Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1. Introducere Aceast lucrare de cercetare urmrete s analizeze relaiile dintre Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord i Ucraina. Odat cu declararea independenei absolute a Ucrainei, n anul 1991, au avut loc primele dialoguri ntre NATO i acest stat. Ucraina i-a prezentat cererea de aderare sub protectoratul NATO, dar acesta a fost amnat. n urma acestui eveniment statul ucrainean i-a retras cererea de aderare, menionnd c nivelul de cooperare prin Comisia pentru Relaii NATO-Ucraina, satisface nevoile actuale ale statului. Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord i-a prezentat public dorina de consolidare a cooperrii cu statul ucrainean, dar viitorul acestor relaii depind de liderii de la Kiev. Metodele utilizate pentru studiul acestei cercetri sunt analiza de documente i studiul de caz. 2. Background-ul 2.1 Ucraina Ucraina este poziionat n Europa de Est, avnd ca i vecini n Nord Belarusul, Nord-Est Rusia, n Vest Polonia, Slovacia, Ungaria, n Sud-Vest Romnia, Republica Moldova iar la Sud Marea Neagr i Marea Azov. Capitala acestui stat este oraul Kiev. 1 Din punct de vedere al analizei geografice i geopolitice Ucraina reprezint grania dintre Europa i Asia, ocupnd un loc important n rndul statelor europene. De-a lungul istoriei Ucraina s-a aflat sub dominaie Poloniei, Lituaniei, Rusiei i apoi a URSS-ului. n anul 1918 Ucraina i-a ctigat pentru o scurt perioad de timp independena, cu toate c unele teritorii, ale statului, se aflau sub administrarea Polonie, Romniei i a Cehoslovaciei. Ucraina a devenit parte integral a URSS-ului sub numele de Republica Sovietic Socialist Ucraina i a fost inclus n programul de industrializare forat. Odat cu procesul de erodare a URRS-ului, n Ucraina se intensifica dorina de independen, astfel nct n urma plebiscitului de la 1.12.1991, independena Ucrainei a fost declarat. n urma dizolvrii URSS-ului aceast independen i-a propagat caracterul su absolut.
2
aproximativ 750.000 de militari sovietici, care au fost remobilizai sub conducerea Guvernului ucrainean. La nceputul anului 1992, ntregului personal militar aflat pe teritoriul Ucrainei i-a fost impus s depun jurmnt de credin fa de noul stat ucrainean. n cazul n care personalul militar refuza
1
. ***, The World FactBook: Ukraine, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/up.html , (accesat la data de 21.04.2013). 2 . ***, Encyclopedia Britannica: Ukraine, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine, (accesat la data de 21.04.2013).
acest lucru, le-au fost alocate fonduri pentru prsirea teritoriului statului. Cu toate acestea n urmtorii ani Ucraina i-a redus substanial numrul de militari activi. 3 Armata Ucrainei este i n ziua de astzi una dintre cele mai numeroase din Europa, fiind alctuit din forele terestre, aeriene, navale i un numr mare de cadre n rezerv. Numrul mare se menine datorit stagiului militar obligatoriu pentru brbaii ntre 18-25 de ani. Ucraina este membru al Societii pentru Cooperare i Securitate n Europa.4 2.2 NATO La finalul celui de Al Doilea Rzboi Mondial, statele europene erau serios avariate, din punct de vedere al resurselor umane, infrastructurii, economiei i securitii iar URSS-ul i exercita tot mai acut dorina de extindere teritorial i a sferei sale de influen. Diferite proiecte au fost ntocmite de ctre trile vest-europene, cu scopul de contrabalansare a puterii URSS-ului. Dar n urma rzboiului acestea nu erau n msur s susin singure implementarea proiectelot. Astfel a luat fiin Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord n anul 1949, avnd ca scop primordial stoparea influen ei URRS-ului n Europa. n vederea realizrii acestui lucru, prevederile tratatului cuprindeau faptul c un atac asupra unuia dintre membri va fi considerat ca un atac asupra tuturor, statele member se angajau s desfoare o politic de pace n relaii lor, iar consultarea dintre membri era absolut necesar naintea lurii unei decizii.5 NATO a implementat un proces de aderare pentru statele doritoare, astfel nct statele membre s aib un anumit nivel de baz relativ comun. De-a lungul timpului multe state i-au exprimat dorin a pentru aderarea sub umbrela protectoare a NATO. n prezent Aliana Tratatului de Nord este alctuit din 28 de state member.6 Aliana promoveaz din punct de vedere politic principiile democratice prin ncurajarea consultrii i cooperarrii n vederea soluionrii problemelor de securitate i aprare, dar totodat susine i o politic de prevenire a conflictelor. Dac prin intermediul metodelor diplomatice nu se realizeaz o destindere a relaiilor, atunci NATO poate dispune de arsenalul su militar, n vederea managementului conflictului.7 2. Evoluia Relaiilor
***, Idem, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine/275894/Justice, (accesat la data de 21.04.2013). . 4 . ***, Idem, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine/275894/Justice, (accesat la data de 21.04.2013) 5 ***, Ashort History of NATO, http://www.nato.int/history/nato-history.html, (accesat la data de 21.04.2013). 6 NATO Members: Albania, Belgia, Bulgaria, Canada, Croaia, Cehia, Danemarca, Estonia, Frana, Germania, Grecia, Ungaria, Islanda, Italia, Lituania, Luxemburg, Letonia, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania, Turcia, Marea Britanie i Statele Unite ale Americii. 7 . ***, NATO Index: What is NATO?, http://www.nato.int/nato-welcome/index.html (accesat la data de 21.04.2013).
n anul 1991, dup declararea independenei absolute a Ucrainei, a fost inaugurat un prin canal de dialog ntre NATO i statul ucrainean prin aderarea la Cosiliul Parteneriatului Nord-Atlantic. Trei ani mai trziu, n anul 1994 Ucraina este prima ar din Commonwealth-ul Statelor Independente 8 care a ader la Parteneriatul pentru Pace i i exprim n mod oficial susinere fa de pacea i securitatea Euro-Atlantic prin participarea la operaiunile de meninere a pcii n Balcani. n anul 1996 soldaii ucrainieni fac parte din membrii componeni ai forelor de meninere a pcii NATO de pe teritoriul Bosniei i Heregovinei. n capitala statului ucrainean se inaugureaz n anul 1997 un Centru de Informare i Documentare NATO. n luna iulie a acelui an, cu ocazia summit-ului9 de la Madrid s-a semnat Carta pentru un parteneriat distinctiv, fondndu-se Comisia pentru Relaiile NATOUcraina(NUC). Carta prevedea principiile pentru ntrirea cooperrii i dezvoltarea relaiilor. n anul 1998 se creeaz un grup de lucru comun privind problema reformei militare a Ucrainei. n vederea consolidrii relaiilor se deschide, n anul 1999, un Birou de legtur NATO la Kiev. n cadrul aceluiai an, batalionul ucraineano-polonez particip ca i parte component a forelor NATO la misiuni de meninere a pcii n Kosovo. n luna mai a anului 2000, Parlamentul ucrainean a ratificat prevederile Parteneriatului pentru Pace, cu privire la uzul de for. Dar n luna septembrie, Ucraina a gzduit o simulare multinaional de exerciiu mpotriva dezastrelor, Trans-Carpatica 2000. n anul 2002, presedintele ucrainean, Leonid Kucima, a fcut public obiectivul statului de a adera la NATO, iar n cadrul reunirii Comisiei pentru Relaiile NATO-Ucraina, din Islanda, s-a declarat dorina de a duce relaiile la un nivel superior. n iulie s-a realizat un proiect pentru distrugerea supravegheat a aproximativ 400.000 de mina de teren. n luna noiembrie, la Praga, n cadrul unei reuniuni a Comisiei pentru Relaiile NATO-Ucraina, a fost adoptat planul de aciune, de ctre minitrii de exterme afereni. n anul 2004, Parlamentul ucrainean a ratificat un acord de susinere a NATO, privin suportul acordat. Se semneaz un acord privind transportul strategic aerian. Evenimentele politice din toamn,precum alegerile i revoluia portocalie, sunt urmrite i analizate, de ctre statele aliate. Se amn ntlnirea Comisiei NUC pn n luna decembrie. n luna februarie a anului 2005, membrii aliai NATO se ntlnesc cu noul preedinte, Viktor Iucenco,si exprim sprijinul pentru proiectul revoluionar i dau asigurri cu privire la reorientarea cooperrii, n conformitate cu viziunile noului guvern. Dezarmarea Ucrainei continu prin lansarea de noi proiecte privind distrugerea de muniie convenional, arme de calibru mic i sisteme de aprare aerian portabile. n luna aprilie, n cadrul unei ntrevederi a Comisiei pentru Relaiile Nato-Ucraina, minitrii de externe afereni propun o intensificare a aspiraiilor Ucrainei
8 9
. Statele care erau pri componente ale URSS-ului iar odat cu destrmarea structurii i-au ctigat independen a total. Summit: ntlnire la nivel nalt(efi de stat i de guverne),
pentru aderare i propun un proiect de reform, care s o ajute. n octombrie Consiliul Nord-Atlantic viziteaz Kiev-ul cu ocazia unui dialog intensificat cu minitrii de externe i de aprare ucraineni. n anul 2006, Secretarul General al NATO salut desfurarea de alegeri parlamentare libere i corecte, n Ucraina. n luna septembrie,n cadrul unei vizite la baza Organizaiei NATO, primul ministru, Viktor Ianukovici, a dat asigurri membrilor de respectarea i continuitatea cooperrii cu NATO dar a anunat c poporul ucrainean nu este pregtit pentru a deveni membru NATO. Anul 2008 a fost reprezentat de summit-ul de la Bucureti. n cadrul summit-ului, membrii alianei sunt toi de acord ca Ucraina s devin stat membru n viitor i s sporeasc posibilitiile de asisten n vederea ndeplinirii criteriilor de aderare. n anul 2009, Ucraina semneaz acordul de tranzit pentru aprovizionarea forelor ISAF. 10La data de 21 august a fost semnat o declaraie care completeaz Carta pentru un Parteneriat Special, care reunea deciziile luate la summit-ul de la Bucureti. n anul 2010, Preedintele Viktor Ianukovici, decide continuitatea cooperrii cu NATO dar scoate de pe agend aderarea la alian. Are loc o ntlnire a personalului expert,calificat n probleme privin aprarea n domeniul cibernetic. Ucraina i Turcia au semnat un memorandum cu scopul de reducere a conflictelor aeriene. Pentru a asea oar Ucraina trimite o nav pentru ajutorul operaiunii active Endeavor 11. n anul 2012, Preedintele, Viktor Ianukovici, este prezent la summit-ul de la Chicago, alturi de ceilali reprezentan i ai statelor care susin misiunea de stabilizare NATO n Afganistan. n luna iulie, generalul Sir Richard Shirreff, adjunctul Comandantului Suprem pentru Europa, viziteaz Ucraina n vederea cooperrii pentru reforma armat. n decursul aceluiai an generalul Knud Bartels, preedintele Comitetului Militar al NATO, viziteaz Ucraina pentru o serie de discuii la nivel nalt cu privire la reforma n domeniul aprrii i a cooperrii operaionale. 1213 La data de 1.02.2013, a avut loc la Kiev,a doua ntrevedere cu privire la proiectul de dezarmare a Ucrainei, care se refer la distrugerea armamentului convenional, a armelor uoare, de calibru mic. n cadrul reuniunii Comisiei pentru Relaii NATO-Ucraina, la data de 22.02.2013 , partenerii i-au reasigurat inteniile de colaborare i cooperare. Secretarul General NATO, Andres Fogh Rasmussen, a precizat faptul c Ucraina a fost i este un partener cheie n materie de meninerea pcii i securit ii. Ucraina s-a angajat s participe la operaiunile de instruire, consiliere i asisten a forelor afgane, la finalui misiunii ISAF, n 2014. Reformele din domeniul militar i de securitate sunt continuate,
10 11
ISAF- Fore de Asisten i Securitate Internaional (Afganistan). Misiuni de patrulare i prevenire a pirateriei pe M.Mediteran, http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_7932.htm , (accesat la data de 21.04.2013). 12 ***, NATO-Ucraina relations http://www.mil.gov.ua/index.php?lang=en&part=cooperation&sub=history , (accesat la data de 21.04.2013).
13
realizndu-se un plan pe cinci ani cu privire la neutralizarea reactivilor nucleari din vechile situri sovietice. Concluzii Ucraina reprezint un actor important att la nivel ct i mondial, contribuind la diferite misiuni de menine a pcii n Kosovo, Afganistan, Balcani i multe alte misiuni NATO de supraveghere, precum Operaiunea Endeavor de supraveghere a Mrii Mediterane. Relaiile NATO-Ucraina se desfoar ntr-o manier constant, chiar dac statul ucrainean nu are momentan calitatea de membru permanent NATO. n cadrul Comisiei pentru Relaiile NATO-Ucraina se ncearc gsirea de soluii pentru realizarea reformelor propuse i se discut problemele care intervin n proces. Bibliografie 1. ***, The World FactBook: Ukraine, https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/up.html , (accesat la data de 21.04.2013).
2. ***,
Encyclopedia Britannica: Ukraine, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine, (accesat la data de 21.04.2013). 3. ***, Encyclopedia Britannica: Ukraine, ,http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine/275894/Justice, (accesat la data de 21.04.2013). ***, A short History of NATO, http://www.nato.int/history/nato-history.html, (accesat la data de 21.04.2013).
4.
5. ***, NATO Index: What is NATO?, http://www.nato.int/nato-welcome/index.html (accesat la data de 21.04.2013). 6. ***, Misiuni de patrulare i prevenire a pirateriei pe M.Mediteran, http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_7932.htm , (accesat la data de 21.04.2013).
7. ***,
NATO-Ucraina relations http://www.mil.gov.ua/index.php? lang=en&part=cooperation&sub=history , (accesat la data de 21.04.2013). 8. *** NATO-Ucraina relations http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_37750.htm , (accesat la data de 21.04.2013).