Titlu proiect

Beneficiar
Cod SMIS

Nr.

MEMORIU JUSTIFICATIV
privind modificarea Contractului de finanţare nr. ..............

Justificare:
Motivul principal care stă la baza solicitării de modificare a Contractului de finanţare nr.
139/28.06.2017 prin modificarea valorii contractului de finanţare de la ...................... lei inclusiv
TVA la .................... lei inclusiv TVA este neîncadrarea în bugetul proiectului conform contractului de
finanţare în vigoare, luând în considerare următoarele aspecte:

- contractele de execuţie lucrări au fost reziliate;

- creşterea preţurilor la materialele de construcţie, carburanţi, energie electrică, gaze naturale
etc. a avut un impact semnificativ asupra creşterii costurilor proiectelor de infrastructură în
general şi al acestui proiect în particular;
- în vederea reluării procedurilor de achiziţie publică de lucrări pentru ......................., au fost
actualizate costurile investiţiei, în baza Ordonanței de Urgență nr. 64/9 mai 2022 privind
ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri
externe nerambursabile;
- în urma reluării achiziţiilor s-au încheiat noi contracte de execuţie lucrări
pentru ....................................................................
- devizul general actualizat, elaborat de proiectant şi aprobat prin HCL .................
nr. .........din ..............................a luat în considerare valoarea ...................................................
- valoarea actualizată de .................. lei inclusiv TVA a devizului general al investiţiei, excede
bugetului aprobat al proiectului de ...................... lei inclusiv TVA (evaluat în preţuri
/an.............);
- creşterea valorii proiectului este necesară pentru a permite finalizarea investiţiei
de ..........................................
Actualizarea costurilor investiţiei de ........................, reflectată în actualizarea devizului general
al investiţiei, a avut în vedere următoarele:

Liniile din cadrul Devizului general întocmit în anul ...................faza PT, pentru care
cheltuielile se vor actualiza sunt:

CAPITOLUL 1 - Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului

1.1 Amenajarea terenului
1.2 Amenajari pentru protectia mediului si aducerea terenului la starea initiala
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor
CAPITOLUL 4 - Cheltuieli pentru investitia de baza
4.1 Constructii si instalatiile aferente acestora
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj
CAPITOLUL 5 - Alte cheltuieli
 5.1 Organizare de santier

Actualizarea cap. 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului, cap. 4 Cheltuieli pentru
investitia de baza, cap. 5.1 Organizare de santier din devizul general cu valoarea ajustărilor, conduce
automat la actualizarea proporțională a cap. 5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului şi cap. 5.3
Cheltuieli diverse si neprevazute, întrucât aceste cheltuieli reprezintă procent din valoarea de C+M
(Construcții +Montaj) din devizul general.
Actualizarea liniilor Devizului general cade sub incidenta OUG 64/2022, încadrându-se în
prevederile art.1 alin.1, art.3 alin.2 lit.a si b și cap. V Ajustarea preţurilor în cadrul devizelor generale
de investiţii, precum şi a modificării valorii contractelor de finanţare.
Valorile defalcate pe loturi, aferente restului rămas de executat, la data intrării în vigoare a OUG
nr. 64/2022, sunt înscrise mai jos:

Rest de executat, din care:

Nr. Denumirea capitolelor si subcapitolelor de
preturi 2020
Crt. cheltuieli Lot 1 Lot 2
-lei fara tva-
0 A 1=2+3 2 3
CAPITOLUL 1 – Cheltuieli pentru obtinerea si
amenajarea terenului
1.1 Obtinerea terenului
1.2 Amenajarea terenului
Amenajari pentru protectia mediului si aducerea
1.3
terenului la starea initiala
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/ protectia utilitatilor
TOTAL CAPITOLUL 1
CAPITOLUL 4 – Cheltuieli pentru investitia de baza
4.1 Constructii si instalatii
Montaj utilaje, echipamente tehnologice si
4.2
functionale
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care
4.3
necesita montaj
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care
4.4
nu necesita montaj si echipamente de transport
4.5 Dotări
4.6 Active necorporale
TOTAL CAPITOLUL 4
CAPITOLUL 5 – Alte cheltuieli
5.1 Organizare de santier
5.1.1. Lucrari de constructii si instalatii aferente
organizarii de santier
5.1.2. Cheltuieli conexe organizarii santierului
5.2 Comisoane, cote, taxe, costul creditului
5.2.1. Comisioanele si dobanzile aferente creditului
bancii finantatoare
5.2.2. Cota aferenta ISC pentru controlul calitatii
lucrarilor in constructii
5.2.3. Cota aferenta ISC pentru controlul statului in
amenajarea teritoriului, urbanism si pentru
autorizarea lucrarilor de constructii
5.2.4. Cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor -
CSC
5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme si
autorizatia de construire/ desfiintare
 5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute
COST – lei fara tva
TVA
COST TOTAL

Astfel, în baza prevederilor cap. V din OUG 64/2022 Ajustarea preţurilor în cadrul devizelor
generale de investiţii, precum şi a modificării valorii contractelor de finanţare, proiectantul a
actualizat devizul general, elaborat în anul ........., pentru ...................................................................,
cu respectarea următoarelor etape:

1. Stabilirea costului revizuit al proiectului

Costul investiţiei revizuit s-a obținut prin aplicarea la restul rămas de executat
(preţuri an ..........................) a indicilor de cost total în construcţii, prevăzuţi în Anexa 5 din
Ordonanţă de urgenţă nr. 64/2022, având ca bază de referință luna ianuarie 2022.

Baza de calcul fiind anul ........ (anul elaborării devizului general-faza PT), indicele utilizat
este ................... iar formula de calcul aplicabila este:
Va_ian 2022=Vi_an 2020*123,38, unde:
Va_ian 2022 - valoarea actualizata ca baza de referința, luna ianuarie 2022;
Vi_an 2020 - valoarea inițiala la anul de referința a estimării inițiale, 2020- anul de referința.

Indicele de cost
total în Valoare actualizata a
Rest de construcţii restului ramas de
executat (baza de
Nr. Denumirea capitolelor si subcapitolelor de executat Lot1+Lot2
Lot1+Lot2, referinta luna
Crt. cheltuieli ianuarie 2022) (baza de referinta
preturi 2020
luna ianuarie 2022)
-lei fara tva- 132.40 -lei fara tva-
0 A 1 2 3=1*123,38/100

CAPITOLUL 1 - Cheltuieli pentru obtinerea si

amenajarea terenului
1.1 Obtinerea terenului
1.2 Amenajarea terenului
Amenajari pentru protectia mediului si aducerea
1.3
terenului la starea initiala
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/ protectia utilitatilor
TOTAL CAPITOLUL 1
CAPITOLUL 4 - Cheltuieli pentru investitia de baza
4.1 Constructii si instalatii
 Montaj utilaje, echipamente tehnologice si
4.2
functionale
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale
4.3
care necesita montaj
Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale
4.4 care nu necesita montaj si echipamente de
transport
4.5 Dotări
4.6 Active necorporale
TOTAL CAPITOLUL 4
CAPITOLUL 5 - Alte cheltuieli
5.1 Organizare de santier
5.1.1. Lucrari de constructii si instalatii aferente
organizarii de santier
5.1.2. Cheltuieli conexe organizarii santierului
5.2 Comisoane, cote, taxe, costul creditului
5.2.1. Comisioanele si dobanzile aferente
creditului bancii finantatoare
5.2.2. Cota aferenta ISC pentru controlul calitatii
lucrarilor in constructii
5.2.3. Cota aferenta ISC pentru controlul statului
in amenajarea teritoriului, urbanism si pentru
autorizarea lucrarilor de constructii
5.2.4. Cota aferenta Casei Sociale a
Constructorilor - CSC
5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme si
autorizatia de construire/ desfiintare
5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute
COST – lei fara tva
TVA
COST TOTAL

2. Constituirea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanţare

Constituirea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanţare s-a realizat aplicând
indicii de cost în construcţii, total prognozaţi, prevăzuți în anexa nr. 5 a OUG 64/2022, la costul
revizuit, având ca bază de referința luna ianuarie 2022.

Întrucât durata de implementare a proiectului este inclusiv anul 2023, indicele utilizat în calculul
rezervei de ajustare este ..........., iar formula de calcul aplicabilă este:
Ra = ( Va_ian 2022*123,38/100)- Va_ian 2022, unde:
Ra - rezerva de ajustare;
 Va_ian 2022 - valoarea actualizata ca baza de referinta, luna ianuarie 2022.

Indicele de
cost total
Valoare actualizata în
a restului ramas de construcţii
Nr. Denumirea capitolelor si subcapitolelor executat Lot1+Lot2 Constituire Valoare rezerva
(utilizat in
Crt. de cheltuieli (baza de referinta calculul rezerva de de ajustare
luna ianuarie 2022) rezervei de ajustare
-lei fara tva- ajustare)
123,38
0 A 1 2 3 4=3-1

CAPITOLUL 1 - Cheltuieli pentru obtinerea

si amenajarea terenului
1.1 Obtinerea terenului
1.2 Amenajarea terenului
Amenajari pentru protectia mediului si
1.3
aducerea terenului la starea initiala
Cheltuieli pentru relocarea/ protectia
1.4
utilitatilor
TOTAL CAPITOLUL 1
CAPITOLUL 4 - Cheltuieli pentru investitia
de baza
4.1 Constructii si instalatii
Montaj utilaje, echipamente tehnologice
4.2
si functionale
Utilaje, echipamente tehnologice și
4.3
funcționale care necesita montaj
Utilaje, echipamente tehnologice și
4.4 funcționale care nu necesita montaj si
echipamente de transport
4.5 Dotări
4.6 Active necorporale
TOTAL CAPITOLUL 4
CAPITOLUL 5 - Alte cheltuieli
5.1 Organizare de santier
5.1.1. Lucrari de constructii si instalatii
aferente organizarii de santier
5.1.2. Cheltuieli conexe organizarii
santierului
5.2 Comisoane, cote, taxe, costul creditului
5.2.1. Comisioanele si dobanzile
aferente creditului bancii finantatoare
5.2.2. Cota aferenta ISC pentru controlul
calitatii lucrarilor in constructii
5.2.3. Cota aferenta ISC pentru controlul
statului in amenajarea teritoriului,
urbanism si pentru autorizarea lucrarilor
de constructii
5.2.4. Cota aferenta Casei Sociale a
Constructorilor - CSC
5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize
conforme si autorizatia de construire/
desfiintare
5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute
 COST – lei fara tva
TVA
COST TOTAL

Valoarea rezervei de ajustare reprezintă diferența între valoarea costului revizuit actualizat şi
valoarea costului revizuit (..............– ................ = ................ lei fără TVA).
Valoarea rezervei de ajustare se regăsește pe o linie distinctă la capitolul 7 din Devizul general.

Rezultatul aplicării Metodologiei de calcul pentru ajustarea valorii devizului pentru

proiectul ...................................................... este detaliat în tabelul de mai jos:

Valoare rest de
Valoare deviz
Valoare executat
Nr. general
Denumire executata actualizat
crt actualizat
-lei fara tva- (preturi la zi),
-lei fara tva-
-lei fara tva-
0 A 1 2 3=1+2
CAPITOLUL 1 - Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea
terenului
1.1 Obtinerea terenului
1.2 Amenajarea terenului
Amenajari pentru protectia mediului si aducerea terenului la
1.3
starea initiala
1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protectia utilitatilor
CAPITOLUL 3 - Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica
3.1 Studii
3.1.1. Studii de teren
3.1.2. Raport privind impactul asupra mediului
3.1.3. Alte studii specifice
Documentatii-suport si cheltuieli pentru obtinerea de avize,
3.2
acorduri si autorizatii
3.3 Expertizare tehnica
Certificarea performantei energetice si auditul energetic al
3.4
cladirilor
3.5 Proiectare
3.5.1. Tema de proiectare
3.5.2. Studiu de prefezabilitate
3.5.3. Studiu de fezabilitate/ documentatie de avizare a
lucrarilor de interventii si deviz general
3.5.4. Documentatiile tehnice necesare in vederea obtinerii
avizelor/ acordurilor/ autorizatiilor
3.5.5. Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic si a
detaliilor de executie
3.5.6. Proiect tehnic si detalii de executie
3.6 Organizarea procedurilor de achizitie
3.7 Consultanta
3.7.1. Managementul de proiect pentru obiectivul de
investitii
3.7.2. Auditul financiar
3.8 Asistenta tehnica
3.8.1. Asistenta tehnica din partea proiectantului
3.8.1.1. pe perioada de executie a lucrarilor
 3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazele incluse in
programul de control al lucrarilor de executie, avizat de catre
Inspectoratul de Stat in Constructii
3.8.2. Dirigentie de santier

CAPITOLUL 4 - Cheltuieli pentru investitia de baza

4.1 Constructii si instalatiile aferente acestora
4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale
4.3 Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care
necesita montaj - dotari
CAPITOLUL 5 - Alte cheltuieli

5.1 Organizare de santier

5.1.1 Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii
de santier
5.1.2 Cheltuieli conexe organizarii santierului
5.2 Comisoane, cote, taxe, costul creditului
5.2.1. Comisioanele si dobanzile aferente creditului bancii
finantatoare
5.2.2. Cota aferenta ISC pentru controlul calitatii lucrarilor
in constructii
5.2.3. Cota aferenta ISC pentru controlul statului in
amenajarea teritoriului, urbanism si pentru autorizarea
lucrarilor de constructii
5.2.4. Cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor - CSC
5.2.5. Taxe pentru acorduri, avize conforme si autorizatia de
construire/ desfiintare
5.3 Cheltuieli diverse si neprevazute
5.4 Cheltuieli pentru informare si publicitate

CAPITOLUL 6 - Rezerva de ajustare

COST – lei fara tva

TVA
COST TOTAL

În urma actualizării prețurilor din Devizul general conform OUG 64/2022 şi ţinând cont de
cele menţionate mai sus, în baza art. 9 – Modificări şi completări din Contractul de finanţare
(Condiţii generale), se solicită modificarea clauzelor contractuale după cum urmează:

1. Actualizarea Articolului 3, alin. (1) astfel:

1. Articolul 3 - „Valoarea Contractului”, se modifică şi va avea următorul cuprins:

„(1) Valoarea totală a Contractului de Finanțare este de ………………. lei (……………………………….), după cum
urmează:

Valoare Valoarea eligibilă Valoarea

Valoarea eligibilă Valoarea
Valoarea Valoarea totală totala nerambursabilă cofinanţării
nerambursabilă din neeligibilă
totală eligibilă contributie din bugetul eligibile a
FEDR inclusiv TVA
publica naţional Beneficiarului

(lei) (lei) (lei) (lei) (%) (lei) (%) (lei) (%) (lei)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total
Valoare
ajustare
conform
OUG
64/2022
Total
general

(2) AM/OI acordă o finanţare nerambursabilă în sumă maximă de ………………………. lei (……………………………………..)
echivalentă cu 98 % din valoarea totală eligibilă, procent care reprezintă media intensităţii intervenţiei
corespunzătoare tuturor activităţilor/subactivităţilor din cererea de

2. Modificarea Anexei 2 – Cererea de finanţare, respectiv a secţiunilor şi anexelor Cererii:

 Plan de achiziţii

Se impune actualizarea Planului de achiziţii

PLAN DE ACHIZIŢII PROPUS

Nr. ID dosar Titlu achiziţie Descriere CPV Tip Valoare Mon Tip Dată Dată Dată Dată
crt. achiziţie achiziţie contrac contract eda procedur publicare publi semna trans
t ă procedură care re mitere
rezult contra J.O.U.
at ct E
evalu
are

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

 Buget – activităţi şi cheltuieli

Se solicită actualizarea valorilor cuprinse la această secţiune după cum urmează:
Situaţie aprobată Situaţie propusă
Id linie bugetară 21865207
Activitate I.1. Pregătirea documentaţiei tehnico-economice necesară proiectului de
investiţii
Subactivitate I.1.1. Pregătirea documentaţiei tehnico-economice necesară proiectului de
investiţii
Categorie 14 – cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică
Subcategorie 42 - studii cf HG 907/studii de teren cf HG 28
Descrierea cheltuielii 2.1. Studii de teren (geotehnice, topografice, hidrologice, hidrogeotehnice,
fotogrammetrice, topografice şi de stabilire a terenului)
Preţ unitar (fără TVA) LEI 220,836.97 220,836.97
Valoare totală (fără TVA) LEI 220,836.97 220,836.97
Valoare TVA LEI 44,167.39 44,167.39
Eligibil LEI 220,836.97 220,836.97
TVA eligibil LEI 44,167.39 44,167.39
Neeligibil LEI 0.00 0.00
TVA neeligibil LEI 0.00 0.00
Valoare totală LEI 265,004.36 265,004.36
Valoare totală eligibilă LEI 265,004.36 265,004.36
Valoare totală neeligibilă LEI 0.00 0.00
Contribuţia proprie eligibilă 5,300.09 5,300.09
Public LEI 265,004.36 265,004.36
Nerambursabil LEI 259,704.27 259,704.27
Justificarea cheltuielii Cheltuiala conform cap. 3. Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnica, 3.1.
Studii de teren din Devizul General

 Buget – plan anual de cheltuieli

Nr. Componenta Situatie aprobata Situatie propusa
crt.
1 2014
 2 2015
3 2016
4 2017
5 2018
6 2019
7 2020
8 2021
9 2022
10 2023
Total

 Buget - Amplasament
Se impune actualizarea coloanei „Buget eligibil”. Datele din celelalte coloane nu se modifică.

Situatie aprobata Situatie propusa

Buget eligibil

 Buget – Câmp de intervenţie

Se impune actualizarea coloanei „Buget eligibil”. Datele din celelalte coloane nu se modifică.

Situatie aprobata Situatie propusa

Buget eligibil

 Buget – Formă de finanţare

Se impune actualizarea coloanei „Buget eligibil”. Datele din celelalte coloane nu se modifică.

Situatie aprobata Situatie propusa

Buget eligibil

 Buget – Obiectiv tematic

Se impune actualizarea coloanei „Buget eligibil”. Datele din celelalte coloane nu se modifică.

Situatie aprobata Situatie propusa

Buget eligibil

 Buget – Natura investiţiei

Se impune actualizarea coloanei „Buget eligibil”. Datele din celelalte coloane nu se modifică.

Situatie aprobata Situatie propusa

Buget eligibil

 Graficul de rambursare
Se solicită actualizarea Graficului cererilor de rambursare, prin actualizarea perioadelor de
depunere şi a valorilor estimate a se solicita prin cerere de plată/ cerere de rambursare aferentă plăţii/
cerere de rambursare.

3. Modificarea Anexei 3 – Bugetul proiectului, conform anexei la prezentul memoriu

justificativ.
 Se impune actualizarea bugetului proiectului, în corelare cu Secţiunea Buget – activităţi şi
cheltuieli din Anexa 2 - Cererea de finanţare.

4. Modificarea Anexei 4 – Graficul cererilor de prefinanţare/rambursare/plată

Se impune actualizarea perioadelor de depunere şi a valorilor estimate a se solicita prin cerere de
plată/ cerere de rambursare aferentă plăţii/ cerere de rambursare, în corelare cu Secţiunea Graficul de
rambursare din Anexa 2 - Cererea de finanţare.

În concluzie, vă subliniem faptul că:

- Nu se modifică scopul şi obiectivele proiectului, precum şi indicatorii proiectului
- Nu se modifică factorii de evaluare care au stat la baza acordării finanţării nerambursabile.

• Informaţii privind solicitantul – documente încărcate

Se impune încărcarea documentelor:
- Memoriu justificativ;
- HCL ............ nr. .......... din .............. (aprobarea actualizării indicatorilor tehnico-
economici şi devizului general pentru investiţia ...............);
- HCL ............ nr. .......... din .............. (aprobarea valorii totale a proiectului, a contribuţiei
UAT .............. în proiect, a Actului adiţional nr................ la Acordul de parteneriat);
- Contract de execuţie lucrări nr. ..................;
- Anexa 3. Buget proiect revizuit;
- Anexa 4. Graficul revizuit al cererilor de prefinanţare/rambursare/plată;

- ETC...........

Vă mulţumim anticipat şi vă asigurăm de întreaga noastră consideraţie.

Cu deosebit respect,
.............................................................

Manager financiar

Asistent manager

Responsabil financiar