Comisia Europeană - Întrebări și răspunsuri

Întrebări și răspunsuri: O strategie a UE privind integrarea sistemului

energetic
Bruxelles, 8 iulie 2020
Ce este integrarea sistemului energetic?
Integrarea sistemului energetic se referă la planificarea și exploatarea sistemului energetic „ca
întreg”, prin intermediul mai multor purtători de energie, infrastructuri și sectoare de consum.
Integrarea respectivă creează legături mai puternice între aceste entități, în scopul prestării unor
servicii energetice cu emisii reduse de dioxid de carbon, fiabile și eficiente din punctul de vedere al
resurselor, la cel mai mic cost posibil pentru societate. Integrarea sistemului energetic este calea
către o decarbonizare a economiei europene eficace, profundă și accesibilă din punctul de vedere al
prețurilor.
Actualul sistem energetic este încă bazat pe lanțuri valorice în domeniul energiei paralele și verticale,
care conectează în mod inflexibil resurse specifice de energie cu sectoare specifice de utilizare finală.
Acest model de compartimente separate nu poate contribui la realizarea unei economii neutre din
punct de vedere climatic. Este ineficient, din punct de vedere tehnic și economic, și se înregistrează
astfel pierderi substanțiale sub forma energiei reziduale și a unei eficiențe energetice scăzute.
Strategia privind integrarea sistemului energetic propune o viziune despre cum se poate accelera
tranziția către un sistem energetic mai integrat, în sprijinul energiei curate și al unei economii neutre
din punct de vedere climatic, protejând, în același timp, sănătatea și mediul, promovând creșterea și
contribuind la rolul de lider mondial în sectorul industrial.
Strategia stabilește 38 de acțiuni pentru implementarea reformelor necesare. Printre acestea se
numără: revizuirea legislației existente în domeniul energiei, sprijinul financiar sau cercetarea și
aplicarea unor noi tehnologii și instrumente digitale, îndrumări pentru statele membre în privința
măsurilor fiscale și a eliminării treptate a subvențiilor pentru combustibilii fosili, reforma guvernanței
pieței și planificarea holistică a infrastructurii, precum și îmbunătățirea calității informațiilor furnizate
consumatorilor.

Care sunt elementele principale ale strategiei?

Strategia este bazată pe trei elemente complementare, care se consolidează reciproc:
În primul rând, un sistem energetic mai circular, în care să nu se risipească energie și a cărui
prioritate să fie eficiența energetică. Un exemplu este facilitarea reutilizării căldurii reziduale de
la siturile industriale și de la centrele de date.
În al doilea rând, utilizarea energiei electrice mai curate produse din surse regenerabile. Pe
măsură ce sursele regenerabile de energie se ieftinesc, energia electrică devine mai curată.
Trebuie să extindem utilizarea acestei energii electrice curate la mai multe sectoare, precum
clădirile, industria și transporturile, care în mod tradițional se bazau pe combustibilii fosili.
În al treilea rând, promovarea combustibililor din surse regenerabile și cu emisii reduse de
dioxid carbon, inclusiv hidrogenul, pentru sectoarele în care decarbonizarea este dificil de
realizat, precum transporturile grele și industria. Acest lucru se va realiza în următoarele
moduri: valorificând potențialul biomasei și al biocombustibililor durabili, al hidrogenului
regenerabil și al combustibililor sintetici; făcând posibilă captarea, utilizarea și stocarea
dioxidului de carbon; clarificând definiția diferiților combustibili din surse regenerabile și cu
emisii reduse de dioxid de carbon și sprijinind dezvoltarea acestora și promovând proiecte
inovatoare.
În fine, strategia va fi orientată către consumator, oferind informații clare și ușor accesibile despre
cele mai ecologice soluții și despre opțiunile cele mai favorabile climei existente pe piață, permițând
și încurajând utilizarea mai inteligentă și mai curată a energiei. Strategia se va baza pe o folosire mai
intensă a digitalizării pentru a-i interconecta pe consumatori, pe producători și pe operatorii din
sistemul energetic. Acest aspect va contribui și la combaterea sărăciei energetice.
Strategia stabilește propuneri politice concrete pe care Comisia le va prezenta în lunile ce vin și în
anii următori, pentru realizarea acestor obiective.

Strategia contribuie la realizarea obiectivelor Pactului verde european?

Da. Din producția și consumul de energie rezultă 75 % din emisiile noastre de gaze cu efect de seră.
Sistemul energetic este așadar esențial pentru realizarea obiectivului privind nivelul de zero emisii
nete de gaze cu efect de seră până în 2050, înscris în Pactul verde european. Economia și viețile
noastre cotidiene sunt construite la rândul lor în jurul sistemului energetic. Acesta furnizează locuri
de muncă și mijloace de trai și consolidează competitivitatea și inovarea europeană.
Integrarea sectorului energetic permite combinarea aprovizionării cu energie decarbonizată din surse
regenerabile cu tehnologii eficiente de gestionare a cererii, cum ar fi motoarele electrice, pompele de
căldură și pilele de combustie. Se pot realiza reduceri masive ale emisiilor de gaze cu efect de seră
doar prin intermediul unei combinații între eficiența energetică și proporții foarte ridicate de energie
din surse regenerabile, iar valorificarea eficienței energetice și a energiei din surse regenerabile poate
fi facilitată printr-un sistem energetic mai integrat.
Un sistem nou, interconectat, va fi mai eficient și mai „circular”, captând și reutilizând energia
reziduală. Sistemul va fi mai curat și va utiliza mai intens căldura și energia electrică produse din
surse regenerabile implementate în aplicații eficiente de gestionare a cererii în sectorul industriei, al
transporturilor și al încălzirii. Pentru sectoarele în care este dificilă electrificarea, strategia propune
etape pentru promovarea combustibililor mai puțin poluanți, inclusiv biocarburanți și biogaz durabile,
precum și hidrogen regenerabil.
Toate acestea vor contribui la combaterea schimbărilor climatice și la atingerea obiectivelor Pactului
verde european, ținând costurile tranziției energetice sub control și contribuind astfel la o tranziție
justă și echitabilă.

Strategia va contribui la redresarea economică a Europei după criza legată de Covid-19?

Da. Strategia va fi un alt element de bază al redresării economice în perioada de după criza legată de
COVID-19. Tranziția către un sistem energetic mai integrat este de importanță capitală pentru
Europa, acum mai mult decât oricând. Planul de redresare Next Generation EU al Comisiei, prezentat
la 27 mai 2020, evidențiază necesitatea unei integrări mai bune a sistemului energetic, ca parte din
eforturile Comisiei de a stimula investițiile în tehnologii și în lanțuri valorice curate esențiale.
Bazându-se pe o folosire mai intensă a unor procese și instrumente curate și inovatoare, calea către
integrarea sistemului va determina și investiții și locuri de muncă noi, precum și creștere economică,
consolidând totodată rolul de lider al UE în sectorul industrial la nivel mondial și contribuind în acest
mod la redresarea economică.

Strategia va sprijini în continuare combustibilii fosili precum gazul și cărbunele?

Dimpotrivă, strategia este o foaie de parcurs pentru accelerarea eliminării treptate a combustibililor
fosili prin intermediul a trei niveluri:
eficiența energetică și circularitatea, precum și folosirea resurselor regenerabile locale;
ori de câte ori este posibil, electrificarea, pentru a înlocui utilizarea gazului, a cărbunelui și a
petrolului prin folosirea directă a energiei electrice produse din surse regenerabile;
energia din surse regenerabile și combustibilii noi bazați pe sursele regenerabile urmează a
înlocui combustibilii fosili în procese care nu se pot converti în energie electrică.
În ceea ce privește gazul, strategia propune o modalitate prin care să se înlocuiască gazul natural cu
gaz regenerabil durabil și cu gaze sintetice noi bazate pe surse regenerabile precum hidrogenul și
metanul sintetic.

Strategia contribuie la realizarea obiectivului privind o tranziție energetică justă?

Obiectivul strategiei este realizarea obiectivelor noastre climatice la cel mai mic cost posibil pentru
consumatori și pentru bugetele publice. Totodată, strategia propune consolidarea rolului
consumatorilor în realizarea tranziției către un sistem energetic decarbonizat și descentralizat. Dacă
primesc informații clare și ușor accesibile, cetățenii vor putea face alegeri favorabile climei, își vor
putea modifica modelele de consum energetic și vor putea fi informați în legătură cu opțiunile
tehnologice cele mai bune pe care le au la dispoziție.
Strategia profită și de costurile în scădere rapidă ale energiei din surse regenerabile în ansamblul UE,
fapt care determină prețuri mai mici pentru consumatori, o mai mare securitate energetică și un
sistem energetic mai incluziv. În plus, strategia urmărește sporirea competitivității economiei
europene prin promovarea creșterii și a inovării tehnologice în întreaga UE.

Strategia respectă principiul „eficiența energetică pe primul loc”?

Da. Principiul „eficiența energetică pe primul loc” se află în centrul integrării sistemului energetic.
Eficiența energetică determină reducerea necesităților globale de investiții și costurile asociate cu
producția și utilizarea energiei și cu infrastructura aferentă. Aceasta determină totodată reducerea
suprafețelor de teren aferente folosite și a utilizării materialelor, precum și a poluării și a pierderilor
biodiversității asociate.
Integrarea sistemului energetic poate ajuta UE să realizeze o eficiență energetică mai mare, printr-o
utilizare mai circulară a resurselor disponibile și prin trecerea la tehnologii energetice mai eficiente.
De exemplu, vehiculele electrice sunt mult mai eficiente din punct de vedere energetic decât
motoarele cu combustie. Aplicarea principiului „eficiența energetică pe primul loc” în mod consecvent
în întregul sistem energetic se va realiza prin prioritizarea soluțiilor de gestionare a cererii ori de câte
ori sunt mai eficiente din punctul de vedere al costurilor decât investițiile în infrastructura de
aprovizionare cu energie, pentru realizarea obiectivelor strategice.
Alte măsuri vor asigura reflectarea, în deciziile clienților de a economisi, de a trece la alte soluții
energetice sau de a partaja energia în mod corespunzător, a utilizării energiei pe durata ciclului de
viață și a amprentei diferiților purtători de energie, inclusiv extracția, producția și reutilizarea sau
reciclarea materiilor prime, conversia, transformarea, transportul și stocarea energiei, precum și o
proporție tot mai mare a energiei din surse regenerabile în aprovizionarea cu energie electrică.

Cum sprijină strategia rolul de lider al UE în ceea ce privește tehnologiile energetice curate?
Strategia urmărește să asigure că UE își valorifică pe deplin avansul și cunoștințele de specialitate în
sectorul tehnologiilor energetice inteligente și din surse regenerabile. Printre sectoarele și lanțurile
valorice specifice care se estimează că vor fi de o importanță crucială și în privința cărora UE deține o
poziție favorabilă pentru poziția de lider la nivel mondial se numără:
încălzirea centralizată
rețele și aparate inteligente
instrumente digitale care să sprijine integrarea vehiculelor electrice
echipamente pentru aprovizionarea cu hidrogen și pentru gestionarea cererii

Cum afectează strategia siguranța alimentării cu energie a UE?

Actualmente, UE importă 58 % din necesarul său energetic, cea mai mare parte fiind sub formă de
petrol și gaze. Prin tranziția către o energie curată, UE își va reduce dependența de combustibilii fosili
și de importurile de combustibili fosili. Strategia privind integrarea sistemului energetic va facilita
acest proces. În ansamblu, UE va consuma mai puțină energie, se va baza tot mai mult pe surse
regenerabile interne și își va diversifica treptat importurile de energie către purtători de energie mai
curați, precum hidrogenul regenerabil. Aceste economii de energie, diversificarea și producția internă
vor contribui la construirea unei economii europene mai reziliente.

Informații suplimentare:
Î&R - O strategie privind hidrogenul:
IP – Stimularea unei economii neutre din punct de vedere climatic
QANDA/20/1258
Persoane de contact pentru presă:
Tim McPHIE (+ 32 2 295 86 02)
Ana CRESPO PARRONDO (+32 2 298 13 25)
Lynn RIETDORF (+32 2 297 49 59)
Întrebări din partea publicului larg: Europe Direct la numărul de telefon 00 800 67 89 10 11 sau prin email