Dreptul securitii sociale

Termenul securitate i are originea n latinescul securitas, care nseamn protecie, aprare, stare de siguran. Securitatea social este garania fiecrei persoane, ca n orice mprejurare s poat dispune de mijloacele necesare pentru asigurarea propriei subzistene i a familiei sale n condiii decente. Securitatea social este asociat unei liste de evenimente care n pofida unei varieti aparente prezint caracteristici comune, ele fiind practic riscuri sociale, adic riscuri de natur s determine reducerea sau suprimarea capacitii de ctig a persoanelor. Riscurile sociale sunt acele evenimente care au inciden comun asupra situaiei economice a indivizilor prin diminuarea veniturilor sau invers, prin creterea cheltuielilor Riscurile pot fi:
-

fizice apar cnd fora de munc este alterat, redus, pierdut. o de origine profesional n caz de accident de munc sau boal profesional; o de origine extraprofesional cum ar fi: boal, maternitate, invaliditate, btrnee deces

- economice sunt generate de situaii n care fora de munc, fr s fie alterat este imposibil de exercitat din cauza lipsei de locuri de munc disponibile este cazul omerilor.

Dreptul securitii sociale cuprinde ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile de securitate social. Securitatea social nu este numai o activitate, o preocupare a statelor, ci i un ansamblu de norme juridice care reglementeaz aceast activitate, msurile de protecie, specificul lor, i beneficiarii acestora. Dreptul securitii sociale reglementeaz att relaiile de asigurri sociale ct i pe cele de asisten social.
1.

Asigurrile Sociale: prin asigurrile sociale se nelege forma de ocrotire a persoanelor ncadrate n munc constnd n acordarea de ajutoare materiale i asisten medical n caz de boal, n trimiterea la odihn sau tratament. Asigurrile sociale sunt cel mai important mijloc de realizare a proteciei populaiei active, n caz de pierdere a veniturilor, cauzat de omaj, maternitate, mbolnviri, invaliditate, btrnee, sau decesul
1

asiguratului cu motenitor dependent( fr posibiliti de a se ntreine pe cont propriu).

Implic n mod necesar existena a trei elemente: - riscul; - prima de asigurare;

-

prestaia asiguratorului.

De asemenea noiunea de asigurri sociale cuprinde i normele juridice privind recuperarea social i profesional a persoanelor care fiind ncadrate n munc nu mai pot lucra n meseria sau profesia lor ca urmare a unor accidente, boli profesionale, sau a altor boli care produc invaliditate. Trsturi caracteristice: - subiectele raportului de asigurare sunt pe de o parte persoana fizic (asiguratul), iar pe de alt parte organizaia de asigurri prin organele competente; - coninutul raporturilor de asigurare este alctuit din dreptul asiguratului la primirea indemnizaiei de asigurri sociale i obligaia corelativ a instituiei de asigurri de a o plti i din obligaia asiguratului de a vira contribuia de asigurri sociale corelativ cu dreptul instituiei de asigurare de a pretinde plata contribuiei; - obiectul raportului de asigurare const n principal din furnizarea unor prestaii ce reprezint venituri de nlocuire a ctigului profesional (salariu sau alte forme de venit profesional). n cazul asigurrilor sociale vorbim practic despre: - pensii i alte drepturi de asigurri sociale, - asigurri sociale de sntate, - asigurri pentru accidente de munc i boli profesionale, - asigurri pentru omaj.

2.Asistena Social este un sistem de ajutorare material a persoanelor care nu sunt apte de munc i nu dispun de mijloacele necesare traiului. Trsturi caracteristice:
2

- sunt reglementate exclusiv prin lege; - subiectele lor sunt persoane fizice aflate n nevoie pe de o parte i statul prin organismele sale specializate pe de alt parte; - n coninutul acestor raporturi intr dreptul persoanelor asistate social de a primi prestaiile n bani sau n natur stabilite de lege, precum i obligaia organismelor speciale ale statului de a le acorda; - prestaiile au un cuantum forfetar i nu sunt n mod obligatoriu succesive ca cele de asigurri sociale. Asistena social este finanat pe baza principiului solidaritii naionale iar din sumele alocate se pltesc diverse ajutoare i alocaii i se acord prestaii n natur ( masa la cantinele de ajutor social, ntreinerea n coli speciale, cree, materniti, cmine de btrni, i cmine-spitale).

Principiile dreptului securitii sociale sunt: Principiul egalitii Principiul universalitii Principiul asigurrii obligatorii Principiul finanrii de la bugetul statului Principul a prestaiilor necontributive Principiul indexrii i compensrii cuantumului prestaiilor

1. Principiul egalitii: are la baz egalitatea de tratament ntre brbai i femei n regimurile profesionale de securitate social. 2. Principiul universalitii: are n vedere dou aspecte: primul, sfera persoanelor protejate i natura prestaiilor care se acord. Fiecare membru al colectivitii are dreptul s fie protejat prin msurile de securitate social, toat viaa sa. n ce privete cel de al doilea aspect, trebuie precizat c scopul securitii sociale este de a furniza o anumit asisten financiar sau de alt natur n cazul pierderii sau reducerii veniturilor. 3.Principul asigurrii obligatorii: prestaiile de asigurri sociale se dobndesc doar ca urmare a unei asigurri. Aceasta n majoritatea cazurilor este obligatorie.
3

4. Principiul finanrii de la bugetul statului: include alocaia de stat pentru copii, ajutorul social, cantinele de ajutor social, etc. Toate aceste prestaii necontributive reflect cel mai sugestiv esena securitii sociale, solidaritatea societii, pentru ajutorarea membrilor si aflai n nevoie, fr un echivalent sau efort nici chiar anterior din partea acestora. 4.Principiul indexrii, compensrii cuantumului prestaiilor: indexarea i compensarea sunt modaliti de meninere a puterii de cumprare, de atenuare a efectelor inflaiei asupra nivelului de trai; Indexarea i compensarea sunt msuri care se impun n perioade de stagnare economic, de recesiune. Dac indexarea presupune o majorare a veniturilor ntr-un procent sau uneori cu o sum fix, din cauza creterii generale a preurilor, compensarea reprezint o sum de bani cu care se majoreaz veniturile individuale, ca urmare a creterii preurilor de consum i a tarifelor la produsele i serviciile la care se retrage subvenia.

SISTEMUL UNITAR DE PENSII PUBLICE Este reglementat prin legea nr. 263/2010 Sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale se organizeaz i funcioneaz n baza urmtoarelor principii: a) principiul unicit ii, potrivit cruia statul organizeaz i garanteaz sistemul public de pensii bazat pe aceleai norme de drept, pentru to i participan ii la sistem; b) principiul obligativit ii, potrivit cruia persoanele fizice i juridice au, conform legii, obligaia de a participa la sistemul public de pensii, drepturile de asigurri sociale exercitndu-se corelativ cu ndeplinirea obligaiilor; c) principiul contributivit ii, conform cruia fondurile de asigurri sociale se constituie pe baza contribuiilor datorate de persoanele fizice i juridice participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurri sociale cuvenindu-se n temeiul contribuiilor de asigurri sociale pltite; d) principiul egalit ii, prin care se asigur tuturor participanilor la sistemul public de pensii, contribuabili i beneficiari, un tratament nediscriminatoriu, ntre persoane aflate n aceeai situa ie juridic, n ceea ce privete drepturile i obligaiile prevzute de lege; e) principiul reparti iei, pe baza cruia fondurile de asigurri sociale se redistribuie pentru plata obligaiilor ce revin sistemului public de pensii, conform legii; f) principiul solidarit ii sociale, conform cruia participanii la sistemul public de pensii i asum reciproc obliga ii i beneficiaz de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea riscurilor asigurate prevzute de lege; g) principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine stttoare a sistemului public de pensii, conform legii; h) principiul imprescriptibilit ii, potrivit cruia dreptul la pensie nu se prescrie; i) principiul incesibilit ii, potrivit cruia dreptul la pensie nu poate fi cedat, total sau parial.

ASIGURAII
5

Asiguraii sistemului public de pensii pot fi:

-

ceteni romni, ceteni ai altor state apatrizi, pe perioada n care au, conform legii, domiciliul sau reedin a n Romnia.

Pot fi asigurai ai sistemului public de pensii i cetenii romni, cetenii altor state i apatrizii care nu au domiciliul sau reedin a n Romnia, n condi iile prevzute de instrumentele juridice cu caracter internaional la care Romnia este parte. (Asiguraii au obligaia s plteasc contribuii de asigurri sociale i au dreptul s beneficieze de prestaii de asigurri sociale). n sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii: I. a) persoanele care desfoar activit i pe baz de contract individual de munc, inclusiv soldaii i gradaii voluntari; b) funcionarii publici; c) cadrele militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale; II. persoanele care i desfoar activitatea n func ii elective sau care sunt numite n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe durata mandatului, precum i membrii cooperatori dintr-o organiza ie a coopera iei meteugreti, ale cror drepturi i obliga ii sunt asimilate, n condi iile prezentei legi, cu cele ale persoanelor prevzute la pct. I; III. persoanele care beneficiaz de drepturi bneti lunare, ce se asigur din bugetul asigurrilor pentru omaj, n condi iile legii - omerii; IV. persoanele care realizeaz, n mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat i care se afl n una dintre situaiile urmtoare: a) administratori sau manageri care au ncheiat contract de administrare ori de management; b) membri ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale; c) persoane fizice autorizate s desfoare activit i economice;
6

d) persoane angajate n instituii internaionale, dac nu sunt asiguraii acestora; e) alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale; V. cadrele militare trecute n rezerv, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare ale cror raporturi de serviciu au ncetat, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, care beneficiaz de ajutoare lunare ce se asigur din bugetul de stat; VI. persoanele care realizeaz venituri de natur profesional, altele dect cele salariale, din: a) drepturi de autor i drepturi conexe; b) contracte/convenii ncheiate potrivit Codului civil. Se pot asigura n sistemul public de pensii, pe baz de contract de asigurare social avocaii, personalul clerical i cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute prin lege, neintegrate n sistemul public, precum i orice persoan care dorete s se asigure, respectiv s i completeze venitul asigurat.

Declaraia de asigurare

Persoanele juridice sau fizice la care i desfoar activitatea asiguraii, instituiile care efectueaz plata drepturilor de omaj precum i instituiile care efectueaz plata drepturilor pentru cadrele militare, poliiti i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, sunt obligate s ntocmeasc i s depun n fiecare lun declaraia nominal de asigurare la termenul stabilit de CNPP (=Casa Nationala de Pensii Publice) i casele de pensii sectoriale. Declaraia se transmite la casa teritorial de pensii n raza creia se afl sediul angajatorului, respectiv la casa de pensii sectorial. Dac se constat erori n cuprinsul declaraiilor, indiferent de cauzele producerii acestora i/sau modificri ale datelor pe baza crora se stabilesc stagiul de cotizare i punctajul mediu anual al asiguratului, personale juridice sau fizice sunt obligate s depun o declaraie nominal de asigurare rectificativ la casa teritorial de pensii, respectiv la casa de pensii sectorial unde a fost depus i declara ia pe care o modific.
7

C.N.P.P prin casele teritoriale de pensii controleaz modul n care angajatorii precum i instituiile care efectueaz plata drepturilor de omaj respect dispoziiile legale privind ntocmirea i depunerea declaraiei nominale de asigurare i a obligaiilor de plat precum i respectarea termenelor de depunere. Casele de pensii sectoriale controleaz modul n care angajatorii din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale respect dispoziiile legale privind ntocmirea i transmiterea declaraiei nominale de asigurare precum i termenele de transmitere. Persoanele care realizeaz n mod exclusiv un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori ctigul salarial mediu brut i care se afl n una din situaiile urmtoare: administrator sau manager care a ncheiat contract de administrare sau de management, membrii ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale, persoane fizice autorizate s desfoare activiti economice; persoane angajate n instituii internaionale, daca nu sunt asiguraii acestora; alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale care au cel puin vrsta de 18 ani sunt obligate s se asigure pe baza declaraiei individuale de asigurare.

Aceasta se depune n termen de 30 zile de la data ncadrrii n situaia amintit mai sus la casa teritoriala de pensii competent, n funcie de domiciliu sau reedina persoanei. Se excepteaz de la obligativitatea depunerii declaraiei de asigurare persoanele amintite mai sus dac beneficiaz de una dintre categoriile de pensii sau dac sunt: persoane care desfoar activiti pe baz de contract individual de munc inclusiv soldaii i gradaii voluntar; funcionarii publici;

cadre militare n activitate, soldai i gradai voluntari, poliiti i funcionari publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale;
8

 persoane care realizeaz venituri de natur profesional altele dect cele salariale din drepturi de autor i drepturi conexe; persoane care i desfoar activitatea n funcii elective sau care sunt numite n cadrul autoritii executive, legislative sau judectoreti pe durata mandatului precum i membrii cooperatori dintr-o organizaie a cooperaiei meteugreti, ale cror drepturi i obligaii sunt asimilate; persoane care beneficiaz de mijloace bneti lunare ce se asigur din bugetul asigurrilor pentru omaj.

Contractul de asigurare social Se ncheie ntre persoana interesat sau, dup caz, tutorele, curatorul ori mandatarul acesteia prin procur special i casa teritorial de pensii competent n funcie de domiciliu sau reedina persoanei. Contractul de asigurare social se ncheie n form scris i produce efecte de la data nregistrrii acestuia la casa teritorial de pensii. Venitul asigurat n scris n declaraia individual de asigurare sau n contractul de asigurare social, poate fi i modificat prin depunerea unei comunicri de modificare a declaraiei individuale de asigurare sau dup caz prin ncheierea unui act adiional contractului de asigurare social. Declaraia individual de asigurare i contractul de asigurare social constituie titluri de crean i devin titluri executorii la data la care creana bugetar este scadent. Dac pe parcursul declarrii asigurrii n baza declaraiei individuale de asigurare se face dovada ca exist perioade n care nu se realizeaz venituri, la cererea asiguratului sau din iniiativa casei teritoriale de pensii declaraia poate fi suspendat. Pentru perioadele de suspendare nu se datoreaz contribuii de asigurri sociale, contractul de asigurare social poate fi reziliat la iniiativa oricreia dintre pri conform clauzelor prevzute n contract. n cazul rezilierii contractului de asigurare social, contribuiile de asigurri sociale achitate nu se restituie, iar stagiul de cotizare realizat se valorific la realizarea dreptului de pensii.

STAGIUL DE COTIZARE Constituie stagiu de cotizare n sistemul public de pensii: a) vechimea n munc recunoscut pentru stabilirea pensiilor pn la data de 1 aprilie 2001; b) vechimea n serviciu recunoscut pentru stabilirea pensiilor, n cazul cadrelor militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale; c) perioada cuprins ntre 1 aprilie 2001 i data intrrii n vigoare a prezentei legi, n care persoanele au fost asigurate n baza Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare; d) perioada cuprins ntre 1 ianuarie 2010 i data intrrii n vigoare a prezentei legi, n cazul cadrele militare trecute n rezerv, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare ale cror raporturi de serviciu au ncetat, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, care beneficiaz de ajutoare lunare ce se asigur din bugetul de stat; Constituie stagiu de cotizare i perioada suplimentar la vechimea n munc sau la vechimea n serviciu acordat n baza legislaiei anterioare datei de 1 aprilie 2001 pentru perioadele realizate n grupa I, a II-a, respectiv n condiii deosebite, condiii speciale i alte condiii, n cazul cadrele militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale; (2) Constituie stagiu de cotizare i perioadele de pn la data de 1 aprilie 2001 n care o persoan: a) s-a aflat n una dintre situaiile n care se consider stagiu asimilat; b) are stabilite drepturi privind vechimea n munc n baza prevederilor Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6 martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n prizonieri, republicat. (3) Constituie stagiu de cotizare i timpul util la pensie realizat de agricultori, n condiiile reglementate de legislaia privind pensiile i alte drepturi de asigurri sociale ale agricultorilor, anterioar datei de 1 aprilie 2001.
10

Art. 18. Pentru perioadele ulterioare datei de 1 aprilie 2001 care reprezint, conform legii, stagiu de cotizare realizat n condiii deosebite, condiii speciale sau alte condiii de munc se acord perioade suplimentare la vechimea n munc sau la vechimea n serviciu, care constituie stagii de cotizare n condiii normale, dup cum urmeaz: a) 3 luni pentru fiecare an lucrat n condiii deosebite de munc; b) 6 luni pentru fiecare an lucrat n condiii speciale demunc; c) 12 luni pentru fiecare an lucrat n alte condiii de munc Constituie stagiu de cotizare perioadele de timp pentru care asiguraii datoreaz i/sau pltesc contribu ii de asigurri sociale n sistemul public de pensii din Romnia, precum i n alte ri, n condi iile stabilite prin acordurile sau conveniile internaionale la care Romnia este parte. La stabilirea drepturilor de asigurri sociale se iau n considerare stagiile de cotizare realizate n sistemul public de pensii din Romnia, precum i perioadele de asigurare realizate sau recunoscute ca atare n alte ri, n condiiile reglementate prin instrumente juridice cu caracter internaional la care Romnia este parte i/sau regulamente comunitare. n sistemul public de pensii, stagiul de cotizare se constituie din nsumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuia la bugetul asigurrilor sociale de stat de ctre angajator i asigurat sau, dup caz, s-a datorat i pltit de ctre persoanele care realizeaz, n mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat i care se afl n una dintre situaiile urmtoare: a) administratori sau manageri care au ncheiat contract de administrare ori de management; b) membri ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale; c) persoane fizice autorizate s desfoare activit i economice; d) persoane angajate n instituii internaionale, dac nu sunt asiguraii acestora; e) alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale; avocaii, personalul clerical i cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute de lege, neintegrate n sistemul public, precum i orice persoan care dorete s se asigure, respectiv s i completeze venitul asigurat.

11

n sistemul public de pensii se asimileaz stagiului de cotizare i perioadele necontributive, denumite n continuare perioade asimilate, n care asiguratul: a) a beneficiat de pensie de invaliditate b) a urmat cursurile de zi ale nvmntului universitar, organizat potrivit legii, pe durata normal a studiilor respective, cu condiia absolvirii acestora cu diplom c) a satisfcut serviciul militar ca militar n termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau n prizonierat d) a beneficiat, n perioada 1 aprilie 2001-1 ianuarie 2006 de indemnizaii de asigurri sociale, acordate potrivit legii e) a beneficiat, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2005, de concediu pentru incapacitate temporar de munc cauzat de accident de munc i boli profesionale f) a beneficiat, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006, de concediu pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, de pn la 3 ani g) a fost elev al unei coli militare/coli de ageni de poliie sau student al unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine public i siguran naional pentru formarea cadrelor militare, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, cu excepia liceului militar Asiguraii care au absolvit mai multe instituii de nvmnt superior, beneficiaz de asimilarea, ca stagiu de cotizare, a unei singure perioade de studii, la alegere

12

BUGETUL ASIGURRILOR SOCIALE DE STAT Bugetul asigurrilor sociale de stat cuprinde veniturile i cheltuielile sistemului public de pensii. Guvernul elaboreaz anual, pe baza propunerilor CNPP i ale institu iilor care au n subordine case de pensii sectoriale, proiectul legii bugetului asigurrilor sociale de stat, pe care l supune spre aprobare Parlamentului. Casele de pensii sectoriale elaboreaz propuneri pentru bugetul asigurrilor sociale de stat i le transmit institu iilor publice n subordinea crora funcioneaz. Veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat provin din: a) contribuii de asigurri sociale, dobnzi i penaliti de ntrziere, precum i din alte venituri, potrivit legii; b) sume alocate de la bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului asigurrilor sociale de stat, care se aprob prin legile bugetare anuale. Cheltuielile bugetului asigurrilor sociale de stat acoper contravaloarea prestaiilor de asigurri sociale din sistemul public de pensii, cheltuielile privind organizarea i func ionarea sistemului public de pensii, finan area unor investiii proprii, alte cheltuieli prevzute de lege. Din veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat se prelev anual pn la 3% pentru constituirea unui fond de rezerv. Fondul de rezerv cumulat nu poate depi nivelul cheltuielilor prevzute pentru anul bugetar respectiv. Fondul de rezerv se utilizeaz pentru acoperirea prestaiilor de asigurri sociale n situaii temeinic motivate sau a altor cheltuieli ale sistemului public de pensii, aprobate prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat. Fondul de rezerv nu se poate utiliza n primii 3 ani de la nceperea constituirii acestuia. Fondul de rezerv se constituie n anii n care bugetul asigurrilor sociale de stat este excedentar, nu primete sume pentru echilibrare, i numai dup acoperirea deficitelor din anii precedeni ale bugetului asigurrilor sociale de stat. Excedentele anuale ale bugetului asigurrilor sociale de stat pot fi utilizate n anul urmtor, potrivit destinaiilor aprobate prin lege, dup regularizarea cu bugetul de stat, n limita sumelor primite de acesta,

13

Eventualul deficit curent al bugetului asigurrilor sociale de stat se acoper din fondul de rezerv. Deficitul din anii precedeni i din anul curent al bugetului asigurrilor sociale de stat rmas dup utilizarea fondului de rezerv se finaneaz din disponibilitile contului curent general al Trezoreriei Statului. Disponibilitile bneti ale asigurrilor sociale de stat sunt purttoare de dobnzi, nivelul dobnzilor stabilindu-se prin convenii ncheiate de CNPP cu Trezoreria Statului. n mod excepional, n situaii motivate, pentru acoperirea deficitului bugetului asigurrilor sociale de stat, dup epuizarea fondului de rezerv, veniturile bugetului asigurrilor sociale de stat se completeaz cu sume care se aloc de la bugetul de stat. CONTRIBUIA DE ASIGURRI SOCIALE n sistemul public de pensii sunt contribuabili, dup caz: a) asiguraii care datoreaz contribuii individuale de asigurri sociale; b) angajatorii i institu iile care efectueaz plata ajutoarelor n cazul cadrele militare trecute n rezerv, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare ale cror raporturi de serviciu au ncetat, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, care beneficiaz de ajutoare lunare ce se asigur din bugetul de stat; c) persoanele juridice la care i desfoar activitatea asigura ii prevzu i persoanele care i desfoar activitatea n func ii elective sau care sunt numite n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe durata mandatului, precum i membrii cooperatori dintr-o organiza ie a coopera iei meteugreti, ale cror drepturi i obliga ii sunt asimilate, angajatorului d) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, care administreaz bugetul asigurrilor pentru omaj, institu ie care, pentru omeri, este asimilat angajatorului; e) persoanele care realizeaz, n mod exclusiv, un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel puin de 4 ori ctigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat i care se afl n una dintre situaiile urmtoare: a) administratori sau manageri care au ncheiat contract de administrare ori de management; b) membri ai ntreprinderii individuale i ntreprinderii familiale; c) persoane fizice autorizate s desfoare activit i economice; d) persoane angajate n instituii internaionale, dac nu sunt asiguraii acestora; e) alte persoane care realizeaz venituri din activiti profesionale; avocaii, personalul clerical i cel asimilat din cadrul cultelor
14

recunoscute de lege, neintegrate n sistemul public, precum i orice persoan care dorete s se asigure, respectiv s i completeze venitul asigurat. (2) Cotele de contribuii de asigurri sociale sunt difereniate n funcie de condiiile de munc normale, deosebite, speciale i alte condiii de munc. (3) Cotele de contribuii de asigurri sociale, sunt: a) 31,3% pentru condiii normale de munc, datorate de angajator i angajai, din care 10,5% datorate de angajai i 20,8% datorate de angajatori; b) 36,3% pentru condiii deosebite de munc, datorate de angajator i angajai, din care 10,5% datorate de angajai i 25,8% datorate de angajatori; c) 41,3% pentru condiii speciale i alte condiii de munc, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, datorate de angajator i angaja i, din care 10,5% datorate de angaja i i 30,8% datorate de angajatori. Condiiile de munc n care se desfoar activitatea asigurailor din sistemul public de pensii pot fi normale, deosebite i speciale. Sunt ncadrate n condi ii deosebite locurile de munc stabilite n baza criteriilor i metodologiei prevzute de legisla ia n vigoare la data ncadrrii acestora. n domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, ncadrarea locurilor de munc n condiii deosebite, speciale i alte condiii se realizeaz pe baza criteriilor i metodologiei de ncadrare prevzute de Hotrrea Guvernului nr. 1.294/2001 privind stabilirea locurilor de munc i a activitilor cu condiii deosebite, condiii speciale i alte condiii, specifice pentru cadrele militare n activitate, cu modificrile ulterioare, i de Hotrrea Guvernului nr. 1.822/2004 privind stabilirea locurilor de munc i activit ilor cu condiii deosebite, speciale i alte condiii, specifice pentru poliiti, cu modificrile ulterioare. Locurile de munc n condi ii speciale sunt cele din: a) unitile miniere, pentru personalul care i desfoar activitatea n subteran cel puin 50% din timpul normal de munc n luna respectiv; b) activitile de cercetare, explorare, exploatare sau prelucrare a materiilor prime nucleare, zonele I i II de expunere la radia ii; c) activitile din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, prevzute de actele normative cu regim clasificat emise pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi; d) aviaia civil, pentru personalul navigant;
15

e) activitile i unitile; f) activitatea artistic desfurat n profesiile prevzute n anexa nr. 4.A SE VEDEA ANEXELE LA LEGE PENTRU TOATE CATEGORII MENIONATE ANTERIOR Constituie stagiu de cotizare realizat n condiii speciale de munc i perioadele n care un asigurat care i desfoar activitatea n condi ii speciale de munc se afl n concediu pentru incapacitate temporar de munc i/sau n concediu de odihn, dac cel puin n ziua premergtoare concediului a lucrat n locuri de munc ncadrate n astfel de condiii de munc. Contribuia de asigurri sociale nu se datoreaz asupra sumelor reprezentnd: a) prestaii suportate din bugetul asigurrilor sociale de stat, inclusiv cele acordate pentru accidente de munc i boli profesionale; b) diurne de deplasare i de delegare, indemniza ii de delegare, detaare i transfer; c) participarea salariailor la profit, potrivit Ordonanei Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societile naionale, companiile naionale i societile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum i la regiile autonome, aprobat cu modificri prin Legea nr. 769/2001, cu modificrile i completrile ulterioare; d) indemnizaia de edin pentru consilierii locali i judeeni; e) contribuiile pltite la fondurile de pensii facultative, n limitele de deductibilitate stabilite potrivit legii; f) compensaiile lunare pentru chirie; g) contravaloarea echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecie i de lucru, a alimentaiei de protecie, a medicamentelor i materialelor igienico-sanitare, a altor drepturi de protecie a muncii, precum i a uniformelor obligatorii i a drepturilor de echipament; h) sumele primite potrivit legii pentru acoperirea cheltuielilor de mutare n interesul serviciului; i) indemnizaiile de instalare; j) valoarea financiar a normei de hran; k) contravaloarea transportului ocazionat de plecarea n concediul de odihn, precum i a transportului la i de la locul de munc.
16

Sumele reprezentnd ajutor de deces, care se pltesc de angajator asigurailor, n contul asigurrilor sociale, se rein de acesta din contribuiile de asigurri sociale datorate pentru luna respectiv. Sumele reprezentnd ajutor de deces pltite de angajator asigurailor, care depesc suma contribu iilor datorate de acesta n luna respectiv se recupereaz din contul asigurrilor sociale de la casa teritorial de pensii n raza creia se afl sediul acestuia, respectiv de la casa de pensii sectorial. Contribuia individual de asigurri sociale datorat de asigurai se reine integral din: a) ctigul salarial brut/solda brut realizat/realizat lunar, b) venitul brut diminuat cu cota de cheltuial forfetar, respectiv venitul brut, c) indemnizaia de asigurri sociale de sntate stabilit potrivit legii, n situaia asigurailor aflai n concediu medical. Contribuia individual de asigurri socialese vireaz lunar de ctre angajator, respectiv de ctre pltitorul de venit la unitatea teritorial a Trezoreriei Statului la care acesta este luat n eviden ca pltitor de impozite i taxe, mpreun cu contribuia de asigurri sociale pe care acesta o datoreaz n calitate de contribuabil bugetului asigurrilor sociale de stat. Neplata contribuiei de asigurri sociale la termenele prevzute genereaz plata unor dobnzi i penalit i de ntrziere calculate pentru fiecare zi de ntrziere, pn la data achitrii sumei datorate, inclusiv.

17

PENSIILE

Din Pensia reprezint un venit de nlocuire acordat pentru pierderea total sau parial a veniturilor profesionale ca urmare a btrneii sau atingerii unei vrste sau decesului persoanei asigurate. Potrivit legii 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, se acorda urmtoarele categorii de pensii: a) pensia pentru limit de vrst b) pensia anticipat c) pensia anticipat parial d) pensia de invaliditate e) pensia de urma

a) Pensia pentru limita de vrst a) pensia pentru limita de vrst: se cuvine persoanelor care ndeplinesc cumulativ la data pensionarii condiiile privind vrsta standard de pensionare i stagiul minim de cotizare sau n specialitate dup caz prevzute de lege. Vrsta standard de pensionare este de 65 de ani pentru brbai i 63 de ani pentru femei. Stagiul minim de cotizare este de 15 ani att pentru femei ct i pentru brbai. In cazul cadrelor militare n activitate, soldailor i gradailor voluntari, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, vrsta standard de pensionare este de 60 de ani att pentru femei cat i pentru brbai. Stagiul minim de cotizare este de 20 de ani att pentru femei cat i pentru brbai, iar stagiul complet de cotizare este de 30 de ani att pentru femei cat i pentru brbai. Persoanele care au realizat stagiul complet de cotizare au dreptul la pensie pentru limita de vrst cu reducerea vrstelor standard de pensionare, intre 1 i 8 ani pornind de la 6 la 35 de ani de stagiu de cotizare realizat n condiii deosebite. Persoanele care au realizat stagii de cotizare n locurile de munc cu condiii de munc ce in de domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale sau condiii specifice pentru poliiti i n condiii speciale ( uniti miniere, n mediu cu expunere la radiaii, n activitile i unitile cu activitate artistic) au dreptul la reducerea vrstei standard de pensionare cu 1 pn la 13
18

ani pentru un stagiu de cotizare realizat n condiii speciale intre 2 i 26 de ani i peste.

b) Pensia anticipat

Poate fi acordat cu cel mult 5 ani naintea mplinirii vrstei standard de pensionare, persoanelor care au realizat un stagiu de cotizare cu cel puin 8 ani mai mare dect stagiul complet de cotizare . n cazul cadrelor militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, pentru obinerea pensiei anticipate, pe lng condiiile generale este necesar i realizarea stagiului minim de cotizare n specialitate i care se afl n una din urmtoarele situaii: Sunt trecute n rezerv sau au ncetat raporturile de serviciu ca urmare a mplinirii limitei de vrst n grad prevzute de statutul cadrelor militare/polititilor/funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare ca urmare a reorganizrii unor uniti i a reducerii unor funcii din statele de organizare precum i pentru alte motive sau nevoi ale instituiilor din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i sigurantei naionale .

Sunt trecute n rezerva sau direct n retragere, au ncetat raporturile de serviciu ca urmare a clasrii ca inapt sau apt limitat pentru serviciul militar sau serviciul de ctre comisiile de expertiza medico-militara.

La stabilirea stagiului de cotizare necesar de acordare a pensiei anticipate nu se iau n considerare urmtoarele perioade asimilate: A beneficiat de pensie de invaliditate A urmat cursurile de zi ale nvmntului universitar organizat potrivit legii pe durata normala a studiilor respective cu condiia absolvirii acestora cu diplom

19

 A satisfcut serviciul militar ca militar n termen sau militar cu termen redus pe durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau mprizonierat

A fost elev al unei coli militare, coli de ageni de poliie, sau student al unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine public i siguran naional, pentru formarea cadrelor militare, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare cu excepia liceului militar.

Cuantumul pensiei anticipate se stabilete n aceleai condiii n care se stabilete cuantumul pensiei pentru limita de vrst. La acordarea pensiei anticipate, reducerea vrstei standard de pensionare nu poate fi cumulat cu nici o alta reducere. La data ndeplinirii condiiilor pentru acordarea pensiei pentru limita de vrst, pensia anticipat se transform n pensie pentru limit de vrst i se recalculeaz prin adugarea perioadelor asimilate i a eventualelor stagii de cotizare realizate n perioada de suspendare a plii pensiei anticipate. Transformarea pensiei anticipate n pensie pentru limit de vrst se face din oficiu.

c) Pensia anticipat parial Poate fi obinut cu cel mult 5 ani naintea mplinirii vrstei standard de pensionare de persoanele care au realizat stagiul complet de cotizare precum i de cele care au depit stagiul complet de cotizare cu pn la 8 ani. In cazul cadrelor militare n activitate, soldaii i gradaii voluntari, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare, din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale, pentru obinerea pensiei anticipate, pe lng condiiile generale este necesar i realizarea stagiului minim de cotizare n specialitate i care se afl n una din urmtoarele situaii: Sunt trecute n rezerv sau au ncetat raporturile de serviciu ca urmare a mplinirii limitei de vrst n grad prevzute de statutul cadrelor militare/poliitilor/funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare ca urmare a reorganizrii unor uniti i a reducerii unor funcii din statele de organizare precum i pentru alte
20

motive sau nevoi ale instituiilor din domeniul aprrii naionale, ordinii publice i siguranei naionale .

Sunt trecute n rezerv sau direct n retragere, au ncetat raporturile de serviciu ca urmare a clasrii ca inapt sau apt limitat pentru serviciul militar sau serviciul de ctre comisiile de expertiz medico-militar.

La stabilirea stagiului de cotizare necesar de acordare a pensiei anticipate nu se iau n considerare urmtoarele perioade asimilate: A beneficiat de pensie de invaliditate A urmat cursurile de zi ale nvmntului universitar organizat potrivit legii pe durata normala a studiilor respective cu condiia absolvirii acestora cu diplom

A satisfcut serviciul militar ca militar n termen sau militar cu termen redus pe durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau mprizonierat

A fost elev al unei coli militare, scoli de ageni de poliie, sau student al unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine public i siguran naional, pentru formarea cadrelor militare, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare cu excepia liceului militar. Cuantumul pensiei pariale se stabilete din cuantumul pensiei pentru limit de vrst care s-ar fi cuvenit prin diminuarea acestuia cu 0,75% pentru fiecare lun de anticipare pn la ndeplinirea condiiilor pentru obinerea pensiei pentru limit de vrst . Persoanele care au locuit cel puin 30 de ani afectate de poluare remanent datorita extraciei i prelucrrii minereurilor neferoase cu coninut de cupru, plumb, sulf , radiu, arseniu, zinc, mangan, flor, clor, respectiv Baia Mare, Copa Mic i Zlatna pe o raz de 8 km, n jurul acestor localiti beneficiaz de reducerea vrstei standard de pensionare cu 2 ani fr penalizare. La acordarea pensiei anticipate pariale, reducerea vrstei standard de pensionare nu poate fi cumulat cu nici o alta reducere. La data ndeplinirii
21

condiiilor pentru acordarea pensiei pentru limit de vrst, pensia anticipat parial se transform n pensie pentru limit de vrst i se recalculeaz prin eliminarea diminurii i prin adugarea perioadelor asimilate i a eventualelor stagii de cotizare realizate n perioada de suspendare a plii pensiei anticipate pariale. Transformarea pensiei anticipate pariale n pensie pentru limita de vrst se face din oficiu.

22

d) Pensia de invaliditate

Pensia de invaliditate se acord persoanelor care au pierdut cel puin jumtate din capacitatea de munc din cauza: a) accidentelor de munca i bolilor profesionale, neoplaziilor, schizofreniei i SIDA; b) bolilor obinuite i accidentelor care nu au legtura cu munca; Beneficiaz de pensiile de invaliditate i cei care: au satisfcut serviciul militar n termen, sau militar cu termen redus pe durata legal stabilit, a fost concentrat, mobilizat sau prizonierat;

au fost elevi ai unei coli militare sau coli de ageni de poliie sau student al unei instituii de nvmnt din sistemul de aprare naional, ordine public i siguran naional pentru formarea cadrelor militare, poliitilor i funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare cu excepia liceului militar;

elevii, ucenicii i studenii care i-au pierdut total sau cel puin jumtate din capacitatea de munc ca urmare a accidentelor de munc sau bolilor profesionale survenite n timpul i din cauza practicii profesionale;

persoanele care si-au pierdut total sau cel puin jumtate din capacitatea de munc precum i mutilaii ca urmare a participrii la lupta pentru victoria revoluiei din Decembrie 1989 ori n legtur cu evenimentele revoluionare din decembrie 1989.

n raport cu gradul reducerii capacitii de munc, invaliditatea este :

23

a) de gradul 1, caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc i a capacitii de auto-ngrijire;

b) de gradul 2, caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc cu pstrarea capacitii de auto-ngrijire;

c) de gradul 3, caracterizat prin pierderea a cel puin jumtate din capacitatea de munc, persoana putnd s presteze o activitate profesional corespunztoare a cel mult jumtate din timpul normal de munc; Evaluarea capacitii de munc n vederea stabilirii gradului de invaliditate se face la cerere de ctre medicul specializat n expertiza medical a capacitii de munc din cadrul C.N.P.P. Pentru evaluarea capacitii de munc, cererea i documentele medicale ale solicitantului se depun la cabinetul de expertiz medical a capacitii de munc din cadrul Casei Teritoriale de Pensii competente, i n urma examinrii clinice i analizrii documentelor medicale, medicul expert al asigurrilor sociale completeaz raportul de expertiz medical i emite decizia medicala asupra capacitii de munc. Decizia se emite n termen de 40 de zile de la data nregistrrii cererii i se comunic n termen de 5 zile de la emitere. Decizia medical poate fi contestat n termen de 30 de zile de la comunicare la comisiile medicale de contestaii care funcioneaz n cadrul centrelor generale de expertiz medical a capacitii de munc i institutului naional de expertiza medical i recuperare a capacitii de munc. Contestaia se soluioneaz n termen de 45 de zile de la nregistrare. Decizia emis n soluionarea contestaiei se comunic n termen de 5 zile de la data soluionrii. Persoanele care si-au pierdut capacitatea de munc din cauza unor boli obinuite sau a unor accidente care nu au legtur cu munca beneficiaz de pensie de invaliditate dac au realizat stagiul de cotizare necesar n raport cu vrsta. Dac are vrsta pn la 20 de ani, stagiul de cotizare necesar este de 1 an. -> Vrsta peste 60 de ani, se cere un stagiu de cotizare de 27 de ani. Pensionarii de invaliditate ncadrai n gradul 1 au dreptul n afara pensiei la o indemnizaie pentru nsoitor n cuantum fix ce reprezint 80% din valoarea unui punct de pensie. Pensionarii de invaliditate sunt supui nvoirii medicale periodic n funcie de afeciune la intervale cuprinse intre 1 an i 3 ani pn la mplinirea vrstelor standard de pensionare la termenele stabilite de medicul
24

expert al asigurrilor sociale. Dup fiecare revizuire special, medicul expert al asigurrilor sociale emite o noua decizie medical asupra capacitii de munc prin care se stabilete: a) meninerea n acelai grad de invaliditate b) ncadrarea n alt grad de invaliditate c) redobndirea capacitii de munc Nu mai sunt supui revizuirii medicale pensionarii de invaliditate care : a) prezint invaliditi care afecteaz ireversibil capacitatea de munca; b) au mplinit vrstele standard de pensionare; c) au vrsta mai mic cu pn la 5 ani fa de vrsta standard de pensionare i au realizat stagiile complete de cotizare.;

Neprezentarea din motive imputabile pensionarului la revizuirea medical atrage suspendarea plii pensiei ncepnd cu luna urmtoare celei n care era prevzut revizuirea medical sau dup caz ncetarea plii pensiei n condiiile legii. Revizuirea medical se poate efectua i la cererea pensionarilor dac starea sntii lor s-a mbuntit sau dup caz s-a agravat. La data acordrii pensiei pentru limit de vrst, pensia de invaliditate devine pensie pentru limit de vrst dar se acord din oficiu cuantumul cel mai avantajos. Indemnizaia pentru nsoitor se menine i pe durata acordrii pensiei pentru limit de vrst.

e) Pensia de urma Este reglementata n favoarea copiilor i soului supravieuitor dac susintorul decedat era pensionar sau ndeplinea condiiile pentru obinerea unei pensii. Copii au dreptul la pensie de urma : a) pn la vrsta de 16 ani; b) dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt organizat potrivit legii pn la terminarea acestora fr a depi vrsta de 26 de ani; c) pe toat durata invaliditii de orice grad dac aceasta s-a ivit n perioada n care se aflau n una dintre situaiile prevzute la lit. a) i lit. b); Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma pe tot timpul vieii, la mplinirea vrstei standard de pensionare dac durata cstoriei a fost de cel
25

puin 15 ani. n cazul n care durata cstoriei este mai mic de 15 ani dar de cel puin 10 ani, cuantumul pensiei de urma cuvenit soului supravieuitor se diminueaz cu 0.5% n fiecare lun respectiv cu 6% pentru fiecare an de cstorie n minus. Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma indiferent de vrst pe perioada n care este invalid de gradul I sau II dac durata cstoriei a fost de cel puin un an. Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma indiferent de vrst i de durata cstoriei dac decesul soului susintor s-a produs ca urmare a unui accident de munc sau a unei boli profesionale i dac nu realizeaz venituri lunare dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este obligatorie sau dac acestea sunt mai mici de 35% din ctigul salarial mediu brut . Soul supravieuitor care nu ndeplinete condiiile legale beneficiaz de pensie de urma pe o perioad de 6 luni de la data decesului dac n aceasta perioad nu realizeaz venituri lunare dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este obligatorie sau dac acestea sunt mai mici de 35% din ctigul salarial mediu brut. Soul supravieuitor care are n ngrijire la data decesului susintorului unul sau mai muli copii n vrst de pn la 7 ani, beneficiaz de pensie de urma pn la data mplinirii de ctre ultimul copil a vrstei de 7 ani, n perioadele n care nu realizeaz venituri lunare, dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este obligatorie sau dac acestea sunt mai mici de 35% din ctigul salarial mediu brut.

Pensia de urma se stabilete dup caz din : a) pensia pentru limit de vrst aflat n plat sau la care ar fi avut dreptul n condiiile legii susintorul decedat ; b) pensia de invaliditate de gradul I n cazul n care decesul susintorului a survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru obinerea pensiei pentru limit de vrst.

Cuantumul pensiei de urma se stabilete procentual din punctajul mediu anual realizat de susintor aferent pensiei prevzute mai sus n funcie de numrul urmailor ndreptii, astfel avem: -50% pentru un singur urma -75% pentru doi urmai
26

-100% pentru trei sau mai muli urmai Cuantumul pensiei de urma n cazul copiilor orfani de ambii prini se stabilete prin nsumarea drepturilor pensiei de urma calculate dup fiecare printe. n cazul modificrii numrului de urmai pensia se recalculeaz. Soul supravieuitor care are dreptul la pensie proprie i ndeplinete condiiile pentru obinerea pensiei de urma dup soul decedat poate opta pentru cea mai avantajoasa pensie. Copii invalizi de orice grad i soul invalid de grad I i II sunt expertizai, revizuii medical i au obligaia de a urma programele recuperatorii.

27

OMAJUL

omajul este un fenomen economic cauzat de criza n urma cruia oamenii rmn fr lucru. omerul este persoana apt de munc dar fr un contract de munca i care cuta un loc de munc. Beneficiarii indemnizaiei de somaj - cei crora le-au ncetat raporturile de munca din motive neimputabile lor; - cei crora le-au ncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor; - cei crora le-au ncetat mandatul pentru care au fost numii sau alei dac anterior nu au fost ncadrai n munc sau daca reluarea activitii nu mai este posibila din cauza ncetrii definitive a activitii angajatorului; - le-a expirat durata pentru care militarii au fost angajai pe baza de contract sau li s-a desfcut contractul din motive neimputabile lor; - le-a ncetat activitatea de munca n calitate de membru cooperator din motive neimputabile lor; -au ncheiat contract de asigurare pentru omaj i nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate venituri mai mici dect valoarea de referin a indicatorului social de referin n vigoare; - dac au ncetat activitatea ca urmare a pensionarii pentru invaliditate i care ulterior au redobndit capacitatea de munc i nu au reuit s se n munc; - le-au ncetat raporturile de munc sau de serviciu din motive neimputabile lor n perioada de suspendare a acestora; - reintegrarea n munc dispus prin hotrre judectoreasc definitiv nu mai este posibil la unitile la care au fost ncadrate n munca anterior din cauza ncetrii definitive a activitii sau la unitile care au preluat patrimoniul acestora; - le-a ncetat activitatea desfurat exclusiv pe baza conveniei civile . Sunt asimilate omerilor persoanele ce nu au putut ocupa un loc de munc dup absolvirea unei instituii de nvmnt, sau dup satisfacerea stagiului militar daca ndeplinesc urmtoarele condiii: - sunt absolveni ai instituiilor de nvmnt n vrsta de minimum 16 ani care intr-o perioada de 60 zile de la absolvire nu au reuit sa se ncadreze n munca potrivit pregtirii profesionale;

28

- sunt absolveni ai colilor speciale pentru persoane cu handicap n vrsta de minimum 16 ani, care nu au reuit sa se ncadreze n munca potrivit pregtirii profesionale; - persoane care nainte de efectuarea stagiului militar nu au fost ncadrate n munca i intr-o perioada de 30 zile nu s-au putut ncadra n munc.

n sistemul asigurrilor pentru omaj sunt asigurate persoanele fizice: Asiguraii pot fi: a) cetenii romni care sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri n Romnia, n condiiile legii, cu excepia persoanelor care au calitatea de pensionari; b) ceteni romni care lucreaz n strintate; c) ceteni strini sau apatrizi care, pe perioada n care au domiciliul sau reedina n Romnia, sunt ncadrai n munc sau realizeaz venituri. Asiguraii au obligaia s plteasc contribuiile de asigurri pentru omaj i au dreptul s beneficieze de indemnizaie de omaj. n sistemul asigurrilor pentru omaj sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii: a) persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de munc sau pe baz de contract de munc temporar, cu excepia persoanelor care au calitatea de pensionari; b) funcionarii publici i alte persoane care desfoar activiti pe baza actului de numire; c) persoanele care i desfoar activitatea n funcii elective sau care sunt numite n cadrul autoritii executive, legislative ori judectoreti, pe durata mandatului; d) soldaii i gradaii voluntari; e) persoanele care au raport de munc n calitate de membru cooperator; f) alte persoane care realizeaz venituri din activiti desfurate potrivit legii n condiiile n care pentru aceste persoane asupra veniturilor respective exist obligaia, de plat a contribuiei de asigurri pentru omaj Se pot asigura n sistemul asigurrilor pentru omaj, urmtoarele persoane: a) asociat unic, asociai;
29

b) administratori care au ncheiat contracte potrivit legii; c) persoane autorizate s desfoare activiti independente; d) membri ai asociaiei familiale; e) ceteni romni care lucreaz n strintate; f) alte persoane care realizeaz venituri din activiti desfurate potrivit legii Nu beneficiaz de omaj persoanele care la data solicitrii dreptului refuz un loc de munca potrivit pregtirii sau nivelului studiilor sau refuz participarea la servicii pentru stimularea ocuprii sau de formare profesional oferite de ageniile pentru ocuparea forei de munc; absolvenii care la solicitarea dreptului urmeaz o form de nvmnt. omerii beneficiaz de indemnizaii de omaj dac ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: - au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni n ultimele 24 luni premergtoare datei nregistrrii cererii; - nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate venituri mai mici dect valoarea indicatorului social n vigoare; - nu ndeplinesc condiiile de pensionare; - sunt nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc n raza crora i au domiciliul sau dup caz reedina, dac au avut ultimul loc de munca sau au realizat venituri n aceea localitate. Indemnizaia se acord beneficiarilor la cerere n termen de 30 zile de la nregistrarea acesteia la agenia pentru ocuparea forei de munc. Indemnizaia de omaj se acord omerilor pe perioade stabilite difereniat n funcie de stagiul de cotizare astfel: - 6 luni pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de pana la 5 ani, dar nu mai puin de 1 an; - 9 luni pentru persoanele cu un stagiu de cotizare cuprins intre 5-10 ani; - 12 luni pentru persoanele cu un stagiu de cotizare mai mare de 10 ani; - cuantumul este de 75% din valoarea indicatorului social de referin n vigoare pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin 1 an; - de 75% din salariul de baza minim brut pe ar garantat n plat la care se aduga o suma calculat prin aplicarea asupra mediei salariului de baz brut
30

lunar pe ultimele 12 luni de cotizare a unei forme procentuale difereniale n funcie de stagiul de cotizare. Cotele de cotizare sunt: - 3% - stagiu de cotizare 3 ani; - 5% - stagiu de cotizare 5 ani; - 7% - stagiu de cotizare de cel puin 10 ani; - 10% - stagiu de cotizare de 20 ani;

31