Curs 2- PE 25.02.2013 Bartolini Patrick ? aparitia/dezv mezo-guverne- cum ele din interior provoaca statul centralizat. Volgan Muller?

? ------------Integrarea europeana- fiind ceva recent, au existat procese de integrare si dezintegrare. Istoria integarii europene- a fost o istorie nescrisa si nedeterminata. Exista un impact al acesteia care e ft clar de indentificat, trebuie sa fim in poz sa clarificam ce rol are I.E. intr-o istorie mai larga. Statul european se transf si integrarea europeana ocupa un loc din ce in ce mai imp. Exista cateva macro-procese care au determ traiectoria unor procese. 1. Constructia statala macro-procese-dureaza secole nu decenii, procese care progresiv au presupus constr unui centru politic- are o autoritate efectiva asupra teritoriului( Max Weber- statul se def prin granite teritoriu, un rol imp il avea monopolul asupra constructie legitime.) Bartolini- fortele care au impins centralizarea statului a fost ft puternica. Teorii- Charles Tili pe langa faptu ca s-a ocupat de revolutii,proteste s-a ocupat si de constructia statului- aceste state au devenit din ce in ce mai centralizate- in sec 16-17 resursa principala era teritoriul si intr-o mica masura pe mestesuguri si comert, au trb sa isi dezv administratii fiscale, resurse care sa fie stabile astfel incat principele sa nu mai fie dependent de resurse de la nobili. Autonomizarea statului in raport cu alte structuri ale statuluiautonomizarea fata de Biserica un proces de secularizare, progresiv s-a separat ( rev. Franceza in care regasim toate elem modernitatii politice, cam 2 clase sociale au fst tintitenobilii si clericii) Istoria formarii statului se continua pana in sec 20, este o istorie a periferiei europene, construita tardina si care are toate semnele unei astfel de dezv, in E Europei e un proces tarziu. ( procese de genu- Kosovo, Bosnia Hertegovina) 2. Formarea si constr statalae un proces imp care a asigurat cadrul interactiunii politice legat de constr statala avem un alt proces- constructia nationala( constructia unei comunitati politice) e mai usor sa tradezi decat sa ii faci pe cei care locuiesc intr-un teritoriu sa recunoasca teritoriul... Aceste procese se suprapun- aceste identitati incep sa se suprapuna si creaza nu stiu ce. Prin sec 18- 19 apar tot felul de institutii, teatre nationale, opere nationale. O natiune s-a dezv mai mult egalitara, neelitista. Constructia nationala difera de la stat la stat pta mai repede sau mai greu identitatea unei natiuni. ( Toate aceste procese au lasat urme.)

Identitatea europeana e una politica? Vom discuta.

3. Dezvoltarea capitalista - capitalismul= modelul economic dominant in europa si nu numai. Exista o relatie complicata intre stat-capitalism. Capitalismul presupune primatul unui anumit tip de resursa- capitalul. ( vorbim despre elem capitaliste destul de devreme- aparitia bancherilor italieni, cruciadele, etc). Acest sist. De productie incet incet a oferit motorul pt tranzictia economica de la econ agrara la mestesugarie si tot asa. - Ne intereseaza capitalismul in relatie cu cele 2 procese- care e rel intre form statala si capitalism- se afla itnr-un oarecare conflict ( daca construiesti niste granite- inseama bariere nu prea ajuta activitatea economica, se constr un spatiul economic ce ajuta la dezv capitalismului-se dezv o piata interna, aduce stabilitate, securitate.. -Putem merge si mai departe ( aceasta abordare intra putin in conflict cu abordarea prezenta) azi statele si firmele sunt intr-un oarecare conflic, slabesc statul, el isi pierde capacitatea de a le controla, cam asa e, insa ce a facut statul american cand au falimentat bancile. - Deci relatia intre capitalism si banci- sunt ok pana dau de necaz si apoi e nev de stat. -Dezvoltarea economica in europa nu putea fi conceputa fara stat, in restul tarilor spre masura ce mergem spre interiorul continentului a fst nevoie de stat pt a face rost de capital, el l-a directionat, s-a ocupat de infrastructura.. stat ca facilitator ca finantator si ca pierzator datorita aceluias capitalism, vom vedea ce ins asta. M.B a fost cel mai mare imperiu Dezvoltarea economica nu poate fi inteleasa in lipsa imperialismului, tarile care au functionat ca motare pt dezv economica, au facut-o pt intreaga lume si nu pe o cale pasnica.( 4. Dezvoltarea regimurilor bunastarii nu mai discuta despre stat in calitate de administrator, ca facilitator a activ economice, ci se stat in calitate de ofertant in servicii publice * educatie sanatate, asistenta sociala* cand Napoleon cucerea europa, era o armata nationala( prima) credea in idealurile rev franceze, se infrunta cu armata..nu stiu ce :(. Armata lui a creat o forta formidabila, aici nu mai depindeai de nobili ( ci de propriile capacitati de a sustine armata, etc.) -cand ai o armata de cetateni care lupta pt idealurile lor, ce faci? Trbe sa ii ajuti. Avem tot felul de fonduri pt veterani, statul are grija de cei care lupta pt el. -Statul devine un motor in dezvoltarea sociala= standarde mai bune de viata, asta schimba societatea cu totul.( constr de spitale, electricitate-> au un impact asupra vietii oamenilor) Statul devine un agent redistributiv !! statul leaga categoriile intre ele( intermediaza) redistributia intre tineri si batrani ( aparitia pensiilor) ideea ca exista o solidaritate ( cand suntem mici suntem ajutati de stat, apoi ajungem la maturitate ne ajuta statul, ceva de genuasta e un tip de solidaritate), dar nu e numai aceasta redistributie, redistributii intre clasele sociale ( clasa de mijl si cea bogata o ajuta pe cea inferioara) pt a o aduce in societate. - daca n-am avea redistribuirea aceasta integrarea nu s-ar realiza asa bine. Bunastarea asta e in centrul constructiei Europei si este un proces la fel de important precum celelalte pt ca realizeaza integrare sociala. -Apogeul e undeva prin 1945-1970(Europa)

- situatia femeilor- e una interesanta pt ca dreptul de vot, integrarea lor a avut leg cu razboiul ( in al 2-lea razb mondial, femeile au facut muncile barbatilor, au lucrat in fabrici) 5. Democratizarea -in esenta ei prespune largirea bazelor participarii si lucrurile se leaga- largesti participare intr-un stat, daca miza politicii creste ( redistributia) pt fiecare exista obstacole( votul pt femei a fst cu greu impus in Europa) Largeste pariciparea- elimini minoritatile, diferentele, LPSESTE organizatia politica si structurarea statului. -2 discutii- dezv partidelor- generalizarea partidelor in masa Clivaje- explicatii genetice ale partidelor, (clivajul stat biserica) fac parte din procesul de democratizare- largirea bazei politice cat si a luptei pt putere, de ce castigam puterea? Pt a influenta deciziile. Modernizarea si democratizarea are in centru democratizarea institutiile si marirea controlului fata de executive. Originile parlamentelor sunt mai degraba elitare, parlamentele au aparut ca organizatii care reuneau elite care incercau sa exercite o influenta asupra executivului.( impropriu zis) si cu toate astea se simtea nevoia acestui control. E ft interesant transferul de putere bla bla :) Una dintre problemele fundamentale intr-o democratie- increderea... - deci paralemtele sunt centrale in dezv politica moderna? Pt ca executivul tot timpul incearca sa se atomizeze, sa scape controlul in raport cu puterea legislativa. 6. Integrarea europeana o constructie a unui centrul politic Continental ( Bartolini) o constructie imperiala de jos in sus. Integrarea europeana- politica fundamentala- e una, dominanta. Cum interactioneaza? ( dureaza de 50 de ani) este ceva nou, este o macro-tendinta la randul ei.

Integrarea europeana- constructia statului -salvare a statului european, salvare de la auto-distrugere, spre ex. Elimina posibilitatea de razboi, prin rapunerea resurselor la comun. De aici fondul anti-ideologic. Fondatorii UE considera ca ideologiile au facut ravagii, de aceea astfel sunt eliminate, se ocupa de o parte a economiei( geostrategic) O alta viziune era perspectiva democratica, federala, care presupune intai constructia unei entitati politice. Ue a crescut si stabilitatea statelor Acest efect e mai vizibil cand ne indepartam spre E Europei.

UE a actionat ca un stabilizator, ca un elem care le ajuta sa treaca peste aceste tensiuni, le oferea un proiect, de aceea tarile baltice nu s-au radicalizat... Franta nu avea astfel de probleme. Se intareste capacitatea statala, insa in acest proces de formare a unui centru politic, se ofera autoritatilor optiunea unui exit. ( Prin care se ocoleste statul centralizat- Bruxelles- multe reprezentante) statul se intareste dintr-un punct de vedere, dar dintr-un alt punct se slabeste. ( de ex. Orasul culturii sibiu capitala culturala europeana, exista o competitie la niv uniunii europene. Relatia e oarecum ambivalenta Constructia natiunii ( ce relatii exista) aparent sunt in conflict pentru ca integrarea europeana slabeste identificarea nationala ( primara ) de ce sa ne mai luptam cu bulgarii cand de fapt toti suntem europeni si prin politica de conditionalitate. Rolul integrarii europene este sa anuleze un anumit tip de constructie nationala( constructia etinica ) impactul nu este atat de puternic. Dezvoltarea capitalismului ( relatia ) -piata unica Ca viziune, UE este un instrument de dezvoltare a capitalimsului In contextul extinderii spre periferie, UE chiar asta a propus- retragerea statului din economie, pritvatizarea Regimurile bunastarii (relatia) Nu e simpla, pt ca in primul rand constructia europeana nu tinteste resdistributia ( daca ne uitam la bugetul nationa si europeana este exact in zona asta, cheltuieli cu sanatatea(procentul e mic) UE nu intra in zona asta. Responsabilitatea ramane relativ intacta, insa ramane insa un fel de eroziune a rolului social al statului Se implica- in urm fel: cand creez piata unica exista un impact diferentiat asupra societatii, unele sunt la un nivel altele nu, se creeaza un circuit, extrage resurse, produci cu o mare valoare si apoi exporti. Piata unica produce disparitati- acest lucru nu a fost sublinita doar de stanga=> s-a creat politica de coeziune ( de a ridica anumite regiuni sarace) s-au construit tot felul de instrumente, de masurare a dezv economice, prograre prin care anumite soc se dezvolta. Democraticarea ( relatia cu integrarea europeana) Relatie complicata, afecteaza pt ca se construieste un centru politic european, care reglementeaza si e f indepartat.

Exista si un efect pozitiv, mai ales in relatie cu tarile care au aderat pe parcurs. Efectul a fost unul de stabilizare; grecia spania etc aveau problm care detineau de sist politic( lov de stat, dictaturi) De aceea s-au integrat ft rapid In E nu era nici sistemul economic, s-au integrat ft greu, intr-un timp ft scurt , cu multe tensiuni si fortari. Europscepticismul e ceva santos arata faptul ca o transf sociala lasa urme. Dupa 1945- continentul s-a divizat dpvd politic si al modernizarii, s-a construit un centru, un N-V democratic,relativ participativ, o alta viteza- a sudului ( spania, grecia turcia portugalia) E Europei era mai subdezoltat, mai ural, mai inapoiat decat V care a reusit sa se modernizeze mai rapid.comunismul a fortat ft mult sau modernizarea a avut loc ft rapid. Toate strategiile majore, pleaca de la premiza convergentei si anume ca intreaga economie europeana va deveni mai sustenabila, intreaga soc europeana va deveni mai educata, convergenta asta intarzie sa apara si criza e un factor imp in anularea si mai degraba intarzierea convergentei . Felul in care politca e gestionata, autoritatea nationala a inceput sa se fragmeteze si s-a cedat autoritate catre niveul national. La nivel de administratie publica- de la administratii mari s-a inceput tranzictia la administratii mai felxibile. Functiile statului s-au intarit si s-au diversificat ex- cheltuielile ecologice, protectiei mediului. Societatea se transforma,