Obiective specifice: La sfritul capitolului, vei avea capacitatea: s corelezi norma juridic cu o situaie concret de aplicare a legii; s descrii, n maximum dou pagini, formele i metodele interpretrii juridice; s dezvoli ntr-un eseu de o pagin expresia: aplicarea dreptului nu se poate realiza fr interpretarea sa. Timp mediu estimat pentru studiu individual: 4 ore
Normele juridice 36 Interpretarea normelor juridice 60 Obiectivele specifice unitii de nvare 35 Rezumat 70 Teste de autoevaluare 71 Rspunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare 71 Lucrare de verificare 71 Bibliografie minimal 72 Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 36 2.1. Normele juridice 2.1.1. Norm social i norm juridic. Trsturile normei juridice Elemente de teorie general a normelor Originar, termenul de norm avea, n limba latin, nelesul de rigl sau instrument necesar pentru a trasa linii, fapt care a sugerat n timp un mijloc de direcionare spre ceva dinainte stabilit, regula sau cadrul de referin al aciunilor. Convieuirea social l-a deprins pe om s manifeste ncredere ntr-o directiv anterior formulat, ntruct aceasta era dedus din experiena generaiilor. Nu exist gen de activitate social creia s nu-i fie asociate anumite reguli sau norme de desfurare. Norma este o regul sau o propoziie prescriptiv care stabilete cum trebuie s acioneze sau s se comporte un agent n condiiile determinate, pentru ca intervenia sa s fie eficient i s se bucure de o calificare favorabil. Spre deosebire de propoziiile declarative sau judecile ce descriu stri de fapt, normele prefigureaz un cmp de evenimente viitoare; ele sunt mai degrab prospective i teleologice dect descriptive. Sunt prospective, deoarece contureaz, mai mult sau mai puin precis, parametrii desfurrii aciunilor viitoare. Ele sunt totodat teleologice, pentru c au la baz o adeziune a legiuitorului sau emitorului normei la un anumit scop, la o anumit concepie despre reuit i eficiena unei aciuni. Normele sunt tot att de variate pe ct de variate sunt tipurile de activiti umane. Dincolo ns de imensa lor varietate, putem sesiza un numr de trsturi comune. Mai nti, trebuie menionat c normele se adreseaz unor ageni poteniali ai aciunii, prescriind fiecrei categorii de ageni un numr de aciuni permise, anumite drepturi sau liberti i anume interdicii. De asemenea, normele sunt o modalitate de coordonare a aciunilor individuale i de impunere a intereselor generale ale aciunii fa de fiecare dintre agenii participani. Pentru aceasta, sistemelor de norme le sunt asociate gratificaii i sanciuni. Acestea exercit o influen asupra participanilor la aciuni numai n msura n care exist o putere politic, economic sau moral n stare s pedepseasc aciunea deviant, nclcarea normelor. Normele ce reglementeaz una i aceeai activitate trebuie s fie reciproc consistente. Legiuitorul sau emitorul de norme trebuie s evite situaia n care unuia i aceluiai agent i se cere s execute i s nu execute o aciune sau s Sub forma lor cea mai simpl, de automatisme la mediu, aciunile umane sunt anterioare normelor, care s-au putut ivi n condiiile unor forme mai evoluate ale existenei socio-umane, cnd se formeaz i ideea de rspundere pentru cei care tulbur echilibrul comunitii. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 37 execute dou aciuni diferite, irealizabile n acelai timp i de ctre aceeai persoan. Un sistem de norme trebuie s fie cuprinztor, s nu lase situaii caracteristice, frecvente n realizarea unei aciuni, care s nu fie prevzute i calificate normativ. Exist norme sau prescripii categorice, cu caracter absolut, necondiionate, cum ar fi imperativele morale s fii cinstit, modest, generos etc., i norme sau prescripii condiionate, care reclam, n situaii determinate, aciuni sau conduite determinate: n caz de accident, eti obligat s acorzi prim-ajutor etc. n acest din urm exemplu, norma asociaz unei situaii determinate o conduit determinat. Marea majoritate a normelor juridice, a indicaiilor tehnologice etc. sunt astfel de propoziii condiionate care pun n legtur o ipotez sau o situaie acional cu o conduit sau o comportare a unui agent. n unele cazuri, normele sunt o proiectare raional a structurii formale i a situaiilor tipice n care se vor gsi agenii aciunii ntr-o specie de activitate pn atunci nencercat. n aceast mprejurare, activitatea de normare, ntemeindu-se pe tiin, devine o modalitate de prospectare a viitorului (de exemplu, prospectarea direciilor evolutive ale unui subsistem social sau ale societii omeneti n ntregul ei). n alte cazuri, geneza unei norme se ntemeiaz pe generalizarea adecvat a experienei dobndite de o colectivitate uman n exercitarea unor activiti, normele fiind bilanul acestora. Aa de exemplu, indicaiile privind metodele i procedeele de realizare a unui produs se instituie adesea n mod empiric, printr-o serie de ncercri i erori, prin desprinderea cazurilor care au dus la reuit i a celor care au dus la eec. Din cercetarea cazurilor care au dus la reuit se formuleaz reguli sau norme pozitive, care stabilesc anumite raporturi necesare ntre materia prim, condiiile i mijloacele aciunii i operaiile ntreprinse de agent, acestea lund forma unor indicaii sau recomandri cu caracter obligatoriu. Din cercetarea cazurilor de eec n alegerea i folosirea condiiilor, a mijloacelor de aciune se desprind normele cu caracter preventiv, modul cum nu trebuie s acioneze agentul, interdiciile genului respectiv de activitate. De asemenea, observarea existenei unor alternative care duc la nfptuirea cu succes a unei aciuni, cum ar fi, de exemplu, producerea unui obiect prin procedee tehnologice diferite, poate conduce la formularea unor permisiuni, alegeri sau liberti de aciune ale agentului, fiecare dintre ele asigurnd, deopotriv, atingerea scopului propus. Tradiia n orice gen de activitate conine, ntre altele, o serie de prescripii i indicaii de aciune, dovedite eficiente n activitatea anterioar. Dar n afar de acestea, tradiia poate conine i o serie de prescripii sau recomandri discutabile, interdicii i operaii care blocheaz ncercrile i soluiile noi. n consecin, orice activitate empiric, ntemeiat pe tradiii i rutin, trebuie analizat critic. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 38 Spre deosebire de prescripiile activitilor productive i de normele morale, n geneza crora joac un rol esenial activitatea spontan a agenilor i experiena de zi cu zi, normele politice i cele juridice sunt instituite deliberat de organele puterii politice. De reguli i norme sunt cluzite i alte tipuri de activiti umane, cum ar fi competiiile sportive, manifestrile cultural-artistice, distractive, jocurile etc. Particularitatea lor rezid n libera adeziune a agenilor la reguli i norme, n lipsa oricror obligaii impuse din afar. Normele depind de natura i condiiile aciunii sociale; evoluia lor se produce n concordan cu modificrile intervenite n sistemul aciunilor umane. Agentul aciunii poate accepta spiritul i coninutul prevederilor normative pe temeiul adeziunii sale la elurile fundamentale ale respectivei activiti. n acest caz, normele sociale coincid cu convingerile i aspiraiile sale i tind s fie interiorizate. Respectarea normelor morale i a legilor nu are la baz teama de sanciune, ci aspiraia statornic spre un el social, n raport cu care normele apar ca mijloace de nfptuire. n viaa social nu sunt rare cazurile cnd un agent sau altul resping parial sau total regulile i normele sociale omologate, cnd apar discrepane i contradicii ntre interesele, aspiraiile individului i exigenele normative sau regulamentare. n aceste cazuri, orice constrngere normativ apare n raport cu individul ca o privare de libertate. ndeplinirea prescripiilor normative, cnd are lor, se realizeaz sub impulsul sentimentului de team. Agentul aflat n aceast situaie ncearc o stare de frustrare, a crei consecin este ncercarea de a evita controlul, disimularea, nencrederea fa de norme, nesupunerea, revolta. Rezonana conduitei agenilor cu normele aciunii permite o nelegere mai complex a sensului conceptului de libertate. Libertatea unui individ nu depinde doar de msura n care acesta nelege legile obiective ale naturii i societii, ci i de msura n care el nelege natura i funciile sistemului de norme ce acioneaz n raza sa de activitate. Sarcina de lucru 1 Clarific n 10-15 rnduri ideea de norm social.
Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 39 Definiia normei de drept Element constitutiv al dreptului, normele juridice ofer modelul de conduit. Realizarea practic a acestui model, prin comportarea nemijlocit a oamenilor, garanteaz mplinirea finalitii majore a dreptului, constnd n asigurarea convieuirii sociale, n promovarea cu mijloace juridice a idealurilor i valorilor consacrate social. Normele juridice reglementeaz raporturi juridice, adic acea categorie de relaii sociale care cuprinde drepturi i obligaii normate juridic i a cror manifestare, datorit importanei lor, nu se poate produce ntmpltor. Normele juridice reprezint acea categorie a normelor sociale instituite sau recunoscute de stat, obligatorii n raporturile dintre subiectele de drept i aplicate sub garania forei publice, n cazul nclcrii lor. Ca regul de conduit social, norma juridic vizeaz exclusiv relaiile dintre oameni; nu se pot manifesta relaii juridice n cadrul regnului animal sau ntre om i lucruri. Relaiile omului cu lumea obiectelor pot avea implicaii juridice (prin ceea ce afecteaz interesele sociale derivnd din aceste relaii), dar ele nu sunt ca atare relaii juridice. Trsturile normei juridice Norma de drept comport o seam de nsuiri specifice, prin care se individualizeaz n raport cu alte categorii de reguli sociale. n primul rnd, norma juridic exprim o regul de conduit general, abstract, tipic, impersonal, cu aplicabilitate repetat la un numr nelimitat de cazuri. a. Ca regul de conduit general, norma juridic se aplic unitar tuturor situaiilor care cad sub incidena ei. Norma poate avea un grad maxim de generalitate, viznd toate subiectele sau toate situaiile (o astfel de norm const, de exemplu, n obligativitatea respectrii legilor de ctre toi cetenii; n acest sens, art.16 alin.2 din Constituia Romniei precizeaz: Nimeni nu este mai presus de lege), ori un grad minim de generalitate, viznd chiar o situaie unic sau specific (de exemplu, o norm de drept constituional privind atribuirea unei funcii unice n stat). n spaiul de joc al acestor limite, norma presupune un grad de generalitate variabil n funcie de sfera bine precizat a situaiilor i subiectelor la care se face referire: proprietari, chiriai, pensionari, funcionari publici, alegtori etc. b. Ca regul abstract de conduit, norma de drept este rezultatul prelucrrii cazurilor concrete, individuale, aprute n practica legislativ, administrativ sau judiciar, astfel nct, prin operaiile logice de abstractizare i esenializare, s se realizeze trecerea de la concret la abstract, de la particular la general. Aceasta este traiectoria edificrii normei de drept ca regul de conduit ce trebuie s surprind esenialul i caracteristicul conduitei prescrise. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 40 Dei abstract prin normativitatea sa, totui regula se aplic unor situaii i raporturi juridice concrete. De aceea, la un caz dat, ireductibil prin concreteea sa, trebuie totui aplicat acea norm care, abstract fiind, se aplic cel mai bine cazului concret; aceast norm reine, prin abstractizare, tocmai aspectele caracteristice, eseniale ale situaiei concrete. ntre caracterul abstract al normei i concreteea situaiei la care se aplic exist, cum se constat, o tensiune obiectiv, care dezvluie antinomiile aciunii i natura antinomic a normelor. Normele de drept, ca i acelea morale, sunt implicit un model comportamental. Norma, am vzut, face abstracie de factorii particulari, care exprim insul i contiina sa. Aceti factori de culoare i personalitate imprim ns un caracter tensional lurii deciziei i nfptuirii aciunii umane n general, n spe reaciei individuale la exigenele normei juridice. c. Norma juridic exprim un model comportamental, prescrie o conduit tipic pentru subiectul de drept. n aceast ipostaz, norma se legitimeaz drept criteriu unic de apreciere a conformitii conduitei la exigenele sociale. Conduita poate fi licit sau ilicit, dac se conformeaz normei sau dac, respectiv, nu i se conformeaz. Dreptul devine n acest fel o msur egal pentru indivizii inerent inegali. d. Caracterul impersonal al normei juridice rezid n faptul c ea nu se adreseaz unui anume subiect, ci tuturor acelor care, ntrunind condiiile prevzute, intr sub incidena normei. Impersonalitatea normei nu nseamn nicidecum inaplicabilitatea ei la persoane, ci calitatea ei de a se referi la un numr indeterminat de mprejurri i persoane. Chiar n situaia n care o norm trimite la o funcie unic n stat sau la un numr determinabil de persoane (de pild, numrul alegtorilor dintr-o secie sau circumscripie electoral), ea nu se adreseaz unor persoane concrete i de aceea rmne, i n acest caz, impersonal. e. Deosebindu-se de actul juridic individual, pentru care efectul nceteaz prin punerea lui n executare ntr-o situaie dat, norma juridic se aplic n mod reperat. Amploarea repetabilitii se leag att de numrul persoanelor i al situaiilor n care ele se afl, ct i de durata n care actul normativ este valabil. Norma nu precizeaz de cte ori se aplic, ci n ce situaii sau condiii. Ea are n vedere un numr nelimitat de cazuri. n toate aceste cazuri posibile, norma vizeaz cu necesitate subiectele de drept; chiar i atunci cnd ea pare a se referi doar la situaii (ndeosebi cnd ea confer efecte juridice unor evenimente care nu angajeaz voina individului, cum ar fi decesul, calamiti care afecteaz bunuri asigurate etc.), norma se raporteaz tot la subiectele de drept (n exemplele luate e vorba de persoanele chemate la succesiune i, respectiv, de Hum Ioan Teoria general a dreptului persoanele beneficiare de desp succesiune i, n al doilea exemplu, de asigurare). Norma juridic nu ac unei situaii f elemente. Nelimitarea cazurilor de aplicare a normei are n v privind numrul nedeterminat de persoane ce intr derivnd din aplicar subiect. Concluzionnd asupra primei tr regul de conduit un numr nelimitat de cazuri, normei se produc unele antinomii (contradic identific integral cu modelul normativ, se ive liniaritatea modelului i general al normei particular al subiectivit relevndu-se ca anticipare, ca posibilitate prospectiv efectiv dect n m ultim sens, dup tinde s cuprind aa cum am precizat, nota lor generic pentru toate mprejur n acest context, trebuie f individual sau doilea vizeaz o conduit juridice nominalizate. Este act juridic individual pentru soluionarea unei cauze, actul de etc. i actul juridic individual este obligatoriu exist rezisten scop realizarea practic executarea sa imediat n al doilea rnd conduit reglementat norm, subiectele di de mprumut) sau cnd norma le permite, odat opteze pentru o anumit cstoriei), obligativitatea normei precizeaz spa subiectelor. Obligativitatea normei reprezint stabilitii n desf Normele juridice i interpretarea lor a dreptului persoanele beneficiare de despgubiri, n cadrul raporturilor juridice de i, n al doilea exemplu, de asigurare). Norma juridic nu acioneaz prin simpla prezen a subiectului de drept ii fr subiect; incidena normei presupune corelarea celor dou Nelimitarea cazurilor de aplicare a normei are n vedere, pe lng rul nedeterminat de persoane ce intr sub inciden derivnd din aplicarea nedeterminat repetat a aceleiai norme la acela Concluzionnd asupra primei trsturi a normei juridice, anume aceea de a fi o de conduit general, abstract, impersonal, de aplicabilitate repetat r nelimitat de cazuri, putem afirma c n orice situa normei se produc unele antinomii (contradicii). Chiar atunci cnd individul se integral cu modelul normativ, se ivete o contradic liniaritatea modelului i complexitatea situaiei de fapt, ntre caracterul abstract i general al normei i, respectiv, caracterul concret al situa particular al subiectivitii umane. O alt antinomie rezult din faptul c se ca anticipare, ca posibilitate prospectiv, nu devine dect n msura n care se realizeaz posticipat; ea exist dup ce s-a aplicat. Norma juridic, ca i aceea moral cuprind cazuri concrete, care nu exist dect ca atare, dar abstrage, am precizat, nota lor generic, omind totui secundarul; fiind aceea pentru toate mprejurrile, ea se vrea valabil pentru singularitatea fiec n acest context, trebuie fcut distincia ntre norma juridic sau concret. Prima este, am constatat, general i impersonal o conduit anume, ntr-o situaie dat, a unei persoane fizice ori juridice nominalizate. Este act juridic individual hotrrea judec ionarea unei cauze, actul de numire ntr-o funcie a unei persoane i actul juridic individual este obligatoriu i, n consecin rezisten la executarea sa - prin intervenia forei publice. El are drept scop realizarea practic a normei sau normelor de drept, consumndu executarea sa imediat sau n termenele stabilite. n al doilea rnd, prin caracterul ei obligatoriu, norma impune subiectelor o reglementat dup anumite cerine. Chiar i n situa , subiectele dispun de libertatea de a intra n raporturi juridice de mprumut) sau cnd norma le permite, odat intrate n raporturi juridice, s opteze pentru o anumit conduit (de exemplu, opiunea numelui la ncheierea toriei), obligativitatea normei nu este afectat pentru c spaiul de joc al libertii de opiune, limitele de mi subiectelor. Obligativitatea normei reprezint garania ordinii de drept, a ii n desfurarea relaiilor sociale, n acord cu voina g Normele juridice i interpretarea lor 41 gubiri, n cadrul raporturilor juridice de a subiectului de drept sau a a normei presupune corelarea celor dou edere, pe lng aspectul sub incidena ei, i aspectul i norme la acelai turi a normei juridice, anume aceea de a fi o , de aplicabilitate repetat la n orice situaie de aplicare a ii). Chiar atunci cnd individul se te o contradicie ntre t, ntre caracterul abstract i, respectiv, caracterul concret al situaiei i acela din faptul c norma, , nu devine realitate posticipat; ea exist, n acest i aceea moral de altfel, dect ca atare, dar abstrage, i secundarul; fiind aceeai pentru singularitatea fiecruia. norma juridic i actul juridic i impersonal; al , a unei persoane fizice ori rrea judectoreasc ie a unei persoane i, n consecin, garantat - cnd ei publice. El are drept drept, consumndu-se prin , norma impune subiectelor o i n situaia n care, prin spun de libertatea de a intra n raporturi juridice (de pild, intrate n raporturi juridice, s iunea numelui la ncheierea pentru c ea nsi iune, limitele de micare a ia ordinii de drept, a iilor sociale, n acord cu voina general; ea se Hum Ioan Teoria general a dreptului asigur, n caz de nerespectare a normei, prin interven procesul realiz Norma de drept nu este o simpl comandament al vo prescriptiv, nu folosit n formul imperativ. Caracterul prescriptiv al nor cazul normelor (Ceterchi Ioan, 1993, pg. 36 Aici regula nu circumscrie un model comportamental Constituia Romniei, n Titlul I ( caracteristicile suveran i independent, unitar drepturile i libert politico-juridice fundamentale. Acestea nu sunt simple norme consacr principii care structureaz mai general, sistemul socio Normele - principii chiar legi care cuprind exprimnd principiile privitoare la ntreaga materi celorlalte norme opereaz definiii apar ntr unor concepte. Caracterul lor normativ este dat de normelor conform sensului conceptului definit este art. 149, Cod penal precizeaz descendenii, fra prin nfiere, potrivit legii, astfel de rude). Ct fixeaz competen caracter general, ntruct aplicarea lor este conti unic act. (a organizarea i func n al treilea rnd naturii i societ manifest independent de voin legi juridice), de obiective, cu toate acestea ele sunt eminamente pro Caracterul voli subiectual, adic comand social Normele juridice i interpretarea lor a dreptului , n caz de nerespectare a normei, prin intervenia for procesul realizrii dreptului, pentru impunerea conduitei obligator Norma de drept nu este o simpl indicaie ori o dolean; ea reprezint comandament al voinei publice devenit putere de stat. Norma juridic nu descriptiv. n sistemul de drept, modul indicativ folosit n formulri - are de fapt, aa cum justificat se apreciaz Caracterul prescriptiv al normei juridice se regsete cu nuan normelor - principii, al normelor - definiii i al normelor (Ceterchi Ioan, 1993, pg. 36-38). Aici regula nu circumscrie un model comportamental n sens nemijlocit. Astfel, ia Romniei, n Titlul I (Principii generale), precizeaz caracteristicile i principiile fundamentale ale statului romn, ca s i independent, unitar i indivizibil, ca stat de drept, pentru care i libertile cetenilor, pluralismul politic .a. reprezint juridice fundamentale. Acestea nu sunt simple norme obligatorii; ele principii care structureaz nsui sistemul nostru de drept mai general, sistemul socio-politic al Romniei contemporane. principii sunt prezente i n alte acte normative; exist chiar legi care cuprind Principii generale sau Dispozi exprimnd principiile privitoare la ntreaga materie. Aplicarea celorlalte norme opereaz n conformitate cu principiile generale. apar ntr-un act normativ cu scopul de a preciza un sens anum unor concepte. Caracterul lor normativ este dat de faptul c normelor conform sensului conceptului definit este obligatorie art. 149, Cod penal precizeaz c <<Rude apropiate>> sunt ascenden ii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i persoanele devenite prin nfiere, potrivit legii, astfel de rude). Ct privete normele prin care se competena, atribuiile sau sarcinile unor organe caracter general, ntruct aplicarea lor este continu, neconsumndu unic act. (aa sunt, de exemplu, acele hotrri ale Guvernului privind organizarea i funcionarea unor ministere). n al treilea rnd, norma juridic are un caracter voliional. n timp ce legile i societii exprim determinismul obiectiv al fenomenelor independent de voina omului, normele juridice (implicit legile ca ce), dei in seama sau trebuie s in seama de cerin obiective, cu toate acestea ele sunt eminamente produsul voin Caracterul voliional al normei nu nseamn subiectivism, arbitrariu, ci , adic modul inerent subiectiv (mai bine spus subiectual) n care o social este asimilat de voina legiuitorului i dobnde Normele juridice i interpretarea lor 42 ia forei publice n rii dreptului, pentru impunerea conduitei obligatorii. ; ea reprezint un putere de stat. Norma juridic este n sistemul de drept, modul indicativ - cnd este a cum justificat se apreciaz, un sens te cu nuane specifice n normelor sarcini. sens nemijlocit. Astfel, Principii generale), precizeaz i principiile fundamentale ale statului romn, ca stat naional, i indivizibil, ca stat de drept, pentru care reprezint valori juridice fundamentale. Acestea nu sunt simple norme obligatorii; ele i sistemul nostru de drept i, pe plan politic al Romniei contemporane. i n alte acte normative; exist coduri sau Dispoziii generale, e. Aplicarea i interpretarea rmitate cu principiile generale. Normele - un act normativ cu scopul de a preciza un sens anume al faptul c interpretarea obligatorie (de exemplu, <<Rude apropiate>> sunt ascendenii i i persoanele devenite normele prin care se iile sau sarcinile unor organe, i acestea au un , neconsumndu-se ntr-un rri ale Guvernului privind . n timp ce legile determinismul obiectiv al fenomenelor i se a omului, normele juridice (implicit legile ca seama de cerinele legilor dusul voinei umane. subiectivism, arbitrariu, ci form ctiv (mai bine spus subiectual) n care o i dobndete prin Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 43 aceasta expresie subiectual; astfel, norma juridic, subiectual n forma sa, este totodat obiectiv prin modul ei de determinare i prin coninutul reglementrii. Trebuie s existe o rezonan ntre voina care d curs actelor umane licite din raporturile juridice i voina legiuitorului, rezonan a crei absen antreneaz rspunderea juridic. Emiterea i ncheierea actelor juridice, pentru a fi legal constituite, trebuie s se fac n acord cu voina legiuitorului. Soluionarea conflictului izvort dintr-un act presupune, ntre altele, stabilirea voinei reale a prilor n funcie de voina atribuit de lege categoriei de acte juridice n cauz. n al patrulea rnd, o trstur proprie numai normei de drept, nu i altor reguli sau norme sociale, ine de faptul c ea antreneaz efecte juridice asupra subiectelor de drept intrate n relaie juridic, efecte constnd n generarea, modificarea sau desfiinarea de drepturi i obligaii. Desigur, norma de drept, abstract i impersonal fiind, nu genereaz direct efecte juridice; e necesar producerea unui fapt licit sau ilicit, cruia - prin aplicarea normei - i se atribuie o semnificaie juridic, implicit acele efecte juridice preconizate de legiuitor la adoptarea normei. n al cincilea rnd, o trstur proprie normei de drept const n faptul c, odat nclcat, atrage nemijlocit rspunderea celui vinovat. Dup natura normei afectate, rspunderea juridic poate fi civil, penal, administrativ etc. Declanarea rspunderii juridice este nsoit de intervenia constrngerii de stat mpotriva celui care, nclcnd norma, nu accept efectele actului su ilicit. Putnd viza bunurile i veniturile celui vinovat sau nsi persoana acestuia, constrngerea juridic urmrete att restaurarea dreptii n cazul concret, ct i restabilirea autoritii normei de drept nclcate. Sarcina de lucru 2 Identific cel puin 3 trsturi ale normei juridice care sunt comune diferitelor tipuri de normativitate social.
2.1.2. Structura i clasificarea normelor juridice Structura logico-juridic a normei Prescripia stabilit n conformitate cu voina de stat, reprezentnd coninutul normei juridice, are o structur intern (structura logico-juridic a normei), precum i o construcie extern, legat de modul de exprimare n cadrul Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 44 actului normativ sau al altui izvor de drept (structura tehnico-juridic sau tehnico-legislativ a normei). Structura logico-juridic a normei indic elementele componente i reciproc dependente care asigur organizarea logic a prescripiei normei, indiferent de formularea ei literal i de ramura de drept din care face parte Aceste elemente structurale sunt ipoteza, dispoziia i sanciunea normei juridice. Componena trihotomic a normei nu este ntmpltoare; ea corespunde exigenei logice dup care orice prescripie, pentru a dobndi semnificaia i autoritatea unei norme juridice, trebuie s stipuleze condiiile n care unele categorii de subiecte vor manifesta o anumit conduit, s precizeze n ce const aceast conduit i care sunt urmrile ce decurg din nerespectarea ei. Schema structurii logico-juridice a normei se poate exprima prin formula: n cazul n care (dac cineva) ...atunci trebuie... altfel.... A. Ipoteza este acea parte component a normei juridice care precizeaz condiiile, mprejurrile sau faptele n raport cu care se aplic dispoziia normei de drept, precum i categoria subiectelor la care trimite coninutul dispoziiei. De exemplu, primete o motenire persoana care poate dovedi vocaia succesoral i faptul c a acceptat motenirea n termenul stabilit. Sau: pentru a-i putea manifesta opiunea politic, ceteanul trebuie s fie major i s nu fie deczut din drepturi. Dup criteriul preciziei cu care sunt formulate, distingem ipoteze determinate i ipoteze relativ determinate (subnelese). Ipoteza determinat fixeaz cu exactitate condiiile de aplicare a dispoziiei. Bunoar, n stabilirea dreptului la pensie ( pentru limit de vrst, pentru invaliditate sau urma), legea prevede toate condiiile pe care trebuie s le ntruneasc o persoan pentru a primi pensie, cu un anumit cuantum. Ipoteza relativ determinat (subneleas) indic mprejurrile de aplicare a normei, dar las coninutul faptic concret la aprecierea subiectului de drept. De pild, se poate dispune prin testament (art. 887 din Codul civil) de ntreaga avere, de o parte din ea ori de unul sau de anumite obiecte. n scopul evitrii arbitrariului i a interpretrilor eronate, n drept se urmrete o determinare pe ct posibil exact a ipotezei, obinndu-se astfel o garanie a respectrii i aplicrii riguroase a normei juridice. Dup gradul de complexitate a mprejurrilor luate n considerare, ipotezele pot fi simple sau complexe. Hum Ioan Teoria general a dreptului Ipotezele sunt realizarea creia norma devine aplicabil Codul penal, infrac complexe (cnd prev aplicarea normei; de pild cnd s-a svr nchisoarea mai mare de doi ani prezint un pericol pentru ordinea public procedur penal n funcie de num normei, ipoteza poate fi Ipoteza este unic declaneze inciden conform art. 37, alin.2 din Codul familiei, prin di mai multe modalit 213 din Codul penal, comite abuz de ncredere cel c un bun mobil al altuia, l restituie). Trebuie precizat c este exclus posibilitatea ca mprejurarea prev modaliti concrete foarte diferite de realizare. n cadrul de pild, norma nu face referiri asupra calit asupra locului pentru producerea ei (cu excep omor). Ipotezele se diferen aplicare. n acest sens, ipotezele pot fi anumit tip de mprejurare prin a c (cnd ele enun norma). Ipotezei, ca element de con reduce la justificarea elementelor factuale, ci viz raiunea nsi a normei de drept promovate prin m condiional: dac temeiul, M este evenimentul, iar S reprezint tiinele privind fenomenele naturii S este despre om S este un eveniment cu valoare, valoare p fiine valorizatoare, care d Normele juridice i interpretarea lor a dreptului Ipotezele sunt simple (cnd precizeaz o singur modalitate, tipic reia norma devine aplicabil; de exemplu, conform art. 174 din Codul penal, infraciunea de omor const n uciderea unei persoane) sau (cnd prevd mai multe situaii prin cumularea crora este posibil aplicarea normei; de pild, se poate dispune arestarea unei persoane atunci vrit o infraciune pentru care se prevede prin lege o pedeaps nchisoarea mai mare de doi ani i cnd lsarea n libertate a autorului faptei un pericol pentru ordinea public - art. 148, lit. h din Codul de penal). numrul mprejurrilor luate n considerare pentru aplicarea normei, ipoteza poate fi unic sau alternativ. unic (ea prevede numai o singur mprejurare de natur eze incidena legii; de exemplu, desfacerea cstoriei se produce, conform art. 37, alin.2 din Codul familiei, prin divor) sau alternativ mai multe modaliti de realizare a incidenei legii; de exemplu, conform art. 213 din Codul penal, comite abuz de ncredere cel care, deinnd, cu orice titlu, un bun mobil al altuia, i-l nsuete, dispune de acesta pe nedrept ori refuz Trebuie precizat c, spre deosebire de ipoteza unic, n cazul ipotezei simple nu posibilitatea ca mprejurarea prevzut de ea s i concrete foarte diferite de realizare. n cadrul infrac , norma nu face referiri asupra calitii fptuitorului asupra locului i timpului svririi faptei sau cu privire la mijloacele folosite pentru producerea ei (cu excepia formelor calificate sau deosebit de grave de Ipotezele se difereniaz i dup modul de enunare a condi . n acest sens, ipotezele pot fi generice (ntruct precizeaz anumit tip de mprejurare prin a crei producere se aplic norma) (cnd ele enun limitativ sau exemplificativ mprejurrile n care se aplic Ipotezei, ca element de coninut al normei de drept, i revine un rol care nu s reduce la justificarea elementelor factuale, ci vizeaz obiective care rezid i a normei de drept i care privesc temeiurile valorice promovate prin mijlocirea ei. Structura temeiului unei reguli este ional: dac M, atunci C; ceea ce se scrie T = M => S, n care temeiul, M este evenimentul, iar S reprezint scopul sau consecin ele privind fenomenele naturii S este un efect ca oricare altul, n despre om S este un eveniment cu valoare, valoare pe care o atribuim noi ca e valorizatoare, care dm un sens valoric lumii. n acest context, enun Normele juridice i interpretarea lor 45 modalitate, tipic, prin ; de exemplu, conform art. 174 din n uciderea unei persoane) sau rora este posibil , se poate dispune arestarea unei persoane atunci iune pentru care se prevede prin lege o pedeaps cu sarea n libertate a autorului faptei art. 148, lit. h din Codul de pentru aplicarea mprejurare de natur s toriei se produce, alternativ (implicit i legii; de exemplu, conform art. innd, cu orice titlu, te, dispune de acesta pe nedrept ori refuz s- , n cazul ipotezei simple nu de ea s presupun infraciunii de omor, ptuitorului ori a victimei, irii faptei sau cu privire la mijloacele folosite ia formelor calificate sau deosebit de grave de are a condiiilor de (ntruct precizeaz un norma) i cazuale rile n care se aplic inut al normei de drept, i revine un rol care nu se obiective care rezid n temeiurile valorice ce sunt ijlocirea ei. Structura temeiului unei reguli este un enun M, atunci C; ceea ce se scrie T = M => S, n care T este scopul sau consecina. Dac n un efect ca oricare altul, n tiinele e care o atribuim noi ca m un sens valoric lumii. n acest context, enunurile Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 46 de legi le completm cu enunuri de valoare. n felul acesta, normativitatea intr sub controlul raiunii i experienei. i n materia normelor juridice orice aciune este orientat spre un scop, iar temeiurile normative sunt dirijate de valori. Prin etalonul valoric de apreciere a aciunilor se realizeaz calificarea concret a unui fapt i numai dup aceea se stabilete norma de drept care se aplic n spe . B. Dispoziia. Ca partea cea mai important a normei juridice, dispoziia se refer la conduita ca atare pe care trebuie s o realizeze cei crora li se adreseaz; ea ofer rspuns la ntrebarea: ce trebuie s fac ori s nu fac sau ce este ndreptit s fac persoana aflat n situaia prevzut de norm. Dispoziia prevede fie obligaia de a nfptui anumite aciuni, fie obligaia abinerii de la nfptuirea unor aciuni, dup cum poate numai s permit, s recomande sau s stimuleze o arie de aciuni umane dezirabile. Dup criteriul conduitei prescrise, dispoziiile normelor juridice se difereniaz dup cum urmeaz: dispoziii onerative, dispoziii prohibitive, dispoziiile permisive, dispoziiilor supletive (o varietate a dispoziiilor supletive). a) Dispoziii onerative, care oblig la mplinirea anumitor aciuni (de exemplu: Tutorele este dator s prezinte anual autoritii tutelare o dare de seam despre modul cum a ngrijit de persoana minorului, precum i despre administrarea bunurilor acestuia - art. 134 Codul Familiei). b) Dispoziii prohibitive, care interzic nfptuirea unor aciuni (de exemplu: Este oprit s se cstoreasc brbatul care este cstorit sau femeia care este cstorit - art. 5, Codul familiei). Deoarece impun un anumit comportament, att dispoziiile onerative ct i cele prohibitive se mai numesc imperative sau categorice. Cu toate acestea, normele juridice nu sunt pur i simplu ordine. Dei dreptul nu se dispenseaz de ordine, servindu-se de ele n procedurile de judecat, n msuri care merg pn la privarea de libertate, n anulri de acte etc., totui ordinul sau comanda de care dreptul se folosete reprezint un mijloc impus de situaii, nu un element de coninut. Esena dreptului const n valoarea juridic promovat prin norm, nu n ideea de ordin. c) Dispoziiile permisive ofer prilor posibilitatea s opteze pentru conduita ce doresc s o urmeze, fr deci s impun sau s interzic svrirea unor aciuni (de exemplu: Succesiunea poate fi acceptat curat i simplu sau sub beneficiu de inventar- art. 685, Cod civil). Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 47 n situaia n care persoanele, avnd posibilitatea opiunii pentru conduita dorit, nu se hotrsc s-i exprime voina, intervine organul de stat competent i suplinete voina lor pe baza dispoziiilor supletive. Acestea sunt o varietate a dispoziiilor permisive. (de exemplu, conform art. 40 din Codul familiei, la desfacerea cstoriei prin divor, soii se pot nvoi ca soul care a purtat n timpul cstoriei numele de familie al celuilalt so s poarte acest nume i dup desfacerea cstoriei. Acelai articol mai precizeaz: Dac nu a intervenit o nvoial sau dac instana nu a dat ncuviinarea, fiecare dintre fotii soi va purta numele ce avea nainte de cstorie). n funcie de sfera aplicrii lor, de gradul lor de generalitate, dispoziiile normelor juridice se difereniaz n dispoziii generale, speciale i de excepie. Dispoziiile generale au o sfer larg de aplicare i circumscriu de obicei o ramur de drept. Dispoziiile speciale se refer la o anumit categorie de relaii dintr-o ramur de drept. Deosebim, de pild, dispoziii ale prii generale i dispoziii ale prii speciale din Codul penal. Nu trebuie s abordm rigid deosebirea dintre dispoziiile generale i acelea speciale; ele se pot transforma reciproc. Ceea ce este general sau special are o valoare relativ, se evideniaz numai prin comparare. n raport cu o dispoziie cu aplicare mai larg, o dispoziie dat este apreciat ca special, dar ea se manifest ca dispoziie general fa de o alta care are o sfer mai restrns de aplicare. Dispoziiile de excepie completeaz dispoziiile generale sau pe acelea speciale (de exemplu, art. 4 al Codului familiei, stabilind vrsta cstoriei la 18 ani pentru brbai i 16 ani pentru femei, cuprinde i o dispoziie de excepie:... cu toate acestea, pentru motive temeinice, se poate ncuviina cstoria femeii care a mplinit cincisprezece ani). Dispoziiile de excepie au la baz dorina legiuitorului de a apra mai eficient o serie de valori. C. Sanciunea reprezint acel element al normei juridice care fixeaz urmrile nclcrii dispoziiei; ea d rspuns ntrebrii: care sunt consecinele nclcrii dispoziiei?. Sanciunea constituie msura luat mpotriva dorinei sau voinei aceluia care nesocotete dispoziiile normelor juridice. Ea este aplicat de organe special mputernicite i urmrete restabilirea ordinii nclcate, prevenirea nclcrii normelor de drept n viitor i ndreptarea celui vinovat. Rezult c scopul sanciunii este eminamente constructiv, neurmrind rzbunarea frust. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 48 innd seama de natura juridic a normei nclcate, distingem sanciuni penale, civile, administrative, disciplinare, n conformitate cu ramurile de drept n care opereaz. Dup scopul pe care l urmresc, sanciunile sunt reparatorii (viznd repararea ori dezdunarea pentru paguba produs), expiatorii (urmrind ispirea pentru fapta antisocial comis), de anulare a actului lovit de nulitate. n funcie de coninutul lor, sanciunile sunt patrimoniale (pecuniare i nepatrimoniale (personale). Primele se refer la bunurile i veniturile persoanei sancionate (de exemplu, amenda, confiscarea averii, penalitile), celelalte privesc nemijlocit persoana celui vinovat (de exemplu, sanciunea nchisorii, avertismentul, interdicia de exercitare a drepturilor electorale .a.). n conformitate cu modul lor de determinare, distingem sanciuni absolut determinate i sanciuni relativ determinate. Sunt sanciuni absolut determinate (de pild, nulitatea absolut, cum ar fi n cazul contractului de vnzare-cumprare care are ca obiect un bun care nu mai exist) i sanciuni relativ determinate (de exemplu, ntre un minim i un maxim prevzut de lege pentru amend sau pentru durata privrii de libertate). Organul de aplicare a sanciunilor opteaz ntre limitele legale prevzute. Dup numrul lor, sanciunile pot fi unice sau multiple (alternative sau cumulative). Sanciunile se deosebesc i dup numrul lor: unele pot fi unice, cnd se prevede un singur gen de sanciune pentru comiterea unei fapte (cum este cazul omorului, pentru care se prevede numai pedeapsa nchisorii), sau multiple. Sanciunile multiple pot fi alternative (deoarece se prevd mai multe categorii de sanciuni ntre care se poate opta, precum ntre amend i nchisoare) i cumulative (pentru c sunt prevzute pentru aceeai fapt mai multe sanciuni ce difer ca finalitate, cum ar fi nchisoarea i confiscarea parial a averii). Dac n cazul sanciunilor alternative organele de aplicare pot opta pentru un gen de sanciune, sanciunile cumulative se aplic n totalitatea lor dup dispoziiile legale. Exist ns principiul c pentru o abatere sau fapt ilicit nu se pot aplica mai multe sanciuni de acelai tip, dar pot fi cumulate sanciuni diferite sub aspectul coninutului i al scopului. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 49 Sanciunea este aceea care asigur n ultim instan respectarea normei de drept i restabilirea ordinii juridice. Din acest motiv ea constituie un element foarte important al normei juridice. Cu toate c aparine domeniului general al constrngerii, totui sanciunea juridic nu e sinonim constrngerii etatice. Aplicarea sanciunilor nu reclam n toate situaiile intervenia forei publice; este cazul sanciunilor de anulare, de reparare i de dezdunare, a celor disciplinare, precum i a unora contravenionale. Doar cnd ele nu se execut de bunvoie are loc execuia silit prin intervenia forei constrngtoare a statului. Sanciunile penale i unele contravenionale comport ns, n principiu, un caracter coercitiv. n statul de drept, aplicarea sanciunilor este un act de putere antrennd o mare rspundere politic i juridic; ea trebuie fcut numai de ctre organele competente, cu respectarea literei i spiritului legii, a drepturilor i libertilor omului. Dei este un element al structurii logico-juridice a normei, sanciunea implic ea nsi o norm: o norm sui-generis de conduit, care trimite la subiectul vinovat de nclcarea dispoziiei i la organul de stat competent s aplice sanciunea legal. Sarcina de lucru 3 Prezint n 10-15 rnduri criteriile de difereniere a ipotezelor, a dispoziiilor, precum i a sanciunilor.
Structura tehnico-juridic a normei Structura tehnico-juridic a normei trimite la forma de exprimare a coninutului i a structurii logice a normei prin textul legal. Norma de drept este, de regul, o parte a unui act normativ, el nsui structurat n capitole, seciuni, articole, alineate. Ca element structural de baz al actului normativ, articolul conine, obinuit, o dispoziie de sine stttoare. Sunt situaii n care un articol conine mai multe norme, dup cum, n altele, o norm se exprim prin mai multe articole coroborate. Specificul normelor constituionale, al celor de organizare .a. evideniaz c, de obicei, normele juridice nu sunt redactate dup schema ipotez-dispoziie- sanciune. Cel mai adesea, normele de drept cuprind fie ipoteza i dispoziia, Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 50 fie dispoziia i sanciunea ori numai dispoziia. n unele situaii, dispoziiile legale mbrac forma unor principii generale, a unor definiii sau clarificri conceptuale. nct, se constat o mare difereniere n modul de formulare a normelor, motiv pentru care, pe planul doctrinei, unele categorii de norme nici nu mai sunt apreciate ca norme propriu-zise, ci ca dispoziii legale ce ar fiina n paralel cu normele juridice luate n sens restrns; acestea din urm ar fi adevratele norme juridice, ntruct se adreseaz direct conduitei oamenilor. Nu avem ns motive s minimalizm rolul normativ al dispoziiilor legale cu coninut general, chiar dac ele nu creeaz, precum normele juridice considerate n sens strict, modele nemijlocite de comportament. Principiile generale, definiiile i alte asemenea dispoziii legale confer normelor propriu- zise dimensiunea de substan, structurndu-le axiologic i precizndu-le, n consecin, finalitatea social. De pild, o dispoziie legal prin care legiuitorul circumscrie definiional un termen trebuie s se regseasc n orice alt text normativ care cuprinde acest termen; o astfel de norm indirect nu poate s nu fac parte din cmpul dat al reglementrii juridice. n ce privete ns norma n sens strict, acesta, dincolo de modul n care este formulat, trebuie s precizeze o conduit de urmat, o dispoziie, sub forma unor drepturi i obligaii juridice. Cu toate acestea, tehnica legislativ nu reclam formularea expres att a ndrituirii ct i a obligaiei. ndeobte, legiuitorul formuleaz acea latur ce dorete s o accentueze (astfel, art. 998 Cod civil precizeaz obligaia de reparare a prejudiciului, dar subnelege dreptul de reparare). Formularea neschematic, netipic, uneori parcimonioas a textului unei norme de drept nu este de regul rezultatul economiei de gndire a legiuitorului, ci a economiei de mijloace n exprimarea voinei sale, economie de mijloace originat ea nsi n ideea intercondiionrii sistemice a normelor n ansamblul dreptului. Ceea ce exige eliminarea detaliilor redundante, creterea gradului de sintetizare a limbajului juridic i de comprimare a textelor normative, n msur s sporeasc integrarea organic a unei norme juridice n sistemul dreptului, n raport cu care, de fapt, ea i fixeaz, prin ntregire, sensul i semnificaia. Aadar, tocmai coerena sistemului de drept reclam, nu o dat, comprimarea structurii logico-juridice a normelor sale, caracterul netipic al exprimrii lor tehnico-juridice. n ce privete ns structura normei penale speciale, norm eminamente sancionatorie, este foarte important ca fapta incriminat, care lezeaz grav o valoare protejat de lege, s fie descris n toate elementele i componentele. n acest caz dispoziia este evident, iar interdicia svririi faptei (ori, dup situaie, obligaia producerii ei) este implicat; nerespectarea interdiciei determin aplicarea sanciunii. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 51 n legtur cu formularea sanciunii normei juridice, trebuie subliniat c sanciunea nu este o alternativ a conduitei stabilite n norm, pe care oamenii pot s o aleag atunci cnd nu sunt de acord cu dispoziia. Ordinea social se asigur numai dac n aplicarea normei de drept se respect dispoziia. n ultim analiz, sanciunea indic i ea, cum am precizat, o anumit comportare: dar o comportare impus, ntruct nu s-a respectat dispoziia, i care tocmai urmrete s asigure respectarea ei. Sanciunea este individualizat, adaptndu-se specificului normei pe care o apr. Analiza structurii tehnice a normelor de drept evideniaz c nu putem concepe simplist c fiecare norm ar dispune de o sanciune proprie. Interdependena normelor juridice permite acelor norme fr o sanciune proprie s fie asigurate, n realizarea lor, prin nfptuirea cerinelor altor norme ce cuprind sanciuni determinate. Anumite tipuri de sanciuni, precum acelea de anulare, de reparate i dezdunare ori cele disciplinare, sunt integrate n actele normative care reglementeaz diferite domenii ale relaiilor sociale (Codul civil, Codul familiei .a.). n schimb, sanciunile penale se integreaz, n principiu, ntr-un act normativ distinct. Normele acestui act alctuiesc o grup specific de norme sancionatorii: normele penale, n msur s stabileasc cazurile de nclcare a normelor juridice, cazuri cu periculozitate social sporit (infraciunile), precum i sanciunile corespunztoare. Normele penale asigur respectarea normelor juridice din celelalte ramuri ale dreptului (atunci cnd ele nu au prevzut o alt sanciune sau au prevzute sanciuni pentru acte mai pun grave, cum ar fi sanciunile disciplinare) n situaia n care s-au svrit fapte cu o periculozitate sporit, calificate ca infraciuni. Dar normele penale nu sunt numai sanciuni ale dispoziiilor din alte norme. Avnd autonomie i alctuind instituii distincte, normele penale se integreaz ntr-o ramur distinct de drept. n absena unei corecte nelegeri a raportului dintre structura logic (elementele normei) i structura tehnico-juridic (modul de formulare legislativ a regulii de drept), nu s-ar putea evita interpretarea i aplicarea diferit a dreptului, fapt ce ar contrazice voina, unic i unitar, a legiuitorului. Clasificarea normelor juridice Normele juridice se clasific dup mai multe criterii. Clasificarea lor faciliteaz nelegerea sensului i caracterului normei, a conduitei prescrise subiectului de drept. Distingem n primul rnd o clasificare a normelor juridice dup obiectul i metoda de reglementare, cu alte cuvinte dup criteriul naturii juridice a raporturilor de drept la baza crora stau. Aceast clasificare se realizeaz prin
Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 52 disciplinele juridice de ramur (dreptul constituional, dreptul civil, dreptul penal etc.). Studiul normelor opereaz i dup criteriul forei lor juridice, for care depinde de actele normative care le conin (legi, decrete, hotrri etc.). Aceast clasificare este prezentat de sine-stttor n cadrul fiecrei discipline a ramurii de drept, n partea introductiv, n legtur cu izvoarele ramurii respective. Ea este relevant mai cu seam n situaia n care un fapt sau o relaie sunt reglementate prin mai multe norme aparinnd unor acte normative distincte, norme ntre care apar contradicii. n aceast mprejurare, se va aplica norma aparinnd actului cu for juridic superioar. Orice act normativ cu o for juridic inferioar aceleia a actului normativ contrazis i va pierde valabilitatea. Pentru interesul problemei, vom prezenta urmtoarele criterii de clasificare: a) dup conduita prescris; b) dup finalitatea imediat a normelor; c) dup gradul lor de generalitate; d) dup modul de redactare a normelor. a) Dup conduita prescris subiectelor, distingem norme imperative (care pot fi onerative sau prohibitive) i dispozitive. Normele care prescriu obligaia de a nfptui o anumit aciune i care, n consecin, sancioneaz conduita pasiv, inactiv, se numesc onerative. Astfel, conform art. 5, lit. h din Hotrrea nr. 1290/1990 a Guvernului privind organizarea i funcionarea corpului de control comercial n cadrul primriilor i prefecturilor, controlorii din corpul de control comercial al prefecturilor i primriilor au ndatorirea de a da dispoziii obligatorii n scris agenilor economici controlai n scopul nlturrii neajunsurilor constatate). n redactarea normelor onerative este caracteristic folosirea expresiilor trebuie, este obligat, are ndatorirea .a. Desigur, ele pot lipsi, contextul normei implicndu-le ns. Normele care interzic svrirea unei aciuni i care, n caz de nclcare a inaciunii prescrise, sancioneaz conduita ilegal activ, se numesc norme prohibitive (aa cum sunt cele mai multe norme penale care sancioneaz omorul, furtul, tlhria etc.). Tipic normelor prohibitive sunt expresiile se interzice, nu poate, este oprit .a. Acele norme care, neoblignd sau neinterzicnd o anumit aciune, recunosc subiectului de drept posibilitatea opiunii pentru o anumit conduit n Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 53 cadrul regulii juridice, se numesc norme dispozitive. Majoritatea normelor civile reglementnd contractele se integreaz n aceast categorie. Normele dispozitive folosesc termeni precum poate, este liber s etc. Atunci cnd normele dispozitive consacr drepturi subiective i liberti al cror exerciiu nu este obligatoriu (ca n cazul drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor ori al drepturilor subiective civile), ele se manifest ca norme de mputernicire (atributive). n situaia n care, existnd libertatea de aciune i de opiune a prilor raportului juridic, acestea nu-i exercit totui conduita prescris, este posibil - prin acele norme supletive ca variant a normelor dispozitive - intervenia organelor de stat care suplinesc absena manifestrii de voin a subiectului. n cadrul normelor dispozitive, distingem i normele de stimulare care, avnd ca scop ncurajarea unei aciuni, rspltesc pe autorul ei. (Este cazul normelor care stabilesc recompense morale i materiale pentru merite deosebite, prevznd acordarea, dup criterii precizate, a unor decoraii, titluri de onoare, premii). Normele de recomandare fac i ele parte din categoria mai cuprinztoare a normelor dispozitive i propun o anumit conduit, neobligatorie ns, care poate fi urmat i de alte subiecte de drept dect acelea crora le este destinat actul normativ. Ca autor al reglementrii, statul propune diferite prevederi persoanelor juridice private, organizaiilor nestatale, asociaiilor profesionale .a. n diverse domenii (salarizare, protecia muncii), pentru ca acestea s-i nsueasc prevederile n cauz. Dup cum se apreciaz, normele de recomandare vor putea viza n viitor i conduita titularilor dreptului de proprietate funciar; deoarece pmntul reprezint nu doar obiectul dreptului de proprietate individual, ci i al unor relaii, de ordin mai cuprinztor, dintre stat i ceteni, el este totodat i un bun al ntregii ri, motiv pentru care statul, n conformitate cu Constituia, trebuia s asigure exploatarea pmntului i n concordan cu interesul naional, nu numai cu acela personal. b) Dup finalitatea lor imediat, distingem norme de organizare (precum acelea ale legii nr. 37/1990, referitoare la modul de organizare i atribuiile Guvernului, ale primului ministru, minitrilor, minitrilor de stat etc.) i norme sancionatorii (cum sunt acelea ale Codului penal, ce precizeaz faptele care constituie infraciuni i pedepsele corespunztoare gravitii lor). c) n funcie de gradul de generalitate sau sfera de aplicabilitate, normele pot fi generale, speciale i de excepie. Avnd sfera cea mai larg, normele generale Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 54 se aplic tuturor relaiilor sociale ce intr sub incidena unei ramuri date de drept. Normele speciale privesc doar o anumit categorie de relaii din aceeai ramur. n raport cu cele speciale sau de excepie, normele generale mai sunt denumite i norme de drept comun. (Putem distinge, de pild, normele juridice ale prii generale i cele ale prii speciale din Codul penal.) Deosebirea dintre normele generale i acelea speciale este relativ; o norm este special n raport cu o norm de aplicaie mai larg, dar ea poate fi totodat i general n raport cu alta care are o sfer mai restrns dect a ei. Normele de excepie se refer la situaii deosebite care derog de la regula general sau special. (Astfel, art. 4, alin. 2 din Codul familiei ncuviineaz, pentru motive temeinice, cstoria femeii care a mplinit vrsta de 15 ani, dei aceast vrst este fixat printr-o prevedere special la 16 ani mplinii.) Distincia fcut ntre norme generale, speciale i de excepie are o deosebit importan pentru interpretarea dreptului. Pentru situaii derogatorii de la norma general, devin aplicabile normele speciale sau de excepie, iar n caz de concurs ntre norma special i cea de excepie n soluionarea aceluiai caz, va fi aplicat norma de excepie. d) Dup un alt criteriu, anume modul lor de redactare, normele pot fi complete i incomplete. Normele juridice au o form complet cnd cuprind toate elementele structurale (ipoteza, dispoziia i sanciunea) n cadrul aceluiai text juridic. n situaia n care norma nu apare complet n actul normativ prin care este edictat, ci trimite la dispoziiile cuprinse n alte acte existene, avem de-a face cu o norm de trimitere. Atunci cnd unele elemente ale normei urmeaz s fie precizate printr-un act normativ care s fie adoptat ulterior, avem de-a face cu ceea ce poart denumirea de norm n alb. (Un exemplu de norm de trimitere l aflm n art. 103, alin. 2 din Codul muncii, care precizeaz c, n ipoteza n care o persoan ncadrat n munc produce unitii la care este angajat o pagub printr-o fapt de natur infracional, repararea ei se va produce conform prevederilor legii penale la care trimite. Normele n alb sunt ntlnite frecvent n materie contravenional, unde legea, reglementnd anumite activiti, stipuleaz c faptele ce reprezint abateri de la prevederile ei, precum i sanciunile ce se vor fixa corespunztor urmeaz s fie stabilite prin hotrrea Guvernului.) Dincolo de criteriile deja enunate, n clasificarea normelor juridice mai pot fi invocate i alte criterii, precum: coninutul lor (n funcie de care distingem norme materiale sau de coninut i norme procedurale sau de form) sau durata aciunii lor (n raport cu care avem norme stabile sau cu durat nedeterminat i norme temporare sau cu durat determinat). De asemenea, normele de drept se mai difereniaz n norme care reglementeaz direct conduita oamenilor - ntruct se adreseaz nemijlocit acelora aflai ntr-o situaie avut n vedere de legiuitor - i norme care reglementeaz indirect conduita - deoarece se prezint ca principii, norme - cadru, definiii etc. (De
Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 55 exemplu, dac art.28, alin.1 din Codul familiei cuprinde o norm direct: Soii sunt obligai s poarte n timpul cstoriei numele comun declarat , n schimb art.1, alin.3 din acelai cod cuprinde o norm indirect: Familia are la baz cstoria liber consimit ntre soi.) Sarcina de lucru 4 Redacteaz un eseu (maximum o pagin)n care s prezini semnificaia coroborrii normelor din perspectiva structurii lor logico - juridice.
2.1.3. Aciunea normelor juridice n timp, n spaiu i asupra persoanelor Aciunea normelor n timp Aciunea normelor juridice comport trei dimensiuni necesare: una temporal, viznd succesiunea normelor, una spaial, privind producerea efectelor n teritoriu, i dimensiunea personal, trimind la conduita subiectelor de drept, persoane fizice i juridice. Ultimele dou dimensiuni sunt organic legate; principiul suveranitii puterii de stat presupune consubstaialitatea suveranitii teritoriale cu aceea care ia forma legturii dintre stat i persoane prin cetenie. Perioada n care o norm de drept este n vigoare reprezint i intervalul de timp n care ea produce efecte juridice. ntruct se aplic faptelor care se suprapun temporal cu valabilitatea normei, aceasta nu este nici retroactiv, nici ultraactiv: nu se aplic faptelor care preced intrarea ei n vigoare i, respectiv, acelora survenite dup ieirea ei din vigoare. n principiu, o lege nou nu opereaz asupra trecutului ntruct ea este un comandament adresat conduitei umane vii, creia i permite sau i interzice aciuni determinate. Nimeni nu poate fi supus unei norme care nu exist. Deci nimeni nu poate fi tras la rspundere pentru o fapt care la data svririi ei era admis. Stabilirea normei, n ce privete manifestarea ei n timp, reclam precizarea momentului iniial i a momentului final al aciunii legii ori a altor acte normative, n care norma este integrat. n ara noastr actele normative intr n vigoare, n principiu, o dat cu publicarea lor n Monitorul Oficial al Romniei. Sunt i cazuri n care se stabilete n mod expres data la care acestea intr n vigoare. Atunci cnd, de pild, aplicarea unei legi impune msuri organizatorice speciale sau implic schimbri eseniale n materie, aciunea ei Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 56 trebuie pregtit, fapt care determin, ntre altele, i stabilirea unei date ulterioare de intrare n vigoare. n regul general, legea provoac efecte doar asupra faptelor produse ulterior intrrii ei n vigoare. Ceea ce se explic prin aceea c oamenii, pentru a-i racorda conduita la exigenele legii, trebuie s ia cunotin n prealabil de coninutul ei. Sunt situaii n care unele acte normative se aplic cu efect retroactiv, viznd deci i acele fapte petrecute nainte de intrarea lor n vigoare. Situaiile respective refer la: a) legea penal mai blnd; b) prevederea expres c legea opereaz i asupra unor fapte svrite anterior; c) legile interpretative. Dac din punctul de vedere al legiuitorului o fapt prezint o periculozitate social mai redus sau nu mai provoac nici un pericol social, atunci intervine aciunea retroactiv a legii penale mai blnde, ntruct este firesc ca fptuitorul, care n-a fost nc sancionat printr-o hotrre definitiv, s fie pedepsit mai uor, respectiv s fie absolvit de pedeaps. Legile interpretative nu provoac o nou normativitate juridic; ele explic sensul legii la care fac trimitere i cu care alctuiesc apoi corp comun. De aceea, legile interpretative intr n vigoare la data prevzut pentru intrarea n vigoare a legii interpretate. n principiu, n actele normative nu se precizeaz durata valabilitii lor. Este normal ca necesitatea elaborrii unui act normativ s nu fie dedus din durata valabilitii lui. Actul normativ opereaz pn la abrogarea sa printr-un nou act, care trebuie s aib acelai rang normativ sau unul superior. ncetarea aciunii unei norme juridice se numete abrogare. Cnd ntr-un act normativ se afirm expres c un altul anterior sau doar anumite articole ale sale se anuleaz, avem de-a face cu abrogarea expres-direct. Cnd legea nou menioneaz doar c se abrog acele dispoziii anterioare care vin n contrazicere cu prevederile ei, fr s specifice direct actul normativ care se anuleaz sau care dintre articolele lui, avem cazul abrogrii exprese- indirect. Dac noul sau noile acte normative nu anuleaz expres pe cele anterioare, dar se abat prin prevederile prescrise de la reglementarea veche, atunci abrogarea are un caracter tacit. Aceast abrogare, dei tacit (sau implicit), este totui i ea o manifestare de voin a legiuitorului, exprimat ntr-un act normativ adecvat. Dei nu cuprinde nici o clauz expres de abrogare, acest act normativ va fi act de abrogare; fiind posterior, anuleaz orice dispoziie anterioar contrar lui. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 57 n domeniul dreptului penal trebuie s deosebim abrogarea de dezincriminare Abrogarea unui text normativ care incrimineaz o fapt determinat nu presupune numaidect dezincriminarea faptei ca atare, anularea caracterului ei ilicit; ea poate s rmn n continuare incriminat printr-un alt text normativ. Exist i legi care au o aciune precis stabilit n timp. Acestea sunt legi temporare. Cnd temporaritatea lor ine de o dat fix, ele se numesc legi cu termen. Sunt temporare acele acte normative care vizeaz situaii provizorii, precum starea de rzboi, calamiti naturale, epidemii .a. Odat cu ncetarea situaiilor excepionale, actele normative n cauz i pierd efectul. Emiterea actelor normative cu termen este posibil atunci cnd intervalul de timp necesar aplicrii lor se poate stabili cu exactitate. ncetarea aciunii n timp a normelor poate decurge i din cderea lor n desuetudine ca urmare a transformrilor radicale din domeniul socio-economic i politic, n raport cu care vechile norme juridice, dei nu au fost abrogate printr-un nou act juridic, nu mai sunt aplicabile. n anumite cazuri, unele acte normative ultraactiveaz, cu alte cuvinte ele supravieuiesc prin efectele pe care le produc i dup data ieirii lor din vigoare. Avem n vedere aici: - legile anterioare, ale cror situaii de aplicare, durat ori dat pn la care mai acioneaz sunt prevzute de noile acte normative, care le recunosc i efectele juridice, concomitent cu noile reglementri; - legile temporare sau cu termen, care se aplic situaiilor ivite sub aciunea lor, inclusiv acelora nesoluionate, chiar dac aceste legi au ncetat s mai fie n vigoare, precum este cazul actelor normative edictate pentru situaii provizorii (de exemplu, Legea nr. 9/1990 privind interzicerea temporar a nstrinrii terenurilor prin acte ntre vii a avut efecte pn la adoptarea Legii nr. 18/1991 privind fondul funciar); - legile (mai favorabile) care nu incriminau sau care dezincriminau ori sancionau mai uor unele fapte se aplic acelora care le-au svrit sub autoritatea vechii legi dac sanciunile nu au fost aplicate sau, dei aplicate, nu au fost executate, chiar dac ntre timp a fost elaborat o lege care incrimineaz sau sancioneaz mai sever faptele n cauz (art. 13 din Codul Penal i art. 49. alin. 2 din Legea nr. 32/1968 referitoare la stabilirea i sancionarea contraveniilor); - unele prevederi ale legilor procesuale anterioare privind, de pild, instanele de judecat sesizate i rmase competente n rezolvarea unor cauze aflate pe rol, termenele procesuale etc. pot s rmn valabile cnd apar noi reglementri, pentru situaiile n curs de soluionare aplicndu-se legea n vigoare n acel moment.
Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 58 Sarcina de lucru 5 Enun situaiile n care normele retroactiveaz sau, dimpotriv, ultraactiveaz (maximum 15 rnduri).
Aciunea normelor juridice n spaiu i asupra persoanelor Normele juridice acioneaz nu numai pe coordonata timpului, ci i pe aceea a spaiului, adic pe un teritoriu determinat; ele sunt emanaia statului i a organelor sale, caracterizate printr-o anumit competen teritorial. Aciunea normelor n limite teritoriale strict delimitate reprezint de fapt aciunea lor asupra persoanelor aflate n acest spaiu; oamenii sunt propriu-zis obiectul reglementrii juridice. Cercetarea coordonatei spaiale a aciunii normelor implic att aspectul intern, ct i acela internaional. a) Supremaia puterii de stat, manifestare pe plan intern a suveranitii statului, implic obligativitatea normelor de drept pentru toi cetenii statului, ct i pentru toate instituiile sociale aflate pe teritoriul su. Aciunea actelor normative n spaiu este n funcie de competena teritorial a organului de stat emitent. n statele unitare, precum Romnia, exist un singur rnd de organe supreme ale puterii de stat i ale administraiei de stat, actele lor normative acionnd pe ntreg teritoriul. Organele locale ale puterii i administraiei de stat emit acte normative cu aplicabilitate la unitatea administrativ-teritorial aflat sub autoritatea lor (jude, ora, comun). n anumite situaii, i aciunea unor acte normative ale organelor centrale poate fi limitat la o parte determinat a teritoriului (zona de frontier, zone delimitate n cazul unor calamiti naturale, al unor epidemii etc.). n statele cu structur compus, precum statul federativ, actele normative ale organelor federale creeaz efecte asupra teritoriului tuturor statelor federate, n timp ce actele normative ale unui stat federat sunt valabile n limitele sale teritoriale. n situaia n care se produce un conflict ntre legile federale i legile unui stat federat, se aplic de regul legea federal, cnd nu acioneaz o alt lege indicat n normele ce reglementeaz conflictele de legi dintre autoritatea central i aceea local. b) Sub aspect internaional, aciunea normelor juridice n spaiu ridic numeroase probleme, constituind obiectul preocuprilor unor discipline de ramur (dreptul internaional privat, dreptul internaional comercial etc.). Reinem n cele ce urmeaz doar cteva probleme de principiu. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 59 Soluionarea efectului actelor normative n spaiu din perspectiva componentei ei internaionale trebuie s respecte principiul suveranitii statului asupra teritoriului i populaiei. n context, aceasta nseamn excluderea aciunii pe teritoriul statului i asupra persoanelor aflate pe el a normelor de drept ale altor state. Practica relaiilor dintre state, legat de asigurarea i dezvoltarea relaiilor politice, economice i culturale pe plan internaional a condus la acceptarea unor excepii de la principiul suveranitii normative teritoriale (principiul teritorialitii), excepii care nu ncalc suveranitatea lor real dac se respect liberul consimmnt al statelor. Se accept, n consecin, c pe teritoriul unui stat pot exista, n condiii determinate, persoane i anume locuri (precum legaiile, ambasadele, navele) asupra crora nu acioneaz, n anumite privine, normele de drept ale statului n cauz. Avem n vedere, mai ales, imunitatea diplomatic, statutul juridic al consulilor, regimul specific unor categorii de strini. Imunitatea diplomatic rezid n inviolabilitatea personal a reprezentanilor diplomatici i inviolabilitatea cldirilor reprezentanei diplomatice. Inviolabilitatea vizeaz, de asemenea, mijloacele de transport ale agenilor diplomatici. Acetia sunt exceptai de la jurisdicia penal, civil i administrativ a statului unde sunt acreditai. Desigur, corespondena personalului diplomatic beneficiaz i ea de regimul imunitii diplomatice. Sub acoperiul imunitii diplomatice nu se admite ns nesocotirea legilor rii de reedin. Guvernul acesteia poate s-l declare persona non gratape reprezentantul diplomatic culpabil, ceea ce implic rechemarea sau expulzarea sa. De asemenea, atunci cnd drepturile patrimoniale ale unui reprezentant diplomatic nu sunt legate de atribuii de serviciu, ele nu sunt inviolabile. Pe baz de reciprocitate, reprezentanii consulari ai statelor strine beneficiaz de scutiri de impozite, de prestaii, de jurisdicia instanelor judectoreti ale rii de reedin n cauze referitoare la infraciunile de serviciu etc. Pentru ceteni strini se aplic un regim juridic diferit n raport cu acela al cetenilor statului respectiv. Distingem, astfel, trei regimuri juridice pentru strini: regimul naional (n care strinii se bucur de aceleai drepturi civile ca i cetenii statului de reedin), regimul special (n care drepturile strinilor sunt stabilite n mod special, prin legi ori tratate internaionale) i regimul clauzei naiunii celei mai favorizate (dup care statul de reedin conced cetenilor unui alt stat, aflai pe teritoriul su, o seam de drepturi, care nu pot fi ns mai restrnse dect drepturile recunoscute cetenilor oricrui alt stat). Cetenii strini i persoanele fr cetenie (apatrizii) se bucur n Romnia de drepturile fundamentale care revin cetenilor romni (cu excepia, firete, a drepturilor politice), de drepturile civile, ca i orice alte drepturi prevzute n Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 60 lege sau rezultnd din acorduri internaionale semnate i de ara noastr. Articolul 18, alin. 1 din Constituia Romniei precizeaz: Cetenii strini i apatrizii care locuiesc n Romnia se bucur de protecia general a persoanelor i a averilor, garantat de Constituie i de alte legi. Totodat, strinii rezideni n Romnia sunt datori s se conformeze legilor statului nostru. Principiul general al aciunii legii statului pe teritoriul su implic unele excepii i pentru situaia n care unele fapte se produc pe teritoriul mai multor state. De pild, contractarea unei cstorii ntr-un stat i convieuirea sau desfacerea cstoriei n alt ar. Conflictele care pot aprea ntre normele juridice ale acestor state se soluioneaz prin convenii internaionale, pe baza unor practici internaionale sau n acord cu dispoziiile legale ale statului respectiv. Dificulti sporite, rezultnd din aceste conflicte, se ivesc atunci cnd ntr-una dintre ri exist reglementri neunitare pentru o aceeai relaie social. Necesitatea promovrii i aprrii unor interese majore pentru un stat creeaz situaii n care, dei suveranitatea sa se manifest numai n limitele granielor sale, legea lui se extinde la fapte produse dincolo de granie. Cetenii acestui stat, chiar dac au svrit anumite fapte n strintate, sunt supui normativitii statului lor care, aprndu-le interesele, le impune totodat obligaia respectrii legilor rii lor. Se ntlnesc i situaii n care statul extinde legile proprii i asupra strinilor care au comis unele fapte, atunci cnd sunt lezate interesele fundamentale ale acestui stat sau ale altuia i n condiiile n care statul n cauz s-a obligat la aceasta prin convenii internaionale. (Codul penal romn precizeaz n art.4 c legea penal opereaz asupra infraciunilor svrite n afara granielor dac infractorul este cetean romn sau dac, dei nu are nici o cetenie, domiciliaz n Romnia. Art. 5 precizeaz c legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, contra statului romn sau contra vieii unui cetean romn ori prin care s- a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn, cnd sunt svrite de ctre un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii.) n ipoteza n care situaiile juridice privesc i un subiect strin (natere, cstorie, deces, dobndirea sau pierderea proprietii .a.), soluionarea unor astfel de cazuri individuale antreneaz incidena legii strine pe teritoriul romnesc. n cazuri de acest fel, efectele produse de legea strin nu se ntemeiaz n propria ei autoritate asupra teritoriului nostru, ceea ce ar contraveni suveranitii statului romn, ci n legea intern i n dreptul naional, ale crui norme conflictuale precizeaz cazurile i condiiile de aplicare limitativ a legii strine. Aplicarea legii strine este admis att n funcie de compatibilitatea ei cu principiile de baz ale dreptului nostru, ct i n funcie de existena reciprocitii juridice intre statul romn i cel strin n cauza dat. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 61 Sarcina de lucru 6 Redacteaz un eseu de 10 rnduri n care s compari diferitele tipuri de regimuri juridice pentru strini.
2.2. Interpretarea normelor juridice 2.2.1. Necesitatea interpretrii normelor juridice i sensul interpretrii Necesitatea interpretrii Interpretarea normelor juridice reprezint un moment al aplicrii dreptului. Prin natura lor, normele juridice au, aa cum am evideniat n alt ordine, un caracter general; ele se refer la situaii ipotetice. Dar aplicarea lor privete cazuri concrete. De aici rezult o seam de implicaii, care evideniaz necesitatea interpretrii normelor juridice. n primul rnd, legiuitorul nu poate avea n vedere atunci cnd elaboreaz normele juridice toate situaiile, ireductibile n specificul lor, care se pot ivi n aplicarea dreptului. De aceea, el trebuie s rmn la un nivel de generalitate, care impune, pentru racordarea normei la situaie, interpretarea ei. n al doilea rnd, necesitatea interpretrii normelor juridice rezult i din faptul c legiuitorul, redactnd normele, se exprim concis, concentrnd la maximum coninutul exprimat. De aici rezult, pentru organul de interpretare, necesitatea dezvluirii coninutului real al normei i a sferei situaiilor avute n vedere de legiuitor cu prilejul redactrii normei. O norm juridic ridic puine probleme de interpretare atunci cnd reglementrile ce le cuprind sunt mai minuioase, urmrind s acopere o diversitate de elemente. n al treilea rnd, se tie c pe timpul ct o norm este n vigoare, pot s apar fapte noi care, ntruct nu existau n momentul elaborrii ei, nu puteau fi prevzute n mod direct. Ceea ce duce la elaborarea unor noi norme, care intersecteaz sfera de aplicare a celor deja existente. n aceast situaie, se impune interpretarea noilor acte normative, comparndu-le i studiindu-le mpreun cu alte dispoziii legale. n al patrulea rnd, necesitatea interpretrii deriv i din problemele care se pot ivi n legtur cu redactarea gramatical a textului de lege, cu o anumit Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 62 poziie a cuvintelor n text, cu folosirea semnelor de punctuaie. n al cincilea rnd, n textele de lege sunt folosii de multe ori termeni al cror sens este diferit de acela obinuit. Din acest motiv, legiuitorul consider uneori necesar s fac chiar n cuprinsul unor legi precizri asupra nelesului special al termenilor folosii n redactarea actului normativ De pild, n titlul VIII, Partea general a Codului penal, legiuitorul clarific sensul unor termeni sau expresii din textul legii penale, precum: teritoriu, infraciune svrit pe teritoriul rii, consecine grave i consecine deosebit de grave, funcionar, secrete de stat i nscrisuri oficiale etc. Un termen poate avea nelesuri diferite pentru ramuri de drept diferite. Sesizarea sensului contextual revine interpretrii, care asigur o analiz i o explicare adecvat a termenului n cauz. Aspectele enunate, la care se pot aduga i altele, demonstreaz necesitatea de a clarifica orice nuan semantic a limbajului juridic, deoarece acesta nu poate reda ntotdeauna cu maxim claritate determinrile de coninut care exprim voina legiuitorului. n aceast situaie trebuie s se recurg la interpretarea normelor juridice n msur s surprind concordana dintre voina real a legiuitorului i nelesul nemijlocit al termenilor ntrebuinai. Noiunea de interpretare a normelor juridice n ce privete interpretarea normelor de drept, sunt folosite mai multe noiuni. n legtur nemijlocit cu legea, ca principal izvor de drept, s-a folosit, cu sens restrictiv, noiunea de interpretare a legii. Pentru a referi la interpretarea dreptului cutumiar i a practicii judiciare fondate pe el, s-a folosit noiunea de interpretare a dreptului; ulterior, aceast noiune a desemnat deopotriv interpretarea dreptului scris i a celui nescris. n momentul de fa ea are n vedere interpretarea dreptului scris, mai ales a celui coninut n actele juridice normative. tiina noastr juridic folosete frecvent noiunea de interpretare a normelor juridice, care vizeaz att interpretarea legii, ct i a dreptului n general. Definind interpretarea normelor juridice, putem reine c aceasta reprezint operaiunea logico-raional care se desfoar conform anumitor reguli i metode specifice dreptului i care const n clarificarea coninutului normelor juridice, n vederea aplicrii lor unitare pe ntreg teritoriul statului i n mod echitabil fa de toi cetenii si. Referitor la obiectul interpretrii, s-a pus ntrebarea dac el privete doar textul normativ supus analizei ori are n vedere identificarea voinei reale a legiuitorului cnd ea nu transpare direct din text. O prim opinie susine c textul n sine i norma juridic obin, dup ce au fost adoptate, o autonomie Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 63 total n raport cu voina legiuitorului. A doua opinie consider, dimpotriv, c actul normativ nu este dect prelungirea voinei legiuitorului. Dac prima opinie se revendic ideii voluntariste despre o pretins libertate deplin a interpretrii, ambiionnd s fundamenteze doctrinar formarea unui drept nou pe calea interpretrii judiciare, a doua opinie, prelungind mecanic voina legiuitorului n actul interpretrii, contest propriu-zis legitimarea interpretrii normelor juridice. Opus ambelor opinii, care mizeaz absolutizant pe un aspect sau altul, este viziunea realist, echilibrat, pentru care interpretarea, fr a se pierde n litera legii, sau, dimpotriv, a se ndeprta de norma juridic, trebuie s porneasc de la textul legal n determinarea voinei legiuitorului, stabilind sensurile autentice care se desprind din formulrile conceptuale. Interpretarea nu poate face abstracie de contiina juridic a autorului actului interpretativ, dup cum nu poate opera independent de contextul social material i spiritual i, bineneles, de evoluia legislaiei n domeniul considerat. Sarcina de lucru 7 Evideniaz n maximum 10 rnduri ce este interpretarea i care este raiunea ei de a fi.
2.2.2. Formele, metodele i rezultatele interpretrii juridice Formele de interpretare a normelor juridice Interpretarea se prezint, n funcie de subiectul care o realizeaz, ca interpretare oficial sau neoficial. Interpretarea oficial (obligatorie) este acea form de interpretare nfptuit de un organ sau autoritate de stat potrivit competenei sale, fiind folosit n aplicarea normei. Provenind de la un organ de stat ce are o mputernicire decurgnd direct sau indirect din propria lege de organizare, aceast form de interpretare se mai numete autentic sau legal. Atunci cnd se realizeaz prin acte normative aparinnd legislativului ori executivului, interpretarea oficial este general (normativ). Autorul ei poate fi organul emitent al actului supus interpretrii sau un organ ierarhic superior. Interpretarea general sau normativ este reclamat de situaia n care o Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 64 dispoziie sau o prevedere dintr-un act normativ este neclar sau confuz. Interpretarea normativ a legilor revine exclusiv Parlamentului. Celelalte organe ale statului, neputnd adopta acte normative prin care s dea interpretare general-obligatorie legilor, emit ns acte normative n temeiul i pentru aplicarea legii. n situaia n care aceste organe constat c unele prevederi ale legii conin inadvertene sau sunt susceptibile de nelegere neunitar, vor sesiza pe cale ierarhic forul competent n materie de interpretare (de exemplu, pentru iniierea unui proiect de lege cu caracter interpretativ va fi sesizat Guvernul). Elaborarea i adoptarea actului de interpretare urmeaz procedura specific actelor juridice ale organului care realizeaz interpretarea, fr s conteze dac acesta interpreteaz propriile acte sau acelea ale altor organe. Referitor la efectele temporale ale interpretrii, trebuie reinut c actul de interpretare are i efect retroactiv; el intr n vigoare de la o dat ce precede adoptarea sa i care marcheaz perioada de timp de la data intrrii n vigoare a actului interpretat. Totodat, actul de interpretare creeaz efecte pentru viitor, situaiile ce vor fi rezolvate ulterior se vor baza pe interpretarea dat ntre timp. O alt form a interpretrii oficiale, pe lng aceea general, este interpretarea cazual, care se produce n procesul de aplicare a normelor la cazuri concrete. Sunt subiecte ale acestei forme de interpretare organele statului chemate s aplice normele n cazuri individuale. n cadrul interpretrii cazuale, un loc distinct revine interpretrii judiciare sau jurisdicionale, legat de soluionarea, ntr-un litigiu judiciar, a mprejurrilor de nclcare a legii, unde hotrrea emis are putere de lucru judecat. i interpretarea cazual are drept obiect norma de drept, ns din perspectiva aplicrii ei unui caz concret. Uneori, frecvena sporit a aceleiai probleme ntr-un numr mare de situaii, evideniat de interpretarea cazual, conduce la producerea interpretrii normative. n acest sens, se poate aprecia c interpretarea cazual devine premisa interpretrii generale. Dar, dac acesta din urm se prezint ca o regul stabil i de sine stttoare, fiind posibil n afara aplicrii normei, cea dinti se manifest n rezolvarea unui caz determinat, fr a se configura de sine stttor, ca un act distinct de interpretare. Rezult c interpretarea cazual se caracterizeaz prin: - aplicabilitate limitat doar la un raport juridic determinat; - obligativitatea ei numai n i pentru situaia soluionat; - neobligativitatea ei pentru alte organe i pentru mprejurri similare i nici pentru aceeai autoritate ntr-o mprejurare identic. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 65 Interpretarea neoficial. Deoarece aceast form de interpretare se produce n afara procesului de emitere i aplicare a dreptului, ea are un caracter facultativ, efectele sale nefiind obligatorii. ntre modalitile interpretrii neoficiale distingem n primul rnd pe aceea doctrinal, obinut n cercetarea riguroas a instituiilor juridice. ntemeiate pe argumente tiinifice, concluziile ei pot fi reinute de organele competente. Dei n cele mai multe sisteme contemporane de drept doctrinei juridice nu i se atribuie calitatea de izvor de drept, cu toate acestea ea a ndeplinit un rol important n istoria vie a dreptului. De pild, n dreptul roman operele jurisconsulilor erau privite ca izvoare de drept; la fel, lucrrile glosatorilor i postglosatorilor din dreptul feudal. Interpretarea oficioas, o alt modalitate de interpretare neoficial a dreptului, dei nu are efecte obligatorii, rezult totui din opiniile unor conductori ai organelor de autoritate public, ale funcionarilor i deputailor sau ale altor persoane oficiale, opinii exprimate cu prilejul dezbaterii proiectelor de acte normative sau al interpelrilor parlamentare. Interpretarea neoficial rezult i din opiniile unor juriti (procurori, avocai, jurisconsuli) asupra unor probleme de drept aprute n procesele judiciare la care particip. Interpretrile provenind de la factorii amintii prezint o anumit valoare pentru organele care elaboreaz sau aplic dreptul, deoarece ele evideniaz i clarific diferite sensuri ale reglementrilor n vigoare i semnificaia lor pentru cazul concret. Organul de stat i le poate nsui, n funcie de prerogativele sale, pe cale normativ sau prin acte individuale, asigurnd astfel i recunoaterea juridic a interpretrii oficioase. Interpretarea neoficial cuprinde i acea form aparte care este interpretarea comun a dreptului, realizat de ceteni, de mass-media, de factorii politici etc. Ea corespunde nivelului culturii i educaiei juridice i const n opinii despre dreptul existent, despre aplicarea i perfecionarea sa. Sarcina de lucru 8 Enun caracteristicile interpretrii cazuale (10-15 rnduri).
Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 66 Metodele de interpretare a normelor juridice Tehnica interpretrii dreptului trimite la procedeele de examinare a textelor normative. Bazndu-se pe aceste procedee, organul de interpretare clarific sensul textului. Deoarece procedeele tehnice utilizate au rolul unor metode, tehnica interpretrii se mai numete i metodologie a interpretrii. Dintre variatele procedee de interpretare folosite n dreptul contemporan, ne vom opri asupra urmtoarelor, considerate mai importante: gramatical, sistematic, istoric i logic. a. Interpretarea gramatical presupune analiza textului normei sub aspect sintactic i morfologic. Aceast metod trebuie folosit mai ales atunci cnd textul normei este discutabil sub unul sau altul din cele dou aspecte. De pild, folosirea ntr-un text a conjunciilor sau, i poate duce la nelesuri diferite, pentru c cea dinti are un caracter alternativ n comparaie cu acela cumulativ al celei de-a doua. Astfel, art. 260 din Codul penal definete mrturia mincinoas drept fapta martorului care ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau orice alt cauz n care se ascult martori, face afirmaii mincinoase, ori nu spune tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra crora a fost ntrebat. Analiznd textul din punct de vedere gramatical, se pot evidenia cele dou modaliti alternative de svrire a infraciunii (una activ, rezultnd din afirmaii mincinoase, i una pasiv, constnd n nedeclararea intenionat a aspectelor semnificative cunoscute de martor), modaliti care, neexcluzndu- se reciproc, ar putea mbrca ntr-un caz dat i forma cumulativ. Interpretarea gramatical este angajat i n clarificarea terminologiei juridice folosite, n legtur cu care se disting trei categorii de noiuni: cele care au nelesul propriu limbajului i care alctuiesc fondul de baz al lexicului textelor normative (noiuni precum so, minor, ascendent, descendent etc.); apoi noiunile care au un neles deosebit n limbajul juridic, cu toate c aparin limbajului comun (de exemplu, noiunea de teritoriu, desemnnd n limbajul obinuit o suprafa a uscatului, are n accepiunea juridic a teritoriului naional o sfer mai larg, incluznd, pe lng sol i subsol, i apele interioare, marea teritorial i spaiul aerian aferent); n al treilea rnd, noiunile care primesc sensuri diferite de la o ramur de drept la alta (precum noiunea de familie, desemnnd n dreptul familiei soii sau prinii i copii lor minori, iar n legislaia civil locativ, pe lng acetia, i persoanele care convieuiesc ori se afl n ntreinere sau ngrijire). Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 67 b. Interpretarea sistematic clarific nelesul unei norme juridice, a unui text normativ prin coroborarea normei sau textului n cauz cu alte dispoziii normative, care in de aceeai instituie juridic sau de aceeai ramur de drept. Sunt cazuri n care interpretarea sistematic coroboreaz texte normative ale unor ramuri de drept diferite. Raiunea procedeelor sistematice de interpretare se ntemeiaz n natura sistemic a ansamblului normelor de drept, n care normele se afl ntr-o legtur funcional, caracteristic elementelor unei structuri. Am constatat, n alt ordine, c dreptul nu e o nsumare de norme, ci o unitate sistemic a elementelor sale componente: normele, nct fiecare norm se completeaz prin celelalte i se regsete n celelalte. Orice norm i dezvluie sensul ntregitor n cadrul sistemului de norme care este dreptul. Astfel, normele din partea special a codurilor se complinesc prin normele i principiile din partea lor general, dup cum normele ramurilor de drept se expliciteaz compensator prin normele constituionale .a.m.d. Interpretarea sistematic este direct implicat n ce privete normele incomplete: normele de trimitere, de referire i n alb; ele i circumscriu coninutul deplin prin complinirea obinut interpretativ. c. Interpretarea istoric surprinde mprejurrile n care a fost adoptat norma juridic. Ea reclam cercetarea materialelor care au servit la elaborarea normei juridice, a expunerii de motive i a discuiilor ce au avut loc asupra actului care face obiectul interpretrii. Coninutul unei norme se clarific i prin analiza materialului preliminar, legat de pregtirea proiectului. Se dezvluie astfel motivaia social a actului normativ, factorii care au determinat legiuitorul s reglementeze, ntr-un anumit mod i nu n altul, o relaie social. Totodat, metoda istoric are n vedere i noile condiii n care se aplic legea, condiii care nu o dat difer de cele iniiale. Iat o situaie ilustrativ pentru metoda istoric: comparativ cu vechiul context legislativ unde, ntre ali termeni uzitai, era i acela de obtesc (de exemplu, autoritate obteasc, domeniu obtesc, proprietate obteasc etc.), n noul context legislativ, pentru care e valabil termenul de public , acele acte normative care continu s fie valabile i care folosesc n cuprinsul lor termenul obtesc vor primi pentru acest termen, pe cale interpretativ, semnificaia de public . d. Interpretarea logic se folosete de legile logicii formale pentru a desprinde corectitudinea raionamentelor n relaia logic dintre elementele structurale ale normei: ipotez-dispoziie-sanciune. Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 68 Unii autori au contestat legitimitatea metodei logice pe motiv c gndirea logic se regsete n celelalte metode de interpretare, care nu pot vi valabile altfel dect ca metode coerente sub aspectul logicii gndirii. De bun seam c aceast exigen trebuie respectat de orice demers metodologic de interpretare. Dar metoda logic nu pretinde s fie nc o metod, adugat celorlalte. Scopul ei este altul. Ea nu se pronun nemijlocit asupra valorii de adevr i deci asupra coninutului, implicit asupra sensurilor textului normativ, ci asupra corectitudinii logice a desfurrii argumentaiei, deci asupra coerenei formale a gndirii care st la baza actului normativ. Desigur, n ultim instan legile logice nu sunt numai condiiile formale ale oricrui adevr, ci au o valoare reflectorie, gnoseologic, fiind adevruri de maxim generalitate. Deoarece condiioneaz formarea tuturor cunotinelor, legile logice nu sunt numai legi ale corectitudinii gndirii, ci i instrumente formale (logice) de evideniere prin demonstraie a coninutului adevrat al gndirii, inclusiv al gndirii legiuitorului, materializat n textul normativ. Rezult c metoda este complementar celorlalte metode de interpretare. Distingem urmtoarele reguli de principiu (argumente) folosite mai frecvent n interpretarea logic: - argumentul ad-absurdum, potrivit cruia adevrul tezei de demonstrat se stabilete prin infirmarea tezei pe care o contrazice (aa-numita reducere la absurd). Astfel, potrivit Legii contenciosului administrativ (nr. 29 din 1990), dac o persoan apreciaz c a fost vtmat n drepturile sale legale printr- un act administrativ, atunci ea poate cere instanei judectoreti competente s anuleze acel act. Prin argumentul ad-absurdum se deduce cu necesitate c actul contestat nu poate fi dect individual (genereaz, modific sau desfiineaz raporturi juridice concrete), pentru c este absurd s se admit c vtmarea unor drepturi subiective se poate produce n mod direct prin norma de drept - abstract, impersonal prin natura sa - n absena unui act de aplicare concret a acesteia; - argumentul per a contrario se ntemeiaz pe legea teriului exclus, care permite gndirii s treac de la adevrul unei judeci la falsitatea judecii contradictorii i invers, deoarece nu exist o a treia posibilitate: terul este exclus. Aici nu avem de-a face cu judeci contrarii care, lsnd deschis o a treia posibilitate, nu pot fi ambele adevrate n acelai timp, dar pot fi ambele false. Argumentul per a contrario vizeaz tipul judecilor contradictorii, care nu pot fi ambele nici adevrate, nici false n acelai timp i sub acelai raport. De exemplu, art. 22 din Codul de procedur penal precizeaz c hotrrea definitiv a instanei penale are autoritatea de lucru judecat n faa instanei civile care judec aciunea civil. Hotrrea definitiv a instanei civile prin care s-a soluionat aciunea civil nu are autoritate de lucru judecat n faa organului de urmrire penal i a instanei penale. n aceast problem nu poate s existe o a treia soluie. Folosirea Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 69 acestei argumentri se face de cele mai multe ori n situaia n care ideea afirmat n textul normei are un caracter de excepie, de abatere de la principiu, astfel nct ideea negat, contradictorie n raport cu prima, s exprime principiul; - argumentul a fortiori rationae servete pentru a demonstra c raiunea aplicrii unei norme este mai puternic ntr-o alt ipostaz dect aceea precizat n norma respectiv. De pild, datorit viciilor de consimmnt, actele civile bilaterale, dei sunt irevocabile n principiu, pot fi totui anulate. Se nelege c pentru actele civile unilaterale, care sunt revocabile, posibilitatea anulrii lor este cu att mai evident; - argumentul a minori ad majus nsoete argumentul a majori ad minus i admite c legea, interzicnd mai puin, interzice implicit i mai mult; - argumentul a pari are la baz raionamentul dup care situaiile identice reclam soluii identice: ubi eadem est ratio, eadem solutia esset debet. S-a configurat o teorie a argumentrii ca parte constitutiv a logicii juridice (Gheorghe, 1973, p. 138) i care servete i interpretrii dreptului. Rezultatele interpretrii Din perspectiva rezultatului su, demersul de interpretare a normelor juridice se poate ncheia fie cu constatarea dup care coninutul lor coincide pe deplin cu textul ce le formuleaz (situaie n care interpretarea trebuie s fie literal sau declarativ), fie cu un rezultat extensiv sau, dimpotriv, restrictiv. Interpretarea extensiv lrgete coninutul normei n raport cu formularea ei textual; ea stabilete c voina legiuitorului are de fapt un caracter mai cuprinztor n raport cu acela ntrevzut n interpretarea primar a normei n cauz. De exemplu, se poate accepta interpretarea extensiv pentru textele normative care cuprind enumerri exemplificative. Interpretarea restrictiv este acel rezultat al interpretrii care restrnge coninutul real al normei n raport cu formularea textului, formulare dovedit ca fiind prea larg. Astfel, art. 239 Cod penal prevede infraciunea de ultraj contra autoritii, infraciune care, cum rezult prin interpretarea restrictiv, se poate comite mpotriva unui funcionar public numai dac acesta se afl n exerciiul funciunii i nu-i depete atribuiile legale. Uneori legiuitorul omite s reglementeze situaii care apar n practic i care i cer totui rezolvarea prin aplicarea dreptului. Pentru depirea lacunelor Hum Ioan Normele juridice i interpretarea lor Teoria general a dreptului 70 legislative s-a creat instituia analogiei, n baza creia situaiile ivite n activitatea juridic a organelor de stat se rezolv conform acelor norme n vigoare care reglementeaz cauze asemntoare cu aceea dedus soluionrii. Analogia juridic se prezint sub forma analogiei legii i aceea a analogiei dreptului. Analogia legii reprezint procedeul prin care, atunci cnd lipsete norma care s reglementeze cazul dat, se utilizeaz acea norm care privete un caz asemntor. Dac n interpretarea extensiv exist un text normativ de baz care se extinde i la cazuri nereglementate, n analogia legii lipsete nsui textul. Astfel, furnizarea produselor ntre unitile economice de stat, neavnd o reglementare juridic expres, se fcea n baza regulilor contractului de vnzare-cumprare din Codul civil. Analogia legii este consacrat de Codul civil (art. 3), n raport cu prevederile cruia situaiile practice au infinite posibiliti de manifestare, dar ea a fost interzis n dreptul penal, ntruct n materia infraciunilor nu se poate atribui caracter infracional unor fapte prin analogie; antrenarea rspunderii penale se leag de principiul legalitii incriminrii. Analogia dreptului se prezint ca un procedeu de soluionare a unei situaii pentru care, nedispunndu-se de nici un text normativ, se apeleaz la principiile generale ale dreptului. n aceast privin, nu vor putea fi recunoscute ca valabile prin efectele lor juridice acele acte sau fapte ori raporturi derivnd din ele care sunt contrare ordinii de drept. Analogia legii i ndeosebi analogia dreptului trebuie astfel folosite, nct s se evite nclcarea legii i arbitrariul. Apelul la prevederile Constituiei, la spiritul ei reprezint un demers necesar. Folosirea analogiei se face cu titlu excepional. De aceea, soluia dat are putere juridic numai n situaia respectiv i exclusiv asupra prilor implicate. Norma creat prin deducie de ctre organul ce o i aplic nu dobndete n actul de soluionare calitatea de izvor de drept; ea este creaia exclusiv a contiinei juridice a celui care aplic dreptul, creaie care se fundamenteaz n principiile i valorile juridice, dar care nu subzist dect prin actul unicei sale folosiri.
Hum Ioan Teoria general a dreptului Argumenteaz Rezumat Diversitatea criteriilor coninuturilor sociale raiunilor de ordin tehnic ale reglement n spaiu i asupra persoanelor, normele juridice se conformea principii (precum acela al suveranit admise din ra mai blnde) sau din motive de coeren admiterea, spre exemplu, a retroac elasticitate operaiune logico cu scopul clarific subiectul care o realizeaz neoficial producnd efecte diferite. O form oficiale, pe lng ca obiect o norm subiecte determinate. Pentru dep juridic, s-a creat institu pentru situa dat, ca analogie a dreptului aplicrii dreptului regsit n spiritul legii. Normele juridice i interpretarea lor a dreptului Sarcina de lucru 9 eaz prin 3 fraze utilitatea instituiei analogiei n interpretarea juridic Rezumat Diversitatea criteriilor de clasificare a normelor de drept se datoreaz inuturilor sociale diferite pe care le reglementeaz legiuitorul, dar iunilor de ordin tehnic ale reglementrii juridice. Acionnd n timp, iu i asupra persoanelor, normele juridice se conformea principii (precum acela al suveranitii legislative), ale c admise din raiuni sociale (precum aceea a retroactivitii legii penale mai blnde) sau din motive de coeren a aplicrii dreptului ( prin admiterea, spre exemplu, a retroaciunii normei interpretative), dau elasticitate i viabilitate sistemului normativ. Interpretarea este o iune logico-raional desfurat dup anumite reguli cu scopul clarificrii coninutului normelor juridice. n func subiectul care o realizeaz, interpretarea este oficial (obligatorie) sau producnd efecte diferite. O form important a interpret oficiale, pe lng aceea general, este i interpretarea cazual ca obiect o norm de drept ce urmeaz a se aplica la situa subiecte determinate. Pentru depirea lacunelor n interpretarea a creat instituia analogiei; ea opereaz ca analogie a legii pentru situaiile cnd nu exist niciun text normativ aplicabil unui caz analogie a dreptului. Interpretarea rmne un moment inerent al rii dreptului i are scopul de a descifra voina real a legiuitorului, n spiritul legii. Normele juridice i interpretarea lor 71 iei analogiei n interpretarea juridic. de clasificare a normelor de drept se datoreaz legiuitorul, dar i ionnd n timp, i asupra persoanelor, normele juridice se conformeaz unor cror excepii ii legii penale rii dreptului ( prin iunii normei interpretative), dau stemului normativ. Interpretarea este o anumite reguli i tehnici, n funcie de (obligatorie) sau a interpretrii cazual, care are a se aplica la situaii concrete i irea lacunelor n interpretarea analogie a legii ori, niciun text normativ aplicabil unui caz mne un moment inerent al a legiuitorului, Hum Ioan Teoria general a dreptului Teste de autoevaluare 1. Dac o tr mai putem admite c a. da; b. nu; c. numai norme de excep 2. Anexele unui act normativ au caracter obligatoriu? a. da; b. nu; c. de la caz la caz. 3. Interpretarea normelor juridice se prezint a. interpretare a voin b. interpretare a legii; c. interpretare a 4. Interpretarea cazual a. neoficial b. oficial; c. ori una ori alta, de la caz la caz. 5. Este necesar a. n toate situa b. n nicio situa c. numai atunci cnd legea nu este clar Rspunsuri la ntreb 1.a; 2.a; 3.c; 4.b; 5.c. Lucrare de verificare Redacteaz un eseu structurat pe rnduri), n care s urmtoarele intercondi - relaia dintre Teoria general - raportul dintre con - precizeaz situa mai blnd; - compar interpretarea oficial Normele juridice i interpretarea lor a dreptului Teste de autoevaluare o trstur esenial a normei juridice este generalitatea ei, atunci mai putem admite c exist i norme speciale i de excepie? numai norme de excepie. Anexele unui act normativ au caracter obligatoriu? de la caz la caz. Interpretarea normelor juridice se prezint ca: interpretare a voinei legiuitorului; interpretare a legii; interpretare a textului normativ. Interpretarea cazual este interpretare: eoficial; oficial; ori una ori alta, de la caz la caz. Este necesar folosirea analogiei n interpretarea juridic n toate situaiile n care se aplic norma juridic; n nicio situaie; numai atunci cnd legea nu este clar sau tace. spunsuri la ntrebrile din testele de autoevaluare 1.a; 2.a; 3.c; 4.b; 5.c. Lucrare de verificare un eseu structurat pe 60-70 rnduri (12 Times New Roman la 1,5 rnduri), n care s dezvoli, pe lng idei i informaii din alte surse, toarele intercondiionri: ia dintre Teoria general a dreptului i disciplinele juridice de ramur raportul dintre coninut i form n cadrul normativitii juridice; precizeaz situaiile n care retroactiveaz sau ultraactiveaz mai blnd; interpretarea oficial a dreptului cu interpretarea oficioas Normele juridice i interpretarea lor 72 a normei juridice este generalitatea ei, atunci folosirea analogiei n interpretarea juridic? rile din testele de autoevaluare 70 rnduri (12 Times New Roman la 1,5 ii din alte surse, i disciplinele juridice de ramur; ii juridice; sau ultraactiveaz legea penal a dreptului cu interpretarea oficioas. Hum Ioan Teoria general a dreptului N.B.: Lucrarea va fi transmis anunului de executare a ei, iar rezultatul evalu acesta sau prin platforma Bibliografie minimal
Mazilu, D. (2004). 237-263; Popa, N. (2002). Mihai, Gh. (1999). Bucureti: Lumina Lex Hum, I. (2005). Academiei, p. 32 Normele juridice i interpretarea lor a dreptului : Lucrarea va fi transmis tutorelui n termen de 7 zile de la data ului de executare a ei, iar rezultatul evalurii i va fi comunicat prin acesta sau prin platforma e-learning. Bibliografie minimal (2004). Tratat de teoria general a dreptului. Bucureti:Lumina Lex Popa, N. (2002). Teoria general a dreptului. Bucureti: All Beck, p. 138 Mihai, Gh. (1999). Fundamentele dreptului. Argumentare i interpretare n drept. Lumina Lex, p. 43-64; , I. (2005). Cunoatere i interpretare n drept: accente axiologice , p. 32-37; 87-108. Normele juridice i interpretarea lor 73 tutorelui n termen de 7 zile de la data i va fi comunicat prin ti:Lumina Lex, p. , p. 138-173; i interpretare n drept. i interpretare n drept: accente axiologice. Bucureti: