CURSUL 1

Noțiunea de legistică formală și de tehnică legislative

- Opinia prof. Ioan Vida

Legistica formală cuprinde:
-norme de redactare a actelor normative (tehnică legislativă)
- reguli de procedură legislativă
Legistica formală - ramură de drept distinctă:
- norme juridice proprii
- metodă distinctă
- principii specifice

- Opinia prof.Victor Dan Zlătescu

Legistica formală = tehnica legislativă
Normele de tehnică legislativă:
-părțile constitutive ale actului normativ
- structura, forma și modul de sistematizare a conținutului actului normativ
- limbajul și stilul actului normativ
- procedeele tehnice privind: modificarea, completarea, abrogarea, publicarea,
republicarea, rectificarea actelor normative
Normele de tehnică legislativă - obligatorii pentru elaborarea actelor normative,
indiferent de inițiator
Procesul de elaborare a actului normativ comportă două dimensiuni:
- cunoașterea domeniului în care va interveni noua reglementare (specialiști în
domeniu)
- cunoașterea normelor de tehnică legislativă (juriști)

Actul normativ - instituie norme cu caracter de generalitate, impersonale, care se repetă

în aplicare, eficiența juridică având continuitate, nu se epuizează dintr-o singură aplicare
(uno ictu)

Actul individual - aplicabil unor situații strict determinate și produce efecte juridice în
raport cu un număr determinat de persoane; act care se epuizează dintr-o singură aplicare
(uno ictu)

Ierarhia actelor normative: Constituția, decretul-lege, legea, ordonanța (ordonanța de

urgență și ordonanța), decretele Președintelui României, hotărârile Guvernului, ordinele
și instrucțiunile miniștrilor, ordinele prefectului, dispozițiile președintelui consiliului
județean, dispozițiile primarului, horărârile consiliului județean și ale consiliului local
Legi - art.73 alin.(1) din Constituție
- legi constituționale
- legi organice - art.73 alin.(1) din Constituție + alte articole din Constituție
- legi ordinare

Inițiativa legislativă - art.74 alin.(1) din Constituție

Conținutul și fundamentarea soluțiilor legislative - art.6 din Legea nr.24/2000

Evaluarea preliminară a impactului noilor reglementări - art.7 din Legea

nr.24/2000

Forma de redactare a actelor normative - art.8 din Legea nr.24/2000