Distincția dintre afacerile publice

și diplomația publică
(Paula și Cristina)
Comunicarea strategică presupune sincronizarea Afacerilor Publice (PA) și Diplomației Publice (PD)
într-o încercare de a unifica cuvintele și mesajele.
Compararea PA si PD
-
--
--
-
Permiterea dreptului unui popor al unei națiuni democratice de a fi informat despre acțiunile și
motivele guvernului lor, pentru AP
Facilitarea „intereselor” unei națiuni, pentru PD
Asemănarea dintre cele doua ar fi un angajament comun pentru comunicarea unei prezentări coezive
și consecvente a națiunii atât pe plan intern, cât și extern.
Scopul principal al PA este acela de a informa, iar publicul vizat este populația autohtonă. Scopul
principal al PD este acela de a influența, iar publicul vizat este publicul și liderii națiunilor străine.
Angajamentul de bază al PD este de a modela mediul mental global în așa fel încât să modeleze
opiniile, acțiunile și percepțiile oamenilor din alte națiuni pentru a fi mai în concordanță cu interesele
naționale ale SUA.

---
-
PD urmărește să promoveze: •interesul național al Statelor Unite prin înțelegerea, •informarea și
•influențarea publicului străin.
PA reprezintă furnizarea de informații către public, presă și alte instituții cu privire la obiectivele,
politicile și activitățile guvernului SUA.
PA urmărește să stimuleze: înțelegerea acestor obiective prin dialog cu cetățenii individuali și alte
grupuri și instituții (prin programele sale de Relații cu Comunitatea) și mass-media națională și
internațională.
scopul afacerilor publice este de a informa publicul intern.
Punctul comun al celor două
- Atât PA cât și PD folosesc varietatea de tehnologii informaționale disponibile în prezent. Filmul,
televiziunea, radioul (cum ar fi Vocea Americii și Radio Free Europe), World Wide Web și jocurile
video sunt vase importante pentru promovarea unei imagini naționale în străinătate
- Diplomația publică include tipuri suplimentare de
- interacțiune cu publicul străin, cum ar fi:
- •organizarea de programe de schimb de studenți, •găzduirea de seminarii,
• întâlnirea cu lideri străini de afaceri și academicieni.

• PD indirectă include activitățile cetățenilor la nivel internațional, pentru a include consumul zilnic
de activități și produse culturale precum filme, turism, teatru și discuții pe
internet.
•
• Actul Smith-Mundt din 1948 a format statutul de
bază pentru PD după al Doilea Război Mondial.

• Tehnologia& mass media

• astăzi site-ul web în limba engleză al Oficiului pentru Programele internaționale de informații (fosta
USIA) diferă în continuare de site-urile lor franceză și spaniolă, în primul rând prin faptul că site-urile
în limba non-engleză conțin link-uri către articole despre drepturile omului (centrate în special pe
Cuba și Peru), droguri și corupție, precum și rapoarte. De remarcat este faptul că site-urile franceze și
spaniole sunt, de asemenea, legate de Vocea Americii, care prin lege nu poate fi difuzată în Statele
Unite.
• Din cauza schimbărilor rapide în mediul tehnologiei informației și legislația relevantă învechită,
reglementările explicite, precum și principiile legilor internaționale pot prezenta, din neatenție, atât
constrângeri, cât și oportunități. a trimiterii unui mesaj către publicul internațional și altul către o
mass-media națională într-un mediu informațional fără frontiere teritoriale.
•
• Progresele tehnologice
• Datorită internetului și altor tehnologii de
comunicare, este aproape imposibil pentru guverne să reglementeze fluxul de informații peste
granițele lor cu precizia de a viza anumite grupuri din străinătate.

• Dimensiunea informațională a devenit un câmp de luptă într-un război care nu cunoaște granițe.
• În același timp, progresele tehnologice au făcut accesul la informații instantaneu și omniprezent,
erodând și ștergând barierele de lungă durată, legale și de altă natură, care în trecut protejau
publicul și presa americană de daune colaterale în campaniile de propagandă.
• Angajamentul AP față de principiile democratice o obligă să furnizeze informații publicului în cadrul
programului său de informare publică, care să permită evaluarea politicilor, deciziilor și funcțiilor
guvernului lor.
Comunicarea strategica
-înființarea unei noi unități de comunicare strategică care să servească drept „hub” pentru
consolidarea comunicării și să includă politici și mesaje cheie.
-conducerea și îndrumarea în realizarea comunicării coordonate, coezive și consecvente la nivel
intern în promovarea intereselor naționale și a strategiilor de bază de comunicare.
-conducerea și agențiile executive din SUA, în colaborarea cu sectorul privat, ar trebui să aibă loc
pentru a face modificări recomandate în tranzacțiile, structurile și practicile de informații pentru a
face comunicarea mai eficientă, coordonată, coerentă și consecventă intern între agențiile
guvernamentale și în raport cu strategiile naționale globale de comunicare în „lupta generațională și
globală cu privire la idei”.
PA și PD sunt plasate în relație cu Comunicarea strategică.
PA spune întregul adevăr, tuturor oamenilor în orice moment. Adevărul este o cerință. Interesele
naționale sunt definite de către liderii militari și politici
PA nu este, în sine, strategic în sensul clasic al cuvântului.
PD are drept rațiune de a fi interesele naționale. Diplomația publică este strategică în sine. PD poate
modifica mesajele, grupurile țintă, calendarul și înseamnă mult mai mult decât PA fără a-și încălca
angajamentul sau scopul. Nu numai că poate, dar ar trebui să schimbe formele, țintele, timpul și
conținutul mesajelor în funcție de strategia sa de comunicare. Operațiunile PA nu trebuie să înșele
intenționat și trebuie să prezinte declarații despre evenimente.
În 1999, președintele american Bill Clinton a stabilit funcția de subsecretar pentru diplomație publică
și afaceri publice în cadrul Departamentului de Stat pentru a se

asigura că eforturile de comunicare ale diplomației publice sunt practicate în combinație cu cele ale
afacerilor publice și diplomației tradiționale.
Comunicarea
PD pune accent pe o comunicare „bazată pe efecte”. Comunicarea pentru a răspândi valori, idei și
perspective non-obiective nu este doar permisă, ci o dimensiune centrală a PD. . Programele PA ale
Departamentului de Apărare sunt în general coordonate în conformitate cu eforturile
Departamentului de Stat de PD și sunt destinate să sprijine.
Comunicarea și informațiile percepute ca provenind din surse guvernamentale sunt susceptibile să fie
întâmpinate cu suspiciune. În cartea sa Soft Power, Joseph Nye scrie despre modul în care „publicele
postmoderne sunt în general sceptice de autoritate și guverne sunt adesea neîncrezători.”
Credibilitatea devine o resursă crucială, un multiplicator de forță, atunci când încearcă să ajungă la
inimile și mințile oamenilor.
Robin K. Crumm sugerează că PA ar putea fi cea mai bună armă a războiului informațional, deoarece
este „atât de puternică în afirmațiile sale de a spune doar adevărul.”
Coordonarea si completarea afacerilor cu diplomatia
Afacerile Publice și Diplomația Publică pot folosi diferențele dintre ele pentru a crea sinergie și o mai
mare eficacitate a unei strategii comune și globale.Cheia constă în diferența dintre coordonare și
completare.O coordonare a AP și PD, având în vedere angajamentele și scopurile diferite ale
acestora, ar putea duce la alegeri repetate între a fi nevoit să aleagă căruia să acorde prioritate.
Coordonarea AP cu PD prezintă, de asemenea, unele provocări potențiale pentru eforturile PD.