Studiul de caz - Cipru

Cipru este cea mai mare insul din Marea Mediteran, situat n sudul Turciei, avnd o suprafa de 9250 km2 i aproximativ 0,8 milioane locuitori . Este membru al Uniunii Europene din anul 2004, fcnd parte din zona euro ncepnd cu anul 2008, ns n prezent nefcnd parte din zona Schengen. Ciprul este cunoscut ca insula Afroditei, zeia iubirii i a frumuseii. Fiind n posesia bizantinilor pn n 1192, apoi a cruciailor i a veneienilor, n 1571 insula Cipru cade n minile otomanilor. Majoritatea populaiei rmne ortodox, o parte se convertete la islam, ns cea mai mare parte a musulmanilor este constituit din coloniti. Cu toate acestea, insula nu a cunoscut tulburri etnice pn la ridicarea naionalismului din Grecia n secolul XIX i a celui din Turcia dup 1923. n timpul administraiei otomane, la fel ca i n restul imperiului, n Cipru comunitile erau mprite n funcie de religie, iar fiecare comunitate era condus de liderul su religios. n 1878, dup nfrngerea n faa Rusiei, Imperiul Otoman acord insula Regatului Unit pentru a putea sri mai repede n ajutor n cazul unui nou conflict. n 1914, britanicii ofer insula Greciei cu condiia ca aceasta s intre n rzboi de partea Antantei, ns propunerea este refuzat. Dup ce devine republic n 1923, Turcia nu manifest interes asupra Ciprului. O eventual independen nu era agreat de populaia musulman a insulei (minoritar n 1911 reprezenta doar 11% din populaia total ), care se temea de o eventual unire cu Grecia . n 1955 micarea greac enosist EOKA (Organizaia naional a combatanilor ciprioi) ncepe o lupt armat mpotriva puterii coloniale. Drept rspuns, britanicii angajeaz turci musulmani n poliie, pe care i nsrcineaz cu represiunea rebelilor. Astfel s-au creat condiiile perfecte pentru ura etnic. De asemenea, pentru a-i contra pe greci, Marea Britanie implic Turcia n problema cipriot prin invitarea statului la Conferina de la Londra din 1955. Doi ani mai trziu, statul turc ncurajeaz apariia unei organizaii similare cu EOKA, TMT (Micarea de aprare turc). n 1958, conflictele etnice i oblig pe britanici s traseze o linie de d emarcare n Nicosia, cele dou comuniti trind de atunci separate. Republica Cipru i-a ctigat independena fa de Regatul Unit n 1960. Trei ani mai trziu, au izbucnit violenele intercomunitare ntre ciprioii turci i greci. Din 1974, insula este divizat

de facto dup o lovitur de stat sprijinit de junta militar din Grecia mpotriva preedintelui cipriot Makarios i intervenia ulterioar a armatei turce. n pofida numeroaselor eforturi de reunificare a rii, aceasta este i azi divizat. De la nceputul anului 2013, Cipru se confrunt cu o criz economic ce este considerat a avea nceputul n cea din Grecia. Statul cipriot nu a fost la fel de cheltuitor ca i cel elen, n pofida afinitii dintre cele dou ri, iar ciprioii, experi n a-i ajuta pe alii s nu plteasc taxe, nu au recurs la o evaziune n stil grecesc la ei acas. Problema Ciprului vine din expunerea mare a bncilor cipriote pe obligaiuni ale statului elen. O investiie proast, la al crei deznodmnt ns nu se gndea nimeni n urm cu civa ani. Datoria unui stat din zona euro era perceput ca fiind printre cele mai sigure din lume. Restructurarea datoriei Greciei n 2012, prin care s-au ters peste 100 de miliarde de euro, a lsat o gaur de mai multe miliarde de euro i n bncile din Cipru. Restructurarea datoriei statului elen a fost soluia zonei euro, cu sprijin puternic din Germania, la primul episod al crizei datoriilor din zona euro. Cteva episoade mai trziu - Portugalia, Irlanda i Spania - situaia din Cipru apare ca rezultat direct al msurilor luate de zona euro. Soluia dur a venit din nou cu sprijin german: sectorul bancar cipriot, reprezentnd cam jumtate din economia rii, va fi restructurat n asemenea msur, nct i se pune sub semnul ntrebrii chiar existena.

Restructurarea datoriei Greciei, cea mai mare din istorie pentru un stat, a reprezentat un mare pas n necunoscut pentru liderii rilor din zona euro. Criza din Cipru a mpins i mai departe pe calea msurilor cu efecte greu de prevzut. Pierderile extrem de ridicate impuse deponenilor din bncile cipriote, posibil chiar de 80% n cazul Cyprus Popular Bank, ncalc principiul de baz c banii deponenilor sunt de neatins. Cipru a devenit prima ar din zona euro care a impus controlul capitalului de la introducerea monedei euro. Decizia ar trebui s ajute la evitarea unui colaps economic imediat. Setul de msuri introduse de guvernul de la Nicosia include dou tipuri de controale: interne i externe. Cele interne prevd limite pentru ncasarea cecurilor, retragerea depozitelor la termen, tranzacii prin card, retrageri din ATM-uri i de la ghiee bancare.