GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E nr. ____
din 2022
Chișinău

Cu privire la aprobarea proiectului de lege pentru ratificarea

Acordului de modificare nr. 3 la Acordul de împrumut dintre
Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucție
şi Dezvoltare privind realizarea lucrărilor de construcție şi reabilitare
a drumurilor în Republica Moldova din 28 iunie 2013,
semnat la Chișinău la 11 noiembrie 2022
------------------------------------------------------------
În temeiul art. 14 alin. (2) din Legea nr. 595/1999 privind tratatele
internaţionale ale Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2000, nr. 24-26, art. 137), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂȘTE:
Se aprobă şi se prezintă Preşedintelui Republicii Moldova spre examinare
proiectul de lege pentru ratificarea Acordului de modificare nr. 3 la Acordul de
împrumut dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi
Dezvoltare privind realizarea lucrărilor de construcţie şi reabilitare a drumurilor
în Republica Moldova din 28 iunie 2013, semnat la Chișinău la 11 noiembrie 2022.

Prim-ministru NATALIA GAVRILIȚA

Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
ministrul afacerilor externe
și integrării europene Nicolae POPESCU

Viceprim-ministru,
ministrul infrastructurii
și dezvoltării regionale Andrei SPÎNU

Ministrul finanțelor Dumitru Budianschi

Y:\200\2022\HOTĂRÂRI\29761\29761 - redactat (ro).docx
 3

Proiect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE
pentru ratificarea Acordului de modificare nr. 3 la Acordul de împrumut
dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucție
şi Dezvoltare privind realizarea lucrărilor de construcție şi reabilitare
a drumurilor în Republica Moldova din 28 iunie 2013,
semnat la Chișinău la 11 noiembrie 2022

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art. 1. – Se ratifică Acordul de modificare nr. 3 la Acordul de împrumut

dintre Republica Moldova şi Banca Europeană pentru Reconstrucție şi Dezvoltare
privind realizarea lucrărilor de construcție şi reabilitare a drumurilor în Republica
Moldova din 28 iunie 2013, semnat la Chișinău la 11 noiembrie 2022.

Art. 2. – Guvernul va întreprinde măsurile necesare pentru realizarea

prevederilor Acordului nominalizat.

Art. 3. – Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene va notifica

Băncii Europene pentru Reconstrucție şi Dezvoltare ratificarea Acordului
menționat.

Art. 4. – Prezenta lege intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial

al Republicii Moldova.

Președintele Parlamentului

Y:\200\2022\HOTĂRÂRI\29761\29761 - redactat (ro).docx

 Expunere de motive
privind oportunitatea rati/icdrii Acordului de rnodificure nr. 3 la Acordul de
tmprumut dintre Republicu Moldovu Si Banca Europeand pentru Reconstruclie Si
Deivo:ltare privind riulizurea lucrdrilor de construclie Si reobilitare a drumurilor tn
Repubtica Molclovu (din 28 iunie 2013), semnat la l1 noiembrie 2022.

A. Descrierea Acordului
Informa{ii generale.
Acordul de imprumut dintre Republica Moldova gi Banca Europeand pentru
Reconstruclie qi Dezvoltare privind realizarea lucririlor de construcfie gi reabilitare a
drumurilor in Republica Moldova din 28 iunie 2013, in valoare de 150.000.000 EUR, a
fost ratificat pe data de 12.07.2013 de Parlamentul Republicii Moldova prin Legea
lgll10l3, ulterior fiind modificat prin Acordul de modificare nr. 1 care a fost ratificat
pe data de 03.11.2016 de Parlamentul Republicii Moldova prin Legea nr.24712016.
Acordul de imprumut este destinat pentru implementatea proiectului
,,Reabilitarea Drumurilor in Moldova IV", obiectivul fiind realizatea lucr[rilor
de
construclie gi reabilitare a drumurilor in Republica Moldova, facilitarea transportul
rutier gi sporirea siguranlei rutiere.

Informalii privind confinutul Amendamentului

Acordul de modificare nr. 3 la Acordul de imprumut dintre Republica Moldova 9i
Banca Europeand pentru Reconstruclie qi Dezvoltare privind rcalizatea lucrdrilor de
construclie gi reabilitare a drumurilor in Republica Moldova, a fost elaborat de cdtre
Banca Europeand pentru Reconstrucfie qi Dezvoltare (BERD), la solicitarea
Guvernului, pentru a facilita continuitatea qi implementarea deplind a Proiectului inilial,
precum qi pentru a asigura disponibilitatea mijloacelor financiare necesare pentru
finanlarea lucrdrilor de reabilitare a relelei de drumuri nalionale qi construcfie a
drumurilor de ocolire a unor localitafi.
Acordul de modificare nr. 3 la Acordul de imprumut este constituit din preambul,
5 secliuni gi o anexd. in esenf[, proiectul Acordului de modificare prevede majorarea cu
100.000.000 EUR a sumei alocate inilial qi ajustarea la condiliile actuale a unor
prevederi ale Acordului, inclusiv modifi carea Anexei nr. I si Anexei nr.2 ale acestuia.

B. Analiza de impact
Prin p.eientul proiect se propune ratifrcarea Acordului de modificare nr. 3 la
Acordul de imprumut sus-menfionat in vederea majordrii sumei imprumutului au
100.000.000 EUR necesare pentru asigurarea cu mijloace financiate a lucrdrilor de
reabilitare qi a serviciilor de supervizare din cadrul Proiectului.
. Prin urmare, se propune modificarea Acordului inilial prin urmdtoarele:
(a) Al zecelea paragraf din Preambulul Acordului Inilial se elimind in intregime $i se
inlocuieste cu urm[torul text:
.'|NTRUCAT, Banca a convenitpebaza, inter alia a celor de mai sus de a acorda un
imprumut Debitorului in valoare de pdn[ la doud sute cincizeci de milioane de Euro
(250.000.000 EUR) pentru a frnanla Parlile A, B, C Ei F ale Proiectului, aqa cum este
descris in Anexa 1, care urmeazd sd fie acordate in patru tranEe, sub rezerva
'J.
 qi in acordul de
termenilor qi condiliilor stabilite sau menfionate in prezentul Acord
gi
proiect din data inifiala a prezentului acord intre Entitatea Proiectului Bancd
proieci", astfel cum este definit in Termenii Ei Condiliile Standard)'";
i,,Acordul de
(b)
'i
tiil
i.ttt.gi-. reglementeazd ajustarea
initipt ,. .ti-irra in Ei tp i-ntotui.Et.. cu norme care ,r T-\^^,,*
^^10r)
oi'poniuitd',,,Da?intr6riiinvigoare,',,pocumente,,
inserdnd unele. prevederi din Termenii qi condiliile standard ale
BERD.

(c) ial se modifici 9i se completeazdcu unele

O.nti, 1 precum ,,Acordul de modificare nr' 3" qi ,,TranEa 4"
(d) Seetiurrca 2.01 (Suma si Voluta\ din Acordvl lritial se elimind
in intregime 9i se
inlocuieqte-cu prevederi referitoare la suma Trangelor.

Sec[iunea 2.02 (Alte Conditii Fi,nanciore.alg irqprqmltlului\ dil

AggtdVl Initial se
(e)
.ri*ina in intt.gi-. Ei r. inro*ieqte cu ptevederi privind valorile minime ale Tragerilor
din imprumut Ei prevederi referitoare la rambursare'

(0 Sectiunea 3.01 (Alte Clauze Afirmative" ale- Proiectuluil din Acotdul Initial se

modifici qi ,. .o-pl"t.ura.* rubr.ffiu 1*) referitor la condifiile de tragere a TranEei

4.
elimind in
(g) Informatia despre BERD in Sectiunea 6.01 (,4vze) din Acordul Initial se
iiit.gi.* qi r. inlocuieqte cu datele noi de contact ale B6ncii.
ln1 inl cu prevederi
(h)
urmeazd a ft
referitoare la Descrierea proiectului, inclusiv sectoarele de drumuri
Qare

reabilitate/construite din mij loacele Acordului'

cu prevederi
(i) Anexa 2 a Acordului Inilial se elimind in intregime gi se inlocuieEte
referitoare la categoriile gi suma tragerilor din Acord.

Modific6rile operate vor permite finanlarea realizdrii lucrdrilor de reabilitare

pentru:
pe
- drumul R14, R6 - Codrul Nou - Soroca - Unguri - frontiera cu Ucraina,
sectorul Soroca - Arioneqti (km 92 + 620 - km 123+620);
(km 0+000 - km
- drumul R8.1, R8 - Arioneqti - R14, sectorul Arioneqti - Otaci
g+470);
sectorul
- drumul M3 Chiqindu - Comrat - Giurgiuleqti - frontiera cu Rom6nia,
deocolireaoraquluiVulcsneEti(km0+000_km8+580);
drumul R33 Hince;ti - Lapuqna - Ml (km 0+000 - km 37+200)'
inclusiv
-
supravegherea tehnicd a acestor lucrdri'

Aspectul politic, cultural qi social

politicii
Acordul de modific arelaAcordul de tmprumut vine in suslinerearealizdrii
efectul proiectului se
interne qi externe promovate de Republica Moldouu. in plan social,
va r6sfr6nge pozitiv asupra mobilitalii populaliei prin facilitarea transportului rutier qi
sporirea siguranlei circulaliei rutiere'
Aspectul economic qi de mediu
Acbrdul de modificare va contribui la implementarea deplind a Proiectului
ordin economic
,,Reabilitarea Drumurilor in Moldova IV" care va avea beneficii de
urupru imbunat[firii st6rii qi calit[1ii refelei drumurilor nafionale prin reducerea costurilor
transportului rutier pentru utilizatorii drumurilor din Republica Moldova, ceea ce va
facilita indirect creq'terea economicd.
Resursele sunt destinate pentru finanlarea lucrdrilor de reabilitare a relelei de
drumuri nafionale qi construcfia drumurilor de ocolire selectate in bazd Strategiei
transport qi iogistica, aprobata prin Hotdrdrea Guvernului nr.827 12013 qi incluse in cadrul
proiectului, precum qi supravegh.r.u tuturor activitdlilor civile de reabilitare a porliunilor
de drum.

Aspectul financiar
Acordul de modificare prevede atragerea resurselor adilionale de la creditor in
valoare de 100.000.000 EUR fbr6 ajustarea condiliitor de finanlare din partea Bancii
Europene pentru Reconstruclie gi Dezvoltare, consecutiv fiind propusd gi redistribuirea
sumelor in cadrul tranEelor conform estimdrilor si necesitdlilor actualizate, in scopul
realizdrii integrale a obiectivului Proiectului qi urmare a redistribuirii lucrdrilor incluse
in p[4ile A, B, C qi F ale Proiectului'
Conform Secliunii4. Asigurdri Suplimentare din Acordul de modificare, Debitorul
va pl6ti Bdncii un Comision de unic vdrsdmint suplimentar de 1'000.000 EUR pentru
tranqa 4, in conformitate cu Secfiunea 3.05(b) din Termenii Ei Condiliile So:919 "J.
B6ncii, aEa cum a fost prevdzut qi pentru primele trei tranqe (1.500.000 EUR)' In
conformitate cu Secliunea 3.05(c) din Termenii Ei Condiliile Standard, Debitorul a optat
pentru a nu transfera Comisionul de unic vdrsdmdnt suplimentar din mijloacele
Acordului, in schimb va pldti Comisionul de unic vdrsimint suplimentar din resursele
proprii. Achitarea Comisionului de unic vdrsdm6nt suplimentar va fi fbcutd de Debitor in
conformitate cu Secliunea 3.05(d) din Termenii Ei Condiliile Standard'
Consecutiv, potrivit Acordului, Taxa de Angajament constituie 0,?% pe an' ce
urmeazda fi platita in legdturd cu Suma Disponibila, plus orice sum[ a imprutnutului
care este supusa uriui Angajament de Rambursare Ei care nu a fost incd trasd, cu condilia
cd Taxa de Angajament ce urmeazd a fi pldtitd in legdturd cu suma imprumutului
supusd
unui Angaju*.trl de Rambursare necondilionat va fi cu 0,5oh mai mare pe an decdttata
Taxei de Angajament specificatd in Acordul de Imprumut'
imprumutul are oRat6 Variabila a Dobdnzii. Debitorul poate, ca alternativ[ la plata
dobdnzii la o Rat6 Variabila a Dobanzii pentru intregul imprumut sau pentru orice parte
a acestuia, si aleagd s6 pldteascd dobAndd la o'Ratd Fixd aDobinzii pentru o astfel
de
parte a i*pru-utului, in conformitate cu Secfiunea 3.0a (c) din Termenii gi Condiliile
Standard ale B[ncii.
Debitorul va rambursa Tranqa 4 in doudzeci qi cinci (25) egale (sau cdt mai egale
posibil) tranEe semestrial e la 25 mai Ei 25 noiembrie ale fiecdrui an, prima Datd de
Rambursare a imprumutului pentru Tranqa 4 fiind Data Plalii DobAnzii care se incadreazd
in sau imediat dupa a treia aniversare a datei semndrii Acordului de Modificare nr.3 la
prezentul Acord.
3
 Aspectul normativ
Prezentul Acord de modificare nu intrd in contradiclie cu cadrul legislativ existent
qi este compatibil cu legislaJia Uniunii Europene, cu tratatele internalionale la care
Republica Moldova face parte (tratatele sunt compatibile cu alte instrumente, deja intrate
in vigoare pentru Republica Moldova), iar incheierea acestuia nu implicb modificarea
legislagiei.

Aspectul institu{ional qi organizatoric

Aplicarea prevederilor Acordul de modificare nu necesitd intreprinderea mdsurilor
suplimentare privind infiinlarea unor structuri noi sau modificarea celor existente.
Funcliile UnitAlii de Implementare a Proiectului ,,Reabilitarea Drumurilor in
Moldova IV" se asigurl de cdtre I.S. ,,Administralia de Stat a Drumurilor".

Aspectul temporar
Data Intrdrii in Vigoare a Modificdrii este data la care au fost indeplinite
urmdtoarele condilii precedente sau, la discrelia exclusiva a BERD, s-a renunfat integral
sau parlial:
(a) prezentul Acord de Modificare a fost attorizat sau ratificat in mod
corespunz[tor de cdtre debitor, executat Ei livrat in numele acestuia; Ei
(b) un avizjuridic (in formd qi substanld satisfbcdtoare pentru BERD), care
confirmi faptul cd acest Acord de Modifi care a fost autorizat sau ratificat in mod
corespunzdtor de cdtre Debitor, executat Ei emis in numele Debitorului qi constituie o
obligajie valabild Ei obligatorie din punct de vedere juridic a debitorului, executorie in
conformitate cu termenii sdi, emis de Ministerul Justiliei Ei livrat BERD.

C Analiza oportunititii ratificirii

Proiectul Acordului de modificare nr. 3 la Acordul de imprumut a fost elaborat qi

transmis de cdtre Banca Europeand pentru Reconstruclie qi Dezvoltare la solicitarea
Guvernului, pentru a facilita continuitatea qi implementarea deplina a Proiectului inilial,
precum qi pentru a asigura disponibilitatea mijloacelor financiare necesare pentru
finanlarea lucrdrilor de reabilitare a relelei de drumuri nalionale.
Acordul de modifi care a fost semn at la data de 1 1 .ll .2022 in baza Decretului nr.
691-IX din 09.11.2022.
Subsecvent, rutifi,carea Acordului de modificare nr. 3 corespunde intereselor
Guvernului Republicii Moldova pentru a asigura disponibilitatea mijloacelor financiare
necesare pentru frnan[area lucrdrilor de reabilitare a refelei de drumuri naJionale.
in concluzie, linAnd cont de importanfa pentru Republica Moldova a obginerii
finan![rii continue din partea Bdncii Europene pentru ReconstrucJie qi Dezvoltare in
scopul realizdrii Proiectului "Reabilitarea Drumurilor in Moldova IV", considerim
oportund qi relevanti ratificarea Acordului de modificare menfionat.

A"Jlri,LS
Digita$y signed by Dabija Lilia
fff (oll lffl
.
Secretar getMalozzl r.z: iz:sz:bs Eer Hl;$ffitilfiiu DABIJA
Reason: MoldSign Signature tfiflzK\ill
Location: Moldova