Anexa 2 la DECIZIA nr. 43 din data de 28.07.

2023

Sinteza modificărilor pentru Ghidul solicitantului aferent apelului de proiecte nr. PRNV/2023/481.B/1
de modificare și completare a Ghidului solicitantului și a anexelor aferente pentru apelul de proiecte cu
nr. PRNV/2023/481.B/1 din cadrul Programului Regional Nord-Vest 2021-2027

Sinteza modificărilor pentru Ghidul solicitantului aferent apelului de proiecte nr. PRNV/2023/481.B/1,
Prioritatea 4, Obiectivul specific 2.8: Promovarea mobilității urbane multimodale durabile, ca parte a
tranziției către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon, Acțiunea a) Utilizarea crescută a
transportului public și a altor forme de mobilitate urbană ecologice:

Versiunea inițială Versiunea modificată

1. Ghidul solicitantului
3.1. Tipul de apel 3.1. Tipul de apel
(…) (…)
Redepunerea proiectelor Redepunerea proiectelor
În cadrul acestui apel, proiectele respinse în Proiectele retrase sau respinse în cadrul etapei
cadrul etapei de evaluare tehnică și financiară de evaluare tehnică și financiară sau în etapa de
sau în etapa de contractare nu pot fi redepuse. contractare pot fi redepuse, cu condiția
respectării termenului limită de depunere a
Proiectele retrase pot fi redepuse, cu condiția
cererilor de finanțare ori a condițiilor de
respectării termenului limită de depunere a
închidere a apelului.
cererilor de finanțare ori a condițiilor de
închidere a apelului. Toate proiectele redepuse sunt considerate, din
punct de vedere procedural, cereri de finanțare
Toate proiectele redepuse sunt considerate, din
nou-depuse.
punct de vedere procedural, cereri de finanțare
nou-depuse.
3.18. Caracterul durabil al proiectului 3.18. Caracterul durabil al proiectului
(…) (…)
În vederea asigurării celor 3 condiții de mai sus, În vederea asigurării celor 3 condiții de mai sus,
solicitantul va completa Declarația unică, Anexa solicitantul/liderul de parteneriat/partenerul va
III.1. (…) completa Declarația unică, Anexa III.1. (…)
4.4. Modalitatea de depunere a proiectelor 4.4. Modalitatea de depunere a proiectelor
(…) (…)
Declaraţiile date în nume personal, inclusiv Declarațiile date în nume personal, inclusiv
secţiunea “Certificarea aplicaţiei” vor fi asumate “Certificarea aplicației”, vor fi asumate
obligatoriu prin semnătură electronică extinsă, obligatoriu prin semnătură electronică extinsă,
bazată pe un certificat calificat valabil, bazată pe un certificat calificat valabil,
nesuspendat sau nerevocat, conform legislației nesuspendat sau nerevocat, conform legislației
în vigoare de către reprezentantul legal al în vigoare de către reprezentantul legal al

www.regionordvest.ro I www.nord-vest.ro

Autoritatea de Management pentru Programul Regional Nord-Vest 2021-2027

Calea Dorobanților nr. 3, Cluj-Napoca, Cluj, Cod poștal: 400118
Tel: 00-40-264-431550, E-mail: secretariat@nord-vest.ro
solicitantului/reprezentantul legal al liderului de
parteneriat, după caz. (…)
5.1.1. Cerințe privind eligibilitatea solicitanților
și partenerilor
Solicitantul/liderul de parteneriat/partenerul
reprezintă entitatea care îndeplinește cumulativ
criteriile enumerate și prezentate în cadrul
prezentei secțiuni. (…)
5.3.3. Categorii de cheltuieli neeligibile
Următoarele categorii de cheltuieli prevăzute la
art. 10 din HG nr. 873 din 6 iulie 2022 pentru
stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea
cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul
operaţiunilor finanţate în perioada de
programare 2021 - 2027 prin Fondul european
de dezvoltare regională, Fondul social european
Plus, Fondul de coeziune şi Fondul pentru o
tranziţie justă nu sunt eligibile:
(...)
Totodată sunt neeligibile:
(…)
- cheltuielile pentru probe tehnologice și teste, și
predare la beneficiar; (...)
5.3.4. Opțiuni de costuri simplificate. Costuri
directe și costuri indirecte
(...)
În cazul proiectelor care intră sub incidența
Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, valoarea
costurilor directe se calculează astfel: din
valoarea totală a costurilor directe eligibile
incluse în capitolele 1, 2, 4 și în subcapitolele 5.1,
5.3, din devizului general se va scădea valoarea
costurilor totale eligibile cuprinse în contractul
de delegare a gestiunii serviciului public de
transport local de călători sau în hotărârea de
dare în administrare a prestării serviciului de
transport public, după caz.
(...)
www.regionordvest.ro I www.nord-vest.ro
solicitantului/reprezentantul legal al liderului de
parteneriat/al partenerului, după caz. (…)
5.1.1. Cerințe privind eligibilitatea solicitanților
și partenerilor
Solicitantul/liderul de parteneriat/partenerul
eligibil, în sensul prezentului ghid, reprezintă
entitatea care îndeplinește cumulativ criteriile
enumerate și prezentate în cadrul prezentei
secțiuni. (…)
5.3.3. Categorii de cheltuieli neeligibile
Următoarele categorii de cheltuieli prevăzute la
art. 10 din HG nr. 873 din 6 iulie 2022 pentru
stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea
cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul
operaţiunilor finanţate în perioada de
programare 2021 - 2027 prin Fondul european
de dezvoltare regională, Fondul social european
Plus, Fondul de coeziune şi Fondul pentru o
tranziţie justă nu sunt eligibile:
(...)
Totodată sunt neeligibile:
(…)
- cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste,
conform capitolului 6 din devizul general al HG
907/2016. (...)
5.3.4. Opțiuni de costuri simplificate. Costuri
directe și costuri indirecte
(...)
În cazul proiectelor (cu lucrări de construcții și
dotări inclusiv achiziția de mijloace de transport
cu zero emisii) care intră sub incidența
Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, valoarea
costurilor directe se calculează astfel: din
valoarea totală a costurilor directe eligibile
incluse în capitolele 1, 2, 4 și în subcapitolele 5.1,
5.3, din devizul general se va scădea valoarea
costurilor totale eligibile cuprinse în contractul
de delegare a gestiunii serviciului public de
transport local de călători sau în hotărârea de
dare în administrare a prestării serviciului de
transport public, după caz.
În cazul proiectelor care prevăd exclusiv achiziția
de mijloace de transport cu zero emisii (fără
lucrări de construcții), nu se aplică opțiunea de
costuri simplificate, iar încadrarea cheltuielilor
pe categorii și subcategorii bugetare în sistemul
informatic MySMIS2021/SMIS2021+ se va
efectua în baza Matricei de corelare a bugetului

7.6. Anexele și documente obligatorii la
momentul contractării - AC13. Declarația
privind eligibilitatea TVA și dacă este cazul
certificatul de înregistrare în scopuri de TVA
(…)
Se va depune Declarația privind eligibilitatea TVA
(Anexa III.10) semnată de reprezentantul legal al
solicitantului. (…)
8.6. Aplicarea pragului de excelență
În cazul prezentului apel de proiecte pragul de
excelență este de 70 puncte.
Ordinea intrării proiectelor în etapa de evaluare
tehnică și financiară va ține cont de punctajul
autoevaluat al solicitantului/alocat automat de
sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+,
punctaj evidențiat în cererea de finanțare
depusă. Astfel, vor intra în evaluare tehnică și
financiară doar acele proiecte care în urma
autoevaluării ating pragul de excelență ținând
cont de ordinea depunerii. În cazul în care după
finalizarea etapei ETF pentru proiectele care prin
autoevaluare ating pragul de excelență valoarea
alocată nu este acoperită, vor intra în evaluare
tehnică și financiară restul de proiecte (cele care
în urma autoevaluării nu au obținut pragul de
excelență, dar ating pragul de calitate), în
ordinea depunerii acestora, fără a se mai ține
cont de punctajul autoevaluat. (...)
8.9. Contractarea proiectelor
(…) Etapa de contractare se va finaliza în maxim (…) Etapa de contractare se va finaliza în
150 zile calendaristice de la depunerea cererii de maximum 180 zile calendaristice de la
finanțare. (…)
14. Anexe
(…)
Anexa VII - Matricea de corelare
(…)
www.regionordvest.ro I www.nord-vest.ro
proiectului cu devizul general al investiției
(Anexa VII.2). (...)
7.6. Anexele și documente obligatorii la
momentul contractării - AC13. Declarația
privind eligibilitatea TVA și dacă este cazul
certificatul de înregistrare în scopuri de TVA
(…)
Se va depune Declarația privind eligibilitatea TVA
(Anexa III.10) semnată de reprezentantul legal al
solicitantului/ liderului de parteneriat/
partenerului. (…)
8.6. Aplicarea pragului de excelență
(...)
Proiectele depuse vor parcurge etapa de
evaluare tehnico-financiară, urmând a fi propuse
spre contractare cele care ating pragul de
excelență de 70 de puncte și care se încadrează
în alocarea financiară disponibilă pentru apelul
de proiecte.
Proiectele care conform alocării automate a
punctajului din sistemul electronic ating pragul
de excelentă de 70 de puncte, vor fi evaluate în
funcție de ordinea de depunere și vor fi propuse
spre contractare, în limita bugetului alocat
pentru apelul de proiecte, cu condiția menținerii
punctajului și în urma evaluării tehnico-
financiare.
Restul proiectelor care conform alocării
automate a punctajului din sistemul electronic
nu ating cel puțin 70 de puncte, vor fi ierarhizate
pe baza acelor punctaje și vor fi evaluate în
ordine descrescătoare și propuse spre
contractare în limita bugetului alocat pentru
apelul de proiecte, cu condiția menținerii
punctajului și în urma evaluării tehnico-
financiare și a respectării pragului minim de
calitate de 50 de puncte. (...)
8.9. Contractarea proiectelor
depunerea cererii de finanțare. (…)
14. Anexe
(...)
Anexa VII.1 - Matricea de corelare
Anexa VII.2 - Matricea de corelare pentru
proiectele care prevăd exclusiv achiziția de
mijloace de transport cu zero emisii
3
 (...)
Anexele se renumerotează urmare a publicării
Matricei de corelare a bugetului proiectului cu
devizul general al investiției – pentru proiectele
care prevăd exclusiv achiziția de mijloace de
transport cu zero emisii (Anexa VII.2).
În conținutul Ghidului solicitantului, au fost
modificate referințele privitoare la anexele
renumerotate. În cazul anexelor la Ghidul
solicitantului, care fac referire la „Anexa VII”, se
va citi “Anexa VII.1, Anexa VII.2”.
2. Anexa III.1 - Declarație unică
Se înlocuiește Anexa III.1 - Declarație unică.
3. Anexa IV - Instrucțiuni de completare a cererii de finanțare
Se înlocuiește Anexa IV - Instrucțiuni de completare a cererii de finanțare.
4. Anexa VII - Matricea de corelare a bugetului proiectului cu devizul general al investiției
Numărul anexei „VII” se modifică în VII.1.
Categoria Cheltuieli indirecte coloana „Listă Categoria Cheltuieli indirecte coloana „Listă
cheltuieli eligibile”: cheltuieli eligibile”:
Cheltuieli indirecte conform art. 54 lit. a Cheltuieli indirecte conform art. 54 lit. a
Regulament (UE) 2021/1060. Regulament (UE) 2021/1060.
În cadrul prezentului apel de proiecte, costurile În cadrul prezentului apel de proiecte, costurile
indirecte eligibile aferente proiectului vor fi indirecte eligibile aferente proiectului vor fi
rambursate în forma unei rate forfetare de 7% rambursate în forma unei rate forfetare de 7%
raportat la costurile directe eligibile, calculate raportat la costurile directe eligibile, calculate
conform informațiilor de mai jos: conform informațiilor de mai jos:
• În cazul proiectelor care nu intră sub • În cazul proiectelor care nu intră sub
incidența Regulamentului (CE) nr. incidența Regulamentului (CE) nr.
1370/2007, valoarea costurilor directe 1370/2007, valoarea costurilor directe
reprezintă valoarea totală a costurilor reprezintă valoarea totală a costurilor
directe eligibile incluse în capitolele 1, 2, 4 și directe eligibile incluse în capitolele 1, 2, 4 și
în subcapitolele 5.1, 5.3, din devizul general în subcapitolele 5.1, 5.3, din devizul general
așa cum sunt stabilite de HG nr. 907/2016, cu așa cum sunt stabilite de HG nr. 907/2016, cu
modificările și completările ulterioare; modificările și completările ulterioare;
• În cazul proiectelor care intră sub incidența • În cazul proiectelor (cu lucrări de construcții
Regulamentului (CE) nr. 1370/2007, valoarea și dotări inclusiv achiziția de mijloace de
costurilor directe se calculează astfel: din transport cu zero emisii) care intră sub
valoarea totală a costurilor directe eligibile incidența Regulamentului (CE) nr.
incluse în capitolele 1, 2, 4 și în subcapitolele 1370/2007, valoarea costurilor directe se
5.1, 5.3, din devizul general se va scădea calculează astfel: din valoarea totală a
valoarea costurilor totale eligibile cuprinse în costurilor directe eligibile incluse în
contractul de delegare a gestiunii serviciului capitolele 1, 2, 4 și în subcapitolele 5.1, 5.3,
public de transport local de călători sau în din devizul general se va scădea valoarea
hotărârea de dare în administrare a prestării costurilor totale eligibile cuprinse în
serviciului de transport public, după caz. contractul de delegare a gestiunii serviciului
public de transport local de călători sau în

www.regionordvest.ro I www.nord-vest.ro

5. Se adaugă anexa nr. VII.2 - Matricea de corelare a bugetului proiectului cu devizul general
al investiției – pentru proiectele care prevăd exclusiv achiziția de mijloace de transport cu
zero emisii
6. Anexa VIII - Contractul de finanțare
Articolul 25 – Clauze rezolutorii și suspensive
(1) Prezentului contract de finanțare i se
aplică clauza rezolutorie prevăzută la art. 6 alin.
(11) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
23/2023, după cum urmează: În cazul în care,
cu acceptul AM, în etapa de contractare
solicitantul nu a depus extrasele de carte
funciară doveditoare ale drepturilor de
proprietate aferente imobilelor asupra cărora
se intervine în cadrul proiectului, beneficiarul
are obligația de a le depune în termen de cel
mult 1 an de la data încheierii contractului de
finanțare, în caz contrar contractul va fi reziliat.
Prezenta clauză rezolutorie opereză de plin
drept, fără punere în întârziere, fără intervenţia
instanţei de judecată şi fără orice altă
formalitate. În perioada scursă până la data
depunerii extraselor de carte funciară
doveditoare drepturilor de proprietate aferente
imobilelor asupra cărora se intervine în cadrul
proiectului, beneficiarul nu poate depune nici o
cerere de prefinanţare/rambursare/plată, iar
AM nu va efectua plăți/rambursări.
(2) Alte clauze rezolutorii și/sau suspensive,
conform apelului de proiecte.
www.regionordvest.ro I www.nord-vest.ro
hotărârea de dare în administrare a prestării
serviciului de transport public, după caz.
Articolul 25 – Clauze rezolutorii și suspensive
(1) Prezentului contract de finanțare i se aplică
clauza rezolutorie prevăzută la art. 6 alin. (11)
din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
23/2023, după cum urmează (AM va alege
varianta aplicabilă):
- Nu i se aplică prezentului contract de finanțare
clauza rezolutorie.
sau
- În cazul în care, în termen de maximum 1 an
de la data încheierii contractului de finanțare,
beneficiarul nu prezintă extrasul/extrasele de
carte funciară privind întabularea dreptului de
proprietate publică, contractul de finanțare va fi
reziliat. Finanțarea proiectului depinde de
îndeplinirea prezentei clauzei rezolutorii,
respectiv în perioada scursă până la data
depunerii extrasului de carte funciară,
doveditor al dreptului de proprietate publică
aferent imobilului/imobilelor asupra cărora se
intervine în cadrul proiectului, beneficiarul nu
poate depune nici o cerere de
prefinanţare/rambursare/plată, iar AM nu va
efectua plăți/rambursări.
sau
- În cazul în care, în termen de maximum 1 an
de la data încheierii contractului de finanțare,
beneficiarul nu prezintă extrasul/extrasele de
carte funciară privind întabularea dreptului de
proprietate publică/privată, contractul de
finanțare va fi reziliat. Finanțarea proiectului
depinde de îndeplinirea prezentei clauzei
rezolutorii, respectiv în perioada scursă până la
data depunerii extrasului de carte funciară
doveditor al dreptului de proprietate
publică/privată aferent imobilului/imobilelor
asupra cărora se intervine în cadrul proiectului,
beneficiarul nu poate depune nici o cerere de
prefinanţare/rambursare/plată, iar AM nu va
efectua plăți/rambursări.
 (2) Alte clauze rezolutorii și/sau suspensive: nu
se aplică prezentului apel de proiect.
7. În Anexa nr. 6 la Secțiunea I – Condiții specifice, la contractul de finanțare, aplicabile
Programului Regional 2021-2027
Precizările prealabile Se elimină integral
(1) Prezentul contract de finanţare
stabileşte cadrul juridic general în care se va
desfaşura relaţia contractuală dintre AM PR NV
şi Beneficiar.
(2) Condițiile generale ale contractului de
finanțare sunt completate cu prezentele condiții
specifice.
(3) În cazul unor prevederi contradictorii
între condițiile generale și condițiile specifice
prevalează acestea din urmă.
La Articolul 10 se adaugă alineatul (9):
„ (9) Beneficiarii au obligația ca în cazul proiectelor de importanță strategică (OIS) și a proiectelor a
căror valoare totală depășește 10.000.000 EUR, să comunice sprijinul primit prin fonduri europene
prin organizarea a cel puțin un eveniment de lansare sau o activitate de comunicare, cu implicarea
CE și a AM PR NV, care vor fi notificate cu minimum 15 zile înainte de data evenimentului. La
activitatea de comunicare vor fi invitați să participe și reprezentanți mass-media”.

www.regionordvest.ro I www.nord-vest.ro