ACADEMIA “ŞTEFAN CEL MARE” A MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE

FACULTATEA DREPT

Catedra DREPT PRIVAT

CURRICULUM
DREPT FINANCIAR

AUTOR:
Asistent Universitar
Master Gladchi Mircea

CHIŞINĂU 2019
 APROBAT
Prin şedinţa Consiliului Facultăţii Drept
Pr. Verbal nr. ____
din „ ” 2019
conf. univ., doctor în drept

APROBAT: Aprobat la şedinţa catedrei „Drept privat”

Şef de Catedră Proces Verbal
Doctor în drept nr. ____din „___” __________ 2019
Conferenţiar universitar
___________________________________

2
 I. PRELIMINARII
Locul şi importanţa disciplinei:
1. Sub aspect didactic.
a) locul disciplinei în cadrul planului de învăţământ.
Disciplina „Drept financiar este menit să completeze pregătirea psiho-pedagogică a viitorilor profesori (formatori) – studenţilor de la specialitatea
„Drept” – realizată în anii de studii, prin oferta de tipuri de raţionare metodică specifice disciplinelor juridice şi, anume, tratează o serie concretă de
strategii didactice – metode, forme şi modalităţi de organizare a predării-învăţării disciplinelor juridice.
Pentru a răspunde adecvat reformei învăţământului, profesorul trebuie să dispună de competenţe proprii gândirii pedagogice moderne, active şi
creatoare, de capacităţi intelectuale şi abilităţi didactice pertinente exercitării profesiei jurist.
De aceea acest curs oferă argumente persuasive pentru motivarea studierii disciplinei Drept financiar, în care se analizează toate instituţiile
acestei discipline, necesare pentru obţinerea rezultatelor scontate prin evaluarea cunoştinţelor şi a deprinderilor, constituind astfel o perspectivă asupra
sistematizării acestei materii.
b) semnificaţia formativă.
Elaborarea programei la o materie aşa de vastă, ca aceea a dreptului financiar se adresează studenţilor universitari de la facultatea de drept.
Scopul principalul al elaborării prezentei programe este de a sistematiza materia, inclusiv instituţiilor dreptului financiar, precum şi de
organizarea coerentă a disciplinei date.
Programa prezentă constituie o analiză a reglementărilor legale ale relaţiilor din sfera dreptului financiar. Elementele structurale ale programei
sânt dedicate studierii noţiunilor de bază ale Dreptului financiar ca ramură de drept, ca ştiinţă, ca disciplină didactică a obiectului şi metodei de
reglementare, principiile, izvoarele de drept financiar.
2. Sub raport metodologico-aplicativ.
Obiectivul de referinţă al cursului „Drept financiar” vizează formarea personalităţii autonome a viitorului jurist, cu un comportament propriu de
eficienţă metodică şi etică profesională.
Din perspectiva epistemologică şi interdisciplinară, cursul „Drept financiar” contribuie, la explicarea, analiza şi operaţionalizarea fundamentelor
didacticii aplicate şi a metodelor, procedeelor şi proiectelor de organizare a procesului de predare-învăţare a disciplinelor juridice într-o instituţie
superioară de învăţământ.
Prelegerile, dar, mai ales, seminarele au un pronunţat caracter aplicativ şi, în consecinţă, utilizează o paletă largă şi diversificată de metode,
aplicaţii şi exerciţii practice, inclusiv probleme cu conţinut juridic.
Toate instituţiile „Dreptului financiar” se realizează prin studierea unei bibliografii selective, ce include acte normative şi literatura de
specialitate, inclusiv manuale, monografii, articole ştiinţifice atât din Republica Moldova, cât şi de peste hotare.

3
 II. OBIECTIVE STANDARD ALE DISCIPLINEI

În baza studierii disciplinei „Drept financiar” studentul trebuie:

La nivel de cunoaştere şi înţelegere:
- să cunoască care este obiectul de studiu a dreptului financiar;
- să determine care sunt actele şi operaţiunile financiare;
- să ştie cadrul normativ relevant în materia dreptului financiar;
- să înveţe noţiunile principale specifice dreptului financiar;
- să cunoască principiile pe baza cărora funcţionează dreptul financiar;
- să însuşească conceptul de buget;
- să analizeze funcţiile bugetului de stat;
- să perceapă modul organizării şi funcţionării instituţiilor specifice disciplinei financiar;
- să ştie care este organizarea bugetară în statele contemporane.
La nivel de aplicare:
- să determine conceptul de procedură bugetară;
- să facă o analiză amănunţită la clasificaţia veniturilor şi cheltuielilor bugetare;
- să efectueze o examinare asupra modului de elaborare, aprobare şi executare a bugetului de stat;
- să realizeze o sinteză a bugetului asigurărilor sociale de stat;
- să îndeplinească o expunere comparativă a bugetele unităţilor administrativ-teritoriale cu bugetul public naţional;
- să desfăşoare o investigaţie detaliată atât teoretică cât şi practică a împrumutului public;
- să analizeze administrarea financiară.
- să participe la identificarea unor soluţii pentru probleme de practică judiciară din materia dreptului financiar.
La nivel de integrare:
- să recomande soluţii unor litigii din domeniul dreptului financiar;
- să estimeze de sine stătător imperfecţiunile normelor juridice autohtone existente în materia dreptului financiar;
- să elaboreze propuneri de lege-ferenda, inclusiv şi cele de compatibilizare a cadrului normativ naţional cu cel internaţional;
- să evalueze starea şi nivelul organizatoric al instituţiilor care aplică acestea categorii de raporturi juridice financiare;
- să stimuleze motivaţia pentru extinderea şi aprofundarea cunoştinţelor prin instruire continuă şi autoinstruire.
4
 III. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI (FACULTATEA DREPT)

Forma de Codul Denumirea Responsabil de Semestrul Ore total Evaluarea Nr. de

învăţământ disciplinei disciplinei disciplină Total inclusiv credite
C S L.P. L.I.
Cu frecvenţă la Drept financiar Gladchi Mircea VI 120 34 26 60 examen 4
zi
Cu frecvenţă la Drept financiar Gladchi Mircea VI 120 34 26 60 examen 4
zi
Pol. frontieră
Cu frecvenţă la Drept financiar Gladchi Mircea VI 120 34 26 60 examen 4
zi taxa
Cu frecvenţă Drept financiar Gladchi Mircea VI 120 42 2 90 examen 4
redusă (g)
Cu frecvenţă Drept financiar Gladchi Mircea V 120 42 2 90 examen 4
redusă taxa
Cu frecvenţă Drept financiar Gladchi Mircea VI 120 42 2 90 examen 4
redusă taxa

Tema Ore
Curs seminar Lecţii practice Lucru individual
zi zi zi f/r zi zi zi f/r zi zi zi f/r zi zi zi f/r
fr t fr t fr t fr t
t j g t j g t j g t j g
1 Finanțele publice 2 4 4 4 2 2 2 4 4 4 8 8 8
2 Dreptul financiar ca 4 4 4 8 8 8
ramura de drept 2 2 2 2 4 4 4
3 Circulația monetară 2 2 2 6 6 6
2 2 2 2 4 4 4
4 Teoria generală a 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4 6 6 6
bugetului de stat
5
5 Procesul bugetului de 4 4 4 4 2 2 2 8 8 8 8 8 8
stat
6 Cheltuielile bugetului 2 2 2 2 2 2 2 4 4 4 8 8 8
de stat
7 Veniturile bugetului de 2 4 4 4 2 2 2 4 4 4 8 8 8
stat
8 Bugetul asigurărilor 4 4 4 4 2 2 2 6 6 6 8 8 8
sociale de stat
9 Bugetele unităţilor 4 4 4 8 8 8
administrativ-teritoriale. 4 4 4 4 8 8 8
10 Datoria şi garanţia de 4 4 4 4 2 2 2 2 2 2 6 6 6 8 8 8
stat
11 Controlul financiar 4 4 4 4 2 2 2 6 6 6 8 8 8
12 Securitatea financiară 4 4 4 8 8 8
2 2 2 2 4 4 4
TOTAL ORE: 34 42 42 42 26 26 26 2 2 2 60 60 60 90 90 90

Unităţi de conţinut şi repartizarea orientativă a orelor

Ore
Tema Lecţii Lucrul
Curs Seminare
practice individual
zi zi zi zi
1. Finanțele publice 2 2 _ 4

2. Dreptul financiar ca ramura de drept

2 2 — 4
3. Circulația monetară
2 2 — 4

6
4. Teoria generală a bugetului de stat 2 2 — 4
5. Procesul bugetului de stat 4 2 — 8
6. Cheltuielile bugetului de stat 2 2 — 4
7. Veniturile bugetului de stat 2 2 — 4
8. Bugetul asigurărilor sociale de stat 4 2 — 6
9. Bugetele unităţilor administrativ-
4 4 — 8
teritoriale.
10. Datoria şi garanţia de stat 4 2 — 6
11. Controlul financiar 4 2 — 6
12. Securitatea financiară
2 2 — 4
Total pe anul de studii 34 26 — 60

7
 IV. OBIECTIVE DE REFERINŢĂ ŞI UNITĂŢI DE CONŢINUTURI

Subiectul 1: Finanțele Publice

Obiective Unităţi de conţinuturi
 să analizeze specificul istoric de dezvoltare a finanțelor publice; 1. Noținea de finanțe publice.
 să argumenteze motivaţia statornicirii conceptelor privind finanțele 2. Concepția privind finanțele publice.
publice; 3. Structura și trăsăturile caracteristice ale finanțelor publice.
 să individualizeze funcțiile finanțelor publice; 4. Funcțiile finanțelor publice.
 să poată identifica activitatea financiară a statului. 5. Activitatea financiară a statului.

Subiectul 2. Dreptul financiar ca ramură de drept

 să analizeze specificul istoric de dezvoltare a dreptului financiar; 1. Noțiunea și obiectul.
 să identifice obiectul de reglementare a ramurii juridice drept 2. Metode de reglementare a dreptului financiar.
financiar; 3. Izvoarele dreptului financiar
 să determine normele specifice dreptului financiar; 4. Principiile dreptului financiar
 să argumenteze motivaţia statornicirii ramurii distincte – drept 5. Noțiunea și felurile normelor dreptului financiar
financiar; 6. Raporturile juridice financiare
 să individualizeze raporturile şi izvoarele dreptului financiar; 7. Subiectele dreptului financiar
 să poată identifica aplicarea în timp şi în spaţiu a normelor 8. Locul și rolul dreptului financiar în sistemul ramurilor de drept
financiare.
Subiectul 3. Circulația monetară
 să identifice conceptul de monedă; 1. Moneda și funcțiile ei.
 să argumenteze funcţiile monedei; 2. Suma de bani necesară circulației monetare, viteza de circulație a banilor.
 să poată analiza şi diferenţia suma de bani necesară circulației 3. Reglementarea emisiunii monetare.
monetare și viteza de circulație a banilor; 4. Reglementarea platilor cu numerar.
 să analizeze reglementarea emisiunii monetare, a platilor cu numerar 5. Reglementarea juridica a platilor fara numerar.
si a platilor fara numerar;

8
 Subiectul 4. Teoria generală a bugetului de stat
 să identifice conceptul de buget; 9. Conceptul de buget.
 să argumenteze funcţiile bugetului de stat; 10. Funcţiile bugetului de stat.
 să poată analiza şi diferenţia organizarea bugetară în statele 11. Sistemul bugetar în statele contemporane.
contemporane; 12. Principiile bugetare.
 să individualizeze principiile bugetare; 13. Natura juridică a bugetului de stat.
 să poată identifica elementele specifice ale naturii juridice a
bugetului de stat.
Subiectul 5. Procesul bugetului de stat
 să identifice conceptul de buget; 1. Noţiunea de proces bugetar.
 să argumenteze funcţiile bugetului de stat; 2. Clasificarea veniturilor şi cheltuielilor bugetare.
 să poată analiza şi diferenţia organizarea bugetară în statele 3. Elaborarea bugetului de stat.
contemporane; 4. Examinarea şi adoptarea legii bugetare anuale.
 să individualizeze principiile bugetare; 5. Promulgarea legii bugetare anuale.
 să poată identifica elementele specifice ale naturii juridice a 6. Procedura executării bugetului de stat.
bugetului de stat.
Subiectul 6. Cheltuielile bugetului de stat
 să specifice elementele de referinţă ale cheltuielilor bugetare; 1. Aspecte generale privind cheltuielile bugetare.
 să identifice clasificarea cheltuielilor publice şi bugetare; 2. Clasificarea cheltuielilor publice şi bugetare.
 să poată individualiza cheltuielile bugetare după destinaţia lor; 3. Cheltuielile bugetare pentru autorităţile publice, pentru apărarea ţării şi a
 să explice natura cheltuielilor curente şi de investiţii. securităţii naţionale.
4. Cheltuielile pentru instituţii şi acţiuni social-culturale.
5. Cheltuielile curente şi investiţiile în sfera social-culturală.
6. Cheltuielile bugetare pentru domeniul economic şi infrastructură publică.
Subiectul 7. Veniturile bugetului de stat
 să specifice ce constituie veniturile bugetare; 1. Consideraţii generale asupra veniturilor bugetare.
 să identifice elementele distinctive ale veniturilor bugetare; 2. Elementele veniturilor bugetare.
 să poată individualiza criteriile de diferenţiere ale veniturilor 3. Criteriile de diferenţiere a veniturilor publice.
bugetare.

Subiectul 8. Bugetul asigurărilor sociale de stat

9
 să identifice conceptul de asigurare socială de stat; 1. Caracterizarea generală a asigurărilor sociale de stat.
 să argumenteze funcţiile Casei Naţionale de Asigurări Sociale şi 2. Casa Naţională de Asigurări Sociale.
celor teritoriale; 3. Cheltuielile bugetare pentru asigurările sociale de stat.
 să poată analiza veniturile şi cheltuielile bugetului asigurărilor 4. Veniturile bugetare ale asigurărilor sociale de stat.
sociale de stat; 5. Procesul bugetului asigurărilor sociale de stat.
 să individualizeze elementele principale ale procesului bugetului
asigurărilor sociale de stat.
Subiectul 9. Bugetele unităţilor administrativ-teritoriale
 să identifice conceptul de buget local privit prin prisma autonomiei 1. Rolul autonomiei locale sub aspect financiar.
locale; 2. Structura bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.
 să argumenteze elementele structurale ale bugetelor unităţilor 3. Veniturile bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.
administrativ-teritoriale; 4. Cheltuielile bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.
 să poată analiza conceptul veniturilor şi cheltuielilor bugetare; 5. Elaborarea bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.
 să individualizeze veniturile bugetelor unităţilor administrativ 6. Adoptarea bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.
teritoriale pe diferite nivele; 7. Executarea bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.
 să poată identifica fazele procesului bugetelor unităţilor
administrativ-teritoriale.
Subiectul 10. Datoria şi garanţia de stat
 să identifice conceptul de împrumut public; 1. Noţiuni generale privind împrumutul public.
 să specifice instituţia hârtiilor de valoare şi termenul lor; 2. Datoria de stat internă.
 să poată analiza conceptul de datorie de stat internă şi externă; 3. Datoria de stat externă.
 să individualizeze specificul instituţiei garanţiei de stat; 4. Garanţiile de stat pentru împrumuturi.
 să poată identifica fazele modificării şi stingerii datoriei de stat; 5. Modificarea şi stingerea datoriei de stat.
 să individualizeze împrumuturile publice angajate de unităţile 6. împrumuturile publice angajate de unităţile administrativ-teritoriale.
administrativ-teritoriale.
Subiectul 11: Controlul financiar
 să identifice conceptul de control financiar; 1. Noţiuni generale privind organizarea controlului financiar.
 să individualizeze principiile controlului financiar; 2. Principiile generale şi speciale ale controlului financiar.
 să poată analiza procesul efectuării controalelor financiare în mod 3. Serviciul Control Financiar şi Revizie.
metodologic; 4. Curtea de Conturi.
 să individualizeze modul de organizare şi funcţionare a Curţii de
10
Conturi;
 să poată identifica fazele procesului de control al Curţii de Conturi.
Subiectul 12: Securitatea financiară
 să identifice rolul securității financiare; 1. Noţiunea şi rolul secuității financiare
 să poată individualiza instrumentele si principiile de aplicare a 2. Instrumentele și principiile de aplicare a mijloacelor asiguratorii.
mijloacelor de asigurare;
3. Instituțiile responsabile de securitatea financiară în Republica Moldova.
 să cunoască instituțiile responsabile de menținerea securității
financiare. 4. Situația actuală în sistemul financiar cu referire la aspectele de securitate.

11
 V. SUGESTII PENTRU ACTIVITATEA INDIVIDUALĂ A STUDENŢILOR
Nr. Subiecte/probleme Forme de realizare Criterii de evaluare
Procedura de 1. Referate - prezentarea rezultatelor;
rectificare a bugetului 2. Rezumate. - participarea la şedinţele cercului
de stat 3. Lucrări de domiciliu ştiinţific studenţesc.

Regimul juridic al 1. Referate

- prezentarea rezultatelor;
acordurilor internaţi- 2. Rezumate.
- elaborarea articolelor;
onale privind evitarea 3. Analiza studiilor de caz.
- sinteze a practicii judiciare.
dublei impuneri 4. Lucrări de domiciliu

1. Referate/rezumate.
- elaborarea articolelor;
Datoria de stat internă 2. Studii de caz.
- participarea la mese rotunde.
3. Studiu de drept comparat

1. Sintetizarea hotărârilor
irevocabile şi definitive pe - prezentarea rezultatelor;
Rezolvarea speţelor
anumite domenii de cercetare. - elaborarea discursului.

12
 VI. Tematica referatelor şi a lucrărilor de domiciliu
pentru lucru individual
la disciplina Drept financiar

1. Necesităţi private, necesităţi publice ale Dreptului financiar.

2. Actele şi operaţiunile financiare.
3. Organizarea bugetară în statele contemporane.
4. Natura juridică a bugetului statului.
5. Douăsprezecimile bugetare.
6. Virările de alocaţii bugetare.
7. Rectificarea bugetului de stat.
8. Elementele veniturilor bugetare.
9. Persoanele asigurate prin sistemul public de asigurări sociale.
10. Rolul autonomiei locale sub aspect financiar.
11. Structura bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.
12. Datoria de stat externă.
13. Garanţiile de stat pentru împrumuturi.
14. Aspectele generale privind datoria de stat internă şi hârtiile de valoare de stat.
15. Hârtiile de valoare de stat pe termen scurt, mediu şi lung.
16. Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Trezoreriei de Stat.
17. Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină
18. Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Casei Naţionale de Asigurări Sociale
19. Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Serviciului Control Financiar şi Revizie.
20. Organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Curţii de Conturi.

NOTĂ: ‫٭‬Tematica temelor de referat propusă supra nu are un caracter exhaustiv, studentul fiind în drept să propună şi alte teme, cu condiţia aprobări exprese din partea
titularului disciplinei şi a conducerii catedrei.
CERINŢE înaintate faţă de forma şi conţinutul referatului:
Volumul referatului nu mai mic de 12 - 15 pagini tapate

13
 1. Foia de titlu: Ministerul, Academia, Facultatea, Catedra, Tema, a elaborat, conducător ştiinţific, localitate şi anul (Chişinău 2015)
2. Cuprinsul (planul)
3. Introducerea: aproximativ 1 pagină, se evidenţiază actualitatea şi importanţa problemei cercetate legătura cu specialitatea
4. Conţinutul: structurat în paragrafe şi eventual subparagrafe:
5. Concluzii generale şi recomandări (aproximativ 1 pagină)
6. Referinţe bibliografice: nu mai puţin de 5 surse

Trimiteri:
I variantă permisă în text după citat, ex.: [9. p.199]
II variantă permisă în subsol, ex.: 1. Armeanic A., Drept financiar, Edit. „ASEM”, Chişinău, 2006. p. 290.

Cerinţe suplimentare faţă de conţinutul lucrării:

- Volumul minim al lucrării elaborate în format electronic trebuie să fie de cel puţin 15 foi, caracterul 12 TIMES NEW ROMAN, intervalul 1,5 între
rânduri.
- Lucrarea trebuie să conţină o analiză detaliată a subiectului supus investigării.
- Este obligatoriu de anexat cel puţin 2 hotărâri (decizii) ale instanţei de judecată pronunţată de către instanţele de judecătoreşti autohtone pe
tematica sau subiectul indicat în dreptul temei alese. Hotărârea trebuie să fie pronunţată pe perioada anilor 2009-2012.

14
 VII. EVALUAREA DISCIPLINEI

A. Mostră de evaluare curentă

Participarea audienţilor în cadrul activităţilor practice
- Chestionări
- Participări la dezbateri
- Schimb şi argumentări de opinii
- Prezentări
- Din subiectele propuse pentru activitatea individuală fiecare student va pregăti câte un referat, sinteză sau lucrare de domiciliu
- Studierea şi dezbaterea deciziilor care au fost luate în anumite litigii concrete şi care sunt materializate în hotărârile/deciziile şi materialele din
domeniul dreptului financiar
- Studii de caz
- Rezolvarea speţelor

Probe scrise: două testări obligatorii

15
 Exemplul testului pentru evaluare curentă (testări)
Test nr. _____
DREPT FINANCIAR
Varianta IV
Data ___________
GRUPA ACADEMICĂ ________ N.P. ___________________

1. Definiţia de legislaţie financiară. (5p.)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_

2. Obiectul raportului juridic financiar îl constituie: (2p.)

a. veniturile persoanelor,
b. sursele financiare,
c. sumele de bani individualizate ca impozit,
d. acţiunile de executare silită.

3. Indicaţi izvoare ale dreptului financiar. (4p.)

a. Instrucţiunile Inspectoratului Fiscal Principal de Stat,
b. Legile,
c. Actele normative emise de Banca Naţională a R.M.,
d. Acordurile internaţionale privind evitarea dublei impuneri.
e. Hotărârile Guvernului.

4. După obiect veniturile se clasifică: (3p.)

a. în bani, d. fiscale,
b. nefiscale, e. în natură,
c. din capital, f. pe fapte de consum.

5. Enumeraţi principiile bugetare. (6p.)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_

16
6. Indicaţi termenul hârtiilor de valoare de stat: (3p.)
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_

7. Explicaţi care este rolul Serviciului Control financiar şi revizie. (5p.)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_

8. Enumeraţi care sunt cheltuielile bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale: (4p.)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_

9. Analizaţi conceptul de control financiar. (6p.)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

10. Evidenţiaţi care sunt actele şi operaţiunile financiare. (8p.)

_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
___

17
Subiecte pentru examen
la disciplina
Drept Financiar

18
1. Aspectele conceptuale ale dreptului 31. Cheltuieli pentru instituţii şi acţiuni social-
financiar. culturale.
2. Necesităţi private, necesităţi publice. 32. Cheltuielile curente şi investiţiile în sfera
3. Obiectul dreptului financiar. social-culturală.
4. Normele dreptului financiar. 33. Cheltuielile bugetare pentru domeniul
5. Izvoarele dreptului financiar. economic şi infrastructură publică.
6. Actele şi operaţiunile financiare. 34. Caracterizarea generală asupra veniturilor
7. Raporturile juridice financiare. bugetare.
8. Relaţiile dreptului financiar de alte ramuri 35. Elementele veniturilor bugetare.
de drept. 36. Criteriile de diferenţiere a veniturilor
9. Ştiinţa şi studiul dreptului financiar. bugetare.
10. Conceptul şi funcţiile bugetului de stat. 37. Caracterizarea generală a asigurărilor
11. Organizarea bugetară în statele sociale de stat.
contemporane. 38. Casa Naţională de Asigurări Sociale.
12. Natura juridică a bugetului statului. 39. Cheltuielile bugetare pentru asigurările
13. Noţiunea de procedură bugetară. sociale de stat.
14. Principiile bugetare. 40. Noţiuni generale privind veniturile bugetare
15. Clasificaţia veniturilor şi cheltuielilor ale asigurărilor sociale de stat.
bugetare. 41. Persoanele asigurate prin sistemul public de
16. Evaluarea veniturilor şi cheltuielilor asigurări sociale.
bugetare. 42. Contribuabilii sistemului public de asigurări
17. Elaborarea şi aprobarea proiectului legii sociale.
bugetare anuale. 43. Elaborarea proiectului bugetului asigurărilor
18. Elaborarea proiectului bugetar în unele state sociale de stat.
dezvoltate. 44. Adoptarea şi promulgarea proiectului/legii
19. Adoptarea bugetului în unele state bugetului asigurărilor sociale de stat.
dezvoltate. 45. Executarea legii bugetului asigurărilor
20. Adoptarea şi promulgarea bugetului de stat sociale de stat.
în Republica Moldova. 46. Rolul autonomiei locale sub aspect
21. Douăsprezecimile bugetare. financiar.
22. Repartizarea pe trimestre a veniturilor şi 47. Structura bugetelor unităţilor administrativ-
cheltuielilor bugetare. teritoriale.
23. Executarea de casă a bugetului de stat. 48. Noţiuni generale privind veniturile
24. Procedura realizării veniturilor bugetului de bugetelor locale.
stat. 49. Veniturile bugetelor satelor(comunelor),
25. Procedura efectuării cheltuielilor bugetului oraşelor(municipiilor, cu excepţia
de stat. municipiilor Bălţi şi Chişinău).
26. Virările de alocaţii bugetare. 50. Veniturile bugetelor raionale.
27. Rectificarea bugetului de stat. 51. Veniturile bugetului central al unităţii
28. Aspectele generale ale cheltuielilor teritoriale autonome cu statut juridic special.
bugetare. 52. Veniturile bugetului municipal Bălţi şi a
29. Clasificarea cheltuielilor publice şi bugetului municipal Chişinău.
bugetare. 53. Cheltuielile bugetelor unităţilor
30. Cheltuielile bugetare pentru autorităţile administrativ - teritoriale.
publice, pentru apărarea ţării şi a securităţii 54. Elaborarea bugetelor unităţilor administrativ
naţionale. - teritoriale.
55. Adoptarea bugetelor unităţilor administrativ
- teritoriale.
56. Executarea bugetelor unităţilor
administrativ - teritoriale.
57. Noţiuni generale şi veniturile şi cheltuielile
fondurilor obligatorii de asistenţă medicală.
58. Procesul elaborării, adoptării, promulgării şi
executării fondurilor obligatorii de asistenţă
medicală.
59. Noţiuni generale privind împrumutul public.
60. Aspectele generale privind datoria de stat
internă şi hârtiile de valoare de stat.
61. Hârtiile de valoare de stat pe termen scurt,
mediu şi lung.
62. Împrumuturile contractate de la Banca
Naţională a Moldovei şi de la instituţiile
financiare autohtone.
63. Datoria de stat externă.
64. Garanţiile de stat pentru împrumuturi.
65. Modificarea şi stingerea datoriei de stat.
66. Împrumuturile publice angajate de unităţile
administrativ-teritoriale.
67. Noţiuni generale şi principiile generale şi
speciale ale controlului financiar.
68. Organizarea şi funcţionarea Serviciului
Control Financiar şi Revizie.
69. Desfăşurarea controalelor de Serviciul
Control Financiar şi Revizie.
70. Întocmirea proceselor verbale de către
Serviciul Control Financiar şi Revizie.
71. Valorificarea constatărilor controalelor
Serviciului Control Financiar şi Revizie.
72. Efectuarea controlului la instituţiile publice
de către Serviciul Control Financiar şi
Revizie.
73. Revizia mijloacelor băneşti de către
Serviciul Control Financiar şi Revizie.
74. Controlul stării decontărilor de către
Serviciul Control Financiar şi Revizie.
75. Controlul elaborării şi executării bugetelor
unităţilor administrativ-teritoriale de către
Serviciul Control Financiar şi Revizie.
76. Aspecte generale şi principiile de organizare
a activităţii Curţii de Conturi.
77. Modul de organizare şi funcţionare a Curţii
de Conturi.
78. Atribuţiile de control şi controlul exercitat
de Curtea de Conturi.
15
 VIII. TEMATICA ORIENTATIVĂ A TEZELOR DE LICENŢĂ

1. Politica financiară
2. Rolul dreptului financiar în dezvoltarea social-economică al R. Moldova
3. Bugetul public naţional
4. Bugetul general al Uniunii Europene
5. Procedura bugetului de stat
6. Sistemul cheltuielilor bugetului de stat
7. Sistemul veniturilor bugetului de stat
8. Bugetul asigurărilor sociale de stat
9. Bugetul unităţilor administrativ-teritoriale
10. Fondurile asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală
11. Împrumutul (creditul) public — ca venit bugetar extraordinar
12. Controlul financiar în Republica Moldova
13. Controlul financiar la nivelul Uniunii Europene
14. Răspunderea juridică pentru încălcarea normelor de drept financiare
15. Frauda la bugetul Uniunii Europene

NOTĂ: Tematica tezelor de licenţă nu are un caracter exhaustiv, pretendentul la titlul de

licenţiat în drept poate să propună o altă temă, cu condiţia aprobării acesteia de titularului
disciplinei şi conducerea catedrei.
 IX. REFERINŢE BIBLIOGRAFICE
ACTE NORMATIVE INTERNE ŞI INTERNAŢIONALE
Reglementări cu caracter general
1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29.07.1994, în vigoare de la 27.08.1994.
2. Legea Republicii Moldova privind modul de publicare şi intrare în vigoare a actelor oficiale, nr.173-XIII din
06.07.1994 // MO al RM, nr.1 din 12.08.1994.
3. Lege privind tratatele internaţionale ale Republicii Moldova, nr. 595-XIV din 24.09.1999 // MO al RM, nr.24-
26 din 02.03.2000.
4. Legea Republicii Moldova pentru ratificarea parţiala a Cartei sociale europene revizuite, nr.484-XV din
28.09.2001 // MO al RM, nr.130 din 26.10.2001.
5. Legea Republicii Moldova privind actele legislative, nr.780-XV din 27.12.2001 // MO al RM, nr.36-38 din
14.03.2002.
6. Legea privind actele normative ale Guvernului şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale,
nr.317-XV din 18.07.2003 // MO al RM, nr.208-210 din 03.10.2003.

Reglementări internaţionale în domeniul dreptului financiar

7. Carta Europeană a Autonomiei Locale, Strasbourg, 15 octombrie 1985 (în vigoare în Republica Moldova de la
01.02.1998);
8. Acord cu privire la organizarea asigurării medicale a militarilor şi membrilor familiilor lor, a muncitorilor şi
funcţionarilor Forţelor Armate ale statelor membre ale Comunităţii, a Forţelor Armate unite ale CSI din 15.05.1992;
9. Acord privind asigurarea populaţiei cu preparate medicamentoase, vaccinuri şi alte preparate imunobiologice,
articole de uz medical şi tehnică medicală, fabricate pe teritoriul statelor membre ale Comunităţii Statelor
Independente din 24.12.93;
10. Acte C.S.I. „Acord cu privire la colaborarea în domeniul ocrotirii sănătăţii populaţiei” din 26.06.1992;

Reglementări naţionale în domeniul dreptului financiar

11. Codul penal al Republicii Moldova nr. 985 din 18.04.2002 republicat în 24.05.2009;
12. Codul contravenţional al Republicii Moldova nr. 218 din 24.10.2008;
13. Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr. 122 din 14.03.2003;
14. Codul de etică al controlorului-revizor al Serviciului Control Financiar şi Revizie pe lângă Ministerul
Finanţelor, aprobat prin Ordinul Serviciului Control Financiar şi Revizie nr. 8 din 07.07.2004;
15. Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale, nr. 181  din  25.07.2014;
16. Legea cu privire la Banca Naţională a Moldovei, nr. 548-XIII din 21.07.1995;
17. Legea cu privire la Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei nr.1104-XV din 06.06.2002;
18. Legea privind Curtea de Conturi, nr. 261-XVI din 05.12.2008;
19. Legea privind Serviciul în organele vamale, nr.1150-XIV din 20.07.2000;
20. Legea privind sistemul şi procesul bugetar, nr.847-XIII din 24.05.1996;
21. Legea cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, nr.158-XVI din 04.07.2008;
22. Legea privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice, nr.271-XVI din 18.12.2008;
23. Legea privind Codul de conduită a funcţionarului public, nr.25-XVI din 22.02.2008;
24. Legea cu privire la conflictul de interese, nr.16-XVI din 15.02.2008;
25. Legea privind achiziţiile publice, nr. 96 din 13.04.2007;
26. Legea cu privire la datoria publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat nr.419-XVI din 22.12.2006;
27. Legea privind administraţia publică locală nr. 436 din 28.12.2006;
28. Legea privind descentralizarea administrativă nr. 435 din 28.12.2006;
29. Legea privind finanţele publice locale, nr.397-XV din 16.10.2003;
30. Legea privind organizarea administrativ-teritorială a R. Moldova nr. 764-XV din 27.12.2001
31. Legea cu privire la proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale nr.523-XIV din 16.07.1999;
32. Legea privind gospodăriile ţărăneşti (de fermier) nr.1353-XIV din 03.11.2000;
33. Legea ocrotirii sănătăţii nr. 411-XIII din 28.03.1995;
34. Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medical nr.1585-XIII din 27.02.98;
35. Legea cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă
medicală nr.1593-XV din 26.12.2002;
17
36. Legea privind sistemul public de asigurări sociale, nr.489-XIV din 08.07.1999;
37. Legea cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar nr. 355-XVI din 23.12.2005.
38. Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat nr.156-XIV din 14.10.98;
39. Legea privind indemnizaţiile pentru incapacitate temporară de muncă şi alte prestaţii de asigurări sociale nr.
289-XV din 22.07.2004;
40. Legea cu privire la fondul de rezervă al bugetului asigurărilor sociale de stat, (precum şi regulamentul privind
formarea şi utilizarea mijloacelor fondului de rezervă) nr. 1-XV din 06.02.2003;
41. Legea fondului rutier, nr. 720-XII din 02.02.1996;
42. Legea contabilităţii nr. 113-XVI din 27.04.2007;
43. Legea privind activitatea de audit nr. 61-XVI din 16.03.2007;
44. Legea nr.90-XVI din 25.04.2008 cu privire la prevenirea şi combaterea corupţiei, Monitorul Oficial nr.103-
105/391 din 13.06.2008;
45. Legea privind declararea şi controlul veniturilor şi al proprietăţii demnitarilor de stat, judecătorilor,
procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţie de conducere, nr.1264-XV din 19.07.2002;
46. Legea pentru aderarea Republicii Moldova la Decizia Consiliului şefilor de state al Comunităţii Statelor
Independente privind Consiliul interstatal al conducătorilor organelor supreme de control financiar din statele
membre ale Comunităţii Statelor Independente, 285/18.12.2008;
47. Hotărârea Parlamentului pentru aprobarea Concepţiei cu privire la politica de personal în serviciul public
nr.1227-XV din 18.07.2002;
48. Hotărârea Parlamentului privind aprobarea Regulamentului cu privire la constituirea şi utilizarea fondului
rutier, nr.893-XIII din 26.06.1996;
49. Hotărârea Parlamentului cu privire la Concepţia controlului de stat în Republica Moldova, nr.189-XIII din
19.07.94;
50. Hotărârea Guvernului cu privire la reglementarea activităţii Ministerului Finanţelor, nr.1265 din 14.11.2008;
51. Hotărârea Guvernului despre unele măsuri privind asigurarea activităţii Ministerului Finanţelor nr.667 din
27.05.2002 şi anexa nr. 1 şi nr. 2 la hotărâre privind Structura Serviciului Control Financiar şi Revizie şi
Regulamentul în baza căreia funcţionează serviciul în cauză;
52. Hotărârea Guvernului cu privire la fondarea Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină nr.950 din
07.09.2001;
53. Hotărârea Guvernului cu privire la aprobarea Statutului Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină nr.156
din 11.02.2002;
54. Hotărârea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la modul de constituire şi administrare a
fondurilor asigurării obligatorii de asistenţă medicală nr. 594 din 14.05.2002;
55. Hotărârea Guvernului cu privire la aprobarea Contractului-tip de acordare a asistenţei medicale (de prestare a
serviciilor medicale) în cadrul asigurării obligatorii de asistenţă medicală nr. 1636 din 18.12.2002;
56. Hotărârea Guvernului cu privire la modul de compensare a medicamentelor în condiţiile asigurării obligatorii
de asistenţă medicală nr. 1372 din 23.12.2005;
57. Hotărârea Guvernului cu privire la unele măsuri pentru implementarea asigurărilor obligatorii de asistenţă
medicală nr. 1432 din 07.11.2002;
58. Hotărârea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la tarifele pentru serviciile medico-sanitare
şi Metodologiei stabilirii tarifelor pentru prestarea serviciilor medico-sanitare nr. 1128 din 28.08.2002;
59. Hotărârea Guvernului despre aprobarea Regulamentului privind salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-
sanitare publice încadrate în sistemul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală nr. 1593 din 29.12.2003;
60. Hotărârea Guvernului cu privire la aprobarea Statutului Casei Naţionale de Asigurări Sociale a Republicii
Moldova nr. 739 din 25.07.2000;
61. Hotărârea Guvernului cu privire la condiţiile de salarizare a personalului din unităţile bugetare nr. 381 din
13.04.2006;
62. Hotărârea Guvernului cu privire la crearea Registrului de stat al evidenţei individuale în sistemul public de
asigurări sociale nr. 418 din 03.05.2000;
63. Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la modul de calculare a pensiilor de
asigurări sociale de stat nr. 328 din 19.03.2008;
64. Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind modul de plată a pensiilor stabilite în sistemul
public de asigurări sociale de stat şi alocaţiilor sociale de stat nr.929 din 15.08.2006;

18
65. Hotărârea Guvernului privind aprobarea Regulamentului cu privire la condiţiile de stabilire, modul de calcul şi
de plată a indemnizaţiilor pentru incapacitate temporară de muncă şi altor prestaţii de asigurări sociale nr. 108 din
03.02.2005;
66. Hotărârea Guvernului cu privire la serviciul resurse umane din cadrul autorităţii administraţiei publice centrale
şi locale nr.724 din 13.06.2003;
67. Hotărârea Guvernului cu privire la achitarea din bugetul de stat pentru anul 2010 a cotelor de membru şi a
datoriilor Republicii Moldova faţă de organismele internaţionale şi regionale, nr. 101 din 17.02.2010;
68. Hotărârea Guvernului cu privire la aprobarea Strategiei de dezvoltare a controlului financiar public intern nr.74
din 29.01.2008;
69. Hotărârea Guvernului cu privire la unele măsuri de executare a Legii nr.419-XVI din 22 decembrie 2006 cu
privire la datoria publică, garanţiile de stat şi recreditarea de stat nr. 1136 din 18.10.2007;
70. Hotărârea Guvernului cu privire la elaborarea Cadrului de cheltuieli pe termen mediu şi a proiectului de buget
nr. 82 din 24.01.2006;
71. Hotărârea Guvernului cu privire la măsurile de coordonare şi de reglementare de către stat a preţurilor
(tarifelor) nr. 547 din 04.08.1995;
72. Hotărârea Guvernului privind aprobarea Concepţiei controlului financiar public intern nr. 1143 din 04.10.2006;
73. Hotărârea Guvernului privind punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la
funcţia publică şi statutul funcţionarului public nr.201 din 11.03.2009;
74. Hotărârea Curţii de Conturi cu privire la aprobarea Codului deontologic al angajatului cu atribuţii de
control/audit al Curţii de Conturi şi a Regulamentului Comisiei de disciplină nr.46 din 15.07.2008;
75. Ordinul Ministerului Finanţelor privind clasificaţia bugetară nr. 91 din 20.10.2008;
76. Ordinul cu privire la aprobarea Regulamentului privind statutul, drepturile şi obligaţiunile executorilor de
buget, nr.2 din 03.01.2007;
77. Ordin Ministerul Finanţelor cu privire la aprobarea Regulamentului privind repartizarea pe luni a veniturilor,
cheltuielilor şi surselor de finanţare ale bugetului de stat, nr.82 din 06.12.2006;
78. Ordin Ministrului Finanţelor privind aprobarea modului de primire, înregistrare şi coordonare la Ministerul
Finanţelor a planurilor de finanţare, nr.23 din 28.02.2007;
79. Ordin Ministerul Finanţelor pentru aprobarea Regulamentului privind modul de elaborare, monitorizare si
raportare a bugetelor pe programe, nr.19 din 16.02.2008;
80. Ordin Ministrului Finanţelor cu privire la aprobarea Normelor metodologice privind executarea de casă a
mijloacelor bugetului public naţional prin Trezoreria de Stat a Ministerului Finanţelor, nr.98 din 28.11.2005;
81. Ordinul Ministrului Finanţelor, referitor la Regulamentul cu privire la devizele de cheltuieli a instituţiilor
publice şi repartizarea pe luni a bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale nr. 117 din 29.12.2007;
82. Ordin Ministrului Finanţelor despre aprobarea Regulamentului cu privire la gestionarea mijloacelor speciale
ale instituţiilor publice finanţate de la buget, nr.94 din 31.12.2004;
83. Ordinul Ministrului Finanţelor cu privire la aprobarea Codului etic al auditorului intern şi Cartei de Audit
Intern (Regulament-model de efectuare a auditului intern), nr.111 din 26.12.2007;
84. Ordin Ministerului Finanţelor cu privire la aprobarea Standardelor naţionale de control intern în sectorul public
nr.51 din 23.06.2009;
85. Ordin Ministrului Finanţelor pentru aprobarea instrucţiunii privind evidenţa contabilă în instituţiile publice,
nr.85 din 9 octombrie 1996;
86. Ordin Ministrului Finanţelor pentru aprobarea instrucţiunii privind evidenţa contabilă în contabilităţile
centralizate din cadrul primăriilor satelor (comunelor) oraşelor, nr.137 din 25 noiembrie 1998;
87. Ordin Ministrului Finanţelor pentru aprobarea instrucţiunii privind evidenţa contabilă a execuţiei bugetului
raional, municipal Bălţi, municipal Chişinău şi bugetului central al unităţii teritorial autonome cu statut juridic
special în direcţiile generale finanţe, nr.51 din 16 august 2004;
88. Ordinul IFPS cu privire la aprobarea formularului MED „Raport privind calcularea primelor de asigurare
obligatorie de asistenţă medicală” nr. 30/24-A din 11.02.2005;
89. Scrisoarea IFPS cu privire la deducerea primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală (Scrisoarea
Inspectoratului Fiscal Principal de Stat) nr. (17-2-09/1-1176/4834)39 din 16.12.2003;
90. Scrisoarea IFPS cu privire la prezentarea Raportului privind calcularea şi transferul primelor de asigurare
obligatorie de asistenţă medicală de către agenţii economici care au înregistrate pe teritoriul republicii filiale nr. 17-
19-08/2-90 din 06.05.2005;

19
91. Scrisoarea IFPS privind corectitudinea calculării primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală nr. 17-
19-08/2-55/834 din 27.02.2007;
92. Scrisoarea IFPS şi CNAM cu privire la modul de înregistrare a plătitorilor şi particularităţile administrării
primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală stabilite ca contribuţie procentuală la salariu şi la alte forme
de retribuire a muncii, la onorarii nr. 17-2-14/77-221 din 21.01.2004.
HOTĂRÎRILE CURŢII CONSTITUŢIONALE
93. Hotărârea Curţii Constituţionale cu privire la interpretarea prevederilor articolului 93 alineatul (2) din
Constituţia Republicii Moldova, nr. 2-b din 02.04.1996. (M.O. nr. 23-24 din 18. 04.1996).
94. Hotărârea Curţii Constituţionale privind interpretarea unor prevederi ale articolul 93 alineatul (2) din
Constituţia Republicii Moldova, nr. 9 din 26.02.1998. (M.O. nr. 26-27 din 26. 03.1998).
95. Hotărârea Curţii Constituţionale cu privire la interpretarea articolului 74 alineatele (1) şi (2), articolului 93
alineatul (2) şi articolul 143 alineatul (1) din Constituţia Republicii Moldova , nr. 3 din 28.02.1996. (M.O. nr. 16 din
14. 03.1996).

TRATATE, MANUALE, MONOGRAFII, PUBLICAȚII

1. Albuţ C., Diaconescu C., Drept financiar, Edit. „Chemarea”, Bucureşti 1998.
2. Armeanic A., Drept financiar, Edit. “ASEM”, Chişinău 2006.
3. Armeanic A., Volcinschi V., Rotaru A., Palade Iu., Gujuman T., Drept fiscal, Edit. „Museum”, Chişinău 2001.
4. Bălan E., Administrarea finanţelor publice locale, edit. „Lumina Lex”, Bucureşti 1999.
5. Bălan E., Drept financiar, Edit. „All Beck”, „Bucureşti” 1999.
6. Bistriceanu Gh., Ana Gh., Finanţe, Edit. „didactică şi pedagogică”, Bucureşti 1995.
7. Condor I., Drept financiar Român, partea I, Edit. „Monitorul Oficial” Bucureşti 2000.
8. Condor I., Drept fiscal şi financiar, Edit. „Tribuna Economică”, Bucureşti 1996
9. Costaş C.F., Dreptul finanţelor publice, caiet de seminarii, Edit. „Sfera”, Cluj Napoca 2007.
10. Gladchi M., ”The problems concerning the juridical treatment of the economic-financial security of Republic of
Moldova”, Legea și Viața nr. 4, Chișinău 2013
11. Gliga I., Drept financiar public, Edit. „A.L.L.”, Bucureşti 1994.
12. Gliga I., Drept financiar, Edit. “Humanitas”, Bucureşti 1998.
13. Gliga I., Drept financiar, Edit. Argonaut, Cluj Napoca 1996.
14. Gliga I., Dreptul finanţelor publice, Edit. Did. şi Ped., Bucureşti 1992.
15. Ivanov M., Drept financiar, Edit. „Elena” Chişinău 2002.
16. Manole T., Finanţele publice locale, Edit. „Epigraf” Chişinău 2003.
17. Minea M. Şt., Dreptul finanţelor publice, Edit. „Accent”, Cluj Napoca, 1999.
18. Minea M. Şt., Regimul juridic al finanţelor publice din România, Edit. „Argonaut”, Cluj Napoca 1998.
19. Minea M.Ş., Costaş C.F., Dreptul finanţelor publice, vol. I, Edit. „Sfera”, Cluj Napoca 2006.
20. Minea M.Ş., Dreptul finanţelor publice, Edit. „CORDIAL LEX”, Cluj-Napoca 1995.
21. Popa C.D., Fanu-Moca A., Drept financiar, Edit. „Lumina Lex”, Bucureşti 2003.
22. Roş V., Drept financiar, Edit. „All Beck”, Bucureşti 2005.
23. Stancu R, Drept financiar public, Edit. „Fundaţiei Romania de mâine”, Bucureşti 1998.
24. Şaguna D.D. , Drept financiar public, Edit. „C.H. Beck”, Bucureşti 2007.
25. Şaguna D.D., Drept financiar şi fiscal, Edit. „A.L.L.”, Bucureşti 2003.
26. Şaguna D.D., Drept financiar şi fiscal, Edit. „Deşteaptă-te Române S.R.L.”, Bucureşti 1992.
27. Şaguna D.D., Drept financiar şi fiscal, Edit. „Oscar Print”, Bucureşti 1994.
28. Şaguna D.D., Drept financiar şi fiscal, Edit. „Oscar Print”, Bucureşti 1997;
29. Şaguna D.D., Tratat de drept financiar şi fiscal, Edit. „Oscar Print”, Bucureşti 2000.
30. Văcărel Iu., Bercea F., Finanţe publice, Edit. „Didactică şi pedagogică”, Bucureşti 2000.
31. Eвстигнеев Е.Н., Финансовое права, изд. „Питер” Москва-Хариков-Минск 2002.
20
32. Гладченко А.О., Основы финансового права, изд. „Феникс”, Москва 2004.
33. Горбуновой О.Н., Финансовое права, издание 2-е изд. „Юриспруенция”, Москва 2000.
34. Грачева Е., Соколова, Э., Финансовое право России, Москва, изд. „Новый Юрист”, Москва 1997.
35. Грачевой Е.Ю., Финансовое права, изд. „Колосс”, Москва 2003.
36. Дробозина, Л., Финансы, изд. Юнити, Москва, 1995.
37. Емельянов А.С., Финансово права России, издание 2-е изд. „Былина”, Москва 2004.
38. Карасева М.В., Финансовое права, изд. „Юристь”, Москва 2000.
39. Майорова Е.И., Финансовое права, изд. „Форум-Инфра-М”, Москва 2003.
40. Мандрица В.М., Финансовое права, изд. „Феникс”, Ростов на Дону 2003.
41. Мелихова Л.В., Финансовое права, изд. „Маркетинг”, Москва 2001.
42. Никитина А.М., Бюджетное права, изд. „Юнити”, Москва 2003(2001).
43. Рассолова М.М., Финансовое права, изд. „Юнити ”, Москва 2001.
44. Тедеев А.А., Паригина В.А., Финансовое права, изд. „Эксмо”, Москва 2004.
45. Химигева, Н., Финансовое право, изд. „БЕК”, Москва 1996.
46. Химичева Н.И., Финансовое права, изд. „Норма”, Москва 2005(2000).
47. Чернявский П.А., Финансовое права, изд. „Pontos” Chişinău 2004.
48. Эриашвили Н.Д., Финансовое права, изд. „Юнити ”, Москва 2000.Горбунова О., Финансовое право, изд.
„Юристь”, Москва 1999.

21