Specializarea: Administraie Public

Aezarea i perceperea taxelor speciale locale

Disciplina: Finane Publice Locale ndrumtor: Lect.univ.drd. Ana-Maria BERCU

Student: Avdei Irina Anul III Seria 1 Grupa 1

Iai, 2011

AEZAREA I PERCEPEREA TAXELOR SPECIALE LOCALE

Consideraii generale Conform reglementrilor legale n vigoare, pentru buna funcionare a unor servicii publice locale create n interesul persoanelor fizice i juridice precum i pentru acoperirea nevoilor colective la nivel local, Consiliile Locale, Consiliile Judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, pot adopta taxe special1. Cadrul legal de instituire a taxelor speciale este asigurat de art. 282 din Legea nr. 571/2003 cu modificarile i completrile ulterioare ale OUG 117 i HG 1355 din 23.12.2010, a H.G. nr. 44/2004 de aprobare a Normelor metodologice de aplicare a Codului Fiscal, art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind Finanele Publice Locale cu modificarile si completarile ulterioare. Cuantumul taxelor speciale se stabilete anual, iar veniturile obinute din acestea se utilizeaz pentru acoperirea cheltuielilor efectuate privind nfiinarea serviciilor publice locale, precum i pentru finanarea cheltuielilor de ntreinere i funcionare ale acestor servicii 2. Hotrrile adoptate de Consiliile Locale sau Judeene, n legtur cu perceperea taxelor speciale de la persoanele fizice i juridice pltitoare vor fi afiate la sediul acestora i publicate n pres potrivit legii. mpotriva acestor hotrri, persoanele interesate pot face contestaie n termen de 15 zile de la afiarea sau publicarea acestora. Dup expirarea acestui termen, autoritatea deliberativ care a adoptat hotrrea respectiv se ntrunete i delibereaz asupra contestaiilor primite3. Taxele speciale se ncaseaz numai de la persoanele fizice i juridice care beneficiaz de serviciile oferite de acea instituie public, potrivit regulamentului de organizare i funcionare a acesteia sau de la cele care sunt obligate, potrivit legii, s efectueze prestaii ce intr n sfera de activitate a acestui tip de serviciu4. Taxele se ncaseaz ntr-un cont distinct, deschis n afara bugetului local, fiind utilizate pentru acoperirea cheltuielilor de nfiinare, ntreinere i funcionare a acestor servicii conform destinaiilor aprobate urmrindu-se n principal creterea calitii serviciului, iar contul de execuie al acestora se aprob de Consiliile Locale, Consiliile Judeene sau
1 2

Articolul 282 Codul Fiscal 2011 Voinea Gheorghe, Impozite, taxe si contributii, Ed. Junimea, Iasi, 2005 3 Georgeta Vintil, Fiscalitate.Metode i tehnici fiscale, Ediia a 2-a, Ed. Ecomonic, 2006, pag. 594 4 Adriana Florina Popa, Nicu Popa, Impozitele i taxele reglementate de Codul Fiscal, Ed. Contaplus, Ploieti, 2008, pag. 283

Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz. Sumele neutilizate la sfritul anului se
reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz conform legii.

Consiliile Locale, Consiliile Judeene sau Consiliul General al Municipiului Bucureti nu pot institui taxe speciale concesionarilor din sectorul utilitilor publice (gaze naturale, energie electric, ap) pentru existena pe domeniul public/privat al unitii administrativ-teritoriale a reelelor de ap, de transport i distribuie a energiei electrice i a gezelor naturale.5 Aezarea i perceperea taxelor speciale la nivelul Primriei Municipiului Iai Consiliul Local al Municipiului Iai a stabilit prin Hotrrea nr. 177 din 31 mai 2010 privind stabilirea impozitelor i taxelor locale i a altor sume care se fac venit al b ugetului local pentru anul 2011, taxe speciale n urmtoarele domenii/sectoare de activitate: DIRECIA ECONOMIC I A FINANELOR PUBLICE LOCALE Tax pentru eliberarea n regim de urgen a certificatului de atestare fiscal pentru Persoane juridice/Persoane fizice Toi contribuabilii persoane juridice i fizice datoreaz o tax pentru eliberarea n regim de urgen a certificatului de atestare fiscal, dup cum urmeaz: Pentru eliberarea n regim de urgen a certificatului de atestare fiscal respectiv n aceeai zi cu cea a depunerii cererii, n cazul n care documentaia necesar depus este complet i corect, taxa este n sum de 20 lei; Pentru eliberarea n regim de urgen a certificatului de atestare fiscal respectiv n termen de 24 de ore de la data depunerii cererii, n cazul n care documentaia necesar depus este complet i corect, taxa este n sum de 10 lei. Taxa pentru eliberarea n regim de urgen a certificatului de atestare fiscal nu exonereaz de la plata taxei extrajudiciare de timbru pentru eliberarea certificatelor de atestare fiscal n sum de 2 lei. Taxa se achit anticipat, o dat cu depunerea cererii de eliberare a documentelor, iar veniturile realizate vor fi utilizate de ctre Direcia Economic i Finane Publice Locale Iai pentru

Narcisa-Roxana Moteanu, Fiscalitate. Impozite i taxe, Ed. Universitar, Bucureti, 2008, pag.371

creterea calitii serviciului public specific prin achiziia de active fixe corporale i necorporale (tehnic de calcul, mobilier, soft, etc.), materiale (birotic, consumabile), obiecte de inventar. SERVICIUL AVIZE MICI NTREPRINZTORI

Nr. crt.

Denumirea taxei

Nivel tax an 2010 3

Procent de majorare fa de 2010 4

Nivel tax an 2011 (lei) 5

Temei de drept 6 H.C.L. 209 / 1997 H.C.L. 3 / 1998 Legea 273/2006 Legea 571/2003 actualizata prin H.G. 956/2009 H.C.L. 120 / 19.03.2007 Legea 650 / 2002 OG 99 / 2000 cu modificarile si completarile ulterioare Legea 273/2006 Legea 571/2003 actualizata prin H.G. 956/2009 Legea 478/2003 H.G. 954/2001 O.U.G. 195/2005 H.C.L. 366/2006 Legea 273/2006 Legea 571/2003 actualizata prin H.G. 956/2009 O.U.G. 44/2008 H.C.L.172/2008 Legea 273/2006 H.C.L. 281/2008

1 1. Tax pentru principiu

eliberarea

avizului

de

2. Tax pentru eliberarea autorizaiilor de funcionare i viza anual a acestora pentru agenii economici ce funcioneaz pe raza municipiului Iai (cu excepia codurilor CAEN Rev.1 : 5530, 5540 ; codurilor CAEN Rev.2 : 5610, 5630)

110

110

3.

Tax pentru acordul privind organizarea i desfurarea jocurilor de artificii n municipiul Iai

525 lei/10 minute sau subdiviziuni

525 lei/10 minute sau subdiviziuni

4.

Tax pentru serviciile de asisten i reprezentare a persoanelor fizice n cadrul procedurilor de obinere a autorizaiei i nregistrrii n Registrul Comerului

50 lei

50 lei

Aceste taxe se aplic tuturor solicitrilor de comer n pieele agroalimentare, n bazar/talcioc/obor/trg, pentru deschidere punct de lucru, pentru desfurarea altor activitati; solicitrilor de autorizare a comerului de produse i servicii de pia; solicitrilor de organizare i
4

desfurare a jocurilor de artificii; solicitrilor de obinere a autorizaiei i nregistrri i n Registrul Comerului. Documentele necesare obinerii acestora se depun la Serviciul de Informaii pentru Ceteni. Personalul serviciului verific documentele depuse din punct de vedere al existenei, legalitii i valabilitii acestora, dup care se deplaseaz la punctul de lucru pentru constatarea ndeplinirii/nendeplinirii condiiilor legale de funcionare. Documentele necesare ntocmirii avizului de principiu sunt: cerere tip; copie dup certificatul de nregistrare eliberat de O.R.C.; copie dup contractul pentru tarab (cu viza Serviciului Venituri din Contracte), dac este cazul; planul de ncadrare n zona scara 1:1000, dac este cazul; copie dup actul de deinere a spaiului (act de proprietate, contract de nchiriere, autorizaia de construire, contract cale de acces, etc), dup caz. Documentele necesare obinerii autorizaiei de funcionare i vizei anuale a acesteia sunt: cerere tip; copie dup certificatul de nregistrare eliberat de O.R.C.; copie dup certificatul constatator (anexa)/autorizaia sanitar pentru punctul de lucru; copie dup actul de deinere a spaiului (act de proprietate spaiu/act de proprietate teren+autorizaie de construire spaiu comercial, contract de nchiriere valabil pe anul n curs, contract de comodat, dup caz); copie dup autorizaia de construire privind schimbarea destinaiei spaiului (dac este cazul); contractul de folosin pentru calea de acces (vizat de Serviciul Venituri din Contracte), dac este cazul; autorizaia de funcionare n original (n cazul obinerii vizei anuale). Documentele necesare pentru obinerea autorizaiei i nregistrrii n Registrul Comerului: cerere de reprezentare; cerere de nregistare n registrul comerului i de autorizare a funcion rii; documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii PFA/ntreprinderi individuale/nterprinderi familiale, conform anexei din O.U.G. nr. 44/2008. Dosarele complete se nainteaz, de ctre Serviciul Avize Mici ntreprinzatori, ctre Direcia Administrare Piee sau dup caz Serviciului Juridic-Contencios i Primriei Municipiului Iai pentru a fi vizate respectiv aprobate. Avizele de principiu se returneaz mpreun cu dosarul la Centrul de Informaii pentru Ceteni, n vederea eliberrii acestora ctre solicitani. Eliberarea
documentelor se face numai dup achitarea tuturor taxelor legale.

Termenul maxim pentru eliberarea: avizelor de principiu este de maxim 15 zile calendaristice de la data depunerii i nregistrrii dosarului complet;

 pentru eliberarea autorizaiilor de funcionare i vizei anuale a acestora este de maxim 30 zile calendaristice de la data depunerii i nregistrrii dosarului complet; pentru eliberarea acordurilor privind organizarea i desfurarea jocurilor de artificii n municipiul Iai este de maxim 3 zile calendaristice de la data depunerii i nregistrrii dosarului complet; n cazul obinerii i nregistrrii autorizaiei n Registrul Comerului termenul de eliberare a certificatului de nregistrare i dup caz a certificatului de nscriere meniuni este de 3 zile lucrtoare, respectiv 5 zile lucrtoare calculat de la data nregistrrii cererii sau, dup caz, de la data completrii cererii cu documentele solicitate. SERVICIUL STARE CIVIL n cadrul Direciei Locale de Eviden a Persoanelor sunt percepute 3 taxe speciale dup cum urmeaz:
-lei Denumire tax Nr. crt. Nivelul taxei pentru anul 2010 Majorarea pentru anul 2011 Nivelul taxei pentru anul 2011

Temei de drept

1.

Tax pentru oficierea cstoriei smbta Tax pentru oficierea cstoriei duminica Tax procesare dosar(altele dect cele de natere, cstorie, deces)

74

---

74 Legea 571/2003 - art.282

2. 3.

194 9

-----

194 Legea 273/2006 - art. 30 9

Aceste taxe se ncaseaz la casieria deschis la sediul Serviciului de stare civil din strada Vasile Alecsandri nr. 8 i sunt gestionate de Biroul financiar-contabil-buget din cadrul Direciei. Sumele ncasate sunt depuse n contul direcie (IBAN : RO76TREZ4065040XXX007708) deschis la Direcia General a Finanelor Publice - Trezoreria municipiului Iai. Taxa special pentru procesarea oricrui dosar de stare civil, mai puin cele de natere, cstorie i decese, este destinat a acoperi cheltuielile cu materialele de stare civil necesare pentru a procesa i rspunde cererilor, taxa este meninut la o valoare minim pentru ca serviciile sa fie accesibile tuturor cetenilor.
6

Taxele pentru oficierea cstoriilor civile n zilele de smbt i duminic, zile considerate de repaus sptmnal conform legislaiei muncii sunt utilizate pentru finanarea cheltuielilor curente de ntreinere i funcionare, investiii, dotri i achiziii n vederea bunei funcionri a Direciei i creterii calitii serviciului public prestat ctre ceteni. BIROUL PROTECIE CIVIL

Tax an 2010 Nr Denumirea taxei Lei

1 1

Procent majorare 2 3 4 5 6 Tax privind meninerea n stare de funcionare a fondului de adpostire existent i asigurarea proteciei prin adpostire pentru populaia Municipiului Ia i Valoare - Construcii cu suprafa construit desfurata pnala 150 mp - Construcii cu suprafaa construit desfurat ntre 150 mp i 600 mp - Construcii cu suprafaa construit desfurata ntre 600 mp i 1.000 mp - Construcii cu suprafaa construit desfurat mai mare de 1.000 mp

Nivel conform H.G.nr.1514/ 2006

Tax an 2011 (lei)

Temei de drept

8 - Lege nr.481/2004 - HCL nr.462/28.12.2006 - HCL nr.198/03.05.2007 - HCL nr.138/21.07.1997 - Lege nr.571/2003 art.282 taxe speciale

166

166

331

331

1.103

1.103

1.103 plus 1.000 pentru fiecare 1.000 mp in plus

1.103 plus 1.000 pentru fiecare 1.000 mp in plus 1 leu/mp pe luna

Tax nchiriere adposturi special construite

Conform art.45 alin.6 din Legea nr.481/2004 Referat nr.16778/06.03.2007 HCL nr.198/03.05.2007

Taxa pe linie de protecie civil se achit anticipat odat cu solicitarea autorizaiei de construcie. Sumele ncasate se folosesc pentru lucrri de ntreinere i reparaii adposturi de protecie civil i pentru investiii i dotri n cadrul Biroului de Protecie Civil al Municipiului Iai (mobilier, tehnic de calcul, costume de protecie, etc).
7

Taxa de nchiriere a adposturilor special construite (conform art.45 alin.6 din Legea nr.481/2004) se achit n avans pe 1 an calendaristic de la data nchirierii. Fondul rezultat din taxa de nchiriere a APC-urilor va fi utilizat pentru igienizarea, repararea i dotarea APC-urilor special construite, altele dect cele nchiriate. DIRECIA TEHNIC BIROU VERSANI, MONUMENTE

Nr. crt. 0

Denumire impozit, tax 1 Taxe speciale: - verificare condiii tehnice i avizare construcii n zon de versant - verificare condiii tehnice i avizare construire n zona podului

Nivel an 2010 lei 2

Procent de majorare 3

Nivel an 2011 lei 5

Temei de drept 6 HG 956/2009; art. 282, Legea nr. 571/2003 art. 30, Legea nr. 273/2006

1.

110

110

110

110

Regulament de aplicare a taxei de verificare a condiiilor tehnice i avizare construcii n zona de versant: Verificarea documentaiei prezentate; Editarea corespondenei n cazul dosarului incomplet; Identificarea amplasamentului folosind hri, trapeze; Documentarea pentru identificarea lucrrilor de consolidare existente, a soluiei constructive folosite i a modului de funcionare; Deplasarea pe amplasamentul viitoarei construcii; Identificarea lucrrilor de consolidare existente i corelarea amplasamentului vi itoarei construcii cu acestea; Anexarea planului de situaie al zonei de construcie i figurarea lucrrilor de consolidare existente i impunerea condiiilor necesare protejrii funcionrii n condiii optime; Redactarea avizului; Supunerea avizului verificrii de ctre membrii Comisiei municipale pentru urmrirea stabilitii versanilor alunectori: contactare;
8

 informare i prezentare materiale; concluzii, inclusiv proces verbal. Transmiterea avizului la registratura general; Fondurile obinute din ncasarea taxei se vor dirija astfel: 75% pentru remunerarea membrilor Comisiei municipale pentru urmrirea stabilitii versanilor alunectori; 25% pentru ntreinerea lucrrilor de consolidare versani. Regulament de aplicare a taxei de verificare a condiiilor ehnice i avizare construire n zona podului: Verificarea documentaiei prezentate; Editarea corespondenei n cazul dosarului incomplet; Identificarea amplasamentului; Documentarea pentru identificarea utilitilor existente pe pod sau pasaj; Deplasarea la lucrarea de art vizat; Verificarea strii tehnice a lucrrii de art i a disponibilitii de instalare a noii re ele pe pod sau n zona podului; Redactarea avizului cu impunerea condiiilor tehnice; Transmiterea avizului la registratura general; Fondurile obinute din ncasarea taxei se vor dirija astfel: 75% pentru remunerarea membrilor Comisiei municipale pentru urmrirea stabilitii versanilor alunectori; 25% pentru executarea lucrrilor de ntreinere poduri.

BIROUL REGISTRUL AGRICOL

Denumire impozit/taxa Lei

Nivel an 2010 Lei

Majorare an 2011 fa de an 2010 Lei

Tax an 2011 Lei

Temei de drept (art., alin., lege) Lg. nr. 215/2001 Republicat -art. 36 alin 4, lit.c. Lg. nr. 16/1994 (cu completarile si modificarile ulterioare ) Legea arendrii art. 6 alin 3. Lg. nr. 571/2003 (cu completarile si modificarile ulterioare ) privind Codul Fiscal - art. 282;

Tax nregistrri contracte de arendare

5 -

Tax punat pentru: - Bovine, Cabaline - Ovine, Caprine, tineret bovin i cabalin sub 1 an

27 Lei/cap animal 16 Lei/cap animal -

27 Lei/cap animal 16 Lei/cap animal

Lg. nr. 215/2001 Republicat -art. 36 alin 4, lit.c. Lg. nr. 571/2003 (cu completarile si modificarile ulterioare ) privind Codul Fiscal art. 282; Lg.72/2002 - Legea Zootehniei ; Ord. 226/2003 privind ntreinerea pajitilor -Cap.IV pct.5 ; Lg. nr. 215/2001 Republicat -art. 36 alin 4, lit.c. Ordinul nr. 344/2007 - privind aprobarea Normelor Tehnice de completare a Registrului Agricol pentru perioada anilor 2007-2011. Ordonana 28/2008 privind Registrul Agricol . Lg. nr. 571/2003 (cu completarile si modificarile ulterioare ) privind Codul Fiscal - art. 282;

21 Tax adeverin rol agricol

21

Aceste taxe se aplic solicitrilor peteniilor n vederea ntocmirii i eliberrii contractelor de punat, a contractelor de arendare i eliberrii adeverinei de rol agricol. Procedura de lucru privind eliberarea contractului de punat const n: primirea cererii pentru ntocmirea contractului, verificarea datelor declarate n Registrul Agricol; calcularea taxei de punat pe cap de animal i eliberarea dispoziiei de plat catre solicitant; tehnoredactarea contractelor de punat n dou exemplare; transmiterea contractelor de punat la semnat la: Serviciul Cadastru, Serviciul Juridic Contencios, Viz control preventiv, Director Economic, Secretar, Primar; transmiterea contractelor de punat la Centrul de Informaii pentru Ceteni a Primriei n vederea tampilri i n final eliberarea unui exemplar din contractul de punat n 15 zile. Procedura de lucru privind eliberarea contractului de arendare const n: primirea cererii i a contractelor de arendare n trei exemplare, verificarea datelor declarate n Registrul Agricol; verificarea datelor nscrise n contract; nregistrarea contractelor de arendare n registrul contracte de arendare; tehnoredactarea unei adrese prin care s i se comunice proprietarului nr. de nregistrare cu care a fost nregistrat contractul; transmiterea adresei la semnat la Secretarul Municipiului Iai i Primar; transmiterea adresei la Centrul de Informaii pentru Ceteni a Primriei n vederea tampilrii; eliberarea adresei i a dou exemplare din contract ctre petent. Procedura de lucru privind eliberarea adeverinei de rol agricol const n: primirea cererii pentru ntocmirea adeverinei de rol agricol; verificarea datelor declarate n Registrul Agricol; eliberarea dispoziiei de plat ctre solicitant; tehnoredactarea adeverinei de
10

rol

agricol; transmiterea adeverintei de rol agricol la semnat la Secretarul sau Primarul Municipiului Iai; transmiterea adeverinei de rol agricol la Centrul de Informaii pentru Ceteni a Primriei n vederea tampilrii; eliberarea adeverinei de rol agricol. DIRECIA DE ADMINISTRARE A PATRIMONIULUI PUBLIC I PRIVAT

Nr. Denumire taxa, impozit Crt 1 2 Tax eliberare copii sau duplicate dup contracte de nchiriere, contracte de vnzare-cumparare, contracte de concesionare si alte tipuri de contracte. Tax eliberare copii sau duplicate dup contracte de nchiriere, contracte de vnzare-cumparare, contracte de concesionare i alte tipuri de contracte, n regim de urgen (termen 3 zile lucrtoare) Tax nscriere licitaie de nchiriere/vnzare spaii cu alt destinaie dect locuin i spaii locative Tax nscriere licitaie de nchiriere pentru parcri autoturisme 4

Nivel an 2010 3

Procent de majorare faa de an 2010 4

Valoare absoluta lei an 2011 5

Temei de drept

6 Legea 571/2003

30

30

Legea 343/2006 art. 282 Legea 273/2006 Legea 571/2003

42

42

Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006 Legea 571/2003

36

36

Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006 Legea 571/2003 Legea 343/2006 art.282

10

10 Legea 273/2006 HCL 144/2007

Tax participare la licitaie de nchiriere, licitatii de concesionare, licitatii vnzare spaii cu alt destinaie dect locuin i spaii locative i alte categorii de licitaii

0,5% la val. de pornire a licitaiei, dar nu mai puin de5 lei

0,5% la val. de pornire a licitaiei, dar nu mai puin de 5 lei

Legea 571/2003 Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006 HCL 145/2003 Legea 571/2003

Tax eliberare adeverin privind stadiul achitrii ratelor i comunicare documente

Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006

11

Tax eliberare adeverin privind stadiul achitrii ratelor n regim de urgen (3 zile lucrtoare)

Legea 571/2003 32 32 Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006

Tax eliberare adeverin privind acordul de revnzare imobil 8 15 15

Legea 571/2003 Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006

Taxa eliberare documentaii din imobile, etc.

copii arhiv,

dup schite 25 25

Legea 571/2003 Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006

10

Taxa eliberare copii dup documentaii din arhiv, schite imobile, etc., n regim de urgen (3 zile lucrtoare) Taxa eliberare aviz de principiu pentru lucrrile de construcii, instalaii, modificri n spaii cu alt destinaie dect locuin i spaii locative; alte avize Taxa depozitare obiecte (produse) evacuate din spatiile proprietate a municipiului Iai

Legea 571/2003 42 42 Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006 Legea 571/2003 29 29 Legea 343/2006 art.282 Legea 273/2006 Legea 571/2003 Legea 343/2006 art.282 1/luna/m.p. Legea 273/2006

11

12 * (la aceast tax se adaug cheltuielile generate de transportul obiectelor evacuate).

Taxele speciale se achit anticipat odat cu depunerea cererii de eliberare a avizelor sau documentelor (cu excepia ultimei taxe care se calculeaz ulterior), iar veniturile realizate vor fi utilizate integral pentru buna funcionare a prestatorilor, prin finanarea cheltuielilor curente de ntreinere i funcionare a serviciilor precum i acoperirii sumelor destinate creterii calitii serviciilor publice prin achiziia de active fixe corporale i necorporale (tehnic de calcul, mobilier, etc.), materiale (birotic, consumabile), obiecte de inventar. Taxele speciale se ncaseaz numai de la persoanele fizice i juridice care beneficiaz de serviciile publice locale prestate de ctre D.A.P.P.P. i pentru care s-au instituit aceste taxe. DAPPP prin serviciile i compartimentele sale presteaz servicii publice speciale, n interesul persoanelor fizice i juridice, la solicitarea acestora. Serviciile publice locale prestate sunt:
12

emiterea i eliberarea de duplicate, copii dup contracte de nchiriere, contracte de vnzare cumprare, la termen sau n regim de urgen; activiti privind gestionarea nscrierilor la licitaii de nchiriere, vnzare spaii cu alt destinaie dect locuin i spaii locative; activiti privind organizarea i desfurarea licitaiilor de nchiriere, vnzare spaii cu alt destinaie dect locuin i spaii locative; eliberare de adeverine privind stadiul achitrii ratelor, inclusiv comunicarea acestora, pe tot parcursul derulrii raporturilor juridice stipulate n contracte, la termen sau n regim de urgen; eliberare de adeverine privind acordul de revnzare imobile, la termen; eliberare copii dup documentaii din arhiv, schie imobile, la termen sau n regim de urgen; eliberarea acordului de principiu pentru efectuarea de lucrri de construcii, instalaii, modificri n spaii cu alt destinaie dect locuin i spaii locative de ctre locatari. Eliberare diverse avize i acorduri n legtur cu gestionarea patrimoniului; depozitarea obiectelor i produselor evacuate din spaiile proprietate a municipiului Iai. Prestarea serviciilor publice locale speciale se realizeaz la solicitarea persoanelor fizice i juridice. Cererea ce conine solicitarea serviciului public special se depune la registratura Primriei sau DAPPP. Prestarea serviciilor se realizeaz la termen conform legii (30 zile) sau n regim de urgen considerat a fi 3 zile lucrtoare ncepnd cu ziua urmtoare celei n care s-a depus i nregistrat cererea. SECRETARIAT CONSILIUL LOCAL ARHIV

Nr. Crt 1.

DENUMIRE TAXE Copie xerox documente arhivistice(Autorizaii de Construire documentaie anex, Hotrri aleConsiliului Local-documentaie anex, Decizii,Dispoziii emise de Primarul Municipiului Iai ,Petiii,Roluri Agricole,Roluri Financiare) Consultare documente arhivistice -teri Eliberare documente legalizateconform cu originalul Eliberari planuri de situaii, plane de reglementri urbanistice,e.t.c.

NIVEL TAXE an 2010

NIVEL CRETERE

NIVEL TAXE anul 2011

TEMEI DE DREPT

2 ron / pagin

2 ron / pagin

Lg.nr.571/2003 Art.282

2. 3. 4.

10 ron 20 ron 5 ron / pagin

10 ron 20 ron 5 ron / pagin

Lg.nr.571/2003 Art.282 Lg.nr.571/2003 Art.282 Lg.nr.571/2003 Art.282

13

BIROUL ORGANIZARE EVENIMENTE SPECIALE

Denumirea taxei 1. Tax pentru firmele care organizeaz aciuni promoionale, prezentri de firm / produse / servicii, trguri, festivaluri etc. 2. Tax pentru firmele care organizeaz parcuri de distracii, circuri etc., cu ocazia unor manifestri, altele dect Srbtorile Iaului

Unitate a de msur lei /mp /zi

Nivelul taxei pentru anii 2009 / 2010 3 *suprafaa minim = 4 mp Reduceri: - pn la 100 mp = fr reducere - ntre 101 - 250 mp = reducere 10% - peste 250 mp = reducere 15%

Major are pentru anul 2011 -

Nivelul taxei pentru anul 2011

Temei de drept

3 *suprafaa minim = 4 mp Reduceri: - pn la 100 mp = fr reducere - ntre 101 - 250 mp = reducere 10% - peste 250 mp = reducere 15%

lei /mp /zi

3 *suprafaa minim = 20 mp Reduceri: - pn la 100 mp = fr reducere - ntre 101 - 250 mp = reducere 10% - peste 250 mp = reducere 15%

3 *suprafaa minim = 20 mp Reduceri: - pn la 100 mp = fr reducere - ntre 101 - 250 mp = reducere 10% - peste 250 mp = reducere 15%

HCL 78 / 2000 - art. 1 Legea 571 / 2003 art. 282 Legea 273 / 2006 art. 30 Legea 343 / 2006 art. 246

3. Tax pentru i promoionale mobile diverse echipamente ii audio, mijloace auto / echipate cu bannere i / me audio). Instalaiile / e audio vor fi utilizate n ele orare 10.00 - 13.00 i 0.00. 4. Tax de participare a firmelor cu activitate de alimentaie public, care doresc s participe la aciuni speciale organizate cu

lei /zi

16 Ziua se compune din intervalele orare 10.00 - 13.00 i 16.00 20.00.

16

lei /mp /zi

39 *suprafaa minim = 9 mp Reduceri: - pn la 100 mp = fr reducere - ntre 101 - 250 mp = reducere 10% - peste 250 mp = reducere 15%

39 *suprafaa minim = 9 mp Reduceri: - pn la 100 mp = fr reducere - ntre 101 - 250 mp = reducere 10% - peste 250 mp = reducere 15%

14

diverse ocazii, altele dect Srbtorile Iaului i Srbtori de Iarn 5. Tax de participare a firmelor la Trgul Meteugarilor lei /mp /zi 27 27

6. Tax de participare la manifestrile organizate cu ocazia Srbtorilor de Iarn 7. Tax de participare la manifestrile organizate cu ocazia Srbtorilor Iaului

lei /mp /zi

HCL 78 / 2000 - art. 1 Legea 571 / 2003 art. 282 Legea 273 / 2006 art. 30 Legea 343 / 2006 art. 246

- tax de nscriere la trguri - tax pentru vnztori ambulani - tax pentru desfurarea de aciuni promoionale, parcuri de distracie, festivaluri, circuri etc.

lei /mp /zi lei /zi

27

27

55

55

lei /mp /zi

15

Veniturile din ncasarea acestor taxe provin de la firmele participante i sunt aplicate pentru toat perioada atribuit evenimentului. Toate aciunile menionate mai sus necesit un aviz eliberat de ctre Biroul Organizare Evenimente Speciale. Taxa pentru firmele care organizeaz aciuni promoionale, prezentri de firm/produse/ servicii, trguri, festivaluri etc.; taxa pentru firmele care organizeaz parcuri de distracii, circuri etc., cu ocazia unor manifestri, altele dect Srbtorile Iaului; taxa pentru campanii promoionale mobile folosind diverse echipamente (instalaii audio, mijloace auto/vehicule echipate cu bannere i/ sau sisteme audio); taxa de participare a firmelor cu activitate de alimentaie public, care doresc s participe la aciuni speciale organizate cu diverse ocazii, altele dect Srbtorile Iaului i Srbtori de Iarn; taxa de participare a firmelor la Trgul Meteugarilor; taxa de participare la manifestrile organizate cu ocazia Srbtorilor de Iarn i taxa de participare la manifestrile organizate cu ocazia Srbtorilor Iaului (taxa de nscriere la trguri, taxa pentru vnztori ambulani, taxa pentru desfurarea de aciuni promoionale, parcuri de distracie, festivaluri, circuri etc.) se achit la eliberarea avizelor corespunztoare. Veniturile realizate din taxele speciale vor fi utilizate pentru investiii, dotri i achiziii, n vederea creterii calitii serviciului public specific, precum i pentru dezvoltarea i realizarea unor evenimente menite s promoveze imaginea i valorile municipiului Iai. DIRECIA DE COMUNICARE SERVICIUL C.I.C.

Nr.crt. 1

Denumire taxa Taxa eliberare copii dup documente de interes public

Taxa an 2010 3 LEI / pagina

Taxa an 2011 3 LEI / pagina

Informaiile de interes public sunt solicitate n scris, pe un formular tipizat. n cerere, solicitantul face precizarea dac este dispus s suporte cheltuielile aferente serviciilor de prelucrare a datelor (activiti, consumabile). Dac persoana fizic sau juridic este dispus sa plteasc taxa pentru informaiile solicitate, funcionarul cu resposabilitate n domeniu elibereaz o dispozii e de plat iar taxa este achitat direct la casieria instituiei n contul 421 sau prin virament n contul RO88TREZ4065040XXX000702. Taxele se percep la ridicarea documentelor solicitate. Veniturile obinute din aceasta tax se utilizeaz pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru finanarea cheltuielilor curente de ntreinere i funcionare a acestor servicii.

16

Pentru nfiinarea i funcionarea unor servicii din cadrul Primriei Municipiului Constana i Consiliului Local Constana s-au instituit unele taxe speciale precum: Taxa de acces n staiunea Mamaia pentru autoturismele care nu au numr de nmatriculare n municipiul Constana. Taxa constituie venit cu destinaie special fiind instituit din raiuni de cretere a gradului de atractivitate n staiunea Mamaia prin organizarea de spectacole, manifestri i concursuri pe domeniul public, precum i pentru meninerea cureniei i asigurarea iluminatului public n staiunea Mamaia. Se aplic tuturor autoturismelor care nu sunt nmatriculate n Constana care vor intra n staiune n perioada estival. Contravaloarea taxei este: 3 lei pentru fiecare intrare i se achit la casierii de la bariere; 4 lei pentru abonament 24 ore i se achit la casierii de la bariere sau de la dispeceratul staiei de taxare; 25 lei pentru abonament 7 zile i se achit la casierii de la bariere sau la dispeceratul staiei de taxare; 250 lei pentru abonament ntreg sezon estival i se achit la dispeceratul staiei de taxare. Responsabilitatea ncasrii contravalorii taxei revine Serviciului Public de Impozite, Taxe i alte Venituri ale Bugetului Local. Consiliul Local al Municipiului Piatra Neam stabilete urmtoarea tax special: Taxa edilitar Se stabilete pentru refacerea faadelor la unele imobile situate n municipiul Piatra Neam, pentru amenajarea zonelor adiacente blocurilor, pentru utiliti. Acesta se calculeaz aplicnd cota de 15% la valoarea impozitului pe cldiri datorat pentru apartamentele aflate n proprietatea contribuabililor persoane fizice. n cazul contribuabililor persoane juridice, se aplic cota de 15% la valoarea impozitului pe cldiri pentru construciile proprietatea acestora situate att la parter ct i la etajele superioare ale imobilelor din municipiul Piatra Neam. Taxa edilitar se datorez anual, cu dou termene de plat, astfel: 31 martie 2011 i 30 septembrie 2011. n cazul n care nivelul taxei este de pn la 50 de ron, aceasta se pltete integral la prima scaden: 31 martie 2011. Neplata taxei la termenele stabilite atrage dup sine, calculul i plata majorrilor de ntrziere, dobnzilor i penalitilor, precum i aplicarea msurilor de urmrire i executare silit.
17

O nou tax special instituit recent de ctre majoritatea Consililor Locale din cadrul primriilor este:

Taxa special pentru desfacerea cstoriei pe cale administrativ.

De la nceputul anului, conform art.2, coroborate cu cele din art.23 alin 3 din Legea nr.202/2010 s-a simplificat modalitatea de divor pentru cuplurile ce ajung s se despart de comun acord i nu au copii minori. Astfel, divorul administrativ poate fi pronunat i de ofierul de stare civil de pe raza localitii de domiciliu sau n faa notarului public, taxa fiind stabilit de fiecare primrie n parte. Instituirea acestei taxe speciale este posibil conform prevederilor Legii 215/2010 privind Administraia Public Local precum i Metodologiei cu privire aplicarea unitar dispoziiilor legale privind divorul prin acordul prilor. Pentru a descuraja cuplurile din localitate s nu divoreze, primarul din Sngeorgiu de Mure (8000 de locuitori) a decis s introduc o tax special pentru divorul administrativ. Suma necesar pentru naintarea actelor de divor a fost stabilit, astfel, la 10.000 de lei, echivalentul sumei de 2380 euro. Primarul a susinut c a vrut, astfel, s i determine pe soi s se gndeasc asupra pasului decis. A cerut chiar i ajutorul preotului. Pn acum, doar trei cupluri au cerut informaii la primarie despre divorul administrativ. Ins nu au fcut demersuri ulterioare. La Trgu Mure, taxa de divor este de 650 de lei, la Timioara, Focani i Suceava de 500 de lei, iar la Flticeni de 300 de lei. n schimb, la Deva, Arad ori Bucureti, nu se pltete nimic. REIA- cel mai scump ora n urma unui studiu realizat de ctre Institutul pentru Politici Publice din capital, Reia este regina clasamentului n privina numrului de taxe speciale, cu 124 de astfel de dri, departajndu-se prea lejer de municipiul ocupant al locului II, Trgu Mure, cu 80 de taxe speciale. Urmau n top Aradul cu 67 de taxe speciale, Timioara cu 56, Iaul cu 40, Piatra Neam cu 33, Constana cu 23, precum i Miercurea Ciuc i Sfntu Gheorghe, cu cte 20. L-am ntrebat i sptmna aceasta pe primarul Reiei care mai este situaia acestor taxe, acesta explicnd c ar fi vorba, de fapt, despre o greeal de interpretare: Taxele trebuie unificate pentru c, spre exemplu, la un serviciu avem tax de xerox de 0,4 lei pe coal, iar la altul de 0,5 lei. Au mai fost introduse i unele noi precum: cele pentru cinematograf, una de divor i una pus pe adeverinele eliberate persoanelor cu venituri reduse care cer ajutoare de nclzire. Documentul nir, pe 26 de pagini, taxele speciale pe care administraia reiean le percepe, printre
18

care nu se prea regsesc repetri ale tarifului de la xerox. ntlnim tot felul de taxe pentru autorizaii i vize legate de orarul de funcionare, o tax pentru nregistrarea naterii i a decesului, taxe de nchiriere inclusiv pe paturi, taxe pentru distribuirea de fluturai sau materiale promoionale n Reia, taxe pentru deinerea de vehicule i utilaje lente, inclusiv o tax pentru efectuarea ncasrii/virrii timbrului arhitecturii, taxe de punat, de copiat documente din arhiv, de eliberat copii dup adeverine i multe altele. Toate votate de consilieri.

Concluzii Autoritile locale pot percepe, conform Codului Fiscal, taxe speciale pentru serviciile publice stabilite prin regulamentele proprii, pe lng cele 30 de impozite i taxe locale reglementate de legea fiscal. Autoritile comunelor, oraelor i municipiilor decid att asupra nivelului taxelor i impozitelor cuprinse n Codul Fiscal, dar numai n limitele (marjele superioare i inferioare) pe care acesta le prevede, ct i asupra condiiilor i sectoarelor de activitate n care pot institui taxe speciale pentru serviciile publice locale create n interesul persoanelor fizice i juridice. Competenele consiliilor locale i judetene n domeniul fiscal sunt sporite de reglementarea din legea finanelor publice locale care le permite sa evalueze necesitatea impunerii unor taxe prin propriile regulamente. Astfel, pe langa cele 30 de taxe existente n Codul Fiscal, la nivel local pot aparea taxe suplimentare, n funcie de specificul zonelor n care se aplic i de nevoile pe care le identific guvernanii locali.

19

BIBLIOGRAF

1. Voinea Gheorghe, Impozite, taxe i contribtii, Ed. Junimea, Iai, 2005 2. Georgeta Vintil, Fiscalitate.Metode i tehnici fiscale, Ediia a 2-a, Ed. Ecomonic, 2006, pag. 594 3. Adriana Florina Popa, Nicu Popa, Impozitele i taxele reglementate de Codul Fiscal, Ed. Contaplus, Ploieti, 2008, pag. 283 4. Narcisa-Roxana Moteanu, Fiscalitate. Impozite i taxe, Ed. Universitar, Bucureti, 2008, pag.371 5. Hotrrea Consiliului Local al Municipiului Iai nr. 177 din 31 mai 2010 privind stabilirea impozitelor i taxelor locale i a altor sume care se fac venit al bugetului local pentru anul 2011 6. Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal completat i modificat cu OUG 117/2010 din 23 decembrie 2010 7. www.primaria-iai.ro

20