en MUNICIPIUL ZALAU PRIMAR 450016 - Zaléu, Piata lulu Maniu nr.3, Judetul Séia) Telefon: (40)260.610850 Fax (40)260.661869 hitp:/www Zalaus|r0 e-mail. primaria@zalausj.ro DIRECTIA TEHNICA. Aprobat, SERVICIUL MSCUP Primay ) ‘Nr. 25208/22.03.2022 Tone! Ciynt Caiet de sarcini pentru achizitia serviciului de consultanta pentru realizarea Studi oportunitate pentru fundamentarea achizitiei de autobuze electrice echipate cu sist pentru transportul public local de persoane in Municipiul Zalau, finantate prin POR 2021-2027 L.OBIECT SI SCOP Prezentul caiet de sarcini stabileste si defineste cerintele pentru achizitia serviciului de consultanta pentru realizarea studiului de oportunitate pentru achizitia de autobuze nepoluante electrice dedicate transportului public local de persoane in Municipiul Zalau, echipate cu sisteme ITS, finantate prin POR 2021-2027. Achizitia vizeaza realizarea obiectivului de reducere a emisiilor de carbon (echivalent SOx generate de transportul rutier motorizat, in municipiul Zalau, resedinfa de judet, prin investifii bazate pe planurile de mobilitate urbani durabili, P.M.U.D. reprezinta o strategie sectoriala de transport, care analizeaza in principal impactul scenariilor de transport, constituite din pachete integrate de proiecte finanfabile din diverse surse, iar in ceea ce priveste proiectele individuale, P.M.U.D. oferd, de reguld, doar o analiza preliminard a acestora. Pentru Municipiul Zalau a fost actualizat Planul de mobilitate urbana durabila 2021-2027 acesta fiind in procedura de transparenta decizionala in vederea aprobarii si este disponibil pe site-ul PMZ la adresa hitps://www.zalaus}.ro/portal/zalau/portal.nsf/ AlByUNID/transparenta-decizionale- 00001 a5e20penDocument Reducerea de echivalent CO2 din transport la nivelul ariei de studiu este definita ca diferenta, pentru un an stabilit (de ex. primul an de dupa implementarea proiectului), dintre emisiile totale de echivalent CO> al celui mai posibil scenariu ,,fard proiect” (,,A face minimum”) si emisiile totale de echivalent CO: pentru scenariul ,,cu proiect” (.,A face ceva”) Conform documentelor programatice de la nivel european, dezvoltatea mobilitaii urbane trebu-e si devin’ mult mai pugin dependent de utilizarea autoturismelor, prin schimbarea accentului de la 0 mobilitate bazata in principal pe utilizarea acestora, la o mobilitate bazati pe mersul pe jos, utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare, utilizarea transportului public de inalti calitate si eficienfa, reducerea utilizarii autoturismelor in paralel cu utilizarea unor categorii de autoturisme nepoluante. Prin dezvoltarea unui sistem de transport public de cAlitori atractiv si eficient, prin crearea/modemizarea/extinderea unei rejele coerente de piste/trasee pentru biciclete, dar si prin crearea/modernizarea unor trasee/spatii pietonale sau predominant pietonale confortabile pentru pietont, se pot asigura conditiile pentru realizarea unui transfer sustenabil al unei parji din cota modala (repartitia procentuali a modului de utilizare a tipurilor de transport) a transportului privat cu 1 | | | |autoturisme (in crestere in Roménia), cdtre transportul public si modurile nemotorizate, respectiv catre utilizarea bicicletei ca mijloc de deplasare si mersul pe jos. in acest mod, se pot diminua semnificativ traficul rutier cu autoturisme si emisiile de echivalent CO2 din transport in municipiile resedins3 de judet. Prin achizitia de autobuze nepoluante se va urmari in principal imbundtatirea eficientei transportului public de calatori, a freevenei si a timpilor sti de parcurs, accesibilitaqi, transferului edtre acesta de la transportul privat cu autoturisme, precum gia transferului cdtre modurile nemotorizate de transport. De asemenea, se va urmati ca utilizarea autoturismelor si devind 0 optiune mai puin atractiva din punct de vedere economic si al timpilor de parcurs, fafi de utilizarea transportului publicia moduciloe nemotorizate, credndu-se in acest mod condifiile pentru reducerea emisiilor de echivalent COz din transport. De asemenea, se va avea in vedere faptul i simpla implementare a activitigilor d= realizare/achizifie/modernizare a infrastructurii/a mijloacelor de transport public de calatori nu este suficienta pentru atingerea obiectivului propus al proiectului. Astfel, in cadrul studiului de oportunitate vor fi prevazute si masuri operationale/organizationale care si asigure atractivitatea si competitivitatea sistemului de transport public si/sau atractivitetea moducilor nemotorizate de transport. in cazul sistemelor de transport publie, aceste masuri se pot referi, dupii caz, modificarea si integrarea intr-o manier& multimodal a orarelor mijloacelor de transport pualic, cresterea frecvenjei mijloacelor de transport public, stabilirea unor utilizatori, derularea unor campanii de informare a utilizatorilor mijloacelor de transport public si 3 utilizatorilor transportului privat cu autoturisme cu privire la avantajele/beneficiile utilizarii transportului public sau cu privire la masurile luate referitoare la reducerea traficului, instituirea unor misuri eficiente de control al parcarilor neregulamentare, reglementarea gi taxarea parcétrilor in zona centrala, controlul accesului in zona centrala, inclusiv a autovehiculelor de marfa si de utilitai etc, 2,NECESITATE SI OPORTUNITATE 2.1. La nivelul Municipiului Zalav desfasoara in modalitatea gest Municipiul Zalau este unic actionar. serviciul de transport public local de edlétori este organizat si se directe, de catre operatorul public, SC Transurbis SA, la care Serviciul public de transport se desfasoara in baza Contractului de delegare a gestiunii serviciulai de transport public de persoane, prin curse regulate in Municipiul Zaldu, incheiat cu operatoru. SC Transurbis SA Zalau, nr, 82882/ 15.11.2019. Contractul a fost atribuit prin HCL nr.331 din 15 noiembrie 2019 privind aprobarea atribuitii dir Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public de persoane, prin curse regulate in Municipjul Zal&u, cdtre operatorul SC Transurbis SA Zalau . Atribuirea direct a contractului de delegare a gestiunii s-a realizat in conditiile previizute de Regulamentul (CE) nr. 1,370/2007 al Parlamentului European si al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar si rutier de cAlatori si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 si n=. 1,107/70 ale consiliului, in conformitate cu prevederile Legii 51/20006 rep.Legea serviciilcr comunitare de utilitati publice. 2.2.Flota de transport cuprinde 66 de autobuze, dintre care 20 de autobuze sunt electrice. ‘TABELFLOTA AUTO MARTIE 2022Nr NUMAR OE MARCA TRAPA PT PERSOANE CU ct | INMATRICULARE AUTOBUZ DIZABILITATI 1 $103. TUZ ‘MERCEDES CONECTO NU S-00-TUZ (MERCEDES CONECTO NU, ‘-05-TUZ ‘MERCEDES CONECTO NU, ‘S-06-TUZ MERCEDES CONECTO. NU, SHO7-TUZ MERCEDES CONECTO NU S-08-TUZ RISBUS DA. $1-08-TUZ IRISBUS DA SHA2-7UZ IVECO. NU S/13-TUZ IVECO. NU, ‘Sh14-TUZ IVECO. NU ‘S/-AS-TUZ IVECO NU ‘S/-16-TUZ IVECO. NU SI-A7-TUZ WECO NU SH18-TUZ VECO. NU S/19-TUZ IVECO. NU ‘1-20-TUZ IVECO. NU Sh21-TU2 IVECO. NU. ‘SI-22-TUZ BMC DA $1-23-TUZ BMC DA S-25-TUZ BMC DA. S-26-TU2 BMC. DA, SE27-TUZ MAN DA $1-28-TUZ ‘MAN. DA '1-29-TUZ MAN DA S}30-TUZ MAN DA SI31-TUZ MAN DA, $132-7UZ MAN DA. $133-7UZ MAN DA $1-34-TUZ MAN DA S-35-TUZ ‘MAN. A $1-36-TUZ ‘MAN DA ‘)37-TUZ MAN DA, ‘9/:38-TUZ MAN DA. $1-39-TUZ MAN DA SI-40-TU2 Vouwo, DA SIALTUZ VOLVO, DA $)-42-TUZ MERCEDES SPRINTER A $-43-TUZ (MERCEDES SPRINTER DA. ‘S-44-TUZ, (MERCEDES SPRINTER DA, S-A5-TUZ (MERCEDES SPRINTER DA. SHAG-TUZ MERCEDES SPRINTER. DA, SEAT-TUZ MERCEDES SPRINTER DA ‘SOZLXZ MAN, NU. S-O2-1XX ‘MAN NU. a SH02-1YD MERCEDES 0 405 NU 6 ‘S-02-1XW MERCEDES 0 405 NU a SF-48-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5 DA 3 ‘S49 TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5 DA 49 ‘S1SO-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5 DA 50 SES1-TU2 ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5, ABT SIS2TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5 DA 52 S1-53-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5 DA. 53 SI-54-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5 DA. 54 SI-55-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5, DA. 55. SI-56-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5, DA. 56 S-57-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR EBN 9.5, DA 7 S1-58-TUZ "AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA 38 $1-59-TUZ "AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA 59 SI-60-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA [60 SI-61-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA 6 SI-62-TUZ "AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA. a $1-63-TUZ ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA. 6 ‘S1-64-TUZ, ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA a ‘S/-65-TUZ, ‘AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA a 'S1-66-TUZ, "AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA 66 SI-67-TUZ "AUTOBUZ ELECTRIC SOR ENS 12 DA Pentru poaitia de la nr 43 : nu sunt instalate echipamente ITS; 45 de autobuze vechi sunt echipate cu sisteme de cticheting:20 de autobuze noi sunt echipate cu echipamente ITS ef pet. 2.3. de mai jos 2.3. In cadrul POR 2014-2020 s-au realizat investitii de modernizare a Sistemului de transport public, astfel: a, Modernizare flota de transport public local : 1.Autobuze urbane electrice- 20 buc., din care: -10 autobuze urbane electrice din gama de 10 m = 10 autobuze urbane electrice din gama de 12m 2. Sistem de monitorizare al flotei pentru 65 autobuze, cu montaj si punere in functiune, care include: - 65 calculatoare de bord ITS (pentru 20 autobuze noi si 45 autobuze existente in flota) = 45 sonde litrometrice (pentru autobuzele existente in flota) = 2 access-point-uri pentru descércare de date in zona garaj- dispecerat - infrastructura IT pentru dispecerat si locatie de exploatare 3. Sistem eTicketing pt. 65 autobuze, cu montaj si punere in funcfiune, care include: = 195 validatoare duale (60 buc. in 20 autobuze noi gi 135 in 45 autobuze existente in flota) = 40,000 carduri cilztor si operator = 10 automate de vanzare bilete -infrastructura IT (pentru back office, formatare, personalizare si vanzare, controlori) 4, Sistem de informare calatori in 10 stafii de autobuz gi 20 autobuze, cu montaj si punere in functiune, care include: -20 sisteme (seturi) de informare in autobuze, cuprinzand fiecare cate | set panouri LED pentru informarea calatorilor — frontal, lateral, spate; 1 Display 21 inch., | stafie de amplificare; 1 microfor sofer ,,gat de lebada”; 1 router wi fi) “10 sisteme (seturi) de informare in stafii de autobuz. 5, Sistem de monitorizare cilitori, cu montaj si punere in funcfiune, care include: -20 sisteme (seturi) monitorizare cdlatori in autobuze (camere video) -20 sisteme (seturi) numarare calatori -10 sisteme (seturi) de monitorizare c&latori in stati de autobuz (camere video) = 1 dispecerat (server, consola, display) 6. Sistem integrat de gestiune si diagnosticare electronica (SIGDE) prin CAN- 20 seturi 7, Programe i Licente, din care: = 65 licenge -modul comunicatie = | licen pentru sistemul de eticketing= 1 licenfa pentru sistem management flota si raportare ~ licenfe sisteme de operare, sistem informatic integrat(portal, aplicatie mobil, alte aplicafii informatice necesare funcjiondrii) 8, Stafii de incdrcare pentru autobuze electrice, cu montaj si punere in funcfiune, care includ: = 6 stafii de incircare rapida = 20 stafii de incdrcare lent = 2 transformatoare (pentru stafii) 9, SDV-uri, echipamente si softuri specifice pentru executarea lucritilor de intrefinere si reparatii, diagnosticare si reglare, piese de schimb si materiale de prima dotare, stocul de rezerva pentru agregate i unitafi electronice de comanda 10. Servicii de instruire a personalului pentru operarea, intrefinerea si repararea produselor si sistemelor informatice furnizate 11. Serviciul de proiectare, construcfii, montaj, probe si punere in functiune pentru sta si punctele de transformare b.Modernizare coridoare de mobi de inearcare tte urbana durabila, prin POR 2014-2020. Ca urmare, este necesara continuarea activitatii de modemnizare a flotei, prin achizitia de autobuze nepoluante,electrice, in vederea asigurarii unui transport public de calitate, accesibil, tuturot categoriilor de utilizatori si reducerea emisiilor de CO2 din transportul public. 2.4, Oportunitatea investitiei este data de existenta fondurilor nerambursabile in cadrul POAT 2C14- 2020 pentru pregatirea documentatiilor necesare in vederea realizarii lor, UAT Municisiu Zaldu fiind unul dintre beneficiarii proiectului "Sprijin la nivelul regiunii de dezvoltare Nord - Vest pentru pregatirea de proiecte finanjate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilicate urbana (resedinje de judef), regenerare urbana (resedinfe de jude) si infrastructurd rutier’ de interes |judejean, inclusiv variante ocolitoare si/sau drumuti de legaturé (3D)” al ADR NV, cod SMIS 143478. De asemenea, finantarile nerambursabile pentru implementarea investitilor in cadrul POR 2021-2027 reprezint& 0 oportunitate pentru valorificarea ctreia este necesara prezenta achizifie. Conform Planului de mobilitate urbana durabila 2021-2027, aflat in procedura de transparents, decizionala in vederea aprobarii, este prevazuta achizitia de autobuze nepoluante, electrice, astfel; = 10 autobuze electrice de 12 m-etapa 1 = 1S autobuze electrice de 6-8 m etapa 2; = Gautobuze electrice de 18 m etapa 3 Prin POR 2021-2027 este prevazuta achi urmand a fi achizitionate prin PNRR. Pentru autobuzele din gama de 12 m , respectiv gama de 18 m este prevazuta achizitin prim PNRR. ‘Autobuzele achizitionate prin PNRR nu vor fi echipate cu sisteme ITS, sistemele ITS urmand a fi achizitioante tot prin PNRR, in cadrul altei prioritati de investiti, ,conform Ghidului PNRR. Componenta 10 Fondul local, dar pentru POR acestea vor fi achizitionate direct echipate cw sisteme ITS, conform _contractului de finantare prin POAT 2014-2020. ia a 15 autobuze mici, de 6-8 m, celelalte autobuze De asemenea, tot prin POR 2021-2027 sunt prevazute investitii, functie de resursele financiare ¢2 vor fi alocate, pentru: -Modernizarea autobazei operatorului de transport public; -Amenajarea si modernizarea statiilor de transport publio( statii smart); -Terminal intermodal Gara CFR -Autogara; care prevede dispecerat si statie de capat pentru transporte public, precum si statii de reincarcare autobuze electrice.-Modernizare coridoare de mobilitate, conform PMUD 2021-2027 , document aflat in transparenta decizionala; Cerinta cu privire la numarul si capacitatea autobuzelor mici,ce urmeaza a fi achizitionate prin POR 2021-2027 poate fi modificata, in urma analizei ce va fi efectuata in cadrul Studiului de oportunitate, raportat la Programul de transport existent si nevoile de modificare a acestuia, raportat Ia evolutia preconizata a dezvoltarii serviciului si starea flotei existente, Conform Contractului de finantare POAT 2014-2020 este prevazuta achizitia a 10 autobuze electrice , echipate cu sisteme inteligente de transport. Autobuzele vor fi prevazute cu Sisteme integrate de gestiune si diagnosticare electronica, Sistemele inteligente de transport vor fi cel putin: sisteme de informare calatori, sisteme de supraveghere video, sisteme de e-ticheting, sistem de monitorizare a flotei, sistem de prioritizare a transportului public, alte sisteme identificate ca fiind necesare in cadrul SO. Achizitin de autobuze nepoluante electrice presupune si achizitia statiilor de incarcare lente si rapide, inclusiv_a posturilor de transformare, dupa caz, functie de amplasamentul acestora si de asigurarea necesarului de energie in respectivele locatii. Pentru amplasamentul statiilor lente( cate 0 statie lenta pentru fiecare autobuz achizitionat), exista doua potentiale locatii (autobaza existenta pe str Fabricii si noua locatie propusa de la intersectia b-dul M Viteazul cu soseaua de centura), conform extraselor de carte funciara, atasate( Anexa 1 si Anexa 2). Pentru statiile rapide, se vor analiza si propune numarul si locatiile acestora in cadrul studialui de oportunitate, pornind de Ia situatia existenta si necesarul de dezvoltare, luandu-se in considerare si amplasamentul pe care urmeaza sa-l dobandim de la Statul Roman-Ministerul Transporturilor, Ia gara CFR Zalau( capat de linie pentru cele mai importante trasee de circulatie din oras), conform Planului de situatie atasat(Anexa 3). De asemenea se vor lua in considerare la propunerile de dezvoltare a infrastructurii serviciului de transport, necesarul cu privire la modernizarea autobazei existente si dezvoltarea_in_cea de-s doua locatie a autobazei( intersectia b-dul M Viteazul cu soseaua de centura), avand in vedere necesarul de garare in_spatii protejate si intretinere si reparatii_in_explotare_a_autobuzelor nepoluante,electrice, ce se yor achizitiona cu finantari nerambursabile, conform PMUD si analizei ce va fi facuta la nivelul SO. Prin prezentul studiu se va analiza necesarul si vor face propunerile de dezvoltare a serviciului de transport public, inclusiv sursele de finantare, cu detalierea investitiilor propuse a fi finantare prin POR 2021-2027, La aceasta data POR 2021-2027 nu este aprobat ; de asemenea, nu este aprobat nici ghidul de finartare pentru mobilitate. Astfel, la pregatirea prezentului caiet de sarcini s-a luat in considerare Ghidul aferent ‘axei 4.1 POR 2014-2020 si orientarile comunicate de catre ADR Nord Vest in cadrul intalnirilor bilaterale, Ca urmare, impunem ca cerinta prin prezentul caiet de sarcini, obligatia prestatorului de a se conforma cu cerintele ghidului de finantare, prin efectuarea completarilor/modificarilor necesare pentr ‘conformarea la cerintele finantatorului, in vederea semnarii cererii de finantare si ulterior de a asigura consultanta in procedura de achizitie si in implementarea contractului de finantare,3.CONTINUL STUDIULUI DE OPORTUNITATE Studiul de oportunitate va fi elaborate Iuand in considerare aspectele prevazute mai jos,aspecte ce vor face subiectul evaluarii tehnico-economice, astfel: <4 Sunt prezentate date generale privind investitia propus’, precum denumirea obiectivului de investitii, localizarea, beneficiarul investifiei, elaboratorul studiului etc. Este prezentata situatia generala a operatorului de transport, in ceea ce priveste dotarea tehn.co- materiala si programele de transport realizate; Este prezentati situafia cxistenti relevanti pentru investifiile propuse prin proiec: (caracteristicile infrastructurii folosite de mijloacele de transport, conditii de garare, traseele Uutilizate, analiza facilitijilor de intrefinere necesare, situatia componentelor sistemelor de managementul traficului, de ,e-ticketing”, alte sisteme ITS , etc). Sunt identificate si detaliate problemele/nevoile specifice cérora le va rspunde proiectul si se justifica necesitatea gi oportunitatea promovat' Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investitii pot fi atinse sun: detaliate, Este prezentat 0 comparajie cu o alt’ solutie alternativa pentru problema identificata. Sunt descrise avantajele solutiei recomandate. Se vor analiza si compara opfiunile privind posibilele tipuri de tehnologie, inclusiv in ceea ce priveste costurile de operare pe durata ciclului de viaga in cazul fiecdrui tip de tehnologie avut im vedere gi pentru eventuala infrastructura necesara. Este prezentati descrierea functional si tehnologic’, dup& caz, a solufiei recomandate, Numiul si eapacitatea vehiculelor sunt adeovat justficate, ludnd in calcul: - obiectivele de atins din PMUD (de exemplu: ,,75% din flota de tramvaie si fie cu podea joasa pana la sfirsitul anului 2023”, sau "cele mai utilizate trei rute de autobuz si fie deservite integral de autobuze cu emisii reduse” sau ,toatA flota va fi dotata cu componente ale sistermului de ,e-ticketing”); = parametrii gi durata de via remanent a ec operare; + fluxurile (actuale si prognozate) de pasageri de pe rutele vizate (pasageri pe ord si sens la ora de varf) si cererea maxima de vehicule intr-o zi de lucru tipic’ (CMZL), demonstrat in cazul tne! expla jlloase si eficiente @ parcului si findnd cont de impactul altor activiti complementare. In acest sens, analiza de optiuni ar putea viza combinatii ale acestor paramett (de exemplu "x autobuze cu o capacitate de cel putin y de pasageri” sau "z autobuze cu > capacitate de cel putin w de pasageri”) Sunt prezentate caracteristicile si specificatiile tehnice ale echipamentelor/mijloacelor d= transport ce urmeaza a fi achizitionate, Se va {ine cont de faptul ca orice constrdngeri asupra specificatiilor tehnice trebuie sa derive dia limitari tehnice sau operafionale (de ex.: lungimea peroanelor de tramvai, raza orizontals minima a liniei de tramvai sau a traseului, declivitatea maxima pe infrastructura rutier deservitd, specificatiile posturilor de intrejinere din depou, echipamentele sistemelor d> ‘transport inteligente aflate deja in proprietatea solicitantului) sau din cerinfe functicnale temein‘c justificate. Se va prezenta o strategie de intrejinere a noilor echipamente/mijloace de transport pe intr2aga, petioads de viata a acestora, care si identifice problemele si riscurile aferente si s& propund solufii pentru acestea; Corelarea si integrarea cu proiecte deja implementate la nivelul serviciului de transport public local -Vezi si cap.2.3 de mai sus-Investitii realizate prin POR 2014-2020 in sistemul de transport public si investitiile in modernizarea coridoarelor de mobilitate urbana, cu finantare POR 2914-2020, implementate; amentelor/mijloacelor de transport deja aflate inY Corelarea si integrarea cu proiecte in curs de implementare de la nivel local-se vor avea ia vedere investitiile in modetnizarea coridoarelor de mobilitate urbana, cu finantare POR 2914- 2020, aflate in curs de implementare; Y Corelatea si integrarea cu celelalte proiecte pentru care se aplica la finantare 1, Se vor avea in vedere investitiile propuse a se realiza prin PNRR-C10 Fondul local , pentru: 1.1 =Mobilitate urbana durabila -I.1.2- Asigurarea infrastructurii pentru transportul verd2 — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local); 2. Se vor avea in vedere investitiile propuse a se realiza prin POR 2021-2027 pentru dezvoltarea transportului public, inclusiv a infrastructurii rutiere pe care se desfasoara transportul public, functie de disponibilitatea fondurilor, altele decat cele de modernizare a flotei de autotuze, astfel: -Modernizarea si extinderea autobazei operatorului de transport public, in cele doua locati -Amenajarea si modernizarea statiilor de transport public( stati smart); -Terminal intermodal Gara CFR -Autogara; care prevede dispecerat si statie de capat_pentra transportul public, precum si statii de reincarcare autobuze electrice. -Modemizare coridoare de mobilitate, conform PMUD 2021-2027, document afla: ia transparenta decizionala; YEfectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investifii Se va avea in vedere atingerea obiectivelor POR 2021-2027 privind mobilitatea durabila, cresterea numarului de utilizatori ai transportului public, reducerea timpilor de deplasare cu autobuzul ca urmere a prioritizarii transportului public, reducerea emisiilor de CO2 ; YModul de indeplinire a conditiilor aferente investitiilor, inclusiv modul in care se va realiza prioritizarea transportului public, conditie specifica ce va fi solicitata prin Ghidul de finantare; ¥ Descrierea procesului de implementare YIncadrarea investitiei din punct de vedere al ajutorului de stat, respectiv proiect _generato- de venituri nete, conform Ghidului solicitantului specific investitie. ¥) Numarul de pasageri estimati a fi transportati cu autobuze nepoluante; Studiul de oportunitate va analiza piata autobuzelor nepoluante electrice si va propune cele mai bune solutii pentru Municipiul Zalau (conditiile specifice climatice si geomorfologice, caracteristicile retelei_de transport public( reteaua stradala) programe de circulatie. Solutiile propuse vor fi funadamentate din punct de vedere tehnic si financiar. Prestatorul va intoemi 0 Nota de fundamentare a bugetului proiectelor si rezonabilitatii costurilor propuse, insotita de minim 3 oferte de pret pentru flecare investitie propusa; in cazul lucrarilor se vor prezenta minim 3 oferte de pret(liste de cantitati imbracate in valori). Nota se va completa de citre prestator si se va data, semna gi stampila. (otei privind fundamentarea rezonabilitatii costurilor este prezentat mai “in cadrul proiectului nr. (nr, proiect), cu titlul sosesssustasetsneseisseese (titlul proiectului), solicitant esos. nnsnenn(denumire solicitant), sunt propuse lucrari/achiitia de echipamente/mijloace de transport/dotari sau servicit de modernizare tramvaie, se va selecta dupé caz: (se vor bifa si completa variantele aplicabile, dupa caz) Categorie de lucrirVachizifia de echipamente/mijloace de transportdotiri sau servicti de modernizare tramvaie Documente justificative care stau la baza stabilirii costului aferentDocumentele justificative care au stat la baza stabilirii costului aferent lucrdrilor/achizitiei de echipamente/nijioace de transportdotai sau servicii de modernizare tramvaie, pentru care mu existi standard de cost fae parte integranta din aceasta declaratie. (denumire proiectant) certific corectitudinea datelor prezentate mai sus. Semnditurd proiectant Data: ‘Stampilé proiectant, daca este cazul” ‘Autobuzele ce vor fi propuse pentru achizitie , trebuie sa raspunda la cerinta prevazuta de Ordonana Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificarile si completi-ile ulterioare, adica sa aiba o capacitate de peste noud locuri pe scaune, inclusiv locul conducitorutut auto( Art. 3, pet. 3. din Ordonanta Guvermului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cw ‘modificarile $i completdrile ulterioare, respectiv: autobuz - autovehicul eu cel pujin 4 rofi ‘gio vitezd maxima constructiva’ mai mare de 25 km/h, conceput si construit pentru transportul de persoane pe scaune si in picioare, care are mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conduedtorului auto. ‘Autobuzele trebuie s& fie adaptate transportului public local/zonal de cAlatori, trebuie si fle special construite pentru transportul c&litorilor asezaji pe scaune sau in picioare si sti aib& podea joasd, pentru a se permite urcatea gi cobordrea cu usurin{& a calatorilor in stafiile de transport public. ‘Autobuzele achizitionate prin proiect vor fi folosite doar pe traseele cuprinse in limitele administrativ- ‘eritoriale ale solicitantilor de finanjare gi in contextul unui contract de servicii publice incheiat conform Regulamentului (CE) nr. 1370/2007. Mentionam ca in conformiatte cu prevederile Ghidului aferent Axci 4.1 POR 2014-2020 a fos: cligibil’ achizisionarea urmatoarelor tipuri de autobuze: Y Autobuze alimentate cu gaz natural comprimat (CNG); Autobuze alimentate cu gaz natural lichefiat (LNG); ‘Autobuze alimentate cu esteri metilici ai acizilor grasi (FAME); ‘Autobuze alimentate cu ulei vegetal hidrotratat (HVO);, Autobuze electrice; v v v ¥ Autobuze alimentate cu bioetanol; v Y¥ Autobuze hibride de tip diesel/electric; v Autobuze hibride cu celule de combustibil pe baz de hidrogen/electricitate. Mijloacele de transport achizitionate vor trebui sa objini/detina omologarea CE de tip (de ex. autobuzele care defin 0 omologare CE de tip a intregului vehicul emis de orice stat membru <1 Uniunii Europene nu mai necesita omologare in Roménia) si Cartea de identitate a vehicului (CLV) cliberata de Registrul Auto Romén, in conformitate cu procedurile administrative specifice. In baza Cartii de identitate a vehicului (CTV) se va proceda la inmatricularea in Romania. ‘Toate vehiculele de transport public achizitionate/modernizate (tramvaie, troleibuze, autobuze} vor {ntruni cerintele legate de accesibilitate pentru persoanele cu mobilitate redus&4.CERINTE PRIVIND ECHIPA DE LUCRU A CONSULTANTULUL-ASIGURAREA DE SPECIALISTI 7 Echipa de consultanta va include minim urmatorii specialisti/experti: L Inginer in transporturi si trafic. 2.Inginer in domeniul ingineriei autovehiculelor. 3.Specialist in inginerie electrica, inginerie electronica, telecomunicatii si tehnologii informationale, 4Specialist in inginerie civila 5.Specialist in domeniul economico-financiar. Oricare expert poate sa preia sarcinile unor specialisti ceruti daca are expertiza necesara. Dovedirea specializarii/expertizei se va face prin prezentarea urmatoarelor documente: diploma de licenta sau echivalent care sa ateste nivelul de pregatire, certificat de perfectionare, alte documen:e. jm 3 ani in Ceilalti membri ai echipei vor avea experienta de minim 3 ani in domeniile solicitate. De asemenea echipa consultantului va raspunde cerintelor de experienta prin implicarea intr-un numaz minim de contracte similare, in care respectivii experti au indeplinit acelasi tip de activitaji ca cele pe care urmeazi si le indeplineasca in vitorul contract dupa cum urmeaza: Nr mimin de proiecte/contracte | Documente care tare, in care respectvi atesta experienta Categorie de Namar | experti/specilistii au ndeplinit | soliitata( contract, roteivdorenia at | minim de | aceas tip de activi ea cele pe | recomandareprivind erecta experfi__ | care urmeaza st le indeplineasct | ducerea la bun sfarsit « cheie | in viitorul contract contractului din partea beneficiarului, alte doc relevante) 1. Sef de grup- inginer 3 si/sau proiectant in 1 transporturi si trafic 2. Inginer in domeniul 3 ingineriei autovehiculelor. 1 3.Spei inginerie 3 electrica, inginerie electronica, 1 telecomunicatii si tehnolo: 4.Specialist in inginerie 1 3 civila ; ; 3 5. Specialist in domeniul 1 economico-financiar. 5.DOCUMENTE CARE VOR FI INTOCMITE SI PREDATE DE CATRE CONSULTANT BENEFICIARULUI WwConsultantul va livra Studiul de oportunitate complet, inclusiy Nota de fundamentare a rezonabilitatii costurilor, in 4 exemplare tiparite(piese scrise si desenate) si in format electronic word editabil si in format pdf si dwg. 5.1,Termenul pentru predarea documentelor: 2 luni 6. MOD DE PREZENTARE_OFERTA 6.1.Continutul propunerii tehnice Propunerea tehnica va contine in mod obligatoriu urmatoarele: L.Descrierea abordarii tehnice, a metodologiei si graficului de executie pentru realizarea sarcinilor Se va explica modul in care vor fi realizate obiectivele, metodologia pentru realizarea sarcinilor si obtinerea rezultatelor asteptate, nivelul de detaliu al rezultatelor, cu respectarea cerintelor caietului de sarcini. 2.Experienta relevanta raportat la cerintele contractului si organizarea consultantului. 3.Prezentarea echipei de lucru si sarcinile repartizate. Echipa de lucra Numele Modalitatea de [Domeniulde | Pozitia alocata | Sarcini alocate asigurare (tip de | expertiza contract) 4,CV-uri pentru staful profesional si tecomandati ale beneficiarilor serviciilor; dovezi privind relatia contractuala. 5.Graficul de executie Se vor descrie sarcinile principale ale contractului, continutul si durata, fazele si interrelatiile, reperele importante( inclusiv aprobarile beneficiarului), precum si datele de livrarea a documentelor, cu respectarea cerintelor caietului de sarcini Graficul va trebui sa fie consistent cu abordarea tehnica si metodologia, aratand intelegerea cerintelor din caietul de sarcini. Graficul de executie va fi corelat cu alocarea sarcinilor membrilor echipei. 6.2.Continutul propunerii financiare: Propunerea financiara va cuprind. -Formulatul de oferta indicand valoarea financiara, fara TVA; -Detalierea costurilor pe componente, Propunerea va fi mentinuta pe o durata de minim 180 de zile, 7, PREVEDERI REFERITOARE LA PROCEDURA DE ACHIZITIE Este necesara incheierea unui contract de servicii de consultanta. Conform Contractului de finantare, valoarea estimata a serviciului, fara TVA este de 40,603.36 lei. Se vor respecta prevederile legale in vigoare cu privire la procedura de achizitie. 8. CRITERI DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE CONSULTANTA Criteriul de atribuite propus props va fi pretul cel mai seazut, in conditiile indeplinirii tuturor cerintelor din caietul de sarcini si a conditiilor referitoare la echipa- domeniul, nivelul ce pregatire si experi relevanta a acestora, u9.DESCRIEREA MODULUI DE MONITORIZARE A PROCESULUI DE IMPLEMENTARE A CONTRACTULUI Monitorizarea progresului, respectiv gradul de executare a contractului se va face prin urmarirea incadrarii in teremenele prevazute conform Graficului de execute. 10. ALTE CERINTE, INCLUSE IN PRETUL CONTRACTULUI: Consultantul are obligatia realizarii modificarilor si completarilor necesare in vederea acceptarii documentatiei de catre autoritatea contractanta. De asemenea Consultantul are obligatia realizarii modificarilor si completarilor necesare in vederea acceptarii Studiului de oportunitate de catre finantatorul acestuia (ADR Nord Vest) indiferent de data la care acestea sunt solicitate si in termenele solicitate. Consultantul are obligatia de a raspunde clarificarilor in perioada de acl i in perioada de implementare a contractului de finantare pentru investitiilor propuse conform studiului de oportunitate , in termenele solicitate. 11. CADRUL LEGAL APLICABIL: Intocmirea documentelor solicitate se va realiza obligatoriu in conformitate cu prevederile urmatoarelor : © LEGE i + Republicatdé-Legea serviciilor comunitare de utilitafi publice; ‘* Regulamentul (CE) nr, 1370/2007 al Parlamentului European gi al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar si rutier de calatori gi de abrogare a Regulamenielor (CEE) nr. 1191/69 si nr. 1107/70 ale Consiliului; LEGE_ Ny. 92/2007 din 10 aprilie 2007- Legea serviciil i Ordonanta Nr. 27 din 31 august 2011 privind transporturile rutiere; Ordonanta Nr. 43 din 28 august 1997 *** Republicata privind regimul drumurilor; OUG 195/202 privind circulatia pe drumurile publice, republicata si norme de aplicare ; Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 2133/2005 pentru aprobarea Reglementirilor privind certificarea incadritii vehiculelor inmatriculate sau inregistrate in notmele tehnice privind siguranta rutiera, protectia mediului si in categoria de folosinga conform destinatiei, prin inspectia tehnicd periodica - RNTR 1, cu modificarile si completirile ulterioare; * ORDIN Nr. 2224/2020 din 23 decembrie 2020 pentru aprobarea Reglementdtilor privind omologarea de tip si eliberarea c&rjii de identitate a vehiculelor rutiere, precum si omologarza de tip a produselor utilizate la acestea - RNTR 2 EMITENT: MINISTERUL TRANSPORTURILOR, INFRASTRUCTURII $1 COMUNICATIILOR PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 43 din 14 ianuarie 2021 ‘© Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente in domeniul transportului rutier si pentru interfefele cu alte moduri de transport; ‘+ Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante si eficiente din punct de vedere energetic; * Standardul EN 13816 pentru Transporturi — Logistica si Servicii - Transporturi Publice de Pasageri — definirea, urmétirea si masurarea calit3ii serviciilor; © Hotirérea de Guvern nr. 907/2016, privind aprobarea conjinutului-cadru al documentatiei tehnico-economice aferente investijiilor publice, precum sia structurii si metodologiei de 12Director Exeefitiv, —/ Intocmit, elaborare a devizului general pentru obiective de investiii si lucrti de interventii; Legea 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile si completirile ulterioare; Legea 50/1991 privind regimul autoriziirii lucrarilor de constructii, in vigoare; Legea nr. 448/2006 _privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap; Ordin MDRAP nr.189/2013 pentru aprobarea reglementirii tehnice "Normativ privind adaptarea clidirilor civile si spafiului urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap-Indicativ NP051-2012 Indicativ P130-1999 Normativ privind comportarea in timp a constructiilor; Hotirdrea nr.273/1994 privind aprobarea Regulamentului de receptie a lucratilor de construct si instalafii aferente acestora, cu modificari ulterioare; Ordinul 1294/30.08.2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind amplasarea lucratilor cdilitare, a stalpilor pentru instalatii si a pomilor in localitati urbane si rurale; ORDIN Nr. 38 din 20 martie 2008pentru aprobarea Normativului pentru proiectarza si executarea retelelor de cabluri electrice Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificarile si comple:irile ulterioare, denumita in continuare Lege, ORDIN Nr. $9/2013 din 2 august 2013 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la refelele electrice de interes public ; HOTARARE Nr. 925/1995 din 20 noiembrie 1995 pentru aprobarea Regulamentului privind verificarea si expertizarea tehnicd a proiectelor, expertizarea tehnicA a executiei lucrarilor si a constructiilor, precum si verificarea calititiilucrarilor executate Alte acte normative, standarde, normative tehnice si alte acte legislative valabile la data elaborarii documentatiei; Ghidul general POR 2021-2027 si Ghidul_solicitantului specific pentru mobilitate, documente care urmeaza a fi publicate ; GHIDUL SOLICITANTULUI _-POR 2014--2027_- CONDITIL SPECIFICE DE ACCESARE A FONDURILOR IN CADRULAPELULUL DE PROIECTE CU NUMARULPOR/2017/4/4.1/1,AXA PRIORITARA 4, PRIORITATEA DE INVESTITI 4e,OBIECTIVUL SPECIFIC 4.1 - REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON IN MUNICIPIILE RESEDINTA DE JUDET PRIN INVESTITII BAZATE PE PLANURILE, DE MOBILITATE URBANA DURABILA Ordinul presedintelui Autoritapii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitaqi Publice nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea si modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane. ORDONANTA DE URGENTA Nr. 77 din 3 decembrie 2014 privind procedurile nafionale in domeniul ajutorului de stat, precum $i pentru modificarea si completarea Legii concurenjzi rr. 21/1996; Planul de mobilitate urbana durabila 2021-2027 aflat in procedura de transparenta decizionala in vederea aprobarii, _disponibil__ pe site-ul PMZ la adresa huips://www.zalaus}.ro/portal/zalau/portal.nsf7AlIByUNID/transparenta-decizionala- 0000 laSe?OpenDocument; alte acte normative, reglementari relevante, Sef serviciu MSCUPY ing.Danut, ea ing. Rodica Ciurte Sef serviciu MP, Ramona Butcovan DT-SMSCUP-RC -Lex