Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare

CCI 2021RO16RFPR001

METODOLOGIA ȘI CRITERIILE FOLOSITE PENTRU

SELECȚIA OPERAȚIUNILOR ÎN CADRUL
PROGRAMULUI CREȘTERE INTELIGENTĂ, DIGITALIZARE ȘI INSTRUMENTE FINANCIARE

Prioritatea 2 – Digitalizarea în administrația publică centrală și mediul de afaceri

Prioritatea 2 – Digitalizarea în administrația publică centrală și mediul de afaceri

În cadrul Priorității 2, se vor aplica două tipuri de apeluri de proiecte, respectiv două mecanisme de
finanțare: competitiv și necompetitiv.

În cadrul apelurilor competitive, finanțarea proiectelor va avea la bază un principiu competițional,

garantat prin selecția proiectelor în funcție de punctajul total obținut în urma aplicării criteriilor de
evaluare tehnică și financiară menționate în cadrul ghidului solicitantului specific fiecărui apel de
proiecte, în limita fondurilor alocate în cadrul apelului de proiecte, cu condiția atingerii pragului
minim.

De asemenea, selecția proiectelor se poate realiza inclusiv prin aplicarea unor grile de
evaluare/verificare fără acordarea de punctaje, în conformitate cu prevederile ghidurilor
solicitantului.

Ierarhizarea proiectelor și respectiv finanțarea poate fi acordată luând în considerare următoarele

aspecte:

- ierarhizarea cererilor de finanțare în vederea contractării, la finalul apelului de proiecte, în

limita bugetului alocat respectivului apel, în funcție de punctajul obținut pe baza aplicării
criteriilor de evaluare tehnico-financiară, în ordine descrescătoare.
- selectarea cererilor de finanțare în vederea contractării, la intervale de timp prestabilite, în
limita bugetului alocat respectivului apel, în funcție de punctajul obținut pe baza aplicării
criteriilor de evaluare tehnico-financiară, respectând praguri de excelență aferente
intervalelor de timp prestabilite în Ghidul Solicitantului.

Apelurile necompetitive vizează proiectele considerate strategice la nivel național, în conformitate cu

prevederile PoCIDIF, cu solicitanți care au fost preidentificați conform legislației naționale, pentru care
există alocări predefinite. Proiectele sunt selectate în vederea contractării (conform criteriilor de
selecție de mai jos), în ordinea depunerii acestora, cu condiția respectării pragului de calitate stabilit
și în condițiile prevăzute în Ghidul Solicitantului, în limita bugetului alocat respectivului apel.

Derularea tuturor tipurilor de apeluri de proiecte au la bază prevederile ghidurilor solicitantului,

specifice fiecărei priorități /obiectiv specific/acțiune. Înainte de lansarea fiecărui apel de proiecte,
ghidul se va lansa în consultare publică, fiind transmis și membrilor CM în cadrul procedurii de
consultare scrisă.

RSO1.1. Dezvoltarea și îmbunătățirea capacităților de cercetare și inovare și adoptarea de tehnologii

avansate (FEDR)

Acțiunea 2.1 Dezvoltarea de noi servicii/ aplicații/ produse prin inovare și adoptarea de tehnologii
avansate

Cercetarea și inovarea trebuie să devină și să rămână competitive atât prin creșterea productivității
întreprinderilor, inclusiv prin produse și procese noi sau îmbunătățite, prin accesarea de noi piețe cu
valoare adăugată mai mare și, în cele din urmă, prin crearea de locuri de muncă durabile în contextul
unei concurențe globale acerbe, oferind în același timp beneficii sociale și de mediu sporite.
În perioadele de programare anterioare finanțările s-au concentrat, în multe cazuri, pe consolidarea
capacităților publice de cercetare. Acum se va pune accentul pe utilizarea acestor capacități de
transformare economică inovatoare și inteligentă. Cercetarea publică poate fi sprijinită atât timp cât
este determinată de nevoile întreprinderilor și ale societății, ca parte a domeniilor de specializare
inteligentă.

Toate investițiile din cadrul obiectivului specific 1.1 trebuie să fie în conformitate cu strategia relevantă
de specializare inteligentă, inclusiv cu domeniile de specializare inteligentă selectate.

Obiectivele legate de acțiuni în următoarele domenii ar trebui să fie o prioritate pentru investiții:

- Promovarea investițiilor în întreprinderi de cercetare și inovare;

- Sprijinirea liniilor-pilot, validarea timpurie a produselor, certificarea, capacitățile avansate de
fabricație și transferul de tehnologie, inclusiv prin intermediul colaborării științifice – de
afaceri;

IMM-urile din domeniul IT vor dezvolta noi servicii/ aplicații/ produse inovative, pe subdomeniile de
specializare inteligentă din cadrul Strategiei Naționale de Cercetare, Inovare și Specializare Inteligentă
2021-2027, după cum urmează: dispozitive și sisteme microelectronice pentru produse inteligente,
rețelele viitorului, comunicații, IoT; tehnologii XR; sisteme de inteligență artificială; tehnologii pentru
trasabilitate, roboți și agenți cognitivi.

Tip apel: competitiv, cu depunere la termen până la epuizarea alocării din program. În condițiile
depunerii unui număr mare de proiecte de calitate, pe lângă utilizarea pragului de excelență
(menționat mai jos), Autoritatea de management poate folosi mecanismul supracontractării, în
limitele prevăzute de lege.

Bugetul aferent acestei investiții este de 58.396.143 EUR.

Nr. crt. A:Criterii de eligibilitate privind solicitantul Motivația alegerii criteriului

(se vor verifica, după caz, conform declarației
unice)
1. Forma de constituire a solicitantului - IMM Solicitantul se încadrează în categoria de
beneficiar eligibil, conform acțiunii 2.1 din P2

2. Solicitantul a depus toate documentele Conform prevederilor din Ghidul

prevăzute în ghidul solicitantului solicitantului

3. Solicitantul respecta toate criteriile de Conform OUG 23/2023.

eligibilitate menționate în declarația unica, în
conformitate cu ghidul solicitantului
4. Solicitantul și/sau reprezentantul legal, inclusiv Respectarea obligațiilor legale naționale și
partenerul şi/sau reprezentantul său legal, dacă europene privind solicitantul şi
este cazul, NU se încadrează în niciuna din reprezentantul său legal
situaţiile de excludere prezentante în Declarația
de eligibilitate
5. Solicitantul/solicitantul împreună cu partenerii, Respectarea Regulamentului UE 1060/2021
dacă este cazul, face/fac dovada capacităţii de
finanţare
B. Eligibilitatea proiectului
6. Proiectul respecta condițiile de eligibilitate Respectarea cerințelor Regulamentului (UE)
prevăzute de ghidul solicitantului conform nr. 1058/2021
declarației unice
7. Serviciile/aplicațiile/produsele inovative sunt Alinierea cu POCIDIF
dezvoltate, pe unul sau mai multe din
subdomeniile de specializare inteligentă din
cadrul Strategiei Naționale de Cercetare, Inovare
și Specializare inteligentă 2021-2027, după cum
urmează:
2.1 Dispozitive și sisteme microelectronice
pentru produse inteligente
2.2 Rețelele viitorului, comunicații, IoT
2.4 Tehnologii XR
2.5 Sisteme de inteligență artificială
2.7 Tehnologii pentru trasabilitate
2.8 Roboți și agenți cognitive
3 Încadrarea sprijinului public solicitat în limitele Alinierea cu POCIDIF (cadrul de performanță)
valorilor minime și maxime nerambursabile în
conformitate cu prevederile ghidului
solicitantului
4 Perioada de implementare a activităților Respectarea Regulamentului Regulamentul
proiectului se încadrează în cea specificată în (UE) nr. 1060/2021
ghidul solicitantului dar nu depășește 31
decembrie 2029
5 Proiectul respectă principiile privind dezvoltarea Respectarea Regulamentului (UE) nr.
durabilă, accesibilitatea pentru persoanele cu 1060/2021
dizabilități în sensul art. 9 din Convenția ONU
privind drepturile persoanelor cu dizabilități,
egalitatea de șanse, egalitatea de gen şi
nediscriminarea.
6 Proiectul respectă principiul de „a nu prejudicia Respectarea Regulamentului (UE) nr.
în mod semnificativ” (DNSH) 1060/2021

Criterii de eligibilitate privind cheltuielile:

Evitarea dublei finanțări și respectarea condițiilor din:

• Regulamentul (UE) 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de
stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul
social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european
pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile
acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru
securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și
politica de vize;
 • REGULAMENTUL (UE) 1058/2021 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 24
iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune;
• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor
europene în perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o
tranziție justă;
• REGULAMENTUL (UE) NR. 651/2014 AL COMISIEI din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor
categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat
• Hotărârea Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor
europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european
de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o
tranziție justă;
• Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea
cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de
programare 2021-2027 prin fondul european de dezvoltare regională, fondul social european
plus, fondul de coeziune și fondul pentru o tranziție justă.

Criterii de selecție

Conform OUG 23/2023: 50% din criteriile utilizate pentru evaluarea tehnică și financiară vor fi complet
digitalizabile

Criteriile de evaluare tehnică și financiară pot fi detaliate la nivel de sub-criterii, al căror număr
cumulat nu poate fi mai mare de 30.

Punctaj minim de calitate: 60p

Prag de excelență: 80p

Nr. Criterii de selecție Motivația alegerii Verificarea criteriului

crt. criteriului
Secțiunea I RELEVANȚĂ ȘI MATURITATE
Notarea cu 0 a unui criteriu sau subcriteriu nu duce la respingerea proiectului
Contribuția Prioritizarea Se acordă punctaj pentru:
1. proiectului la proiectelor care aduc ✓ Contribuția la realizarea indicatorului RCR 03
realizarea obiectivelor cea mai mare Întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri) care
specifice contribuție la introduc inovații în materie de produse sau
realizarea obiectivelor procese prin gradul de inovare al
specifice. serviciului/aplicației/produsului - nou sau
îmbunătățit, la nivelul solicitantului sau la

Ponderea punctajului: 30%
2 Gradul de Prioritizarea Se acordă punctaj pentru:
pregătire/maturitate proiectelor pentru a
al proiectului asigura introducerea
rapidă pe piață a
servicii/aplicații/prod
use, necesare
dezvoltării economiei
și absorbția rapidă a
fondurilor alocate
nivel de sector/național, cu punctarea în plus
a produselor/proceselor noi
✓ modul în care aceste noi
servicii/aplicații/produse inovative dezvoltate,
pe unul sau mai multe din subdomeniile de
specializare inteligentă acoperă mai multe
sectoare de activitate;
✓ ponderea cheltuielilor de cercetare/inovare in
valoarea totală eligibilă a proiectului. Prin
acest subcriteriu (digitalizat) ne asigurăm și
puntăm ponderea majoritară a cheltuielilor
aferente activitățiilor de cercetare/inovare în
detrimentul cheltuielilor cu achiziționarea de
hardware
✓ prezentarea la depunerea proiectului unor
acorduri stabilite în avans, în vederea
promovării si dezvoltării produsului /
serviciului / aplicației prin colaborări prin care
produsul / serviciul / aplicația va fi
transferată/comercializata în sectoarele de
activitate vizate în proiect (digitalizat).
✓ gradul de inovare al produsului si tehnologiilor
aferente, ambele raportate la context national
si international, incluzand accentul pe
functionalitati inovatoare comercializabile
care sunt descrise cu detalii tehnice si
stiintifice

Ponderea punctajului: 15%

Secțiunea II CALITATE, CAPACITATE SOLICITANT

Notarea cu 0 a unui criteriu sau subcriteriu nu duce la respingerea proiectului
3 Calitatea proiectului Finanțarea Se punctează sub formă de procent de
proiectelor calitative realizare/erori:
pentru a asigura - coerenţa și corelarea documentaţiei
absorbția rapidă a proiectului (cerere de finanțare, plan de
fondurilor alocate și afaceri)
reducerea riscurilor - corectitudinea întocmirii bugetului
cu privire la (eligibilitate cheltuieli, rate cofinanțare, etc)
implementarea - planificarea activităților proiectului în timp
POCIDIF este coerentă, rațională și eficace în raport cu
natura activităților propuse și cu rezultatele
preconizate
- impactul financiar al proiectului din punct de
vedere al rezultatelor obţinute cu ajutorul
investiţiei propuse prin proiect (performanța
investiției)
Ponderea punctajului: 20%
4 Capacitatea Finanțarea proiectelor Se punctează:
operațională și ce demonstrează o ✓ experienţa echipei de proiect
financiară a capacitatea ✓ capacitatea solicitantului de a implementa
beneficiarului operațională a proiectul data de experiența în
solicitantului de a
implementarea de proiecte/contracte în
asigura
implementarea cu domenii și cu complexitate similare;
success a proiectului ✓ capacitatea financiară de a realiza investiția
și astfel absorbția propusă (digitalizat) – procentul de
rapidă a fondurilor cofinanțare
alocate și reducerea Ponderea punctajului: 20%
riscurilor cu privire la
implementarea
POCIDIF

6 Contributia la temele Respectarea Se verifică contribuția produsului la principiile privind

orizontale condițiilor favorizante dezvoltarea durabilă, a drepturilor fundamentale, a
și a obligațiilor legale Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene,
în vigoare. egalitatății între bărbați și femei, prevenirea oricărei
forme de discriminare și accesibilitatea pentru
persoanele cu dizabilități în sensul art. 9 din Convenția
ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
Ponderea punctajului: 5%
Secțiunea III SUSTENABILITATE
Notarea cu 0 a unui criteriu sau subcriteriu nu duce la respingerea proiectului
7 Rentabilitatea Finanțarea (digitalizat)
financiară a investiției proiectelor ce
(RI) demonstrează Rentabilitatea financiară a investiției se va calcula
sustenabilitatea astfel:
proiectului și astfel
RI=PEI/Ci x 100
absorbția rapidă a
Unde:
fondurilor alocate și
reducerea riscurilor RI = Rentabilitatea investiției,
cu privire la PEI = Profitul din exploatare incremental mediu pe 3
implementarea ani după finalizarea proiectului,
POCIDIF
Ci = valoarea totală a proiectului fără TVA (se preia din
formularul de buget al proiectului)
Profit din exploatare incremental = Profitul din
exploatare obținut cu proiect minus profitul din
exploatare obținut fără proiect – se va prelua din
macheta de proiectii financiare. Această machetă
poate fi completată automat în MySMIS sau rezultate
din ea pot fi completate in MySMIS și ea verificată de
către evaluatori
Punctaj RI:
- 0,5%≤RI ≤ 1% – punctaj minim
- 1%<RI ≤ 2% – punctaj intermediar
RI> 2% - punctaj maxim
Ponderea punctajului: 5%
8 Capacitatea Finanțarea Se vor puncta:
solicitantului de a proiectelor ce
menține rezultatele demonstrează ✓ resursele financiare și umane alocate
proiectului sustenabilitatea continuării proiectului după finalizarea
proiectului și astfel acestuia
absorbția rapidă a ✓ dacă Proiectul și/sau rezultatele obținute în
fondurilor alocate și urma implementării acestuia pot fi dezvoltate
reducerea riscurilor la diferite niveluri (local, regional, sectorial,
cu privire la național)
implementarea Ponderea punctajului: 5%
POCIDIF

RSO1.2. Valorificarea beneficiilor digitalizării pentru cetățeni, companii, organizații de cercetare și

autorități publice (FEDER)

2.2.1 E-guvernare în administrația/instituțiile publice

Stabilirea criteriilor de eligibilitate și selecție pentru această prioritate a avut ca obiectiv selectarea
acelor proiecte care răspund cel mai bine obiectivelor PoCIDIF 2021-2027 și care conduc la atingerea
acestora și la realizarea indicatorilor programului. Totodată s-a urmărit ca toate proiectele să
corespundă unui nivel ridicat de calitate, să poată asigura caracterul durabil al investiției, precum și
selectarea solicitanților care demonstrează o capacitate adecvată de implementare, de asigurare a
unei sustenabilități financiare și care vor putea să asigurea operaționalizarea investițiilor în
conformitate cu prevederile contractului de finanțare.

Această acțiune va viza dezvoltarea de aplicații digitale pentru servicii publice noi/ îmbunătățite
semnificativ în beneficiul cetățenilor și al întreprinderilor. Fiecare proiect finanțat va prezenta modul
în care contribuie direct/ indirect la realizarea / îmbunătățirea acestora. Se va asigura optimizarea
(inclusiv pentru tehnologii Big Data) a infrasctructurilor tehnologice și a proceselor.

Se vor finanța cu prioritate, în funcție de gradul de maturitate și de numărul de utilizatori vizați, acele
proiecte cu soluții de tip cloud ready sau cloud nativ, inclusiv servicii pentru autorități, instituții, mediu
academic care să sprijine activitatea curentă. Se vor finanța proiecte care care presupun
interoperabilitatea prin folosirea building-blocks și/ sau conectarea prin Single Digital Gateway și alte
mecanisme.

De asemenea, vor fi finanțate dezvoltarea de platforme informatice alimentate cu datele generate de

administrația publică – Open Data - (Directiva 2019/1024, PSI și Legea nr. 179/2022) în vederea punerii
la dispoziția publicului și a reutilizării. Se finanțează dezvoltările suplimentare necesare platformei
naționale de date publice (data.gov.ro) pentru implementarea cerințelor Directivei PSI prin adăugarea
de noi funcționalități, etc.

Bugetul alocat acestei acțiuni este de 404,273,294 Euro.

2.2.2 Digitalizarea în educație

Intervențiile vizează digitalizarea și interoperabilitatea în domeniul educației pentru modernizarea
serviciilor digitale existente, în beneficiul cetățenilor, al autorităților publice și unităților de învățământ
și instituțiilor de învățământ superior.

Vor fi finanțate proiecte ce vor asigura dezvoltarea unor baze de date unitare necesare sistemului
educațional și interconectarea nevoilor pieței muncii cu oferta educațională și de cercetare.

Bugetul alocat acestei acțiuni este de 168,780,765 Euro.

Solicitantul va depune anexat cererii de finanțare avizul Comitetului tehnico-economic.

Acțiunea 2.3 Sprijin pentru proiecte în inovare și în adoptarea de tehnologii avansate în contextul
transformării guv

2.3.1 Dezvoltarea de produse și procese digitale pentru administrația publică folosind tehnologii
avansate

2.3.2 Tehnologii avansate de Securitate cibernetică

În cadrul Acțiunii 2.3 se va finanța proiectul Tehnologii Avansate pentru Administrația Publică, ce va fi
implementat de către ADR, ce iși propune dezvoltarea prin testare de produse / procese digitale și C&I
să contribuie la includerea și adoptarea de tehnologii avansate la nivelul sistemelor administrației
publice ce gestionează baze de date mari. Soluțiile de securitate cibernetică vor fi dezvoltate de către
Cyberint în colaborare cu IMM-uri cu expertiză specifică în domeniul tehnologiilor emergente și
avansate în vederea cercetării, dezvoltării și inovării.

Bugetul acestei acțiuni este de 120.081.177 EURO.

Criterii administrative de eligibilitate

Nr. crt A. Criterii de eligibilitate privind solicitantul Motivația alegerii criteriului

7 Forma de constituire a solicitantului

- Solicitantul se încadrează în categoria de
autorități/instituții publice beneficiar eligibil, conform acțiunii 2.2 și
acțiunii 2.3 din P2
8 Solicitantul a depus toate documentele Conform prevederilor din Ghidul
prevăzute în ghidul solicitantului solicitantului

9 Solicitantul respecta toate criteriile de Conform OUG 23/2023.

eligibilitate menționate în declarația unica, în
conformitate cu ghidul solicitantului
10 Solicitantul și/sau reprezentantul legal, inclusiv Respectarea obligațiilor legale naționale și
partenerul şi/sau reprezentantul său legal, dacă europene privind solicitantul şi
este cazul, NU se încadrează în niciuna din reprezentantul său legal
situaţiile de excludere prezentante în Declarația
de eligibilitate
11 Solicitantul/solicitantul împreună cu partenerii, Respectarea Regulamentului UE 1060/2021
dacă este cazul, face/fac dovada capacităţii de
finanţare
B. Eligibilitatea proiectului
12 Proiectul respecta condițiile de eligibilitate Respectarea cerințelor Regulamentului (UE)
prevăzute de ghidul solicitantului conform nr. 1058/2021
declarației unice
13 Proiectul a obtinut avizul CTE Conform HG nr. 941/2013
14 Aplicația dezvoltată prin proiect permite Prin avizul CTE conform HG nr. 941/2013
asigurarea interoperabilității cu altele sisteme
sau aplicatii
15 Încadrarea sprijinului public solicitat în limitele Alinierea cu POCIDIF (cadrul de
valorilor minime și maxime nerambursabile în performanță)
conformitate cu prevederile ghidului
solicitantului
16 Perioada de implementare a activităților Respectarea Regulamentului Regulamentul
proiectului se încadrează în cea specificată în (UE) nr. 1060/2021
ghidul solicitantului dar nu depășește 31
decembrie 2029

17 Proiectul respectă principiile privind dezvoltarea Respectarea Regulamentului (UE) nr.

durabilă, accesibilitatea pentru persoanele cu 1060/2021
dizabilități în sensul art. 9 din Convenția ONU
privind drepturile persoanelor cu dizabilități,
egalitatea de șanse, egalitatea de gen şi
nediscriminarea.
18 Proiectul respectă principiul de „a nu prejudicia Respectarea Regulamentului (UE) nr.
în mod semnificativ” (DNSH) 1060/2021

Criterii de eligibilitate privind cheltuielile:

Evitarea dublei finanțări și respectarea condițiilor din:

• Regulamentul (UE) 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de
stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul
social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european
pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile
acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru
securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și
politica de vize;
• REGULAMENTUL (UE) 1058/2021 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 24
iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune;
• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor
europene în perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o
tranziție justă;
• Hotărârea Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor
 europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european
de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o
tranziție justă;
• Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea
cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de
programare 2021-2027 prin fondul european de dezvoltare regională, fondul social european
plus, fondul de coeziune și fondul pentru o tranziție justă.
Criterii de selecție

Conform OUG 23/2023: 50% din criteriile utilizate pentru evaluarea tehnică și financiară vor fi complet
digitalizabile

Criteriile de evaluare tehnică și financiară pot fi detaliate la nivel de sub-criterii, al căror număr
cumulat nu poate fi mai mare de 30.

Prag minim de calitate: 70p

Nr. Criterii de selecție Motivația alegerii Verificarea criteriului

crt. criteriului
Secțiunea I RELEVANȚĂ ȘI MATURITATE
Notarea cu 0 a unui criteriu sau subcriteriu nu duce la respingerea proiectului
Contribuția Prioritizarea Se verifică
1. proiectului la proiectelor care aduc ✓ legătura proiectului cu documentele
realizarea obiectivelor cea mai mare strategice aferente domeniului, existente la
specifice contribuție la nivel comunitar și/sau national
realizarea obiectivelor ✓ proiectul extinde sau îmbunătățește alte
specifice. inițiative similare, anterioare sau acționează
simultan și/sau complementar cu alte
inițiative (proiecte) proprii sau externe,
finanțate din fonduri publice sau private;
✓ ponderea cheltuielilor de hardware in
valoarea totală eligibilă a proiectului (maxim
30% hardware)
✓ ținta stabilită indicator program - RCR 11
Utilizatori de noi servicii și aplicații digitale
publice (digitalizat)
In ghidul solicitantului se va stabili o țintă
minima pentru acest indicator în funcție de
finanțarea nerambursabilă solicitată.
Ținta stabilită va fi completată în secțiunea
”Indicatori” din cererea de finanțare.
Are în vedere efectul pe care îl are proiectul
propus, inclusiv din prisma analizei țintelor
indicatorilor estimate de solicitant.
Se va evalua si impactul proiectului din punct
de vedere al rezultatelor obţinute cu ajutorul
 investiţiei propuse prin proiect în cadrul
strategiilor naționale relevante .
Nivelul punctajului depinde de gradul în care
investiţia contribuie la sprijinirea dezvoltării
solicitantului si a serviciilor oferite

Prin acest subcriteriu (digitalizat) ne asigurăm de

finnțarea proiectelor ce vor viza dezvoltarea de
aplicații digitale pentru servicii publice noi/
îmbunătățite semnificativ în beneficiul cetățenilor și al
întreprinderilor și nu decît achiziție de echipamente

Ponderea punctajului: 30%

2 Gradul de Prioritizarea -obținerea tuturor avizelor necesare
pregătire/maturitate proiectelor pentru a -gradul de realizare a activităților din proiect (ex.
al proiectului asigura dezvoltarea Gradul avansat al procedurii de achiziție)
de aplicații digitale
pentru servicii publice Ponderea punctajului: 10%
noi/ îmbunătățite
semnificativ în
beneficiul cetățenilor
și al întreprinderilor

Secțiunea II CALITATE, CAPACITATE ȘI IMPACT

Notarea cu 0 a unui criteriu sau subcriteriu nu duce la respingerea proiectului
3 Calitatea Finanțarea Se punctează sub formă de procent de
documentației proiectelor calitative realizare/erori: (procentul cheltuielilor eligibile)
inclusiv cea tehnico- pentru a asigura - coerenţa și corelarea documentaţiei
economică și a absorbția rapidă a proiectului (cerere de finanțare, plan de
bugetului fondurilor alocate și afaceri)
reducerea riscurilor - corectitudinea întocmirii bugetului
cu privire la (eligibilitate cheltuieli, rate cofinanțare, etc)
implementarea Ponderea punctajului: 15%
POCIDIF
4 Capacitatea Finanțarea proiectelor Se verifică:
solicitantului de a ce demonstrează o ✓ experienţa echipei de proiect
imlementa proiectul capacitatea ✓ Capacitatea solicitantului de a realiza
operațională a investiția propusă dată de experiența în
solicitantului de a
implementarea și susținerea cu succes de
asigura
implementarea cu proiecte finanțate cu obiective similare
success a proiectului (digitalizare) din surse proprii sau
și astfel absorbția atrase/fonduri comunitare (digitalizat) - Se vor
rapidă a fondurilor verifica proiectele menționate în cererea de
alocate și reducerea finanțare la proiecte asistenta acordata
riscurilor cu privire la anterior (după cod MYSMIS) acestea se vor
implementarea
puncta în funcție de numărul lor (cu cât mai
POCIDIF
multe proiecte cu atât mai multe puncte –
intervale stabilite prin ghid)
Ponderea punctajului: 25%
5 Impactul proiectului Finanțarea Se verifică:
din punct de vedere proiectelor ce ✓ gradul în care investiţia contribuie la
al rezultatelor demonstrează sprijinirea dezvoltării solicitantului si nr. de
propuse impactul proiectului servicii/procese publice digitalizate
și astfel absorbția
rapidă a fondurilor Ponderea punctajului: 10%
alocate și reducerea
riscurilor cu privire la
implementarea
POCIDIF

6 Contributia la temelor Respectarea Se verifică contribuția produselor la principiile privind

orizontale condițiilor favorizante dezvoltarea durabilă, a drepturilor fundamentale, a
și a obligațiilor legale Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene,
în vigoare. egalitatății între bărbați și femei, prevenirea oricărei
forme de discriminare și accesibilitatea pentru
persoanele cu dizabilități în sensul art. 9 din Convenția
ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
Ponderea punctajului: 5%
Secțiunea III SUSTENABILITATE
Notarea cu 0 a unui criteriu sau subcriteriu nu duce la respingerea proiectului
8 Capacitatea Finanțarea Se va verifica:
solicitantului de a proiectelor ce
menține rezultatele demonstrează -după încetarea finanțării nerambursabile,
proiectului sustenabilitatea demonstrează mentinerea si dezvoltarea rezultatelor
proiectului și astfel aplicatiilor finantate.
absorbția rapidă a
Sunt identificate resursele financiare și umane
fondurilor alocate și
necesare continuării proiectului după finalizarea
reducerea riscurilor
cu privire la acestuia și posibilitatea continuării proiectului cu un
implementarea altul numai în situația în care acesta reprezintă doar o
POCIDIF etapă în rezolvarea problemei prezentate.

Ponderea punctajului: 5%

Acțiunea 2.4 Digitalizarea IMM-urilor realizată prin Huburi de Inovare Digitală Europene (EDIH)

Hubul European de Inovare Digitală (EDIH) sunt un instrument conceput la nivel european de către
Comisia Europeană pentru a sprijini în mod cât mai eficace transformarea digitală a economiilor și
societăților europene. Ele reprezinta eco-sisteme de firme, asociații si autorități publice care au ca
obiectiv să ofere sprijin în special prin furnizarea de servicii pentru IMM-urilor care doresc să se
transforme digital dar întâmpină diferite dificultăți sau probleme în acest proces, de la lipsa de
finanțare până la lipsa de know-how. Astfel EDIH-urile au fost evaluate și selectate pentru finanțare
din Programul Europa Digitală (Digital Europe Programme – DEP) pentru proiectele lor care vizează
funcțiile menționate mai sus. Aceste proiecte sunt co-finanțate până la 50% de către Comisia
Europeană prin Digital Europe Programme – DEP. România a decis să co-finanteze până la 50% din
aceste proiecte ale EDIH.

Bugetul acestei acțiuni este de 35.000.000 EURO.

Având în vedere faptul că proiectele EDIH au fost deja evaluate, selectate (fiind îndeplinite criteriile
de calitate și relevanță) și contractate de către CE, pentru acestea se vor verifica doar criteriile de
eligibilitate aferente POCIDIF.

Criterii administrative de eligibilitate

Nr. crt A. Criterii de eligibilitate privind solicitantul Motivația alegerii criteriului

1. Forma de constituire a solicitantului -E-DIH Solicitanții ale căror proiecte au fost deja
aprobate de către CE

2. Solicitantul a depus toate documentele Conform prevederilor din Ghidul

prevăzute în ghidul solicitantului solicitantului

3. Solicitantul respecta toate criteriile de Conform OUG 23/2023.

eligibilitate menționate în declarația unica, în
conformitate cu ghidul solicitantului
4. Solicitantul și/sau reprezentantul legal, inclusiv Respectarea obligațiilor legale naționale și
partenerul şi/sau reprezentantul său legal, dacă europene privind solicitantul şi
este cazul, NU se încadrează în niciuna din reprezentantul său legal
situaţiile de excludere prezentante în Declarația
de eligibilitate
5. Solicitantul/solicitantul împreună cu partenerii, Respectarea Regulamentului UE 1060/2021
dacă este cazul, face/fac dovada capacităţii de
finanţare
B. Eligibilitatea proiectului
6. Proiectul a fost deja evaluat, selectat și aprobat Conform DEP (Digital Europe Program)
de către CE
7. Proiectul respecta condițiile de eligibilitate Respectarea cerințelor Regulamentului (UE)
prevăzute de ghidul solicitantului, inclusiv nr. 1058/2021
indicatorii din PoCIDIF, precum și cei raportați la
DEP, conform declarației unice
8. Încadrarea sprijinului public solicitat în limitele Alinierea cu POCIDIF (cadrul de
valorilor minime și maxime nerambursabile în performanță) și DEP
conformitate cu prevederile ghidului
solicitantului și a proiectului aprobat de CE.
9. Perioada de implementare a activităților Respectarea Regulamentului (UE) nr.
proiectului se încadrează în cea specificată în 1060/2021 și conform DEP
ghidul solicitantului (inclusiv în cea aprobată în
cadrul DEP) dar nu depășește 31 decembrie 2029

10. Beneficiarii finali ai proiectului sunt IMM-urile, Conform PoCIDIF

Autoritățile Publice Locale (APL) și alte
instituții
11. Proiectul respectă principiile privind dezvoltarea Respectarea Regulamentului (UE) nr.
durabilă, accesibilitatea pentru persoanele cu 1060/2021
 dizabilități în sensul art. 9 din Convenția ONU
privind drepturile persoanelor cu dizabilități,
egalitatea de șanse, egalitatea de gen şi
nediscriminarea.
12. Proiectul respectă principiul de „a nu prejudicia Respectarea Regulamentului (UE) nr.
în mod semnificativ” (DNSH) 1060/2021

Criterii de eligibilitate privind cheltuielile:

Evitarea dublei finanțări și respectarea condițiilor din:

• Regulamentul (UE) 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 de
stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul
social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european
pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile
acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru
securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și
politica de vize;
• REGULAMENTUL (UE) 1058/2021 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 24
iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune;
• REGULAMENTUL (UE) NR. 651/2014 AL COMISIEI din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor
categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat
• Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor
europene în perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de
dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o
tranziție justă;
• Hotărârea Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor
europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european
de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o
tranziție justă;
• Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea
cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de
programare 2021-2027 prin fondul european de dezvoltare regională, fondul social european
plus, fondul de coeziune și fondul pentru o tranziție justă.