Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
● Continuare de pe pagina 3 tului funciar, impozitului asupra ope- Soluţii pentru utilizarea raţio-
raţiilor funciare, ordinii de acumulare nală a solului
SĂRĂCIA ALIMENTEAZĂ şi folosire a mijloacelor colectate sub
formă de plăţi funciare; Un rol important în utilizarea raţio-
EXPLOATAREA IRAŢIONALĂ nală a fondului funciar privatizat îi revi-
A SOLULUI · a preciza formele şi limitele supra- ne Serviciului Naţional de Organizare
vegherii de stat asupra tranzacţiilor a Teritoriului care, luând în conside-
Majoritatea măsurilor de combate- funciare, a institui ordinea în relaţiile raţie restructurarea relaţiilor funciare,
re a proceselor de degradare a solului contractuale referitoare la terenurile trebuie să realizeze:
sunt orientate spre lichidarea acestora, privatizate;
dar nu şi a cauzelor care le generea- · cartografierea pedologică detaliată
· a crea un mecanism economic viabil şi la scară mare a învelişului de sol,
ză. O astfel de abordare a problemei de natură să asigure perfecţionarea
nu poate fi eficientă. Este demonstrat crearea unui cadastru obiectiv şi a
politicii preţurilor, de creditare şi im- unui sistem informaţional al calităţii
faptul că impactul antropic, modul de pozitare,
producere agricolă, sistemul social- solurilor;
economic sunt principalii generatori · a asigura controlul de stat asupra · precizarea schemelor generale de
de energii care provoacă degradarea administrării resurselor funciare în măsuri antierozionale;
solurilor, declanşarea unor reacţii în scopul utilizării raţionale şi protec-
ţiei acestora. · cartografierea geobotanică şi evalu-
lanţ, care până la urmă, asemeni bu- area stării păşunilor;
merangului, lovesc în oameni. Soluri-
Cerinţe faţă de proprietarii de · inventarierea terenurilor deteriorate
le degradate nu sunt productive, din
teren care au o influenţă negativă asupra
care cauză creşte subnutriţia, numă-
mediului;
rul de populaţie înfometată ce redu- Repararea prejudiciilor pentru de-
ce imunitatea organismului la diferite · elaborarea pe bază de peisaj a sis-
gradarea solurilor ar trebui să fie o ce-
boli. Deci, degradarea solului condu- temelor de agricultură durabilă şi a
rinţă obligatorie faţă de utilizatori. Pen-
ce într-o mare măsură la degradarea proiectelor de organizare a teritoriu-
tru a determina starea iniţială a înveli-
societăţii, creşterea sărăciei. Sărăcia, lui întreprinderilor agricole, a gospo-
şului de sol al loturilor privatizate statul
la rândul ei, provoacă intensificarea dăriilor ţărăneşti;
trebuie să ofere proprietarilor funciari
proceselor de degradare a resurselor documentele obiective de evaluare – · elaborarea proiectelor de recultiva-
naturale, solului. certificatele sau fişele cadastrale ale re a solurilor deteriorate, de creare
stării de calitate a solurilor, suplimen- a fâşiilor şi plantaţiilor forestiere, de
Mecanisme argumentate şti- tar la certificatele deja eliberate, care realizare a măsurilor de combatere
inţific confirmă dreptul proprietarului asupra a proceselor de eroziune;
Iată de ce este necesar ca în peri- pământului. Aceste documente ca- · implementarea programelor com-
oada postprivatizare agricultura să se dastrale de asemenea sunt necesare plexe de sporire a fertilităţii solului şi
bazeze pe o strategie argumentată din pentru determinarea corectă a mă- de ameliorare a solurilor degradate
punct de vedere ştiinţific, unde locul rimii impozitului funciar, efectuarea elaborate în anii 2000-2001;
principal trebuie să-l ocupe probleme- tranzacţiilor de vânzare - cumpărare, · instituirea monitoringului funciar;
le creării mecanismelor politice şi eco- arendă, gajare, moştenire, realizarea
· efectuarea controlului de Stat asu-
nomice, care să contribuie la accele- acţiunilor de protecţie, ameliorare şi
pra proprietăţii funciare.
rarea ritmului de creştere a producţiei utilizare raţională a solurilor.
Pentru realizarea problemelor
agricole, lichidarea principalelor cauze menţionate trebuie elaborate politici
ale sărăciei. Or, anume sărăcia îi pune Reglementarea proceselor complexe de administrare a resurse-
pe oameni în situaţia să exploateze nefavorabile lor funciare, care să includă sisteme
excesiv solurile, pentru a supravie- Protecţia resurselor pedologice de mecanisme şi instrumente organi-
ţui, fără a se gândi la ziua de mâne. trebuie să devină obiectivul principal zatorice, economice şi administrati-
Priorităţile strategice sunt restabilirea al Sistemului Naţional de Monitoring ve pentru formarea, reglementarea şi
capacităţii economiei naţionale în aşa Funciar, în cadrul căruia este nece- prognosticarea stării de calitate a so-
fel încât să se asigure producerea bu- sar a elabora normele şi standardele lurilor, combaterea urmărilor nefaste
nurilor necesare, să fie atins un nivel ecologice, în primul rând a stabili ni- pentru sol şi civilizaţie.
de trai decent, etc. Pentru realizarea velurile optime şi critice ale indicilor
acestor priorităţi este necesar: solurilor în funcţie de geneza lor, zo-
· a determina mărimea exploatării nele climatice, de culturi şi tehnologii;
agricole optimale, a crea şi testa în a face pronosticuri ale calităţii soluri-
diferite zone pedoclimatice gospo- lor pe termen lung; a da recomandări
dării ţărăneşti – model; concrete de reglementare a procese-
· a crea premise de cooperare între lor nefavorabile. Utilizarea raţională
gospodăriile ţărăneşti ca să se poa- şi protecţia învelişului de sol pe lotu-
tă în comun obţine recolte înalte, rile mici private presupune lucrarea şi
protejându-se în primul rând solul; efectuarea în comun a măsurilor de
· a crea piaţa funciară şi condiţii pen- protecţie a solurilor de către grupuri
tru arenda ipotecară a terenurilor, de proprietari funciari vecini, cel puţin
a soluţia problemele ce ţin de de- pe terenul unui singur câmp. Ritmul
terminarea rentei funciare, preţului proceselor de degradare a solurilor şi
pământului, plaţii de arendă, impozi- cerinţele ecologiei agricole dictează
această necesitate.
august • 2009
Buletin informativ-analitic AITT 5
Relieful accidentat, ploile torenţia- telor chimice şi organice. Astfel, în dus cu 10 la sută, prejudiciul constituie
le, cotele mici de terenuri împădurite anul 2008, cantitatea de îngrăşăminte circa 436 mln. lei anual.
contribuie la erodarea solurilor, inten- încorporate în sol a crescut esenţial Pe parcursul anului 2008 în republi-
sificarea alunecărilor de teren. Supra- (fig.3, 4 (mil.tone)). că, conform informaţiei prezentate de
faţa solurilor erodate s-a majorat pe 10 7.8 Asociaţia Republicană de Stat pentru
parcursul a 40 de ani cu 283,4 mii ha, Protecţia Solurilor au fost valorificate
avansînd anual cu 7086 ha. Pierderi- 5 76.50 mln.lei, inclusiv lucrări hidroa-
1.5
le anuale de sol fertil de pe terenurile 0.15 0.9 0.2 0.6 0.3 0.6 1.1 0.96 0.22 meliorative de combatere a eroziunii
0
agricole cauzate de eroziune constitu- solurilor – 70,42 mln.lei, şi lucrări te-
ie, după unele date 26 mln. tone, in- ritorial-organizatorice – 5,49 mln.lei şi
08
91
04
06
02
00
19
20
20
20
20
20
clusiv humus - 700 mii tone, azot – 50 lucrări ştiinţifico-experimentale – 0,59
mii, fosfor - 34 mii, potasiu – 597 mii mln. lei.
Cantitatea
tone. În mod indirect această daună se Din Fondul Ecologic Naţional au
extinde şi asupra altor domenii: înămo- fost aprobate spre finanţare 3 mln
lirea iazurilor şi altor bazine acvatice, 229 mii lei pentru îmbunătăţiri funci-
poluarea solurilor, apelor subterane cu Degradarea solurilor are lor şi în are (stoparea alunecărilor de teren şi
produse de uz fitosanitar şi fertilizanţi, rezultatul arderii miriştii şi a altor re- a proceselor erozionale, împădurirea
distrugerea căilor de comunicaţie, sturi vegetale. În anul curent miriştea terenurilor degradate).
construcţiilor hidrotehnice, etc. a ars pe o suprafaţă de circa 4465 ha Pe terenurile degradate, gestio-
2500
(fig.5), iar prejudiciul cauzat resurselor nate de primării, în anul 2008 au fost
1926.8
Neerodate de sol a constituit 1 mln. 112,5 mii lei. plantate 7930 ha plantaţii forestiere.
1867.6
1732.6
1685
2000
1644
1644
504.7
Moderat
341.9
302.4
259.3
244.6
259.3
252.7
195.6
114.2
114.2
500
213
14000
101.7
94.2
erodate 12000
11500
0 9500
1965 1975 1995 2000 2005 2008 Puternic 10000
8000
Însă toate aceste măsuri sunt insu-
erodate 6000
4000 2650
4465 ficiente, iar pentru lichidarea consecin-
Fig.2.Eroziunea solului (mii ha) 2000
1960
400
2200
890 ţelor degradării de diferit gen a înveli-
0
2000 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 şului de sol şi întoarcerea productivită-
ţii acestuia de altă dată, lucrările de re-
facere a fertilităţii trebuie efectuate în
mod organizat, cu implicarea în acest
proces a instituţiilor ştiinţifice, ministe-
relor, departamentelor, administraţiilor
publice de resort, asociaţiilor agricole,
deţinătorilor de terenuri, etc. În scopul
promovării măsurilor de menţinere şi
Suprafaţa terenurilor ravenizate sporire a fertilităţii solurilor e necesar
constituie 11942ha. Acestea scot anual ca în toate primăriile să se elaboreze
din circuitul agricol aproximativ 100 ha şi implementeze programe complexe
terenuri, iar volumul de sol scos din cir- Păşunatul excesiv este un feno- ştiinţific argumentate de sporire a fer-
cuitul agricol e de 10 – 15 mln m3, iar men specific pentru republică, cu in- tilităţii solurilor şi protecţia lor contra
prejudiciul cauzat economiei naţionale, fluenţe la fel negative asupra mediului. eroziunii şi a altor factori de degrada-
conform datelor, constituie 83 mln. lei. Totodată, majoritatea păşunilor sunt re. Căci a venit timpul să ne gândim
O daună colosală cauzează resur- slab productive, deoarece sunt ampla- încotro mergem, unde dorim să ajun-
selor funciare alunecările de teren. sate pe terenuri erodate. Iar măsuri de gem, ce ne aşteaptă şi ce avem de fă-
Suprafaţa lor, conform cadastrului fun- ameliorare a lor nu se întreprind. cut pentru a evita noi erori în adminis-
ciar, la 01.01.2009, constituie 25438 Procesul de soloneţizare de ase- trarea celei mai mari bogăţii a plaiului
ha. Acestea prezintă o primejdie per- menea are influienţe negative asupra nostru – solul. Procesul de degradare
manentă şi pentru multe obiecte soci- solului, iar prejudiciul cauzat economi- a solului poate fi stopat în primul rând
ale: case de locuit, drumuri, construcţii ei constituie 43 mln. lei anual. prin conştientizarea profundă, prin
hidrotehnice. Prejudiciul cauzat economiei naţio- modificarea modului de comportare
O influenţă negativă o au şi proce- nale în rezultatul scăderii recoltelor pe şi gospodărire a terenurilor din partea
sele de dehumificare a solului. Ameli- solurile salinizate şi solonciacurilor cu populaţiei republicii. Implementarea
orarea solurilor dehumificate poate fi 25 la sută constituie 423 mln. lei anual. tehnologiilor noi, moderne şi eficiente
efectuată prin utilizarea îngrăşămin- În ultimii ani în republică se mani- de lucrare a solului poate fi efectuată
festă pe larg procesele excesului se- incepând cu consolidarea terenurilor
cundar de umiditate, suprafaţa cărora fragmentate, cu crearea unui meca-
250 191.3
200 constituie 42 mii ha. Prejudiciul cauzat nism viabil, care să asigure perfecţio-
150 109 85
prin scăderea recoltei pe aceste soluri narea politicii de preţuri, de creditare
100 72.7 67 56.18
50 8.97 17.1 21.2 19.74 35.44 constituie 26 mln. lei anual. şi impozitare, etc. Iar realizarea tutu-
0 Compactarea secundară a solurilor ror acestor obiective poate fi posibilă
se manifestă practic pe toate terenuri- doar prin reglementarea de către stat
91
02
04
06
00
08
20
20
20
20
20
●Continuare la pagina 9
august • 2009
Buletin informativ-analitic AITT 9
ABSTRACT
The soil is considered to be the main asset of the mankind. As several past decades
show, natural resources are not inexhaustible, thus, the problem of protecting both our natural
environment and soils must occupy the central place in all the national and international pro-
grams and policies.
Here, in Moldova, the soil constitutes our indispensable life source because the nature has
generously endowed our realms with such a precious natural resource. Moldavian soils are
rated as some of the most fertile all over the world. They are looked upon as the main natural
treasure of the country, necessitating respectively the permanent attention of the Government,
related institutions and undoubtedly of each inhabitant of the country.
During the last years it has been attested a continuous degradation of the soil, that is why,
the problem of soils constitutes our most challenging issue of the today. It depends on us how
we decide to manage and to explore our soil resources in order to avoid malicious effects of our actions.
All of us understand that environment more often than ever suffers as a result of humans’ activity. The question is, are we aware
or not of the fact that our activity provokes the disruption of the ecosystem equilibrium. Are we able to protect the ecosphere we
make part of? The awareness of an issue constitutes the first step in solving it and we must recognize that environmental pollu-
tion, soil degradation, water loss and pollution, etc. represent a problem which touches all of us. Pollution and neglect of natural
ecosystems of any kind are affecting the quality of life.
Shall we protect this asset or lose it? - This is the question we tend to find the answer in the current number of the analytical
newsletter “INNOVIEWS”. As we are at a crossroads of times when we understand that the soil is a treasure that produces goods
and does not belong to one or several generations, we realize that it asks for protection, needs to be used effectively and should
be transmitted to future generations.
bd.: Ştefan cel Mare, nr. 1, of. 440, tel./ fax: (373 22) 549-210
MD-2001, Chişinău, R. Moldova e-mail: aitt@aitt.md, www.aitt.md