UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA RELAȚII INTERNAȚIONALE, ȘTIINȚE POLITICE ȘI

ADMINISTRATIVE
DEPARTAMENTUL ȘTIINȚE POLITICE ȘI ADMINISTRATIVE

RAPORT DE PRACTICĂ
Ministerul Muncii și Protecției Sociale

A elaborat: Gațcan Olesea.

Grupa 304 AP
Conducătorul practicii: Ciobanu Tatiana,
dr., conf. univ.

Chișinău, 2024
 Cuprins:
INTRODUCERE: SCURT ISTORIC..........................................................................................3

ASPECTE GENERALE PRIVIND STRUCTURA ŞI ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII

ORGANIZAŢIEI/INSTITUŢIEI.................................................................................................5

Domenii de activitate:..................................................................................................................5

Misiunea.......................................................................................................................................5

Valorile de bază ale MMPS.........................................................................................................5

Structura și componența:..............................................................................................................6

Atribuţiile ministrului:.................................................................................................................7

Subdiviziunile..............................................................................................................................9

Funcţiile de bază ale Ministerului..............................................................................................10

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII MINISTERULUI...............................................................14

AUTORITĂȚILOR ADMINISTRATIVE DIN SUBORDINEA MINISTERULUI MUNCII

ȘI PROTECȚIEI SOCIALE......................................................................................................15

CADRUL NORMATIV CE REGLEMENTEAZĂ ACTIVITATEA MMPS.......................16

CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI...........................................................................................18

BIBLIOGRAFIE..........................................................................................................................20
 INTRODUCERE: SCURT ISTORIC

Ministerul Muncii și Protecției Sociale (MMPS) este unul din 14 ministere al Guvernului
Republicii Moldova. În activitatea sa, ministerul se conduce de Constituția Republicii Moldova,
de Legea nr. 136 din 7 iulie 2017 cu privire la Guvern și de alte acte normative, decretele
Președintelui Republicii Moldova, ordonanțele, hotărârile și dispozițiile Guvernului.

Ministerul a fost fondat la 30 august 1992. Ulterior, pe parcursul anilor, în urma

restructurărilor din cadrul Guvernului RM, denumirea instituției s-a modificat de mai multe ori.

- Ministerul Muncii, Protecției Sociale și Familiei (1994–2001); (2009–2017)

- Ministerul Protecției Sociale, Familiei și Copilului (2007–2009)
- Ministerul Muncii și Protecției Sociale (1992–1994); (2001–2005); (2021–prezent)

Primul deținător al funcției a fost Dumitru Nidelcu. Ministru actual este Alexei Buzu.

Nume Mandat Guvern

(naștere–deces)

Dumitru Nidelcu Sangheli I–II

30 august 1992 30 decembrie 1997
(1942–2007) Ciubuc I

Vasile Vartic
22 ianuarie 22 mai 1998 Ciubuc I
(1943–2013)

Vladimir
Ciubuc II
Gurițenco 22 mai 1998 21 decembrie 1999
Sturza
(1954–)

Valerian Revenco Braghiș

21 decembrie 1999 19 aprilie 2005
(1939–2016) Tarlev I

Galina Balmoș Tarlev II

22 ianuarie 2007 25 septembrie 2009
(1961–) Greceanîi I–II
Valentina Buliga Filat I–II
25 septembrie 2009 18 februarie 2015
(1961–) Leancă

Ruxanda Glavan
18 februarie 30 iulie 2015 Gaburici
(1980–)

Mircea Buga
30 iulie 2015 20 ianuarie 2016 Streleț
(1968–)

Stela Grigoraș
20 ianuarie 2016 26 iulie 2017 Filip
(1968–)

Marcel Spatari
6 august 2021 9 ianuarie 2023 Gavrilița
(1981–)

Alexei Buzu Gavrilița

din 9 ianuarie 2023
(1983–) Recean

(fig.1 Lista ministrilor MMPS)

 ASPECTE GENERALE PRIVIND STRUCTURA ŞI ORGANIZAREA
ACTIVITĂŢII ORGANIZAŢIEI/INSTITUŢIEI.

Ministerul Muncii și Protecției Sociale este organul central de specialitate al

administraţiei publice care asigură realizarea politicii guvernamentale în domeniile de activitate
ce îi sunt încredinţate. În activitatea sa, ministerul se conduce de Constituţia Republicii Moldova,
de Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern şi de alte acte normative, decretele Preşedintelui
Republicii Moldova, ordonanţele, hotărârile şi dispoziţiile Guvernului.

Ministerul are misiunea de a analiza situaţia şi problemele din domeniile de activitate

gestionate, de a elabora politici publice eficiente în domeniile de activitate, de a monitoriza
calitatea politicilor şi actelor normative şi de a propune intervenţii justificate ale statului care
urmează să ofere soluţii eficiente în domeniile de competenţă.

Domenii de activitate:
1) muncă;
2) protecție socială;
3) demografie.
Misiunea

Ministerul are misiunea de a analiza situația și problemele din domeniile de activitate

gestionate, de a elabora politici publice eficiente în domeniile sale de activitate , de a monitoriza
calitatea politicilor şi actelor normative şi de a propune intervenții justificate ale statului care
urmează să ofere soluții eficiente în domeniile de competenţă, asigurând cel mai bun raport
dintre rezultatele scontate şi costurile preconizate.

Valorile de bază ale MMPS sunt:

- Integritate,
- independenţă,
- impaţialitate,
- transparenţă,
- responsabilitate
- profesionalism,
 - credibilitate,
- receptivitate,
- inovaţie,
- orientare spre cetăţean
- incluziunea-gender.

Structura și componența:
 Ministru
 Cabinetul ministrului (cu statut de serviciu)
 Secretari de stat
 Secretar general al ministerului
 Serviciul analiză, monitorizare şi evaluare a politicilor
 Serviciul audit intern
 Direcția politici în domeniul raporturilor de muncă
 Direcția politici ocupaţionale şi de reglementare a migraţiei forței de muncă
 Serviciul politici demografice
 Serviciul dialog social, implementare proiecte și relații externe
 Direcția politici de asigurare a egalităţii între femei şi bărbaţi
 Direcţia politici de protecţie a drepturilor persoanelor cu dizabilităţi
 Direcţia politici de protecţie a drepturilor copilului şi familiilor cu copii
 Direcţia politici de asistenţă socială a familiilor cu venituri mici, vârstnicilor şi
veteranilor
 Direcția politici de asigurări sociale
 Serviciul ajutoare umanitare
 Serviciul probleme speciale
 Serviciul juridic
 Direcția financiar-administrativă
 Serviciul informare şi comunicare cu mass-media
 Serviciul resurse umane
 Serviciul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor
 Serviciul managementul documentelor
Atribuţiile ministrului:
 1) determină obiectivele şi direcţiile strategice de activitate ale Ministerului, pornind de
la Programul de activitate al Guvernului, și stabileşte căile de realizare a acestora;
2) asigură executarea legilor, decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, hotărârilor
Parlamentului, ordonanţelor, hotărârilor şi dispoziţiilor Guvernului, precum şi îndeplinirea
funcţiilor ce decurg din prevederile prezentului Regulament şi din alte acte normative;
3) aprobă programele şi planurile de activitate ale Ministerului, precum şi rapoartele
privind realizarea acestora;
4) asigură coordonarea, supravegherea şi controlul activităţii administraţiei publice în
domeniile de activitate încredinţate Ministerului pentru realizarea misiunii şi îndeplinirea
funcţiilor acestuia;
5) organizează sistemul de control intern managerial;
6) participă, cu drept de vot deliberativ, la şedinţele Guvernului şi votează chestiunile de
pe ordinea de zi;
7) decide asupra elaborării şi prezintă Guvernului spre examinare proiecte de acte
normative ce ţin de domeniile de activitate încredinţate Ministerului;
8) expune opinii privind proiectele de acte normative elaborate de alte ministere,
autorităţi administrative centrale şi autorităţi publice, precum şi referitor la alte chestiuni
examinate în cadrul şedinţelor Guvernului;
9) semnează avize la proiecte de acte normative care au tangenţă cu domeniile de
activitate încredinţate Ministerului, elaborate de alte ministere, autorităţi administrative centrale
şi autorităţi publice, precum şi contrasemnează hotărârile şi ordonanţele adoptate de Guvern în
cazurile stabilite de lege;
10) negociază şi semnează tratate internaţionale în modul stabilit de Legea nr. 595/1999
privind tratatele internaţionale ale Republicii Moldova;
11) emite ordine în mod unipersonal şi în limitele competenţei sale, asigurând controlul
executării acestora;
12) stabileşte domeniile de activitate ale secretarilor de stat, precum şi modul de
înlocuire a acestora;
13) aprobă regulamentele subdiviziunilor Ministerului;

Secretarii de stat şi secretarul general al ministerului se subordonează ministrului.

 Conform ordinului ministrului privind stabilirea domeniilor de activitate, secretarul de
stat:
1) participă la determinarea obiectivelor şi a direcţiilor strategice de activitate ale
Ministerului în domeniile de care este responsabil;
2) participă la elaborarea programelor şi a planurilor de activitate ale Ministerului, a
rapoartelor despre realizarea lor în domeniile de care este responsabil;
3) propune iniţierea proiectelor de acte normative în domeniile de care este responsabil,
în conformitate cu obiectivele şi direcţiile strategice stabilite de ministru;
4) exercită împuternicirile ministrului de conducere a Ministerului, în cazul lipsei
ministrului sau al imposibilităţii exercitării de către acesta a împuternicirilor sale, fapt despre
care se înştiinţează Prim-ministrul;
5) participă la şedinţele Guvernului, cu drept de vot consultativ, în cazul în care este
delegat de către ministru şi în alte cazuri stabilite de legislaţie;
6) reprezintă Ministerul, în baza delegaţiei ministrului, în relaţiile cu autorităţile
administraţiei publice centrale şi locale şi cu alte autorităţi publice, cu reprezentanţii societăţii
civile şi cu persoanele fizice şi juridice din Republica Moldova şi din străinătate;
7) exercită alte atribuţii delegate de către ministru.
Secretarul general al ministerului asistă ministrul în activitatea de conducere a
Ministerului prin realizarea legăturilor funcţionale dintre conducerea Ministerului şi corpul de
funcţionari publici, dintre subdiviziunile interne ale aparatului central al Ministerului, precum şi
dintre ministru şi structurile organizaţionale din sfera de competenţă a Ministerului.
Secretarul general al ministerului:
1) asigură elaborarea obiectivelor şi a direcţiilor strategice de activitate ale Ministerului,
precum şi elaborarea calitativă a programelor şi a planurilor Ministerului;
2) coordonează activitatea subdiviziunilor aparatului central al Ministerului în vederea
realizării obiectivelor şi a direcţiilor strategice de activitate ale Ministerului;
3) coordonează activitatea structurilor organizaţionale din sfera de competenţă a
Ministerului şi asigură conlucrarea operativă dintre ministru şi conducătorii acestora;
4) asigură monitorizarea, evaluarea şi raportarea executării obiectivelor şi a direcţiilor
strategice de activitate ale Ministerului;
5) controlează executarea actelor normative care au fost iniţiate de Minister;
 6) asigură elaborarea proiectelor de acte normative, este responsabil de calitatea lor sub
aspectul respectării cerinţelor legale privind elaborarea, fundamentarea, avizarea, consultarea
publică, expertiza şi definitivarea acestora;
7) asigură avizarea proiectelor de acte normative care au tangenţă cu domeniile de
activitate încredinţate Ministerului, elaborate de alte ministere, autorităţi administrative centrale
şi autorităţi publice;
8) exercită alte atribuţii de serviciu şi responsabilităţi specifice în conformitate cu
prezentul Regulament ori încredinţate de ministru.
Subdiviziunile:

 Serviciul analiză, monitorizare și evaluare a politicilor:

- Realizarea analizelor și monitorizărilor asupra politicilor existente.
- Evaluarea impactului politicilor asupra populației sau sectorului vizat.
- Furnizarea datelor și informațiilor relevante pentru procesul decizional.
 Serviciul audit intern:
- Evaluarea și verificarea internă a eficienței, eficacității și conformității organizației.
- Identificarea și gestionarea riscurilor.
- Asigurarea respectării standardelor și reglementărilor.
 Direcția politici în domeniul raporturilor de muncă:
- Elaborarea și implementarea politicilor legate de relațiile de muncă în organizație.
- Monitorizarea conformității cu legislația muncii.
- Abordarea problemelor și conflicte legate de relațiile de muncă.
 Direcția politici ocupaționale și de reglementare a migrației forței de muncă:
- Dezvoltarea și implementarea politicilor privind migrația forței de muncă.
- Reglementarea și monitorizarea proceselor de ocupare a forței de muncă din și către
organizație.
 Serviciul politici demografice:
- Dezvoltarea politicilor referitoare la demografie și populație.
- Monitorizarea și evaluarea tendințelor demografice.
- Implementarea măsurilor pentru gestionarea schimbărilor demografice.
 Serviciul dialog social, implementare proiecte și relații externe :
 - Gestionarea relațiilor cu sindicatele și alte organizații de dialog social.
- Implementarea proiectelor și programelor organizaționale.
- Menținerea relațiilor externe cu alte organizații și parteneri.
 Direcția politici de asigurare a egalității între femei și bărbați :
- Dezvoltarea politicilor pentru promovarea egalității de gen.
- Monitorizarea și evaluarea progreselor în atingerea egalității de gen.
 Direcția politici de protecție a drepturilor persoanelor cu dizabilități :
- Dezvoltarea politicilor pentru asigurarea drepturilor persoanelor cu dizabilități.
- Implementarea măsurilor de sprijin și integrare.
 Direcția politici de protecție a drepturilor copilului și familiilor cu copii:
- Dezvoltarea politicilor pentru protecția și susținerea drepturilor copiilor și familiilor cu
copii.
- Implementarea măsurilor de prevenire și intervenție.

Funcţiile de bază ale Ministerului sunt:

1) elaborarea analizelor ex ante, documentelor de politici, proiectelor de acte normative în

domeniile prevăzute la punctul 6, inclusiv a celor pentru asigurarea executării actelor normative
şi decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, după publicarea acestora în Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, în colaborare cu reprezentanţi relevanţi ai societăţii civile şi ai comunităţii
de afaceri;

2) colaborarea, în conformitate cu legislaţia naţională, cu instituţii de profil din străinătate în

domeniile prevăzute la punctul 6;

3) monitorizarea scorului şi a poziţiei Republicii Moldova în cadrul indicatorilor şi clasamentelor

internaţionale care ţin de domeniile sale specifice şi elaborarea propunerilor de îmbunătăţire a
acestora;

31) alinierea politicilor sectoriale conform capitolelor de aderare la Uniunea Europeană în

vederea elaborării Contribuției Republicii Moldova la Pachetul anual de extindere al Uniunii
Europene și a pregătirii graduale pentru deschiderea negocierilor de aderare a Republicii
Moldova la Uniunea Europeană;
32) implementarea Acordului de Asociere dintre Republica Moldova, pe de o parte, și Uniunea
Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de
altă parte;

4) monitorizarea percepţiei cetăţenilor şi agenţilor economici cu privire la politicile publice,

actele normative şi activitatea statului în domeniile de activitate specifice Ministerului şi
elaborarea propunerilor de îmbunătăţire a acesteia;

5) monitorizarea calităţii politicilor publice şi actelor normative în domeniile de activitate

specifice Ministerului, inclusiv în colaborare cu societatea civilă şi sectorul privat;

6) realizarea actelor normative şi implementarea tratatelor internaţionale ale Republicii Moldova

în domeniile prevăzute la punctul 6, întocmirea rapoartelor privind executarea acestora;

7) examinarea şi avizarea proiectelor de acte normative elaborate de alte autorităţi ale

administraţiei publice şi remise spre examinare;

8) elaborarea, aprobarea şi implementarea strategiilor sectoriale de cheltuieli, prezentarea

propunerilor pentru elaborarea cadrului bugetar pe termen mediu, elaborarea propunerilor de
buget în domeniile prevăzute la punctul 6, a planului anual de activitate, precum şi monitorizarea
anuală a gradului de implementare a acestora prin elaborarea şi publicarea rapoartelor respective;

9) organizarea sistemelor de planificare, executare, evidenţă contabilă şi raportare a bugetului în

cadrul Ministerului şi, după caz, în cadrul autorităților/instituţiilor bugetare din subordine;

10) asigurarea gestionării alocaţiilor bugetare şi administrarea patrimoniului în conformitate cu

principiile bunei guvernări;

11) coordonarea şi monitorizarea activităţii autorităţilor administrative din subordine şi a

instituţiilor publice în care Ministerul are calitatea de fondator;

12) asigurarea, prin intermediul instituțiilor din subordine, a prestării serviciilor în domeniile de
competență ale Ministerului;

13) gestionarea, în condiţiile legii, a programelor internaţionale de asistenţă financiară pentru

susţinerea reformelor sistemelor de ocupare a forței de muncă și de protecţie socială;
Ministerul este învestit cu următoarele drepturi:

1) să solicite şi să primească de la alte ministere, autorităţi administrative centrale şi alte

autorităţi publice, precum şi de la autorităţile administraţiei publice locale informaţiile necesare
pentru îndeplinirea funcţiilor şi exercitarea atribuţiilor;

2) să creeze consilii consultative, comisii specializate, grupuri de lucru cu antrenarea

reprezentanţilor altor ministere, autorităţi administrative centrale şi autorităţi publice, ai
autorităţilor administraţiei publice locale, a reprezentanţilor mediului academic, ai societăţii
civile, ai mediului de afaceri şi a specialiştilor în domeniu pentru elaborarea proiectelor de acte
normative, documentelor de politici publice, efectuarea expertizelor şi acordarea consultaţiilor,
precum şi pentru examinarea altor chestiuni ce ţin de domeniile specifice de activitate;

3) să elaboreze proiecte de dezvoltare în domeniile de competenţă;

4) să colaboreze cu autorităţile administraţiei publice locale în vederea implementării politicii

statului în domeniile încredinţate şi a soluţionării problemelor comune;

5) să prezinte Guvernului propuneri privind înfiinţarea, reorganizarea sau dizolvarea unor

autorităţi administrative aflate în subordinea sa, precum şi a unor instituţii publice în care are
calitatea de fondator, pentru asigurarea realizării misiunii şi a îndeplinirii funcţiilor sale;

6) să delege, în caz de necesitate, în mod discreţionar, unele funcţii autorităţilor administrative

din subordine, precum şi instituţiilor publice în care are calitatea de fondator, dacă acest fapt nu
contravine legislaţiei;

7) să abroge acte ce contravin legislaţiei emise de autorităţile administrative din subordine şi

instituţiile publice în care are calitatea de fondator;

8) să înainteze, în conformitate cu legislaţia, acţiuni în regres împotriva funcţionarilor publici şi a

personalului angajat care au cauzat prejudicii proprietăţii publice şi bugetului public naţional;

9) să solicite accesul şi să obţină gratuit, prin intermediul platformei de interoperabilitate

(MConnect), informaţii statistice, financiare, fiscale, economice, juridice şi de altă natură;

10) să încheie tratate internaţionale în condiţiile legii;

11) să exercite controlul asupra folosirii eficiente a mijloacelor bugetare pentru funcţionarea sa
regulamentară;

12) să elaboreze şi să aprobe instrucţiuni şi indicaţii metodice în chestiunile ce ţin de competenţa

sa, precum şi acte normative înregistrate în modul şi condiţiile prevăzute de legislaţie;

13) să prezinte Guvernului demersuri privind necesitatea suspendării acţiunii unor acte
normative şi administrative sau decizii ale autorităţilor administraţiei publice ce contravin
legislaţiei;

14) să exercite alte drepturi în temeiul actelor normative speciale ce reglementează relaţiile în
domeniile de activitate încredinţate.
 ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII MINISTERULUI

În cadrul Ministerului se instituie un colegiu, compus din ministru (preşedintele

colegiului), secretarii de stat, secretarul general al ministerului, secretarul general adjunct al
ministerului, conducători ai subdiviziunilor interne ale aparatului central al Ministerului, precum
şi conducători ai structurilor organizaţionale din sfera de competenţă a Ministerului şi alte
persoane.

Componenţa numerică şi nominală a colegiului se aprobă de ministru și nu va depăşi 15

persoane.

În componenţa colegiului, la propunerea ministrului, pot fi incluşi şi reprezentanţi ai altor

autorităţi publice centrale, precum şi reprezentanţi ai mediului academic, de afaceri şi ai
societăţii civile.

Colegiul examinează în şedinţele sale chestiuni privind organizarea activităţii

Ministerului în vederea promovării politicii în domeniile de activitate gestionate, soluţionării
problemelor stringente, elaborării şi realizării pronosticurilor de perspectivă şi de scurtă durată.
De asemenea, colegiul discută chestiuni ce ţin de activitatea autorităţilor administrative din
subordinea Ministerului, examinează proiectele actelor normative, ia în dezbatere rapoartele şi
dările de seamă ale conducătorilor de subdiviziuni ale Ministerului şi ale autorităţilor
administrative din subordine.

În activitatea sa, colegiul se conduce de regulamentul propriu, aprobat prin ordin al

ministrului.

În îndeplinirea atribuţiilor sale, ministrul este asistat de un cabinet, a cărui activitate este
reglementată de lege.

Corespondenţa Ministerului este semnată de ministru, secretarii de stat, secretarul general

al ministerului, secretarul general adjunct al ministerului şi persoane cu funcţii de răspundere
abilitate cu acest drept prin ordin al ministrului.
 Semnăturile pe actele oficiale ale Ministerului sunt aplicate de ministru, secretarii de stat,
secretarul general al ministerului, secretarul general adjunct al ministerului şi persoane cu funcţii
de răspundere abilitate, inclusiv cu utilizarea semnăturii electronice.

Ministerul colaborează cu Parlamentul în cadrul comisiilor parlamentare şi şedinţelor

plenare, inclusiv prin reprezentantul Guvernului în Parlament, cu alte autorităţi ale administraţiei
publice centrale şi locale, cu mediul de afaceri şi societatea civilă.

În cadrul Ministerului pot fi create comisii şi grupuri de lucru, care sunt convocate pentru
examinarea şi soluţionarea unor chestiuni specifice. La lucrările comisiilor pot fi antrenaţi
specialişti din diferite domenii.

AUTORITĂȚILOR ADMINISTRATIVE DIN SUBORDINEA

MINISTERULUI MUNCII ȘI PROTECȚIEI SOCIALE
 Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă
 Agenția pentru Gestionarea Serviciilor Sociale cu Specializare Înaltă
 Inspectoratul de Stat al Muncii
 Inspectoratul Social de Stat
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Centru
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Centru-Est
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Centru-Vest
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Nord
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Nord-Est
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Nord-Nord-Vest
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Nord-Vest
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Sud
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Sud-Est
 Agenția Teritorială de Asistență Socială Sud-Vest
CADRUL NORMATIV CE REGLEMENTEAZĂ ACTIVITATEA MMPS

În activitatea sa MMPS se conduce după următoarele acte normative:

1. Constituţia nr. 1 din 29-07-1994 Constituţia Republicii Moldova.

2. Codul muncii al Republicii Moldova., din 28-03-2003. Publicat : 29-07-2003 în
Monitorul Oficial Nr. 159-162 art. 648

3. Codul contravenţional al Republicii Moldova nr. 218/2008

4. Legea nr. 436/2006 privind administraţia publică locală
5. Legea nr. 436/2003 privind Statutul-cadru al satului (comunei), oraşului
(municipiului)

6. Legea nr. 158 din 04-07-2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului
public.
7. HOTĂRÂRE Nr. 149 din 25-08-2021 cu privire la organizarea şi funcţionarea
Ministerului Muncii și Protecţiei Sociale
8. Regulamentul cu privire la organizaea și funcționarea Direcției coordonare politici
publice și integrare europeană
9. HOTĂRÂRE Nr. 386 din 17.06.2020, cu privire la planificarea , elaborarea și
evaluarea documentelor d epolitici publice

10. Hotărârea Guvernului nr. 22 din 18.01.2019, privind constituirea Instituției Publice
„Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”, aprobarea
unor acte normative
11. Hotărârea Guvernului nr. 569 din 19.11.2019, pentru aprobarea Regulamentului-cadru
privind organizarea și funcționarea serviciului social „Centrul de zi pentru persoane
cu dizabilități” și a Standardelor minime de calitate
12. Hotărârea Guvernului nr. 712 din 27.12.2019 pentru aprobarea Regulamentului cu
privire la stabilirea şi plata indemnizaţiei în cazul decesului unuia dintre soţi
13. Hotărârea nr. 281 din 03.04.2018 cu privire la aprobarea Strategiei naţionale de
prevenire și combatere a violenţei faţă de femei și a violenţei în familie pe anii 2018-
2023 și a planurilor de acţiuni privind implementarea acesteia
14. Hotărârea Guvernului nr. 461 din 22.05.2018 cu privire la aprobarea Strategiei
naţionale de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane pentru anii 2018-2023
şi a planurilor de acțiuni privind implementarea acesteia
15. Hotărârea Guvernului nr. 259 din 28.03.2018 privind aprobarea Programului naţional
de implementare a Rezoluției 1325 a Consiliului de Securitate al ONU privind
femeile, pacea și securitatea pentru anii 2018-2021 și a Planului de acţiuni cu privire
la punerea în aplicare a acestuia
16. Hotărârea Guvernului nr. 357 din 18 aprilie 2018 cu privire la determinarea
dizabilității
17. Hotărârea Guvernului nr. 256 din 27.03.2018 cu privire la aprobarea Listei locurilor
de muncă încadrate în condiţii deosebite, în temeiul căreia se acordă pensie pentru
limită de vîrstă în condiţii avantajoase, precum şi a Instrucţiunii privind modul de
aplicare a Listei şi de confirmare a stagiului special
18. Hotărârea Guvernului nr. 259 din 28.04.2017 cu privire la aprobarea Strategiei pentru
asigurarea egalității între femei și bărbați în Republica Moldova pe anii 2017-2021 și
a Planului de acțiuni privind implementarea acesteia
19. Hotărârea de Guvern nr. 165/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind
modalitatea de calculare a pensiilor și modalitatea de confirmare a stagiului de
cotizare pentru stabilirea pensiilor
20. Hotărârea Guvernului nr. 575/2017 cu privire la aprobarea Regulamentului de
organizare și funcționare a Serviciului de asistenţă telefonică gratuită pentru victimele
violenţei în familie și violenței împotriva femeilor și a Standardelor minime de calitate
21. Hotărârea Guvernului nr. 272 din 3 mai 2017, pentru aprobarea Regulamentului
privind prestarea serviciilor de reabilitare profesională în cadrul CREPOR și
Metodologia de calcul a tarifelor pentru prestarea serviciilor de reabilitare
profesională în cadrul CREPOR
22. Hotărârea Guvernului nr. 723 din 8 septembrie 2017, pentru aprobarea Programului
național de incluziune socială a persoanelor cu dizabilități
 CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI

În concluzie, stagiul de practică la organizații precum Ministerul Muncii și Protecției

Sociale oferă oportunități valoroase pentru a înțelege domeniul muncii și protecției sociale.

Stagiu de practică la o instituție precum MMPS poate oferi o serie de beneficii. Iată câteva idei
generale:

- Înțelegerea Sistemului de Protecție Socială: Stagiul oferă șansa de a înțelege în

profunzime modul în care funcționează sistemul de protecție socială al unei țări, inclusiv
legislația și politicile care reglementează domeniul muncii și protecției sociale.
- Dezvoltarea Cunoștințelor Practice: Participarea la activități specifice ale Ministerului,
cum ar fi elaborarea și implementarea politicilor sociale, permite dobândirea
cunoștințelor practice legate de administrarea și gestionarea resurselor umane, protecția
drepturilor muncii și soluționarea problemelor sociale.
- Interacțiune cu Diverse Grupuri de Interes: Stagiul oferă șansa de a interacționa cu
diverse grupuri de interes, precum reprezentanții sindicatelor, ONG-urile și alte instituții
guvernamentale. Acest lucru contribuie la dezvoltarea abilităților de comunicare și
negociere.
- Aplicarea Cunoștințelor Juridice: Persoanele care au un interes în domeniul juridic pot
beneficia de stagiul în cadrul Ministerului Muncii prin aplicarea cunoștințelor teoretice în
contexte reale, în special în domeniul drepturilor muncii și protecției sociale.
- Cunoașterea Procesului Decizional: Stagiul poate oferi o perspectivă detaliată asupra
modului în care se iau deciziile la nivel guvernamental în ceea ce privește politicile
sociale și de muncă. Acest lucru contribuie la înțelegerea procesului decizional și a
implicărilor politice.
 - Contribuție la Binele Comunității: Participarea la proiecte și programe guvernamentale
poate oferi stagiarului satisfacția de a contribui direct la binele comunității, având un
impact pozitiv asupra vieților cetățenilor.
- Experiență în Gestionarea Situațiilor de Criză: Stagiul poate oferi experiență în
gestionarea situațiilor de criză sau de urgență socială, ceea ce poate fi util în dezvoltarea
abilităților de luare a deciziilor sub presiune.

Prin urmare, un stagiu în cadrul Ministerului Muncii și Protecției Sociale poate fi o

experiență educativă și formativă, oferind oportunitatea de a aplica cunoștințele teoretice într-un
context real și contribuind la dezvoltarea abilităților necesare pentru o carieră în domeniul social
sau guvernamental.

Drept recomandare, propun următoarele:

- Planificarea unui program de instruire cuprinzător: Elaborarea unui program de practică

bine structurat și cuprinzător, care să acopere toate aspectele importante ale domeniului
social. Asigurarea că programul include prezentări teoretice, studii de caz, exerciții
practice și sesiuni de întrebări și răspunsuri pentru a consolida învățarea.
- Asigurarea unui echilibru între teorie și practică: În timpul stagiului, să se ofere
practicanților oportunități reale de a se implica în activități practice legate de domeniul
asistenței sociale. Acestea pot include simulări, analiză de date sau exerciții de luare a
deciziilor în situații complexe. Astfel, practicanții vor putea aplica și consolida
cunoștințele dobândite într-un context real.
 BIBLIOGRAFIE

1. Constituţia nr. 1 din 29-07-1994 Constituţia Republicii Moldova.

2. Codul muncii al Republicii Moldova., din 28-03-2003. Publicat : 29-07-
2003 în Monitorul Oficial Nr. 159-162 art. 648

3. Codul contravenţional al Republicii Moldova nr. 218/2008

4. Legea nr. 436/2006 privind administraţia publică locală

5. https://www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=137773&lang=ro#
6. https://social.gov.md/legislatie/protectie-sociala/legislatie-nationala/