Politica de coeziune a Uniunii Europene

Politica de coeziune

Politica a solidaritatii modalitatea de furniza sprijin la nivel regional Uniunea Europeana are in vedere: - dezvoltare echilibrata a intregului teritoriu - raspandire i grad ridicat al beneficiilor

&riginea politicii de coeziune a UE

195 - !ratatul de la "oma necesitatea de #a consolida unitatea economiilor si de a asigura dezvoltarea armonioasa prin reducerea diferentelor e$istente intre diversele regiuni si a decalajelor cu care se confrunta regiunile mai putin favorizate%

19 6: ajutor stuctural pentru regiunile sarace

195' (ondul )ocial European *()E+ si (ondul European de &rientare si ,arantare -gricola *(E&,-+ 19.': crearea /, "E,0&

1ean "e2 *19.'+ - presedinte 3E 4politica regionala in cadrul 3omunitatii trebuie sa fie asemenea inimii unui orgasism si ar trebuie sa reanimeze viata in regiunile in care aceasta a fost negata%

19 1: "ezolutia 3onsiliului: ajutor financiar pentru dezvoltare regionala in cadrul politicii agricole comune si cordonarea ajutoarelor financiare *Planul Uniunii Economice si 5onetare+

-ctiuni si resurse reale

19 7: 4!hompson "eport%888desi obiectivul unei e$pansiuni continue a fost atins9 acesta nu se realizeaza echilibrat si armonios 19 5: (ondul European pentru /ezvoltare "egionale *(E/"+ stabilit initial pentu o perioada test de 7 ani &biectiv: corectarea dezechilibrelor regionale datorate: Predominantei agriculturii Schimbarilor industriale Somajului structural

(E/": activitati initiale

0nvestitii in intreprinderi mici pentru crearea a cel putin 16 noi locuri de munca 0nvestitii in infrastructura pentru intreprinderile mici 0nvestitii pentru infrastructura din zonele montane9 *eligibile si pentru fondul de agricultura+

(E/": activitati initiale

&peratiuni nationale *cote nationale pentru fondurile alocate+ proiecte prestabilite- influenta scazuta a nivelului european )5 solicitau finantare (E/" la nivel de proiecte )istem anual de selectie si refinantare a proiectelor

19'6: politica de coeziune

extinderea sudica - Grecia (1981), Spania si Portugalia (1986) :oile tari au determinat cresterea disparitatilor regionale

instrumente economice specifice Sudului pentru a contrabalansa presiunile economice si concurentiale datorate aderarii (Programe Integrate Mediteraneene (PIM) pentru perioada 1986-1992 ) 1986 ctul !nic "uropean - introducerea unui titlu speci#ic pentru coe$iune economica si sociala 1986 Piata !nica "uropena

19'': reforma

1988 - %onsiliul "uropean re&i$uieste modul de #unctionare a #ondurilor de solidaritate ('onduri Structurale) 1988 - %onsiliul "uropean aloca 68 miliarde de "%! (la preturile din 199() pe o perioada de ) ani 0ntroduce ; principii cheie:

- concentarare: focus asupra celor mai sarace regiuni - parteneriat: implicarea partenerilor regionali si locali - programare: programe multianuale - aditionalitate: fondurile EU nu se substituie fondurilor nationale

19'9 1997
0ntegrarea fondurilor structurale 5 obiective prioritare "eguli standardizate 5anagement descentralizat 3resterea bugetului fondurilor structurale de la .8; mld E3U *preturi curente in 19''+ la <685 mld E3U *preturi curente in 1997+ *crestere de la 1.= la 71= din bugetul UE+

199; reforma : dublarea eforturilor

1.' mld E3U pe o periad> de 5 ani pentru fondurile structurale i de coeziune 3adrul )tategic 3omunitar9 programe operationale9 document unic de programare 9= alocat pentru iniiative comunitare: ?&:@E"9 "E!EA9 PB5E)9 U"C-:D 1= alocat pentru activit>i inovative

199; - 1999
introducerea obiectivului . )implificarea procedurilor (ondul de 3oeziune 0nstrument (inanciar de &rientare pentru Pescuit 3resterea bugetului fondurilor structurale la 7< mld E3U *76= din bugetul UE+

<666-<66.: procesul de aderare la UE

< teme prioritare:

eficienta: simplificarea procedurilor pregatirea pentru procesul de aderare

-genda <666 documentul care a favorizat cel mai mare proces de aderare la UE - 16 noi state membre En mai <66; -cest proces a determinat o cretere cu <6= a poplaiei UE9 dar doar o cretere de 5= P0C

<666-<66.: procesul de aderare la UE

195 mld - pentru fonduri structurale 18 mld - pentru Fondul de Coeziune Instrumente de preaderare

- Phare: 10.9 mdl capacitate institutionala! - "#P#$%: &.' mld dez(oltare rurala! - I"P#: ).& mld mediu si transport!

<666 - <66.
7 obiective comune introducerea instrumentelor de preadeare pentru statele candidate *0)P-+ cresterea bugetului alocat fondurilor structurale la 7' mld F *77= din bugetul UE+

<66 - <617
3oncentrare asupra cresterii economice si crearea locurilor de munca 7 obiective 0nitiative comunitare !oate regiunile sunt eligibile -locare de 56 mld F *7.= din bugetul UE+ /ezvoltarea rurala si fondul pentru pescuit nu sunt considerate ca parte a politicii de coeziune