ECONOMIE RURAL

PROBLEMATICA MUNCII CA FACTOR DE PRODUCIE N EXPLOATATEA ECONOMIC

Munca reprezint factorul de producie activ i determinant al tuturor activitilor economice fiind factorul primordial al dezvoltrii i bunstrii oricrei societi. Schumpeter vede n trilogia factorilor: Pmnt Munc !apital " a agenilor: proprietari funciari salariai capitaliti i a veniturilor: rent salariu profit clasica structuirare a analizei economice. Metodele globale de cretere respect n cae mai mare parte aceast organizare gndirii. #n modelul fiziocrat factorul primordial de producie este pmntul n modelul clasic munc n modelele mar$ist i %e&nesian capitalul iar n modelele neoclasice i mar$iste combinarea capitalului i a munc considerate n mod respectiv ca tehnic de producie i ca raport socio'fundamental al capitalismului. #n modelele globale o ipotez ar fi c originea factorilor de producie este e$ogen modelului. (otarea iniial cu factori de producie condiioneaz creterea economic. ) alt ipotez ar fi c la originea factorilor de producie este producia nsi astfel deschiznd posibilitatea unei abordri dinamice dar la un pre al ficiunii puin acceptabil produsul trebuie s fie suficient de maleabil pentru a se preta la forma funcional reclamat ca factor de producie. * treia ipotez este cea a progreselor n organizare dup care ameliorarea eficacitii factorilor rmne mecanismul central al creterii dar provine mai puin

din schimbarea tehnic ci dintr'un ansamblu de fenomene disparate i comple$e care se leag mai mult sau mai puin de raporturile sociale i de organizarea social. !ele trei ipoteze nu se e$clud reciproc ci au tendina de a se suprapune pentru a oferi o palet de e$plicaii mai compele$e creterii economice unde volumul i eficacitatea factorilor se combin n proporii variabile pentru a da natere dezvoltrii. Problemele generale ale muncii n agricultur Munca n agricultur repreznit elementul determinant pentru punerea n valoare a resurselor din aceast ramur reprezentate de capitalul funciar i de captalul de e$ploatare influennd decisiv rezultatele de producie. Muncii n agricultur trebuie s i se recunoasc caracterul special nu numai datorit importanei economice ci mai ales importanei sociale ce decurge din noile funcii ale agriculturii. !aracterul muncii n agricultur nu este diminuar de reducerea continu a numrului de participani activi la activitile agricole. (iminuarea treptat a foei de munc n agricultur determinat de accentuarea creterii economice pe lng aspectele de legate creterea productivitii a determinat n mediul rural o criz profund. !riza vieii rurale este generat de e$odul rural care a dus la depopularea satelor romneti dar i la dernizarea ranului romn fenomene ce bulverseaz viaa din mediul rural. Metodele i procedeele de evaluare a muncii n agricultur constituie o problem cu cararcter general care poate fi abordat sub trei aspecte: ' mna de lucru disponibil ' munca efectiv folosit ' munca necesar. Caracteristicele i particularitile muncii n agricultur

Munca n agricultur ca factro de producie prezint unele caracteristici i particualriti proprii putndu'se afirma c munca n agricultur nu este omogen i uniform ca n industrie. !omple$itatea proceselor de munc din agricutur fiind determinat de structura comple$ a activitilor din agricultur de legitile biologice de dezvoltare a plantelor i animalelor de varietatea sistemelor de cultur i a structurilor tehnologice i de condiiile naturale determin o serie de : ' trsturi tehnice ' caracteristice economice i sociale. Trsturile tehnice Munca n agricutur este: ' dificil de cele mai multe ori se desfoar n condiii grele de lucru cu temperaturi pozitive sau negative la limita suportabilitii umena. Se obicei munca n agricultur se desfar n spaii deschise sub influena direct a factorilor climatici fiind periculoas gradul de periculozitate fiind sporit datorit diversitii e$treme a cauzelor generate de pericole. ' diversificat necunoscnd acea specializare a modelului industrial. (iveristatea operaiilor crete proporional cu numrul culturilor i al tehnologiilor agricole practicate acest fapt determinnd n mod obiectiv ca lucrtorul agricol s posede cunotine din domenii diferite n regiunile unde se practic policultura. !hiar i acolo unde se practic monocultura numrul i comple$itatea operaiunilopr solicitate este e$trem de ridicat. ' variabil n timp fiind dependent de anumite perioade calendaristice ca de e$emplu n sectorul vegetal unde n fiecare decad i lun se e$ecut lucrri agricole specifice aprnd fenomenul de sezonalitate.

' Subordonat n mod obiectiv necesitilor fiinelor vii indiferent de sistemul de cretere adoptat pentru animale ngri+irea acestora este zilnic ,hrnit adpat etc.- iar n cultura plantelor e$ecutarea unor tratamente se face numai la momentele oportune nee$ecutarea lor poate s compromit n totalitate recolta respectiv. Caracteristici economice i sociale ale muncii n agricultur Munca n agricultur: ' n mod tradiional este o munc de tip familial care n aparen nu cost nimic n gospodriile agricole individuale sau n cele familiale nici nu se cuantific aceast munc de unde incitaia de a nu se face economie. Munca are o importan i o seminificaie mult mai mare n e$ploataiile de tip familiar dect n celelalte activiti umane. .ucrnd pentru el agricultorul nu simte greutatea i dificultatea muncii e$ecutate de unde randamentul n munc este superior att calitativ ct i cantitativ comparativ cu al altor categorii de lucrtoti agricoli mai puin motivate n efectuarea unor lucrri agricole. ' este puin specializat de e$emplu n e$ploataiile agricole n care se practic pomicultura diversitatea operaiilor agricole crete proporional cu numrul culturilor i al tehnologiilor agricole. /nul i acelai lucrtor este obligat n timpul anului s e$ecute o serie de lucrri ca: dezgropat tieri n uscat sau verde palisat copcit copilit diverse tratamente recoltat etc. !eea ce face ca divizarea muncii s fie aporpe imposibil. ' este dificil de controlat i ceea ce este mai important calitatea muncii n agricultur este mai greu de apreciat efectele muncii se stabilesc i devin vizibile la sfritul ciclului de producie n momentul recoltrii. .a rezultatul final adic cantitatea de recolt obinut i aduc aportul totalitatea lucrrilor e$ecutate potenate

n sens pozitiv sau negativ att de factorii naturali ct i de modul n care reacioneaz plantele i animalele la acelai efort depus de om devine aproape imposibil cuantificarea calitativ a fiecrei lucrri agricole. ' este puin sigur pentru salariai necesarul de for de munc este sezonier i lucrtorii prefer un serviciu mai regulat Salariatul agricol sezonier se afl ntr'o permanent nesiguran datorit deselor ntreruperi ale lucrului cauzate de timpul nefavorabil rezolvarea fiind garantarea unui salariu minim pentru timpul nefavorabil. 0umrul salariailor cu contract de munc pe perioad nedeternimat n agricultur este e$trem de mic. #n agricultur munca salarial este mai puin adaptat cunoscnd ritmuri i intensiti e$trem de diferite unde nesigurana locului de munc este aporape permanent i aprecierea calitii lucrrilor e$ecutate este destul de greoaie i procesele de producie e$trem de controlat.

SP121()0 ,1SP*S- 3./4* 105103213 3!)0)M1!6 *0 111

ECONOMIE RURAL
COOPERAREA I ASOCIEREA N AGRICULTUR

!ooperarea s'a constituit ntr'una din trsturile universale ale societii umane att temporal ct i spaial i poate fi: ' cooperare care nu are o orientare dorit ' cooperare spontan ' cooperare tradiional ' cooperare contractual. #n agricultur cooperarea are o tradiie veche n decusul istoriei ntlnindu'se diverse forme de cooperare dar care reprezentau forme primitive. *gricultura este domneiul n care cooperarea i asocierea au fost mai necesare dect n orice alt domeniu al activitii umane agricultorul izolat sinindu'se neputincios la baza dezvoltrii cooperrii situndu'se ideea necesitii ntra+utorrii. *socierea a fost practicat de agricultori din cele mai vechi timpuri gruprile constituite nu au mbrcat de la nceput o form +uridic. !ooperativele sunt de fapt asociaii care se formeaz pentru ca cei ce se asociaz s realizeze avanta+e personale. *lturi de avanta+ele de mrime tiina cooperaiei poate fi sintetizat n dou grupe: economisirea de costuri de tranzacie i diminuarea comportamentelor oportuniste" limitarea riscurilor de deriv din acestea. !a form organizatoric prin cooperaie aceste riscuri pot fi diminuate pe dou ci: pe de o parte n msura n care cooperativa ofer membrilor si posibilitatea influenrii politicii antreprenoriale neutraliznd astfel dependena prin internalizarea riscului iar pe de alt parte prin instrumentul rspunderii reciproce i controlului semnalizeaz terilor renunarea la comportamente oportuniste. *pariia i dezvoltarea organizaiilor cooperatiste n agricultur este determinat de e$istena ctorva premise de baz c: ' necesitatea asocierii n organizaii cooperatiste trebuie s fie resimit de productorii agricoli acetia avnd libertate deplin de aciune ' e$istena unui statut +uridic prin care s se precizeze obiectul de activitate al cooperativei condiiile de admitere modul de funcionare i gestionare s se reglementeze relaiile dintre adereni i respectiva structur cooperatist care reprezint e$clusiv manifestarea actului de voin al productorilor agricoli ce nfiineaz cooperativa. )rganizaiile cooperatiste prin activitatea lor au o serie de caractericstici favorabile dezvoltrii rurale furniznd membrilor avanta+e privind economia de cheltuieli conferindu'le un plus de for n negocierile cu diferii comerciani i ntreprinderi de prelucrare.

*cionnd ca circuite de aprovizionare cu resurse de producie i de comercializare a produselor agricole cooperativele faciliteaz ncadrarea micilor productori agricoli n fliu$urile economiei naionale. !ooperativele contribuie la stabilitatea rural furnizeaz servicii membrilor ntr'un mod durabil n timp particip la diverse proiecte de dezvoltare se pot adapta unui mare evantai de aciuni economice sociale de consultan instruire etc. !ooperativele agricole se difereniaz de la o ar la alta dar esena lor este aceeai putnd fi sintetizat n urmtoarele: ' participarea deschis n senbsul c oricine poate beneficia de dreptul de a intra ntr'o cooperativ agricol cu condiia respectrii reglementrilor legale i a statutului cooperativei" ' asigurarea unui regim democratic n gestionarea cooperativei fiecare aderent dispunnd numai de un vot ' e$clusivismul concretizat n aceea c o cooperativ trebuie s'i cimrcumscrie obiectul activitii numai la cel pe care l poate realiza cu membrii si ' dubla cone$iune ntre membrii i cooperativ care presupune c nu poate beneficia de serviciile unei cooperative cine nu este membru al acesteia iar pe de alt parte nu poate fi membru al unei cooperative cine nu apeleaz la serviciile ei. Asocierea i coo erarea !" a#ric$%&$ra Ro'("iei #n literatura de specialitate se consider c anul oficial al naterii cooperaiei n 2omnia este anul 789: unii autori sunt de prere c punctul de pornire al cooperaiei trebuie situat imediat dup adoptarea .egii rurale din 78;< cnd apar primele obti de arendare i cumprare a pmntului care au fost iniiate de ranii proaspt mproprietrii. *pariia obtilor a fost impus de insuficiena pmntului agricol necesar e$istenei familiei rneti. *ctivitatea obti se baza pe o serie de principii care prezint interes i n etapa actual: ' raza lor de activitate era comuna ai crei locuitori lucrau pe proprietatea arendat ' funciile i atributele obtei erau multiple ' rspunderea social era solidar i nelimitat ' prile sociale nu se constituau n mod obligatoriu ci numai dac erau cerute de proprietar n sensul de garanie ' preul pe care l plteau asociaii era constituit din costul arendei plus cheltuielile de administraie repartizate la suprafaa e$ploatat ' asociaii erau obligai s nu'i tramnsporte recolta de pe cmp nainte de ai achita debitul sau de a fi depus spre vnzare n comun cantitatea de produse corespunztoare

' asociaii erau obligai s practice o agricultur raional pe baza unui program ntocmit de agronomul obtei ' cooperativa avea un caracter social nu urmrea obinerea de beneficii eventualul e$cedent rezultat se trecea la fondul social iar la sfritul perioadei de arendare era restituit asociailor. #ncura+area i legiferarea formelor asociative n scopul arendrii i cumprrii pmntului i gsete e$presia ntr'o serie de modificri ale !odului de procedur civil fcute n 79=< i care se refereau la faptul c arendarea sau cumprarea de vimobile rurale se poate face numai prin obtile de arendare. (up reforma agrar din anul 78;< a aprut la rani o nevoie acut de bani att pentru procurarea de inventar agricol ct i pentru plata ratelor scadente pentru terenul agricol cu care fuseser mrpoprietrii. Prin .egea reformei cooperaiei cooperativele au fost obligate s'i publice anual bilanul au fost reorganizate federalele i societile cooperatiste iar pe baza legii au fost luate msuri pentru perfecionarea activitii n fiecare domeniu al cooperaiei n vederea creterii competitivitii i eficienei. Micarea cooperatist din ara noastr ntre cele dou rzboaie mondiale a avut n principal rolul de a colecta micile economii ale populaiei steti i de a le spri+inii financiar de a colecta i valorifica produsele agricole disponibile nregistrnd un declin spre sfritul deceniului al patrulea nereuind pe deplin s satisfac doleanele rnimii. Asocierea i coo erarea !" a#ric$%&$ra )*ri%or +e,-o%&a&e *socierea i cooperarea n agricultur mbarc forme diferite att n ceea ce privete cadrul +uridic n care se realizeaz ct i ca structur intern adaptndu'se la nivelul de dezvoltare al forelor de producie i la sistemul de organizare al agriculturii din fiecare ar. #n >rana formele de asociere se ntlnesc sub diferite denumiri ca: grupri societi e$ploataii caracteristica de baz fiind aceea c toate sunt societi civile mbrcnd ca principale formele: ' 5*3! ? grupare agricol de e$ploatare n comun ' S!3* ? societate civil de e$ploatare agricol ' 3*2. ? e$ploataie agricol cu responsabilitate limitat. !aracteristicele 5*3! ? ului sunt: ' 5*3! este prin e$celen o societate civil i nu comercial ' n folosina gruprii se aduc de regul bunuri imobiliare ' toii membrii au obligaia de a participa efectiv la munc n comun aceat obligaie fiind una din caracteristicele fundamentale ale acestei forme asociative. Membrii 5*3! dup statutul lor social se mpart n:

' eful de e$ploataie care are aduse n 5*3! porturi n natur ce concureaz la formarea capitalului acestuia ' a+utoarele familiare adic membrii nesalariai ai familiei unui asociat care are calitatea de ef de e$ploataie care presteaz numai munca n cadrul 5*3! ' lucrtorii agricoli ? persoanele anga+ate de 5*3! . Membrii 5*3! sunt remunerai pentru munca ce o depun aceast renmunerare nu poate fi sub salariul minim garantat nici superioar sumei ce ar depi un anumit numr de asemenea salarii. !onstituirea i recunoaterea 5*3! de ctre organele abilitate este condiionat de e$istena unui statut. Statutele tip cuprind ispoziii generale dispoziii referitoare la aporturi capital social pri sociale drepturile i obligaiile asociailor administrarea i funcionarea aspecte referitoare la retragerea asociailor i respectiv e$cluderea lor repartizarea rezultatelor financiare dizolvarea i lichidarea 5*3!. S!3* nu constituie o grupare ca 5*3! dar poate avea un caracter familiar cu personalitate +uridic un patrimoniu distinct de patrimoniile personale ale asociailor. Pentru buna funcionare a societii deciziile importante sunt luate de adunarea asociailor fiecare asociat dispune de drept dse vot stabilit pe baza @un vot pentru fiecare parte socialA gestionarea societii este asigurat de un administrator care poate fi ales dintre asociai sau din afar. 3*2. care se poate nfiina pe baza unei legi adoptat n >rana n anul 798B este o e$ploataie agricol cu rspundere limitat obiectul lor fiind e$ercitarea unor activiti de producie agricol. Prin 3*2. se urmrete disocierea ntre patrimoniul e$ploatantului i al familiei sale i patrimoniul e$ploataiei precum i limitarea responsabilitilor asociailor fa de datoriile e$plataiei. !apitalul social nu poate fi mai mare dect o anumit sum fi$at prin dispoziie legal se poate constituie ntre persoane fizice ma+ore poate fi unipersonal sau pluripersonal numrul asociailor paote fi o persoan sau ma$im 7= persoane. For'e coo era&is&e Ponderea cea mai mare n agricultura rilor dezvoltate o ocup cooperativele care constituie o categorie special de societi. Principiile generale ale cooperaiei pot fi sintetizate astfel: ' societatea cooperativ este o societate de persoane prile sociale sunt personale i pot fi cedate numai cu consimmntul cooperativei ' n administrare se aplic principiul @un om un votA prin aceasta stabilindu'se o egalitate ntre e$ploatnii agricoli care dispun de mi+loace de producie de dimensiuni diferite

' societatea cooperativ n agricultur i desfoar activitatea n anumitre limite teritoriale stabilite prin statut de comun acord cu organismele tutelare. Societile cooperative sunt cel mai bine reprezentate de !/M* ? cooperative de utilizare a materialului agricol prezentate n agricultura >ranei. Pentru a funciona !/M* trebuie s dispun de capital social la baza lui stnd aporturile fiecrui asociat capitalul social este repartizat ntre adereni proporional cu valoarea pe care ei se anga+eaz s le primeasc prin intermediul cooperativei. !/M* prin activitatea sa contribuie la obinuirea e$plotanilor agricoli s raioneze n termeni tehnici i economici referitor la modalitile de desfurare a activitilor n cadrul e$ploataiilor lor. !ooperaia agricol s'a dezvoltat i n sistemul financiar ? bancar avnd ca obiective acordarea de mprumuturi pentru aderenii lor ulterior lrgindu'i sfera de activitate i prin prestarea de servicii bancare. !ooperativele de credit agricol au aceeai structur ca i celelalte societii cooperative din agricultur. #n rile cu agricultur dezvoltat reglementrile legale prevd crearea de uniuni i federaii de cooperative care funcioneaz pe baz de statute i au ca scop promovarea spri+inirea i funcionarea intereselor cooperativelor membre. /niunile se constituie ntre cooperative care desfoar aceleai activiti sau activiti diferite n cazul uniunilor la nivel naional. !ooperativele i uniunile lor se grupeaz n federaii. >ederaiile avnd numai atribuii de ordin +uridic: aprarea intereselor materiale i morale ale cooperativelor aderente ocupndu'se i de dezvoltarea cooperaiei agricole sub toate formele sale.