Comisia Uniunii

Europene
A ELABORAT: PDURARU VLAD,
BOAGHE OLGA ,
ZANOCI VIOLETA,
CIOBANU ANA
 Planul temei

Noiuniintroductive privind Comisia

European
Structura Comisiei Europene
Organizarea Comisiei
Componea Comisiei Europene
Viitorul Comisiei Europene
 Noiuni Introductive

Comisia Europeaneste organul executiv alUniunii Europene. Comisia este

responsabil pentru ntocmirea propunerilor legislative, implementarea deciziilor i
aprarea tratatelor Uniunii precum i coordonarea activitilor curente ale Uniunii.
Comisia European deriv din una din cele 5 instituii create n sistemul
supranaional al Comunitilor Europene, urmnd propunerea luiRobert
Schuman(ministrul de externe al Franei) din 9 mai 1950. Termenul de ,,Comisie
este folosit n dou accepiuni.Pe de-o parte aceasta desemneaz membrii
Comisiei,i anume echipa de persoane desemnate de statele membre i de
Parlament pentru a conduce instituia i a adopta deciziile.Pe de alt parte
,desemneaz instituia n sine i personalul acesteia organizat pe servicii.
Funcionnd din 1951 ca nalta Autoritate n Comunitatea European a Crbunelui i
Oelului, comisia a suferit numeroase schimbri n privina competenelor i a
componenei, sub diferii preedini, implicnd cele trei comuniti.
 Structura

Comisia funcioneaz ca un cabinet de guvern, format din 28 de

membri cunoscui ca comisari (informal).Fiecarestat membru al
Uniunii Europeneare un membru n Comisie, iar acetia au obligaia de
a reprezenta interesele comune ale UE i nu interesele naionale ale
statului din care face parte. Unul dintre cei 28 estePreedintele
Comisiei(actualmenteJean-Claude Juncker) este propus deConsiliul
European i ales de ctreParlamentul European.Membrii Comisiei
Europene sunt alei pe un mandat de cinci ani.
 Organizarea

Comisia i are sediul principal laBruxelles, unde se afl biroul preedintelui i sala de sedine a Comisiei care se
afl la etajul 13 al Cldirii Berlaymont. Comisia European este mprit n departamente cunoscute sub
numele de Direcii Generale (DG) care pot fi asemnate ministerelor din statele membre. Fiecare dinte acestea
acoper domenii specifice, cum ar fi agricultura sau justiia i drepturile cetenilor sau a serviciilor interne,
cum ar fi resursele umane i traducere i sunt conduse de Directori Generali, care rspund n faa unui comisar.
Preedintele Comisiei atribuie fiecruia dintre comisari un portofoliu(de ex.piaa intern,politica
regional).Portofoliul de comisar poate fi susinut de ctre mai multe Direcii Generale, ele pregtind propuneri
legislative i directive care sunt aprobate de majoritatea comisarilor i sunt transmise ctreParlamentul
Europeani ctreConsiliul Uniunii Europenepentru examinare. Cea mai mare direcie general este Direcia
General pentru Traduceri, cu un personal de 2186 , cei mai muli fiind de naionalitate belgian (21,4%),
probabil pentru c majoritatea activitilor au loc la Bruxelles.Serviciul Civil European este condus de un
Secretar General, n prezent Catherine Day.
La fel ca orice instituie,Comisia dispune de un Secretariat General.Acesta este condus de un secretar
general,care deine un rol important n ceea ce privete asistena oferit preedintelui n pregtirea edinelor i
punerea n aplicare a deciziilor.Acesta asigur coordonarea necesar ntre servicii cu ocazia lucrrilor.De
asemenea,seretarul general asigur relaiile oficiale cu celelalte instituii ale UE, sub rezerva competenelor pe
care Comisia decide s le exercite ea nsi sau s le atribuie membrilor sau serviciilor sale.
 Competene

Atribuiile Comisiei prevd iniierea i aplicarea politicilor i legislaiei comunitare .Este unica instituie ce deine
dreptul de iniiativ asupra elaborrii politicilor ,ncepnd cu adoptarea unor msuri generale precum Crile Albe i
ajungnd la propuneri legislative concrete ,i are loc n cooperare cu toate organismele comunitare i guvernele
statelor membre.
Comisia are un rol procesual activ n supravegherea elaborrii bugetului Comunitii i aplicrii corecte a
prevederilor Tratatelor.
Dezvoltarea de strategii pe termen mediu.
Reprezentarea UE n negocierile comerciale.

Comisia acionez n calitate de ,,colegiu n conformitatea cu orientrile politice definite de preedinte.Acest

principiu al colegialitii se bazeaz pe egalitatea ntre membrii Comisiei, n participarea lor la adoptarea deciziilor
instituiei .Astfel,deciziile sunt adoptate dup o deliberare comuni toi membrii sunt responsabili n mod colectiv
pentru aceasta.
Colegiul i stabilete el nsui obiectivele strategice multianuale,strategia politic i programul de lucru anual,n
conformitate cu orientrile politice ale Preedintelui Comisiei.
 Viitorul Comisiei Europene

Tratatul privind noua constituie a Europei prevede la art. I-26 alin. 5 i 6 reducerea
pe termen lung a numrului membrilor comisiei la 2/3 din numrul statelor membre.
Numai prima comisie, numit la intrarea n vigoare a constituiei va mai fi alctuit
din cte un cetean al fiecrui stat membru. Dup acest prim mandat comisia
inclusiv preedintele i ministrul de externe al UE va fi compus dintr-un numr de
membri egal cu dou treimi din numrul statelor membre, cu excepia cazului n care
Consiliul European nu va hotr cu unanimitate de voturi modificarea acestui numr.
Reducerea numrului de membri ai comisiei are ca scop creterea eficienei activitii
acesteia, resp. a capacitii de aciune a comisiei ntr-o UE lrgit. Principiul rotaiei
posturilor, conform cruia membrii comisiei micorate vor fi alei din rndul statelor
membre, este prevzut i n proiectul de constituie. Conform Tratatului Constituional
preedintele comisiei va fi ales de parlament, la propunerea Consiliului de Minitri,
lucru care va contribui la creterea legitimitii democratice a comisiei i va ntri n
general poziia preedintelui fa deConsiliul EuropeaniConsiliul de Minitri.