GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T Ă R Â R E nr. ____
din 2023
Chișinău

Pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 146/2021

cu privire la organizarea şi funcţionarea Ministerului Educației și Cercetării
------------------------------------------------------------

În temeiul art. 7 lit. b) din Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 252, art. 412), cu modificările
ulterioare, Guvernul HOTĂRĂȘTE:

1. Hotărârea Guvernului nr. 146/2021 cu privire la organizarea şi

funcţionarea Ministerului Educației și Cercetării (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2021, nr. 206-208, art. 344), cu modificările ulterioare, se modifică după
cum urmează:
1) la punctul 3 din hotărâre, după cuvântul „ministerului” se introduce textul
„ , un secretar general adjunct al ministerului”;
2) în anexa nr. 1:
a) punctul 7 se completează cu subpunctele 61) şi 62) cu următorul cuprins:
„61) alinierea politicilor sectoriale conform capitolelor de aderare la
Uniunea Europeană în vederea elaborării Contribuţiei Republicii Moldova la
Pachetul anual de extindere al Uniunii Europene şi a pregătirii graduale pentru
deschiderea negocierilor de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană;
62) implementarea Acordului de Asociere dintre Republica Moldova, pe de
o parte, şi Uniunea Europeană şi Comunitatea Europeană a Energiei Atomice şi
statele membre ale acestora, pe de altă parte;”;
b) la punctul 10, textul „precum şi un secretar general al ministerului, care
este funcţionar public de conducere de nivel superior, numit” se substituie cu textul
„un secretar general al ministerului şi un secretar general adjunct al ministerului,
care sunt funcţionari publici de conducere de nivel superior, numiţi”;
c) se completează cu punctele 141 şi 142 cu următorul cuprins:
„141. Secretarul general adjunct al ministerului asistă ministrul în realizarea
activităţilor privind implementarea cerinţelor de aderare a Republicii Moldova la
Uniunea Europeană şi se subordonează secretarului general al ministerului.
142. Secretarul general adjunct al ministerului exercită următoarele atribuţii:

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\20809\20809-redactat-ro.docx
 2

1) asigură coordonarea procesului de elaborare şi de monitorizare a

implementării cerinţelor de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană;
2) coordonează activitatea subdiviziunilor din subordine ale aparatului
central al Ministerului în vederea atingerii obiectivelor şi a realizării sarcinilor
stabilite în cadrul implementării cerinţelor de aderare a Republicii Moldova la
Uniunea Europeană;
3) asigură planificarea, monitorizarea, evaluarea şi raportarea executării
activităţilor privind implementarea cerinţelor de aderare a Republicii Moldova la
Uniunea Europeană;
4) asigură elaborarea şi avizarea proiectelor de acte normative în
conformitate cu cerinţele de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană,
conform domeniilor de competenţă ale Ministerului;
5) exercită alte atribuţii în conformitate cu prezentul Regulament ori
delegate de către ministru.”;
d) la punctul 16, după cuvintele „exercitate de către” se introduce textul
„secretarul general adjunct al ministerului sau, după caz, de către”;
e) la punctul 17, după textul „secretarul general al ministerului,” se
introduce textul „secretarul general adjunct al ministerului,”;
f) la punctele 24 şi 25, după cuvintele „secretarul general al ministerului” se
introduce textul „ , după caz, secretarul general adjunct al ministerului”;

3) anexele nr. 2 și nr. 3 vor avea următorul cuprins:

„Anexa nr. 2
la Hotărârea Guvernului nr. 146/2021

STRUCTURA
aparatului central al Ministerului Educației și Cercetării

Ministru
Cabinetul ministrului (cu statut de serviciu)
Secretari de stat
Secretar general al ministerului
Secretar general adjunct al ministerului
Direcția coordonare politici publice şi integrare europeană
Serviciul coordonare asistență externă
Serviciul informare şi comunicare cu mass-media
Serviciul audit intern
Serviciul protecția secretului de stat
Direcţia politici în domeniile cercetării şi inovării
Direcţia politici în domeniul învăţământului superior
Direcţia politici în domeniul învăţământului profesional tehnic
Direcţia cadrul naţional al calificărilor

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\20809\20809-redactat-ro.docx
 3

Direcţia politici în domeniile învăţământ general și învățare pe tot parcursul

vieții
Direcţia politici în domeniul tineret
Direcţia politici în domeniul sport
Serviciul politici în domeniul relaţiilor interetnice
Direcția juridică și resurse umane
Direcția financiar-administrativă
Serviciul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor
Secţia managementul documentelor

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\20809\20809-redactat-ro.docx

SECRETAR
DE STAT
Direcția politici în
domeniile învățământ
general și învățare pe
tot parcursul vieții
Serviciul politici în
domeniul relațiilor
interetnice
Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\20809\20809-redactat-ro.docx
4
Anexa nr. 3
la Hotărârea Guvernului nr.146/2021
ORGANIGRAMA
aparatului central al Ministerului Educației și Cercetării
MINISTRU
Serviciul informare și comunicare Cabinetul ministrului
cu mass-media (cu statut de serviciu)
Serviciul audit intern Serviciul protecția secretului de stat
SECRETAR SECRETAR SECRETAR SECRETAR GENERAL
DE STAT DE STAT DE STAT AL MINISTERULUI
SECRETAR
Direcția politici în Direcția politici în Direcția politici în Direcția juridică GENERAL ADJUNCT
domeniul domeniul domeniul tineret și resurse umane AL MINISTERULUI
învățământului învățământului
AL
profesional tehnic superior
Direcția financiar- MINISTERULUI
Direcția coordonare politici
administrativă publice și integrare europeană
Direcția cadrul Direcția politici în Direcția politici în
național al domeniile cercetării domeniul sport
calificărilor și inovării
Serviciul tehnologiei Serviciul coordonare
informației și comunicațiilor asistență externă
Secția managementul
documentelor
”.
 5

2. Ministerul Educației și Cercetării, în termen de 5 zile de la data intrării în

vigoare a prezentei hotărâri, va prezenta Cancelariei de Stat spre avizare statul de
personal conform structurii şi efectivului-limită modificate prin prezenta hotărâre.

3. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial a

Republicii Moldova.

Prim-ministru DORIN RECEAN

Contrasemnează:

Ministrul educației
și cercetării Dan Perciun

Ministrul finanțelor Veronica Sirețeanu

Y:\005\ANUL 2023\HOTĂRÂRI\20809\20809-redactat-ro.docx
 NOTA INFORMATIVД
la proiectul Ноtйrбrii de Guчеrп репtru modificarea Hotiririi
Guчеrпului пr.l4бl202l сu priyire la organizarea qi func{ionarea
Ministerului Educatiei si cercetйrii
1. Dепчmirеа ачtоrului ýi, dчрй слz) л раrtiсiрап{ilоr la еlаЬоrаrеа
proiectului
Proiectul HotйrArii de Guчеrп cu privire modificarea Hotйr0rii Guvernului
пr.|4612021 cu privire 1а organizarea qi funclionarea Ministerului Educatiei qi
cercetёrii este elaborat de сёtrе Ministerul Educatiei si Сеrсеtйrii.
2. Condi{iile се au impus еlаЬоrаrеа proiectului de act поrmаtiч;i finalitй{ile
urmiritе
Urmаrе а oblinerii statutului de !аrй candidat pentru аdеrаrе 1а Uniunea
Еurореапё 9i asumarea angajamentelor de avansare in realizatea rеfоrmеlоr in
domeniile-cheie рrесum educa{ie, сеrсеtаrе, sport qi tineret se impune necesitatea
consolidйrii cadrului institulional ре componenta de integrare ечrореапй.
in conformitate cu НоtйrАrеа Guvernului nr. бОО12О22 cu privire 1а
modificarea unor hоt5rбri аlе Guvernului:
- s-a intervenit in Structura-tip а Regulamentului privind organizarea qi
funclionarea ministerului, арrоЬаtй prin Ноtйrбrеа Guчеrпului пr. 59512017 pentru
а indica expres funcliile determinate de statutul de lard candidat 1а Uniunea
Еurореапб in rароrt cu misiunea ministerelor, in calitatea 1or de organe oentrale
de specialitate аlе statului саrе asigurё rea|izarea politicii guvernamentale in
domeniile de activitate care le sunt incredinlate;
- а fost identificatё subdiviziunea structuralй rеsропsаЬilй de coordonarea, 1а
nivel de minister, а procesului de elaborarelreyizuire а cadrului normativ pentru
transpunerea legislaliei Uniunii Europene qi asigurarea alinierii politicilor publice
elaborate de subdiviziunile structurale аlе aparatului central а1 ministerului 1а
acquis-ul Uniunii Europene;
- s-a intervenit cu instituirea unei funclii publice de conducere de nivel
superior, dat fiind faptul сё potrivit art. 13l din Legea пr.9812012 privind
administralia рuЬliсй сепtrаlй de specialitate (in redaclia Legii пr.26312022 pentru
modificarea unor acte normative (privind instituirea unor funclii in autoritёlile
publice)) in cadrul ministerelor, 1а рrорuпеrеа ministrului poate fi instituitl funclia
de secretar general adjunct al ministerului responsabil de implementarea cerinlelor
de aderare а Republicii Moldova 1а Uniunea Еurореапй. in legea recent adoptatб
sunt enumerate 9i funcliile secretarului general adjunct, fapt се dеtеrmiпё
intervenlia in legislalia secundarб pentru а asigura previzibilitate domeniilor
incredinlate respectivului funclionar public de conducere de nivel suреriоr.
Astfel, prin actualul proiect de Ноtёrirе de Guчеrп se urmйrеqtе aducerea in
сопсоrdап!ё а structurii qi organigramei Ministerului Educaliei qi Cercetirii cu
НоtйrАrеа Guvernului пr. 59512017 precum qi fortificarea capacitйlii ministerului
in чеdеrеа asigurйrii indeplinirii noilor funclii prevйzute pentru transpunerea
legislaliei Uniunii Еurорепе gi asigurarea alinierii politicilor publice elaborate de
subdiviziunile structurale ale aparatului central al ministerului 1а acquis-ul Uniunii
Europene.
 La fel, prin actualul proiect se propune reorganizarea uпоr subdiviziuni
interne аlе aparatului сепtrаl al Ministerului Educa}iei 9i CercetЁrii, сопfоrm
descrierii de 1а pct,4 din Nоtй.
Рrесizйm сё, reorganizйrile propuse pentru ,,direc}ia politici in domeniul
invё!ёmintului general 9i iпчй!аrе ре tot раrсursul vie}ii" фriп соmаsаrеа directiei
iпv6!Йmбпt general cu serviciul invйlare ре tot parcursul vietii) qi respectiv pentru
,,direclia juridicй qi resurse umane" (рriп comasarea sec}iei juridice cu seclia
resurse umane) sunt orientate sрrе fortificarea capacitйlilor acestor subdiviziuni
structurale.
Мепliопбm сй, iпчё}йmбпtul general 9i iпчй!аrеа ре tot parcursul vietii imрliсй
procese inter conexe in sistemul educalional, fapt pentru care atribuirea acestora
1а о siпgurё subdiviziune structuralй ar permite ?mЬuпйtйlirеа politicilor
ре aceste
subdomenii.
La fel qi seclia rеsursе umапе cu sectia juridicй 1а moment sunt responsabile
de procese соmчпе рrесum:
- examinarea contestaliilor depuse in privinta concursurilor organizate pentru
funcliile aparatului central а1 Ministerului Educaliei gi Cercetйrii sau pentru
funcliile de conducere аlе сеlоr 137 institulii publice in raport cu care Ministerul
Educaliei qi Cercetйrii de}ine calitatea de fondator;
- ехаmiпаrеа petiliilor referitoare 1а litigiile care apar in raporturile de mчпсб
in sistemul educalional din tаrй;
- рrеgёtirеа probatorului pentru litigiile de muпсё (ini}iate 1а angajжeao
concedierea sau sanc{ionarea angaja{ilor aparatului central al Ministerului
Educaliei qi Сеrсеtбrii sau а conducйtorilor entitбIilor in rароrt cu care Ministerul
deline calitatea de fondator);
- еlаЬоrаrеа gi avizarea rеgulаmепtеlоr/ statutelor entitёlilor in rароrt сч саrе
Ministerul Educaliei gi Cercetйrii de}ine calitatea de fondator, etc.
Astfel, comasarea acestor 2 subdiviziuni va contribui 1а consolidarea
proceselor care lin de atribuliile subdiviziunii juridice qi а subdiviziunii resurse
umane.
Reorganizarea celorlalte subdiviziuni structurale implicё modificarea
denumirii subdiviziunilor sau transforrnarea acestora din servicii in sectii qi din
sec|ii in direclii.
Direclia management institulional se va lichida (о unitate).
3. Descrierea gradului de compatibilitate репtru proiectele саrе аu са scop
аrmопizаrеа legislatiei nationale сu legislatia Uniunii Еurорепе
Actul normativ nu conline поrmе privind armonizarea legislaliei nalionale cu
legisla{ia Uniunii Europene.
4. Principalele prevederi ale proiectului qi eviden{ierea elementelor noi
Conform proiectului de Ноtйrirе de Guvern se propune:
- consolidarea structurii aparatului central а1 Ministerului Educaliei 9i
Cercetйrii ре componenta de integrare еurореапй;
 - reorganizarea uпоr subdiviziuni structurale аlе aparatului central al
Ministerului Educatiei gi Cercetйrii;
- reglementarea func}iilor Ministerului Educatiei qi Cercetёrii ре segmental
integrбrii еurорепе;
- prezentarea noii structurii qi а noii organigrame а apжatului central а1
Ministerului Educaliei qi Cercetбrii.
Menlionёm сё pentru а asigura о indeplinire corespunzйtoare а funcliilor
prevЙzute Lapct.7 din Regulamentul de organizжe qi fuпс}iопаrе а Ministerului
Educaliei qi Cercetйrii (inclusiv noile functii propuse ре componenta de integrare
еurореапё) este necesar de reorganizat structura internё а aparatului central al
Ministerului Educafiei 9i Cercetйrii.
Potrivit pct. 1 subpct.l qi subpct.2 din proiect se рrорчпе reglementarea
atribuliilor secretarului general adjunct al ministerului.
Atribuliile secretarului general adjunct а1 ministerului au fost preluate din
art. 13 l al Legii пr.98/2012 privind administralia publicй сепtrаlй de specialitate.
Potrivit pct.l subpct.3 se рrорuпе о поuё struсtчrё qi о поuё organigramй а
Ministerului Educaliei 9i Cercetбrii. Noua structurё 9i organigramй sunt elaborate
in conformitate cu structura-tip qi organigrama-tip а ministerelor, prevйzute in
Ноtёrбrеа Guvernului пr. 595/20 1 7.
iп noua structurй qi оrgапigrаmё se рrорuп urmйtоаrеlе modificйri:
а) se соmрlеtеаzё cu:
- func}ia de secretar general adjunct;
- subdiviziunea structuralй,,serviciul coordonare asisten!6 ехtеrпё".
Ь) se reorganizeazй urmйtoarele subdiviziuni:
- direclia апа1l|zао monitorizare qi evaluare а politicilor, prin transformare in
,,direc}ia coordonare politici publice qi integrare еurореапё;
- serviciul probleme speciale, prin redenumire in,,serviciul protec}ia secretului
de stat";
- ,,direcfia politici in domeniul invё|йmбntului general 9i iпчё}аrе ре tot
parcursul vie{ii", prin соmаsаrеа direcliei iпчё}йmбпt general cu serviciul invёlare
ре tot parcursul vietii;
- direclia iпчй!ёmбпt profesional tehnic, prin redenumire in,,directia politici in
domeniul invй!ёmlntului profesional tehnic" ;
- direclia tineret, prin redenumire in ,,directia politici in domeniul tineretului";
- direclia sport, prin redenumire in ,,direclia politici in domeniul sportului";
- ,,direclia juridicё qi resurse umane", prin comasarea secliei juridice cu sec}ia
rеsursе umane;
- seclia financiar-administrativй, prin trапsfоrmаrе in ,,directia financiar-
administrativй".
с) se lichideazб direclia management institutional.
Potrivit pct. 2 al proiectului, data intrбrii in vigoare а Ноtйrбrii de Gччеm se
рrорuпе а fi data publicйrii acesteia in Monitorul Oficial а1 Republicii Moldova,
fiind dictatй de necesitatea inilierii procedurilor interne de reorganizare а
subdiviziunilor aparatului central а1 Ministerului Educatiei qi Cercetёrii, de
necesitatea angajбrii personalului pentru func{iile vacante, responsabile de
coordonarea qi еlаЬоrаrеа politicilor ре componenta integrare еurореапё, рrесum
qi pentru impulsionarea impactului аsuрrа implementёrii сеriп!еlоr de aderare а
Republicii Moldova 1а Uniunea Еurореапй, dar qi ассеlеrаrеа rеfоrmеlоr cheie in
domeniul educafie.
5. Fuпdаmепtаrеа есопоmiсо-fiпапсiаrй
Implementarea proiectului de act normativ urmeazй а se realiza iп limita
alocaliilor bugetare aprobate autoritйlii.
Costurile legate de transformarea funcliilor qi posibilele disponibilizёri se
incadreazё in limita alocatiilor Ministerului Educatiei si Сеrсеtйrii.
6.Modul de iпсоrроrаrе а actului in cadrul поrmаtiч in vigoare
Proiectul se incorporeazб in sistemul actelor normative 9i nu necesitй
modificarea cadrului normativ sau elaborareaunor acte normative noi.
7. Ьчizаrеа 9i consultarea рuЬliсй а proiectului
In scopul respectйrii prevederilor Legii ж.2З912008 privind transparenla in
procesul decizional, ре pagina web оfiсiаlй а Ministerului Educaliei qi Cercetёrii
www.mec.gov.md, compartimentul Тrапsраrеп!а decizionalй, modulul de
participare, а fost publicat anunlul cu privire la ini{ierea procesului de еlаЬоrаrе а
proiectului НоtйrАrii de Guчеrп
(h!tэs:фаrti"рiр,gру.md_/"г_о_/d,рq}+"m_gпJlяIggер/аД7б*).
proiectul hоtйrбrii de Guчеm urmеаzй а fost ayizat 1а Cancelaria de stat,
Ministerul Justitiei si Ministerul Finantelor.
8. Сопstаtйrilе expertizei anticorup{ie
Proiectul urmеаzё а fi supus expertizei anticorup{ie 1а Centrul Nalional
Anticoruptie.
9.Constatйrile expertizei de compatibilitate cu legisla{ia Uniunii Еurорепе
Proiectul nu iпtrй in categoria actelor normative саrе necesitй expertiza de
compatibilitate cu legislatia Uniunii Europene.
10. Constatйrile expertizei juridice
Proiectul а fost suрus expertizei juridice la Ministerul Justifiei.
11. Сопstаtйrilе altor expertize
Analiza de impact al proiectului а fost consultatё cu Сапсеlаriа de stat qi
Ministerul Finantelor.

Ministru Dan PERCIUN

Sec{ia Juridicб
Tel. 0682б9785