Manualul Prefectului PT Gestionarea Situatiilor de Urgenta La Inundatii Si Seceta M.of - 456 Bis 24.07.2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.
2013
45
ANEXA nr.2
MANUALUL PREFECTULUI
PENTRU MANAGEM ENTUL SITUAIILOR DE URGEN N CAZ DE INUNDAII I SECET HIDROLOGIC
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013
CUPRINS
PREFA
C A PIT O LU L ! - GENERALITI
CAPITOLUL II T II.l. M ANAGEM ENTUL SITUAIILOR DE URGENA GENERATE I)E INUNDAII A. M suri preventive i de pregtire B. Msuri operative de intervenie - COD GALBEN pentru inndaii - COD PORTOCALIU pentru inundaii - COD ROU pentru inundaii C. M suri de reabilitare II
2.
M ANAGEM ENTUL SITUAIILOR DE URGEN GENERATE DE SECET A. Msuri preventive i de pregtire B. Msuri operative de intervenie - FAZA DE ATENIE/AVERTIZARE - FAZA DE RESTICII
HIDROLOGIC
C A PIT O L U L U I - ANEXE LA MANUAL III 1. - Praguri critice pentru fenomene hidrologice periculoase IU.2. - Contmutul cadru al Planului judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al comitetului judeean pentru situaii de urgen III.3. - Coninutul i modul de transmitere al Rapoartelor operative privind efectele fenomenelor hidrometeorologice periculoase . . . . . . . U I 4 . Coninutul i modul de transmitere al Raportului de sintez privind apararea m potriva inundaiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i secetei hidrologice III.5. - Coninutul Procesului Verbal de calamiti ntocmit pentru construciile hidrotehnice afectate de viituri / surse suplimentare de alimentare cu ap IU 6 _ Coninutul cadru al Procesului Verbal privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urm a fenomenelor hidrometeorologice periculoase ^ IU 7 _ Componenta Grupului de Suport Tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgena generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale i principalele sale atribuii III 8 - Agentul de inundaii i principalele lui atribuii __ HI 9 . Comitetul de bazin i principalele lui atribuii pentru implementarea Strategiei Naionale pentru managementul riscului la inundaii pe termen mediu i lung
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24 VI 1.2013
PREFA
Prezentul manual denumit Manual al Prefectului pentru managementul situaiilor de urgen n caz de inundaii i secet hidrologic se adreseaz prefecilor n calitate de preedini ai com itetelor judeene pentru situaii de urgen, precum i celorlali membri ai acestor comitete. A cest manual sintetizeaz msurile preventive, operative i de reabilitare, care se ntreprind la nivel judeean n situaii de urgen generate de inundaii i secet hidrologic. Necesitatea modificrii i completrii Manualului Prefectului pentru managementul situaiilor de urgen n caz de inundaii, aprobat prin Ordinul Comun al ministrului mediului i gospodririi apelor i ministrului administraiei i internelor nr. 1.240/2005/1.178/2006, a aprut ca urmare a modificrii legislaiei n domeniu. Astfel, prevederile Directivei 2007/60/CE privind evaluarea i gestionarea riscurilor la inundaii, au fost transpuse n Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, iar prin Hotrrea Guvernului nr.846/2010 a fost aprobat Strategia Naional de management al riscului la inundaii pe termen mediu i lung. Printre prevederile acestei Strategii, se numr i crearea funciei de agent de inundaii" la nivelul fiecrei uniti administrativ - teritoriale. Pe baza acestora a fost aprobat, prin Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012, Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase accidente la construciile hidrotehnice, poluri accidentale pe cursuri de ap i poluri marine n zona costier, iar prin Hotrrea Guvernului nr.270/2012 a fost aprobat Regulamentul de organizare i funcionare a comitetelor de bazin. Pentru o mai bun nelegere a semnificaiei pragurilor critice pentru fenomene hidrometeorologice periculoase, prin Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr.245/3403/2012 a fost aprobat Procedura de codificare a informrilor, atenionrilor i avertizrilor meteorologice i hidrologice. Sunt de menionat i prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr.82/2011 privind unele msuri de organizare a activitii de mbuntiri funciare, cu modificrile i completrile ulterioare, n baza crora lucrrile cu rol de aprare mpotriva inundaiilor (diguri i baraje), din administrarea Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare, au trecut n administrarea Administraiei Naionale Apele Romne.
Actele normative care au stat la baza elaborrii prezentului manual, sunt:
1. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de M anagement al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 1 5 /2 0 0 5 ; 2. Legea nr. 107/1996 - Legea apelor, cu modificrile i completrile ulterioare; 3. Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; 4. Hotrrea Guvernului nr. 2288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvemamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen;
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VI1.2013
5 . Hotrrea Guvernului nr. 1489/2004 privind organizarea i funcionarea Comitetului Naional pentru Situaii dc Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare; 6. Hotrrea Guvernului nr. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a organigramei Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare; 7. Hotrrea Guvernului nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgen; 8. Hotrrea Guvernului nr. 1176/2005 privind aprobarea Statutului de organizare i funcionare al Administraiei Naionale Apele Romne, cu modificrile ulterioare; 9. Hotrrea Guvernului nr. 846/2010 pentru aprobarea Strategiei Naionale de management al riscului la inundaii pe termen mediu i lung; 10. Ordonana de urgen a Guvernului, nr. 82/2011 privind unele msuri de organizare a activitii de mbuntiri funciare, cu modificrile i completrile ulterioare; 11. Hotrrea Guvernului nr. 271/2012 privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului; 12. Hotrrea Guvernului nr. 270/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a comitetelor de bazin; 13. Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale pe cursurile de ap i poluri marine n zona costier; 14. Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 245/3403/2012 pentru aprobarea procedurii de codificare a informaiilor, atenionrilor i avertizrilor meteorologice i hidrologice; 15. Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.259/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i asigurarea activitii de ntiinare, avertizare, prealarmare i alarmare n situaii de protecie civil; 16. Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i asigurarea activitii de evacuare n situaii de urgen; 17. Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 1.494/2006 pentru aprobarea Normelor tehnice privind organizarea i funcionarea taberelor pentru sinistrai n situaii de urgen; 18. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 1/1999 privind regimul strii de asediu i regimul strii de urgen, cu modificrile i completrile ulterioare; 19. Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiz i acoperire a riscurilor i a Structuriicadru a Planului de analiz i acoperire a riscurilor; 20. Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 181/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen specifice tipurilor de risc repartizate Ministerului Administraiei i Internelor; 21. Hotrrea Guvernului nr. 762/2008 pentru aprobarea Strategiei Naionale de prevenirea situaiilor de urgen; 22. Ordinul ministrului administraiei i internelor n r.7 18/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performan privind structura organizatoric i dotarea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen, cu modificrile i completrile ulterioare; 23. Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 160/2007 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, desfurare i finalizare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen prestate de serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen. 24. Ordinul ministrului administraiei i internelor n r.7 12/2005 pentru aprobarea Dispoziiilor generale privind instruirea salariailor n domeniul situaiilor de urgen;
25. Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinelor mpotriva cutremurelor, alunecrilor de teren i inundaiilor, republicat; 26. Legea nr. 340/2004 privind prefectul i instituia prefectului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. 27. Hotrrea Guvernului nr.460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 340/2004, cu modificrile ulterioare. 28. Hotrrea Guvernului nr. 1492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste
CAPITOLUL I GENERALITI
Gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, accidente la construcii hidrotehnice i secet hidrologic este o activitate de interes naional, avnd n vedere frecvena de producere i dim ensiunea efectelor acestor tipuri de risc. T ipuri de risc generatoare de situaii de urgen: a) inundaii, ca urmare a revrsrilor naturale ale cursurilor de ap cauzate de creterea debitelor provenite din precipitaii i/sau din topirea brusc a stratului de zpad sau a blocajelor cauzate de dimensiunile insuficiente ale seciunilor de scurgere ale podurilor i podeelor, blocajelor produse de gheuri sau de plutitori (deeuri i material lemnos), alunecri de teren, aluviuni i avalane de zpad, precum i inundaii prin scurgeri de pe versani; b) inundaii provocate de incidente, accidente sau avarii la construciile hidrotehnice ; c) inundaii provocate de fu rtu n i marine; d) inundaii produse de ridicarea nivelului pnzei de ap freatic\ e) secet hidrologic (deficit de ap la surs din cauza unei secete prelungite); Sunt expuse direct sau indirect acestor tipuri de risc: a) viaa oamenilor i bunurile acestora, precum i viaa animalelor; b) obiectivele sociale, culturale, administrative i de patrimoniu; c) capacitile productive (societi comerciale, platforme industriale, centrale electrice, ferme agro-zootehnice, amenajri piscicole, porturi i altele); d) barajele i alte lucrri hidrotehnice care reprezint surse de risc n aval, n cazul producerii de accidente; e) cile de comunicaii rutiere, feroviare i navale, reelele de alimentare cu energie electric, gaze, sursele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, staiile de tratare i de epurare, reelele de telecomunicaii i altele; f) mediul natural (ecosisteme acvatice i terestre, pduri, terenuri agricole, intravilanul localitilor i altele). M anagem entul situaiilor de urgen se realizeaz prin: a) m suri de prevenire i de pregtire pentru intervenii; b) msuri operative urgente de intervenie dup declanarea fenomenelor periculoase cu urmri grave; c) msuri de intervenie ulterioar pentru recuperare i reabilitare.
Starea de aprare generat de inundaii se declaneaz n momentul n care se constat apariia fenomenului periculos (depirea pragurilor critice) sau cnd, probabilitatea de apariie este stabilit prin prognoz. Acestor praguri le sunt atribuite coduri de culori dup cum urmeaz: a) CODUL GALBEN , n cazul n care fenomenele prognozate pot fi temporar periculoase pentru anumite activiti; b) CODUL PORTOCALIU, n cazul n care fenomenele hidrologice prevzute a fi periculoase au un grad de intensitate mare i pot produce pagube sociale i economice nsemnate; c) CODUL RO U , n cazul n care fenomenele hidrologice prevzute a fi periculoase pot avea efecte dezastruoase, cu ameninare potenial asupra vieii i bunurilor. n cazul deficitului de ap la surs, cauzat de secet prelungit - secet hidrologic, sunt stabilite urmtoarele praguri: ^ _ a) FAZA NORM AL - cnd debitul sursei este mai marc sau la limit egal cu debitul de atentie, dar poate asigura cerinele de ap ale folosinelor; b) FAZA DE ATENIE/AVERTIZARE - cnd debitul sursei este n scdere, dar poate satisface debitul minim necesar folosinelor; c) FAZA DE R E STIC Il - cnd debitul sursei este mai mic dect debitul minim necesar folosinelor.
CAPITOLUL II
II.l. M ANAGEMENTUL SITUAIILOR DE URGEN GENERATE DE INUNDAII
A. M SURI PREVENTIVE I DE PREGTIRE
Responsabiliti ale prefectului
Mod de realizare (aciuni i msuri) 1.1. Aprob planul judeean de ntiinare i alarmare elaborat de ctre Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Judeean/al M unicipiului Bucureti. 1.2. Asigur ntocm irea i actualizarea schemei fluxului inform aional la nivelul Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen/al Municipiului Bucureti. 1.3. Dispune operaionalizarea sistemului de comunicaii cu Centrul Operaional al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean i cu Centrul Operativ din cadrul Sistemului de Gospodrire a Apelor. 1.4. Prezint Consiliului Judeean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, propuneri de completare a sistemului de ntiinare i alarmare a populaiei. 1.5. Dispune Grupului de Suport Tehnic i Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean, organizarea periodic a exerciiilor de simulare pentru verificarea modului de funcionare a fluxului
1. Asigurarea mijloacelor necesare i stabilirea responsabilitilor pentru avertizarea i alarmarea populaiei din zonele de risc la inundaii i accidente la construcii hidrotehnice.
Mod de realizare (aciuni i msuri)
informaional pn la nivel de localitate i ceteni din zonele inundabile. 1.6. Asigur prin Centrul Operaional Judeean al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean, uniformizarea inform aiilor privind efectele inundaiilor transmise ctre Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen, Centrul Operaional Naional i Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen al M inisterului Mediului i Schimbrilor Climatice. 1.7. Dispune Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean verificarea existenei, funcionalitii i eficienei mijloacelor de avertizare - alarmare a populaiei. 2. Coordonarea aciunilor de 2.1. Dispune Grupului de Suport Tehnic organizarea i verificare periodic a strii participarea la aciunile periodice de verificare a tehnice i funcionale a tuturor modului de ntreinere i exploatare a construciilor i construciilor cu rol de aprare amenajrilor hidrotehnice i a modului de ntreinere mpotriva inundaiilor de p e raza a cursurilor de ap inclusiv a torenilor, precum i de judeului, indiferent de deintor, inventariere a zonelor critice de pe cursurile de ap i din precum i a aciunilor de amenajrile hidrotehnice (diguri, baraje, regularizri verificare a modului de cursuri de ap, amenajri pentru desecare), care necesit o ntreinere a cursurilor de ap i supraveghere special pe timpul apelor mari. formaiunilor toreniale. 3. Asigurarea ntocmirii Planului 3.1. Solicit directorului Sistemului de Gospodrire a judeean de aprare mpotriva Apelor i inspectorului ef al Inspectoratului pentru inundaiilor, fenom enelor Situaii de Urgen Judeean//al M unicipiului Bucureti meteorologice periculoase, ntocm irea Planului judeean de aprare mpotriva accidentelor la construciile inundaiilor conform prevederilor Anexei nr. 3 din hidrotehnice i polurilor Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen accidentale, prin grija Sistem ului generate de inundaii aprobat cu Ordinul Comun al de Gospodrire a A pelor n ministrului mediului i pdurilor i ministrului colaborare cu Inspectoratul administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012. pentru Situaii de Urgen 3.2. Asigur afiarea extraselor din Planul judeean, pe pagina de internet a Instituiei Prefectului/ Inspectoratului Judeean. pentru Situaii de Urgen Judeean. 4. Urmrirea elaborrii i 4.1. Solicit deintorilor de baraje elaborarea i aprobarea Planurilor de aciune actualizarea Planurilor de aciune n caz de accident la n caz de accidente la barajele de baraj n conformitate cu prevederile Anexei nr. 7 la p e teritoriul judeului, precum i Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen la cele de p e teritoriul altor generate de inundaii aprobat cu Ordinul Comun al judee, dup caz, a cror avariere ministrului mediului i pdurilor i ministrului poate produce pagube p e administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012. teritoriul judeului respectiv. 5. Organizarea i desfurarea 5.1. Dispune Inspectoratului pentru Situaii de Urgen evacurii populaiei i bunurilor Judeean elaborarea i actualizarea Planului judeean de evacuare a populaiei n situaii de urgen. materiale n situaii de urgen. 5.2. Dispune Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean verificarea periodic a spaiilor pentru primirea evacuailor, precum i a raioanelor de instalare a taberelor de sinistrai.
6. Aprobarea Planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale ale comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgent. 7. Asigurarea fon durilor necesare pentru organizarea aciunilor de intervenie operativ la nivelul localitilor.
5.3. Dispune membrilor Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen, care au responsabiliti n gestionarea riscului la inundaii, verificarea msurilor de asigurare logistic a aciunii de evacuare. 5.4. Aprob Planul judeean de evacuare a populaiei n situaii de urgen. 6.1. Dispune preedinilor Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen elaborarea Planurilor locale de aprare m potriva inundaiilor. 6.2. Dispune Grupului de Suport Tehnic acordarea asistenei tehnice pentru elaborarea, verificarea i avizarea planurilor, n vederea aprobrii acestora. 7.1. Asigur prin Consiliul Judeean/Consiliului General al M unicipiului Bucureti, fondurile necesare pentru constituirea i completarea stocurilor de materiale i mijloace de aprare m potriva inundaiilor, pentru aciuni operative de aprare, realizarea, ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice de interes local, precum i pentru ntreinerea albiilor cursurilor de ap la nivel local. 7.2. Urmrete msurile adoptate n cadrul comitetului de bazin, care funcioneaz pe lng Administraia Bazinal de Ap, cu privire la implementarea Strategiei Naionale de management al riscului la inundaii pe termen mediu i lung la nivel judeean. 8.1. Urmrete elaborarea hrilor de risc la inundaii de ctre Consiliul judeean, pe baza hrilor de hazard la inundaii puse la dispoziie prin grija unitilor teritoriale ale Administraiei Naionale Apele Romne i introducerea acestora n Planurile de Urbanism General de ctre primrii. 9.1. Dispune elaborarea, de ctre Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Judeean, a Planului anual de pregtire n domeniul situaiilor de urgen. 9.2. Aprob, prin ordin, Planul anual de pregtire n domeniul situaiilor de urgen. 9.3. Dispune preedinilor Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen, organizarea periodic a adunrilor ceteneti, n special n localitile afectate frecvent de inundaii, pentru contientizarea populaiei asupra riscului pe care l prezint inundaiile. 9.4. Asigur aducerea la cunotina instituiilor responsabile cu activitile de pregtire, obligaiile ce le revin conform ordinului menionat la pct. 9.2. 9.5. Dispune organizarea, la nivelul Instituiei Prefectului, a instruirilor periodice a primarilor, responsabililor pentru avertizarea populaiei i
8. Introducerea n Planurile de Urbanism General a hrilor de risc la inundaii, precum i respectarea regim ului de construire n zonele inundabile. 9. Elaborarea planurilor de pregtire a primarilor, efilor Serviciilor Voluntare pentru Situaii de Urgen i a populaiei, privin d cunoaterea riscului la inundaii i a atribuiilor ce le revin pentru managementul riscului la inundaii.
Mod de realizare (aciuni i msuri) agenilor de inundaii, prin grija Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean i a Sistemului de Gospodrire a Apelor. 10.1. Efectueaz demersuri pentru alocarea fondurilor de la bugetul local, bugetul de stat sau alte surse de finanare, pentru amenajri n zonele cele mai critice.
10. Urmrirea realizrii lucrrilor de amenajare i ntreinere a form aiunilor toreniale din zona localitilor expuse riscului la inundaii din scurgeri violene de p e versani, precu m i a realizrii lucrrilor de am enajare a cursurilor de ap n zonele cele mai critice. 11. Organizarea aciunilor 11.1. Dispune preedinilor Comitetelor Locale pentru periodice de verificare a modului Situaii de Urgen realizarea i ntreinerea lucrrilor de realizare i ntreinere a pentru scurgerea apelor pluviale n localiti (anuri, lucrrilor pentru scurgerea rigole, canale colectoare, vi nepermanente), precum i apelor m ari n localiti, de ctre realizarea lucrrilor de salubrizare a cursurilor de ap n com isii alctuite din specialiti vederea evitrii blocajelor la poduri i podee. num ite prin ordin (prima 11.2. Numete comisii alctuite din specialiti, care verificare se organizeaz verific periodic modul de realizare a lucrrilor obligatoriu la nceputul menionate la pct. 11.1 i dispune aplicarea de sanciuni prim verii). conform actelor normative n vigoare. 12. Asigurarea fondurilor necesare dotrii Serviciilor Voluntare pentru Situaii de U rgen cu materiale i mijloace specifice interveniei la inundaii/aglom erri de gheuri i accidente la construcii hidrotehnice. 12.1. Solicit Consiliului judeean/Consiliului General al M unicipiului Bucureti, cuprinderea n bugetul local a fondurilor necesare dotrii Serviciilor Voluntare pentru Situaii de Urgen.
B. M SURI OPERA TIVE DE INTER VENIE COD GALBEN pentru inundaii
7. Convocarea, n mod 1.1.Dispune Centrului Operaional (Secretariatul Tehnic) Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean, excepional, n edin al extraordinar, a Comitetului notificarea/informarea membrilor Comitetului Judeean Judeean/al M unicipiului pentru Situaii de Urgen cu privire la primirea Bucureti pentru Situaii de avertizrii cod galben pentru inundaii. Urgen, la propunerea Grupului 1.2. Dispune asigurarea prezenei la edin a Comitetului Judeean/al Municipiului de Suport Tehnic, n fu n cie de membrilor Bucureti pentru Situaii de Urgen. situaia concret din teren. 1.3. Prezint situaia actual i cea prognozat. 1.4. Semneaz hotrrea Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen privind msurile necesar a fi adoptate n vederea prevenirii i/sau gestionrii riscului de inundaii. 1.5. Emite ordinul/dispoziia de punere n aplicare a msurilor adoptate prin hotrrea Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgent. Asigur prin Centrul Operaional al 2. Transmiterea atenionrilor i 2.1. Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean/al prognozelor hidrometeorologice prim ite, la toate localitile i Municipiului Bucureti, transmiterea atenionrilor i obiectivele din zonele potenial prognozelor la toate unitile administrativ-teritoriale, i inundabile de la nivelul judeului. prin Centrul Operativ din cadrul Sistemului de Gospodrire a Apelor la toate amenajrile hidrotehnice. 3. Urmrirea msurilor de 3.1. Dispune Comitetelor Locale pentru Situaii de limitare a efectelor eventualelor Urgen asigurarea scurgerii apei pluviale prin anuri, inundaii luate de comitetele rigole etc. locale, deintorii de lucrri cu 3.2. Dispune unitilor de gospodrire a apelor rol de aprare mpotriva supravegherea cursurilor de ap n zonele critice. inundaiilor, operatorii economici 3.3. Dispune unitilor de exploatare a materialului lemnos ancorarea depozitelor existente pe versani. specializai etc. 3.4. Dispune supravegherea permanent a iazurilor piscicole i a celorlalte acumulri mici, a cror avariere poate pune n pericol zone locuite. 3.5. Dispune evacuarea utilajelor sau a altor bunuri existente n zona dig-mal, n special la Dunre. 3.6. Solicit filialei judeene a Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare luarea de msuri pentru punerea n funciune a amenajrilor de evacuare a apelor interne. ^. 3.7. Solicit tuturor unitilor specializate pregtirea mijloacelor suplimentare pentru evacuarea apelor din intravilan. . 3 8 Dispune alte msuri stabilite n cadrul Comitetului
Mod de realizare (aciuni i msuri) Judeean pentru Situaii de Urgen. 4.1. Dispune anunarea populaiei cu privire la activitile prioritare pe care trebuie s le desfoare (n special a celei aflate n zonele de risc la inundaii din scurgeri de pe versani i revrsri ale cursurilor de ap mici). 5.1. Dispune Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen, deintorilor de poduri, agenilor economici care desfoar activiti n domeniul prelucrrii lemnului, asigurarea interveniei n vederea evitrii blocajelor pe cursurile de ap. 6.1. Dispune, dup caz, ntocmirea i transmiterea Rapoartelor operative conform prevederilor Anexei nr. 8 din Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii aprobat cu Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012.
4. Informarea perm anent a populaiei asupra msurilor urgente care trebuie aplicate (inclusiv prin mijloacele massmedia). 5. Luarea msurilor de evitare a blocajelor, n special n zonele podurilor, podeelor, prizelor de ap, gurilor de evacuare i n alte zone critice. 6. Asigurarea funcionrii flu xu lu i informaional ntre Comitetul judeean pentru situaii de urgen i administraia public central cu atribuii n domeniu (M inisterul Afacerilor Interne - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgent i M inisterul M ediului i Schimbrilor Climatice).
COD PORTOCALIU pentru inundaii
Responsabiliti ale prefectului 1. Convocarea Judeean pentru Urgen n extraordinar. Comitetului Situaii de edin
Mod de realizare (aciuni i msuri) 1.1. Dispune Centrului Operaional (Secretariatului Tehnic) al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean/al Municipiului Bucureti notificarea/informarea membrilor Comitetetului Judeean/al M unicipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen cu privire la prim irea avertizrilor cod portocaliu pentru inundaii. 1.2. Dispune asigurarea prezenei la edin a membrilor Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen. 1.3. Prezint situaia actual i cea prognozat. 1.4. Dispune operaionalizarea Centrului de Comand Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, n vederea asigurrii coordonrii i conducerii aciunilor de intervenie. 1.5. Semneaz hotrrea Com itetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen privind msurile necesare a fi adoptate n vederea prevenirii i/sau gestionrii riscului de inundaii. 1.6. Emite ordinul/dispoziia de punere n aplicare a msurilor adoptate prin hotrrea Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgent.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VI 1.2013
2. Asigurarea transmiterii avertizrilor i prognozelor la toate localitile i obiectivele din zonele vizate i informarea populaiei asupra msurilor urgente care trebuie aplicate.
3. Asigurarea perm anenei la prim riile din zonele potenial afectabile. 4. Asigurarea funcionrii flu xu lu i informaional ntre Comitetul judeean pentru situaii de urgen i administraia public central cu atribuii n domeniu (M inisterul Afacerilor Interne Inspectoratul General pentru Situaii de Urgent i M inisterul M ediului i Schimbrilor Climatice). 5. Coordonarea aciunilor de intervenie operativ la nivelul judeului//al M unicipiului Bucureti.
6. Introducerea restriciilor de consum a apei i a unor alimente care provin din zona afectat. 7. Aplicarea msurilor de avertizare-alarmare a obiectivelor din zona inundabil n eventualitatea avarierii unor
2.1. Dispune Centrului Operaional al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean/al M unicipiului Bucureti meninerea legturii permanente cu comitetele locale pentru situaii de urgen i cu obiectivele potenial afectabile. 2.2. Dispune anunarea populaiei, prin intermediul sistemului de avertizare - alarmare i mijloacelor media locale, cu privire la activitile prioritare pe care trebuie s le desfsoare. 3.1. Dispune instituirea permanenei la nivelul Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen din zonele potenial afectabile i verific asigurarea acesteia. 4.1. Dispune transm iterea ordinului/dispoziiei de punere n aplicare a msurilor adoptate prin hotrrea Comitetului Judeean//al Municipiului Bucureti pentru Situaii dc Urgen, ctre toi factorii implicai. 4.2. Urmrete modul de transmitere/recepionare a informaiilor referitoare la derularea evenimentelor; 4.3. Dispune ntocm irea i transmiterea Rapoartelor operative conform prevederilor Anexei nr. 8 din Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii aprobat cu Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012. 5.1. Organizeaz i coordoneaz cu sprijinul specialitilor din cadrul Grupului de Suport Tehnic pentru Situaii de Urgen generate de inundaii aciunile de intervenie operativ. 5.2. Dispune concentrarea mijloacelor i forelor de intervenie n zonele critice pentru consolidarea construciilor hidrotehnice, ndeprtarea blocajelor de pe cursurile de ap, evacuarea apei acumulate n intravilan i/sau pe terenurile agricole. 5.3. Dispune Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen realizarea msurilor de evitare a blocajelor, n special n zonele podurilor, prizelor de ap, gurilor de evacuare a apei din intravilan. 5.4. Dispune asigurarea mijloacelor i forelor de intervenie suplim entare acordate de Comitetul Judeean//al M unicipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen comitetelor locale, atunci cnd capacitatea lor de interventie este depit. 6.1. Stabilete modul de urmrire a aplicrii msurilor de restricie a consumului de ap i alimente, din zonele afectate dc inundaii. 7.1. n caz de pericol iminent de producere a inundaiei dispune factorilor de decizie din zonele potenial afectabile, anunarea populaiei i a obiectivelor prin intermediul sistem ului de avertizare-alarmare.
57
R esponsabiliti ale prefectului construcii hidrotehnice sau a efectu rii unor manevre la barajele mari. 8. Evacuarea, dup caz, a oam enilor, animalelor i bunurilor materiale n afara zon elor potenial inundabile.
8.1. Coordoneaz, prin Comitetul Judeean//al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, aciunile de evacuare conform planurilor de evacuare. 8.2. Emite ordine de evacuare i primire/repartiie la solicitrile preedinilor Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgent. 9. ntreruperea alimentrii cu 9.1. Cnd situaia impune, dispune ncetarea furnizrii energie electric i gaze a energiei electrice, gazelor naturale i agentului termic. zonelor inundate pentru prevenirea electrocutrilor sau a unor intoxicri, accidente tehnologice etc. COD ROU pentru inundaii
R esponsabiliti ale prefectului
Centrului Operaional (Secretariatului 1. Convocarea n edin 1.1.Dispune extraordinar Comitetul Tehnic) al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen M unicipiului Bucureti Judeean/al M unicipiului Judeean/al notificarea/informarea membrilor Comitetetului B ucureti pentru Situaii de Urgen, imediat dup prim irea Judeean/al M unicipiului Bucureti pentru Situaii de avertizrilor i ori de cte ori Urgen cu privire la prim irea avertizrilor cod rou pentru inundaii. situaia o impune. 1.2. Dispune asigurarea prezenei la edin a m embrilor Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen. 1.3. Prezint situaia actual i cea prognozat. 1.4. Dispune operaionalizarea Centrului de Comand Judecan/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, n vederea asigurrii coordonrii i conducerii aciunilor de intervenie. 1.5. Semneaz hotrrea Comitetului Judeean/al M unicipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen privind msurile necesarc a fi adoptate n vederea prevenirii i/sau gestionrii riscului de inundaii. 1.6. Emite ordinul/dispoziia de punere n aplicare a msurilor adoptate prin hotrrea Comitetului Judeean/al M unicipiului Bucureti pentru Situaii de Urgent. 2. Transmiterea avertizrilor i 2.1 Dispune Centrului Operaional al Inspectoratului prognozelor la toate localitile pentru Situaii de Urgen Judeean/al Municipiului Bucureti meninerea legturii permanente cu i obiectivele din zonele vizate. com itetele locale pentru situaii de urgen i cu obiectivele potenial afectabile. 2.2. Dispune anunarea populaiei, prin intermediul sistemului de avertizare - alarmare i mijloacelor media
Mod de realizare (aciuni i msuri) locale, cu privire la activitile prioritare pe care trebuie s le desfoare. 2.3. Dispune inform area populaiei asupra msurilor de protectie si intervenie desfurate de ctre autoriti. 3.1. Dispune instituirea permanenei la nivelul Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen din zonele potential afectabile i verific asigurarea acesteia. 4.1. Dispune transm iterea ordinului/dispoziiei de punere n aplicare a msurilor adoptate prin hotrrea Comitetului Judeean//al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, ctre toi factorii implicai. 4.2. Dispune comitetelor locale pentru situaii de urgen ntocm irea i transmiterea Rapoartelor operative conform prevederilor Anexei nr. 8 din Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, aprobat cu Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012. 4.3. Analizeaz inform aiile primite de la comitetele locale pentru situaii de urgen referitoare la derularea evenimentelor i la msurile ntreprinse. 4.4. Dispune asigurarea mijloacelor i forelor de intervenie suplim entare acordate de Comitetul Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen comitetelor locale, atunci cnd capacitatea lor de interventie este depit. 5.1. Urmrete modul de transmitere/recepionare a informaiilor referitoare la derularea evenimentelor inclusiv a msurilor ntreprinse. 5.2. Dispune ntocm irea i transmiterea Rapoartelor operative conform prevederilor Anexei nr. 8 din Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii aprobat cu Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012.
3. Asigurarea perm anenei la prim riile din zonele potenial afectabile. 4. Asigurarea funcionrii fluxului informaional ntre Comitetele Locale pentru Situaii de Urgen i Comitetul Judeean/al M unicipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen.
5. Asigurarea funcionrii fluxului informaional ntre Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen i administraia public central cu atribuii n domeniu (M inisterul Afacerilor Interne Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i M inisterul M ediului i Schimbrilor Climatice). 6. Declararea, cu acordul M inistrului Afacerilor Interne, a strii de alert la nivelul judeului sau n mai multe localiti din jude, n zonele periclitate.
6.1. Pe baza informaiilor primite i n funcie de situaia concret din teren stabilete necesitatea declarrii/ncetrii strii de alert.
7.1. n caz de pericol iminent de avariere a construciilor 7. Aplicarea msurilor de (diguri, baraje), decide alarmarea avertizare - alarmare a obiectivelor hidrotehnice ce pot f i inundate sau situate n populaiei i a obiectivelor din zonele potenial zona inundabil n caz de pericol inundabile, prin intermediul sistemului de avertizareiminent de avariere a construciilor alarmare. hidrotehnice. 8. Informarea perm anent a 8.1. Dispune anunarea populaiei, prin intermediul populaiei cu msurile urgente sistemului de avertizare - alarmare i a mijloacelor media
Responsabiliti ale prefectului care trebuie aplicate. 9. Coordonarea aciunilor de intervenie operativ la nivelul ju deulu ilal M unicipiului Bucureti, cu sprijinul specialitilor din cadrul Grupului de Suport Tehnic.
Mod de realizare (aciuni i msuri) locale, cu privire la activitile prioritare pe care trebuie s le desfasoare. 9.1. Dispune concentrarea m ijloacelor i forelor de intervenie n zonele critice pentru consolidarea i supranlarea digurilor i malurilor, limitarea extinderii breelor din diguri. 9.2. Analizeaz propunerea specialitilor pentru inundarea dirijat a unor terenuri prestabilite n Planurile de aprare mpotriva inundaiilor. 9.3. Supune aprobrii Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen hotrrea pentru inundarea dirijat i asigur transm iterea acesteia pentru aprobare la Comitetul M inisterial pentru Situaii de Urgen din cadrul M inisterului Mediului i Schimbrilor Climatice. 9.4. Asigur realizarea breei n corpul digului, dup aprobarea efecturii acesteia de ctre Comitetul M inisterial din cadrul M inisterului Mediului i Schimbrilor Climatice, numai n seciunea i la momentul precizat n hotrre. 9.5. Interzice realizarea unor bree n corpul digurilor, indiferent de deintorul acestora, fr aprobarea Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului M ediului i Schimbrilor Climatice. 9.6. Analizeaz capabilitile de intervenie, stabilind prioritile de aciune pentru evacuarea apei din imobilele i n situaia n care resursele proprii sunt insuficiente, solicit punerea in aplicare a planurilor de cooperare pentru gestionarea situaiilor de urgen. 10.1. Coordoneaz, prin Comitetul Judeean/ al M unicipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, aciunile de evacuare conform planurilor de evacuare. 10.2. Emite /ordine de evacuare i primire/repartiie la solicitrile preedinilor Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen. 11.1. Cnd situaia impune, dispune ncetarea furnizrii energiei electrice, gazelor naturale i agentului termic.
1 0. Evacuarea populaiei, animalelor i bunurilor materiale n afara zonelor inundabile.
11. ntreruperea alimentrii cu energie electric i gaze a zonelor inundate pentru prevenirea electrocutrilor sau a unor intoxicri, accidente tehnologice etc. 12. Coordonarea aciunilor pentru salvarea oamenilor, animalelor, tehnicii, utilajelor i materialelor.
12.1. Stabilete prioritile de aciune n vederea salvrii oamenilor, animalelor, tehnicii, utilajelor i materialelor.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA
Nr. 456 bis/24.VII.2013
R esponsabiliti ale prefectului
.. * i
Mod de realizare (aciuni i m suri)
13 1. Dispune identificarea posibilitilor de cazare 13. Asigurarea cazrii temporar a persoanelor sinistrate. nntabile persoanelor sinistrate, 13.2. Dispune organizarea distribuim apti potabile, aprovizionarea cu ap, alimente, alim entelor si ajutoarelor umanitare. bunuri de strict necesitate si 13 3 Dispune aplicarea msurilor ajutor medical acordarea de asisten medical. si .sanitar - epidemice necesare^revcm m ^ ------~ 1 4 l Dispune identificarea locurilor de adapostire a 14. Asigurarea adpostirii, animalelor evacuate, asigurarea hranei i apei , hrnirii i acordarea de direcionarea, spre taberele de sinistrai a formaiunilor asisten veterinar animalelor mijloacelor de acordare a primului ajutor medical , evacuate. sanitar- v veterinar e t e r in a r ^ _____ ____________ ^ T A ^ i g u r distribuirea ajutoarelor m localitile cele 15. Distribuirea ajutoarelor mai afectate dejnun_datnf _;---------umanitare populaiei afectate . "gjTO rgnzeaz activitile de cautare 16. Identificarea victimelor, victimelor i persoanelor date disprute. sinistrailor i ntocmirea situaiei cu persoanele disprute ------------------------ ----- " n X D ^ e acordarea asistenei religioase i nhumarea 17. ntreprinderea demersurilor pentru acordarea asistenei victimelor. nhumarea I religioase i
d e p r i m
victimelor. Asigurarea 1 h. transportului i animalelor moarte.
colectrii, incinerrii
7 , - , - 1)^,,,;.
u m e r i i h 'd i s p o / u n ".qnc/I-nTairti
direciei sanitar - veterinare personal colectarea, t r a n s p o r t u l s ^ ^
C. M SURI DE REABILITARE Mod de realizare (aciuni i msuri)

R e s p o n s a b ilit i ale p r e f e c tu lu i
f f Dispune fu V ~ tio n a re a c e n m ln r operative p a n M a / ihinctiimarea n regim de revenirea la starea de normalitate. permanen a centrelor operative din cadrul Comitetul Local pentru Situaii de interm ediul U r g e n . _________________- . . 2. Continuarea informrii perm anente a populaiei cu msurile urgente care trebuie Bucureti pentru Situaii de urge , , E v i t r il e aplicate. pentru Situai, de Urgen cu pnvire la activ,tai
~3~l''is~umcste comisia (le e^rluiire alcruiT dm 3. Evaluarea pagubelor produse de inundaii la nivelul Jiecrei localiti afectate i la lucrrile cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, indiferent de detintor.
acesteia evaluarea pagubelor produse de ntocm irea proceselor verbale conform prevederilor A nexei r. 11 din Regulam entul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de idispune
si
aprobai eu O rdinul Com un a l m i n i s t r u ^ t ^ l o r pdurilor i ministrului admm.stra.ei t interne
" j^ D k p u teC T a lu a rea de ctre specialiti a pagubelor produse de eventuala inundarg_dmjaa.
Responsabiliti ale prefectului 4. Asigurarea fondurilor necesare refacerii obiectivelor afectate.
Mod de realizare (aciuni i msuri) 4.1. Avizeaz procesele verbale de calamiti elaborate de deintorii de lucrri, n vederea fundamentrii actelor normative pentru alocarea, n regim de urgen, a fondurilor necesare refacerii construciilor hidrotehnice afectate de viituri. 4.2. Face propuneri de despgubire a persoanelor fizice i juridice care au suferit prejudicii ca urmare a inundrii dirijate i le nainteaz Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen. 4.3. Propune alocarea unor sume din Fondul de intervenie prevzut n bugetul de stat pentru combaterea i nlturarea efectelor inundaiilor n cazul n care bugetele locale sunt insuficiente. 4.4. Asigur elaborarea i transmiterea Raportului de sintez privind aprarea mpotriva inundaiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i secetei hidrologice, conform prevederilor Anexei nr. 9 la Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii aprobat cu Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 1.422/192/2012, ctre Comitetul Ministerial din cadrul Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice i Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen. 5.1. Supune analizei Comitetului judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen msurile propuse de specialiti pentru efectuarea unor bree n diguri, n vederea evacurii apei acumulate n incinte i propune adoptarea hotrrii n acest sens. 5.2. Asigur transmiterea hotrrii n vederea aprobrii la Comitetul M inisterial pentru Situaii de Urgen din cadrul M inisterului Mediului i Schimbrilor Climatice. 5.3. Dispune realizarea breei n corpul digului, dup aprobarea efecturii acesteia, numai n seciunea prevzut n hotrre. 5.4. Solicit Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare asigurarea funcionrii la capacitate a staiilor de pompare pentru desecare, precum i folosirea unor mijloace suplimentare de evacuare a apei din incintele ndiguite. 5.5. Analizeaz capacitile de intervenie, stabilind prioritile de aciune pentru evacuarea apei din imobile i n situaia n care resursele proprii sunt insuficiente, solicit punerea in aplicare a planurilor de cooperare pentru gestionarea situaiilor de urgen. 6.1. Dispune modul de urmrire a aplicrii msurilor de restricie a consumului de ap i alimente n zonele afectate. 7.1. Dispune comandantului forelor de ordine realizarea dispozitivului de paz a bunurilor materiale.
5. Adoptarea msurilor de evacuare a apei acumulate n incinte ndiguite i n intravilan.
6. M eninerea restriciilor de consum a apei i a unor alimente. 7. M eninerea asigurrii pazei bunurilor materiale evacuate.
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARI EA I, Nr. 456 bis/24.Vll.2013
Responsabiliti ale prefectului 8 .M en in erea rutelor ocolitoare a zonei inundate (unde este cazul) i asigurarea ordinii pe timpul operaiunilor de 9. Coordonarea aciunilor de reabilitare. 10. Asigurarea cazrii persoanelor sinistrate, aprovizionarea cu ap, alimente si acordarea de asisten medical pentru populaia 11. Asigurarea hrnirii i acordrii veterinar a pvacuate. 1 12. Distribuirea adpostirii, de asisten animalelor ajutoarelor
Mod de realizare (aciuni i msuri) 5.1. Dispune forelor de ordine dirijarea traficului pe utelc stabilite.
9.1. Analizeaz situaia existent la momentul respectiv i de perspectiv n vederea folosirii eficiente a forelor i mijloacelor de intervenie la dispoziie. 10.1. Dispune identificarea spaiilor de cazare temporar a persoanelor sinistrate.
11.1. Dispune distribuirea apei i hranei pentru animale i a asigurrii asistenei veterinare pentru animalele evacuate.
12.1. Asigur distribuirea ajutoarelor umanitare cu prioritate n localitile cele mai afectate de inundaii.------13.1. Dispune identificarea instituiilor i peisucuiUui 13. Salubrizarea surselor i specializate n vederea executrii salubrizrii i aplicrii instalaiilor de alimentare cu msurilor sanitar-epidemice n zonele afectate. ap i a terenurilor care au fo st afectate. 14.1. Dispune identificarea instituiilor specializate n 14. Prevenirea epidemiilor i epizootiilor prin aplicarea aplicarea msurilor sanitar-epidemice. msurilor sanitar - epidemice 15.1. Dispune identificarea resurselor financiare necesare 15. Refacerea infrastructurii refacerii infrastructurii. ~ afectate (cilor de comunicaie 15.2. Dispune msurile pentru reluarea activitan i a podurilor, refacerea liniilor instituiilor i operatorilor economici afectai. de telecomunicaii i de energie electric, a avariilor la
\16. Identificarea resurselor materiale i financiare necesare refacerii locuinelor avariate | 17. Coordonarea aciunilor de identificare a victimelor, sinistrailor i ntocmirea situaiei cu persoanele t j dtsprute. ________ ___ | 18. Coordonarea aciunilor di i colectarea, transportul incinerarea animalelor moarte . e 19. Coordonarea aciunilor d e refacere a capacitii de aciun a sistemului de protecie interventie.
16.1. Stabilete prioritile de acordare de ajutoare materiale i financiare n vederea refacerii gospodriilor afectate. 17.1. Organizeaz activitile de cutare i identificare a victimelor i persoanelor date disprute.
18.1. Dispune punerea la dispoziia reprezentanilor direciei sanitar - veterinare a personalului necesar colectrii, transportului i incinerrii animalelor moarte.----19.1. Efectueaz bilanul activitilor de intervenie desfurate i dispune refacerea capacitii de protecie intervenie.
11.2. MANAGEM ENTUL SITUAIILOR DE URGEN GENERATE DE SECET HIDROLOGIC
A. M SU RI PREVENTIVE I D E PREGTIRE
Responsabiliti ale prefectului /. Stabilirea modului de organizare a sistemului de avertizare a populaiei n situaii de secet hidrologic.
1.1. Asigur prezentarea n edin ordinar a Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen a principalelor prevederi ale Planului de restricii i folosire a apei n perioadele deficitare elaborat de ctre Administraia Bazinal de Ap. 1.2. Dispune identificarea cilor de informare a populaiei asupra modului n care se introduc restriciile de ap n situaii de urgen generate de secet hidrologic, preciznd c: a) n prima etap se reduc debitele pentru irigaii, b) n a doua etap se reduc debitele pentru amenajrile piscicole, c) n a treia etap se restricioneaz treptat debitele pentru folosinele industriale, d) n a patra etap numai n situatii deosebite se introduc restrictii intermitente n alimentarea cu ap a populaiei. 2. Aplicarea corespunztoare a 2.1. Dispune verificarea tuturor utilizatorilor de ap restriciilor, n situaii de urgen n ceea ce privete ntocmirea Programului de resticii n alimentarea cu ap n caz de secet conform generate de secet hidrologic. prevederilor Ordinului ministrului mediului i gospodririi apelor nr.9/2006 pentru aprobarea M etodologiei privind elaborarea planurilor de restricii i folosire a apei n perioade deficitare.
B. M SU RI OPERA TIVE D E INTER VENIE
1. FAZA D E A TENTIE/A VERTIZARE
Responsabiliti ale prefectului 1. Convocarea extraordinar a Judeean pentru Urgen. n edin Comitetului Situaii de
Mod de realizare (aciuni i msuri) 1.1. Dispune msuri pentru raionalizarea consumului de ap n localitile potenial afectabile, prin limitarea volumelor de ap folosite pentru udatul strzilor i al spaiilor verzi. 1.2. Dispune operatorilor economici luarea msurilor pentru limitarea pierderilor de ap i pentru pregtirea instalaiilor de alimentare de rezerv din apa subteran
Mod dc realizare (aciuni i msuri) sau din alte surse de ap.
2. Adoptarea msurilor pentru identificarea unor surse suplimentare de alimentare cu ap a populaiei.
2.1. Solicit Administraiei Bazinale de Ap identificarea unor surse suplimentare de alimentare cu ap - identificarea zonelor n care ar putea fi realizate eventuale foraje pentru alimentarea cu ap potabil n zonele cele mai critice.
FAZA DE RESTRICTII
Responsabiliti ale prefectului 1. Convocarea extraordinar a Judeean pentru Urgen. n edin Comitetului Situaii de
Mod de realizare (aciuni i msuri) 1.1 Analizeaz etapele de resticii instituite de Administraia Bazinal de Ap pentru utilizatorii de ap din jude. _ ^ 1.2 Dispune verificarea modului n rcspectate msurile de restricii instituite. carc sunt
2. Informarea populaiei cu privire la msurile care trebuie aplicate.
2.1. Dispune anunarea populaiei, prin intermediul posturilor locale de radio i televiziune i a sistemelor de avertizare - alarmare existente, cu privire la restriciile instituite pe raza judeului i la msurile prioritare care trebuie ntreprinse. 3. Asigurarea surselor 3.1. Analizeaz Procesele - Verbale de calamiti suplimentare pentru alimentarea pentru surse suplim entare de alimentare cu ap, ntocmite de primrii, conform Anexei nr.10 din cu ap a populaiei i animalelor. Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii i secet hidrologica aprobat prin Ordinul Comun al ministrului mediului i pdurilor i ministrului administraiei i internelor nr. 1422/192/2012 si dispune elaborarea proiectului de Hotrre a Guvernului n vederea alocrii n regim de urgen a sumelor necesare realizrii acestora n zonele cele mai critice. . . . ~ 3.2. Dispune Inspectoratului pentru Situaii de Urgena Judeean i operatorilor economici specializai, asigurarea alimentrii cu ap potabil a populaiei i animalelor, prin transportul acesteia cu cisterna sau cu alte mijloace.
CAPITOLULUI A NEXE LA M ANUAL
III.l. PRAGURI CRITICE PENTRU FENOMENE HIDROLOGICE PERICULOASE M rim ile caracteristice de aprare mpotriva inundaiilor sunt : a) mrimi zonale de avertizare, stabilite la staiile hidrometrice i la posturile pluviometrice situate n amonte de obiectivele periclitate, dup caz, pentru precipitaii, niveluri sau debite; b) mrimi locale de aprare, stabilite n apropierea obiectivelor, sub form de niveluri sau debite., . Staiile hidrometrice i posturile pluviometrice avertizoare fac parte din reeaua naional de hidrologie i meteorologie i trebuie s fie amplasate la o distan suficient de obiectivul avertizat, pentru a putea fi luate msurile necesare prestabilite prin Planurile de aprare. M rim ile caracteristice de aprare n caz de inundaii, sunt urmtoarele: A) Pentru ZONELE NDIGUITE ALE CURSURILOR DE AP: COTA FAZEI I de aprare (COD GALBEN) - atunci cnd nivelul apei ajunge la piciorul taluzului exterior al digului pe o treime din lungimea acestuia; b) COTA FAZEI a Il-a de aprare (COD PORTOCALIU) - atunci cnd nivelul apei ajunge la jum tatea nlimii dintre cota fazei I i cea a fazei a IlI-a de aprare; c) COTA FAZEI a IlI-a de aprare (COD ROU) - atunci cnd nivelul apei ajunge la 0,5-1,5 m sub cota nivelurilor apelor maxime cunoscute sau sub cota nivelului maxim pentru care s-a dimensionat digul respectiv sau la depirea unui punct critic. B) Pentru ZONELE N E N DIG UITE ALE CURSURILOR DE AP, n seciunile staiilor hidrometrice: a) cota de atenie (COD GALBEN) - nivelul la care pericolul de inundare este posibil dup un interval de timp relativ scurt, necesitnd o vigilen sporit n cazul desfurrii unor activiti expuse la inundaii; b) cota de inundaie (COD PORTOCALIU) - nivelul la care se produc revrsri importante care pot conduce la inundarea de gospodrii i obiective social-economice; c) cota de pericol (COD ROU) - nivelul la care sunt necesare msuri deosebite de evacuare a oamenilor i bunurilor, restricii la folosirea podurilor i cilor rutiere, precum i luarea unor msuri deosebite n exploatarea construciilor hidrotehnice. C) Pentru ACUMULRI: FAZELE I, II I III de aprare sunt stabilite n funcie de nivelul apei n lac i debit afluent i se calculeaz de proiectant n ecartul cuprins ntre Nivelul Normal dc Retenie (NNR) i Cot creast deversor. D) Pentru COMPORTAREA BARAJELOR, PRAGURILE CRITICE sunt stabilite de proiectant pentru fiecare obiectiv n funcie de: a) nivelul apei n lac, cnd acesta depete cota crestei deversorului; b) atingerea unor valori limit n comportarea construciei. Valorile limit n comportarea construciei sunt: a) pragu l de atenie - valorile unora dintre parametrii se apropie sau chiar depesc domeniul considerat normal, far ca starea general de stabilitate a construciei s fie modificat; a)
b) pragul de alert - modificri periculoase ale parametrilor de comportare cu evoluia spre forme incipiente de cedarc; c) pragul de pericol - barajul sufer modificri ce pot conduce la avarierea grav sau la ruperea construciei. n cazul pericolului de inundaii PRIN A G L O M E R A R E A G H E U R IL O R l R EV R SA R EA A PE L O R , se stabilesc urmtoarele mrimi caracteristice: a) FAZA I - atunci cnd gheaa se desprinde i sloiurile curg pe cursul de ap i apar mici b) c) ngrmdiri; . . FAZA a Il-a - atunci cnd sloiurile de ghea se aglomereaz i cresc nivelurile n amonte; FAZA a 111-a - atunci cnd sloiurile s-au blocat formnd zpoare ce conduc la producerea de pagube prin revrsare n amonte sau prin deplasarea sloiurilor n aval.
Pentru SA TISFA C ER EA C E R IN E L O R DE AP A L E F O L O S IN E L O R , n cazul diminurii continue a debitelor sursei, se stabilesc urmtoarele mrimi caracteristice: a) FAZA NORM AL - corespunztoare situaiilor cnd n toate seciunile de control debitul sursei este mai mare dect debitul de atenie sau la limit egal cu acesta (debitul de atenie reprezint debitul necesar pentru satisfacerea cerinelor cantitative nmulit cu un coeficient de la 1,2 la 1,4); . . b) FAZA DE ATENIE/AVERTIZARE - corespunztoare situaiei cnd n una sau mai multe seciuni de control debitul sursei este mai mic dect debitul de atenie, dar mai mare dect debitul minim necesar sau la limit egal cu acesta sau volumul existent n lacuri permite asigurarea folosinelor pentru un numr maxim de 50 zile, c) FAZA DE RESTRICII - corespunztoare situaiei cnd n una sau mai multe seciuni de control debitul sursei este mai mic dect debitul minim necesar sau volumul existent n lacuri nu permite asigurarea folosinelor pentru un numr de maxim 50 de zile.
jIL2. CONINUTUL - CADRU AL PLANULUI JUDEEAN de aprare m potriva inundaiilor, fenomenelor m eteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice si polurilor accidentale al Comitetului judeean pentru situaii de urgena Planul de aprare al C o m ite tu lu i judeean reprezint o sintez a planurilor Comitetelor locale, ale obiectivelor i a planurilor sistemelor hidrotehnice. Planul judeean coreleaz elementele tehnice, organizatorice i informaionale ale Planurilor locale aprobate de preedintele Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgena i va avea urmtorul coninut: _ a) ordinul prefectului de constituire a Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgena i a Grupului de Suport Tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidenta e b) componena nominal a Comitetului judeean i a Grupului de Suport Tehnic, cu telefoanele (fix si mobil) de la serviciu i domiciliu, fax, adresele de e-mail; c) un scurt memoriu de prezentare a judeului, care s cuprind: localitile afectate de inundaiile istorice din ultimii 30-35 de ani (frecvena producerii inundaiilor), atat din revrsri ale cursurilor de ap, ct i din scurgeri de pe versani, precum i situaia apararn acestora cu lucrri corespunztoare sau nu clasei de importan actual, a obiectivelor aparate, cuprinse ntrSe vor prezenta distinct msurile preventive i de intervenie operativ la fiecare din mrimile caracteristice de aprare i zonele stabilite pentru inundare dirijat n situaii deosebite, pentru aprarea unor localiti i obiective, luate la nivel judeean.
Caraclcri/urea fizico-geografic i regimul hidrometeorologic se vor prezenta succint, men|ionfmdu-se zonele despdurite unde se produc scurgeri violente de pe versani, cu afectarea de obiective, zone n care s-au produs ploi cu intensiti excepionale, debite istorice nregistrate pe cursurile de ap din jude. ci) schema sinoptic a sistemului informaional hidrometeorologic i operativ pentru jude, care va cuprinde: staiile hidrometrice i posturile pluviometrice, Centrele Meteorologice Regionale, Centrul Operativ al Administraiei Bazinale de Ap, Centrul Operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor, unitile teritoriale ale S.C. Hidroelectrica S.A., ale Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare, Comisariatul Judeean al Grzii Naionale de Mediu, Agenia pentru Protecia Mediului, Comitetele locale cu legturile ntre acestea i Grupul de Suport Tehnic din cadrul Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen i cu Inspectoratul pentru Situaii de Urgen. Schema sinoptic va cuprinde i legtura cu Comitetul M inisterial i Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen al M inisterului Mediului i Schimbrilor Climatice, cu Comitetele judeene nvecinate, precum i, dup caz, cu',organele de aprare din rile vecine; e) tabel cuprinznd elementele tehnice de aprare ale com itetelor locale, care va cuprinde: 1) numrul curent; 2) codul SIRUTA; 3) Comitetul local (comuna i toate satele aparintoare) pe fiecare bazin hidrografic din jude; 4) localizarea hidrografic, curs de ap (toate cursurile de ap de pe raza localitii: permanente i nepermanente, inclusiv formaiunile toreniale; alte surse de risc: accidente la barajele C i I), exces de umiditate); 5) numere de telefon, fax, adresele de e-mail, de la primrii, posturi de poliie, coli; 6) amplasament staie hidrometric local; 7) mrimi locale de aprare (CA, CI, CP, Faze de aprare la diguri, cu codurile de culori aferente); 8) amplasament staia pluviometric sau hidrometric avertizoare (zonal); 9) valorile caracteristice de avertizare zonale (niveluri sau precipitaii), aferente mrimilor de atenie, inundaii i de pericol (COD GALBEN, COD PORTOCALIU, COD ROU); 10) timpul mediu de concentrare a precipitaiilor periculoase de la postul pluviometric la obiectiv sau timpul de propagare a viiturii de la staia hidrometric avertizoare pn la localitate; 11) obiective aflate n zone de risc la inundaii pentru fiecare curs de ap, formaiune torenial, accident la baraj C i D, zone cu exces de umiditate - pe fiecare sat n parte; 12) construciile hidrotehnice cu rol de aprare existente pe fiecare curs de ap, cu caracteristicile tehnice; 13) probabilitatea de inundare de calcul cu debitul aferent i real (dac aceasta a fost determinat prin studii recente); f) tabel cuprinznd forele i mijloacele de intervenie disponibile la nivelul Comitetul judeean cu indicarea unitii care le deine (adresa, telefonul, fax, e-mail), ntocmit de Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen, pe baza datelor furnizate de la nivelul localitilor i a altor entiti care asigur funcii de sprijin; g) tabel cuprinznd stocul de materiale i mijloace de aprare existent la nivelul judeului, obinut prin nsumarea stocurilor existente la unitile deintoare de construcii hidrotehnice cu rol de aprare i la Comitetele locale; h) benzile inundabile pe cursurile de ap pentru debite cu probabilitatea de depire de 0,5% , 1% (5%, 10%), i/sau pentru debite maxime istorice cunoscute (anul n care s-a produs inundaia), cu amplasarea localitilor, obiectivelor importante, construciilor hidrotehnice existente, staiilor hidrometrice, sediilor sistemelor hidrotehnice i a cantoanelor de exploatare cu magazii de materiale, zonelor stabilite pentru inundare dirijat etc. (scara 1:25.000 sau mai detaliat pentru zona localitilor i a obiectivelor socio-economice). Pentru zonele de inundare
dirijat se vor meniona: suprafaa (ha), nlimea medie a digurilor, obiectivele potenial inundabile din incint, reducerea preconizat a debitelor undelor de viitur - volumul atenuat, i) profile longitudinale i transversale prin diguri i baraje, care vor conine: nivelul coronamentului proiectat (anul n care s-a realizat proiectarea) i existent (anul n care s-a realizat msurtoarea), nivelul maxim de calcul, nivelurile maxime produse i data la care s-au nregistrat, punctele critice (trecerile prin dig, zonele cu grifoane, infiltraii, zonele lipsite de perdele de protecie, zonele cu eroziuni active de mal), cota terenului n incinta i n exteriorul incintei, mirele locale cu cota 0 a mirei i sistemul de referin, nivelurile corespunztoare celor trei faze de aprare, anul execuiei profilelor i sistemul de referin; lucrrile vor fi conectate la produsele cartografice prin geobaza de date; j) harta judeului (scara 1:100.000 sau 1:50.000), cu amplasarea Comitetelor locale prin numerotarea lor conform tabelului, amplasarea construciilor hidrotehnice i a obiectivelor socioeconomice; _ w. . k) Planul de prevenire i com b aterea polurilor accidentale - seciunea aferenta judeului. Planul judeean de aprare cuprinde distinct Planurile de aciune n caz de accidente la baraje si Planurile de aprare a sistem elor hidroameliorative de la Dunre (ntocmite de ctre Sistemele de Gospodrire a Apelor m preun cu unitile teritoriale ale Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare). Planul judeean de aprare se ntocm ete prin grija Grupului de Suport Tehnic condus de ctre directorul Sistemului de Gospodrire a Apelor, n colaborare i cu avizul Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen; se aprob din punct de vedere organizatoric de ctre prefectul judeului, se verific i se avizeaz de ctre Centrul Operativ al Comitetului M inisterial din Ministerul M ediului i Schimbrilor Climatice i se aprob de ctre preedintele Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen. Planul judeean de aprare se ntocmete n format electronic, cu meniunea c exemplarul prezentat pentru aprobare va fi pe suport hrtie. Planul judeean de aprare se ntocmete n trei exemplare din care un exemplar se pastreaza la Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, un exemplar la Secretariatul tehnic permanent al Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen i un exemplar la Sistemul de Gospodrire a Apelor.
I 1 U . rVintimitul si moHnl .!< transmitere a] RAPOAR TELOR OPERATIVE privind efectele fenomenelor hidrometeorologice periculoase Rapoartele operative se ntocm esc pe tim pul producerii fenomenelor hidrometeorologice i se transmit astfel: a) la nivel local: . , ,1) se ntocmesc de ctre responsabilul nominalizat n Planul de aparare mpotriva inundaiilor al Comitetului Local pentru Situaii de Urgen; . . . 2) se aprob de ctre preedintele Comitetului Local pentru Situaii de Urgen, 3) se transmit prin grija primarului ctre Centrul Operaional Judeean (Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen) i la Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen din cadrul Sistemului de Gospodrie a Apelor. b) la nivelul deintorilor de construcii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor: " 1) se ntocmesc, de ctre unitatea afectat n baza prevederilor Planului de aparare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al sistemului hidrotehnic; 2) se aprob de ctre conductorul/directorul unitii afectate;
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.Vll.2013
69
3) ho transmit ctre Centrul Operativ al Administraiei Bazinale de Ap/ Centrul Operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor. < ) Iti nivel judeean: 1) se ntocmesc de ctre Grupul de Suport Tehnic n baza rapoartelor operative transmise de la nivel local i puse la dispoziie de Centrul Operaional Judeean (Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen); " 2) se aprob de ctre preedintele Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen; 3) se transmit ctre Centrul Operativ al M inisterului Mediului i Schimbrilor Climatice prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor, ctre Direcia General pentru Relaiile cu Instituiile Prefectului prin grija prefectului i ctre Inspectoratul General pentru Situaii dc Urgen prin grija Centrul Operaional Judeean. Rapoartele operative vor cuprinde: a) modul n care s-a produs fenomenul hidrometeorologic periculos (cantiti cumulate de precipitaii czute pe ntreaga perioad de producere a acestora, cantiti totale de precipitaii cumulate cu echivalentul n ap al stratului de zapad existent, revrsri cursuri de ape, blocaje gheuri, scurgeri de pe versani, mrimi caracteristice de aprare atinse, debite maxime nregistrate, comparaia acestora cu debitele de calcul ale digurilor i cu debitele maxime istorice, debitele minime nregistrate), pe localiti i ruri, de la un raport la altul; b) situaia pagubelor produse (estiinativ-fizic), dup urmtorul MODEL:
Nr. crt.
Bazin hidrografic, municipiul, oraul, comuna/localiti aparintoare/ C om una......................... Satul..............................
Curs de ap pe fiecare comun i localitate aparintoare
Obiective afectate
Cauzele afectrii pe fiecare localitate n parte - revrsare ru, pru, vale nepermanent (nominalizarea acestuia) - blocaje de gheuri - scurgeri de pe versani - bltiri, ape interne - rupere dig, avariere baraj cu indicarea denumirii i administratorului lucrrii - incapacitate de preluare a reelei de canalizare - alte cauze
- Victime omeneti - nr. persoane sinistrate - nr. de case din care: - distruse - avariate - nr. anexe gospodreti: - distruse - avariate - nr. obiective socioeconomice i administrative (se menioneaz coala, grdinia, biserica, spitalul, primria etc.) - nr. obiective culturale - zone protejate - nr. poduri - nr. podee - km DN - km DJ -k m DC - km strzi - km drum forestier - km CF - ha teren arabil 1 - ha puni, fnee
MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.Vll.2013
TOTAL JUDE Nr. total localiti afectate.. ........................
- ha pduri - km reele de alimentare cu ap, canalizare - nr. fntni - nr. construcii hidrotehnice afectate (cu menionarea denumirii, capacitilor, deintorului) - reele electrice, telefonice - reele alimentare cu gaze naturale - Victime omeneti - nr. persoane sinistrate - nr. de case din care: - distruse - avariate - nr. anexe gospodreti: - distruse - avariate - nr. obiective socioeconomice i administrative (se menioneaz coala, grdinia, biserica, spitalul, primria etc.) - nr. obiective culturale - zone protejate - nr. poduri - nr. podee - km DN - km DJ - km DC - km strzi - km drum forestier - km CF - ha teren arabil - ha puni, fnee - ha pduri - km reele de alimentare cu ap, canalizare - nr. fntni - nr. construcii hidrotehnice afectate (cu menionarea denumirii, capacitilor, deintorului) - reele electrice, telefonice - reele alimentare cu gaze | naturale
c) msurile luate de ctre toate structurile implicate n gestionarea situaiilor de urgen generate de riscurile specifice: avertizarea populaiei, fore de intervenie care acioneaz, evacuarea populaiei, cazare, alimentarea cu ap potabil a sinistrailor i obiecte de prim necesitate.
Prin fluxul informaional a l Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice, raportul operativ va fi completat la nivel de Sistem de Gospodrire a Apelor cu urmtoarele informaii'. d) colaborarea cu rile vecine n conformitate cu Regulamentele comune; e) modul de exploatare i de comportare a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, volume acumulate n acumulrile permanente i nepermanente, manevrele efectuate la baraje i derivaii de ape mari, modul de funcionare al staiilor de pompare pentru desecare, capacilalea acestora de evacuare, probleme ntmpinate n aplicarea deciziilor etc.; f) m suri necesare pentru evitarea sau diminuarea pagubelor (tierea controlat a digurilor, evacuarea apelor din incinte etc.); g) construcii hidrotehnice afectate. Rapoartele operative se transmit imediat dup primirea inform aiilor primare privind producerea fenomenului hidrometeorologic periculos si n funcie de evoluia fenomenului ori de cte ori se impune, fr a se repeta informaiile si pagubele transmise n rapoartele operative anterioare. Rapoartele operative ntocm ite la nivel judeean vor cuprinde pagubele produse pe fiecare unitate administrativ-teritorial (municipiu, ora, comun) i pe fiecare sat aparintor acestora, precum i centralizarea acestora pe tipuri de obiective afectate; vor fi transmise pn la ncetarea fenomenului. Se vor ntocmi Rapoarte operative si pentru secet hidrologic indicndu-se n principal: a) dac a fo s t aplicat Planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare ; debitele minime nregistrate n seciunile de control care au determinat restriciile; folosinele de ap restricionate; msuri de raionalizare; b) modul de asigurare al necesarului de ap n localitile care dispun de sistem e centralizate de alimentare cu ap; c) m odul de asigurare al necesarului de ap n localitile care nu dispun de sisteme centralizate de alimentare cu ap; d) msuri ntreprinse n vederea suplim entrii sursei pentru asigurarea necesarului de ap potabil pentru populaie. Rapoartele operative elaborate de instituiile/structurile implicate vor fi stocate i pe suport electronic - CD/DVD.
IIL4. Coninutul si modul de transmitere AL RAPORTULUI DE SINTEZ privind aprarea m potriva inundaiilor, accidentelor la construcii hidrotehnice si secetei hidrologice din judeul............................ perioada....................... Rapoartele de sintez se ntocmesc de ctre Comitetele Judeene pentru Situaii de Urgen, se aprob de ctre preedintele Comitetului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen i se transmit Comitetului Ministerial pentru Situaii de Urgen al Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice i Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, n termen de maxim 30 de zile de la ncetarea fenomenelor. Rapoartele de sintez se ntocmesc n baza evalurii finale efectuate la nivelul comitetelor locale de ctre comisii numite de primari, validat de ctre comisiile de specialitate pe domenii (construcii civile/industriale/hidrotehnice, agricol, drumuri, reele electrice, telefonice, edilitargospodreti etc.), numite de prefeci. Din aceste comisii vor face parte i reprezentani ai Administraiei Naionale Apele Romne (Sisteme de Gospodrire a Apelor sau Sisteme Hidrotehnice), care au responsabilitatea evalurii pagubelor produse construciilor hidrotehnice.
Comisiile de specialitate numite de prefeci vor elabora un proces-verbal dup modelul din Anexa nr. 11 la Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale pe cursurile de ap i poluri marine n zona costier, aprobat prin Ordinul comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i pdurilor nr. 1.422/192/2012. RAPORTUL DE SINTEZ va conine: a) evoluia fenomenelor hidrometeorologice n raport cu mrim ile caracteristice de aprare (cantiti de precipitaii czute-precipitaii maxime nregistrate i precipitaii cumulate care au condus la inundaii, cursurile de ap pe care s-au produs, niveluri atinse n raport cu mrimile caracteristice de aprare, debite maxime nregistrate, comparaia acestora cu debitele de calcul ale digurilor i cu debitele maxime istorice, debite minime nregistrate pe cursurile de ap, cursuri de ap secate, zone n care s-a impus introducerea restriciilor), precum i producerea i evoluia polurii accidentale; b) organizarea i desfurarea aciunilor operative de aprare (msuri preventive, msuri de intervenie operativ, msuri de raionalizare n folosirea apei, msuri pentru asigurarea necesarului de ap n localitile care dispun de sisteme centralizate de alimentare/care nu dispun de sisteme centralizate de alimentare cu ap, msuri de evacuare, fore i uniti care au acionat, funcionarea fluxului informaional de avertizare-alarmare a populaiei, funcionarea fluxului informaional cu rile vecine); c) efectele fenomenelor hidrometeorologice, polurilor accidentale - pagube fizic i valoric, cuprinse ntr-un tabel ntocm it dup MODELUL de mai jos: Bazin hidrografic, municipiul, oraul, comuna/localiti aparintoare/ Com una..................(Cod SJRUTA)........................ Satul...................... (Cod SI R U TA )...................... Obiective afectate fizic valoric (mii lei) Cauzele afectrii
- Victime omeneti - nr. persoane sinistrate - nr. persoane accidentate sau afectate de mbolnviri pe timpul producerii fenomenului periculos - nr. de case din care: - distruse - avariate - nr. anexe gospodreti: - distruse - avariate - nr. obiective socio-cconomice i administrative (se menioneaz coala, grdinia, biserica, spitalul, primria etc.) - nr. obiective culturale - zone protejate - nr. poduri i podee - km DN - km DJ - km DC - km CF - km strzi - km drum forestier - ha teren arabil - ha puni, fnee
- revrsare ru, pru, vale nepermanent (nominalizarea acestuia) - blocaje de gheuri - scurgeri de pe versani - bltiri, ape interne - rupere dig, avariere baraj cu indicarea denumirii i administratorului lucrrii - incapacitate de preluare a reelei de canalizare - alte cauze Pentru a rspunde cerinelor Directivei 2007/60/CE la
TOTAL JUDE Nr. total localiti afectate...........................
- ha pduri - km reele de alimentare cu ap i canal i/are - nr. fntni - animale moarte - nr. construcii hidrotehnice afectate (cu menionarea denumirii, capacitilor, deintorului) - reele electrice, telefonice - reele alimentare cu gaze naturale - pagube produse de poluri accidentale cauzate de inundaii - alte pagube - Victime omeneti - nr. persoane sinistrate - nr. persoane accidentate sau afectate de mbolnviri pe timpul producerii fenomenului periculos - nr. de case din care: - distruse - avariate - nr. anexe gospodreti: - distruse - avariate - nr. obiective socio-economice i administrative (se menioneaz coala, grdinia, biserica, spitalul, primria etc.) - nr. obiective culturale - zone protejate - nr. poduri i podee - km DN - km DJ - km DC -k m CF - km strzi - km drum forestier - ha teren arabil - ha puni, fnee - ha pduri - km reele de alimentare cu ap i canalizare - nr. fntni - animale moarte - nr. construcii hidrotehnice afectate (cu menionarea denumirii, capacitilor, deintorului) - reele electrice, telefonice - reele alimentare cu gaze naturale - pagube produse de poluri accidentale cauzate de inundaii - alte pagube
cauze se vor aduga, dup caz, i meniunile: fluvial, pluvial, din ap freatic.
Valoare (mii lei)
d) comportarea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, modul n care s-a acionat n raport cu prevederile regulamentelor de exploatare, volume acumulate n lacuri de acumulare care au condus la atenuarea undei de viitura, modul de funcionare al staiilor de pompare pentru desecare, msuri de exploatare adoptate la lacurile de acumulare i derivaii pentru suplimentarea debitelor pe ruri n vederea asigurrii cerinelor de ap pentru folosine. Raportul de Sintez va conine un tabel intitulat Situaia construciilor hidrotehnice afectate de viituri ntocmit dup modelul de mai jos: Denumirea construciei/deintor sau administrator AN A R ................................ Primria.'.'.'*.......................... Alti deintori................... Valoare (mii lei) Propuneri de surse financiare pentru refacere - buget de stat - buget local - surse proprii ale deintorilor - alte surse
e) harta cu impactul i zonele afectate precum i lucrrile i obiectivele afectate vor fi marcate cartografic, prin marcarea cu culoarea roie a punctului sau sectorului afectat. f) concluzii i aprecieri, cu propuneri de m buntire a activitii de aprare i a sistemului informaional decizional, a Planurilor de aprare i a regulamentelor de exploatare, propuneri de lucrri noi cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, lucrri pentru suplimentarea surselor de ap, posibiliti de realizare a acestora (surse de finanare); Raportul se semneaz de ctre preedintele Comitetului judeean, eful Inspectoratului pentru Situaii de Urgen i de ctre eful Grupului de Suport Tehnic. Rapoartele de sintez vor fi stocate i pe suport electronic - CD/DVD.
III.5. Coninutul PROCESULUI VERBAL DE CALAM ITI ntocm it pentru construciile hidrotehnice afectate de viituri / surse suplimentare de alim entare cu ap Unitile de gospodrire a apelor ntocmesc Procese verbale de calamiti pentru construciile hidrotehnice grav avariate de viituri, imediat dup retragerea apelor mari, n vederea alocrii unor fonduri n regim de urgen pentru refacerea acestora. Primriile ntocmesc, dup acelai model, Procese verbale de calamiti, n vederea suplimentrii surselor de ap potabil pentru populaie. Procesul verbal va conine succint fenomenul produs, cauze, gradul de avariere i necesitatea refacerii n regim de urgen (pentru refacerea liniei de aprare, prevenirea unor noi inundaii etc.), numrul de fntni secate, populaie afectat etc., i va fi ntocmit dup urmtorul MODEL:
A.N.A.R./C.L.S.U........................................... Administraia Bazinal de A p..................... Sistemul de Gospodrire a A pelor................ Sistemul Hidrotehnic...................................... N r............................ din................................ ..... Avizat, PREEDINTE C.J.S.U...................... PREFECT
PROCES VERBAL DE CALAMITI
Construcia hidrotehnic afectat de viituri /Numr de locuitori afectai de seceta hidrologic
Capaciti fizice
Valoare (mii lei)
e f Grup de suport tehnic Director, Com isia de verificare:
Preedinte C.L.S.U. Primar,
Procesele verbale se ntocmesc p e baza constatrilor efectuate n teren de ctre comisii, alctuite din specialiti, nominalizate de ctre directorul Administraiei Bazinale de Ap / Prefectul judeului.
I I I .6. C o n in u tu l P R O C ESU L U I V ER B A L PR IV IN D C O N ST A T A R E A SI EV A LU AREA P A G U B E L O R PR O D U SE N URM A F E N O M E N E L O R H ID R O M E T E O R O L O G IC E P E R IC U L O A S E
C O M IT E T U L JU D E EA N P E N T R U SITU A II DE U R G E N N r . ______ / d i n _____________ P R O C E S VERBAL privind constatarea i evaluarea pagubelor produse n urma fenomenelor hidrometeorologice periculoase (...), n comuna ... din data de (perioada) ...................
Comisia numit prin Ordinul Prefectului n r ._________ d in ______________ , format din: - Consiliul Ju d eea n ....... - Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al ju d ........... - Inspectoratul Judeean n C onstrucii........ - Sistemul de Gospodrire a A p e lo r............ - etc ne-am deplasat astzi, ................... , n comuna ................ , judeul .............., n prezena ...........(prim ar, viceprimar, e f SVSIJ) din partea Primriei ....... unde am constatat faptul c, n urm a ............................... din zilele de (perioada)........................, au fost afectate urmtoarele:
C T >
Tip obiectiv avariat / distrus Nr. crt Deintor (persoan fizic/juridic) 2 Surs Mecanism de Avariat / viitur / Distrus inundaie inundare 4 5 6
Denumire
Poziionare / dimensiuni
0 1 2 3 4
1 Locuin Anex gospodreasc Drumuri (DN, DJ, DC, DF) Pod/pode
Denumire curs de ap Caracte (ru, pru, ristici ale torent); viiturii scurgere de pe versani 7 8
Elemente constructive (avariate / distruse) ale obiectivului Denumire (descriere mod afectare) 9 Valoare obiectiv (lei) 13
MONITORUL OFICIAL A L ROMNIEI, PARTEA
material
UM
Cant
10
11
12
5 Obiectiv social/economic 6 Constructie hidrotehnic Total sat Total U.A.T.
Not: Tabelul se va completa astfel: la coloana 3 se va meniona localizarea obiectivului afectat de pe cursul de ap; la coloana 4 se va folosi A pentru avariat i D pentru distrus; la coloana 5 se va meniona sursa inundaiei: fluvial, pluvial, ap freatic, marin, barare artificial; la coloana 6 se va meniona mecanismul de inundare: depirea capacitii de transport a albiei, depirea asigurrii lucrrilor de aprare, distrugerea infrastructurii de aprare, blocare (restricionare); la coloana 7 se va meniona caracteristica viiturii: viituri rapide, viitur natural, viitur de primvar datorit topirii zpezii, viitur solid, viitur rapid, viitur cu niveluri remarcabile; la coloana 8 se va meniona denumirea cursului de ap.
I, Nr. 456 bis/24.V II.2013
1H-7. Componena (jRlJPULUI DE SUPORT TEHNIC pentru gestionarea situaiilor de urgen generate tly Inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice si poluri accidentale si principalele sale atribuii: Grupul de Suport lehnic din cadrul Comitetului judeean este num it prin ordinul prefectului de constituire u Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen i este alctuit din reprezentani ai Sistemului de Gospodrire a Apelor, Sistemelor Hidrotehnice, Ageniei de Protecie a Mediului, Comisariatului Judeean al Grzii Naionale de Mediu, unitilor teritoriale ale Ageniei Naionale de mbuntiri Funciare, ale S.C. Hidroelectrica S.A., Regiei Naionale a PdurilorROMSILVA, Administraiei fluviale a Dunrii de Jos, ali deintori dc construcii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, Centrului Naional de Prognoz Meteorologic i Centrelor Meteorologice Regionale (prin Serviciile Regionale de Prognoz a Vremii ori Staiile M eteorologice Judeene, dup caz). , eful Grupului de Suport Tehnic este directorul Sistemului de Gospodrire a Apelor. Principalele atribuii n managementul riscului la inundaii: a) asigur, prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor n colaborare cu Inspectoratul Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, elaborarea Planului judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, prin corelarea Planurilor de aprare ntocmite de Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen, a Planurilor de aprare ale Sistemelor hidrotehnice din jude, a Planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare, precum i a Planurilor de restricii i folosire a apei n perioade deficitare; b) acord asisten tehnic Comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru ntocmirea Planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale; c) avizeaz Planurile de aprare municipale, oreneti i comunale, n vederea aprobrii lor de ctre preedintele Comitetului judeean pentru situaii de urgen; d) coordoneaz tehnic, la nivel judeean, aciunile pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, accidente la construcii hidrotehnice, secet hidrologic i poluri accidentale, aplicnd prevederile din Planurile judeene de aprare i asigurnd legturile cu Comitetul Ministerial i Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen din Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice, cu Administraiile Bazinale dc Ap i Comitetele judeene situate n amonte i n aval, conform sistemului informaional operativ; e) asigur consultana de specialitate, n cadrul Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen, pentru cuprinderea n bugetele locale a cheltuielilor necesare constituirii i completrii stocurilor de materiale i mijloace de aprare pentru situaii de urgen generate de inundaii, gheuri i poluri accidentale, pentru ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice cu rol de aprare proprii, pentru ntreinerea albiilor cursurilor de ap pe raza localitilor, asigur verificarea anual a situaiei alocrii i cheltuirii acestor fonduri i informeaz, n acest sens, preedintele Comitetului judeean; f) propune Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen inundarea dirijat, n perioade de ape mari sau de accidente la baraje, a unor terenuri, precum i executarea unor bree pentru evacuarea apei acumulate n incint; g) asigur, prin Centrul Operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor, n colaborare permanent cu Centrul Operaional al Inspectoratului Judeean/al Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, ntocmirea rapoartelor operative zilnice, n timpul situaiilor de urgen, a rapoartelor de sintez, dup ncetarea acestora, precum i transmiterea lor conform Anexelor nr. 8 i 9 la Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale pe cursurile de ap i poluri marine n zona costier, aprobat prin Ordinul comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i pdurilor nr. 1.422/192/2012;
h) asigur, n colaborare cu Inspectoratul pentru Situaii de Urgen, organizarea i desfurarea la nivel judeean, a exerciiilor de simulare pentru verificarea modului de funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a populaiei, a fluxului primar de informare n caz de poluri accidentale, precum i pentru instruirea autoritilor administraiei publice locale i contientizarea populaiei asupra riscului la inundaii; i) asigur organizarea anual a aciunii de verificare a strii tehnice i funcionale a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, precum i urmrirea realizrii msurilor i lucrrilor stabilite cu aceast ocazie; j) particip, n comisia stabilit de preedintele Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen, la evaluarea i stabilirea pagubelor produse de inundaii, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale; k) asigur, prin Sistemul de Gospodrire a Apelor elaborarea Proceselor verbale de calamiti pentru construcii hidrotehnice avariate de viituri sau pentru surse suplimentare de alimentare cu ap i transmiterea lor la Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen al M inisterului Mediului i Schimbrilor Climatice.
111.8. AGENTUL DE INUNDAII si principalele atribuii eful Serviciului voluntar pentru situaii de urgen ndeplinete fu n cia de agent de inundaii la nivelul unitii administrativ teritoriale. Atribuiile aentului de inundaii: a) colaboreaz permanent cu agentul hidrotehnic din cadrul unitii teritoriale de gospodrire a apelor (Sistem de Gospodrire a Apelor, Sistem Hidrotehnic) pentru aspecte privind starea tehnic i funcional a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare i a cursurilor de ap de pe raza unitii administrativ-teritoriale; b) asigur ntocmirea Planului local de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale, afiarea extraselor din aceste planuri la sediul primriilor i pe pagina de internet a instituiei; c) asigur ntocmirea Rapoartelor operative i a Rapoartelor de sintez privind efectele fenomenelor hidrologice periculoase; d) asigura organizarea periodic a unor aciuni de contientizare a p o p u la te i asupra riscului pe care-1 prezint inundaiile i asupra msurilor care trebuie ntreprinse de fiecare cetean pentru diminuarea pagubelor; e) asigur afiarea n locuri publice a semnificaiei codurilor de culori pentru avertizrile meteorologice i hidrologice, precum i semnificaia semnalelor de alarmare acustic a populaiei.
111.9. COM ITETUL DE BAZIN si principalele lui atribuii pentru implementarea Strategiei Naionale pentru M anagementul Riscului la Inundaii pe termen mediu i lung: La nivelul administraiilor bazinale de ap sunt constituite comitete de bazin pentru situaii de urgen n caz de inundaii i secet hidrologic', fiecare comitet este compus din maximum 21 de membri numii n condiiile legii, dup cum urmeaz: a) 2 reprezentani ai autoritii publice centrale din domeniul apelor i proteciei mediului, dintre care unul din structura central a acesteia i unul numit din cadrul ageniilor pentru protecia mediului din bazinul/spaiul hidrografic respectiv; b) un reprezentant al direciilor de sntate public ale judeelor din bazinul/spaiul hidrografic respectiv, numit de ctre Institutul Naional de Sntate Public; c) 2 primari de municipii i un primar de ora sau comun, alei de primarii localitilor din bazinul/spaiul hidrografic respectiv;
d) un reprezentant desemnat de organizaiile neguvernamentale cu sediul n bazinul/spaiul hidrografic respectiv; e) un prefect din bazinul hidrografic respectiv, numit de autoritatea public central din domeniul administraiei i internelor; f) preedinii tuturor consiliilor judeene din bazinul/spaiul hidrografic respectiv; g) 3 reprezentani ai utilizatorilof de ap din bazinul/spaiul hidrografic respectiv, n funcie de cerina de ap i de impactul apelor uzate evacuate asupra resurselor de ap; h) 2 reprezentani ai Administraiei Naionale Apele Romne, respectiv ai administraiei bazinale de ap, recomandai de conducerea acesteia; i) un reprezentant din cadrul comisariatelor judeene de protecie a consumatorilor din bazinul/spaiul hidrografic respectiv, recomandat de Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor. Com itetele de bazin au urmtoarele atribuii principale: a) avizeaz componentele schem elor directoare, inclusiv programele de msuri pentru atingerea obiectivelor din schemele directoare i realizarea lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a apelor; b) colaboreaz pentru elaborarea i actualizarea componentelor schemci directoare a bazinului hidrografic respectiv cu reprezentani ai autoritilor publice centrale, ai consiliilor judeene, consiliilor locale, unitilor industriale i din agricultur, precum i ai institutelor dc cercetare, care au obligaia de a comunica toate informaiile utile aflate n competena lor; c) colaboreaz cu unitile teritoriale ale Ageniei Naionale de m buntiri Funciare, ale Societii Comerciale de Producere a Energiei Electrice n Hidrocentrale Hidroelectrica - S.A. i ale Regiei Naionale a Pdurilor - ROMSILVA i cu ali deintori de constructii hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i cu rol n crearea condiiilor de transport naval, pentru elaborarea planului de amenajare a bazinului hidrografic; d) aprob schemele locale de am enajare i de gospodrire a apelor, pe care le integreaz n schem ele directoare, i stabilesc prioritile tehnice i financiare; e) avizeaz, naintea manifestrii deficitelor de ap, Planurile de restricii i de folosire a apelor n perioade deficitare, care sunt elaborate de administraia bazinal de ap din bazinul/spaiul hidrografic respectiv; f) avizeaz lista zonelor protejate i msurile de reconstrucie ecologic a zonelor propuse n acest scop; g) avizeaz lista cu lucrrile de rempdurire ce vor fi promovate n bazinul/spaiul hidrografic respectiv; h) avizeaz lista cu lucrrile de protecie antierozional ce vor fi promovate n bazinul/spaiul hidrografic respectiv; i) recom and autoritilor locale, n luncie de prioritatea i urgena realizrii lucrrilor necesare, n special a celor de utilitate public, legate de ntreinerea albiilor, a lucrrilor de protecie mpotriva inundaiilor i de prevenire a riscului la inundaii, modul de asigurare a surselor financiare de la bugetele locale; j) particip la deciziile privind formarea i utilizarea fondului pentru amenajarea i ntreinerea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor, potrivit metodologici prevzute la art. 34 alin. (2) din Legea nr. 107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare; k) avizeaz hrile de hazard i hrile de risc la inundaii; 1) avizeaz Planurile de m anagem ent al riscului la inundaii; m) asigur informarea publicului privind aciunile organizate cu cel puin 30 de zile nainte de data desfurrii acestora; n) asigur consultarea utilizatorilor de ap, riveranilor i publicului i ncurajarea participrii active a acestora la luarea deciziilor n domeniul gospodririi apelor, conform prevederilor Legii nr. 107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare; o) asigur dezbateri i audieri publice asupra tuturor problemelor propuse spre aprobare; p) asigur accesul publicului la dezbaterile sau audierile publice i documentele lor oficiale;
80
r) se ngrijesc s faciliteze o informare continu a publicului, s favorizeze sensibilizarea i educarea pe probleme de gospodrire a apelor, prin organizarea de dezbateri, mese rotunde, ntlniri cu factorii interesai pe anumite probleme care in de com petena acestuia. n acest sens, comitetul poate stabili convenii de parteneriat cu colectivitile locale, asociaii sau cu instituii de nvmnt; _ . s) coopereaz cu Comitetul Ministerial pentru Situaii de Urgen din cadrul autoritii publice centrale din domeniul apelor, cu Administraia Naional "Apele Romne" i cu alte organisme similare, dup caz, cu privire la planurile i regulamentele de aprare mpotriva inundaiilor; . . . . . _ ) avizeaz regulamentele de exploatare bazinal elaborate de administraiile bazinale de ap din cadrul Administraiei Naionale "Apele Romne"; ^ t) au acces la informaiile i resursele oricrei instituii publice, conform prevederilor legale n vigoare, priii aceasta nelegndu-se c vor primi sprijin n legtur cu informaiile, rapoartele i auditurile pe care le consider necesare, precum i n legtur cu spaiul necesar n vederea desfurrii edinelor de lucru i a dezbaterilor publice.
EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. R0427282, IBAN- R055RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti si IBAN: R 0 12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Publica a Municipiului Bucureti ' (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ ram o.ro, internet: www.momtoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti os Panduri nr l , bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72 Tiparul: Monitorul Oficial R.A. Preul: 40 lei
m
MONITORUL OFICIAL
5 948368 63457
M onitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 456 bisffl4.VII.2013 conine 80 de pagini.
ISSN 1 4 5 3 4'
Acest num r al Monitorului Oficial al Romniei a fost tiprit n afara abonamentului.

Manualul Prefectului PT Gestionarea Situatiilor de Urgenta La Inundatii Si Seceta M.of - 456 Bis 24.07.2013

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Manualul Prefectului PT Gestionarea Situatiilor de Urgenta La Inundatii Si Seceta M.of - 456 Bis 24.07.2013

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.

PENTRU MANAGEM ENTUL SITUAIILOR DE URGEN N CAZ DE INUNDAII I SECET HIDROLOGIC

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24 VI 1.2013

Actele normative care au stat la baza elaborrii prezentului manual, sunt:

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VI1.2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

II.l. M ANAGEMENTUL SITUAIILOR DE URGEN GENERATE DE INUNDAII

A. M SURI PREVENTIVE I DE PREGTIRE

Responsabiliti ale prefectului

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

Responsabiliti ale prefectului

Mod de realizare (aciuni i msuri)

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

Responsabiliti ale prefectului

Mod de realizare (aciuni i msuri)

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

Responsabiliti ale prefectului

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VI1.2013

B. M SURI OPERA TIVE DE INTER VENIE COD GALBEN pentru inundaii

Responsabiliti ale prefectului

Mod de realizare (aciuni i msuri)

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

Responsabiliti ale prefectului

COD PORTOCALIU pentru inundaii

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VI 1.2013

Responsabiliti ale prefectului

Mod de realizare (aciuni i msuri)

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

Mod de realizare (aciuni i msuri)

R esponsabiliti ale prefectului

Mod de realizare (aciuni i msuri)

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VI1.2013

Responsabiliti ale prefectului

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

1 0. Evacuarea populaiei, animalelor i bunurilor materiale n afara zonelor inundabile.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA

Nr. 456 bis/24.VII.2013

R esponsabiliti ale prefectului

Mod de realizare (aciuni i m suri)

victimelor. Asigurarea 1 h. transportului i animalelor moarte.

direciei sanitar - veterinare personal colectarea, t r a n s p o r t u l s ^ ^

C. M SURI DE REABILITARE Mod de realizare (aciuni i msuri)

aprobai eu O rdinul Com un a l m i n i s t r u ^ t ^ l o r pdurilor i ministrului admm.stra.ei t interne

" j^ D k p u teC T a lu a rea de ctre specialiti a pagubelor produse de eventuala inundarg_dmjaa.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

Responsabiliti ale prefectului 4. Asigurarea fondurilor necesare refacerii obiectivelor afectate.

5. Adoptarea msurilor de evacuare a apei acumulate n incinte ndiguite i n intravilan.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARI EA I, Nr. 456 bis/24.Vll.2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VI 1.2013

11.2. MANAGEM ENTUL SITUAIILOR DE URGEN GENERATE DE SECET HIDROLOGIC

Mod de realizare (aciuni i msuri)

B. M SU RI OPERA TIVE D E INTER VENIE

1. FAZA D E A TENTIE/A VERTIZARE

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

Responsabiliti ale prefectului

Mod dc realizare (aciuni i msuri) sau din alte surse de ap.

2. Adoptarea msurilor pentru identificarea unor surse suplimentare de alimentare cu ap a populaiei.

2. Informarea populaiei cu privire la msurile care trebuie aplicate.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013

CAPITOLULUI A NEXE LA M ANUAL

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456 bis/24.VII.2013