CONTRACTUL DE TRANSPORT FEROVIAR DE MARFURI

Transportul = deplasarea de marfuri sau persoane in spatiu, prin intermediul unui mijloc de
transport adecvat, in vederea satisfacerii nevoilor materiale si spirituale ale unei societati.

CARACTERISTICI:
- prin intermediul activit de transport se realizeaza deplasare in spatiu de bunuri si persoane
- transp. se desfasoara in sfera circulatiei/productiei
- activit. de transp. se realizeaza prin intermediul unor mijloace specifice si cu o forta de munca
specializata si calificata in acest sens
- prin intermediul transp. se produc valori de intrebuintare si valori de schimb

Contractul de transport de marfuri = contr. prin intermediul caruia se realizeaza transportul

marfurilor pe o anumita ruta si in schimbul unei sume de bani (pret legal sau conventional)
- contr. se perfecteaza intre o pers. juridica specializata (operator de transport feroviar) si o alta pers.
fizica/juridica, care este expeditorul. Pe langa aceste doua parti contractuale exista si o a treia parte, pers.
beneficiara a transportului, adica destinatarul
Caractere juridice: - contract de prestari servicii
- contract comercial
- contract sinalagmatic
- contract cu titlu oneros, comutativ
- contract numit
- contract real
Caracteristici: - este un contract autonom, ce nu depinde de existenta altui contract
- este un contract unic, a carui activit. specifica este deplasarea de marfuri sau persoane
Perfectarea contractului se poate face:
 prin comanda, care va imbraca forma scrisa, se adreseaza operatorului de transport
feroviar si va contine date cu privire la : statia de expeditie si cea de destinatie, denumirea marfurilor,
cantitatea de marfa transportata, data si locul unde va avea loc incarcarea marfii, categoria de mijloc de
transport necesar, rechizitele necesare pentru incarcare
 prin conventie, adica scrisoarea de trasura (actul care face dovada perfectarii
contractului) care contine 2 categorii de mentiuni, obligatorii si facultative
Partile contractului: - operatorul de transport feroviar = pers. juridica care desfasoara activit. de
transport, beneficiind de mijloace specifice si de personal calificat
- expeditorul, care poate fi atat persoana fizica, cat si juridica si care este suficient
sa aiba capacitate restransa de exercitiu, acesta fiind un act de administrare
- capacitatea pentru operatorul de transport trebuie sa fie capacitate de exercitiu deplina si el sa aiba
calitatea de comerciant, iar pentru expeditor este capacitatea conform dreptului comun
- consimtamantul pentru incheierea contr. trebuie sa fie neviciat, in scopul producerii de efecte juridice
si sa fie valabil exprimat
- contractul de transport se incheie in forma scrisa, scrisoarea de trasura fiind un contract de adeziune
- obiectul contractului trebuie sa fie: determinat, posibil, licit, moral, calificat, iar cauza contractului va
fi licita si morala

Forma contractului de transport: el se incheie prin intermediul scrisorii de trasura, care potrivit
legii are forma scrisa. La origine acest document era o simpla scrisoare pe care expeditorul o adresa
destinatarului, prin intermediul celui care realiza transportul.
Scrisoarea de trasura trebuie sa contina urmatoarele mentiuni obligatorii:
 data intocmirii
 numele si adresa expeditorului (in aceasta calitate se mentine o singura pers. fizica/juridica)
 denumirea statiilor de expeditie/destinatie, in conformitate cu Nomenclatorul statiilor de cale
ferata
 numele si adresa destinatarului (sa fie vorba despre o singura persoana)
 numarul si seria sigiliilor aplicate
  denumirea marfii si modul de ambalare al acesteia, iar pt. marfurile periculoase se prevede si
denumirea prevazuta in regulamentul privind transp. international feroviar de marfuri periculoase
 enumerarea detaliata a anexelor la scrisoarea de trasura, daca aceste acte sunt necesare pentru
indeplinirea unor formalitati pe parcurs
 numarul mijlocului de transport si, daca este cazul, a unitatii de transport intermodal
 mentiunea cu privire la modul in care s-a efectuat plata transportului (francat/taxat – suportat de
catre expeditor sau transmis – plata la destinatar)
 masa bruta a marfii + alte elemente de calcul care sa permita determinarea cantitatii de marfa
 indicatia potrivit careia transportul este supus dispozitiilor din Regulament
 numele si adresa operatorului de transport feroviar cu care s-a perfectat contractul
- pentru fiecare expeditie se intocmeste o singura scrisoare de trasura, exceptie facand obiectele
indivizibile si de dimensiuni exceptionale care necesita pentru incarcare mai mult de 1 vagon
- scrisoarea de trasura contine 5 file : exemplarul de serviciu (insoteste marfa pe parcurs), exemplarul ce
ramane in arhiva statiei de predare, exemplarul duplicat ce se preda expeditorului, avizul/adeverinta de
primire (raman in arhiva statiei de destinatie), exemplarul unicat care insoteste marfa si se preda
destinatarului cand primeste marfa si exemplarul de marfa centralizat

Functiile scrisorii de trasura:

a) document probator: actul care probeaza perfectarea contractului de transport, fiind forma scrisa a
acestui document tipizat, ceruta ad probationem
b) face dovada drepturilor si obligatilor nascuta din contract atat pentru operatorul de transport
feroviar, cat si pentru expeditor, si in mod atipic pentru destinatar
c) functia de legitimare : cel care detine documentul este indreptatit sa valorifice drepturile rezultate
din contract; pentru expeditor – drepturile care se sting in momentul ajungerii marfii la destinatie, iar
pentru destinatar – drepturi care pot fi valorificate din momentul ajungerii marfii la destinatie
- scrisoarea de trasura permite si valorificarea in justitie a acestor drepturi
- in cazul completarii scrisorii de trasura, expeditorul va raspunde pentru mentiunile incorecte, inexacte
sau pentru lipsa anumitor mentiuni, care pot afecta desfasurarea transportului in conditii optime.
Efectele acestor nereguli in completarea scrisorii de trasura se pot concretiza in :
 acceptarea la transport a unor marfuri periculoase/interzise de catre lege
 nerespectarea masurilor privind circulatia pe cale ferata
 acceptarea unor marfuri care implica fie conditii speciale de transport, fie indeplinirea unor
formalitati specifice, fara ca acestea sa se poata realiza
 aplicarea unor tarife ce nu sunt in concordanta cu natura marfii sau cu cantitatea ei
- inexactitatea mentiunilor din scris. de trasura nu afecteaza valabilitatea contr, aducand in discutie doar
probl. legate de raspundere
Expeditorul poate interveni asupra contractului sub urmatoarele aspecte (modificari pe care la
poate pretinde): - retragerea marfii la statia de expediere
- oprirea marfii pe parcurs
- amanarea eliberarii marfii
- eliberarea marfii catre o alta persoana decat destinatarul indicat in scris. de trasura
- inapoierea marfii la statia de expediere
Pentru ca modificarile sa produce efecte juridice, este necesare sa se realizeze in forma scrisa,
printr-o declaratie semnata de catre expeditor pe duplicatul scris. de trasura si prezentata operatorului de
transport feroviar, care nu poate refuza executarea acestor modificari, dar daca acestea vor produce o
paguba/prejudiciu operatorului, el este indreptatit sa pretinda contravaloarea acestora (despagubirea nu
poate depasi suma prevazuta de lege in caz de pierdere a marfii)
- dr. de a modifica scris. de trasura inceteaza in ceea ce-l priveste pe expeditor, daca expeditia a fost
eliberata destinatarului sau acesta si-a valorificat dr. rezultat din contr. in legatura cu eliberarea marfii
- pe langa modificarile prevazute de lege, care nu implica acordul operatorului de transport, exista si
modificari pe care expeditorul le poate face cu acordul operatorului: stabilirea unui ramburs pentru
marfa transportata ; majorarea/micsorarea unui ramburs ; preluarea in sarcina sa a tarifelor unei expeditii
nefrancate sau, dupa caz, majorarea acestor tarife
- destinatarul poate modifica scris. de trasura si contr. de transport numai in situatia in care expedit. nu a
facut mentiuna expresa destinatar neautorizat sa dea dispozitii ulterioare .
Daca nu exista aceasta mentiune, destinatarul poate solicita operatorului de transport urmatoarele
modificari:  oprirea marfii pe parcurs
 amanarea eliberarii marfii
 eliberarea marfii in statia de destinatie catre o alta persoana
 sa-i impuna modificari legate de modul de indeplinire al formalitatilor vamale/
administrative/alta natura
- modific. trebuie sa intervina pe duplicatul scris. de trasura, orice alta formalitate fiind nula
- dreptul destinat. se stinge daca a ridicat unicatul si a valorificat dr. sau (eliberarea expeditiei), daca a
indicat o alta pers. ca destinatar al marfii si aceasta pers. a intrat in posesia scris. de trasura

Obligatii de predare/primire de marfuri ale operatorului de transport:

- de a pune la dispozitia expeditorului vagoane de transport intermodal si rechizitele de incarcare in buna
stare de functiune, curate, corespunzatoare naturii marfii ce urmeaza a fi incarcate
- avizarea/instiintarea expeditorului despre punerea la dispoz. a mijloacelor de transp.
- primirea efectiva a marfii (strans legata de posibilitatea/dreptul conferite de lege operat. de transp. de a
face o verificare daca mentiunile din scris. de trasura corespund cu marfa predata – daca nu corespund
operatorul este indreptatit sa pretinda expeditorului refacerea mentiunilor necorespunz., sa recalculeze
taxa de transport, etc.)
- aplicarea de sigilii asupra mijl de transport daca apreciaza ca este in favoarea sa

Obligatii de predare/primire de marfuri ale expeditorului

- sa verifice mijl de transport si rechizitele aferente acestora pentru a constata daca ele sunt
corespunzatoare naturii marfii pt a se realiza transp. in bune conditii (regulamentul prevede oblig.
expeditorului de a refuze mijl de transport necorepsunz.)
- predarea marfii ce face obiectul transp., partile putand conveni cine o va executa ; predarea marfii
implica o ambalare corespunzatoare a acestora, tratata uneori ca o oblig. distincta (conform legii,
ambalarea trebuie sa fie suficienta pentru ca marfa sa poata fi transportata in conditii de siguranta, iar
daca ambalajul prezinta deteriorari sau semne vizibile de degradare, operatorul de transport feroviar
poate pretinde expeditorului sa ia asupra sa raspunderea, facand mentiune in scris. de trasura)
- sa aplice sigilii, care sa fie admise de catre lege (conform Regulemtului, la toate mijl./sisteme de
inchidere-deschidere, ce permit accesul in vagoane acoperite in unitati de tranport intermodal sau mijl.
acoperite cu prelate, trebuie aplicat sigiliu de catre expeditor)
- plata taxei de transport, care daca partile nu convin altfel, se achita de catre expeditor (daca se achita
de catre expeditor se face pe scris. de trasura mentiunea de FRANCAT, iar daca plata se face la
destinatie – mentiunea TRANSMIS)

- taxa de transport = contravaloarea unui serviciu si se calculeaza in baza unui tarif

- tarfiul de transport are o natura legala sau una conventionala, in funcite de: felul expeditiei ; natura
marfurilor ; denumirea marfurilor ; cantitatea de marfa transportata ; felul vagonului ; distanta pe care se
realizeaza transp. ; alte conditii determinate de specificul fiecarei expeditii in parte
- plata taxei de transport poate pune in discutie si tarife suplimentare aplicate de catre operatorul de
transp. pt diverse actiuni ale expeditorului/destinatarului: declararea incompleta/incorecta a marfii
transportate ; supraincarcarea mijl de transp. ; necuratarea mijl de transp. ; falsa declarare a marfii
transportate sub aspect cantitativ ; modificarea rutei de transport

Obligatiile operatorului de transp. privind executarea contractului

- de a respecta ordinea expeditiei
- de a conserva si a asigura integritatea marfii de timpul deplasarii acestora (aceasta oblig se naste din
momentul primirii marfii si aplicarii stampilei pe scris. de trasura si inceteaza in momentul predarii
marfii la statia de destintie)
- de a respecta ruta stabilita in contract
- de a respecta termenul de executare a contr. (intervalul de timp stabilit de lege sau parti in cadrul caruia
operat. de transp. feroviar trebuie sa execute transp. de la statia de expediere la cea de destinatie)
Categorii de termene: termen de expediere ; termen de transport pentru fiecare fractiune indiviza
de 400 km ; termen suplimentar de 24 h (care poate fi aplicat sau invocat 1 singura data pt trecerea de pe
liniile pricipale pe liniile secundare sau mai inguste).
 Termenul de execut. a contr. poate fi prelungit cu durata stationarii, ce poate interveni in urmat.
situatii: - pentru verificarea expeditiei
- pt indeplinirea formalitatilor cerute de organele vamale sau administrative
- modificarea contr. privind prelungirea termenului
- tratamente speciale acordate marfurilor : igienizare, tratam. chimice., etc.
- continuarea transp. pe mare
- orice intrerupere a traficului care impiedica in mod temporar inapoierea sau continuarea
transp.: forta majora, calamitati naturale, greve, etc.
- termenul de transp. se suspenda in zilele de sambata, duminica si sarbatori legale, daca operat. de
transp. nu lucreaza in aceste zile si a adus la cunostinta clientului aceasta imprejurare

Obligatiile operatorului legate de eliberarea marfii:

- identificarea si avizarea destinatarului (pe baza datelor din scris. de trasura) in momentul in care marfa
ajunge in statia de destinatie
- eliberarea marfii (expeditiei), care se face prin indeplinirea cumulativa a urmatoarelor obligatii:
predarea marfii incarcate in mijl de transp sau vehiculul feroviar care circula pe roti proprii + plata
eventualelor creante ce decurg din contr. de transp. + remiterea scris. de trasura catre destinatar
Modalitatile in care se realizeaza primirea/predarea marfii este stabilita in conventia, de catre
operat. impreuna cu destinatar. Determinarea momentului in care se pune la dispozitia destinatarului
mijl de transp. este hotarator d.p.d.v. al efectelor juridice pe care le produce (din acest moment curge
termenul pt descarcarea marfii, etc.)
Un element obligatoriu de predare/primire a marfii este verificarea continutului expeditiei ce a
facut obiectul transportului. Scopul acestei verificari este de a constata starea marfii, eventualele lipsuri
cantitative/calitative, urme de viol la marcaje/sigilii, avarierea, degradarea, alterarea marfii.
- pt aceasta constatare este necesar ca destinat. sa desemneze un reprezentant, iar daca acesta nu se
prezinta, constatarea poate fi facuta in prezenta agentilor caii ferate/org. de politie/specialist autorizat/2
martori
- rezultatul verificarii se consemneazaa intr-un proces-verbal semnat de catre ambele parti

Raspunderea care se naste din contr. de transp. pentru operatorul de transp.:

- rasp. este reglementata in Regulament si cuprinde mai multe aspecte: raspunderea pt pierderea totala a
marfii, ; rasp. pt. pierderea partiala a marfii ; rasp. in caz de avariere a marfii ; rasp. pt. depasirea
termenului prevazut in contr. de transp.
Prezumtii: » culpa operat. de transp. feroviar este prezumata in lipsa cantitati, care apare in cazul in
care Calea Ferata a cantarit marfa pe cantarele sale sau nu a cantarit-o desi avea aceasta oblig conf. legii
» opereaza o prezumtie de culpa pentru pierderea marfii sau neeliberarea ei in 30 de zile de
la momentul inceperii termenului de executare. Culpa trebuie dovedita.
Raspunderea operat. se angajeaza in urmat. cazuri :
- in situatia marfii care nu a fost cantarita de catre operat., cantarirea nefiind obligatorie, iar mijl. de
transp. in care a fost incarcat a sosit fara urme de violare, sustragere, avarii si cu sigilii intacte
- in cazul substituirii, diluarii, alterarii marfii in cursul transportului, daca mijl. de transport inchise nu
poarte urme de violare
a) rasp. pt pierderea marfii: orice caz de neeliberare a marfii la destinatar generat de
distrugerea, ratacirea ei, eliberarea unei alte marfi, eliberarea catre alt destinatar, folosirea marfii de catre
operator de transp. sau neeliberarea in termen de 30 de zile
- predarea poate fi si partiala, in cazul in care lipseste o parte din marfa sau un nr de colete
- forma de concretizare a acestei raspunderi: plata unor despagubiri
b) avaria = o schimbare care are loc in starea exterioara sau interioara a marfii, datorata unor
factori ce tin de natura spceifica a marfii, schimbare ce are consecinte sub aspectul modificarii cantitatii
sau calitatii marfii (diluare, alterare, denaturare)
- rasp. intervine ca urmare a nerespectarii oblig de paza si supraveghere a marfii
- in cazul alterarii marfii, se face plata unei despagubiri care este limitata astfel: in caz de avariere
integrala – suma la care s-ar fi ajuns in caz de pierdere totala, iar daca doar o parte din marfa este
avariata – suma la care s-ar fi ajuns in caz de pierdere partiala
c) rasp. pentru depasirea termenului: limita raspunderii este de natura procentuala,
despagubirea ce poate fi pretinsa reprezentand 2% din tariful de transport/zi de intarziere, suma totala
trebuind sa fie mai mica de 1/2 din tariful de transport
- valorificarea pretentiilor din contractul de transport se poate face prin: reclamatie administrativa
(procedura prealabila pentru evitarea unui litigiu) sau prin actiune in justitie

Reclamatia administrativa
- este o cauza de suspendare pentru prescriptia extinctiva
- trebuie formulata in termen de 3 luni, termen ce curge de la data perfectarii contr. (termen de decadere)
- reclamatia trebuie sa fie insotita de acte doveditoare si de scris. de trasura care legitimeaza pe cel ce
formuleaza reclamatia, persoanele indreptatite sa utilizeze acest mijl. de valorificare a pretentiilor fiind
expeditorul si destinatarul
- art. 65 din Regulament prevede ce fel de actiuni si de drepturi pot fi valorificate impotriva operat. de
transp. feroviar:  actiune in restituirea unor sume ce au fost platite in baza contr. (actiunea apartine
celui care a facut plata)
 actiune cu privire la rambursul stabilit in cadrul contr. (apartine expeditorului)
 orice alte actiuni pot fi promovate de catre expeditor sau destinatar, in raport de
doua momente:  expeditorul – atata timp cat are dr sa modifice scris. de trasura, iar destinatarul – din
momentul in care a primit scris. de trasura sau si-a valorificat dr. care-i apartine
 acceptarea fara obiectii a marfii de catre client stinge orice dr la actiunile izvorate din
contr., in caz de pierdere partiala, avariere a marfii, depasirea termenului de execut, etc.
Daca la predarea marfii s-au formulat obiectii, dr. la actiune nu se stinge in urmatoarele cazuri:
- in caz de pierdere partiala sau avariere a marfii, cu conditia ca pierderea/avarierea sa fi fost constatate
inainte ca cel indreptatit sa fi preluat marfa sau sa fi fost omisa constatarea din culpa operat. de transp.
feroviar
- reclamatie pt. pagube neaparente (vicii ascunse)
- depasirea termenului de excutare a contractului, daca cel indreptatit, in termen de 60 de zile de la data
incheierii executiei si-a valorificat dr fata de unul dintre operat. de transp. feroviar, daca avea aceasta
optiune de a alege intre operatori
Pentru a putea formula reclamatia pentru vicii ascunse a caror existenta este constatata dupa
primirea marfii, trebuie indeplinite doua conditii:
 constatarea de indata ce paguba a fost descoperita si nu mai tarziu de 5 zile de la acceptarea marfii
 daca dovedeste ca paguba s-a produs in intervalul intre incheierea contr. de transp. si eliberarea exped.
- trebuie sa se dovedeasca ca pagubele produse au avut drept cauza dolul sau culpa grava imputabila
operat. de transp. feroviar
Solutiile reclamatiei administrative au urmatoarele consecinte:
 admiterea reclamatiei => recunoasterea in totalitate a pagubei produse si acordarea
despagubirilor corespunzatoare, astfel se sting orice litigii intre partile implicate
 admiterea in parte a reclamatiei => admiterea cu acordarea unor despagubiri mai mici decat cele
pretinse, iar reclamantul se poate adresa pt. diferenta instantei de judecata
 respingerea reclam. admin. => pretentiile sunt valorificate in instanta
- pe toata perioada solutionarii reclam. admin. se suspenda termenul de prescriptie, suspendare care
vizeaza intregul prejudiciu pretins de catre reclamant
Termenul de prescriptie (prevazut de Regulament) al dr. la actiune izvorat din contr. de transp.
este de 1 an. Prescriptia poate fi de 2 ani in cazul urmatoarelor actiuni:
 plata unui ramburs incasat de catre operat. de transp. feroviar de la destinatar
 plata unui rest din pretul unei vanzari, efectuata de operat. de transp. feroviar
 actiunea intemeiata pe o paguba (dintr-o actiune/omisiune comisa cu intentia de a provoca o paguba)
 actiunea este intemeiata pe unul dintre contr. de transp. anterior unei reexpedieri (modif. contr.)
 pt. recuperarea pretului de transp. sau a unor parti din acesta sau restituirea unor sume incasate in plus
de catre operat. de transp. feroviar
- prescriptia pt actiunea in daune ce are ca obiect pierderea totala a marfii curge din a 30-a zi care
urmeaza expirarii teremnului de executare a contra de transp., iar in cazul actiunii in daune pt. pierderea
partiala/avarie/depasirea termenului de executare, curge din ziua in care a avut loc eliberarea expeditiei
Datorita complexitatii activit de transp. in derularea anumitor contr. este posibil ca operatorii de
transp. feroviar sa convina asupra desfasurarii in comun a activit. ce vizeaza aceeasi expeditie, purtand
denumirea de operatori feroviari succesivi .
- numai 1 dintre ei va raspunde, de regula, in relatie cu expeditorul sau destinatarul => daca acesta
plateste o despagubire fara a se face vinovat direct de prejudiciul produs, are un dr de regres impotriva
operatorilor succesivi, care au participat la transport
- pt a formula act. in regres, cel impotriva caruia se indreapta actiunea trebuie sa fie singurul raspunzator
de paguba creata, iar daca rasp. poate fi impartita intre mai multi operatori si paguba se raporteaza
corespunzator
- cand nu se poate dovedi care dintre operatori a produs paguba, despagubirea se va repartiza
proportional cu partea din pretul prestarii de transp. incasata de catre fiecare
- in cazul insolvabilitatii unuia dintre operatori, partea care-i revenea acestuia va fi repartizata celorlalti,
proprtional cu partea din pretul prestarii de transp.