DREPTUL VAMAL N SISTEMUL DE DREPT AL RM 1.

NOIUNEA I OBIECTUL DE REGLEMENTARE AL DR VAMAL

La etapa actual n condiiile liberalizrii operaiunii de import/export i a stabilirii relaiilor economice de pia, statul RM a fost cointeresat n existena dr vamal ca ramur independent n scopul reglementrii relaiilor economice, financiare, fiscale, valutare din domeniul activitii vamale.
n istoria RM activitatea vamal se ncepe dup proclamarea independenei. n cadrul URSS statului i aparinea monopolul asupra comerului exterior, nimeni nu putea s-i dicteze aceste operaiuni, nimeni nu putea s introduc/scoat mrfuri, mi loace !ne"ti de pe acest teritoriu. #a $ septem!rie, %&&% este declarat c orice persoan fizic sau uridic, indiferent de forma de proprietate, este n drept s efectueze operaiuni de import/export.

ctivitatea vamal n RM const n! trecerea peste frontiera vamal a mrfurilor, mi"loacelor de transport, mi"loacelor bneti aplicarea reglementrilor tarifare i netarifare aplicarea i ncasarea drepturilor de import/export vmuirea cu perfectarea actelor necesare n funcie de regimul vamal i destinaia mrfurilor controlul vamal, supraveg#erea vamal alte modaliti de realizare a politicii vamale ca parte component a politicii interne i externe a statului

$n dependen de scopurile concrete de apariie, putem meniona urmtoarele tipuri de relaii sociale incluse n obiectul de reglementare a dr vamal, i anume! 1. Relaiile so iale le!a"e #e o$!a%i&a$ea a "i'i"(ii 'a)ale *i a sis"e)+l+i 'a)al.
n fiecare stat al lumii, or'anele vamale sunt c(emate s asi'ure securitatea economic a statului prin prote area economiei naionale fa de importul de mrfuri din strintate, cu promovarea exportului de mrfuri. )otodat, sistemul vamal al fiecrui stat depinde de anumii factori* mrimea teritoriului, dezvoltarea economic a statului, resursele naturale, resursele ener'etice ca !az + n dependen de ace"ti factori se or'anizeaz sistemul vamal al statului.

,.

Relaiile so iale le!a"e #e #e-lasa$ea -es"e .$o%"ie$a 'a)al( a )($.+$ilo$/ )i0loa elo$ #e "$a%s-o$"/ )i0loa elo$ 1(%e*"i/ -e$soa%elo$ .i&i e $e&i#e%"e *i %e$e&i#e%"e/ a!e%ii e o%o)i i e a+ $elaii o)e$ iale + sis"e)+l 1+!e"a$ al RM. Relaiile so iale le!a"e #e a-li a$ea "a$i.elo$ 'a)ale *i 3% asa$ea #$e-"+$ilo$ #e i)-o$"4e5-o$".
,onf. capit - .,od vamal al RM/, plile care sunt ncasate de ctre or'anele vamale sunt numite ca + drepturi de import/export. 0entru existena statului "i n scopul formrii veniturilor !u'etare, statul are dreptul de a ncasa aceste pli ca drepturi de import/export ce cuprinde totalitatea de taxe "i impozite. n RM de ctre or'anele vamale ale RM, conf. ,odului vamal "i ,odului fiscal .punct.1 + administrarea fiscal/ + taxa vamal, taxa pentru proceduri vamale, accizul "i )23-ul sunt aplicate "i ncasate la deplasarea peste frontiera vamal a mrfurilor, serviciilor, mi loacelor de transport de ctre or'anele vamale ale RM. ,onf. #e'ii cu priv la tariful vamal + nomanclator marfar + ce cuprinde lista mrfurilor supuse impunerii vamale, o ncadrare a mrfurilor la o anumit poziie tarifar "i indicarea mrimei taxei vamale pentru fiecare produs sau 'rupe de produse. 4in acest motiv n acest tarif vamal de import este nevoie de ncadrat marfa la o poziie tarifar. 4e exemplu* 5ste un cod marfar, primele $ o!li'atorii .urmtoarele se modific/, dar depinde de mrimea taxei vamale, deci ele n funcie de poziia tarifar "i descrierea lor o!in taxe vamale diferite* cartoful simplu* %16 cartoful de semn* scutit de tax vamal "i )23 786 .n perioada de %1 martie-%1 mai/ n RM taxele vamale sunt ni"te taxe vamale 9ad-valorem: , adic exprim un anumit procent din valoarea n vam a mrfurilor. 4ac valoarea n vam nu va fi confirmat documentar sau nu va fi !azat pe principiile metodei de !az conform valorii tranzaciei, atunci se va aplica metoda conform mrfurilor identice sau similare. 4e exemplu* au mai fost adu"i papuci n RM; 43< =umai c sunt adu"i din ,(ina, "i acei din ,(ina vor fi pu"i la preul celor din >talia. Re'ula* c(iar dac valoarea n vam este declarat de a'entul economic, or'anul vamal este n drept de sinestttor s concretizeze "i s sta!ileasc valoarea n vam a mrfurilor. 4ac a'entul economic nu este de acord cu valoarea n vam sta!ilit de ctre or'anul vamal, el nu poate s conteste aciunile or'anului vamal. #a nceput este o!li'at s plteasc, iar a!ia apoi poi s contestezi aciunile or'anului vamal. ns dup ce a'entul a pltit taxa statului, nu prea mai are rost s conteste aciunile or'anului vamal.

2.

4ac ai adus marfa, din moment cnd ai trecut frontiera "i n decurs de ?7 de ore de cnd ai trecut frontiera, marfa nu e prezentat la @iroul vamal intern pentru vmuire, marfa respectiv nu poate fi declarat "i vmuit, deoarece se afl su! suprave'(ere vamal. =edeclararea mrfii timp de ?7 de ore + la transportul auto, "i %A7 de ore + la transportul de cale ferat cu acordare dreptului de vam, constituie caz de contravenie vamal "i se aplic sanciune su! form de amend* $86-%886 din valoarea n vam a mrfurilor.

6.

Relaiile so iale le!a"e #e '()+i$ea )($.+$ilo$/ #e la$a$ea *i -e$.e "a$ea a "elo$ 'a)ale %e esa$e 3% .+% ie #e $e!i)+l 'a)al *i #es"i%aia lo$.
=oi mer'em la vam pentru ca pe declaraia vamal n detaliu s fie aplicat "tampila B#i!er de vam:. #i!erul de vam este actul prin care or'anul vamal pune la dispoziia titularului mrfurile care sunt o!iectul unei declaraii vamale n detaliu. Crice marf, orice o!iect .inclusiv mi loacele !ne"ti/ deplasat peste frontiera vamal + n mod o!li'atoriu se declar or'anelor vamale. .Se declar a!solut totul or'anului vamal, nu conteaz ct de mic e suma. =umai tre!uie sta!ilit forma ver!al, forma scris "i prin aciune. + despre fiecare vom studia mai trziu/. 4in momentul n care se declar marfa .nu vor!im despre o pers fizic care se duce s se plim!e, ci despre o activitate de antreprenoriat/, marfa care vine pe teritoriul RM noi putem s-o declarm su! re'im vamal de import, ct "i de circulaie li!er.
Re'imul de import si de circulaie li!er + nseamn re'im vamal prin care mrfuri de ori'ine strin se aduc pe teritoriul RM cu condiia respectrii re'lementrilor tarifare, re'lementrilor netarifare "i a vmuirii mrfurilor conform procedurii sta!ilite. 4eci nu mai este o!li'aiunea ca marfa dat s fie scoas de pe teritoriul RM.

ns noi putem s aducem acest marf pe teritoriul RM su! re'im vamal de tranzit + s se deplaseze pe dou drumuri vamale su! suprave'(ere, "i apoi l prse"te "i mer'e mai departe, punctul final fiind o alt ar. Re'im vamal de adminitere temporar Re'im vamal de depozit vamal + la !anc direct Re'im vamal de perfecionare activ, prelucrare .am adus orez n saci de 18D', "i direct n vam n !aza depozitului vamal efectum operaiuni de perfecionare "i am!alm n pun'i/.

4e aceea, pe teritoriul RM, n funcie de ce vrem s facem cu marfa respectiv + este necesar s perfectm anumite documente "i re'lementrile care sunt sta!ilite sunt diferite, n funcie de re'imul vamal, destinaia lor "i cate'oria mrfurilor + la autoturisme .ntr-un fel/, la mrfuri supuse accizelor .n alt fel, ex. i'rile, !uturile alcoolice, icrele ne're/roii, !lnurile, mo!ila de lux/. 2muirea + aciuni realizate de ctre declarani "i titularul mrfii prin intermediul !roDerului vamal "i or'anelor vamale n scopul acordrii li!erului de vam pentru ca marfa s fie plasat ntr-un anumit re'im vamal.

7.

Relaiile so iale le!a"e #e o%"$ol+l 'a)al *i s+-$a'e!8e$ea 'a)al(

Cr'anele vamale ale RM, n scopul asi'urrii le'alitii la trecerea peste frontiera vamal, "i n scopul identificrii mrfurilor, mi loacelor de transport pe !aza documentelor de nsoire, efectueaz aciuni de control vamal. Eormele de contrul vamal sunt foarte diferite, de ex* control selectiv control n mas control de ridicare total control vamal prin metoda livrrilor controlate control documentar controlul fizic corporal .form excepional/

9.

Relaiile so iale le!a"e #e o%"$ol+l 'al+"a$/ o%"$ol+l $elaiilo$ .i%a% ia$e + s"$(i%("a"ea *i s+-$a'e!8e$ea $e-a"$ie$ii )i0loa elo$ 1(%e*"i/ a )($.+$ilo$ *i se$'i iilo$ o1i%+"e #i% "$a%&a iile e o%o)i e e5"e$%e.
#a or'anul vamal se duce toat evidena "i controlul referitor la producerea "i scoaterea mi loacelor !ne"ti. 3stzi nu este nici o pro!lem pentru ca noi s ne clarificm cu ntre!area cte mi loace !ne"ti au fost introduse de o persoan fizic concret dac a fost completat o declaraie scris. 4e aceea n RM, pentru toate sumele ce dep"esc limita de %8 888 de euro sau deplasate ntr-o alt valut strin cumprat "i ac(iziionat de @anca =aional a RM, se completeaz o declaraie scris )27F dar se transmite informaia "i la @anca =aional a RM n scopul de a duce evidena. #a introducere + poftim, la scoatere + sunt anumite restricii. ,eea ce ine de a'enii economici, statul prin 9#e'ea cu privire la re'lementarea repatrierii de mi loace !ne"ti, mrfuri "i servicii provenite din tranzaciile economice externe: .art.-/ a sta!ilit c* orice a'ent economic, rezident al RM, indiferent de forma de proprietate este o!li'at s asi'ure repatrierea mi loacelor !ne"ti prin nscrierea mi loacelor n conturile !ancare din !ncile autorizate ale RM pe teritoriul RM. 4eci, ai exportat marf, fii !un "i aduce !anii n RM. 4ac nu vin !anii n ar, se aplic sanciuni n mod incontesta!il, fr nici o udecat, fr a!solut nimic "i i se sisteaz orice operaiune de import/export, se !loc(eaz orice activitate. 3ceea"i situaie* ai transferat !ani peste (otare pentru ca sa-i vin marf. 0n nu-i vine marfa, tu ai pro!leme. .sunt anumii termeni, n dependen de tipul de contract sta!ilit/ 3ceea"i situaie o avem "i la diferite servicii* servicii de a'enii servicii de intermediere

&

servicii de reparaii servicii la perfecionarea activ servicii la perfecionarea pasiv servicii la transformarea su! control vamal, etc )oate urmeaz a fi repatriate, ori mi loace, ori servicii pe teritoriul statului RM. Scopul* ca mi loacele !ne"ti s fie pe teritoriul RM, s fie investii, s lucreze aici

:.

Relaiile so iale le!a"e #e e'i#e%a s"a"is"i ii 'a)ale *i a %o)e% la"o$+l+i )a$.a$ a a "i'i"(ii e o%o)i e e5"e$%e
n ziua de astzi, n RM noi deinem direct orice informaie despre orice mi loc de transport "i orice mrfuri care sunt deplasate peste frontiera vamal. #a momentul nre'istrrii n !aza de date informaionale, noi vedem acum la moment ce se ntmpl de ex. la Ccnia, la #eu"eni, etc. n afar de aceasta avem !aza de date despre infraciunile pers fizice "i uridice.

;.

Relaiile so iale le!a"e #e o%s"a"a$ea/ e5a)i%a$ea o%"$a'e%iilo$ 'a)ale *i a i%.$a i+%ilo$ #i% #o)e%i+l 'a)al.
Cr'anele vamale ale RM sunt acele care constat contraveniile. )ipurile de contravenii vamale sunt sta!ilite n ,odul cu priv la contraveniile administrative .art.%&-/. 0entru a'enii economici este prevzut rspunderea material n !aza ,odului vamal al RM. Sanciunile prevzute n ,odul vamal al RM sunt ni"te infraciuni foarte interesante + or'anele vamale avnd drepturi lr'ite. 4e ex* 0ersoanele uridice vinovate pentru comiterea contraveniilor prevzute la artG sunt sancionai su! form de amend de la $86 pn la %886 din valoarea n vam a mrfurilor. .deci la dorina cola!oratorului vamal/ ,od vamal, art.7-7.(/* 9snt sancionate cu amend de la %86 la %886 din valoarea mrfurilor "i altor !unuri care au constituit o!iectul contraveniei, cu sau fr retra'erea autorizaiei.: ,ontraveniile vamale le examineaz or'anele vamale, infraciunile, dup competen ,odul de procedur penal. 4ac a fost exclus s nu mai examineze aceste infraciuni* S>S-ul, 0rocuratura, Cr'anele de interne. 3u rmas s examineze aceste infraciuni numai* Serviciul 2amal "i ,entrul de ,om!atere a ,rimelor 5conomice.

<.

Relaiile so iale le!a"e #e -a$"i i-a$ea s"a"+l+i RM 3% s.e$a i%"e$%aio%al( #e oo-e$a$e 'a)al(.

$n baza celor menionate! D$ 'a)al ' o ramur de drept complex, ce include n sine un sistem de norme "uridice mixte ale mai multor ramuri de drept, ce reglementeaz relaiile sociale din sfera activitii vamale.
Dr vamal ramura de drept: argumente pro i contra %. Serviciul 2amal al RM + o autoritate central n cadrul Huvernului RM. .parte din sistemul or'anului admin centrale de stat/ 7. #e'ea serviciului n or'anele vamale + este adoptat n !aza #e'ii serviciului pu!lic al RM, prin urmare cola!oratorii vamali sunt funcionari pu!lici. )otu"i, ar'umentele care sunt, innd cont de o!iectul de re'lementare "i metod, astzi teoreticienii menioneaz despre existena ramurii de dr vamal de sinestttoare. .,onf. Iotrrii Huvernului, n RM avem %F?$ de cola!oratori vamali, inclusiv personalul auxiliar/

,.

METODA I PRINCIPIILE DR VAMAL

$n teoria dreptului se disting dou metode de baz, i anume! a( metoda imperativ ' bazat pe relaia de conducere i supunere fa de o norm "uridic. b( metoda dispozitiv ' bazat pe egalitatea i libertatea prilor n alegerea aciunilor proprii n limitele prevederilor normelor "uridice. )eoarece relaiile vamale au un caracter complex, respectiv i metoda de reglementare e complex, prin combinarea ambelor elemente, adic mixt! imperativ*dispozitiv.
Mrfurile care sunt deplasate peste frontiera vamal a RM, ce aparin persoanelor fizice, uridice, rezidente/nerezidente, mem!rilor de dele'aii oficiale, mem!rilor or'anizaiilor internaionale + n mod o!li'atoriu se declar or'anului vamal. 5ste o alt ntre!are n ce form se ac(it, se efectueaz sau nu controlul etc. 2aliza consular, po"ta diplomatic ea este declarat la scoaterea sau introducerea pe teritoriu. 4e ex. valiza consular + dore"ti o prezini, nu dore"ti n-o prezini controlului, dar n aceast situaie or'anul vamal "i rezerv dreptul de a-i accepta trecerea sau nu. 4ar n aceste situaii nu apar pro!leme, datorit ,onveniilor din JA%, JA-. 4ac noi am venit la vam "i declarm mrfurile, suntem li!eri s ale'em orice tip de re'im vamal prevzut de ,odul vamal .art.7-/, cu condiia de a ne ndeplini o!li'aiile ce revin prin re'imul vamal solicitat. #a or'anul vamal exist posi!ilitatea de a nc(eia diferite contracte, de ex* contract de amnare "i e"alonare a plilor taxelor vamale* a'entul economic pe parcursul unui an de zile nu are careva nclcri, permanent efectueaz operaiuni de import-export, "i acum s-a creat o situaie cnd a venit marfa, ex.

n'r"minte mineral pentru sezonul de a'ricultur din primvar "i nu e posi!il de ac(itat plile care sunt necesare. 3"adar, se nc(eie un contract, doar c se prevede c la amnare "i e"alonare nu mai puin de 8,%6 pentru fiecare zi.

P$i% i-iile #$ 'a)al= 1. P$i% i-i+l +%i i"(ii -oli"i ii 'a)ale ' reprezint scopurile i mi"loacele de realizare a politicii n activitatea economic extern
#e'ea priv re'lementarea de stat a activitii comerciale externe .art.1/ + sta!ile"te c n RM se realizeaz o politic unic !azat pe 0rincipiul unicitii n realizarea operaiunilor de export-import. Reie"ind din acest moment, n art.F al le'ii date se menioneaz c politica de stat n domeniul comerului exterior se realizeaz prin* metoda reglementrii tarifare + aplicarea mecanismelor tarifelor vamale "i a ncasrii drepturilor de export/import. n felul acesta noi menionm c att pentru a'enii economici cu statutul de proprietate de stat, ct "i cu statutul de proprietate privat sunt aplicate acelea"i metode de re'lementare a comerului exterior metoda reglementrilor netarifare + se aplic msurile de politic economic ce cuprinde sistemul de liceniere, sistemul de cotare, de aplicare de restricii cantitative, msuri ce in de determinarea unor preuri minime "i maxime la cate'orii de mrfuri, ".a.m.d. n !aza acestei politici unice n domeniului comerului exterior, noi avem principiul nediscriminrii a'enilor economici la realizarea activitii economice externe.

,. P$i% i-i+l +%i i"(ii o"elo$ "a5elo$ 'a)ale *i a #$e-"+$ilo$ #e i)-o$"4e5-o$" ' n baza cruia taxele vamale sunt unice pentru toi participanii la activitatea economic extern, indiferent de forma de proprietate i forma organizaional*"uridic.
n #e'ea priv re'lementarea de stat a activitii comerciale externe + se menioneaz 0rincipiul unicitii taxelor vamale. n felul acesta, n RM, n !aza #e'ii cu priv la tariful vamal, se sta!ile"te taxe vamale unice pentru cate'orii de mrfuri cuprinse n nomenclatorul marfar pentru toi participanii la activitatea economic extern. 4e aceea "i amnrile, e"alonrile, scutirile sunt sta!ilite nemi locit de ctre #e'ea cu priv la tariful vamal, ct "i de ,odul fiscal al RM ceea ce ine de )23, de accize "i procedurile vamale n mod e'al pentru toi a'enii economici.

2.

P$i% i-i+l +%i i"(ii "e$i"o$i+l+i 'a)al ' garanteaz un spaiu economic unic

n #e'ea priv re'lementarea de stat a activitii comerciale externe + se menioneaz 0rincipiul unicitii teritoriului vamal. )eritoriul RM ca teritoriu terestru este declarat ca un teritoriu vamal unic. 3ceasta nseamn c pe ntre' acest teritoriu, cu excepia zonelor economice li!ere, "i a portului li!er Hiur'iule"ti, se aplic nemi locit dr de import/export prevzut de #e'ea cu priv la tariful vamal "i ,odul Eiscal al RM. 5xcepie de la aceast re'ul este teritoriul )ransnistriei. 0e de o parte noi declarm de ure + un teritoriu unic, dar pe de alt parte de-a lun'ul teritoriului cu )ransnistria noi or'anizm posturi vamale care nemi locit efectueaz operaiunile de vmuire "i autorizeaz trecerea de mrfuri "i de persoane pe teritoriul RM. n felul acesta apare ntre!area* cum pe teritoriul statului apar nemi locit @irouri vamale interne care aplic acela"i re'im de parc mrfurile ar veni de peste (otare. 3ceasta nseamn c dac marfa vine din )ransnistria pe teritoriul RM, ea urmeaz acelea"i proceduri de ac(itarea drepturilor de import cum mrfurile ar fi din Rusia, Ucraina, ".a. ns explicaia la aceast ntre!are const n faptul c dac n cazul n care noi nu am face acest lucru, mrfurile s-ar duce toate n )ransnistria, "i dup aceea ar veni n RM, deoarece )ransnistria nefiind un teritoriu controlat, acolo "i ncasrile sunt mai mici. 4e ex. pentru o ton de carne de pulpe de 'in + mrimea taxei vamale n RM este de 788K / tona, n timp ce n )ransnistria mrimea taxei vamale este de 18K / tona.

6.

P$i% i-i+l ale!e$ii li1e$e a $e!i)+l+i 'a)al *i #es"i%aiei 'a)ale ' prin care persoana are dr s aleag orice regim vamal sau s renune indiferent de cantitatea mrfurilor, valoarea lor, originea i destinaia.

,onf. ,od. 2amal RM .art.7-/ + re'imurile vamale + noi avem sta!ilit dreptul prin care orice a'ent economic, indiferent de forma de proprietate, forma sa uridic este n drept s alea' "i s solicite de la or'anul vamal orice tip de re'im vamal sau destinaie vamal pentru mrfurile prezentate or'anului vamal.

7.

P$i% i-i+l -$o8i1iiei la i%"$o#+ e$e *i s oa"e$e ' prin care se stabilesc restricii inndu*se cont de securitatea statului, asigurarea ordinii publice, proteciei vieii i sntii oamenilor, mediului ncon"urtor. 2> RAPORTURILE ?URIDICE VAMALE@ SUBIECII LOR Relaiile sociale din sfera activitii vamale pot fi numite ca relaii vamale, dac aceste relaii sunt reglementate de norme "uridice vamale. Relaiile vamale ' relaiile sociale reglementate de normele dr vamal prin care subiecii sunt determinai ca purttori de drepturi i obligaii stabilite i garantate de normele "uridice vamale.

Raporturile "uridice vamale au la baz urmtoarele caracteristici! %. este un raport social &. reprezint voina statului de a reglementa o relaie concret din sfera activitii vamale. +. i este caracteristic caracterul de impunere prin care se urmrete! - ncasarea plilor - protecia economiei naionale fa de importurile de mrfuri din strintate - protecia consumatorului local - asigurarea ordinii de trecere a frontierei de stat ,. subiect obligatoriu a rap. "urid. vamal apare ntotdeauna sistemul de organe vamale ca organe de drept
4ac ridicm o norm de ex. ce ine de vmuire, de declarare, o!servm c mrfurile "i mi loacele de transport, mi loacele !ne"ti, o!iectele de uz personal, !a'a ele nsoite "i nensoite, deplasate peste frontiera vamal de ctre persoanele fizice, persoanele uridice, reprezentanii diplomai "i consulari, mem!rii de dele'aii oficiale, or'anizaii internaionale + n mod o!li'atoriu se declar or'anului vamal. Su!ieci ai raportului uridic vamal - toi cei care se deplaseaz peste frontiera vamal "i nemi locit sunt ca participani a trecerii frontierii ca persoane "i ca participani a activitii economice externe. 0ers fizice rezidente* n RM, le'islaia vamal ne sla!ile"te la su!ieci + persoane fizice rezidente "i persoane fizice nerezidente. 0ers fizice rezidente + persoane care pe parcursul anului fiscal au un trai permanent pe teritoriul RM nu mai puin de %F- zile. .conf. ,od fiscal/ n activitatea vamal se men c* 0ers fizice rezidente + persoane care au acte de identitate eli!erate de or'anele competente ale RM, prin urmare acestea sunt cetenii RM, cetenii strini, apatrizii, pers cu du!l cetenie, ,onf. #e'ii priv modul de introducere "i scoatere a mrfurilor de ctre pers fizice .78 dec 7887/, se sta!ile"te c la introducerea "i scoaterea mrfurilor, a !a'a elor, a o!iectelor de valoare .cu sau fr pietre preioase/, att pentru pers fizice rezidente ct "i nerezidente, se sta!ile"te re'imul naional de re'lementare. ,eea ce ine de introducerea "i scoaterea mi loacelor !ne"ti .!anii/, sunt sta!ilite re'lementri diferite. 4e exemplu* pers fiz rezidente + au dr s scoat de pe teritoriul RM suma de %8 888 euro, cu condiia declarrii lor pers fizice nerezidente + au dr s scoat numai att ct au introdus n RM 3'enii economici ,a participant a activitii economice externe, poate fi orice a'ent economic nre'istrat pe teritoriul RM n conformitate cu le'islaia n vi'oare. 3ceasta presupune c tre!uie s fie nre'istrat la ,amera nre'istrrii de Stat "i la Serviciul 2amal al RM. 4ac a'entul economic este de la @riceni, n mod o!li'atoriu conf. Crdinului serviciului vamal nr.7$8 din 7$.%8.7887, el n mod o!li'atoriu tre!uie s se nre'istreze ca participant a activitii economice externe la Serviciul 2amal al RM. n afar de aceasta, pentru ca s se nre'istreze ca participant, tre!uie s ai! relaii financiare cu sistemul !u'etar al RM, ceea ce presupune prezentarea drilor de seam "i nre'istrarea la >nspectoratul fiscal teritorial dup raza de activitate. 3'enii economici strini pe teritoriul RM pot s efectueze activiti economice externe numai ce in de re'imul vamal de tranzit, deplasarea ntre dou @irouri vamale de frontier, n rest numai a'enii eocnomici rezideni ai RM. Rezideni ca a'enii economici mai sunt* reprezentanii diplomatici "i consulari ai RM aflai peste (otarele RM "i Huvernul RM.

2> CORELAIA DR VAMAL CU ALTE RAMURI DE DREPT -de sinestttor(

ORGANIAAREA ACTIVITBII VAMALE N RM

Legea nr.1150 cu priv la serviciul n organele vamale 20.07.00 Hotrrea Guvernului nr.4 din 02.01.07 cu priv la aprobarea structurii, e ectivului!limit "i a #egulamentului $erviciului %amal &rdinul departamentului vamal nr.2''!0 din 05.11.02 priv. ordinea de adresare a agen(ilor economici "i a persoanelor i)ice n organele vamale

1> NOIUNEA I CARACTERISTICA SISTEMULUI UNIC AL ORGANELOR VAMALE N RM /lementul optimal de organizare a activitii vamale l reprezint alegerea structurii serviciului vamal, precum i posibilitatea crerii sistemului unic de organe vamale. 0rganele vamale ale RM * organele de stat care reglementeaz raporturile legate de apariia, modificarea i ntreruperea relaiilor din sfera activitii vamale. ctivitatea organelor vamale este universal i specific, neavnd careva analogii, particularitatea sa exprimndu*se n varietatea funciilor sociale, economice, financiare, fiscale ndeplinite. Sis"e)+l o$!a%elo$ 'a)ale ' totalitatea organelor vamale bazat pe urmtoarele principii! 1. -$i% i-i+l +%i i"(ii ' asigur legtura i interdependena organelor vamale unul de altul prin realizarea funciilor de baz. ,. -$i% i-i+l s"$+ "+$al ' asigur formarea structurii organizaionale a sistemului organelor vamale, legtura lor n formarea procesului te#nologic unic n scopul nfptuirii activitii vamale. 2. -$i% i-i+l ie$a$8iei ' evideniaz relaiile de subordonare pe vertical i coordonarea aciunilor pe orizontal care se bazeaz pe evidenierea componenei i funciilor organelor vamale la nfptuirea activitii vamale. 6. -$i% i-i+l i%"e$#e-e%#e%ei ' conlucrarea organelor vamale cu alte structuri de stat -serviciul veterinar, fitosanitar, ecologic, 12 ( n scopul rezolvrii problemelor ce in de activitatea economic extern. 3erviciul vamal al RM ca organe de drept este format din! %. 3erviciul 4amal ' ca autoritate central de specialitate care exercit conducerea activitii vamale n RM &. 5irourile vamale -interne i de frontier( +. 6osturile vamale ,. /c#ipe vamale mobile ctivitatea vamal este desfurat nemi"locit de birourile vamale i posturile vamale. 7rearea, reorganizarea i lic#idarea birourilor vamale, posturilor vamale i a ec#ipelor vamale mobile ine de competena 3erviciului 4amal. 3tatutul i funciile 3erviciului 4amal, ca autoritate central, sunt stabilite de 8uvernul RM. ,> ATRIBUIILE ORGANELOR VAMALE
0rincipalele atri!uii constau n faptul c * apar drepturile "i interesele le'itime ale persoanei n activitatea vamal asi'ur securitatea economic a statului

tribuiile organelor vamale sunt stabilite de! Co# 'a)al Ca$".11>= 0rganul vamal are urmtoarele atribuii de baz! a( particip la elaborarea politicii vamale a statului i promoveaz aceast politic9
3ceasta se exprim prin accea c Serviciul 2amal este autorul actelor normative att a proiectelor de le'i, ct "i a Iotrrilor de Huvern ce ine de re'lementarea n domeniul activitii vamale. n funcie de re'lementrile ce in de ncasara drepturilor de import/export .adic a plilor/, sta!ilim care este politica statului ntr-un anumit domeniu. 5xemplu* dac noi prin #e'ea cu priv la tariful vamal am sta!ilit c ncepnd cu % ian 788F la za(rul din trestie importat pe teritoriul RM se sta!ile"te tax vamal n mrime de -88K / tona. 0rintr-o asemenea politic statul promoveaz o politic de susinere a ramurii de sfecl de za(r din RM.

b( asigur respectarea legislaiei vamale9 apr drepturile i interesele legitime ale persoanei n cadrul activitii vamale9 c( contribuie, n limitele competenei, la asigurarea securitii economice a statului9 d( apr interesele economice ale statului9 e( aplic procedeele vamale de reglementare a relaiilor economice i comerciale9

3plic anume procedeele de re'lementare tarifar, "i procedeele de re'lementare netarifar. n RM pornim mcar de la ideea aplicrii msurilor de cotare a restriciilor cantitative. n !aza #e'ii re'lementrii de stat a activitii comerciale externe .art.&, al.7/* 9Restriciile cantitative la export "i import se pun n aplicare nu mai devreme de -8 de zile dup pu!licarea (otrrii respective a Huvernului dac (otrrea nu prevede un alt termen.: 0rin urmare toate aceste momente in de aducerea la cuno"tina persoanei "i n afar de aceasta Serviciul 2amal al RM la momentul efecturii operaiunilor de vmuire urmeaz s aduc la cuno"tina a'enilor economici, participani ai activitii comerciale externe, ce au nre'istrate contracte la !irourile vamale pentru anumite cate'orii de mrfuri c peste perioada dat aceste mrfuri nu vor mai putea fi introduse pe teritoriul RM pn nu va fi o!inut certificatul de cotparte de la Serviciul 2amal sau Min 5conomiei "i ,omerului.

f( ncaseaz drepturile de import i drepturile de export9 g( particip la elaborarea msurilor de politic economic referitor la trecerea mrfurilor peste frontiera vamal i aplic aceste msuri9 #( lupt mpotriva contrabandei, a nclcrii reglementrilor vamale i legislaiei fiscale care se refer la trecerea mrfurilor peste frontiera vamal, curm trecerea ilegal peste frontiera vamal a substanelor narcotice, armamentului, obiectelor de art, obiectelor de valoare istoric i ar#eologic, obiectelor proprietate intelectual, speciilor de animale i plante -derivate i pri ale lor( pe cale de dispariie, altor mrfuri9 i( contribuie la prevenirea i combaterea splrii banilor, precum i a terorismului internaional9 "( exercit i perfecioneaz controlul vamal, efectueaz vmuirea, creeaz condiii pentru accelerarea traficului de mrfuri peste frontiera vamal9 :( contribuie i particip la elaborarea statisticii vamale a comerului exterior i a statisticii vamale speciale9 l( contribuie la realizarea msurilor de aprare a securitii statului, de asigurare a ordinii publice i morale, de aprare a vieii i sntii oamenilor, de ocrotire a florei i faunei, a ntregului mediu ncon"urtor, de protecie a pieei interne9 m( exercit controlul vamal asupra valorilor valutare, n limitele competenei9 n( asigur ndeplinirea obligaiilor internaionale ale statului n domeniul vamal9 particip la elaborarea acordurilor internaionale n domeniul vamal, la colaborarea cu organele vamale, cu alte autoriti publice din strintate, cu organizaiile internaionale n domeniul vamal9 o( efectueaz cercetri tiinifice, ofer consultaii, asigur pregtirea i reciclarea specialitilor n domeniul vamal9 p( promoveaz o politic financiar i economic unic, dezvolt baza te#nico*material i social a organelor vamale, creeaz condiii pentru activitatea colaboratorilor vamali9 r( gestioneaz sistemul de certificare a originii, n cazurile stabilite de 8uvern, inclusiv certific originea mrfurilor i elibereaz contra plat certificate de origine la exportul mrfurilor9 s( exercit alte atribuii stabilite de legislaie. Re!+la)e%"+l Se$'i i+l+i Va)al Ca$".9>= - asigur, n limitele competenei sale, securitatea economic a RM9 - asigur respectarea i executarea legislaiei vamale9 - elaboreaz i ntreprinde msuri de combatere a fraudelor vamale i a altor nclcri a regulilor activitii vamale9 - asigur controlul mrfurilor, mi"loacelor de transport i altor bunuri deplasate peste frontiera vamal a RM9 - administreaz statistica vamal9 - particip la elaborarea proiectelor de acorduri internaionale, acte legislative, ordonane i #otrri ale 8uvernului, precum i a altor acte normative ce reglementeaz activitatea vamal9 - creeaz condiii pentru accelerarea traficului de mrfuri i de cltori peste frontiera vamal9 - contribuie la dezvoltarea relaiilor economice externe9 - colaboreaz cu organele vamale ale rilor strine9 - organizeaz activitatea de combatere a corupiei i protecionismului - instituie zone de control vamal pe tot teritoriul vamal al RM9 - coordoneaz activitatea tuturor serviciilor de stat amplasate n zona de control la frontier9 - asigur supraveg#erea activitii unitilor din subordine9 - apr interesele legitime ale persoanelor "uridice i fizice n domeniul activitii vamale9 - asigur ndeplinirea prevederilor tratatelor internaionale n domeniul vamal la care RM este parte9 - administreaz patrimoniul organelor vamale9 - stabilete originea mrfurilor, elibernd actele vamale respective9 - exercit alte atribuii stabilite de legislaie.

2>

SERVICIUL N ORGANELE VAMALE I EDECUTAREA SERVICIULUI DE COLABORATORII VAMALI

;n rol important n realizarea activitii vamale l reprezint funcionarul organelor vamale care nemi"locit realizeaz operaiunile de export*import, cu ndeplinirea formalitilor vamale n funcie de regimul vamal, destinaia lor i categoria mrfurilor. 3erviciul n organele vamale este un gen special de activitate n serviciul public prin care se exercit funciile, drepturile i obligaiile organelor vamale incluse n sistemul organelor de drept. <oiunea de serviciu vamal se utilizeaz n sens larg i restrns! se%s la$!! totalitatea organelor vamale i a altor subdiviziuni subordonate serviciului vamal care particip nemi"locit la realizarea activitii vamale, precum i statutul "uridic al persoanelor cu funcii de rspundere i modalitatea de efectuare a serviciului n organele vamale de stat. se%s $es"$3%s! un gen al activitii profesionale asupra asigurrii funciilor organelor vamale 6ersoanele cu funcii de rspundere, numii colaboratori vamali, pot fi numai cetenii RM care dein funcii n organele vamale i care dispun de grade speciale. Legea serviciului n organele vamale -art.,( evideniaz structura ierar#ic a funciilor i gradelor speciale. =unciile din organele vamale i gradele speciale corespunztoare acestor funcii se grupeaz n modul urmtor! %. efectivul inferior &. efectivul de comand mediu +. efectivul de comand superior ,. efectivul de comand suprem 8radele speciale ale serviciului vamal se consider gradele militare ec#ivalente. 8radele speciale sunt! %. plutonier al serviciului vamal9 &. plutonier ma"or al serviciului vamal9 +. sublocotenent al serviciului vamal9 ,. locotenent al serviciului vamal9 .. locotenent ma"or al serviciului vamal9 >. cpitan al serviciului vamal9 ?. maior al serviciului vamal9 @. locotenent*colonel al serviciului vamal9 A. colonel al serviciului vamal9 %B. general*maior al serviciului vamal9 %%. general*locotenent al serviciului vamal9 %&. general*colonel al serviciului vamal. 6ot fi colaboratori vamali cetenii RM care au mplinit vrsta de %@ ani, sunt api dup calitile individuale i profesionale, dup nivelul de studii i starea de sntate s exercite funciile organelor vamale. nga"area n serviciu se efectueaz n baza contractului individual de munc nc#eiat n scris ntre 3erviciul 4amal i anga"at pe un termen de %, +, . ani. La anga"area n organul vamal poate fi stabilit un termen de ncercare de pn la > luni, n dependen de nivelul de pregtire profesional i al funciei pe care urmeaz s*o dein. nga"atul se numete n funcie ca stagiar, fr acordarea gradului special. 6entru persoanele care se transfer, termen de ncercare nu se stabilete. nga"area n serviciu se efectueaz cu prezentarea urmtoarelor acte! %. cererea de anga"are &. buletinul de identitate +. diploma de studii ,. certificatul medical .. carnetul de munc >. cazierul "udiciar ?. dosarul personal <u pot fi anga"ate! persoanele care au antecedente penale persoanele recunoscute prin #otrirea instanei "udectoreti! persoane incapabile persoana cu capacitate de exerciiu limitat.

7olaboratorul vamal nu este n drept! %. s dein o alt funcie remunerat

&. +. ,. .. >.

s fie membru al organului de conducere, al unei organizaii comerciale sau s dein cot*parte s fie mputernicit sau reprezentantul unui ter n organul vamal s exercite personal sau prin intermediul unui ter activitatea unui ntreprinztor s utilizeze n alte scopuri dect cele de serviciu mi"loace te#nice, mi"loace financiare, informaie de serviciu, informaia privind activitatea comercial a participanilor la activitatea economic extern s fac uz de serviciu n interesul unor partide, asociaii obteti, inclusiv religioase.

6entru executarea serviciului, n organele vamale, colaboratorului vamal i se acord o totalitate de drepturi ce formeaz msurile de comportare a organelor vamale, iar obligaiile formeaz msurile de comportare oficial de serviciu.

6entru ndeplinirea la nivel a activitii sale de serviciu, colaboratorului vamal i se acord urmtoarele drepturi! %. s ia cunotin de documentele ce stabilesc tipurile i obligaiile sale de criteriile de apreciere a calitii exercitrii serviciului ce contribuie la avansarea n serviciu. &. s primeasc n modul stabilit informaia i materialele necesare pentru ndeplinirea obligaiunii de serviciu +. s ia decizii de sinestttor n corespundere cu obligaiunile de serviciu la acordarea liberului de vam sau a unei etape n procedura de vmuire a mrfurilor ,. s inspecteze agenii economici, indiferent de tipul de proprietate i forma organizaional*"uridic, care efectueaz operaiuni de export/import.
.. s participe la concurs pentru a ocupa o funcie vacant i s fie avansat n funcie conf rezultatelor obinute i nivelul de calificare.

>.

s ia cunotin de dosarul personal, de avizele efilor, s*i ridice pregtirea profesional din mi"loacele serviciului vamal.

?.

s aplice fora fizic, mi"loacele speciale, arma de foc i arma special n cazul i n forma stabilit de lege.

,( ACTELE ?URIDICE DE CONDUCERE N SEERA ACTIVITBII VAMALE

7ompetena activitii organelor vamale formeaz strategia ndeplinirii funciilor i sarcinilor din domeniul activitii vamale. Modalitatea de realizare a funciilor proprii depinde de iniiativa emiterii unui act "uridic care ar exprima necesitatea i validarea operaiunilor de vmuire a mrfurilor de export/import. ctivitatea organelor vamale este complex, difereniat, fiind fcut n diferite forme! forma concret executiv*organizatoric C depinde de caracterul actelor persoanelor cu funcii de rspundere asupra realizrii funciilor organelor vamale.

)up consecinele "uridice, formele activitii vamale! 1. .o$)e 0+$i#i e ' reprezint aciunile proprii, avnd ca consecin reglementrile faptelor "uridice, realizndu*se funciile de conducere n sfera activitii vamale asupra ndeplinirii cerinelor legislaiei vamale. exemplu! eliberarea sau retragerea autorizaiei de activitate a bro:erului vamal i a specialistului n domeniul vmuirii ,. .o$)e %e0+$i#i e ' aciunile cu caracter organizaional i te#nic material fiind legate de competena organelor vamale, n realizarea normelor legislaiei n vigoare. exemplu! elaborarea unor recomandri asupra perfecionrii!
procedurii de control vamal procedurii de vmuire procedurii de perfectare a actelor vamale

$n dependen de coninut, distingem activitatea n adoptarea unor acte normative cu a"utorul crora se vor institui noi norme "uridice ce reglementeaz relaiile legate de deplasarea mrfurilor peste frontiera vamal. 3erviciul vamal, n limita competenei sale, este n drept s emit urmtoarele acte cu caracter normativ! 1. O$#i%+l #is-o&iie, cu a"utorul cruia se nfptuiete nemi"locit reglementarea unei diversiti de relaii vamale. exemplu! &rdinul serviciului vamal cu priv la per ectarea actelor vamale la vmuirea mr urilor provenite din tran)ac(iile economice e*terne nr.27+ din 24.10.2002 ,. I%s"$+ i+%ile i Re!+la)e%"ele prin intermediul crora se detaliaz legile exemplu! Hotrrea Guvernului nr.11'5 din ,0.0-.200, despre aprobarea #egulamentului la modul de introducere "i scoatere a bunurilor de pe teritoriul #. de ctre persoanele i)ice 2. Dis-o&iia ' ca tip al actului normativ ce reglementeaz particularitile efecturii unei operaiuni vamale speciale exemplu! /ispo)i(ia serviciului vamal priv per ectarea actelor vamale la mr urile supuse acci)elor nr.5- din 04.0'.0, 6. I%s"$+ i+%ea cu caracter nenormativ emis asupra reglementrii problemelor operative metodico* informaionale, precum i n scopul organizrii executrii ordinelor normative i a altor acte. 7. S $iso$ile cu caracter informativ i explicativ

REGLEMENTAREA ?URIDICB A TRECERII MBREURILOR/ MI?LOACELOR DE TRANSPORT I MI?LOACELOR BBNETI PESTE ERONTIERA VAMALB A RM 1. PRINCIPII GENERALE DE TRECERE

0rice pers fizic sau "uridic, indiferent de forma de proprietate i forma organizaional*"uridic, are dreptul de a introduce pe teritoriul vamal i de a scoate de pe acest teritoriu mrfuri, mi"loace de transport, mi"loace bneti cu aplicarea reglementrilor tarifare i netarifare n condiiile stabilite de legislaie, cu excepia mrfurilor interzise i a pro#ibiiilor aplicate n conformitate cu tratatele internaionale la care RM este parte. I%"e$&i e$ea la e5-o$"-i)-o$" poate fi total sau parial. a> I%"e$&i e$ea "o"al( ' reiese din necesitatea asigurrii securitii statale, ordinii publice, ocrotirii vieii i sntii oamenilor, mediului ncon"urtor, pstrarea motenirii cultuale, asigurarea balanei de pli i a comerului exterior. 7onf. Legii reglementrii de stat a activit(ii comerciale e*terne -art.%.(! $n RM se interzice importul urmtoarelor mrfuri! %. mrfuri ce nu corespund standardelor naionale &. mrfuri nemarcate sau nensoite de certificate de conformitate i calitate eliberate de organele competente +. mrfuri interzise pentru utilizare ca fiind periculoase ,. mrfuri cu defecte ce prezint pericol pentru consumatori .. substane c#imice otrvitoare, substane radioactive >. substane explozive, arme, muniii -excepie! armele de vntoare cu eava lis( ?. mrfurile care prezint pericol pentru securitatea naional, sntatea oamenilor i mediul ncon"urtor. 1> I%"e$&i e$ea -a$ial( n RM se realizeaz prin * sistemul de liceniere i cotare. Mrfurile, mi"loacele de transport, mi"loacele bneti sunt deplasate peste frontiera vamal, precum i mrfurile a cror regim vamal sau destinaie vamal se modific, se declar n mod obligatoriu organelor vamale. De la$a$ea ' expunerea de date veridice despre mrfuri, scopul deplasrii lor, regimul vamal i destinaia vamal solicitat precum i alte date necesare la aplicarea i ncasarea drepturilor de import*export, la efectuarea controlului vamal i supraveg#erii vamale. )eclararea se efectueaz n form scris, verbal, prin aciune, prin forme electronice i alte forme prev de legislaie. Mrfurile declarate sunt supuse vmuirii. V()+i$ea ' cuprinde totalitatea aciunilor realizate de declaraii, bro:erul vamal, specialistul n domeniul vmuirii i a organelor vamale n scopul plasrii mrfurilor ntr*un regim vamal sau destinaie vamal cu acordarea liberului de vam. $n procesul vmuirii se perfecteaz actele vamale, inndu*se cont de categoria mrfurilor, tipul mi"locului de transport, tipul regimului vamal. Mrfurile declarate urmeaz a fi plasate ntr*un regim vamal sau destinaie vamal cu respectarea reglementrilor tarifare i netarifare. Re!i)+l 'a)al ' o totalitate de condiii ce determin statutul "uridic al mrfurilor deplasate, precum i limita drepturilor i obligaiilor declaraiilor i a organelor vamale n procesul de vmuire cu acordarea liberului de vam. Mrfurile supuse vmuirii sunt supuse controlului vamal. Co%"$ol+l 'a)al are drept scop ' identificarea mrfurilor i a mi"loacelor de transport pe baza declaraiei vamale n detaliu i a documentelor comerciale i asigurarea legalitii la trecerea peste frontiera vamal.
7ontrolul vamal se efectueaz prin! controlul documentar controlul fizic controlul selectiv controlul prin supraveg#ere vamal controlul prin control vamal corporal -ca form excepional( 6entru mrfurile crora li s*au acordat nlesniri i faciliti tarifare, ele pot fi utilizate numai n scopurile declarate. ;tilizarea lor n alte scopuri se permite numai dup declararea lor la organul vamal cu ac#itarea drepturilor de import* export.

,.

REGLEMENTAREA TARIEARB A OPERAIUNILOR DE EDPORT-IMPORT

Re'lementarea tarifar se realizeaz prin* aplicarea mecanismelor tarifelor vamale aplicarea drepturilor de export-import

7onf. Legii reglementrii de stat a activit(ii comerciale e*terne -art.@(, politica de stat n domeniul comerului exterior, se realizeaz prin )e"o#a "a$i.a$( ce cuprinde! %( aplicarea tarifelor vamale a nomenclatorului marfar a activitii economice externe &( introducerea unor taxe vamale excepionale 2ariful vamal cuprinde! - nomenclatorul mrfurilor supuse impunerii vamale cu ncadrarea lor la o anumit poziie tarifar - indicarea mrimii taxei vamale pentru fiecare produs sau grupe de produse.
n momentul n care perfectm de ex. un contract de vnzare-cumprare, principalul moment este c marfa care descrie o!iectul contractului tre!uie s fie descris ct mai aproape n conformitate cu poziia tarifar din nomanclatorul tarifar.

2ariful vamal este instrumentul economic flexibil ce! %( prote"eaz productorul local fa de mrfurile din strintate &( influeneaz asupra nivelului de pre asupra mrfurilor +( apr consumatorul local de preurile excesive practicate de productorii auto#toni ,( formeaz veniturile bugetare $n practica internaional se utilizeaz! a( tarife vamale cu o singur coloan de taxe b( tarife vamale cu dou sau mai multe coloane de taxe Ta$i.ele 'a)ale cu dou sau mai multe coloane cuprind! 1. "a5e 'a)ale o%'e%io%ale * pentru rile care beneficiaz de clauza noiunii cele mai favorabile ,. "a5e 'a)ale a+"o%o)e * pentru rile cu care au fost nc#iate acorduri de liber comer
2. "a5e 'a)ale #e $e"o$si+%e * pentru rile care nu particip subvenionarea exportului din ara dat ca msur de rspundere

Ti-+$ile #e "a5e percepute n RM! %( "a5e 'a)ale a# 'alo$e) ' exprim un anumit procent din valoarea mrfurilor deplasate peste frontiera vamal &( "a5e 'a)ale s-e i.i e ' exprim o sum fix pentru fiecare unitate de marf
ex* carnea+788K/tona.

+( "a5e 'a)ale )i5"e ' ntrunesc caracteristicile primelor dou categorii de taxe
ex* am adus pe teritoriul RM de %8 888 K - %8 888 sticle de 2odD, nseamn c preul unui sticle L %K. 4ar n tariful vamal de import vom 'si 786 din valoarea n vam a mrfurilor, dar nu mai puin de %K litru. Sticla noastr are umtate de litru. 78 6 dintr-un dolar fac 78 ceni. 4ar aici nu mai puin de %K /litru, inseamn c la umtate va fi 18 ceni. 0rin urmare nu se aplic tax vamal ad valorem, dar se ncaseaz tax vamal specific care este cea mai mare. )axa vamal mixt se !azeaz pe principiul cea mai mare tax. ,ursul oficial de sc(im! de transformare a preului intern n pre n valut internainal tre!uie s coincid cu ziua acceptrii "i nre'istrrii declaraiei cu ziua acordrii li!erului de vam. ,u alte cuvinte, dac astzi noi am declarat marfa "i din anumite considerente n-am a uns la la Secia marfar unde s ne acorde li!erul de vam, atunci a doua zi declaraia noastr este e'al cu zero, deoarece cursul oficial de sc(im! este altul. Marfa se introduce pe teritoriul RM la -% decem!rie 788?, "i cnd a un'e marfa la vmuit este data de 7 ianuarie, dar la % ianuarie este pus n aplicare ,odul Eiscal. 3pare ntre!area* la ce zi se pltesc drepturile de import, la ziua autorizrii trecerii peste frontiera vamal sau la ziua perfectrii declaraiei. Rspuns* la ziua nre'istrrii declaraiei vamale n detaliu.

Me"o#ele prin care se stabilete de ctre declarant valoarea n vam a mrfurilor deplasate peste frontiera vamal! 1> )e"o#a o%. 'alo$ii #e "$a%&a ie a )($.+$ilo$
0reul sta!ilit de vnztor "i cumprtor n contractele, documentele comerciale de nsoire a mrfurilor.

,> )e"o#a o%. 'alo$ii #e "$a%&a ie a )($.+$ilo$ i#e%"i e

n primul rnd tre!uie s sta!ilim dac marfa este identic cu marfa care este introdus "i s clarificm dac pe parcursul a &8 zile pe teritoriul RM au mai fost introduse mrfuri identice sau nu. 4ac au mai fost, se ia preul

2> )e"o#a o%. 'alo$ii #e "$a%&a ie a )($.+$ilo$ si)ila$e Co)o!e%e>

Mrfuri similare + mrfurile alctuite din aceea"i componeni, "i care pe plan comercial se pot su!stitui reciproc.

6> )e"o#a o%. -$e+l+i +%i"a$

Se !azeaz pe preul unitar al mrfurilor vndute n cele mai mari partide pe teritoriul RM cu deducerea c(eltuielilor.

ce or'an duce evidena mrfurilor vndute n cele mai mari partide pe teritoriul RM; c(eltuielile variaz de la un a'ent economic la altul. Unul are n proprietate un depozit, iar unul arendeaz. 4ar practic aceast metod se !azeaz pe preul pe piaa intern a RM. ,are este sensul !usiness-ului ca s plte"i preul pe piaa intern a RM; 3ceasta este cea mai mare lovitur atunci cnd este aplicat aceast metod pentru determinarea valorii n vam, deoarece preul este de %8 ori mai mare.

7> )e"o#a o%. 'alo$ii al +la"e >( )e"o#e #e $e&e$'( * de exemplu*

4iferena de termen anormal n defavoarea declarantului* 4eclaraia vamal este depus nu mai trziu de ?7 de ore din momentul trecerii frontierei vamale, iar n cazul formrii 'arniturii de tren n unele staii ale ,ii Eerate din Moldova, termenul de depunere a acesteia nu poate dep"i %AF de ore din momentul trecerii frontierei vamale. .,od vamal + art.%?A.%// 4up adoptarea deciziei definitive privind imposi!ilitatea de a accepta valoarea n vam a mrfii anunate de declarant, autoritatea vamal, la cererea n scris a declarantului, este o!li'at, n termen de o lun, s-i expun n scris motivele neacceptrii valorii n vam a mrfii anunate de el drept !az la calcularea taxei vamale. .#e'ea cu priv la tariful vamal.art.F//

DREPTURILE DE IMPORT-EDPORT $n RM ca drepturi de export*import la trecerea mrfurilor peste frontiera vamal se percep urmtoarele taxe i impozite!

%( &(
+(

Ta5a Va)al( -24(% Ta5a -e%"$+ -$o e#+$i 'a)ale -264(& A i&+l+ ' impozit general de stat stabilit pentru unele mrfuri de consum
Mrfuri supuse accizelor! cafea, icre negre, ampanie, vin, motorin, etc -vezi 7odul fiscal, 2itlul ,, anexa ' Mrfurile supuse accizelor(

,(

TVA, ' taxa pe valoarea adugat ' impozit general de stat care reprezint o form de colectare la buget a unei pri a valorii mrfurilor livrate, serviciilor prestate care snt supuse impozitrii pe teritoriul RM, precum i a unei pri din valoarea mrfurilor, serviciilor impozabile importate n RM. 24 se calculeaz n mrime de &BD din valoarea impoziabil a mrfurilor valoarea vamal a mrfurilor determinat prin metode de stabilire a valorii n vam - Legea cu priv la tari ul vamal, art.%B( impozite i taxe care urmeaz a fi ac#itate

4aloarea impoziabil a mrfurilor introduse!

%. &.

,alcularea* )2, )02 + din valoarea mrfurilor )23 + 786 din valoarea impozia!il .impozite pe impozite/

5aza de calcul! 2ipul %( 24 &( 264 +( ccize ,( 24 D %B B,, B &B cod B%B B&B B,B B+B

n declaraia vamal nu este scris 9)ax vamal:, 93cciz:, ci este scris codul.
)23 - 786 este cota standard, ns avem* F6 - pine, medicamenteM 16 - 'az .art.&A ,.fisc/M 86 - eler' electrica .art.%8$ ,.fiscal/

4ac desc(ide ,od 2amal vom 'si mai multe taxe, ns toate sunt excluse, cu excepia celor patru scrise mai sus. 3ceste drepturile de import sunt pltite de declarani pn la depunerea declaraiei vamale n detaliu. 0n la depunerea declaraiei vamale nimeni nu-i nre'istreaz nimic, pn !anii nu sunt n cont. Se consider ziua ac(itrii drepturilor de export-import - ziua nscrierii mi loacelor !ne"ti n contul or'anului vamal. 3cest proces este de minim - zile, "i din acest motiv se consider ziua ac(itrii + ziua ncrierii mi loacelor !ne"ti. 3rt.%7$ ,od vamal* 94repturile de import "i drepturile de export se pltesc n preala!il, pn la depunerea declaraiei vamale. #a momentul vmuirii, se accept plata doar a diferenei dintre suma calculat "i suma pltit n preala!il.: 4iferena nu poate fi mai mare de %86 din suma total a drepturilor de import ce urmeaz a fi ac(itate.
% &

conf anexei nr.% la Legea cu priv la tari ul vamal conf anexei nr.& la Legea cu priv la tari ul vamal + 0od iscal, titlul 4 , 0od iscal, titlul ,

Cod fiscal art.103: Scutirea de TV Mrfurile enumerate n acest articol sunt scutite de )23, ns n declaraia vamal n detaliu, )23-ul se scrie, deoarece statul RM dore"te s vad care este suma nlesnirilor care sunt acordate, adic ci !ani statul nu ncaseaz. 4in acest motiv n declaraia vamal unic la ncasare urmeaz s fie pus o liniu. 3ceasta nseamn c )23-ul se calculeaz, ns nu se ncaseaz. Cod fiscal art.10!: "ivrrile impo#itate la cota #ero 5xemplu* exportul de mrfuri de pe teritoriul RM este cota zero. Unde este 9cota zero: nseamn c noi avem dreptul de a cere restituirea )23-ului de la stat. 5xemplu* cota zero la reexport, cota zero la export. )23-ul ac(itat la mrfurile anterior introduse, la reexport statul tre!uie s ne restituie )23-ul. Un a'ent economic cumpr !om!oane n valoare de %88.888 lei. C ac(itat marfa, inclusiv )23 786 "i are 78.888 lei )23. 3'entul economic export marfa din RM, "i exportul de mrfuri este cota zero. 4up procedura sta!ilit, a'entul economic are dreptul s cear restituirea )23-ului, care sunt 9!ani '(ea:. Mer'i cu cartea de cec "i-i iei !anii. 4ac este vnzare-cumprare vinde marfa aceasta mcar cu 188.888 lei. ns dac este operaiune de sc(im!, tre!uie s fie un pre ct mai aproape de preul de trecere n cont a )23-ului. 5xemplu* dac ai cumprat marf pe teritoriul RM n valoare de %88.888 lei, "i o expori n Rusia cu un pre de 788.888 lei "i cumperi de acolo c(i!rite n valoare de 788.888 lei care importezi n ar, atunci cnd i vine marfa tre!uie s plte"ti n ur de $$.888 lei )23. 4in macest motiv e !ine s vinzi aceast marf la preul maxim de %%8.888 lei "i vei plati 77.888 )23 .78.888 lei tu de a ai/. Un !usinessman aduce utila din 3merica pe teritoriul RM. ntre!area* ce pli tre!uie s fac, pentru c mi vine utla din 3merica n RM n valoare de %.888.888 K. Rezolvarea* Soluia %* )2, )02M )23 Soluia 7* )2M )02M fr )23 ,od fiscal art.%8-.al.7-/ Scutirea de )23* 93ctivele materiale a cror valoare dep"e"te -888 lei pentru o unitate "i al cror termen de exploatare dep"e"te un an, destinate includerii n capitalul statutar .social/ n modul "i n termenele prevzute de le'islaie.:

2.

REGLEMENTAREA NETARIEARB A OPERAIUNILOR DE EDPORT-IMPORT

7onf. Legii reglementrii de stat a activit(ii comerciale e*terne -art.@( ' reglementarea netarifar n RM se realizeaz prin! %( sistemul de liceniere &( cotare -restriciile cantitative( Sis"e)+l #e li e%ie$e
Cperaiunile de import, export, reexport, care sunt supuse licenierii, sunt prevzute de #e'ea priv licenierea unor 'enuri de activitate. Sunt prevzute toate 11 de 'enuri de activitate, dintre care %A tipuri de 'enuri de activitate la import, export "i reexport sunt supuse licenierii.

7onf. Legii priv licen(ierea unor genuri de activitate1 Licena ' actul oficial eliberat de autoritatea de liceniere care atest dreptul titularului de a efectua pentru o perioad determinat genul de activitate operaiuni de export*import, reexport cu anumite categorii de mrfuri cu respectarea obligatorie a condiiilor de liceniere. 3olicitant de licen poate fi persoana fizic sau "uridic nregistrat pe teritoriul RM sub form de ntreprindere sau organizaie, indiferent de forma de proprietate, forma organizaional*"uridic ce are relaii fiscale cu sistemul bugetar. Licenele la import*export sunt eliberate de! %. 7amera de Liceniere &. genia <aional pentru reglementare n energetic
Cr'anele vamale nu mai particip la eli!erarea licenelor. 3cest drept a fost transmis din A martie 7887 5ste Re'istrul unic de licen "i la momentul cnd mrfurile sunt supuse licenelor, prevede codul marfar al mrfurilor "i apare linia de culoare ro"ie + "i tre!uie s fie prezentat licena.

,ondiiile de liceniere, posi!ilitatea o!inerii licenierii + toate acestea in de posi!ilitatea a'entului economic de a demonstra capacitatea de a practica acest 'en de activitate. Se sta!ile"te locul desf"urrii activitii, aflrii n proprietate privat "i ndeplinirea condiiilor. 5xemplu* o importul !erii pe teritoriul RM - este nevoie o!li'atoriu* depozit n proprietate privat 188mE .principal/ contracte cu a'eni economici care comercializeaz acest !ere mai departe cu amnuntul o produsele petroliere + 71 888 litri + o!li'atoriu, capacitatea de pstrare n proprietate privat o !uturile alcoolice + deinerea depozitului 188mE n proprietate privat .la import "i comercializare/

alcool* importul "i producerea + este nevoie de capaciti de producere, locul de desf"urare a activitii, speciali"ti calificai

3ccentul se pune pe proprietate + locul unde desf"ori activitatea.

Co"a$ea C$es"$i iile a%"i"a"i'e> Restriciile cantitative n RM pot fi aplicate la operaiunile de export*import numai n cazuri excepionale.
4e re'ul, restriciile cantitative n practica internaional se sta!ilesc numai la export atunci cnd este necesar de a asi'ura populaia cu mrfuri strict necesare.

Restriciile cantitative pot fi puse n aplicare de ctre 8uvern cu condiia publicrii #otrrii respective cu aplicarea ei peste +B zile din momentul publicrii. La momentul de fa, exportul i importul se efectueaz fr restricii cantitative.
,otarea nu este alt ceva dect sta!ilirea unor restricii cantitative la import-export. n acest perioad n RM se vor!e"te despre restriciile cantitative la exportul de produse n piaa Uniunii 5uropene n !aza nlesnirilor tarifare, prin care sunt scutite de taxe vamale pe piaa U5. v. Iotrrea Huvernului privind administrarea cotelor tarifare la exportul mrfurilor n Uniunea 5uropean, MC din %$.8-.8F ,el mai interesant moment este c restriciile cantitative la export, n aceast situaie de re'im preferenial facilitar, activitatea a'enilor economici nu este atins.

,. TRECEREA PESTE ERONTIERA VAMALB CU MI?LOACE DE TRANSPORT7

#a trecerea peste frontiera vamal cu mi loacele de transport auto, conductorul mi locului de trasport este o!li'at s se opreasc n locul de amplasare a punctului de trecere a frontierei de stat. 3dmiterea pe teritoriul punctului de trecere se efectueaz de comun acord de ctre Serviciul 2amal "i Serviciul de Hrniceri. 3dmiterea pe teritoriul zonei de control vamal .dup linia ro"ie S)C0/ + se efectueaz numai cu acordul Serviciului 2amal. 4ecizia definitiv privind plecarea de pe teritoriul zonei de control vamal "i autorizarea trecerii aparine "efului Cr'anului 2amal, "i n nici un caz nu Serviciului de Hrniceri. 3ciunea de control vamal, pe teritoriul zonei de control vamal, o efectueaz numai or'anele vamale. Hrnicerii rspund doar de serviciul de viz, sistemul de identificare a persoanei, pa"apoarte "i dac n acest mi loc de transport sunt persoane care urmeaz a fi identificate, n rest, de ex. s se uite n 'eant, control corporal + exclus, acest lucru l poate face doar n zonele de frontier .unde nu sunt amplasate or'anele vamale/ sau la cererea or'anelor vamale.
4urata "i locul staionrii se determin de Serviciul 2amal + att timp ct este necesar pentru perfectarea actelor vamale necesare.

4ocumentele necesare la autorizarea trecerii peste frontiera vamal* %/ ,ertificatul de nmatriculare a mi locului de transport

&( -/
$/

MandatulA .procurile au fost scoase/ Revizia te(nic .raportul de expertiz priv corespunderea te(nic a mi locului de transport, sau tic(etul reviziei te(nice/
,ertificatul de asi'urare o!li'atorie de rspundere civil pe teritoriul statului unde plecm noi

,nd plecm de pe teritoriul RM, moldovenii nu pot cere certificatul, ci doar partea romNn poate s-l cear. ns cnd venim cu transport strin pe teritoriul RM tre!uie s avem tic(etul ecolo'ic priv starea ecolo'ic a mi locului de transport. 4ac este raportul de expertiz de la staile de deservire te(nic, este suficient s nu fie prezentat tic(etul ecolo'ic al mi locului de transport.

)recerea peste frontiera vamal cu mi loace de transport - avem n vedere mi loace de transport nmatriculate pe teritoriul unui stat, nu ma"ina cumparat din Hermania .care vine ca marf/ > Mandatul + pentru persoanele ce nu dein dr de proprietate asupra mi locului de transport

Trecerea peste frontiera vamal cu mi$loace de transport la transportarea %ncrcturilor cu aplicarea carnetului T&' n acest sens n %&&F RM a aderat la ,onvenia internaional privind transportul internaional de mrfuri cu aplicarea carnetului )>R , %$ mai %&?1, Heneva. 3vem "i* Iotrrea Huvernului priv apro!area Re'ulamentului de aplicare a ,onveniei )>R. ,onvenia se aplic la transportul internaional rutier de mrfuri n autove(icule, n containere "i n ansam!lul de autove(icule. Se aplic prevederile conveniei privind transportul rutier de mrfuri de la @iroul 2amal de plecare a unei ri mem!re a ,onveniei, pn la @iroul 2amal de destinaie, n tranzit la @irourile vamale intermediere a rilor care sunt mem!re a ,onveniei. Scopul re'lementrilor ,onveniei este de a facilita "i de a accelera traficul internaional de mrfuri. n acest scop, ,onvenia sta!ile"te faptul c mrfurile care sunt deplasate cu aplicarea carnetului )>R* nu sunt supuse controlului vamal, cu condiia c sunt aplicate si'ilii "i se asi'ur inte'ritatea mrfurilor
nu se aplic la !irourile vamale intermediere* nici o tax vamal, tax de drum, tax de perfectare a actelor vamale, taxe rutiere, taxe de perfectare a carnetelor )>R

Se aplic nlesnirile ce in de procedura )>R, cu respectarea urmtoarelor trei condiii de !az* 1. (arfa tre)uie s fie %nso*it de carnetul T&' ,arnetul )>R se eli!ereaz pentru fiecare mi loc de transport, pentru fiecare marf transportat. 4ac marfa este transportat de la ,(i"inu-0aris, atunci n mod o!li'atoriu va avea un carnet )>R. 4ac mer'e apoi 0aris-Madrid, va avea un alt carnet )>R, deoarece fiecare marf "i are carnetul su )>R. ,arnetul )>R care se eli!ereaz, cuprinde* foaia de introducere, cotorul nr.%, cotorul nr.7 care cuprind foi deta"a!ile pentru a tranzita -,A,?,%8 ri ale lumii. 3dic carnetele )>R sunt eli!erate n funcie de cte ri vrem s tranzitm. ,arnetul )>R se completeaz n l.francez, l.en'lez, cu excepia foii de introducere a cotorului nr.7 care poate fi completat "i n l.romNn. +. Carnetul T&' este asigurat de ctre asocia*ia garant prin actul de garan*ie. n RM carnetele )>R sunt eli!erate de ctre 3sociaia 3>)3 ?. 3ceast asociaie "i ia o!li'aia, la eli!erarea carnetelor )>R, de a 'aranta n caz de nclcare a re'lementrilor vamale, suma de 18 888K pentru marfa care se afl n fiecare mi loc de transport. 3dic dac se sta!ile"te c este eli!erat carnetul )>R, "i la vama de frontier se sta!ile"te c acolo se afl mrfuri care n-au fost nscrise n carnetul )>R, sau sunt mrfuri interzise, sau alte nclcri, n acest caz vama nu caut nimic la a'entul economic, la transportator, ci 3sociaia 3>)3, la prima cerere tre!uie s plteasc !anii or'anului vamal. 3cesta este scopul ,onveniei )>R. 3sociaia 3>)3, n RM, poart rspundere pentru* toate mi loacele de transport nmatriculate pe teritoriul RM, aflate pe teritoriul RM toate mi loacele de transport strine, dar care se alf pe teritoriul RM "i au nclcat le'islaia RM exemplu* 7- fe!r 788F, trei mi loace de transport din RM, incarcate cu crmid, le duc n ,lu -=apoca. ,arnetul )>R era n re'ul, ns a aprut ntre!area le'at de faptul c se duc crmizi din RM n mi loace de transport care asi'ur re'im de temperatur. ,nd a fost efectuat controlul, n rezultat au fost 'site n ur de 7F8 888 i'ri. n aceast situaie, fa de or'anul vamal al RomNniei rspunde 3sociaia 'arant de pe teritoriul RomNniei, deoarece aceste mi loace de transport au prsit teritoriul RM, cu toate c erau din RM. 2iceversa* dac era un mi loc de transport din >talia, din Hermania, "i sta!ile"te o nclcare pe teritoriul RM, rspunde 3sociaia 3>)3. )otu"i, dup aceasta este sta!ilit rspunderea solidar a transportatorului auto, a expeditoriului de marf. 5xist ,onsiliul ,omitetului 5xecutiv de la Heneva a 3sociaiei >nternaionale a )ransportatorilor 3uto, astfel nct !anii pn la urm se rscumpr. 0entru mi loacele de transport care transport !uturi alcoolice "i produse de tutun, asociaia 'arant rspunde cu suma de 'aranie n valoare de 788 888K pentru fiecare mi loc de transport. 3. (i$loacele de transport tre)uie s fie admise la procedura T&' ,tre)uie s fie %nso*ite de certificatul de agreare,ertificat de a'reare + actul eli!erat de 3sociaia 3>)3 "i Serviciul 2amal al RM, prin care se sta!ile"te c mi locul de transport, din punct de vedere te(nic, corespunde cerinelor conveniei. )otodat, conductorul auto tre!uie s fie admis la procedura )>R, iar pentru asta tre!uie s asculte cursurile de pre'tire, "i s susin cu succes examenele de calificare. 0n la data de %8 ianuarie a fiecrui an, n RM, asociaia 3>)3 "i Serviciul 2amal al RM convin c tre!uie s transmit la Heneva la ,onsiliul comitetului 5xecutiv de la Heneva a 3sociaiei >nternaionale a )ransportatorilor 3uto + lista mi loacelor de transport "i a "oferilor care sunt admi"i la procedura )>R. ,nd este cu carnetul )>R vame"ii stau lini"tii, deoarece dac se ncalc procedura )>R* %. rspunde 3sociaia 3>)3 7. "oferul, pe parcursul a 1 ani, nu mai este admis la procedura )>R. 3stfel nsu"i "oferul este cointeresat ca s fie ncrcat aceea"i marf, n aceea"i cantitate "i s nu fie sta!ilite careva nclcri de la procedura )>R. =ici o ar din U5 nu accept nici un transport de mrfuri din RM fr carnetul )>R.

3>)3 + 3sociaia >nternaional a )ransportului 3uto

7.

REGLEMENTAREA ?URIDICB A TRECERII MBREURILOR/ OBIECTELOR DE UA PERSONAL I A MI?LOACELOR BBNETI DE CBTRE PERS EIAICE

,onf. #e'ii cu priv la modul de introducere "i scoatere a !unurilor de pe teritoriul RM de ctre pers fizice .art.7/* a/ 0ers fizic + rezident sau nerezident care nu este su!iect la activitii de ntreprinztor !/ 0ers fizic rezident + cetean al RM, cetean strin sau apatrid care dispune de loc permanent de trai n RM, ceea ce se confirm prin actele respective. c/ 0ers fizic nerezident + cetean al RM, cetean strin sau apatrid care nu este menionat n lit.! 0ers fizice rezidente + persoane care pe parcursul anului fiscal au un trai permanent pe teritoriul RM nu mai puin de %F- zile. .conf. ,od fiscal/ n activitatea vamal se men c* 0ers fizice rezidente + persoane care au acte de identitate eli!erate de or'anele competente ale RM, prin urmare acestea sunt cetenii RM, cetenii strini, apatrizii, pers cu du!l cetenie, ,onf. #e'ii cu priv la modul de introducere "i scoatere a !unurilor de pe teritoriul RM de ctre pers fizice #a introducerea "i scoaterea mrfurilor, a !a'a elor, a o!iectelor de valoare .cu sau fr pietre preioase/, att pentru pers fizice rezidente ct "i nerezidente, se sta!ile"te re'imul naional de re'lementare. ,eea ce ine de introducerea "i scoaterea mi loacelor !ne"ti .!anii/, sunt sta!ilite re'lementri diferite. 4e exemplu* pers fiz rezidente + au dr s scoat de pe teritoriul RM suma de %8 888 euro, cu condiia declarrii lor pers fizice nerezidente + au dr s scoat numai att ct au introdus n RM 0ersoanele fizice au dreptul de a introduce "i de a scoate de pe teritoriul RM att mrfuri determinate n limita necesitilor personale, ct "i mrfuri n scop de comercializare., cu condiia c n scop de comercializare se interzice pentru a comercializa din RM sau n RM* medicamente, materie prim medicamentoas, produse alimentare, mrfuri supuse accizelor. Mrfurile care pot fi introduse pe teritoriul RM fr ac(itarea drepturilor de import* 1. mrfurile care sunt determinate ca u# personal Mrfurile de uz personal sunt sta!ilite prin Iotrre de Huvern, care sta!ile"te c acestea sunt* m!rcmintea, cosmetica, lucruri personale, ceea ce ine de produse alimentare n limitele consumului normal, ".a. care se sta!ile"te pentru persoana respectiv "i mem!rii familiei lui. Sunt considerai mem!rii familiei + soul/soia, copiii "i prinii. +. mrfurile care sunt sta)ilite %n ane.a "egii cu priv la modul de introducere i scoatere a )unurilor de pe teritoriul '( de ctre pers fi#ice Mrfurile enumerate n aceast list pot fi introduse pe teritoriul RM, indiferent de valoarea lor. 0utem s introducem "i alte mrmuri care nu sunt indicate n lista respectiv, valoarea crora crora nu dep"e"te suma de 788 euro. 2aloarea n vam a mrfurilor care constituie 788 euro tre!uie s fie demonstrat de persoana care deplaseaz mrfurile. 4ac persoana respectiv nu poate demonstra c valoarea mrfii este x, atunci valoarea n vam a mrfii se sta!ile"te conform #e'ii cu priv la tariful vamal .metoda mrfurilor identice/. 5xemplu* trei persoane au cumprat un fri'ider mpreun. 5le vom putea s-l introduc pe teritoriul RM, fr a plti dr de import dac* valoarea n vam a !unului este demonstrat prin acte, sunt toate cele trei pers prezente "i toate persoanele s ai! cuantumul impozia!il limit 788 euro, adic alte !unuri ele nu au. 4ac valoarea !unului indivizi!il este mai mare dect cota impozia!il de care este scutit .788 euro/, de ex .188 euro, atunci drepturile de import se ac(it din suma total. .nu se va scdea* 188-788/. #a scoaterea de pe teritoriul RM a %888 euro, poate fi scoas orice marf, cu condiia s nu fie destinat comercializrii. n scop de comercializare pot fi introduse pe teritoriul RM mrfuri n valoare de pn la 188 euro, ns 188 euro nseamn o marf ncadrat la o sin'ur poziie tarifar dup primele $ cifre. 5xemplu* dac aduc "ireturi de papuci ncadrat la poziia tarifar A-8% + nseamn c aduc 188 euro, "i n afar de aceasta mai aduc c(iar papuci, care este la 'rupa marfar $78%, nseamn c ace"tia sunt tot pn la 188 euro. #a scoaterea de pe teritoriul RM avem dr de a scoate mrfuri n valoare de pn %88.888euro/pers. ns eu niciodat nu voi exporta ca pers fizic mrfuri n valoarea de %88.888 euro, "i nici de F8.888 euro, deoarece dac le voi exporta ca a'ent economic, statul mi va restitui )23, ns ca pers fizic nu-mi va restitui nimic.
C!iectele din aur + 1 uniti, indiferent de valoarea lor. 4ac persoana are mai mult de 1 uniti, le poate importa cu ac(itarea dr de import, cu condiia ca valoarea !unurilor s nu fie mai mare de %8.888 lei. )ot ce este mai mult, este nevoie de autorizaia Min Einanelor.

0entru introducerea "i scoaterea !anilor, nu se ia nici o tax. 0entru !ani se plte"te tax numai atunci cnd sunt introdu"i ca marf de ctre !ncile comerciale, @anca =aional. #e'ea prevede faptul c or'anul vamal nu are dreptul nici s ntre!e care este proveniena acestor mi loace !ne"ti. ns la scoaterea de pe teritoriul RM, se permite numai %8.888 euro. Se declar or'anului vamal a!solut toi !anii. #a scoaterea de pe teritoriul RM a mai mult de %8.888 euro, o!li'atoriu tre!uie s completm declaraia vamal )27% n dou exemplare* una pentru !anc, iar una pentru vam. ns este !ine s faci trei exemplare, cel de-al treilea pentru tine personal, deoarece eu n !aza acestui document la introducere art sursa de provenien a acestor !ani. n orice moment, n !aza declaraiei de introducere eu pot s scot ace"ti !ani de pe teritoriul RM. n orice moment poate s vin inspectoratul fiscal sau alte or'ane de control s m ntre!e din ce venit am construit casa, "i le art c am introdus 788.888 euro pe teritoriul RM. #e'ea prevede c la introducerea pe teritoriul RM, nimeni nu m poate intre!a care este sursa de venit.

VBMUIREA MBREURILOR DE EDPORT-IMPORT 1> PRINCIPII GENERALE DE PEREECTARE A ACTELOR VAMALE

La examinarea principiilor generale de trecere a mrfurilor peste frontiera vamal, am stabilit c n conf. cu 7odul vamal -capit.,(, mrfurile deplasate peste frontiera vamal sunt supuse vmuirii cu perfectarea actelor vamale necesare n funcie de! %. tipul mi"locului de transport &. tipul tranzaciei comerciale +. regimul vamal solicitat 4muirea ' procedeul de plasare a mrfurilor ntr*un regim vamal cu nc#eierea acestui regim. 4muirea mrfurilor ' aciunile persoanelor cu funcii de rspundere ndreptate spre asigurarea! reglementrilor tarifare i netarifare ordinii de trecere a mrfurilor peste frontiera vamal Legislaia vamal evideniaz n procesul de vmuire a mrfurilor cinci etape principale care se desfoar consecutiv i petrecerea unei etape fr petrecerea etapelor anterioare este imposibil. E"a-a I - -$i)i$ea/ a e-"a$ea *i 3%$e!is"$a$ea #e la$aiei 'a)ale 3% #e"ali+ 6rimirea, acceptarea i nregistrarea declaraiei vamale n detaliu conf. normelor te#nice priv imprimarea, utilizarea i completarea declaraiei vamale n detaliu, aprobate prin &rdinul $erviciului %amal nr.4,' din 1-.11.07 La aceast etap persoana cu funcii de rspundere verific! %. respectarea operaiunilor prealabile necesare pentru procesul de vmuire &. respectarea condiiilor de acceptare a declaraiei i documentele a cror prezentare este obligatoriu +. corespunderea declaraiei vamale n form electronic cu cea prezentat pe #rtie. 7a rezultat, declaraia vamal se nregistreaz i devine un act "uridic ce stablete relaii ntre declarant i organul vamal. E"a-a II - o%"$ol+l 'a)al as+-$a o$e "i"+#i%ii... 7onst n controlul vamal asupra! %. corectitudinii stabilirii codului marfar conf nomenclatorului marfar i a tarifului vamal a rii de origine i respectarea reglementrilor netarifare &. corectitudinii descrierii mrfurilor +. coinciderii datelor din declaraie cu datele din documentele comerciale i cele ce confirm cantitatea mrfurilor E"a-a III - o%"$ol+l 'al+"a$ *i a 'alo$ii 3% 'a)( La aceast etap se verific! %. corectitudinea metodei de evaluare aleas de declarant &. plenitudinea documentelor ce confirm valoarea declarat. La controlul valutar se verific condiiile de repatriere n scopul asigurrii repatrierii! %. mrfurilor &. mi"loacelor bneti +. serviciilor provenite din tranzaciile economice externe. E"a-a IV F o%"$ol+l -l(ilo$ 'a)ale #a"o$a"e #e ("$e #e la$a%" o$!a%+l+i 'a)al $n cadrul acestei etape se efectueaz controlul datelor la faptul prezenelor! %. datoriei &. penalitilor +. amenzilor ,. clauzelor penale neac#itate. 6entru mrfurile scutite de ac#itarea drepturilor de import, se verific! %. "usteea acestor scutiri &. documentele care stabilesc acest drept. ceast etap se finalizeaz cu decontarea de facto a mi"loacelor bneti din contul declarantului pentru ac#itarea plilor vamale. E"a-a V F o%"$ol+l 'a)al= %. controlul petrecerii etapelor anterioare &. controlul documentar +. controlul fizic 6rocesul de vmuire se nc#eie cu acordarea liberului de vam prin care mrfurile sunt puse la dispoziia titularului operaiunii comerciale.

7onf. &rdinului /epartamentului %amal nr.27+ din 24.10.02 cu priv la per ectarea actelor vamale la vmuirea mr urilor provenite din tran)ac(iile economice e*terne ' la vmuirea mrfurilor, organele vamale vor accepta spre perfectare declaraiile vamale cu condiia prezentrii de ctre declarani a urmtoarelor acte n original! %. contractul &. acordurile suplimentare care stau la baza livrrii mrfurilor +. documente de transport ' acte oficiale ce conin informaii despre! - condiiile i caracterul deplasrii - trsturile caracteristice de baz a mrfurilor - nr*ul de identificare a mi"locului de transport La "$a%s-o$"+l ae$ia% se prezint * scrisoarea de trsur internaional 23 ra4t56
-conf. 0onven(iei interna(ionale priv uni icarea unor reguli la transportul interna(ional aerian, %ar"ovia 12 oct 1-2- (

La "$a%s-o$"+l $+"ie$ * scrisoarea de trsur 7MR conf.!

-

0onven(iei cu priv la contractul de transport al ncrcturilor pe calea auto, Geneva 12 mai 1-5+7
0onven(iei interna(ionale cu priv la transportul interna(ional de mr uri sub acoperirea carnetului 89#, Geneva 14.11.1-75.

Hotrrii Guvernului nr.10'+ din 25.11.-7 pentru aprobarea #egulamentului cu priv la modul de aplicare a 0onven(iei la transportul interna(ional de mr uri sub acoperirea carnetului 89#.

La "$a%s-o$"+l )a$i"i) ' conosamentul -conf. 0onven(iei &:; cu priv la transportul maritim al ncrcturilor, pus n aplicare la 01.01.1-7' ( La alea .e$a"( ' scrisoarea de trsur -conf. <cordul priv transportul interna(ional de mr uri pe calea erat, pus n aplicare de la 01.11.1-51 ( Do +)e%"ele o)e$ iale e o%i% i%.o$)aii #es-$e a%"i"a"ea/ -$e+l *i 'aloa$ea "o"al( a )($.+$ilo$ ! %. facturile comerciale &. facturile fiscale +. proformele acestora ,. conturile de plat .. invois*ul >. alte documente utilizate n practica internaional ?. certificatul de origine @. certificatul de conformitate A. licena pentru mrfurile supuse licenierii %B. autorizaiile %%. actele de expertiz %&. procesele verbale de ncercri %+. documentele de constituire ale agentului economic! -FF( - certificatul de nregistrare a agentului economic - statutul - contractul de constituire/decizia de fondare - certificatul de nregistrare ca pltitor 24 - procesul verbal de numire n funcie a conductorului - ordinul de numire n funcie a contablului ef - certificatul de atribuire a codului statistic %,. certificatele ce confirm conturile bancare %.. actele i mostrele tampitelor %>. actele ce confirm mostrele semnturilor persoanelor ce au dr de a activa din numele ntreprinderii, fr mputerniciri suplimentare, %?. alte documente la cererea organului vamal ,> OPERAIUNI PREALABILE VBMUIRII $n procesul vmuirii mrfurilor, conf. legislaiei vamale se disting dou etape, i anume! a. operaiuni prealabile vmuirii b. vmuirea propriu*zis cu nc#eierea regimului vamal )efiniia legal a operaiunilor prealabile ' art.%,& -7od vamal(!

O-e$ai+%i -$eala1ile ' aciunile vamale, precedente vmuirii i plasrii mrfurilor i a mi"loacelor de transport sub o anumit destinaie vamal. 3copul principal al operaiunilor prealabile anunate de legislator sunt ca s faciliteze i s urgenteze procesul de vmuire cu punerea la dispoziia declarantului a mrfurilor i mi"loacelor de transport. Realizarea operaiunilor prealabile n nici un caz nu admite introducerea/scoaterea mrfurilor de pe teritoriul vamal. )in analiza legislaiei n vigoare, putem stabili urmtoarea list de operaiuni prealabile necesare vmuirii, n funcie de specificul tranzaciei economice externe, i anume! %. $nregistrarea agentului economic ca participant a activitii economice externe la serviciul vamal i la biroul vamal competent pentru vmuirea mrfurilor &. 1nformarea organului vamal despre! - trecerea mrfurilor peste frontiera vamal - ncrcarea mrfurilor pe mi"loacele de transport destinate exportului +. )epunerea unei declaraii concise pn la definitivarea actelor vamale i a regimului vamal ,. 6rezentarea mrfurilor, mi"loacelor de transport i documentelor de nsoire n locul stabilit de organul vamal .. Msurile ntreprinse n caz de for ma"or, accident sau defecte te#nice >. /fectuarea operaiunilor de descrcare, ncrcare, strmutate, transportare, dezambalare, reambalare ?. Luarea de ctre declarant, cu permisiunea organului vamal, a probelor i mostrelor n scopul examinrii lor @. )epozitarea provizorie pn la definitivarea regimului vamal A. 0rice alte aciuni ce reies din intenia de a deplasa mrfuri peste frontiera vamal 2> DECLARAREA MBREURILOR DECLARAIA VAMALB N DETALIU La examinarea principiilor generale de trecere a mrfurilor peste frontiera vamal am stabilit c conf. art.%?+-74(! mrfurile, mi"loacele de transport, mi"loacele bneti deplasate peste frontiera vamal, precum i a cror regim vamal se modific, se declar organului vamal n form verbal, scris, prin aciune i prin alte mi"loace electronice. De la$aie 'a)al( ' actul unilateral cu caracter public prin care o persoan manifest n formele i modalitile prev de reglementrile vamale voina de a deplasa mrfuri i mi"loace de transport peste frontiera vamal. Da la$aie 'a)al( 3% #e"ali+ ' actul "uridic prin care o persoan! %. solicit un regim vamal pentru marfa prezentat &. se oblig s asigure respectarea reglementrilor tarifare, netarifare cu furnizarea informaiilor necesare pentru statistica comerului exterior pentru controlul valutar. )eclaraia vamal n detaliu este alctuit dintr*un set ce cuprinde nr*ul de exemplare corespunztoare fiecrui regim i este format din declara(ia primar i dup caz declara(ia complimentar. De la$aie -$i)a$( ' exemplarele declaraiei vamale n detaliu pentru declararea n detaliu a bunurilor clasificate la un singur cod tarifar. De la$aia o)-li)e%"a$( ' exemplarele declaraiei vamale n detaliu utilizate mpreun cu exemplarele declaraiei primare pentru declararea! - bunurilor clasificate la coduri tarifare diferite - bunurilor clasificate la acelai cod tarifar, ns au caracteristici diferite n ce privete originea care determin aplicarea regimului tarifar diferit.
)eclaraia vamal n detaliu se compune de regul dintr*un set de @ exemplare consecutive i se utilizeaz n set complet i n set fracionat. Se"+l o)-le" se utilizeaz numai n situaia n care legislaia permite ca pentru toate etapele unei operaiuni de la expediere, tranzit i destinaie s fie completate toate exemplarele declaraiei vamale n detaliu. Se"+l .$a io%a" se utilizeaz atunci cnd pentru fiecare din etapele unei operaiuni se depune separat seturile de exemplare ale declaraiei vamale aferente fiecrei etape. )eclaraia vamal n detaliu acceptat de organele vamale produce urmtoarele efecte! %. se autentific declara(ia de serviciu vamal &. se stabilesc relaii ntre declarant i organul vamal +. se determin mrimea drepturilor de export*import ce urmeaz a fi ncasate ,. se stabilesc condiiile de plasare a mrfurilor n regimul vamal solicitat

6> BROGERUL VAMAL SPECIALISTUL N DOMENIUL VBMUIRII Hotrrea Guvernului nr.12-0 din - decembrie 2005 pentru aprobarea regulamentului cu priv la activitatea bro=erului vamal "i a specialistului n domeniul vmuirii.

B$oHe$+l 'a)al ' pers "uridic nregistrat pe teritoriul RM care deine autorizaia pentru activitatea de bro:er, eliberat de 3erviciul 4amal i care efectueaz n numele i pt terele persoane! - operaiuni de declarare, prezentare a mrfurilor, ac#itarea drepturilor de export*import - alte operaiuni de mediere n domeniul vamal $n cadrul bro:erului vamal activeaz specialistul n domeniul vmuirii ca persoan anga"at ce deine atestatul de calificare de specialist eliberat de serviciul vamal. utorizaia de activitate ca bro:er vamal este valabil numai n raza de activitate a biroului vamal pe lng care este acreditat bro:erul. testatul de calificare ca specialist n domeniul vmuirii este valabil pe ntreg teritoriul RM. 3pecialistul n domeniul vmuirii, anga"at al bro:erului sau al declarandului, este n drept s reprezinte n organele vamale numai interesele anga"atorului. Relaiile dintre bro:er i declarant se stabilesc n baz de contract. O1li!aiile 1$oHe$+l+i 'a)al n procesul vmuirii mrfurilor! %. la solicitarea persoanei care o reprezint * s accepte depozitarea mrfurilor n depozitul vamal care l deine &. s declare mrfurile i mi"loacele de transport conform procedurilor stabilite +. s prezinte la cererea organului vamal mrfurile i mi"loacele de transpor pentru control vamal ,. s prezinte documentele necesare i datele suplimentare necesare vmuirii i la stabilirea valorii n vam .. s asigure completarea corect a documentelor vamale >. s organizeze i s in evidena operaiunilor efectuate cu mrfurile aflate sub supraveg#ere vamal ?. s elibereze persoanelor reprezentate ' documentele necesare pentru evidena contabil i fiscal privind! - luarea la eviden a mrfurilor - ac#itarea drepturilor de export*import. @. s determine valoarea n vam a mrfurilor conf metodelor stabilite de Legea cu priv la tari ul vamal
A. s ridice probe pentru a fi examinate n organele de certificare -cu acordul 0rganului 4amal, la cererea declarandului(

%B. s ndeplineasc alte obligaiuni prev n legislaia n vigoare ca declarand vamal

CONTROLUL VAMAL 1> CONTROLUL VAMAL AL MBREURILOR I A MI?LOACELOR DE TRANSPORT La examinarea principiilor generale de trecere a mrfurilor i mi"loacelor de transport peste frontiera vamal, am stabilit c n scopul prevenirii nclcrilor vamale i stricta respectare a condiiilor i termenilor de vmuire, precum i descoperirea fraudelor vamale, organele vamale efectueaz controlul vamal prin formele stabilite de art.%@. 74. Co%"$ol+l 'a)al exercitat de organele vamale se efectueaz de colaboratorii vamali prin! a. controlul documentelor obligatorii 1. controlul fizic a> %. &. +. ,. Co%"$ol+l #o +)e%"a$ ' verificarea! completrii declaraiilor vamale i a documentelor prev de regimul vamal verificarea existenei documentelor anexate la declaraia vamal potrivit destinaiei solicitate verificarea concordanei ntre datele nscrise n declaraie cu datele din documentele de transport i comerciale verificarea formal a documentelor

1> Co%"$ol+l .i&i ! ' se efectueaz numai la 5iroul 4amal unde s*a depus declaraia ' const n identificarea mrfurilor pe baza declaraiei i a documentelor comerciale 7ontrolul fizic se efectueaz n prezena obligatorie a declarantului sau a reprezentantului lui. 7azurile de efectuare a controlului vamal fizic, fr prezena persoanei! %. neprezentarea n termen de %B zile din momentul sosirii mrfurilor la 0rganul 4amal &. mrfurile expediate prin 6ota internaional +. prezena temeiurilor de a presupune c mrfurile prezint un pericol pentru securitatea statului, vieii i sntii oamenilor, ordinii publice ,. mrfurile au fost introduse cu nclcarea regimului vamal Mo#ali"a"ea #e e.e "+a$e a o%"$ol+l+i .i&i =
%. )($.+$ile #e )as( se controleaz prin observare i interogarea persoanelor pe mi"loacele de transport pe care se afl

&.

+.

)($.+$ile a)1ala"e se controleaz prin verificri selective, prin observare pe mi"loacele de transport care se afl depozite i platforme unde mrfurile se descarc sau se ncarc 7nd nu sunt condiii de control n mi"locul de transport, organul vamal este n drept s cear efectuarea operaiunilor de descrcare/ncarcare. )($.+$ile "$a%s-o$"a"e -$i% o%#+ "e *i +$e%"+l ele "$i , se controleaz doar din punct de vedere al cantiti prin citirea contoarelor instalate.

La "$a%s-o$"+l )($.+$ilo$ -e ale .e$a"(, organul vamal n prezena organelor cii ferate, verific! %. existena vagoanelor nscrise n actul de formare a garniturii de tren &. exteriorul vagoanelor acoperite care conin mrfuri prin verificarea integritii sigiliilor, ferestrelor, acoperiului, pereilor i a platformei. +. interiorul i exteriorul vagoanelor descoperite ,. exteriorul locomotivei .. exteriorul i interiorul anexelor te#nice i cabina mecanicului La "$a%s-o$"+l $+"ie$, organul vamal verific! %. exteriorul mi"locului de transport &. integritatea sigiliilor aplicate, compartimentele unde se afl mrfuri, cabina acestuia i utila"ul frigorific
La "$a%s-o$"+l )($.+$ilo$ + ae$o%a'e -nregistrate pe teritoriul RM( controlul vamal n interiorul aeronavelor se efectueaz!

%. &.

imediat dup aterizare nainte de decolare

La ae$o%a'ele s"$(i%e #e )($.+$i *i -asa!e$i * controlul vamal n interior se efectueaz! - n caz de indici temeinici de fraud - dac staioneaz pe aeroport mai mult de > ore 7ontrolul vamal al mrfurilor ce aparine pers fizice const n confruntarea celor declarate cu mrfurile aflate n baga"ele nsoite sau nensoite.

7ontrolul vamal al bunurilor ce aparin persoanelor fizice ' se efectueaz prin! 1. observare ,. interogarea persoanelor

Lo +l e.e "+($ii o%"$ol+l+i= La "$a%s-o$"+l -e ale .e$a"( ' controlul vamal se efectueaz n! %. trenurile internaionale de cltori pe parcursul intern al acestora &. vagoanele de dormit -numai pe baza declaraiei pentru cltori, n prezena obligatorie a nsoitorului de vagon( +. slile de control vamal din staiile de cale ferat de frontier La "$a%s-o$"+l $+"ie$ ' controlul vamal se efectueaz n! %. autove#icul &. locurile special amena"ate -cnd volumul baga"elor nu permite( +. slile de control vamal a birourilor vamale de frontier La "$a%s-o$"+l ae$ia% controlul vamal se efectueaz numai n ' slile de control ale aeroportului internaional. ,> CONTROLUL VAMAL CORPORAL 7ontrolul vamal corporal, ca form excepional de control, se efectueaz numai cu permisiunea efului organului vamal sau a ad"unctului n cazul prezenei temeiurilor de a presupune c persoana care se afl pe teritoriul zonei de control vamal sau n zona de tranzit a aeroportului internaional, are asupra sa i nu prezint mrfurile ce constituie obiect al nclcrilor vamale. 3ituaiile considerate temeiuri de efectuare a controlului corporal! %. n timpul controlului se descoper indici de nedeclarare a mrfurilor sau existena unor bunuri ascunse.
&. se dein informaii, date operative despre intenia persoanei de a svri contravenii sau infraciuni n domeniul vamal

+. ,.

se dein informaii c pers a mai svrit contravenii i informaii pentru care a mai fost tras la rspundere se constat un comportament neobinuit din partea persoanei

6n la efectuarea operaiilor de control corporal, persoanei! %. i se aduce la cunotin despre decizia organului vamal &. i se propune ca benevol s predea bunurile ce le are asupra sa +. i se explic drepturile i obligaiile n timpul controlului corporal 7ontrolul vamal corporal nu are caracterul unei perc#eziiei corporale prev de 7odul de prodecur penal. 7ontrolul vamal corporal se efectueaz de un colaborator vamal de acelai sex cu persoana supus controlului n prezena a doi martori tot de acelai sex ntr*o ncpere izolat ce corespunde condiiilor sanitare. ccesul altor persoane ' interzis. )espre rezultatele controlului se ntocmete un proces verbal n & exemplare. 6ersoana supus controlului are dr la meniunea sa n acest proces. 2> SUPRAVEGIEREA VAMALB 3upraveg#erea vamal ' orice aciune a organelor vamale n vederea asigurrii respectrii reglementrilor vamale i a altor norme aplicabile mrfurilor aflate sub supraveg#ere vamal. 3unt supuse supraveg#erii vamale! %. mrfurile nevmuite la introducere pe teritoriul vamal al RM &. marfurile aflate n tranzit +. mrfurile admise temporar ,. mrfurile depozitate provizorii sau introduse n antrepozitele vamale .. mrfurile introduse sub regimuri vamale suspensive
>. mrfurile introduse n zonele economice libere, portul liber-8iurgiuleti(, magazinele de comercializare fr aplicarea taxei vamale

?.

aeronavele i navele maritime strine pe durata staionrii

3upraveg#erea vamal se realizeaz prin! %. inerea operativ a evidenei mrfurilor i bunurilor supuse n regim vamal prin nscrierea lor n registre sau alte documente vamale. &. aplicarea de sigilii vamale la mrfuri, bunuri, mi"loace de transport supuse regimului vamal, precum i la accesul n spaiile n care acestea se gsesc +. efectuarea de verificri selective neprevzute la mi"loacele de transport ncrcate cu mrfuri nevmuite sau aflate n tranzit. ,. efectuarea n cazuri de indici de nclcri a reglementrilor vamale, de verificri totale la mrfurile i mi"loacele de transport sau bunurile care trec frontiera n anumite perioade sau pentru unele categorii. .. stabilirea de posturi permanente sau temporare, fixe sau mobile la! - locul de acces al pers n aeroporturi - locuri unde se afl mrfuri nevmuite >. organizarea de ec#ipe vamale mobile pe! - ntreg teritoriul vamal - n limitele exterioare ale zonelor economice libere ?. alte msuri proprii n conformitate cu actele ce determin competena organelor vamale 6> LIVRBRILE CONTROLATE $n unele cazuri n baza nelegerilor cu alte organe competente ale statelor strine, supraveg#erea vamal se realizeaz prin metoda livrrilor controlate de substane narcotice i psi#otrope.
7onf 0onven(iei &:; din 1-'' :airobi cu priv la lupta mpotriva tra icului ilicit de substan(e narcotice "i psi4otrope 2art.26 ,

decizia priv aplicarea prezentei metode se emite de fiecare stat n parte. $n scopul combaterii traficului ilicit de substane narcotice i psi#otrope i a depistrii persoanelor implicate n astfel de operaiuni, organele vamale ale RM mpreun cu alte organe vamale ale statelor strine utilizeaz aceast metod prin care autorizeaz introducerea, tranzitul i scoaterea acestor substane, fr reinerea persoanelor i intentarea dosarelor penale. )ecizia priv aplicarea acestei metode n RM se emite de 3erviciul vamal, fapt care se aduce la cunotin procurorului general imediat. 4eniturile obinute n urma unor astfel de operaiuni conf 0onven(iei &:; din 1-'' 2art.116 se mpart n mod egal ntre statele participante

REGIMURILE VAMALE
Hotrrea Guv nr.1140 din 02.11.05 pentru aprobarea #egulamentului de aplicare a destina(iilor vamale prev)ute de 0odul %amal al #.

1> NOIUNEA I TIPURILE REGIMURILOR VAMALE

Regimul vamal ' o totalitate de condiii ce determin statutul mrfurilor, precum i limita drepturilor i obligaiilor declaranilor i a organelor vamale n procesul de vmuire cu acordarea liberului de vam. Regimul vamal * totalitatea normelor ce se aplic n cadrul procedurii de vmuire n funcie de scopul operaiunii comerciale i destinaia mrfii. 3tabilirea regimului vamal de ctre organul vamal nu se face din iniiativ proprie, dar numai la solicitarea titularului operaiunii comerciale. 0rganul vamal poate refuza acordarea unui regim vamal cerut dac titularul operaiunii nu prezint documente din care s rezulte c snt respectate condiiile de plasare i reglementrile tarifare i netarifare. 7onf 0odului vamal 2art.246 persoana este n drept s solicite orice tip de regim vamal sau s renune la el pentru marfa prezentat, indiferent de cantitatea, felul, originea i destinaia mrfii. $n RM n funcie de destinaia mrfii i de scopul operaiunii comerciale, pot fi! a. regimuri vamale definitive b. regimuri vamale suspensive a(Re!i)+$i 'a)ale #e.i%i"i'e ' n aceast categorie pot fi plasate mrfuri care snt obiectul unei operaiuni comerciale, avnd ca scop introducerea n circuitul economic sau utilizarea n interes propriu sau scoaterea definitiv fr obligaiunea de reintroducere. exemplu! importul pentru circulaie liber exportul b(Re!i)+$i 'a)ale s+s-e%si'e ' operaiuni cu titlu temporar ce au drept efect suspendarea plii drepturilor de import* export. Regimul vamal suspensiv se solicit n scris de titularul operaiunii i are drept scop facilitarea operaiunilor comerciale de orice fel, inclusiv producerea de mrfuri, fr introducerea mi"loacelor bneti sub form de plata drepturilor de import*export. cordarea regimului vamal suspensiv se face de organul vamal numai cu condiia asigurrii supraveg#erii vamale i controlul operaiunilor la care sunt supuse mrfurile. exemplu! tranzitul antrepozitul vamal admiterea temporar perfecionarea activ/pasiv transformarea sub control vamal $n cadrul regimurilor date, se definesc regimuri vamale cu impact economic. Re!i)+l 'a)al + i)-a " e o%o)i ' presupune obinerea contraplat a unei autorizaii din partea organului vamal care fixeaz! termenul condiiile de derulare a regimului operaiunile la care sunt supuse mrfurile exemplu! antrepozitul vamal admiterea temporar perfectarea activ/pasiv transformarea sub control vamal Mrfurile supuse accizelor ' se interzice de a fi plasate sub regim vamal de! antrepozit vamal perfecionare activ cu suspendare admitere temporar -excepie! mi"loacele de transport auto(

,> IMPORTUL PENTRU CIRCULAIE LIBERB. EDPORTUL I)-o$"+l 1mportul pentru circulaie liber ' regim vamal prin care mrfurile se introduc pe teritorul vamal al RM cu respectarea condiiilor de plasare i a procedurii de vmuire. 7ondiiile de plasare a mrfurilor sub acest regim! %. Respectarea reglementrilor tarifare &. Respectarea reglementrilor netarifare +. )eclararea mrfurilor cu procedura de vmuire ,. 6rezentarea documentelor la aplicarea tratamentului tarifar preferenial i tratamentului tarifar favorabil )up acordarea liberului de vam, mrfurile strine obin statutul de liber circulaie ca i mrfurile de origine auto#ton. Mrfurile anterior exportate, pot fi reintroduse pe teritoriul vamal al RM sub acest regim, cu scutirea de ac#itarea dr de import, cu excepia taxei pt proceduri vamale, cu respectarea urmtoarelor condiii! %. mrfurile se reintroduc n termen de + ani din momentul scoaterii mrfurilor. &. mrfurile nu au suferit sc#imbri n afar de uzura lor natural n condiiile normale de pstrare i transportare +. mrfurile nu au fost utilizate n scopul de obinere de venit ,. mrfurile sunt reintroduse de acelai agent economic care i le*a exportat E5-o$"+l /xportul ' regimul vamal prin care mrfurile sunt scoase de pe teritoriul vamal al RM, fr obligaiunea de restituire, cu respectarea condiiilor de plasare. 3unt admise la export! - mrfurile produse i de origine din RM - mrfurile de origine strin, anterior importate pt circulaie liber -cu ac#itarea drepturilor de import( 7ondiiile de plasare a mrfurilor sub acest regim! %. ncasarea drepturilor de export ' numai taxa pentru proceduri vamale B,%D din valoarea n vam a mrfurilor, cu drept de restituire a! - drepturilor de import ac#itate la mrfurile strine - 24 @ - accizul pentru productoriA &. +. ,. .. Respectarea reglementrilor netarifare * licenierea i certificarea. 4muirea mrfurilor cu depunerea unei declaraii vamale de export la biroul vamal din raza de activitate a agentului economic. 3igilarea imediat a mi"locului de transport dup efectuarea aciunilor de control. tunci cnd mi"locul de transport cu care sunt transportate mrfurile de export nu ndeplinete condiiile de sigilare, exportul poate fi efectuat numai la un birou vamal de frontier sigurarea repatrierii a mrfurilor i mi"loacelor bneti Legea nr.14++ din 2-.01.-' cu priv la reglementarea repatrierii de mi>loace bne"ti, mr uri "i servicii provenite din tran)ac(ilei economice e*terne ? ne stabilete! termenele de repatriere a mrfurilor exportate prin contractele de vnzare*cumprare, barter i consegnaie i anume termenul se stabilete de vnztor i cumprtor n contract, dar nu poate depi un an din momentul scoaterii mrfurilor. 3ub acest regim sunt scoase mrfurile auto#tone pe o anumit perioad temporar, cu condiia reintroducerii, fr ca mrfurile s sufere modificri, cu excepia uzurii naturale n condiii normale de pstrare i transportare.

@ A

7od =iscal -art.%B,-a(( 7od =iscal -art.%&+,%&.(

2> TRANAITUL. ANTREPOAITUL VAMAL T$a%&i"+l 2ranzitul ' regimul vamal prin care mrfurile sunt transportate pe teritoriul RM sub supraveg#ere vamal de la un organ vamal la altul! - fr aplicarea drepturilor de export*import - fr aplicarea msurilor de politic economic 2itularul operaiunii de tranzit este transportatorul mrfurilor. 3e plaseaz n regim vamal de tranzit de la un birou vamal de plecare pn la un birou vamal de destinaie! %. mrfurile strine deplasate ntre dou birouri vamale de frontier, fr descrcare i rencrcare. &. mrfurile strine deplasate de la un birou vamal de frontier la un birou vamal intern pentru a fi supuse vmuirii la introducere pe teritoriul RM +. mrfurile vmuite la export de la un birou vamal intern de plecare la un birou vamal de frontier pentru a fi scoase de pe teritoriul RM Co%#iiile #e -lasa$e a )($.+$ilo$ s+1 a es" $e!i)= %. mrfurile s nu sufere sc#imbri i s nu fie folosite n alte scopuri &. mrfurile s fie transportate la organul vamal de destinaie n termenii stabilii de organul vamal de plecare. 2ermenul de tranzit se stabilete de organul vamal de plecare n funcie de! - tipul mi"locului de transport - condiiile climaterice - categoria mrfurilor dar nu poate depi! @ zile +. 5iroul vamal de destinaie perfecteaz actele pentru autorizarea trecerii peste frontiera vamal cu condiia prezentrii documentelor de la 5iroul vamal de plecare i a mrfurilor conf documentelor de nsoire. ,. $n caz de accident/defect ' transportatorul este obligat s asigure integritatea mrfurilor cu informarea organului vamal despre locul aflrii, cu condiia asigurrii transportrii mrfurilor la organul vamal cu suportarea tuturor c#eltuielilor. A%"$e-o&i"+l 'a)al ntrepozitul vamal ' regimul vamal care permite depozitarea ntr*un loc aprobat de organul vamal sub supraveg#ere vamal a mrfurilor strine, fr aplicarea! - msurilor de politic economic pe perioada pstrrii - drepturilor de import
3ub acest regim pot fi plasate i mrfurile destinate exportului sub regimul vamal de export pe o perioad de pn la > luni.

)eintorul antrepozitului vamal ' pers "uridic, rezident a RM, care administreaz i gestioneaz antrepozitul n baza unei declaraii eliberat de serviciul vamal. ntrepozitul vamal poate fi! public privat ntrepozitul vamal public este destinat depozitrii de mrfuri de ctre orice persoan. ntrepozitul vamal privat este destinat depozitrii mrfurilor proprietarului antrepozitului. 7lasificarea antrepozitelor vamale! %. antrepozit public de tip ' n care depozitul i mrfurile sunt sub rspunderea deintorului antrepozitului. &. antrepozit public de tip 5 ' n care mrfurile antrepozitate sunt sub responsabilitatea fiecrui depozitar. +. antrepozit public de tip 7 ' n care deintorul antrepozitului este i depozitarul mrfurilor. ,. antrepozit public de tip ) ' care este gestionat de organele vamale.

6> ADMITEREA TEMPORARB dmiterea temporar ' regimul vamal prin care mrfurile strine sunt introduse pe o anumit perioad pe teritoriul RM cu suspendarea parial/total de ac#itarea drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic economic. cest regim vamal se autorizeaz de organul vamal n baza autorizaiei numai pentru mrfurile care pot fi identificate.
5xist un semn de ntre!are. #e'islaia RM ne sta!ile"te la re'imul vamal de admitere temporar c mrfurile strine, sunt admise n RM temporar, pentru a fi reexportate. ns reexportul presupune dou acte clasice de vnzare-cumprare internaional. 5le nu pot fi reexportate. Mrfurile date urmeaz a fi scoase de pe teritoriul RM. Mrfurile sunt aduse su! re'im vamal de admitere temporar pentru a participa la o expoziie. 4ac o parte din aceste mrfuri sunt comsumate n urma de'ustrii, sau sunt cumprate n timpul expoziiei, "i n momentul scoaterii acestor mrfuri ele nu sunt, respectivele mrfuri sunt declarate ca import pentru circulaie li!er "i sunt ac(itate drepturile de import. 3dmitere temporar nseamn c mrfurile se aduc pentru a fi utilizate pentru o anumit perioad de timp, inndu-se cont de durata activitii economice-"tiinifice. 5xemplu* USM a procurat din Hermania tipo'rafia. ,ondiiile contractuale au fost urmtoarele + se cumpr tipo'rafia "i n !aza contractului sunt efectuate toate lucrrile de montare "i instalare, cu semnarea actului de recepie final de montare "i instalare a tipo'rafiei. )ipo'rafia a venit din Hermania "i 'ermanii au venit cu un tir cu te(nica necesar pentru montarea acestei tipo'rafii. )ipo'rafia a fost declarat su! re'im vamal de import pentru circulaie li!er. )e(nica necesar pentru montare + su! re'im vamal de admitere temporar. )ermenul de admitere temporar se sta!ile"te de or'anul vamal, n funcie de durata, condiiile sta!ilite n contract de ce se aduce aceast marf. 5xemplu* n contract scrie c lucrrile de montare sunt efectuate n decurs de %8 zile. #a momentul solicitrii autorizaiei, or'anul vamal solicit prezentarea unei scrisori a rezidentului economic al RM despre reurnarea acestor mrfuri. 3stfel dac n contract era specificat %8 zile, noi am motivat c n caz de ceva nc 1 zile "i astfel am sta!ilit termenul de admitere temporar pe teritoriul RM + %1 zile. )ermenul admiterii temporare poate fi pn la - ani. 3dmiterea temporar se sta!ile"te n fiecare caz separat aparte de ctre or'anul vamal ,ondiiile de nc(eiere a acestui re'im vamal constau n faptul c marfa* ori tre!uie s fie scoas te pe teritoriul RM ori tre!uie s fie declarat pentru circulaie li!er cu ac(itarea drepturilor de import pe teritoriul RM ori tre!uie s fie transmis la or'anele vamale la antrepozitul vamal de tipul 4 pentru a fi depozitat 3dmiterea temporar este cu suspendarea parial/total de ac(itarea drepturilor de import. 4in acest motiv, la solicitarea or'anului vamal, atunci cnd or'anul pune la ndoial c mrfurile nu vor fi scoase n termenii sta!ilii, sau c vor suferi sc(im!ri, noi suntem o!li!ai s prezentm or'anului vamal o scrisoare de 'aranie !ancar sau alte modaliti de 'aranie privind mrimea drepturilor de import, care n caz de ceva + s fie ncasate. .ceea ce nu e normal "i corect/ Scopul admiterii temporare + nu este ca a'enii economici s participe la expoziii, ci ca n !aza acestui re'im vamal de admitere temporar s fie suspendat/amnat plata drepturilor de import pe teritoriul RM. 5xemplu* acest tip de re'im vamal a fost utilizat pe teritoriul RM la maxim, mai ales cei care produceau !uturi alcoolice .ns aceasta a fost doar pn n anul 788%/. 3duceai pe teritoriul RM sticla din @ul'aria. Sticla nu sufer sc(im!ri, "i o umpli cu vin, dop de plut aduceai din @ul'aria, etic(et din 0olonia, cutia de carton din RomNnia/Rusia. 3stfel ari c toate acestea aparin cumprtorului !uturii alcoolice "i nu plte"ti taxa vamal "i )23 pe teritoriul RM. 3tt timp ct mrfurile se afl pe teritoriul RM, su! re'im vamal de admitere temporar, ele tre!uie s rmn proprietatea a'entului economic strin. 0rin urmare ele nu pot fi vndute, 'a ate. )oate aceste operaii pot fi fcute doar cu acordul or'anului vamal dup ac(itarea drepturilor de import. Mrfurile care sunt admise pe teritoriul RM temporar, n !aza contractului de leasin' internaional .mi loace de transport cu numere ro"ii/, sunt admise pe o perioad de pn la ? ani. .restul mrfurilor + - ani/ )ermenul de - ani la mrfuri .n afar de cele n leasin'/ + poate fi prelun'it de ctre Huvernul RM prin adoptarea unei (otrri de Huvern. 0n la - ani + de ctre Serviciul vamal al RM. Mrfurile, automo!ilele ncadrate la poziia tarifar F& 8$ F? 8- + pe teritoriul RM + nu pot fi admise temporar. Mrfurile supuse accizelor - pe teritoriul RM + nu pot fi admise temporar.

7> PEREECIONAREA ACTIVB PEREECIONAREA PASIVB TRANSEORMARE SUB CONTROL VAMAL

Re'imurile vamale de perfecionare activ, pasiv "i transformare su! control vamal + sunt re'imuri vamale de prelucrare.

Pe$.e io%a$ea a "i'( 6erfecionare activ ' regimul vamal prin care mrfurile de origine strin se introduc pe teritoriul vamal i sunt utilizate n scop de prelucrare, iar produsele compensatoare, rezultat al perfecionrii, sunt scoase de pe teritoriul RM! - fr ncasarea drepturilor de import - fr aplicarea msurilor de politic economic. cest regim vamal se utilizeaz n! %. sistem cu suspendarea drepturilor de import &. sistem cu restituirea drepturilor de import ac#itate la introducerea pe teritoriul RM. 0peraiunile la care sunt supuse mrfurile plasate sub acest regim! %. prelucrare, fabricare, asamblarea sau fixarea lor pe alte mrfuri &. transformarea mrfurilor +. repararea, renoirea, restaurarea i nlturarea defectelor
,. utilizarea unor mrfuri care nlesnesc i faciliteaz procesul te#nologic, c#iar dac dispar complet n procesul de perfecionare

cest regim vamal se autorizeaz de organele vamale n baza autorizaiei emise, cu condiia c! %. solicitantul efectueaz perfecionarea activ &. mrfurile supuse prelucrrii sunt identificate n produsele compensatorii. utorizaia eliberat stabilete! condiiile de perfecionare operaiunile la care sunt supuse mrfurile durata procesului te#nologic termenul de scoatere a produselor finite

0erfecionarea activ + mrfurile sunt introduse pe teritoriul RM ca mrfuri strine "i se utilizeaz cu re'im vamal de suspendare, nu se pltesc dr de import, n afar de taxa pentru proceduri vamale, iar produsele finite rezultat a fa!ricrii "i prelucrrii sunt scoase de pe teritoriul RM. 4e aceea se utilizeaz su! re'im vamal de perfecionare cu suspendare n !aza (otrrii Huvernului, "i perfecionarea activ cu ac(itarea drepturilor de import "i cnd produsele finite sunt scoase, se restituie drepturile de import ac(itate pe teritoriul RM .excepie* taxa pentru proceduri vamale/. 3cest re'im vamal de perfecionare nseamn re'imul clasic prin care producerea de mrfuri din 5uropa nainteaz n rile unde !raele de munc "i resursele ener'etice sunt mai ieftine. Sensul producerii "i !usiness-ului este ca marfa s fie ct mai ieftin. 4e aceea oamenii plaseaz producerea de mrfuri acolo unde toate aceste momente sunt mai ieftine. 4in acest motiv firmele =oDia "i Mercedes nu vor mai produce n Hermania, ci n RomNnia. '.(oldova vs. /erfec*ionarea activ %. n RM acest re'im vamal de perfecionare activ cu suspendarea drepturilor de import se efectueaz numai prin adoptarea unei (otrri de Huvern. 3stfel putem 'si n Monitorul Cficial, de ex. Iot Huv RM nr.O prin care SR#. PPP i se sta!ile"te dreptul de a introduce n RM mrfuri su! re'im vamal de perfecionare activ cu cod marfar pe perioada anului 788F-788&. n rest totul tre!uie s mer' conf principiilor 'enerale* fii !un "i plte"te toate plile ca import de circulaie li!er "i cnd ai s scoi produsul finit, n decurs de $1 zile, statul i va restitui ace"ti !ani napoi. 3cest lucru este ne'ativ deoarece a'entul economic tre!uie s plteasc )23, taxa vamal la stat, !locnd astfel o sum enorm. ntr-o asemenea situaie apare ntre!area care este sentul tuturor acestor momente. @anul tre!uie s aduc ali !ani. 7. 3cest tip de re'im vamal se acord numai cu condiia c dac mrfurile n urma perfecionrii la restituirea lor se modific poziia tarifar n una din primele $ cifre. 4eci dac ai adus fructe uscate din )urcia n saci, aici pe teritoriul RM s scoate sm!urii, sa le mpac(etm n cutii de 788'. ns aceasta nu este posi!il su! re'im vamal de perfecionare activ. Mrfurile nu-"i sc(im! destinaia, tot fructe uscate rmn. n urma acestor servicii nu se mre"te valoarea c(eltuielilor mai mari dect 18Q% din valoarea acestor mrfuri. -. 0oate s recur' la acest re'im vamal de perfecionare activ doar a'entul economic, rezident al RM, care are capaciti de producere de sinestttor. ns de ce de ex. o pers fizic nu poate s nc(eie cu fa!rica de confecii B>onel: s-i fie confecionate %88.888 de costume. 3ceast pers fizic plte"te !ani, ce pre udiciu i este cauzat statului n aceast situaie; 0ers fizic are !anii, are relaii, are informaii. @usiness-ul nseamn s 'se"ti ofert "i cerere !un. ns acest lucru nu este posi!il.

/erfec*ionarea pasiv 0erfecionarea pasiv + ca tip de re'im vamal, nu este alt ceva dect scoaterea mrfurilor de ori'ine auto(ton de pe teritoriul RM, adic sunt supuse acelora"i operaiuni vala!ile pentru perfecionarea activ, ns n afara teritoriului vamal. Mrfurile sunt scoase de pe teritoriul RM* fr ac(itarea drepturilor de export .excepie* taxa pentru proceduri vamale/ fr aplicarea msurilor de politic economic 0rodusele date se ntorc pe teritoriul RM. 'egula* sunt ac(itate drepturile de import, pentru mrfurile care sunt rezultat al acestei perfecionri, dac n urma prelucrrii/transformrii + mrfurile o!in certificatul de ori'ine al rii unde au fost supuse prelucrrii. excepii* %. Se scoate de pe teritoriul RM un avion 71$ la reparaie pe teritoriul Rusiei. 3cest avion este de ori'ine al Eederaiei Ruse, de aceea drepturile de import aici nu se ac(it. 7. 3tunci cnd mrfurile care sunt introduse pe teritoriul RM ca produse compensatorii, au fost supuse operaiunilor de prelucrare/fa!ricare, atunci cnd este renoirea, sau utilizarea unor mrfuri care nlesnesc procesul te(nolo'ic + nu se aplic drepturile de import la ntoarcere pe teritoriul RM. Transformarea su) control vamal )ransformarea su! control vamal + un derivat de la perfecionarea activ. 3semnari cu perfecionarea activ* acelea"i operaiuni acelea"i condiii 4eose!iri de perfecionarea activ* %. la transformarea su! control vamal niciodat nu se aplic drepturile de import, imediat se introduce "i operaiunea de suprave'(ere este realizat su! suprave'(erea or'anelor vamale 7. 0rodusul finit, rezultat al transformrii, tre!uie s fie ncadrat la un alt re'im vamal. 4ac noi am introdus pe teritoriul RM "i am transformat marfa "i* dac dorim s rmn pe teritoriul RM, produsul finit se declar su! re'im vamal de import pentru circulaie li!er dac dorim s-l vindem mai departe, produsul finit se declar su! re'im vamal de export .deci urmeaz a fi plasat, cu ac(itarea drepturilor de import "i export + su! un alt re'im vamal/ -. #a perfecionarea activ, proprietarul produsului finit este a'entul economic strin .proprietarul materiei prime/. #a transformarea su! control vamal, proprietarul mrfii este declarantul, proprietarul, a'entul economic din RM. 4e re'ul aceast transformare su! control vamal se utilizeaz n practica internaional pentru producerea de mrfuri destinate direct exportului, cu condiia c statul acord acest re'im vamal ca mrfurile dup sinecost s fie mai ieftine "i s poat fi competitive cu mrfurile de ori'ine strin pe piaa internaional.

9> AONA ECONOMICB LIBERB * Legea nr.440 din 27.07.01 cu priv la )onele economice libere Gona economic liber ' un teritoriu limitat prin frontiere naturale sau artificiale n care se aplic un regim vamal, fiscal, valutar deosebit de restul reglementrilor, iar mrfurile introduse sunt scutite de! %. drepturile de import -excepie! taxa pentru proceduri vamale( &. msurile de politc economic Gonele economice libere sunt pri a teritoriului RM, separate din punct de vedere economic, strict determinate pe tot perimetrul lor, n care rezidenii n regim prefrenial, desfoar anumite genuri de activitate n condiiile stabilite de Legea priv organi)area "i unc(ionarea )onei economice libere concrete. Gonele economice libere sunt create la propunerea 8uvernului, prin adoptarea unei legi concrete. 7oordonarea i controlul activitii zonelor economice libere, intr n atribuia exclusiv a 8uvernului. 0peraiunile de export*import pe teritoriul zonelor libere nu sunt supuse licenierii i cotrii. Mrfurile livrate n zona liber de pe teritoriul RM sunt asimilate ' operaiunilor de export. Mrfurile livrate din zona liber pe teritoriul RM sunt asimilate ' operaiunilor de import.
Pona economic li!er face parte din teritoriul vamal al RM + ceea ce nu este corect. n toat lumea, din istoria apariiei zonelor economice li!ere, din antic(itate, acestea sunt ni"te teritorii separate.

3pare ntre!area* cum poate s fac parte din teritoriul statului, dac nu sunt aplicate tarifele vamale; >ar perimetrul zonei economice li!ere este determinat ca frontier vamal. 4eci teritoriul acestui perimetru este n'rdit "i pzit de or'anele vamale. Cr'anele vamale autorizeaz introducerea/scoaterea mrfurilor, mi loacele de transport, persoanele care lucreaz pe teritoriul acestei zone ".a., tot numai cu autorizaia or'anului vamal. 5ste un teritoriu separat din punct de vedere economic. Marfa vine pe teritoriul RM dintr-o ar strin + tre!uie s plte"ti toate drepturile de import. Marfa adus din ,(i"inu n zona economic li!er 95xpo-!usiness ,(i"inu: + nu se pltesc drepturile de import, cu excepia taxei pentru proceduri vamale. Mrfurile care sunt livrate de pe teritoriul RM n zona economic li!er su! re'im vamal de export - nu se pltesc drepturile de import, cu excepia taxei pentru proceduri vamale. ,el care vinde marfa din RM n zona economic li!er are dreptul de a cere restituirea )23 "i accizului. exemplu* 4ac rezidentul zonei economice li!ere, a'entul economic O, procur !enzin de la 0etrom + o procur fr )23 "i fr acciz, deoarece este rezident al zonei economice li!ere. Scopul crerii acestor zone economice li!ere sunt pentru a atra'e investitorii strini, a or'aniza producerea de mrfuri, deoarece #e'ea priv zonele economice li!ere prevede c 'enul prioritar de activitate este producerea industrial "i exportul de mrfuri .care astfel sunt mai ieftine/. Marfa introdus pe teritoriul zonei economice li!ere poate fi vndut pe teritoriul RM + rezidentul zonei o declar su! re'im vamal de export la postul vamal, iar cumprtorul o declar su! re'im vamal de import pentru circulaie li!er. 4eci o!li'aiunea de ac(itarea a drepturilor de import apare pentru a'entul economic rezident, care o procur pe teritoriul RM. 5xact acea procedur, de parc marfa ar fi adus de peste (otarele RM. 'egim fiscal deose)it: n afar de acest re'im vamal, pentru mrfurile date se sta!ile"te "i un re'im fiscal deose!it, deoarece impozitul pe venit care este ac(itat pe teritoriul zonei economice li!ere, ca rezident al zonei economice li!ere, se plte"e n valoare de $1-18 la %88 din impozitul sta!iloit pe teritoriul RM. 5xemplu* daca pe teritoriul RM impozitul este de %F6, rezidentul plte"te numai &6. 3cest moment se explic prin aceea c fiecare zon economic li!er acioneaz n !aza le'ii sale concrete. 0aran*ii de stat 0rima zon economic li!er a fost + 95xpo-@usiness ,(i"inu: care era la Moldexpo. 4in anul 788% s-a interzis comerul cu amnuntul, astfel pers fizice n-au ce cuta n zonele economice li!ere n calitate de cumprtori. 3stfel, investitoriul strin solicit de la statul RM + 'aranii de stat, deoarece el va investi mi loace !ne"ti n zona respectiv, ns are nevoie de 'aranie din partea statului c aceast zon economic li!er se va menine pe o perioad ndelun'at, pentru a putea o!ine "i un anumit profit n urma acestor investiii. ntr-o asemenea situaie, pentru prima dat n RM, n #e'ea nr.$$8 cu priv la zonele economice li!ere, este prev n art.%-* 9Ponele li!ere se creeaz pentru o perioad de cel puin 78 ani.: 9n cazul n care snt adoptate noi acte le'islative care nrutesc condiiile de activitate a rezidenilor n ce prive"te re'imurile vamal, fiscal "i alte re'imuri prevzute de prezenta le'e, rezidenii snt n drept s aplice, pe parcursul a %8 ani de la data intrrii n vi'oare a actelor le'islative menionate, prevederile le'ii n vi'oare la data nre'istrrii lor n zonele li!ere:. 4ac pe teritoriul zonei economice li!ere ai investit 1 milioane K - pe parcursul a 1 ani esti scutit de impozitul pe venit. Companiile 1off2s3ore4 5ste deose!it de interesant le'tura dintre zonele economice li!ere cu companiile Boff-s(ore:. 3cestea de asemenea sunt ni"te teritorii care nu sunt supuse controlului, nimeni nu te ntrea! de unde transferi !anii "i ce faci cu ei. 3colo plte"ti o tax de 8,16 - %6 - %,16 din circuitul total de !ani, "i cu aceasta s-a terminat totul.

:> MAGAAINUL JDUTK-EREEL

Magazinul HdutI*freeJ -ca destinaie vamal( * un loc stabilit unde se comercializeaz mrfuri sub supraveg#ere vamal, fr aplicarea! %. drepturilor de export*import -excepie! taxa pentru proceduri vamale( &. msurilor de politic economic

La momentul de fa, aceste magazine n RM sunt amplasate! %. n aeroporturile internaionale &. la bordul navelor aeriene. Magazinul HdutI*freeJ poate fi nfiinat de o pers "uridic, agent economic, rezident al RM, care deine! %. autorizaia de activitate eliberat de Min /conomiei cu acordul 3erviciului 4amal &. autorizaia 5ncii <aionale de a comercializa mrfuri contra valutelor convertibile 2ermenul de eliberare a autorizaiei ' . ani, cu ac#itarea ei n fiecare an n mrime de &? BBB lei.
n anul 788- ma'azinele 9dutR-free: n RM au fost desfiinate, deoarece prin aceste ma'azine se introduceau mrfuri de contra!and, n sensul c erau introduse pe teritoriul RM fr ac(itarea drepturilor de import. 3stfel au rmas doar pe teritoriul aeroportului internaional ,(i"inu "i la !ordul navelor aeriene. 0ractica internaional prev faptul c ma'azinul 9dutR-free: tre!uie s fie amplasat n a"a fel nct persoanele s ai! acces dup ce au trecut controlul vamal, re'imul de vize "i pa"apoarte "i este autorizat plecarea. ,nd vii napoi pe teritoriul RM, el are acces la aceste ma'azine, "i-a procurat mrfuri "i dup acea trece la controlul vamal. 4aca persoana a cumprat mai multe mrfuri care dep"e"te limita necesitilor personale, o!i'aiunea de a ac(ita drepturile de import apare persoanei fizice care a cumprat aceste mrfuri. n RM, ca s nu apar toate aceste momente, se permite s procuri mrfuri din ma'azinele BdutR-free: numai cnd pleci, napoi cnd vii nu mai poi cumpra din acest ma'azin. 4atorit faptului c pe data de %1 au'ust 788- la aeroportul internaional ,(i"inu, la ma'azinul BdutR-free: ntr-o sin'ur zi a fost comercializat marf n sum de &-7.888 K, la or'anul vamal nefiind nre'istrat nici o declaraie. ,a derivat de la ma'azinul 9dutR-free: pe teritoriul RM mai exist ma'azinul 9dutR-free: pentru deservirea corpului diplomatic. 3ccesul n aceste ma'azine l au numai persoanele care dein permisul de corp diplomatic livrat de Ministerul afacerilor externe "i inte'rrii europene. 3m!asadorul .pers. fizic/ + poate s procure n !aza carnetului. 3m!asada .pers. uridic/ + poate s procure numai cu permisiunea Ministerului afacerilor externe. ,odul vamal RM .art.&?/* 9Reprezentanele strine pot cumpra mrfuri "i n cantiti solicitate, pe !az de comenzi ntocmite preala!il, cu avizul Ministerului 3facerilor 5xterne "i >nte'rrii 5uropene.:

;> REEDPORTUL
Reexportul ' destinaia vamal prin care mrfurile strine introduse pe teritoriul vamal sunt scoase de pe acest teritoriu! %. fr aplicarea drepturilor de export &. fr aplicarea msurilor de politic economic

3ub aceast destinaie pot fi declarate! %. mrfurile anterior introduse sub regim vamal de import pentru circulaie liber &. mrfurile nevmuite destinate scoaterii
Reexportul, conf practicii internaionale, nu prevede alt ceva dect dou acte clasice de vnzare-cumprare internaional. 4eci apare n calitatea de* %. cumprtor-importator la introducere 7. exportator-vnztor la scoaterea mrfurilor Reexportul se !azeaz pe diferena de pre din diferite re'iuni 'eo'rafice. Specificul la reexport const n faptul c n momentul n care tu apari n calitate de importator, documentele comerciale de soluiune a mrfurilor vin din Eederaia Rus, la export sunt documentele din numele tu, "i cumprtorul final al aceste mrfi nu poate s cunoast condiiile, preul "i de unde ai cumprat aceast marf. Se eli!ereaz certificatul de ori'ine numai cu meniunea 9,ertificat de ori'ine* marfa i produs n Eederaia Rus:, dar unde, ce-i cu dns + nimeni nu poate spune a!solut nimic. 3cesta este specificul* s nu fie intermediere sau tranzit.

n le'islaia RM reexportul de marf este re'lementat ntr-un sin'ur articol. Re'lementarea const n felul urmtor* dac marfa este introdus pe teritoriul RM, ea fiind destinat direct reexportului. 3 venit, am perfectat documentele de reexport "i marfa a plecat mai departe n afara teritoriului RM. n le'islaia rus este prev c marfa care este destinat direct reexportului, tre!uie s fie scoas de facto de pe teritoriul vamal al Eederaiei Ruse n A luni. n le'islaia romNn este prev + - luni. n le'islaia RM este prev + imediat, n decurs de ?7 ore. 0rin ce este le'at acest imediat; 4e ex. eu am adus (rtia de ziar "i o vnd n RomNnia, ns romNnul nu s-a ac(itat cu !anii "i eu pun la ndoial c !anii vor fi pltii. 3sfel pn nu vin !anii, nu trimit marfa. 4in acest motiv "i am nevoie de acest termen. Cr'anele vamale pun pro!lema urmtoare* dac marfa este mai mult de ?7 ore pe teritoriul RM destinat direct reexportului, ea n mod o!li'atoriu tre!uie s fie descrcat "i transmis la antrepozitul vamal ce aparile or'anului vamal su! sumprave'(ere vamal. 4e aceea, n calitate de om de afaceri, tre!uie s procedezi n a"a fel nct operaiunile de vmuire s fie efectuate nu la vama intern, ci tre!uie luat autorizaia de la serviciul vamal ca operaiunile de vmuire s fie efectuate direct la frontier unde pleac marfa de pe teritoriul RM. n caz contrar ai s plte"ti a"a taxe pentru depozitare nct n-o s-i mai ias niciodat nici o afacere. 0entru rezolvarea acestei pro!leme, statul RM tre!uie s permit aceste operaiuni de reexport fr nici o pro!lem "i s sta!ileasc mcar o lun de zile cu dreptul de a staiona marfa pe teritoriul RM, ntruct nu se cauzeaz nici un pre udiciu statului + mrfurile vin "i pleac, ns se m!o'esc oamenii care urmeaz s ac(ite impozit pe venit pe teritoriul RM. 4e exemplu* am adus pe teritoriul RM %88 perec(i de papuci din ,lu . Marfa am declarat-o import pentru circulaie li!er. Marfa st la pia o perioad anumit, timp n care nu se vinde. 3stfel avem nevoie s exportm aceast marf, pentru a o realiza n alt parte. 0ro!lema de !az este ca statul s ne restituie plile pltite ca import pentru circulaie li!er. Se restituie drepturile de import ac(itate .excepie* taxa pentru proceduri vamale/, cu respectarea urmtoarelor condiii* 1. (arfa s nu sufere sc3im)ri %n afar de u#ura lor natural ,%n condi*ii normale de transportare i pstrarentre!are* eu am adus %88 perec(i de papuci, "i am utilizat %8 perec(i, &8 au rmas + marfa a suferit sc(im!ri; Rspuns* =u a suferi sc(im!ri. ns or'anul vamal n aceast situaie spune c marfa ct a venit, att tre!uie s se duc, deoarece ca !az este declaraia vamal de introducere. ,u aceast pro!lem a fost "i liti'iu "i pn la urm ,urtea Suprem de Sustiie a decis c urmeaz s fie restituit dreptul de import. +. (arfa s nu fie folosit pe teritoriul '( %n scopuri de o)*inere de venit. 3. (arfa s fie scoas de pe teritoriu '( %n termen de + ani din momentul introducerii lor pe teritoriul '( !. Titularul opera*iunii de ree.port pentru a restitui )anii poate s fie numai agentul economic care a fost importator

STABILIREA VALORII N VAMB A MBREURILOR IMPORTATE

Legea cu priv la tari ul vamal 2<ne*a nr.46 Hotrrea Guv nr.+00 din 14.05.02 cu priv la aprobarea #egulamentului priv modul de declarare a valorii n vam a mr urilor introduse pe teritoriul #.

1> PRINCIPII GENERALE DE STABILIREA VALORII N VAMB 4aloarea n vam este declarat organului vamal competent pentru realizarea operaiunilor de vmuire la introducerea mrfurilor att de pers fizice, ct i pers "uridice, cu excepia pers fizice ce introduc mrfuri determinate n limite necesitilor personale prev de Legea nr.11+- din 20.12.02. 4aloarea n vam se stabilete de declarant prin metodele prev de Legea cu priv la tari ul vamal 2art.106. 0rganul vamal la momentul nregistrrii declaraiei vamale n vam verific! %. condiiile de aplicare a metodei de evaluare &. plenititudinea documentelor ce confirm valoarea declarat .etoda con valorii de tran)ac(ie a mr urilor importate ' metoda de baz de stabilire a vamorii n vam. ;rmtoarele metode prev de art.%B ' metode altervative i se aplic consecutiv n ordinea stabilit, cnd cea precedent n*a stabilit valoarea n vam. 6entru declararea valorii n vam, conf metodei de baz, se utilizeaz declaraia valorii n vam )44*%. 6entru metodele alternative se utilizeaz declaraia valorii n vam )44*&.
4ac or'anul vamal nu accept declaraia valorii n vam, conf metodei de !az, metodele alternative duc la mrirea valorii n vam, deoarece numai metoda de !az care se !azeaz pe principiul n corespundere cu care preul operaiunii comerciale reflect pli nfptuite de cumprtor - vnztorului, drept condiie o!li'atorie de ac(itare pentru marfa livrat, sau plile nfptuite de cumprtor unei tere persoane, la cererea vnztorului, pentru satisfacerea o!li'aiunilor vnztorului.

Do +)e%"ele pe care este obligat s le prezinte declarantul pentru confirmarea valorii n vam! %. contractul i acordurile suplimentare n care e indicat! condiia de livrare, preul i valoarea total. &. contractele cu terele persoane implicate n afacere! - contractele de intermediere - contractele de agenie comercial - contractele de comision - contractele de bro:er - contractele de participare la bursa de mrfuri +. calculul c#eltuielilor de transport ,. documentele de asigurare i contractul .. documentele de eviden contabil autentificate de vnztor >. contractele de licen la utilizarea mrcilor comerciale
?. documentele ce confirm costul serviciilor de ncrcare, descrcare, transportare la utilizarea mai multor tipuri de transport

@.

alte documente la cererea organului vamal

,> METODA CONE VALORII DE TRANAACIE A MBREURILOR IMPORTATE Metoda conf valorii de tranzacie a mrfurilor importate se bazeaz pe principiul n corespundere cu care preul operaiunii comerciale reflect!
%. &. plile nfptuite sau ce urmeaz a fi nfptuite drept condiie obligatorie de ac#itare pentru marfa livrat -sau( plile nfptuite de cumprtor unei tere persoane la cererea vnztorului pentru satisfacerea obligaiunilor vnztorului

4aloarea n vam stabilit prin aceast metod urmeaz a fi corectat cu includerea c#eltuielilor care nu au fost incluse anterior n valoarea mrfii.
ceste c#eltuieli sunt! %. costul transportului &. costul serviciilor de transport la aeroport/port +. costul operaiilor de ncrcare, descrcare, transportare ,. costul asigurrii .. comisioanele pltite pentru livrarea mrfurilor terelor persoane >. costul containerelor i ambala"ul

?. @.

comisioanele pltite pentru utilizarea mrcilor comerciale alte c#eltuieli legate de livrarea mrfurilor

Me"o#a o%. 'alo$ii #e "$a%&a ie a )($.+$ilo$ i)-o$"a"e F %+ -oa"e .i a-li a"( #a (= a( exist restricii n privina drepturilor cumprtorului asupra mrfii evaluate b( vnzarea mrfii i valoarea tranzaciei depind de respectarea unor condiii a cror aciune nu poate fi luat n considerare9 c( informaia folosit de declarant la anunarea valorii n vam a mrfii! * nu este veridic * nu este confirmat prin acte d( participanii la tranzacie snt persoane interdependente excepie! cnd interdependena lor nu influeneaz valoarea tranzaciei i aceasta este acceptat n scopuri vamale Pe$soa%ele i%"e$#e-e%#e%"e= %. una dintre ele face parte din consiliul directorilor sau din consiliul observatorilor celeilalte i viceversa9 &. snt recunoscute legal ca asociai9 +. una dintre ele este patron, iar cealalt * salariat9 ,. persoan oarecare posed, exercit controlul sau deine, direct sau indirect, cel puin .D din aciunile cu drept de vot emise de ele9 .. una dintre ele exercit controlul, direct sau indirect, asupra celeilalte9 >. ambele snt supuse controlului, direct sau indirect, de o ter persoan9 ?. mpreun exercit controlul, direct sau indirect, asupra unei tere persoane9 @. ambele snt membri ai aceleiai familii. $n cazul interdependenei cumprtorului i vnztorului! * se examineaz circumstanele vnzrii * se accept valoarea tranzaciei cu condiia ca interdependena s nu influeneze preul. )ac, innd cont de informaiile furnizate de declarant sau obinute din alte surse, autoritatea vamal are motive s considere c interdependena a influenat preul, ea comunic motivele sale declarantului, dndu*i acestuia posibilitatea de a argumenta valoarea tranzaciei. )ac participanii la tranzacie snt persoane interdependente, valoarea tranzaciei se accept i marfa se evalueaz, dac declarantul demonstreaz c o atare valoare este foarte asemntoare cu una dintre valorile nregistrate aproape n acelai moment sau n acelai moment, de exemplu! * valoarea tranzaciei cu mrfuri identice sau similare din aceeai ar de export ntre persoane care nu snt interdependente9 cestea se aplic la iniiativa declarantului i numai n scop comparativ. 2> METODA CONE VALORII DE TRANAACIE A MBREURILOR IDENTICE I SIMILARE
Me"o#a o%. 'alo$ii #e "$a%&a ie a )($.+$ilo$ i#e%"i e 3e consider identice mrfurile care se aseamn n toate privinele cu marfa evaluat, inclusiv n ce privete! a( caracteristicile fizice b( calitatea mrfii i reputaia ei pe pia c( ara de origine d( productorul Deose1i$ile %eese%iale #e e5"e$io$ ' nu pot constitui temei pentru includerea mrfurilor n categoria celor neidentice dac n celelalte privine aceste mrfuri corespund cerinelor prevzute mai sus. Me"o#a o%. 'alo$ii #e "$a%&a ie a )($.+$ilo$ si)ila$e 3e consider similare mrfurile care! * dei nu snt identice * au caracteristici asemntoare i se constituie din componente asemntoare, fapt ce le permite! * s ndeplineasc aceleai funcii ca i marfa evaluat s fie intersc#imbabile din punct de vedere comercial. 7aracteristicile luate n considerare la determinarea similitudinii mrfurilor! a( calitatea, existena mrcii comerciale, reputaia pe pia9 b( ara de origine9 c( productorul. P$i% i-ii s+-li)e%"a$e -$i' #e"e$)i% 'alo$ii 3% 'a)( a )($.ii 3% 1a&a 'alo$ii "$a%&a iei + )a$.( i#e%"i ( sa+ si)ila$(

Ma$.a %+ se o%si#e$( i#e%"i ( sa+ si)ila$( + ea e'al+a"( #a (= %. nu a fost produs n aceeai ar cu marfa evaluat9 &. lucrrile de proiectare, lucrrile experimentale de construcie, de amena"are estetic, designul, sc#iele i desenele te#nice ale ei au fost executate pe teritoriul Republicii Moldova. Ma$.a .a1$i a"( #e o al"( -e$soa%( #e 3" -$o#+ ("o$+l )($.ii e'al+a"e se consider identic ori similar cu cea evaluat numai dac nu exist * mrfuri identice/similare fabricate de productorul mrfii evaluate. Metoda determinrii valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marf identic sau similar se aplic n cazul n care marfa identic sau similar! a( este vndut pentru a fi introdus pe teritoriul Republicii Moldova9 b( este introdus concomitent sau cu cel mult AB de zile nainte de introducerea mrfii care urmeaz a fi evaluat9 c( este introdus aproximativ n aceeai cantitate i/sau n aceleai condiii comerciale. )ac la determinarea valorii n vam a mrfii, drept baz poate fi luat valoarea uneia din cteva tranzacii cu mrfuri identice sau similare, se aplic cea mai mic valoare a tranzaciei. 6> METODA CONE PREULUI UNITAR I N BAAA VALORII CALCULATE Me"o#a o%. -$e+l+i +%i"a$ -%( )ac marfa introdus pe teritoriul vamal este vndut n ara de import * se va baza pe preul unitar corespunztor vnzrii acestei mrfi ori vnzrii mrfii identice sau similare acesteia n cele mai mari partide, concomitent sau aproape concomitent cu importul mrfii de evaluat ctre persoane care nu snt n relaii de interdependen cu vnztorul, i cu condiia deducerii! a( comisioanelor pltite ordinar sau convenite ori a mar"ei aplicate, n mod obinuit, beneficiilor i c#eltuielilor generale aferente vnzrilor de mrfuri de aceeai clas sau de acelai tip9 b( c#eltuielilor obinuite de transport i de asigurare, precum i c#eltuielilor conexe suportate pe teritoriul Republicii Moldova9 c( c#eltuielilor prevzute la art.%% alin.-%( lit.a(9 d( impozitelor i taxelor pasibile de plat n legtur cu importul sau vnzarea mrfurilor. -&( )ac nici marfa introdus pe teritoriul vamal -marfa de evaluat(, nici marfa identic sau similar nu este vndut la momentul sau aproape la momentul introducerii mrfii de evaluat, valoarea n vam se va baza, n cazul n care alin.-%( nu prevede altfel, pe preul unitar la care aceste mrfuri se vnd n starea n care au fost introduse pe teritoriul vamal la #a"a +l"e$ioa$( cea mai apropiat momentului introducerii mrfii de evaluat, ns nu mai trziu de <M #e &ile de la aceast dat. Me"o#a o%. 'alo$ii al +la"e Valoa$ea 3% 'a)( a )($.ii/ se 'a 1a&a -e 'aloa$ea al +la"( a a es"eia/ i% l+&3%#= a( valoarea sau preul materialelor i operaiunilor de fabricare sau ale altor lucrri pentru producerea mrfii9 b( volumul beneficiilor i c#eltuielilor generale, egal celui inclus de obicei n cuantumul vnzrilor de mrfuri de aceeai clas sau de acelai tip cu marfa de evaluat, fabricate de productori, cu destinaia rii de import9 c( orice c#eltuieli prevzute la art.%% alin.-%( lit.a(. -&( utoritatea vamal nu este n drept s cear sau s oblige o persoan nerezident s prezinte spre verificare documentele de eviden sau s permit accesul la ele n scopul de a determina valoarea calculat a mrfii. 2otodat, informaia comunicat de productorul mrfii n scopul determinrii valorii n vam a acesteia, conform prevederilor prezentului articol, poate fi verificat n alt ar de autoritatea vamal, cu acordul productorului i cu condiia preavizrii guvernului rii n cauz i neopunerii acestuia cercetrilor.

Me"o#a #e $e&e$'( -%( $n cazul n care valoarea n vam a mrfii nu poate fi determinat de ctre declarant prin aplicarea consecutiv a metodelor specificate la articolele %%, %&, %+, %. i %> sau autoritatea vamal consider cu temei c aceste metode nu pot fi utilizate, valoarea n vam a mrfii se determin prin metoda de rezerv, prin mi"loace rezonabile compatibile cu prevederile prezentei legi, cu principiile generale ale acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte i pe baza datelor disponibile. -&( La cererea sa, declarantul va fi informat n scris asupra valorii n vam a mrfii, determinate conform prevederilor prezentului articol, i asupra metodei utilizate la determinare. 6rin metoda de rezerv, drept baz nu pot fi luate! a( preul de vnzare al mrfii pe piaa intern a Republicii Moldova9 b( preul mrfii pe piaa intern a arii exportatoare9 c( preul mrfii stabilit arbitrar sau preul fictiv9 d( sistemul care prevede aplicarea, n scopuri vamale, a celei mai mari valori a mrfii din dou posibile9 e( costul de producie al mrfii, altul dect valoarea calculat a mrfurilor identice sau similare, determinat conform prevederilor art.%> lit.a(9 f( valoarea mrfii comercializate pentru export n alt ar dect ara importatoare9 g( valoarea n vam a mrfii minimal.