COLEGIUL TEHNOLOGIC “V.

HARNAJ”

UNIUNEA EUROPEANA
SI
ACORDURILE INTRE STATE

ELEV: Mihai Gabriela

CLASA: a X- a A
Cele 4 libertati ale Uniunii Europene

l. Libera circulatie a marfurilor

          Libera circulatie a marfurilor presupune realizarea unei uniuni

vamale care sa priveasca toate categoriile de marfuri si sa implice
interzicerea intre statele membre a taxelor vamale asupra importurilor si
exporturilor ori a altor taxe avand efect echivalent, adoptarea unui tarif
vamal comun in relatiile cu tarile terte si eliminarea restrictiilor cantitative
sau a masurilor cu efect echivalent intre statele membre. Instituirea uniunii
vamale intre statele membre permite conditii egale de concurenta intre
participantii la circuitul comercial si productiv, facand posibila stimularea
productiei si a varietatii sortimentale a marfurilor, impunerea pe piata a
celor mai competitive produse, tinandu-se seama si de costul lor de
productie, concentrarea si specializarea productiei si a intreprinderilor, ca
si implantarea acestora in zonele cele mai indicate economic si productiv.
Regulile esentiale privind aceasta libertate sunt prevazute la art. 23-24 CE
din Tratat, fiind dezvoltate, detaliate, in dispozitiile urmatoare - art. 25-31
CE.
2. Libera circulatie a persoanelor

Prin art. 48 par. 1 CE (in numerotarea si continutul precedente TA –

in prezent art. 39), s-a prevazut ca libera circulatie a lucratorilor sa fie
realizata in cadrul Comunitatii pana cel mai tarziu la sfarsitul perioadei de
tranzitie.

Ea a fost deja infaptuita prin Regulamentul nr. 1612/68 al Consiliului

din 5 octombrie 1968 privind libertatea de circulatie pentru lucratori in
cadrul Comunitatii si prin Directiva nr. 68/360 din 15 octombrie 1968 a
Consiliului privind abolirea restrictiilor asupra circulatiei si rezidentei in
cadrul Comunitatii pentru lucratorii din statele membre si familiile lor,
ambele fiind precedate de Regulamentele nr. 15/1961 si 38/64, respectiv
de Directiva Consiliului  din 25 martie 1964, care au fot abrogate.
Conform art. 39 libera circulatie a lucratorilor este asigurata in interiorul
Comunitatii.

3. Libera circulatie a capitalului si platilor

Libertatea platilor ar putea fi considerata cea de-a cincea libertate in

cadrul comunitar, derivata din celelalte patru libertati (libera circulatie a
marfurilor, persoanelor, serviciilor si a capitalului), dar ea nu poate avea o
existenta de sine statatoare. Numai daca sunt infaptuite cele patru libertati
se poate realiza libera circulatie a platilor.
 Pe de alta parte, nici acele libertati nu pot fi considerate  pe deplin
asigurate, daca marfurile si serviciile nu pot fi platite decat cu restrictii sau
interdictii ori daca nu exista posibilitati de transfer al sumelor dobandite
intr-o alta tara printr-o activitate desfasurata potrivit legislatiei comunitare.

4. Libera circulatie a serviciilor

Libertatea de stabilire in scopul exercitarii unui comert sau a unei

profesii poate fi considerata ca o componenta a libertatii de circulatie a
persoanelor in cadrul Comunitatilor. Art. 43 alin. 1 dispune ca restrictiile
privind libertatea de stabilire a resortisantilor unui stat membru pe
teritoriul unui alt stat membru sunt interzise.

Aceasta interdictie se extinde si asupra restrictiilor de creare de

agentii, sucursale sau filiale de catre resortisantii unui stat membru stabiliti
pe teritoriul unui alt stat membru.

Conditiile de calatorie intr-o tara non UE

a) poseda un document valabil de trecere a frontierei de stat, care este
acceptat de statul roman;
Valabilitatea documentului de calatorie in care urmeaza sa fie
aplicata viza trebuie sa depaseasca valabilitatea vizei solicitate cu
cel putin 6 luni..
Documentul de calatorie trebuie sa fie valabil pentru o perioada de cel
putin trei luni de la data preconizata a plecarii de pe teritoriul statelor
membre si sa fie eliberat in ultimii 10 ani. (Regulamentul CE nr.
399/2016)

b) poseda viza romana sau poseda permis de sedere valabil, daca prin
intelegeri internationale nu s-a stabilit altfel;

c) prezinta documente care justifica scopul si conditiile sederii lor si

care fac dovada existentei unor mijloace corespunzatoare atat pentru
intretinere pe perioada sederii, cat si pentru intoarcerea in tara de
origine sau pentru tranzitul catre alt stat in care exista siguranta ca li
se va permite intrarea;

d) prezinta garantii ca li se va permite intrarea pe teritoriul statului de

destinatie sau ca vor parasi teritoriul Romaniei, in cazul strainilor
aflati in tranzit;
e) nu sunt inclusi in categoria strainilor impotriva carora s-a instituit
masura interzicerii intrarii in Romania sau care au fost declarati
indezirabili;

f) nu au incalcat anterior, in mod nejustificat, scopul declarat la

obtinerea vizei sau, dupa caz, la intrarea pe teritoriul Romaniei ori nu
au incercat sa treaca frontiera Romaniei cu documente false.

g) pe numele lor nu au fost introduse alerte in Sistemul Informatic

Schengen in scopul refuzarii intrarii.
 Conditii de calatorie, intrare si sedere in statul
Palestina

Palestina nu deține un sistem propriu de eliberare a vizelor. Astfel,

pentru intrarea în acest stat, nu este necesară îndeplinirea unor
formalităţi de solicitare a vizei.
Pe teritoriul Palestinei se poate intra din Egipt, Israel şi Iordania, motiv
pentru care cetăţenii români care doresc să călătorească în Palestina
trebuie să verifice în prealabil, după caz, şi condiţiile de intrare în aceste
trei state specificate.
La data de 19 iulie 2014 a intrat în vigoare Acordul între Guvernul
României şi Guvernul Palestinei cu privire la eliminarea obligaţiei vizei
pentru titularii de paşapoarte diplomatice.
În cazul în care se menționează că scopul călătoriei este deplasarea în
Teritoriile Palestiniene, este posibil ca autoritățile israeliene să nu
permită accesul prin Aeroportul Ben Gurion.În acest caz, autoritățile
israeliene pot aplica, în pașaport, o ștampilă cu mențiunea “Doar Iudeea
și Samaria” (Judea and Samaria only). În cazul în care aveți aplicată
această ștampilă în pașaport, nu vă veți putea deplasa în Ierusalimul de
Est sau în Israel.

Ministerul Afacerilor Externe recomandă cetăţenilor români care

intenţionează să rămână pentru o perioadă mai lungă pe teritoriul
Palestinei să se adreseze Oficiului de Reprezentare al României la
Ramallah şi să îşi anunţe prezenţa în regiune, comunicând coordonatele
personale pentru a putea fi contactaţi în situaţii de urgenţă.