Cursul nr.

1
NOIUNI INTRODUCTIVE
I. Generaliti privind dreptul penal
A. Dreptul penal, ca ramur de drept
Termenul de drept penal cunoate dou accepiuni:
- ramur a sistemului de drept ce cuprinde o totalitate de norme juridice cu acelai obiect de
reglementare
- tiina dreptului penal ce cuprinde totalitatea ideilor i concepiilor despre dreptul penal.
a. De!iniia dreptului penal
Dreptul penal, ca ramur a sistemului de drept din Romnia, e format din totalitatea
normelor juridice legiferate de puterea legislativ care stabilesc ce fapte constituie
infraciuni, condiiile rspunderii penale, sanciunile i alte msuri ce urmeaz a fi aplicate
sau luate de ctre instanele judectoreti persoanelor, care au svrit infraciuni, n scopul
aprrii celor mai importante valori sociale ale statului de drept.
". Caracterele dreptului penal
Din aceast definiie desprindem caracteristicile acestei ramuri de drept i anume :
1. dreptul penal este o ramur de drept di#tinct alturi de alte ramuri de drept ;
2. dreptul penal are aut$n$mie n raport cu celelalte ramuri de drept ;
. dreptul penal are o #tructur unitar ;
!. dreptul penal este format dintr-o t$talitate de n$rme %uridice cu acelai obiect de
reglementare;
". normele dreptului penal stabilesc e#pres in!raciunile$ condiiile de tragere la r#pundere
penal a persoanelor care le s%&resc$ precum i #anciunile ;
'. dreptul penal are un #c$p #peci!ic ( aprarea %alorilor sociale ;
&. in#tituiile acestei ramuri de drept sunt :
- infraciunea ;
- rspunderea penal ;
- sanciunile.
). dreptul penal este o ramur de drept pu"lic, deoarece ntotdeauna unul dintre subiectele
raportului juridice de drept penal este #tatul.
c. O"iectul dreptului penal
Obiectul dreptului penal l constituie aprarea %alorilor sociale n comple#itatea lor. *n cadrul
acestor relaii$ membrii societii au ndatorirea de a nu %tma prin faptele lor %alorile sociale.
+espectarea acestor ndatoriri asigur e#istena normal a societii$ duc&nd la e#istena unor
raporturi de c$$perare. Dac nu se respect aceste norme raporturile de cooperare se
transform n raporturi de c$n!lict ntre stat i cei care nu respect ordinea de drept. ,stfel$
cele dou tipuri de raporturi$ repre-int obiectul dreptului penal.
*n doctrin e#ist discuii pri%ind obiectul dreptului penal i anume : unii autori consider c
ar face parte din obiectul dreptului penal numai relaiile sociale ce apar n urma s%&ririi
1
infraciunii .deci$ numai raporturile de conflict/$ alii consider c$ din sfera dreptului penal fac
parte ambele tipuri de raporturi$ ntruc&t prima opinie restr&nge sfera dreptului penal$ d&ndu-i
un caracter strict repre#iv.
'n c$nclu(ie, relaiile de aprare social$ care constituie obiectul de reglementare a dreptului
penal$ au o e#isten obiecti%$ anteri$ar nclcrii legii$ fie sub forma unor relaii de
cooperare$ fie forma unor relaii de conflict ce apar dup nclcarea legii.
d. )c$pul dreptului penal
,cesta este pre%-ut n art. * C. pen. potri%it cruia: legea penal apr, mpotriva
infraciunilor Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului,
persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept.
,adar$ scopul dreptului penal este de a apra societatea n ansamblu$ membrii si n
particular$ mpotri%a tuturor faptelor antisociale ce cad sub incidena legii penale.
Enumerarea valorilor sociale$ din art. 1 0. pen. are un caracter exemplificativ i nu limitativ$
dreptul penal ocrotind i alte %alori sociale ce nu sunt pre%-ute e#pres n acest articol. 1#.
aprarea siguranei circulaiei pe drumurile publice.
e. +unciile dreptului penal
, prevenirea s%&ririi infraciunilor prin incriminarea faptelor periculoase;
, a#i-urarea cadrului legal de reali-are a funciei de aprare social;
- asigurarea de-%oltrii n$il$r val$ri de relaii sociale.
!. Nece#itatea dreptului penal
,ceasta este determinat de:
- necesitatea aprrii tuturor %alorilor sociale ;
- e.i#tena fenomenului infracional i c$m"aterea lui;
- necesitatea re-lementrii %uridice a aciunii de aprare a %alorilor sociale.
-. /$cul dreptului penal 0n #i#temul dreptului
,re legturi i cu alte ramuri de drept n %ederea aprrii tuturor %alorilor sociale.
,stfel$ are legturi cu :
- dreptul c$n#titui$nal ( pe considerentul c n art. 1 din 0onstituie sunt pre-entate din nou
principalele %alori sociale;
- dreptul pr$ce#ual penal ( ntruc&t infraciunile stabilite de dreptul penal se urmresc i se
judec prin normele dreptului procesual penal ;
- dreptul e.ecui$nal penal ( acesta a%&nd ca obiect de studiu modul n care se e#ecut
pedepsele stabilite de dreptul penal ;
- dreptul civil ( care reglementea- relaiile pri%ind patrimoniul$ dreptul penal cuprin-&nd
infraciuni ndreptate mpotri%a acestuia .furtul/ ;
- dreptul !amiliei ( dreptul penal incrimin&nd faptele de bigamie$ adulter$ abandon de familie.
1. 2tiina dreptului penal
a. De!iniie
tiina dreptului penal este o ramur a tiinelor uridice i repre!int totalitatea
conceptelor, definiiilor i teoriilor privitoare la dreptul penal.
". O"iectul
2
2tudiind normele juridice penale$ tiina dreptului penal trebuie s e#plice care este $ri-inea
acestora$ c$ninutul i #tructura lor$ s anali-e-e c$ndiiile obiecti%e care impun aprarea
social a %alorilor ce cad sub incidena normelor dreptului penal$ s stabileasc m#urile ce
sunt necesare a fi adoptate pentru pre%enirea i combaterea infracionalitii.
c. )arcinile 3tiinei dreptului penal
- #tudia( normele i instituiile dreptului penal n comple#itatea i dinamismul lor ;
- cercetea( practica judiciar pentru a obser%a concordana dintre principiile e#primate n
norme juridice penale ;
- anali(ea( e%oluia fenomenului infracional.
d. 2tiinele penale 45criminale67
- crimin$l$-ia ( studia- gene-a infracionalitii ;
- pen$l$-ia 43tiina penitenciar7 ( studia- pedepsele i celelalte sanciuni de drept penal ;
- criminali#tica ( studia- metodele$ mijloacele i te3nicile n %ederea descoperirii$ cercetrii
infraciunii i descoperirii infractorilor ;
- medicina le-al ( studia- cau-ele producerii morii %iolente ;
- p#i8$l$-ia %udiciar ( studia- persoana uman implicat n drama s%&ririi unei
infraciuni.
e. 2tiina dreptului penal r$m9n
2e poate afirma$ pe drept cu%&nt$ c ntemeietorii tiinei dreptului penal rom&n sunt I.
Tan$viceanu i V. D$n-$r$( care sunt autorii primelor tratate de drept penal din +om&nia. 4
contribuie deosebit a a%ut-o i 5espasian 6ella ( membru fondator al sociaiei
internaionale de drept penal .6aris (172!/.

C"#$"% &#. '

Ev$luia, principiile, i(v$arele 3i rap$rturile dreptului penal r$m9n
A. Ev$luia dreptului penal r$m9n.
a. Ep$ca pre#tatal 45antic8itatea67
+elaiile de aprare social au aprut i s-au de-%oltat odat cu statul. ,stfel :
- prima !$rm de reali-are a justiiei a mbrcat forma r!bunrii$ care putea fi indi%idual
sau colecti% ;
- a d$ua !$rm o repre-int principiul talionului$ conform cruia riposta trebuie s fie
proporional cu agresi%itatea : oc!i pentru oc!i, dinte pentru dinte ;
- a treia !$rm o constituie re(ula compo!iiunii$ adic o nelegere ce inter%enea ntre
agresor i %ictim .
8oiunea de vinovie nu era cunoscut i nu e#istau$ de asemenea$ nici reguli scrise.
". Evul mediu
- apare pentru prima dat noiunea de pedeaps;
- apar codurile scrise$ iar pedepsele era crude$ grele i intimidante ;
- )ontes*uieu i Cesare +eccaria au a%ut n aceast perioad un rol deosebit n formarea
g&ndirii juridico-penale$ ncerc&nd printre altele s nlture aplicarea pedepsei cu moartea.
c. :eri$ada m$dern
*n istoria dreptului penal rom&n prima lege cu dispo-iii penale a fost %e(ea rii,care a
nlturat practica talionului. ,ceasta a inut mult %reme locul 0onstituiei$ 0odului ci%il i
0odului penal. De asemenea ea marc3ea- moderni-area g&ndirii juridice penale n perioada
feudalismului de-%oltat. *n perioada regimului turco-fanariot legile cu caracter penal au fost
,ravilniceasca Condic$ Codul Calimac-$ %e(iuirea Cara(ea i Criminaliceasca
Condic. 9storia dreptului penal cunoate p&n n pre-ent succesiunea a trei 0oduri penale :
1.Codul penal de la 1./0 1Codul Cu!a2 :
- realizeaz unificarea legislativ penal i marc!eaz nceputul dreptului penal romn dup
unirea :oldo%ei cu :untenia din 1)"7 ;
- i!voarele acestuia sunt : "odul penal francez .1)1;/ i "odul penal prusian .1)"7/ ;
- consacra principiul le(alitii incriminrii i a pedepsei, e(alitatea 3n faa le(ii penale,
umani!area pedepselor ;
- nu prevedea pedeapsa cu moartea$ ci munca silnic pe %ia ;
- infraciunile erau clasificate n trei : crime, delicte i contravenii ;
- tentativa nu era cunoscut$ fiind asimilat infraciunii consumate$ iar complicele se
pedepsea ca i autorul.
2. Codul penal de la 1456 1Codul penal Carol al 778lea2 :
- acest cod a a%ut un caracter unificator dup reali-area :arii <niri de la 1 Decembrie 171) ;
!
- se introduc pentru prima dat alturi de pedepse$ msurile de si(uran msurile educative
1pentru minori2, pedepsele complementare i accesorii 9
- nu se pre%edea pedeapsa cu moartea ;
- se atribuie pedepsei rolul educati%$ introduc&ndu-se instituia individuali!rii pedepsei ;
- acesta era structurat n trei pri :
dispo-iii generale ;
dispo-iii pri%itoare la crime i delicte ;
dispo-iii pri%ind contra%eniile ;
- asemeni 0odului penal anterior pedepsele erau de trei feluri : pentru crime$ pentru delicte i
pentru contra%enii ;
- fiind considerat una dintre cele mai evoluate le(i ale timpului acesta rm&ne n %igoare
p&n n 17'7.
d. Dreptul penal r$m9n 0n peri$ada *;*< = *;>;
- prima lucrare de sinte! n domeniul dreptului penal este scris de 7. :anoviceanu n 1712
n colaborare cu ;. Don(oro!;
- s-au remarcat de asemenea n aceast perioad profesorii :raian ,op de la Clu i &icolae
+u!ea de la 7ai ;
- personalitatea marcant n acest domeniu rm&ne ns ;intil Don(oro! autor al
:ratatului de drept penal publicat n 1727 ;
- la un an de -ile de la intrarea n %igoare a acestui 0od se instaurea- dictatura regal a lui
0arol al 99-lea i se introduce pedeapsa cu moartea pentru infraciunile contra si(uranei
statului care s-a meninut p&n n anul 177;$ fiind abolit prin Decretul-=ege nr. ' > 177; ;
- s8au 3nsprit condiiile rspunderii penale$ minorii rspun-&nd penal de la 12 ani ;
- n anul 17!? s-a instaurat regimul comunist care n 17!) introduce instituia infraciunii
prin analo(ie, nclc&ndu-se astfel principiul legalitii; aceasta s-a meninut p&n n 17"';
- n anul 17!) s-a republicat Codul penal de la 1456 sub denumirea de Codul penal al
#epublicii ,opulare #om<nia
- n aceast perioad dreptul penal s-a transformat ntr-un instrument al politicii comuniste$
rm&n&nd n plan secund ca instrument de aprare a societii mpotri%a criminalitii ;
?. Codul penal de la 14/4 :
- adoptarea 0odului penal de la 17'7 a marcat un alt moment important n e%oluia dreptului
penal rom&n$ fiind n %igoare i ast-i ;
- cu toate c a fost elaborat sub influena ideologiei mar#iste el a consacrat principiul
le(alitii incriminrii i a sanciunilor de drept penal$ precum i principiul individuali!rii
pedepselor ;
- acesta a fost modificat succesi% printr-o serie de legi speciale$ mai ales dup re%oluia din
anul 17)7 ;
1. :rincipiile !undamentale ale dreptului penal r$m9n
a. De!iniie
=cestea repre!int totalitatea ideilor, concepiilor i re(ulilor care clu!esc i strbat
3ntre(ul drept penal i activitatea de lupt 3mpotriva infraciunilor.
". Caracteri(are
,cestea se mpart n trei categorii :
- fundamentale ;
"
- (enerale ;
- instituionale
1le i gsesc aplicarea n toate instituiile dreptului penal .infraciunea$ rspunderea i
sanciunile/.
c. Cadrul principiil$r
1. p. le(alitii 9
'. p. e(alitii 3n faa le(ii penale9
5. p. umanismului9
>. p. prevenirii faptelor prev!ute de le(ea penal 9
0. p. infraciunea ? unic temei al rspunderii penale 9
/. p. personalitii rspunderii penale 9
6. p. individuali!rii sanciunilor de drept penal 9
.. p. incriminrii faptelor care pre!int un anumit (rad de pericol social 9
4. p. instituirii unui re(im special de sancionare pentru infractorii minori.
:enionm c$ unele dintre acestea sunt fie principii fundamentale$ fie principii generale$ fie
instituionale$ noi urm&nd s le anali-m pe toate.
1.,rincipiul le(alitii
- nu este un principiu specific dreptului penal$ ci acesta (uvernea! ntreg sistemul de drept ;
- acesta a fost formulat pentru prima oar n timpul re%oluiei burg3e-e din @rana n anul
1?)7 ;
- a fost reafirmat n 17!) n ADeclaraia uni%ersal a drepturilor omuluiB ;
- acesta constituie o (aranie a libertii persoanei 3mpotriva abu!urilor$ astfel c legea
penal se aplic numai pentru faptele pre%-ute de aceasta ;
- acest principiu a fost 3nclcat fla(rant ntre anii 17!)-17"' c&nd e#ista instituia analogiei ;
- acesta este consacrat expres n actualul 0od penal n art. '$ dar este completat i de art. 11 ;
- de asemenea$ el i gsete aplicarea n toate instituiile dreptului penal astfel :
8 nullum crimen sine le(e.instituia infraciunii/ ;
8 nulla poena sine le(e .instituia sanciunii/ ;
8nullum udicium sine le(e .instituia sanciunii i a rspunderii/ ;
- respect&ndu-se acest principiu nu va fi tras la rspundere penal persoana care nu a
s%&rit o infraciune i totodat nu va fi tras la rspundere penal o persoan$ care a
s%&rit o fapt ce nu era considerat la aceea %reme infraciune.
'.,rincipiul e(alitii 3n faa le(ii penale
- este nu numai un principiu de ba! 3n dreptul penal$ dar i un principiu constituional
pre%-ut n art. 1' din 0onstituia +om&niei ;
- el sublinia- e(alitatea tuturor cetenilor 3n faa le(ii penale$ indiferent de %&rst$ se#$
ras$ culoare$ apartenen politic$ etc. ;
- acesta nu este prev!ut n mod expres de 0odul penal$ dar se deduce din ntreaga legislaie
penal .
5.,rincipiul umanismului
- este un principiu prev!ut 3n Constituia #om<niei$ dar i n numeroase articole din 0odul
penal$ astfel :
-art. '' din 0onstituie - Adreptul la via i integritate fi-ic i psi3ic sunt garantateB ;
- Animeni nu poate fi supus t$rturii sau tratamentelor inumaneB
'
- A pedeap#a cu m$artea e#te inter(i#B
- conform acestui principiu constr&ngerea penal trebuie s aib un caracter uman .
>.,rincipiul prevenirii faptelor prev!ute de le(ea penal
- acesta repre!int i scopul le(ii penale pre%-ut n art. 1 0. penal ;
- el presupune ca ntreaga reglementare juridico-penal s asigure pre%enirea s%&ririi
faptelor periculoase$ at&t prin c$n!$rmare 4prevenie -eneral7$ c&t i prin c$n#tr9n-ere
4prevenie #pecial7 ;
- prevenirea const n @ incriminarea faptelor periculoase$ dar i n pedepsirea celor care nu
respect legile ;
- prevenirea s%&ririi de noi infraciuni constituie nsui scopul pedepsei .art. "2 0. penal/ ;
0.,rincipiul infraciunii ? ca unic temei al rspunderii penale
- este un principiu specific dreptului penal i pre%-ut e#pres n art. 16 alin. ' C. penal ;
- funcionea- ca o (aranie a libertii persoanei cci fr s%&rirea unei infraciuni nu se
poate antrena rspunderea penal ;
- conform acestui principiu$ dreptul penal respin(e aa ( -isa rspundere obiectiv pentru o
fapt s%&rit fr %ino%ie sau pentru o fapt care nu ndeplinete cumulati% toate cele trei
condiii pre%-ute de lege ;
/.,rincipiul personalitii rspunderii penale
- acesta nu este prev!ut expres n 0odul penal$ ns se deduce din condiiile pri%ind
rspunderea penal ;
- este un principiu specific dreptului penal conform cruia fiecare trebuie s rspund
personal pentru faptele sale ; n dreptul penal nu se poate antrena rspunderea penal pentru
fapta altei persoane sau rspunderea colectiv ;
6.,rincipiul individuali!rii sanciunilor de drept penal
- este prev!ut expres 3n art. 6' din Codul penal i este un principiu specific acestei ramuri de
drept ;
6resupune aplicarea sanciunilor proporional :
- cu gra%itatea faptei s%&rite ;
- cu periculo-itatea infractorului ;
- de condiiile n care a fost s&%&rit infraciunea ;
,ceast indi%iduali-are este de trei feluri :
- le-al .fa-a elaborrii legii penale/ ;
- %udiciar$ reali-at n concret dup s%&rirea infraciunii .fa-a aplicrii pedepsei/;
- admini#trativ, reali-at n fa-a e#ecutrii pedepsei;
..,rincipiul incriminrii faptelor care pre!int un anumit (rad de pericol social
- este un principiu specific dreptului penal i este pre%-ut n art. 16 alin. 1 din C. penal ;
- el const n inter!icerea ca infraciuni doar a acelor fapte care pre-int un grad de pericol
social mai ridicat$ deosebindu-se astfel de contra%enii i abateri ;
- se tie c infraciunea este forma de ilicit care pre-int (radul de pericol social cel mai
ridicat ;
4.,rincipiul instituirii unui re(im special de sancionare pentru infractorii minori
?
- este un principiu specific dreptului penal consacrat e#pres n art. 1;7 n cadrul Titlului 5 al
0odului penal ;
,cest principiu se refer n special la:
- limitele pedepselor .nc3isorii i amen-ii/ care se reduc ntotdeauna la jumtate ( art. 1;7
alin. 1 0. penal;
- condamnrile pronunate pentru faptele s%&rite n timpul minoritii nu atrag incapaciti
sau decderi ( art. 1;7 alin. ! din 0. penal;
- condamnrile pentru infraciunile s%&rite n timpul minoritii nu atrag starea de recidi% (
art. ) lit. a 0. penal ;
- termenele de pre#cripie sunt reduse la jumtate ( art. 127 din 0. penal ;
- min$ril$r nu li se aplic pedepsele complimentare ( art. 1;7 alin. din 0. penal ;
- li"ertatea c$ndii$nat a minorilor are loc n condiii mult mai a%antajoase dec&t pentru
majori ( art. '; alin. 2 din 0. penal ;
III. I@VOARE/E DRE:TU/UI :ENA/ ROABN
a. De!iniie
5=cestea sunt acte uridice care, 3n cuprinsul lor, stabilesc faptele ce constituie infraciuni,
sanciunile ce se pot aplica, condiiile rspunderii penale, precum i actele normative care
prevd dispo!iii obli(atorii de respectat 3n procesul de elaborare i aplicare a dreptului
penal .
,cestea pot fi :
- materiale 3i !$rmale;
- interne 3i e.terne;
- directe 3i indirecte.
)peci!icul l$r este faptul c acestea nu pot mbrca numai forma legii ( ca %oin a organelor
legislati%e .
". Cadrul i(v$arel$r :
*. C$n#tituia R$m9nieiC
D. C$dul penalC
?. /e-ile penale #peciale C
E. /e-ile #peciale nepenale cu di#p$(iii penale C
F. Tratatele 3i c$nveniile internai$nale C
>. /e-i#laia penal r$m9n.
*. CON)TITUIA ROABNIEI
- aceasta este n acelai timp le(ea fundamental a rii i i-%or al dreptului penal deoarece
consacr i norme ce interesea- e#clusi% dreptul penal:
art. 1 prevede cele mai importante valori sociale;
art. 10 8le(ea dispune numai pentru viitor, cu excepia le(ii penale mai favorabile 9
art. '' ?pedeapsa cu moartea este inter!is ;
D. CODU/ :ENA/
)
- este principalul i!vor de drept penal deoarece n cele dou pri ale sale .general i
special/ cuprinde norme referitoare la scopul legii penale$ aplicarea legii penale$ modul de
tragere la rspundere penal$ aplicarea pedepselor.
?./EGI/E :ENA/E ):ECIA/E
- nu cuprind incriminri noi$ ci %in s complete-e dispo-iiile Codului penal 9de e#emplu :
/e-ea nr. D;> G D<<* = privind e.trdarea;
/e-ea nr. *E? G D<<< = privind tra!icul 3i c$n#umul ilicit de dr$-uri ;
E./EGI/E ):ECIA/E NE:ENA/E CU DI):O@III :ENA/E
- ele nu au caracter penal$ ns cuprind unele dispo-iii penale$ conin&nd astfel incriminri
separate fa de 0. penal ; de e#emplu :
/e-ea nr. D> G *;;> = c$dul #ilvic ;
/e-ea nr. F> G *;;D = privind !r$ntiera de #tat a R$m9niei ;
F.TRATE/E 2I CONVENII/E INTERNAIONA/E
- acestea devin i!voare de drept penal 3n urma ratificrii ;
- nu toate tratele internaionale sunt i-%oare de drept penal$ ci numai acelea care interesea!
aceast ramur de drept$ cum ar fi :
Tratatele i con%eniile prin care statul rom&n s-a angajat s incrimine-e i s sancione-e
anumite fapte deosebit de gra%e ;
Tratatele i con%eniile internaionale pri%ind asistena juridic internaional n materie penal
;
>./EGI)/AIA :ENA/H ROABNH
- acest i-%or cuprinde totalitatea re(lementrilor penale .
IV. RA:ORTU/ IURIDIC DE DRE:T :ENA/ ROABN
a. De!iniie
=cesta repre!int le(tura uridic dintre stat i toi ceilali membrii, ai societii, raport 3n
care statul, prin or(anele sale speciali!ate, are dreptul de a impune respectarea valorilor
sociale, ocrotite de le(e i tra(e la rspundere penal pe cei care au sv<rit infraciuni, iar
membrii societii au obli(aia de a se conforma le(ii i a suporta sanciunile penale.
". +eluri
- de c$n!$rmare ;
- de c$n!lict.
7. #=,A#:"% B"#7D7C ,E&=% DE CA&CA#)=#E
A. Na3terea, m$di!icarea 3i #tin-erea rap$rtului %uridic de c$n!$rmare
=1. &aterea : acesta apare n momentul n care legea penal este elaborat i intr n %igoare$
a%&nd ca destinatari toi cetenii.
='. )odificarea : aceasta inter%ine ori de c&te ori n structura legii penale apare o modificare
.o abrogare parial sau un nou te#t introdus/.
7
=5. $tin(erea : are loc n momentul n care legea penal iese din %igoare sau n momentul n
care legea penal este nclcat.
1. )tructura
1. $ubiectele.
- #tatul .ca titular al tuturor %alorilor sociale i singurul n msur s impun o anumit
conduit cetenilor/;
- de#tinatarii le-ii penale .acetia sunt nedeterminai/.
'. Coninutul.
- dreptul statului de a pretinde o anumit conduit ;
- $"li-aia destinatarilor legii penale de a respecta acea conduit.
5. Abiectul
- este repre-entat de c$nduita ce urmea( # $ ad$pte #u"iectele raportului n funcie de
drepturile i obligaiile lor .
77. #=,A#:"% B"#7D7C ,E&=% DE CA&C%7C:
A. Na3terea, m$di!icarea 3i #tin-erea rap$rtului %uridic de c$n!lict
=1. &aterea : raportul juridic penal de conflict ia natere ca urmare a s%&ririi de ctre
destinatarul normei a faptei inter-ise ca infraciune. ,adar$ singurul fapt juridic ce d natere
raportului juridic penal de conflict este s%&rirea infraciunii.
='. )odificarea : aceasta poate inter%eni c&nd se constat e#istena unei cau-e care nltur
caracterul penal al faptei sau cau-e care nltur e#ecutarea pedepsei sau de modificare a
e#ecutrii.
=5. $tin(erea : se reali-ea- n urmtoarele situaii :
- c&nd s-a finali-at e#ecutarea pedepsei pentru infraciunea s%&rit;
- c&nd a inter%enit o cau- care nltur rspunderea penal sau e#ecutarea pedepsei .amnistia
i graierea/.
1. )tructura
1. $ubiectele@
- #tatul .ca repre-entant al societii/;
- per#$ana !i(ic 4determinat care a s%&rit infraciunea/.
'. Coninutul@
- dreptul statului de a trage la rspundere penal pe infractor i de a impune e#ecutarea
sanciunii:
- $"li-aia celui ce a nclcat legea de a rspunde pentru fapta sa.
5. Abiectul
1;
- obiectul l repre-int #anciunea ce #e aplic de ctre $r-anele #peciali(ate ; astfel nc&t$
obiectul este repre-entant de reali-area prin constr&ngere a ordinii de drept penal. 2e impune$ a
se obser%a p$(iia d$minant, pe care o ocup #tatul n structura celor dou categorii de
raporturi i #u"$rd$narea ntre subiectele acestuia.
Cursul nr. 5
/e-ea penal, n$rmele penale 3i interpretarea le-ii penale
I. /e-ea penal
a. De!iniie
0onform art. ?! din 0onstituie @ prin le(e penal se 3nele(e actul normativ emis de
,arlament dup o procedur special i care conine norme de drept penal. sau 0onform
art. 1!1 din 0odul penal: prin le(e penal se 3nele(e orice dispo!iie cu caracter penal
cuprins 3n le(i sau decrete.
". Cate-$rii de le-i penale
C 9n funcie de r$lul pe care l au n reglementarea relaiilor de aprare social : le(i Dpenale
(enerale ( au o aplicare general cuprin-&nd principii fundamentale i adoptate ca legi
obinuite .0odul penal/ ;
Dle(i penale speciale ( cunosc o aplicare mai restr&ns asupra unui anumit domeniu .=egea
nr. 27' > 2;;1 ( pri%ind e#trdarea/ ; *n ca- de c$ncur# ntre cele dou categorii de legi se %a
aplica legea special conform adagiului specialia (eneralibus dero(ant.
C dup durata 0n timp :
Dpermanente .cu durat nedeterminat ( 0odul penal/ ;
Dtemporare .cu durat determinat ( legile e#cepionale/ ;
C dup natura nece#itii care a impu# ad$ptarea l$r :
D$rdinare .care sunt adoptate n condiii obinuite ( 0odul penal/;
De.tra$rdinare .determinate de necesitatea aprrii unor %alori sociale n situaii
e#cepionale ( r-boi$ calamiti/.
II. N$rmele penale.
a. De!iniie
&ormele uridice penale repre!int o specie de norme uridice care se caracteri!ea! prin
coninutul i structura lor specific, prescriind re(uli de drept penal, precum i sanciunile
aplicabile 3n ca!ul 3nclcrii acestora.
". )tructura n$rmei penale
*n doctrin e#ist opinii diferite cu pri%ire la structura normei penale$ astfel :
11
- unii autori susin c aceasta ar a%ea o structur tri8$t$mic format din ipote-$ dispo-iie i
sanciune ;
- ali autori susin c aceasta ar a%ea o structur di8$t$mic format numai din dispo-iie i
sanciune. ,ceast opinie ni se pare corect$ ntruc&t n foarte puine ca-uri norma penal are o
ipote-.
c. Cate-$rii de n$rme penale
C dup #!era de inciden :
n. pen. (enerale ( care pre%d condiiile n care se nasc$ se modific i se sting raporturile
juridice penale ;
n. pen. speciale ( care pre%d condiiile n care o anumit fapt constituie infraciune i
sanciunea ce se aplic.
C dup #tructur :
n. pe. unitare ( care cuprind n structura lor dispo-iia i sanciunea ;
n. pen. divi!ate ( crora le lipsete un element din cele dou.
,cestea se mpart n :
norme de incriminare cadru ( care cuprind dispo-iia i sanciunea ns pre%ederea
faptelor inter-ise se face ulterior prin alte acte normati%e ( art. 2)1 0. pen. ;
norme de trimitere i#sau de referire . 0ele de trimitere se completea-
mprumut&nd elemente de la alte norme ; astfel norma de trimitere rm&ne independent fa
de norma complinitoare .e#. art. 212 alin. 2 0. pen./. 0ele de referire se completea- ca i
primele$ ns ele de%in dependente de norma complinitoare .e#. art. 2"" alin. 1 0. pen./.
C dup !elul n$rmei de c$nduit :
n. pen. pro-ibitive - care constau n abinerea de a s%&ri o fapt .infraciuni comisi%e/ ;
n. pen. onerative ( care conin o anumit conduit ce trebuie urmat .infraciuni omisi%e/.
C dupa -radul de determinare a #anciunii
n. pen. cu sanciuni absolut determinate : n dreptul nostru penal e#ist o singur norm
cu pedeaps absolut determinat i anume Decretul-=ege nr. ' > 177; $ care pentru anumite
infraciuni a nlocuit pedeapsa cu moartea cu deteniunea pe %ia ;
n. pen. cu sanciuni relativ determinate : acestea determin natura pedepsei i cele dou
limite ale acesteia .una minim i alta ma#im/ ;
n. pen. cu pedepse alternative: care cuprind pedepse principale de natur diferite
.nc3isoarea sau amenda/ ;
n. pen. cu sanciuni cumulative : n care se pre%ede o pedeaps principal i una
complementar .nc3isoarea i inter-icerea unor drepturi/.
III. Interpretarea le-ii penale
a. De!iniie
7nterpretarea le(ii penale este o operaiune lo(ico8raional de lmurire a coninutului
unui le(i penale, pentru aflarea i explicarea 3nelesului real al le(ii, potrivit voinei
le(iuitorului care a adoptat le(ea respectiv.
". Nece#itatea
,ceasta este impus de :
12
- neclaritatea unor te#te de lege ;
- e#istena unor termeni nenelei care au ne%oie de e#plicaii ;
- particulari-area unor situaii abstracte.
c. +$rmele interpretrii C
C dup $r-anul #au per#$ana care !ace interpretarea :
oficial efectuat de organe oficiale :
autentic .organul care a emis legea/ ;
conte$tual .fcut de legiuitor n momentul adoptrii legii/ ;
posterioar .fcut ulterior printr-un act separat/ ;
cauzal .organul judiciar/;
neoficial efectuat de ctre oamenii de tiin n tratate
d. Aet$dele de interpretare
interpretarea literal sau (ramatical - const n aflarea ade%rului cu ajutorul
etimologiei cu%intelor i cu ajutorul regulilor gramaticale$ singularul presupune pluralul i
in%ers$ masculinul i femininul i in%ers ;
interpretarea raional sau lo(ic ( const n utili-area procedeelor logice i
raionale ; argumentele de interpretare logic sunt :
a fortiori .Aa minori ad majusB$ Aa majori ad minusB$ AEui potest plus$ potest minusB/ ;
per a contrario .AEui dicit de uno$ negat de alteroB/;
reductio ad absurdum ;
a pari .Aubi eadem ratio$ ubi idem jusB
interpretarea istoric 8 presupune anali-a istoricului legii interpretate d.p.d.%. social$
economic$ politic i juridic e#istente n momentul adoptrii ei;
interpretarea sistematic ( const n studierea normei ce se interpretea- n corelaie
cu alte norme ce sunt cuprinse n aceeai lege sau cu alte legi ce fac parte din sistemul de drept
;
interpretarea prin analo(ie ( const n cutarea nelesului unei norme cu ajutorul
alteia care pre%ede un ca- asemntor. ,tenie a nu se confunda cu aplicarea legii prin
analogie care este inter-is.
e. Re(ultatul interpretrii
,cesta const n conclu-ia la care se ajunge n urma interpretrii. ,stfel e#ist :
interpretarea extensiv ( atunci c&nd te#tul de lege trebuie e#tins ;
interpretarea restrictiv ( atunci c&nd te#tul de lege trebuie restr&ns ;
interpretarea declarativ ( atunci c&nd ntre %oina legiuitorului i ceea ce a dorit s spun
prin lege e#ist o concordan perfect.
!. /imitele interpretrii
C =egea penal este de strict interpretare i de aceea nu trebuie s se cree-e norme noi prin
interpretare$ ci s se e#plice cele deja e#istente.
1
Cursul nr. >
Aplicarea le-ii penale 0n #paiu
)ur#a pr$"lemel$r
1. aplicarea legii penale n raport cu faptele s%&rite pe teritoriul +om&niei;
2. aplicarea legii penale n raport cu faptele s%&rite n afara teritoriului +om&niei;
. e#trdarea.
1. =plicarea le(ii penale 3n raport cu faptele sv<rite pe teritoriul #om<niei
a. ,rincipiul teritorialiti
%egea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei:
- aplicarea acestui principiu este exclusiv i necondiionat;
- el decurge din #uveranitatea 3i independena rii;
- legea penal rom&n se aplic aadar tuturor cetenilor i pe tot teritoriul rii.
b. &oiunea de teritoriu 1art. 1>' i 1>5 c. pen.2:
,rin teritoriu se 3nele(e 3ntinderea de pm<nt i ape cuprinse 3ntre frontiere, cu subsolul
i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale
acesteia.
,adar$ teritoriul are urmtoarele componente:
suprafaa terestr cuprins ntre graniele rii;
1!
apele interioare ;
marea teritorial a%&nd limea de 12 mile marine n larg de la liniile de ba-;
subsolul ;
spaiul aerian p&n la limita spaiului cosmic;
na%ele i aerona%ele rom&ne .conform art. 1! 0. pen./;
insulele artificiale din -ona economic e#clusi% a +om&niei.
c. E.cepii de la principiul terit$rialitii
- imunitatea de urisdicie .art. ) 0. pen./ de care beneficia- numai membrii corpului
diplomatic ;
- infraciuni sv<rite de personalul armatelor strine ;
- infraciuni sv<rite la bordul navelor sau aeronavelor strine aflate pe teritoriul nostru
.na%e gu%ernamentale i cele comerciale care se afl doar n trecere prin teritoriul nostru/;
totui$ e#ist #ituaii c9nd 0n ace#te ca(uri #e
aplic le-ea penal r$m9n :
- c&nd infraciunea a fost s%&rit de un cetean rom&n sau apatrid cu domiciliul n
+om&nia ;
- c&nd s-au s%&rit infraciuni contra siguranei statului sau mpotri%a unui cetean rom&n ;
- c&nd infraciunea a tulburat ordinea public n +om&nia ;
- c&nd s-au s%&rit infraciuni pri%ind traficul de droguri ;
- c&nd se cer e#pres de ctre cpitanul na%ei.
- imunitatea pre!idenial$ parlamentar i (uvernamental :
preedintele nu poate fi pus sub acu-are n timpul e#ercitrii mandatului$ cu o singur
e#cepie n ca-ul trdrii.
d. :ractic %udiciar
F$ membru al personalului diplomatic$ al unei ambasade strine la Gucureti$ conduc&nd
neatent un autoturism pe oseaua Gucureti-6loieti$ a comis un accident de circulaie n urma
creia %ictima a decedat. ,cestuia i se aplic legea penal rom&nH 8u$ deoarece acetia sunt
e#ceptai conform art. ) 0. pen. de la principiul teritorialitii legii penale.
'. =plicarea le(ii penale 3n raport cu infraciunile sv<rite 3n afara teritoriului
,ceasta se face n raport cu urmtoarele principii:
a. ,rincipiul personalitii le(ii penale 1art. > C. pen.2 ( %egea penal se aplic
infraciunilor svrite n afara teritoriului rii dac fptuitorul este cetean romn, sau
dac neavnd nici o cetenie, are domiciliul n ar.
C$ndiiile de aplicare ale acestuia sunt :
- infraciunea s se fi sv<rit 3n strintate ;
- infractorul s fie cetean rom<n sau apatrid cu domiciliul 3n #om<nia. 8u este necesar
pre-ena infractorului n ar.
b. ,rincipiul realitii le(ii penale 1art. 0 C. pen.2 ( %egea penal se aplic infraciunilor
svrite n afara teritoriului rii, contra statului romn sau contra vieii unui cetean
romn, ori prin care s&a adus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui
cetean romn, cnd sunt svrite de ctre un cetean strin sau de o
persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii.
C$ndiii de aplicare :
- infraciunea s se fi sv<rit n strintate ;
1"
- infraciunea s fie 3ndreptat 3mpotriva si(uranei naionale sau a unui cetean rom<n ;
- infractorul s fie cetean strin sau apatrid care nu domicilia- n +om&nia ;
- punerea n micare a aciunii penale n acest ca- se face numai cu autori!area procurorului
(eneral al #om<niei. ;
- se va aplica le(ea penal rom<n c3iar dac fapta nu e pre%-ut ca infraciune i n legea
locului unde s-a s%&rit$ nefiind deci obligatorie dubla incriminare.
c. :rincipiul univer#alitii le-ii penale 4art. > C. pen.7 ( %egea penal se aplic i altor
infraciuni dect celor prevzute n articolul ', svrite n afara teritoriului rii de un
cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii$ dac :
- fapta e pre%-ut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost s%&rit .dubla
incriminare/ ;
- fptuitorul se afl n ar .de bun %oie ori dac s-a obinut e#trdarea sa/. 0onform art. ? 0.
pen. principiul realitii i uni%ersalitii i gsesc aplicarea numai dac nu se dispune altfel
printr-o con%enie internaional; acestea a%&nd deci prioritate.
5. Extrdarea
a. De!iniie
Extrdarea este un act bilateral 3ntre dou state 3n ba!a cruia un stat pe al crui teritoriu
s8a refu(iat un infractor sau un condamnat 3l pred la cerere altui stat pentru a fi udecat
ori pus s execute pedeapsa la care fusese condamnat.
Dup cum se poate obser%a e#trdarea implic ntotdeauna dou state :
- #tatul #$licitat ( pe teritoriul creia se gsete infractorul .e#trdare pasi%/ ;
- #tatul #$licitant ( care poate fi .e#trdare acti%/ :
-statul pe teritoriul creia s-a s%&rit infraciunea
-statul 3mpotriva intereselor cruia a fost s%&rit infraciunea;
-statul al crui cetean este infractorul.
". Caractere :
- este un act de asisten uridic internaional ;
- este o msur util pentru combaterea criminalitii ;
- este o instituie de drept internaional ;
- datorit importanei pe care o pre-int$ ea este prev!ut expres n art. 7 0. pen.$ dar i n
=egea nr. 27' > 2;;1 ( pri%ind e#trdarea$ care a abrogat =egea nr. ! > 17?1.
c. C$ndiii privind e.trdarea:
1. Condiii privitoare la persoan: - sunt supuse e#trdrii persoanele care sunt urmrite penal
n %ederea trimiterii lor n judecat sau n %ederea e#ecutrii unei pedepse. 2unt e.ceptai:
- cetenii romni;
- cei care au dob&ndit dreptul de azil n +om&nia ;
- cei care beneficia- de imunitate de jurisdicie n +om&nia ;
'. Condiii privitoare la fapte :
- existena dublei incriminri ;
- nu se acord e#trdarea pentru infraciuni politice ;
- nu se acord e#trdarea pe considerente de ras$ religie$ naionalitate ;
- infraciuni militare ;
- infraciuni fiscale ;
5. Condiii privitoare la pedeaps :
1'
- se acord n ca-ul n care pedeapsa pentru infraciunea respecti% este o privare de libertate
mai mare de ' ani ;
- nu se acord n ca-ul n care urmea- s se aplice pedeapsa capital ;
>. Condiii privitoare la competen :
- +om&nia poate refu!a e#trdarea persoanei care a s%&rit infraciunea pe teritoriul rii
noastre ;
0. Condiii privitoarea la procedur :
- statul rom&n poate refu!a e#trdarea unei persoana care n acelai timp se afl i sub
urmrirea autoritilor judiciare rom&ne ;
- se poate refu!a e#trdarea n ca-ul n care potri%it legislaiei ambelor state$ aciunea penal
pentru infraciunea respecti% se pune n micare numai la pl&ngerea prealabil a persoanei
%tmate i aceasta lipsete ;
- persoana e#trdat are dreptul la aprare$ precum i la o corect judecat ;
- ea %a fi refu!at c&nd persoana respecti% a fost judecat i ac3itat pentru infraciunea
pentru care se cere e#trdarea ;
- nu se acord c&nd judectorul a constat %ino%ia autorului fr s pronune o sanciune.
d. :r$cedura e.trdrii
*. :r$cedura extrdrii pasive :
- cererea de e#trdare$ formulat n scris de autoritatea competent a statului solicitant$ se
adresea- :inisterului Iustiiei din +om&nia ;
- cererea i documentele de pre-entat %or fi redactate n limba statului solicitant i %or fi
nsoite de traduceri n limba rom&n sau n limba france- ori engle- ;
- cererea de e#trdare i actele ane#e se transmit :inisterului Iustiiei$ n cel mult " -ile$
procurorului general al parc3etului de pe l&ng curtea de apel n a crei ra- teritorial
locuiete ori a fost semnalat pre-ena persoanei reclamante sau n ca-ul c&nd nu se cunoate
locul unde se afl persoana$ procurorului general al 6arc3etului de pe l&ng 0urtea de ,pel a
:unicipiului Gucureti ;
- procurorul o poate respinge sau admite ; n ca- de respingere$ se trimite o 3otr&re
:inisterului Iustiiei$ iar n ca- de admitere se trimite de asemenea o 3otr&re :inisterului
Iustiiei i apoi Ju%ernului ;
- procurorul general competent procedea- n 2! de ore de la primirea cererii de e#trdare i a
actelor ane#e$ la identificarea i arestarea persoanei reclamante ;
- n ca- de urgen$ statul solicitant poate cere arestarea pro%i-orie a persoanei urmrite ;
aceasta %a putea nceta dac$ n termen de 1) -ile de la arestarea persoanei urmrite$ statul
rom&n nu a fost sesi-at prin cererea de e#trdare i
actele ane#e ;
- persoana reclamat are dreptul s declare n faa instanei c renun la beneficiile pe care i le
poate conferi legea i c i d consimm&ntul s fie e#trdat i predat autoritilor
competente ale statului solicitant .extrdare voluntar/ ;
- dup e#aminarea cererii de e#trdare$ a ansamblului probator i a conclu-iilor pre-entate de
partea reclamat i de procuror$ curtea de apel competent poate :
s dispun$ n ca-ul concursului de cereri$ cone#area dosarelor ;
s dispun am&narea soluionrii cererii de e#trdare pentru un termen
de dou luni ;
s constate$ prin sentin$ dac sunt sau nu ntrunite condiiile e#trdrii.
1?
- normele de procedur penal pri%ind urmrirea$ judecata i punerea n e#ecutare sunt
aplicabile i n procedura de e#trdare$ n msura n care prin pre-enta lege nu se dispune
altfel.
'. :r$cedura extrdrii active
- dispo-iiile anterioare se aplic n mod corespun-tor n ca-ul n care +om&nia
formulea- o cerere de e#trdare ctre alt stat ;
- solicitarea e#trdrii se face de ctre statul rom&n unui stat strin$ la propunerea moti%at a
procurorului competent n fa-a de urmrire penal$ iar n fa-a de judecat sau de punere n
e#ecutare a 3otr&rii$ la propunerea moti%at a
preedintelui instanei competente.
- ordonana procurorului i actele necesare sunt naintate procurorului general competent sau
:inisterului Iustiiei ;
- procurorul general competent sau eful compartimentului de specialitate din
:inisterul Iustiiei$ dup e#aminarea acestora$ ntocmete i pre-int ministrului justiiei$ fie
proiectul cererii de e#trdare$ fie un act prin care se solicit moti%at clasarea propunerii de
e#trdare ;
- cererea de e#trdare i actele ane#e se transmit statului solicitat ;
- procedura are caracter confidenial.
e. E!ectele e.trdrii
I. O"li-aiile #tatului r$m9n #$licitat
1. ,redarea extrdatului:
- partea rom&n %a face cunoscut de urgen prii solicitante soluia adoptat asupra
e#trdrii; orice soluie de respingere total sau parial %a fi moti%at;
- n ca- de acordare a e#trdrii$ statul solicitant %a fi informat despre locul i data predrii$
precum i asupra duratei arestului n %ederea e#trdrii$ e#ecutat de persoana reclamat ;
- locul predrii %a fi un punct de frontier a statului rom&n.
'. #eextrdarea :
- dac persoana e#trdat se sustrage de la urmrirea penal sau de la judecat ori de la
e#ecutarea pedepsei i se ntoarce pe teritoriul statului rom&n$ ea %a putea fi din nou e#trdat.
5. ,redarea am<nat sau condiionat@
- statul rom&n %a putea$ dup ce %a fi acceptat e#trdarea$ s am&ne predarea e#trdatului;
- n ca- de am&nare$ e#trdarea de%ine efecti% dup terminarea procesului penal$ iar c&nd s-a
pronunat o 3otr&re de condamnare pri%ati% de libertate$ numai dup ce pedeapsa a fost
e#ecutat sau considerat ca e#ecutat.
>. #emiterea de obiecte :
- la cererea statului solicitant statul rom&n %a reine i %a remite$ n msura permis de legea
rom&n$ obiectele care :
a/ pot fi folosite ca elemente do%editoare ;
b/ pro%enind din infraciune$ au fost gsite n momentul sau ulterior arestrii e#trdatului;
0. :ran!itul :
- tran-itul prin teritoriul statului rom&n solicitat se %a ncu%iina la cerere .
II. O"li-aiile #tatului r$m9n #$licitant
1. ,rimirea extrdatului @
- persoana e#trdat$ adus n +om&nia$ %a fi predat administraiei penitenciare sau autoritii
judiciare competente$ n raport cu genul mandatului de ncarcerare .
'. #e(ula specialitii :
1)
6ersoana e#trdat nu %a fi nici urmrit$ nici judecat$ nici deinut n %ederea e#ecutrii unei
pedepse$ nici supus oricrei alte restricii a libertii sale indi%iduale$ pentru orice fapt
anterior predrii$ altul dec&t cel care a moti%at
e#trdarea$ cu 2 excepii :
a/ #tatul r$m9n care a predat,$ c$n#imte ;
b/ per#$ana e.trdat nu a pr#it 0n termen de EF de (ile de la li"erarea #a de!initiv,
terit$riul #tatului cruia i,a !$#t predat #au #,a 0nap$iat ac$l$ dup ce l,a pr#it.
!. Ordinea de pre!erin 0n ac$rdarea e.trdrii :
- statul pe a crui teritoriu a fost s%&rit infraciunea ;
- statul contra intereselor cruia a fost s%&rit infraciunea ;
- statul al crui cetean este infractorul.
17
C"#$"% &#. 0
Aplicarea le-ii penale 0n timp
)ur#a pr$"lemel$r
1. trebuie s cunoatem momentul intrrii n %igoare a legii penale;
2. durata legii .determinat sau nedeterminat/;
. trebuie s cunoatem momentul ieirii din %igoare a legii penale;
!. trebuie s cunoatem aa -isele situaii tran-itorii;
". trebuie s cunoatem succesiunea legilor penale.
Cadrul le(al i sistemati!area problemelor privind aplicarea le(ii penale 3n timp@
a. prevederea 0n le-e a un$r principii .titlul 9 0. pen.$ art. 1;-1'/;
b. principiile aplicrii le-ii penale 0n timp sunt:
p. activitii le(ii penale;
p. retroactivitii i ultraactivitii le(ii penale;
p. aplicarea le(ii penale 3n situaii tran!itorii.
,#7&C7,7"% =C:7;7:EF77 %EG77 ,E&=%E (art) *+ ") pen),
%e(ea penal se aplic infraciunilor sv<rite 3n timpul c<t ea se afl 3n vi(oare.
6otri%it acestui principiu o lege nu se aplic dec&t pentru infraciunile s%&rite n perioada de
timp cuprins ntre data intrrii n %igoare i data abrogrii.
C ,cest principiu este susinut de urmtoarele ar-umente:
poate fi in%ocat principiul le(alitii incriminrii inaciunilor de drept penal ;
se poate afirma c (ravitatea faptei este aceea e%aluat de legea penal n %igoare la
momentul s%&ririi faptei ;
fptuitorul a cunoscut le(ea penal i deci el trebuie s rspund conf. legii penale
nclcate.
C Determinarea le(ii penale active
,ceasta se face prin stabilirea datei intrrii i ieirii din %igoare a legii. A$mentul intrrii 0n
vi-$are l poate repre-enta:
- momentul publicrii legii n -) Of.;
- o alt dat ulterioar menionat n te$tul legii.
A$mentul ie3irii din vi-$are poate fi marcat prin:
- intrarea n vigoare a unei legi penale noi care reglementea- acelai relaii sociale ;
- abrogarea e$pres sau tacit .poate fi total sau parial/ ;
- ajungerea la termen a legii penale temporare ;
- ncetarea condiiilor care au determinat adoptarea legii e#cepionale ;
- autoabrogarea ( aceasta este nt&lnit n ca-ul legilor temporare sau e#cepionale$
reali-&ndu-se n mod automat prin simpla ajungere la termen a legilor mai sus menionate.
C Concursul de le(i penale
a. De!iniie
2;
Este situaia 3n care la un moment dat se afl 3n vi(oare mai multe le(i penale care
re(lementea! aceleai relaii sociale, una din le(i fiind (eneral, alta special, iar uneori
c-iar o le(e excepionalB.
*n acest ca-$ se aplic legea special .c&nd e#ist legea general i special/ conf. adagiului
special (eneralibus dero(ant i legea e#cepional .c&nd e#ist concurs ntre o lege
general$ special i e#cepional/.
C 0onf. principiului activitii$ legea penal nu se aplic faptelor care s-au petrecut 0naintea
intrrii 0n vi-$are a le-ii penale$ deoarece legea penal i produce efectele doar pentru %iitor
.art. 11 0. pen. ( neretroacti%itatea legii penale/.
,#7&C7,7"% #E:#A=C:7;7:EF77 %EG77 ,E&=%E 1art. 1' C. pen.2
Este re(ula de drept conform creia le(ea penal se aplic i faptelor sv<rite anterior
intrrii sale 3n vi(oare 1este opusul p. neretroactivitii2
Ca!urile 3n care le(ea penal retroactivea! @
- legea penal n coninutul creia se pre%ede e#pres c urmea- s se aplice i unor fapte
s%&rite anterior intrrii ei n %igoare;
- legea interpretati% care face corp comun cu legea interpretat;
- legea de-incriminatoare care scoate din sfera ilicitului penal anumite fapte .art. 12 c. pen./;
- legile care pre%d msuri de siguran sau educati%e .art. 12 alin. 1/; caracterul retroacti% al
acestora se justific datorit rolului pre%enti% pe care acestea l au; se menionea- c$ acestea
nu au ntotdeauna un caracter retroacti% ;
- legea penal mai fa%orabil .art. 1 0. pen./. Hn ca!ul 3n care de la sv<rirea infraciunii
i p<n la udecarea definitiv a cau!ei au intervenit una sau mai multe le(i penale, se
aplic le(ea cea mai favorabil. 2e nelege dac legea nou este mai fa%orabil$ ea %a
retroacti%a n mod obligatoriu.
,#7&C7,7"% "%:#==C:7;7:EF77 %EG77 ,E&=%E 1art. 1/ C. pen.2
a. De!iniie
Este re(ula de drept conform creia, le(ea penal continu s se aplice i dup ieirea sa
din vi(oare, c<nd este vorba de soluionarea conflictelor nscute 3n timpul c<nd ea era 3n
vi(oare.
b. Ca!urile 3n care le(ea penal ultraactivea! @
- legile penale temporare ( care au durat foarte scurt$ fiind aproape imposibil ca p&n la
ieirea lor din %igoare$ fptuitorul s fie prins i judecat ;
- n ca-ul legii penale mai fa%orabile infractorului.
+etroacti%itatea i ultraacti%itatea formea- e#traacti%itatea legii penale$ ca opus al p.
acti%itii legii penale.
Criteriile de determinare a le(ii mai favorabile :
- condiii de incriminare a faptei ( este mai fa%orabil legea care impune ca fapta s fie
s%&rit ntr-un anumit loc sau timp ;
- condiiile de tra(ere la rspundere penal ( este mai fa%orabil legea care pre%ede c
aciunea penal se pune n micare numai la pl&ngerea prealabil a persoanei %tmate ;
21
- natura i durata sanciunii ( este mai bl&nd legea care pre%ede pedeapsa nc3isorii n loc
de pedeapsa amen-ii ;
- termenul de prescripie a rspunderii penale ( este mai bl&nd legea care are un termen de
prescripie mai redus ;
- cau!ele de a(ravare i de atenuare a pedepsei ;
- existena pedepselor complementare i accesorii ;
- dispo!iii privitoare la tentativ ( este mai bl&nd legea care nu sancionea- tentati%a.
=,%7C=#E= %EG77 ,E&=%E 7& $7:"=F77 :#=&I7:A#77
a. De!iniie
$ituaiile tran!itorii se creea! prin succesiunea unor le(i penale 3n timp, le(i care
re(lementea! acelai relaii sociale, dar 3n condiii diferite.
*n aceste situaii tran-itorii s-a pus problema$ ce lege penal se aplic:
- le-ea penal vec8e .teoria ultraacti%itii/;
- le-ea penal n$u .teoria retroacti%itii/;
- le-ea penal mai !av$ra"il .p. mitior le#. ( art. 1 c. pen./.
Dintre aceste trei posibiliti se aplic cea de a treia$ n funcie de criteriile mai sus menionate.
=,%7C=#E= %EG77 ,E&=%E )=7 C=;A#=+7%E H& C=I"% ,EDE,$E%A#
DEC7&7F7E 1art. 1> i art. 10 C. pen.2
a. De!iniie 3i caracteri(are
=plicarea le(ii noi mai favorabile are ca efect 3n aceste situaii reducerea pedepsei
aplicate.
,plicarea legii mai fa%orabile n ca-ul pedepselor definiti%e se poate reali-a n mod
obli(atoriu .art. 1! c. pen./$ dar i facultativ .art. 1" 0. pen./.
1. Condiiile de aplicare obli(atorie a le(ii penale mai favorabile:
1. s existe o -otr<re definitiv de condamnare la pedeapsa nc3isorii sau la amend ;
2. dup rm&nerea definiti% a 3otr&rii de condamnare$ dar nainte de e#ecutarea
pedepsei s intervin o le(e nou ;
. legea penal nou s fie mai favorabil ; pedeapsa definiti% aplicat s depeasc
maximul special al pedepsei prev!ute de le(ea nou.
'. Efecte@
reducerea pedepsei nc3isorii sau amen-ii;
3nlocuirea nc3isorii cu amenda dac legea nou pre%ede amenda.
5. Condiiile de aplicare facultativ a le(ii penale mai favorabile .art. 1" 0. pen./ :
existena unei -otr<ri definitive de condamnare .dar numai la pedeapsa nc3isorii/ ;
dac dup rm&nerea definiti% a 3otr&rii de condamnare i p&n la e#ecutarea deplin
a pedepsei a inter%enit o lege ce pre%ede o pedeaps mai uoar$ se poate dispune reducerea
pedepsei ;
aplicarea este facultati% atunci c&nd sanciunea aplicat este mai mic dec&t ma#imul
special pre%-ut de legea nou.
5. Efecte
22
nu duce n mod obligatoriu ntotdeauna la reducerea pedepsei$ ntruc&t aceasta este
doar facultati% ;
instana sesi-at poate dispune$ fie meninerea pedepsei aplicate$ fie reducerea sa ;
reducerea facultativ este dispus de instana de judecat din ra-a teritorial n care se
afl penitenciarul unde cel condamnat i e#ecut pedeapsa$ spre deosebire de aplicarea
obligatorie care operea- Ade jureB$ conform art. 1! 0. pen.
C"#$"% &#. /
IN+RACIUNEA
a. N$iuni -enerale
Dreptul penal are trei instituii uridice :
- infraciunea ;
- rspunderea penal ;
- sanciunea.
*ntre cele trei instituii e#ist o #tr9n# le-tur$ n sensul c fr infraciune nu poate e#ista
rspundere penal i fr aceasta din urm nu se poate aplica o sanciune. 6e drept cu%&nt se
poate susine c infraciunea este piatra de temelie a oricrui sistem de drept penal.
0odurile penale anterioare nu cuprindeau o definiie a infraciunii.
". In!raciunea ca n$iune %uridic
- i. este o fapt ce poate consta ntr-o aciune sau 3ntr8o inaciune ;
- i. poate fi numai o fapt a omului ;
- aceast fapt trebuie s fie exterioar$ de natur s le-e-e %alorile sociale ;
- i. repre-int un fenomen social i un fenomen uridic ;
- i. repre-int o violare a le(ii penale ;
- i. repre-int fapta cu cel mai ridicat (rad de pericol social raportat la celelalte forme de
ilicit.
c. :remi#ele e.i#tenei i.
- e#istena unei n$rme incriminat$are care inter-ice o anumit fapt ;
- $ !apt c$ncret avut 0n vedere de le-iuit$r la ela"$rarea n$rmei incriminat$are C
- tr#turile e#eniale ale !aptei incriminate.
d. I. ca !en$men
- material .i. fiind o manifestare e#terioar a omului/;
- uman .i. fiind o fapt e#clusi% a omului/;
- social .i. fiind periculoas pentru %alorile sociale/;
- moral . politic .i. e#prim atitudinea moral a fptuitorului fa de %alorile sociale/;
- juridic .i. repre-ent&nd nclcarea unei norme juridice penale/.
e. I. ca in#tituie %uridic
2
- n aceast situaie ea repre-int o instituie fundamental a dreptului penal format dintr-un
ansamblu de norme juridice care reglementea- condiiile i trsturile comune ale tuturor
infraciunilor ;
- este prev!ut 3n titlul 77 din partea (eneral a Codului penal .art. 1? ( "1 0. pen./.
!. De!iniia in!raciunii
7nfraciunea este fapt care pre!int pericol social, sv<rit cu vinovie, i prev!ut de
le(ea penal
Din aceast definiie se desprind cele trei trsturi eseniale ale infraciunii:
- peric$lul #$cial ;
- vin$via;
- prevederea 0n le-ea penal.
A. :eric$lul #$cial
a. De!iniie
,rin pericol social 3nele(em particularitatea unor fapte de a le!a valorile sociale .art. 1)
0. pen./.
". Elementele peric$lului #$cial:
1. existena unei fapte :
- o aciune .i. comisi%e/;
- o inaciune .i. omisi%e/;
- o fapt e#terioar a omului ( fiind e#cluse deci faptele animalelor i fenomenele naturii$ care
pot a%ea pericol social;
'. (ravitatea faptei s atra( aplicarea unei sanciuni penale
c. +elurile peric$lului #$cial :
- abstract - este a%ut n %edere de legiuitor n momentul incriminrii faptei. ,cesta se
stabilete a%&nd n %edere :
. nsemntatea %alorii sociale ce trebuie ocrotit ;
. gra%itatea %tmrii ce i s-ar putea aduce %alorii sociale ;
. frec%ena faptelor ce se pot s%&ri ;
. mprejurrile n care se pot s%&ri asemenea fapte.
- concret ( este apreciat de ctre instana de judecat cu prilejul judecrii faptei s%&rite.
,cesta se stabilete n funcie de :
. %tmarea efecti% adus %alorii sociale ;
. condiiile n care s-a s%&rit fapta ;
. urmarea care s-a produs sau care s-ar fi putut produce;
. persoana fptuitorului;
. modul i mijloacele de s%&rire a faptei;
. scopul urmrit de fptuitor .
Deosebirea dintre cele dou forme const n aceea c primul este a%ut n %edere nainte
de s%&rirea infraciunii$ iar cel de-al doilea dup s%&rirea acesteia.
Capta care nu pre!int (radul de pericol social al unei infraciuni 1art. 1.J C. pen. 2
a. :reliminarii
- lipsa pericolului social$ ca trstur esenial a infraciunii conduce la 3nlturarea
caracterului infracional al faptei sv<rite ;
- acesta trebuie stabilit 3ntotdeauna 3n concret ;
2!
". Nece#itatea in#tituiei
- este posibil ca n unele situaii criteriile folosite de legiuitor la e%aluarea gradului de pericol
social s duc la conclu-ia c acesta nu e#ist ;
- lipsa pericolului social al unei fapte care cuprinde at&t %ino%ie c&t i pre%ederea n legea
penal$ trebuie s se fac numai n concret ;
c. C$ncept
&u constituie infraciune fapta prev!ut de le(ea penal, dac prin atin(erea minim
adus unei dintre valorile aprate de le(e i prin coninutul ei concret fiind lipsit 3n mod
vdit de importan, nu pre!int (radul de pericol social al unei infraciuni.
d. C$ndiii
fapta s fie deci lipsit de importan ;
atin(erea %alorii sociale s fie foarte mic ;
fapta s fie lipsit de semnificaie uridic penal.
e. Criteriile de apreciere a -radului de percal #$cial 4art. *JK alin. D C. pen.7
modul i mijloacele de svrire a faptei ;
scopul urmrit ;
mprejurrile n care fapta a fost comis ;
urmarea produs sau care s&ar fi putut produce ;
persoana i conduita fptuitorului.
!. Natur %uridic 3i #anciunea ;
*ntr-o opinie s-a susinut c aceast instituie d posibilitatea unei de!incriminri
udiciare a faptelor ( opinie care a fost respins$ ntruc&t de-incriminarea se face de ctre
legiuitor.
*n alt opinie se menionea- c aceast instituie repre-int o %eritabil form de
rspundere penal.
4 alt opinie susine ideea conform creia aceasta este o cau- care nltur caracterul
penal al faptei ;
Totui$ aceast instituie are o natur juridic mi#t ntruc&t ea mbin ultimule dou
opinii ; astfel sub aspectul sanciunii$ conform art. 1)K alin. $ procurorul sau instana aplic o
sanciune cu caracter administrati%$ fiind nlturat rspunderea penal$ neput&ndu-se aplica o
sanciune penal.
-. E!ectele %uridice ale incidenei ace#tei in#tituii :
c&nd se stabilete n concret c fapta s%&rit nu pre-int pericolul social al unei
infraciuni$ ea este e#clus din sfera ilicitului penal ;
persoana n cau- nu e tras la rspundere penal i deci nu i se aplic o sanciune
penal ;
n acest ca- se %a aplica o msur administrati% pre%-ut n art. 71 0. pen. :
mustrare ;
mustrare cu a%ertisment ;
amend de la 1;;.;;; la 1;.;;;.;;; de lei ;
Dac fptuitorul a s%&rit mai multe fapte considerate fiecare n parte ca fiind lipsite de
pericol social se %a aplica o singur sanciune cu caracter administrati%.
1. Vin$via 4art. *; C. pen.7
a. De!iniie
2"
;inovia repre!int atitudinea psi-ic a persoanei care, sv<rind cu voin neconstr<ns
o fapt ce pre!int pericol social, a avut 3n momentul executrii repre!entarea faptei i a
urmririlor socialmente periculoase ale acesteia sau, dei nu a avut repre!entarea faptei i
a urmrilor, a avut posibilitatea real, subiectiv a
acestei repre!entri.
". +act$rii vin$viei
voina 1factorul volitiv2 ( repre-int un proces psi3ic de conducere contient a
acti%itii sub toate aspectele ei ; ea este o condiie esenial a %ino%iei$ mbrc&nd at&t forma
aciunii$ c&t i a inaciunii ;
contiina 1factorul intelectiv2 ( repre-int facultatea psi3ic prin care persoana
nelege semnificaia faptei i urmrile acesteia ; acesta de-%luie atitudinea contiinei
fptuitorului fa de fapta s%&rit.
c. +$rmele vin$viei
intenia ;
culpa ;
praeterintenia.
7. 7ntenia 1art. 14 pct. 1 C. pen.2
a. De!iniie
Este o form principal de vinovie prev!ut expres 3n Codul penal, care const 3n
prevederea re!ultatului faptei, urmrirea re!ultatului sau acceptarea acestui re!ultat.
". +$rme principale
intenie direct ( const n pre%ederea re-ultatului faptei i urmrirea producerii
acestuia prin s%&rirea acelei fapte ; caracteristicile ei sunt deci$ pre%ederea i urmrirea
re-ultatului .de e#.$ fapta persoanei care ndreapt pistolul mpotri%a alteia$ aps&nd pe trgaci
i a%&nd ca re-ultat moartea persoanei/;
intenie indirect ( const n pre%ederea re-ultatului faptei i acceptarea posibilitii
producerii lui ; caracteristicile ei sunt deci$ pre%ederea i acceptarea re-ultatului .de e#.$ fapta
inculpatului de a aplica %ictimei aflat n stare de
ebrietate o puternic lo%itur n urma creia acesta a c-ut ntr-un ba-in cu ape re-iduale$
cderea fiind au-it de inculpat$ precum i prsirea %ictimei n aceste condiii fr s o
sal%e-e ( e%idenia- acceptarea producerii morii/.
c. Alte !$rme
intenia simpl i calificat ;
intenia iniial i supravenit ;
intenia spontan i premeditat ;
intenia unic i comple$.
77. Culpa
a. De!iniie
#epre!int atitudinea psi-ic a fptuitorului ctre prevede re!ultatul faptei sale, nu 3l
accept, socotind fr temei c acesta nu se va produce, ori nu prevede re!ultatul faptei
sale, dei putea i trebuia s8l prevad.
". +$rme principale
2'
culpa cu prevedere ( c&nd fptuitorul pre%ede re-ultatul faptei sale$ dar nu l accept$
socotind fr temei c el nu se %a produce .de e#$ ca-ul accidentelor de circulaie/ ;
4bs. ( diferena dintre intenia indirect i culpa cu pre%edere re-ult din po-iia psi3ic a
fptuitorului : n primul ca- el urmrete i accept re-ultatul$ iar n al doilea el urmrete$ dar
nu accept re-ultatul ;
culpa simpl ( c&nd fptuitorul nu pre%ede re-ultatul faptei sale$ dei trebuia i putea
s-l pre%ad ; obligaia de pre%edere a re-ultatului se deduce n concret n funcie de
mprejurri .de e#.$ fapta persoanei care de la o anumit nlime arunc un obiect dur$
accident&nd mortal o persoan care este n trecere/ ;
4bs. ( diferena dintre culpa simpl i ca-ul fortuit este sub aspectul posibilitii de
pre%edere al re-ultatului : n primul ca- re-ultatul putea fi pre%-ut$ iar n al doilea ca- acesta
era imposibil de pre%-ut.
777. ,raeterintenia 1intenia depit2
a. De!iniie
Este o form mixt de vinovie ce cuprinde intenia i culpa. ,ceast form de %ino%ie
nu este pre%-ut e#pres n 0. penal$ ci este o creaie a doctrinei.
". Caractere
fptuitorul s%&rete o fapt ce constituie elementul material al unei infraciuni .cu
intenie/ ;
se produce un re!ultat mai (rav pe care fptuitorul nu l-a urmrit sau acceptat .din culp/;
De e#.$ art. 1) 0od penal ( Alo%irile sau %tmrile cau-atoare de Bmoarte.
C. :revederea 4art. *& 3i art. *E* C. pen.7
a. De!iniie Const 3n descrierea i incriminarea tuturor faptelor periculoase pentru
valorile sociale 3n le(i sau decrete care au caracter penal.
". Caractere
,ceasta contribuie la diferenierea net dintre infraciune i celelalte forme de ilicit; este 3n
deplin concordan cu principiul le(aliti.
Toate cele trei trsturi eseniale pre-entate trebuie ntrunite cumulati% pentru e#istena
infraciunii$ lipsa uneia dintre ele duc&nd la ine#istena acesteia.
2?
C"#$"% &#. 6
CONINUTU/ 2I CONDIII/E :REELI)TENTE
A/E IN+RACIUNII
7. Coninutul infraciunii
a. A#pecte -enerale
Trsturile eseniale ale infraciunii ofer criteriile generale de difereniere ale acesteia de alte
forme de ilicit juridic$ dar nu pot ser%i la deosebirea faptelor penale ntre ele.
De aceea$ n doctrina penal infraciunea este cercetat i sub raportul coninutului$ a
elementelor sale care o particulari-ea- n raport cu alte fapte penale.
". De!iniie
Coninutul infraciunii repre!int totalitatea condiiilor prev!ute de le(e pentru ca o fapt
s constituie infraciune.
,ceste condiii sunt cerute prin norma incriminatoare.
c. Imp$rtan
6e ba-a coninutului infraciunii are loc calificarea acesteia i 3ncadrarea ei n te#tul de lege
care o pre%ede i o sancionea-. @iind o noiune stabilit de lege$ coninutul infraciunii are un
rol important n reali!area principiului le(alitii din dreptul penal.
0oninutul infraciunii mbrac dou aspecte:
un coninut le(al ( cel descris prin norma de incriminare i cuprinde condiiile
obiecti%e i subiecti%e n care o fapt de%ine infraciune ;
un coninut concret ( cel al unei fapte determinate ;
d. Cla#i!icarea c$ninuturil$r :
coninut uridic ( cuprinde condiiile cerute de lege cu pri%ire la actul de
conduit inter-is ;
coninut constitutiv ( e dat ntotdeauna n norma de incriminare$ nu poate lipsi
din coninutul juridic al infraciunii ;
coninuturi simple ( cuprind condiiile necesare pentru e#istena infraciunii
ntr-o singur %ariant ;
coninuturi complexe ( cuprind condiii pentru dou sau mai multe %ariante ale
aceeai infraciuni ;
coninuturi de ba! 1tipice2 ( cuprind condiii necesare pentru e#istena
infraciunii n configuraia lor tipic ;
coninuturi a(ravante ( corespund %ariantelor agra%ate ale aceleiai
infraciunii ;
coninuturi atenuante ( corespund %ariantelor atenuate ale aceleiai
infraciuni.
coninuturi atipice ;
coninut (eneric ( care cuprinde un ansamblu de condiii obiecti%e i
subiecti%e comune tuturor infraciunilor.
e. )tructura c$ninutului
,rin structura coninutului infraciunii 3nele(em modul cum se (rupea! 3n coninutul
infraciunii diferitele elemente care 3l alctuiesc. 2tructura coninutului de d posibilitatea
s determinm care condiii sunt obligatorii i care sunt facultati%e.
2)
!. Cla#i!icarea c$ndiiil$r
9. Dup factorii la care se refer$ a%em condiii pri%itoare la :
actul de conduit ;
obiectul infraciunii ;
subiecii infraciunii ;
77.Dup rolul i importana lor$ condiiile sunt :
eseniale .pot duce la ine#istena infraciunii/ ;
accidentale .nu pot duce la ine#istena infraciunii/ ;
- dup existena lor 3n raport cu momentul sv<ririi faptei :
preexistente .se refer la obiectul infraciunii$ la subieci/ ;
concomitente .se refer la loc$ la timp/ ;
subsecvente .pri%itoare la producerea unui re-ultat/.
77. Condiiile preexistente ale infraciunii
A. O"iectul a. De!iniie
Abiectul infraciunii 3l repre!int valoare social i relaiile sociale create 3n urul acestei
valori, care sunt periclitate ori vtmate prin fapta infracional.
". Cate-$rii , obiect uridic (eneral ( format din totalitatea relaiilor sociale ocrotite prin
normele dreptului penal ;
obiect uridic (eneric 1de (rup2 ( format din fascicolul sau mnunc3iul de %alori
sociale de aceeai natur ocrotite prin normele penale ; acesta st la ba-a sistemati-rii
infraciunilor din partea special a 0odului penal pe titluri i capitole .i. contra statului. 9.
contra persoanei/ ;
obiectul uridic specific ( este %aloarea social concret creia i se aduce atingere prin
infraciune ; acesta ser%ete la
determinarea indi%idualitii unei infraciuni din cadrul unui grup 9
obiect material ( repre-int bunul sau lucrul care are o e#isten material mpotri%a
cruia se ndreapt acti%itatea infracional ; nu toate infraciunile au obiect material. 0ele care
au se numesc infraciuni de re-ultat .furt$ omor/$ iar cele care nu au se numesc infraciuni de
pericol .calomnie$ insult/ ; lipsa obiectului de unde credea fptuitorul c se afl n momentul
s%&ririi faptei conduce la calificarea faptei ca tentati% improprie .art. 2; alin. 2 0. pen./ ;
obiectul complex ( este specific infraciunilor comple#e .i. de t&l3rie - art. 211 0.
pen./ ; acesta este format dintr-un obiect principal i dintr-unul secundar ;
c. Imp$rtana cun$a3terii $"iectului in!raciunii :
4biectul infraciunii este un factor preexistent necesar oricrei infraciuni ;
9ne#istena acestuia conduce la inexistena infraciunii ;
=a unele infraciunii$ obiectul trebuie s ndeplineasc unele condiii :
-s constea 3ntr8un bun mobil 1bani/ ;
-s fie de o anumit natur .document/ ;
-s se afle 3ntr8un anumit loc .de e#.$ n posesia fptuitorului ( art. 21 0. penal ( abu-ul de
ncredere/ .
1. )u"iecii
a. De!iniie :
27
$ubiecii infraciunii desemnea! persoanele implicate 3n sv<rirea unei infraciuni fie
prin sv<rirea faptei, fie prin suportarea consecinelor acesteia.
2ubiecii infraciunii nu se confund cu subiecii de drept penal$ ntruc&t subiecii de drept
penal au o sfer mult mai larg inclu-&nd subiecii infraciunii. Toi subiecii infraciunii sunt
subieci de drept penal$ dar nu toi subiecii de drept penal sunt i subieci ai infraciunii.
". +eluri
, subiect acti% ;
- subiect pasi%.
$ubiectul activ
a. De!iniie
$ubiectul activ este persoana fi!ic ce a sv<rit fapta sau a participat la sv<rirea
infraciunii. ,cesta poate fi deci :
1. autor ;
2. instigator ;
. complice.
6ersoana care a s%&rit o infraciune se numete infractor$ noiune care este mai restr&ns
dec&t cea de fptuitor.
". C$ndiiile -enerale ale #u"iectului activ
s fie o persoana fi-ic ;
%&rsta ( art. 77 0. pen.:
A:inorul care nu a mplinit %&rsta de 1! ani nu rspunde penal. :inorul care are %&rsta ntre
1! i 1' rspunde penal numai dac se do%edete c a s%&rit fapta cu discernm&nt. :inorul
care a mplinit %&rsta de 1' rspunde penalB.
- responsabilitatea ( este aptitudinea persoanei de a-i da seama de faptele sale$ de
semnificaia social a acestora$ precum i de a-i putea determina i dirija n mod contient
%oina. +esponsabilitatea cuprinde aadar factorul intelecti% i %oliti%. 1a se pre-um c este
starea normal a oricrei persoana care a mplinit %&rsta de 1' ani. 4pusul ei este
iresponsabilitatea .art. !) 0. pen./.
- libertatea de %oin i aciune ( presupune deciderea n mod liber a s%&ririi faptei i a
libertii de 3otr&re i de aciune potri%it propriei sale %oine. Dac fptuitorul a acionat sub
imperiul constr&ngerii fi-ice sau psi3ice fapta numai constituie infraciune$ incident fiind art.
!' 0. pen..
c. C$ndiii #peciale ale #u"iectului activ
, unele infraciuni impun o anumit calitate a persoanei care s%&rete fapta i anume :
- cetean rom&n .i. de trdare/ ;
- militar .pentru infraciunile contra capacitii de aprare a patriei/ ;
- lipsa acestei caliti poate conduce la ine#istena infraciunii sau la sc3imbarea ncadrrii
juridice a acesteia.
d. Cate-$rii de #u"ieci activi
A. dup v<rst :
- min$ri .p&n n 1) ani/ ;
- ma%$ri .dup 1) ani/ ;
- tinerii in!ract$ri .de la 1) la 21 de ani/
1. dup numr :
- unici ( infraciuni care pot a%ea un singur autor ;
;
- plurali ( infraciuni care pot a%ea 2 sau mai muli autori ;
C. dup calitate :
- #impli .necircumstaniai/ ;
- cali!icai .circumstaniai/ ( militar.
$ubiectul pasiv
a. De!iniie Este persoana fi!ic sau uridic titular a valorii sociale ocrotite i care este
vtmat prin sv<rirea infraciunii.
". C$ndiii -enerale
-trebuie s fie titular %alorii sociale ocrotite penal ;
-este i persoana pgubit prin infraciune ;
-persoana pgubit poate s fie alta dec&t subiectul pasi% al infraciunii .de e#.$ n ca-ul
infraciunii de omor$ persoana pgubit este ruda subiectului pasi% al infraciunii/ ;
c. C$ndiii #peciale
,ca i la subiectul acti%$ unele infraciuni cer o anumit calitate subiectului pasi% i anume :
- nou-nscut .la i. de pruncucidere art. 1?? 0. pen./ ;
d. Cate-$rii de #u"ieci pa#ivi:
-#u"iect pa#iv -eneral .statul$ ca titular al tuturor %alorilor sociale/ ;
-#u"iect pa#iv #pecial ( persoana fi-ic sau juridic$ titular a %alorii sociale le-ate;
-#u"iect pa#iv principal ;
-#u"iect pa#iv #ecundar ;
-#u"iect pa#iv #implu .necalificat/ ;
- #u"iect pa#iv cali!icat.
%ocul sv<ririi infraciunii
a. De!iniie
#epre!int spaiul, perimetrul 3n care se reali!ea! activitatea infracional. =ocul
s%&ririi infraciunii nu influenea- e#istena infraciunii ns pre-int importan asupra
urmtoarelor aspecte:
-contribuie la stabilirea competenei teritoriale;
-poate influena gradul de pericol social al faptei ; unele infraciuni sunt condiionate de
s&%&rirea lor ntr-un anumit loc .art. 2;' 0. pen. ( lipsa acestei condiii duc&nd la ine#istena
infraciunii/ ; locul poate condiiona i e#istena unei agra%ante .art. 2;7 lit. e 0. pen./ ;
Determinarea l$cului #v9r3irii in!raciuni #e !ace p$trivit art. *E? C. pen.
:impul s<v<ririi infraciunii
a. De!iniie
#epre!int momentul sau perioada de timp 3n care s8a sv<rit activitatea infracional.
2tabilirea lui pre-int importan sub urmtoarele aspecte :
-ajut la determinarea legii penale aplicabile ;
-ajut la stabilirea capacitii psi3ofi-ice a infractorului n momentul comiterii infraciunii ;
-marc3ea- nceputul curgerii prescripiei penale ;
-pre-int importan n aplicarea actelor de clemen .amnistie$ graiere/ i pentru stabilirea
strii de recidi% ;
-contribuie la stabilirea gradului de pericol social concret al faptei ;
-unele infraciuni sunt condiionate de s%&rirea lor ntr-un anumit timp .noapte$ r-boi/$ iar
alte infraciuni au agra%antele condiionate de un anumit perioad.
1
C"#$"% &#. .
CONINUTU/ CON)TITUTIV A/ IN+RACIUNII
a. De!iniie
A=cesta desemnea! totalitatea condiiilor prev!ute 3n norma de incriminare cu privire la
actul de conduit inter!is pe care le 3ndeplinete fptuitorul ori devin relevante prin
sv<rirea aciunii sau inaciunii de ctre acesta.
2
0oninutul constituti% are o sfer de cuprindere mai restr&ns dec&t coninutul juridic$ care
poate cuprinde i alte condiii pri%itoare la elementele infraciunii.0oninutul constituti% este
ns o component a coninutului juridic.
". /aturile c$ninutului c$n#titutiv
-obiectiv 1fi!ic2 - ce const ntr-o manifestare e#terioar ;
-subiectiv 1psi-ic2 ( ce const n atitudinea fptuitorului fa de fapt i re-ultatul ei.
%=:"#= A+7EC:7;E
a. De!iniie
=ceasta desemnea! totalitatea condiiilor cerute de norma de incriminare privitoare la
actul de conduit pentru existena infraciunii.
".)tructur
, elementul material 9
8 urmarea imediat9
8 le(tura de cau!alitate.
Elementul material
a. De!iniie Desemnea! actul de conduit inter!is prin norma de incriminare.
1ste sub acest aspect elementul esenial al oricrei infraciuni. 1lementul material este
desemnat printr-un cu%&nt$ printr-o e#presie ce arat aciunea sau inaciunea inter-is$ aa
numitul A%erbum regensB.
=ciunea ( desemnea- o atitudine a fptuitorului prin care face ce%a$ ce legea penal ordon
s nu se fac. ,ciunea se poate reali-a :
- prin acte materiale .lo%ire$ luare/;
- prin cu%inte .la insult$ la calomnie/;
- prin scris .la denunare calomnioas/.
7naciunea ( desemnea- atitudinea fptuitorului care nu face ce%a ce legea penal ordon s
se fac. 6rin inaciune se comit infraciuni ca : nedenunarea .art. 1?; 0. pen./$ omisiunea de a
ncunotiina organele judiciare .art. 2'" 0. pen./$ etc.
1lementul material poate aprea n coninutul infraciunii:
- 3ntr8o variant unic ( c&nd const fie ntr-o aciune$ fie ntr-o inaciune;
- 3n mai multe variante alternative ( c&nd const din mai multe aciuni sau inaciuni .de e#.$
infraciunea de luare de mit se poate s%&ri de ctre un funcionar prin ApretindereB$
AprimireB$ AacceptareB$ AnerespingereB de bani sau alte foloase ce nu i se cu%in .art. 2"! 0.
pen./.
Distincia ntre elementul material i %arianta unic i %ariante alternati%e este important n ce
pri%ete ncadrarea corect a faptei comise. 1lementul material n %ariantele alternati%e poate
consta nu numai din aciuni ori
nu numai din inaciuni$ ci i dintr-o aciune i o inaciune .de e#.$ abu-ul n ser%iciu$ neglijena
n ser%iciu/. =a infraciunile comple#e$ elementul material are caracter comple#$ fiind alctuit
din dou aciuni care repre-int fiecare n parte acte incriminate$ dar pe care legiuitorul le-a
reunit n coninutul aceleai infraciuni. De e#emplu$ t&l3ria . art. 211 0.pen. / care necesit
furt i %iolen.
Cerine eseniale
,cestea pri%esc elementul material i reali-area lor trebuie obser%at odat cu s%&rirea
acestuia$ pentru caracteri-area faptei ca infraciune.

0erinele eseniale se pot referi :

- la locul s%&ririi faptei .n public pentru infraciunea de calomnie art. 2;' 0. pen. ; pe
drumul public pentru unele infraciuni la regimul circulaiei pe drumurile publice/ ;
- la timpul s%&ririi faptei .uciderea copilului nou-nscut imediat dup natere ( art. 1?? 0.
pen./ ;
- la modul i mijloacele de s%&ririi .falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii
ori a subscrierii sau prin alterarea n orice mod ( art. 2)) 0. pen./.
"rmarea imediat
De!iniie.
6rin s%&rirea aciunii sau inaciunii mpotri%a obiectului infraciunii se produce o %tmare$
o periclitare a acestuia.
,utem deci, defini urmarea imediat ca fiind vtmarea adus valorii sociale ocrotite prin
fapta inter!is de le(ea penal.
"rmarea produs prin sv<rirea faptei poate consta :
-fie ntr-o sc3imbare a obiectului ori a po-iiei acestuia - c&nd obiectul are un aspect material
.distrugerea unui bun$ moartea unui om/ ;
-fie ntr-o st&njenire a normalei desfurri a relaiilor sociale nscute n legtur i datorit
%alorii sociale ocrotite - c&nd obiectul infraciunii are natur moral .insulta$ calomnia/.
". Caracteri(are
- urmarea socialmente periculoas trebuie s fie imediat .adic re-ultat nemijlocit al
aciunii sau inaciunii $ nu un re-ultat mijlocit/.
- urmarea imediat este un element necesar al coninutului constitutiv al infraciunii$ pe
c&nd celelalte urmri mai ndeprtate .subsec%ente/ pot fi elemente de circumstaniere n
coninutul agra%at al infraciunii. *n coninutul unor infraciuni se nt&lnesc referiri la urmarea
imediat$ fapt pentru care sunt infraciuni materiale$ de re-ultat$ acesta din urm trebuind s fie
perceptibil i constatat pentru calificarea faptei ca infraciune.
Dac re-ultatul nu s-a produs$ atunci infraciunea nu s-a consumat$ a rmas n fa-a de tentati%
prin care s-a creat o stare de pericol pentru %aloarea social ocrotit. 0&nd n coninutul
infraciunii nu sunt referiri cu pri%ire la re-ultat se numesc infraciuni Ade pericol B $ Ade
atitudine B$ Ainfraciuni formaleB. *n ca-ul infraciunilor de pericol re-ultatul const ntr-o stare
contrar e#istent anterior. =a infraciunile ce au n coninutul lor o urmare sau mai multe
urmri este necesar stabilirea legturii de cau-alitate ntre elementul material i urmarea
produs.
%e(tura de cau!alitate
a. De!iniie
%e(tura de cau!alitate este liantul 3ntre elementul material 1 cau! 2 si urmarea imediat
1 efectul 2 cerut de le(e pentru existena infraciunii . 0u alte cu%inte$ e#istena infraciunii
este condiionat de legtura de cau-alitate.
". Caracteri(are
- este un element constituti% al coninutului oricrei infraciuni ;
- fr legtura de cau-alitate nu se reali-ea- elementului laturii obiecti%e$ deci nu poate
e#ista infraciunea ;
- stabilirea e#istenei legturii de cau-alitate este necesar doar n ca-ul infraciunilor -ise
materiale$ i nu n ca-ul infraciunilor -ise formale c&nd ea re-ult din nsi s%&rirea faptei.
c. Te$rii privit$are la le-tura de cau(alitate. ,ceste teorii pot fi grupate n dou curente :
!
1. un curent care susine te!a monist . care consider c urmarea imediat are o singur
cau- i de aceea n situaia unei pluraliti de contribuii umane$ acestea trebuie considerate
ca simple$ fr semnificaie penal /;
2.un curent care susine te!a pluralist . care consider c producerea re-ultatului se
datorea- unui concurs de cau-e /.
*. Ace#tui curent 0i aparin urmt$arele te$rii
- teoria cau!ei eficiente ( propune s fie considerat a re-ultatului pe aceea care a declanat
procesul genetic i a creat pentru celelalte condiii aptitudinea de a produce urmarea imediat ;
-teoria cau!ei proxime- consider drept cau- contribuia uman ce se situea- n timp
imediat anterior re-ultatului ;
-teoria cauzei preponderente - consider drept cau- energia care a contribuit cel mai mult la
producerea re-ultatului ;
-teoria cau!ei adecvate sau tipice - consider drept cau- pe aceea care este proprie sau apt
prin natura ei s produc acel re-ultat ;astfel se trage conclu-ia c o aciune sau inaciune are
caracter cau-al numai dac se nscrie n aceast
cau-alitate tipic. 2e reproea- acestei teorii c restr&nge antecedena cau-al la o singur
contribuie uman.
'. =cestui curent 3i aparin urmtoarele teorii @
-teoria ec-ivalenei condiiilor 1sine *ua non2 ( formulat n 1)'; de penalistul german 5on
Guri ; potri%it acestei teorii sunt considerate cau-e ale re-ultatului produs toate condiiile care
l-au precedat i fr de care re-ultatul nu s-ar fi produs. 0aracterul Asine Eua nonB al unei
condiii se stabilete folosind procedeul eliminrii ipotetice a acesteia din antecedena
re-ultatului i dac re-ultatul nu s-ar fi produs$ atunci acea condiie este eliminat. ,cestei
teorii i s-a reproat c pune pe acelai plan toate condiiile fr a diferenia contribuia lor la
producerea re-ultatului ;
-teoria condiiei necesare ( care propune s fie considerat drept cau- a re-ultatului orice
condiie necesar pentru producerea acestuia$ in&ndu-se seama de contribuia concret adus
de fiecare condiie. 1a recomand pentru stabilirea legturii de cau-alitate i-olarea temporar
i artificial a cau-elor mecanice$ c3imice i biologice pentru a reine numai actele omeneti
ce au contribuit la producerea re-ultatului. Deci$ fiecare cau- urmea- s fie cercetat n
parte. ,cestei teorii i se reproea- c nu aduce nimic nou n problema legturii de cau-alitate
i c terge deosebirile dintre cau- i condiie.
d. Orientri practice pentru #ta"ilirea le-turii de cau(alitate
9dentificarea n antecedena cau-al a tuturor contribuiilor umane care ar putea a%ea legtur
cau-al cu re-ultatul. ,ceasta se face cu ajutorul teorie Asine Eua nonB ;
2tabilirea aspectului psi3ic al legturii de cau-alitate. 5or fi reinute din antecedena cau-al a
re-ultatului numai contribuiile fa de care s-a stabilit at&t aspectul fi-ic$ c&t i cel psi3ic ;
Delimitarea i determinarea e#act a contribuiilor eseniale i a contribuiilor nlesnitoare din
antecedena cau-al. ,ceasta se reali-ea- cu ajutorul teoriei Asine Eua nonB.
%atura subiectiv
a. De!iniie
Cuprinde totalitatea condiiilor cerute de le(e cu privire la atitudinea contiinei i voinei
infractorului fa de fapt i urmrile acesteia.
". )tructur
8 elementul subiectiv 1vinovia2 9
8 mobilul 1motivul2 9
8 scopul.
"
7. Elementul subiectiv 1art. 14 alin. ' i 5 C. pen.2
a. De!iniie
=cesta repre!int atitudinea psi-ic a persoanei care a sv<rit o fapt, fa de fapt i
urmrile acesteia, atitudine exprimat 3n vinovia cerut de le(e pentru existena acelei
infraciuni.
Trebuie s facem deosebirea dintre %ino%ie ca trstur esenial a infraciunii i
%ino%ia ca element constituti% al unei infraciuni. *n primul ca-$ %ino%ia este e#primat n
formele i modalitile pre%-ute de art.17 0. pen. .intenie$ culp i preterintenie/. *n al
doilea ca- %ino%ia %a e#ista numai atunci c&nd elementul material al infraciunii a fost
s%&rit cu forma de %ino%ie cerut de lege. 2pre e#emplu : n ca-ul s%&ririi unei fapte din
culp$ se reali-ea- %ino%ia ca trstur esenial a infraciunii$ dar poate lipsi ca element
subiecti%$ dac legiuitorul incriminea- aceea fapt numai dac este s%&rit cu intenie. Deci$
elementul subiecti% pre%-ut a se reali-a prin intenie presupune at&t intenia direct$ c&t i cea
indirect$ dup cum n ca-ul culpei sunt pre%-ute ambele modaliti .cu pre%edere i simpl/.
0onf. art. 17 alin. 2 i 0. pen. : Afapta constnd ntr&o aciune svrit din culp este
infraciune numai dac se prevede e$pres n coninutul juridic al infraciunii (art) */0 ")
pen,) 1apta constnd ntr&o inaciune constituie infraciune, fie c este svrit cu
intenie, fie din culp, afar de cazul cnd, legiuitorul restrnge sancionarea ei numai cnd
se svrete cu intenie)
77. )obilul
a. De!iniie
=cesta desemnea! acel sentiment 1dorin, pasiune2 ce a condus la naterea 3n mintea
fptuitorului a ideii sv<ririi unei anumite fapte.
". Caractere
e#istena lui n s%&rirea unei fapte repre-int un indiciu de normalitate psi3ic a
fptuitorului ;
lipsa acestuia repre-int un indiciu de normalitate
mobilul constituie un element necesar pentru cunoaterea actului de conduit i a
periculo-itii infractorului ;
acesta contribuie la indi%iduali-area sanciunilor penale ;
poate repre-enta o condiie de rentregire a laturii subiecti%e .art. 2!? 0. pen./ - abu-ul
n ser%iciu prin ngrdirea unor drepturi pe temei de ras$ naionalitate$ religie ;
poate repre-enta o circumstan agra%ant .art. 1?" lit. G 0. pen./ ( omorul s%&rit din
interes material ;
el mai poate constitui o circumstan agra%ant general .art. ?" lit. d 0. pen./ (
s%&rirea unei infraciunii din moti%e josnice ;
cunoaterea lui poate da rspuns la ntrebarea ADe ce s-a s%&rit infraciunea HB.
777. $copul
a. De!iniie
Const 3n repre!entarea clar a re!ultatului faptei de ctre fptuitor sau 3n finalitatea
urmrit de ctre acesta.
". Caractere
'
- este caracteristic acti%itilor %oluntare$ dar de regul$ nu este pre%-ut ca element al
infraciunii ;
- el se situea- n afara infraciunii ;
- c&nd fptuitorul urmrete reali-area scopului cerut de lege$ el repre-int n acest ca- o
cerin esenial a elementului subiecti% ;
- sunt ca-uri n care scopul repre-int o cerin esenial a elementului obiecti% .art. 2)2 0.
pen./ ( deinerea de %alori falsificate n scopul punerii lor n circulaie ;
- scopul poate apare i ca element circumstanial n coninutul calificat al unor infraciuni
.art. 1?" lit. g 0. pen./ ( omorul s%&rit pentru a se sustrage de la urmrirea penal ;
- n toate ca-urile$ cunoaterea scopului urmrit de fptuitor este foarte important pentru
determinarea gradului de pericol social al faptei ;
- cunoaterea scopului este important i pentru indi%iduali-area sanciunilor ;
C"#$"% &#. 4
+ORAE/E IN+RACIUNII
2%&rirea infraciunii poate parcurge mai multe momente sau fa-e n drumul ei spre
producerea re-ultatului. ,stfel$ aceasta parcurge dou perioade :
C intern :
- conceperea ideii de a s%&rii infraciunii ;
- momentul deliberrii ;
- 3otr&rea de a s%&ri infraciune.
0ele trei momente se petrec n psi3icul fptuitorului$ acestea nea%&nd rele%an penal$
potri%it adagiului nuda co(itatio ( Ag&ndul criminal nu se pedepseteB.
C extern :
- fa-a actelor preparatorii .pregtesc s%rirea infraciunii/ ;
- fa-a aciunii de e#ecutatre .se trece la s%&rirea efecti% a faptei/ ;
- fa-a urmrilor .producerea re-ultatului/ ;
,cestea capt rele%an penal spre deosebire de primele.
Cormele infraciunii dup fa-ele de desfurare sunt urmtoare :
!$rma actel$r preparat$rii ;
!$rma tentativei ;
!$rma !aptului c$n#umat ;
!$rma !aptului epui(at.
=. =ctele preparatorii
a. De!iniie
$unt actele prin care se pre(tete sv<rirea unei infraciuni.
". Caractere
?
- sunt posibile numai la infraciunile intenionate ;
- pot consta n : - activiti de procurare de informaii ;
- adaptare a mijloacelor sau instrumentelor ;
- crearea condiiilor de svrire a faptelor ;
- acestea nu cunosc o reglementare e#pres n 0odul penal asemeni tentati%ei.
c. C$ndiii de e.i#ten
, # re(ulte ne0nd$ielnic c #unt e!ectuate n %ederea s%&ririi unei infraciuni
, actul preparat$r # #e c$ncreti(e(e ntr-o acti%itate obiecti% de creare a condiiilor pentru
s%&rirea infraciunii .procurarea unui pistol/ ;
- acti%itatea de pregtire # nu cuprind acte ce intr n coninutul elementului material al
infraciunii ; s nu fac parte din actele de e#ecutare ;
, # !ie inteni$nate ;
, # !ie #v9r3ite de ctre nsi persoana care %a comite infraciunea.
d. +eluri
8acte de pre(tire material .procurarea de instrumente i adaptarea acestora n %ederea
s%&ririi infraciunii/ ( procurarea unui cuit ;
8acte de pre(tire moral .culegerea de date i informaii cu pri%ire la locul i timpul
s%&ririi infraciunii/ . 1le creea- condiiile psi3ice fa%orabile comiterii infraciunii.
e. Re-imul de #anci$nare
*n doctrina penal s-au conturat dou teze pri%ind sancionarea actelor preparatorii i anume :
1. te!a incriminrii : care susine pedepsirea acestora$ astfel :
- incriminarea nelimitat a tuturor actelor preparatorii ;
- incriminarea limitat numai a acelora care pre-int un pericol social ;
'. te!a neincriminrii : care$ are drept argument$ faptul c ele doar pregtesc infraciunea$
nea%&nd deci un pericol social.
2ancionarea actelor preparatorii n dreptul penal rom&n optea- pentru te(a neincrimnrii$
i anume : de regul$ acestea nu se sancionea-$ ns$ sunt bineneles i excepii$ printre care :
-c&nd actele preparatorii sunt asimilate tentati%ei i pedepsite ca atare$ la acele infraciuni
gra%e .art. 1? alin. 2 0. pen./ ( pri%ind sancionarea tentati%ei la infraciunile contra statului ;
- c&nd actele preparatorii sunt asimilate infraciunilor consumate .art. 2)" 0. pen./
( deinerea de instrumente n %ederea falsificrii de %alori ;
- c&nd actele preparatorii sunt s%&rite de alte persoane dec&t autorul .culegerea de date$
procurarea de mijloace/ i c&nd autorul s%&rete infraciunea sau tentati% la acea
infraciune$ acele acte %or constitui acte de complicitate anterioar.
+. :entativa
a. De!iniie .art. D< 0od penal/
Este o form atipic a infraciunii ce se caracteri!ea! prin punerea 3n executare a
-otr<rii de a sv<rii infraciunea, executare ce a fost 3ntrerupt sau, dei, a fost efectuat
3n 3ntre(ime n8a produs re!ultatul cerut de le(e pentru existena infraciunii.
". Caractere
- este pre%-ut e.pre# n 0odul penal .art. D< = D*/ ;
- aparine !a(ei e.ecutrii ;
- este $ !$rm atipic a infraciunii$ caracteri-&ndu-se prin neproducerea re-ultatului ;
- este posibil numai la infraciunea intenionat.
)
c. C$ndiiile de e.i#ten
- # e.i#te 3otr&rea de a s%&ri o infraciune .art. D< 0. pen./ ;
- 3otr&rea infracional trebuie # !ie pu# 0n e.ecutare. ,stfel$ se obser% c ea
implic trecerea de la actele de pregtire la actele de e#ecutare a faptei. 1a declanea-
procesul cau-al spre producerea re-ultatului ;
- nepr$ducerea re(ultatului ( element prin care se diferenia- de infraciunea
consumat .art. 2; 0. pen./.
De$#e"irea dintre tentati% i actele preparatorii are la ba- unele teorii :
8 teoriile subiective ( care propun drept criteriu de distincie raportarea la mprejurrile n care
au fost efectuate ; astfel$ tentati%a are un caracter uni%oc$ ls&nd s se %ad clar intenia de a
s%&ri o infraciune $ iar actul preparator are un caracter ec3i%oc$ care nu las s se %ad c
ele ar a%ea o legtur cu s%&rirea unei infraciuni ;
8 teoriile obiective ( care propun drept criteriu de distincie dinamismul actului ; astfel$ sunt
acte de e#ecutare$ actele care au primit o orientare precis n reali-area infraciunii$ iar actele
preparatorii sunt acelea ce nu au primit o astfel de orientare ;
8 teoriile formale ( care propun drept criteriu de deosebire identitatea formal ntre actul
s%&rit i aciunea pre%-ut ca element material ; astfel$ tentati%a fiind un act de s%&rire a
infraciunii$ iar actul preparator unul de pregtire a s%&ririi infraciunii.
:enionm c$ cele trei teorii se completea- reciproc$ n stabilirea diferenei dintre actele
preparatorii i tentati% ; aceasta fiind o problem foarte important ntruc&t de regul$ actele
preparat$rii nu #e pedep#e#c.
1#. : - procurarea unei cantiti de otra% - repre-int un act preparator/
- ser%irea respecti%ei cantiti de otra% unei persoane ( repre-int tentati% ;
d. +elurile tentativei
tentativa imper!ec 40ntrerupt7 C
tentativa per!ect 4terminat7 C
tentativa pr$prie C
tentativa impr$prie.
Tentati%a perfect i imperfect pot fi pr$prii$ c&t i impr$prii.
7. :E&:=:7;= 7),E#CEC:E 1H&:#E#",:E2 ( art. 'K alin. 1 C. pen.
,ceasta se caracteri-ea- prin punerea n e#ecutare a 3otr&rii de a s%&rii infraciunea$
e#ecutare care se ntrerupe i re-ultatul nu se produce. 1#. : fptuitorului i se d peste m&n
c&nd acesta a ndreptat pistolul mpotri%a unei
persoane ;
2e situea- n timp$ dup nceputul e#ecutrii$ put&nd fi de natur uman sau neuman ;
6oate fi proprie$ c&t i improprie.
77. :E&:=:7;= ,E#CEC:E 1:E#)7&=:E2 - art. 'K alin. ' C. pen.
,ceasta const n punerea n e#ecutare a 3otr&rii de a s%&rii infraciunea$ e#ecutare care a
fost dus p&n la capt$ dar re-ultatul nu se produce. 1#. : se trage cu arma n direcia %ictimei$
dar aceasta se ferete i nu este ucis ;
6oate fi at&t proprie$ c&t i impropie ;
Tentati%a perfect proprie este posibil numai la infraciunile de re-ultat .omor/.
777. :E&:=:7;= 7),#A,#7E ( art. 'K alin. ' i 5 C. pen.
7
,ceasta const n punerea n e#ecutare a 3otr&rii de a s%&ri infraciunea$ e#ecutare care este
reali-at n ntregime$ dar producerea re-ultatului nu a fost posibil datorit insuficienei sau
defectuo-itii mijloacelor folosite ori datorit mprejurrii c n timpul c&nd s-au s%&rit
actele de e#ecutare$ obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl.
1ste i terminat$ dup criteriul gradului de reali-are a acti%itii infracionale.
0au-a care mpiedic producerea re-ultatului se situea- n timp$ anterior nceputului
e#ecutrii aciunii ; defectuo-itatea mijloacelor$ ca i lipsa obiectului infraciunii sunt
pree#istente.
<n mijloc este insuficient ( c&nd nu are aptitudinea n ca-ul concret s reali-e-e re-ultatul
.de e#.$ cantitatea de otra% este insuficient pentru a ucide o persoan/;
<n mijloc este defectuos - c&nd n ca-ul concret nu funcionea- .de e#. o arm de foc
defect/ ;
Tentati%a improprie se mparte n dou categorii :
tentativa relativ improprie ( se caracteri-ea- prin imposibilitatea numai relati% a
producerii re-ultatului .de e#.$ ncercarea de a ucide o persoan cu o do- insuficient de
otra%/ ;
tentativa absolut improprie .absurd ( art. 2; alin. 0. pen./ ( se caracteri-ea- prin
modul greit de concepere al s%&ririi infraciunii .de e#.$ uciderea unei persoane utili-&nd
%rji sau farmece/.
De$#e"irea dintre cele dou const n faptul c prima prezint un pericol social$
atrg&nd rspunderea penal$ iar cea de a doua nu prezint pericol social$ pun&nd n discuie
discernm&ntul fptuitorului.
*n doctrina penal se face distincie ntre tentativa a"#urd i tentativa putativ$ n
care fapta s%&rit are un caracter penal numai n mintea fptuitorului$ lipsindu-i acest
caracter n realitate. 1#. ( fapta de a trage cu arma ntr-un cada%ru ( nu repre-int infraciunea
de omor$ ci o fapt putati% din cau- c prin astfel de fapte nu se mai poate aduce atingere
obiectului$ cci nu mai e#ist o relaie social de ocrotit .ine#sistena %ieii/.
7;. :E&:=:7;= ,#A,#7E ( art. 'K alin. ' C. pen.
,ceasta const n e#istena tuturor condiiilor necesare pentru s%&rirea infraciunii$ iar dac
consumarea nu a a%ut loc$ aceasta se datorea- modului defectuos n care s-au folosit
mijloacele.
1#. ( fapta celui ce descarc arma$ dar nu nimerete inta din cau-a emoiilor.
c. Incriminarea 3i #anci$narea tentativei
C 2ustificarea incriminrii :
-repre-ent&nd un nceput de e#ecutare$ tentati%a este pericul$a# fiind incriminat n legislaia
penal ;
-tentati%a este $ !$rm atipic de infraciune$ datorit mprejurrii c latura obiecti% a
acesteia nu se reali-ea- n ntregime ;
,latura #u"iectiv a tentati%ei #e reali(ea( inte-ral prin punerea n e#ecutarea a 3otr&rii
infracionale.
C 3ntinderea incriminrii tentativei :
-n doctrina penal sunt cunoscute d$u c$ncepii pri%ind incriminarea tentati%ei :
incriminarea nelimitat i incriminarea limitat ;
-legiuitorul rom&n a ad$ptat cea de a d$ua c$ncepie sancion&nd tentati%a numai la
infraciunile gra%e ;
!;
-totodat$ tentati%a se pedepsete numai c&nd n lege se pre%ede e#pres aceasta ;
-legiuitorul rom&n sancionea- tentati%a dup teoria di%ersificrii pedepsei n raport cu
pedeapsa pre%-ut de lege pentru infraciunea consumat ;
- conf art. 21 alin. 2 Atentati%a se sancionea- cu o pedeaps cuprins ntre jumtatea
minimului i jumtatea ma#imului pre%-ut de lege pentru infraciunea consumat$ fr ca
minimul s fie mai mic dec&t minimul general al pedepseiB ;
-dac pedeapsa pentru infraciunea consumat e deteniunea pe %ia$ pedeapsa pentru
tentati% %a fi nc3isoarea de la 1; la 2" de ani.
C 9nfraciuni la care tentativa nu este posibil :
la in!raciunile din culp ;
la in!raciunile preterinteni$nate ;
la in!raciunile #v9r3ite printr,$ inaciune ;
la in!raciunile cu e.ecuie pr$mpt .insult/ ;
la in!raciunile de $"icei .ceretorie/ ;
C. IN+RACIUNEA CON)UAATH
a. De!iniie
#epre!int forma tipic sau perfect a infraciunii, ea reali!<ndu8se atunci c<nd s8a
produs re!ultatul urmrit.
". Caracteri(are
- aceasta repre-int forma infraciunii care are cel mai ridicat grad de periculo-itate fa de
actele preparatorii i tentati%a ;
- ea atrage ntotdeauna rspunderea penal ;
- majoritatea infraciunilor cunosc aceast form ;
- de asemenea$ ea nglobea- i tentati%a acelei infraciuni ;
- re-ultatul acesteia se produce odat cu e#ecutarea n ntregime a re-ultatului material ;
*n funcie de re-ultatul ei$ aceasta poate produce o %tmare sau o stare de pericol ;
2tabilirea momentului consumrii marc3ea- momentul producerii definiti%e a rului$ de
aceea dup acest moment e%entuala reparare a acestuia nu poate sc3imba calitatea de infractor
a fptuitorului.
c. Imp$rtana m$mentului c$n#umrii
0unoaterea acestui moment pre-int importan pentru urmtoarele a#pecte :
C determinarea legii penale aplicabile n timp i spaiu ;
C incidena actelor de clemen ;
C calcularea termenului de prescripie ;
D. IN+RACIUNEA = +A:T E:UI@AT
a. De!iniie
#epre!int o form deviat a infraciunii i se caracteri!ea! prin producerea dup
momentul consumrii a unor urmri noi prin amplificarea re!ultatului sau prin
continuarea activitii infracionale.
". Caractere :
- susceptibil de prelungire n timp ;
- este o form atipic a infraciunii mai gra% dec&t infraciunea consumat ;
- antrenea- o rspundere penal mai gra% ;
- nu toate infraciunile pot cunoate acest moment.
!1
c. In!raciuni #u#cepti"ile de !$rma !aptului epui(at
- infraciunile continue ( se caracteri-ea- prin prelungirea n timp a aciunii ce constituie
elementul material al infraciunii ; 1#. ( deinerea de instrumente n %ederea falsificrii de
%alori.
- infraciunile continuate ( se caracteri-ea- prin s%&rirea de ctre aceeai persoan$ la
inter%ale de timp diferite$ a unor aciuni ce pre-int fiecare n parte coninutul aceleiai
infraciuni ; 1#. ( furturile mrunte din autoturisme.
- infraciunile pro(resive ( se caracteri-ea- prin producerea de noi urmri dup ce s-a
consumat infraciunea ;
1#. ( infraciuni de lo%iri cau-atoare de moarte ;
- infraciunile de obicei ( se caracteri-ea- prin repetarea elementului material de un numr
de ori n aa fel nc&t din aceast repetare s re-ulte obinuina fptuitorului ; 1#. ( ceretoria.
d. Imp$rtana m$mentului epui(rii
- la infraciunile care sunt susceptibile de acest moment$ aplicarea legii n spaiu i timp$
incidena actelor de clemen$ precum i calculul termenului de prescripie se fac n raport cu
acest moment i nu cu momentul consumrii ;
- soluionarea i ncadrarea juridic a faptei se %or face tot n raport de momentul utili-rii.
e. De#i#tarea 3i 0mpiedicarea pr$ducerii re(ultatului 4art. DD C. pen.7 ,cestea repre-int$
conform art. 22 0. pen. cau-e generale de pedepsire datorit renunrii fptuitorului la
acti%itatea infracional sau nlturrii re-ultatului produs.
7. DE$7$:=#E=
a. De!iniie
Const 3n renunarea fptuitorului la continuarea executrii 3ncepute, de a o duce p<n la
capt.
1#. ( o persoan care dorete s distrug un dosar ptrunde pe ascuns n ar3i%a n care se afl
dosarul dar dup ce l gsete$ abandonea- de bun %oie 3otr&rea luat.
". C$ndiii :
- desistarea trebuie s aib loc dup ce s-a efectuat unul sau mai multe acte de e#ecutare$ dar
s inter%in mai nainte ca e#ecutarea aciunii tipice s fi luat sf&rit ;
- s e#iste o manifestare din care s reias c subiectul a renunat la s%&rirea infraciunii .
8u e#ist desistare n ca-ul n care fptuitorul$ dup ce a fcut tot ceea ce trebuie ca re-ultatul
s se produc$ %-&nd c totui c acesta nu s-a produs nu repet aciunea .n asemenea situaii
e#ist o tentati% perfect care este incompatibil cu desistarea/ ;
- renunarea la s%&rirea infraciunii trebuie s se fac de bun %oie . Desistarea nu poate fi
socotit de bun %oie nici n ca-ul n care fptuitorul a abandonat e#ecutarea nceput pentru
c ia dat seama c n condiiile date ea nu poate s i-buteasc ;
- renunarea la e#ecutare trebuie s fie definiti%.
77. 7),7ED7C=#E= ,#AD"CE#77 #EI"%:=:"%"7
a. De!iniie
Const 3n !drnicirea de ctre fptuitor, a producerii urmririlor vtmtoare ale faptei
sale, dup ce executarea aciunii tipice a fost dus p<n la capt.
1#. ( autorul$ dup ce a aruncat n ap o persoan ce nu tie s noate cu intenia de a-i
produce moartea$ o scoate din ap i i sal%ea- %iaa.
". C$ndiii
!2
- acti%itatea infracional s fi fost n ntregime efectuat$ dar s nu se fi produs urmarea
%tmtoare pre%-ut de lege . *mpiedicarea producerii re-ultatului este posibil deci$ numai
la infraciunile materiale$ nu i la cele formale ;
- subiectul s fi efectuat o aciune po-iti% pentru a -drnici producerea re-ultatului i ca
efect al acestei aciuni re-ultatul s nu fi sur%enit. 6roducerea re-ultatului nu poate fi
-drnicit prin simpla pasi%itate$ ci numai printr-un comportament acti%$ dinamic ;
- manifestarea acti% prin care fptuitorul a mpiedicat producerea re-ultatului s fi fost
%oluntar$ nesilit$ deci neefectuat sub presiunea unei cau-e e#terne .mil$ remucare$ teama
de pedeaps/ ;
- aceasta trebuie s fi a%ut loc nainte de descoperirea faptei.
III. E+ECTE 4art. DD alin. * C. pen.7
- nepedepsirea fptuitorului ;
- conform art. 22 alin. 2 0. pen. dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau
producerii rezultatului constituie o alt infraciune, se aplic pedeapsa pentru acea
infraciune)
C"#$"% &#. 1K
UNITATEA DE IN+RACIUNE
a. N$iuni -enerale
0alificarea juridic a unei fapte sau acti%iti antisociale$ ca form&nd singur infraciune sau
dimpotri% dou sau mai multe infraciuni produce consecine juridice importante. *n primul
ca- fptuitorul %a rspunde pentru o singur infraciune$ iar n a doilea ca- acesta %a rspunde
pentru dou sau mai multe infraciuni. 0&nd prin acti%itatea s%&rit se formea- o singur
infraciune %a e#ista unitate de infraciune$ iar c&nd prin acti%itatea s%&rit se reali-ea- mai
multe infraciuni %a e#ista pluralitate de infraciuni. Distincia dintre cele dou pre-int
importan sub aspectul rspunderii juridice.
". De!iniie
,rin unitatea de infraciune se 3nele(e activitatea infracional format dintr8o sin(ur
aciune sau inaciune ce decur(e din natura faptei sau din voina le(iuitorului, sv<rite de
o persoan i 3n care se identific coninutul unei sin(ure infraciuni .
c. +eluri
!
- unitatea natural ( determinat de unitatea aciunii sau inaciunii$ de unicitatea re-ultatului
i de unicitatea formei de %ino%ie. 0unoate trei forme :
- in!raciunea #impl C
- in!raciunea c$ntinu C
- in!raciunea deviat ;
- unitatea le(al ( aceasta nu este dat de realitatea obiecti%$ ci de %oina legiuitorului care
reunete n coninutul unei singure infraciuni$ dou sau mai multe aciuni ce ar putea reali-a
fiecare n parte coninutul unor infraciuni distincte. ,ceasta are la ba- legtura str&ns dintre
aceste aciuni. 1a are urmtoarele forme :
- in!raciunea c$ntinuat C
- in!raciunea c$mple. C
- in!raciunea pr$-re#iv C
- in!raciunea de $"icei
I. UNITATEA NATURA/H DE IN+RACIUNE
*. In!raciunea #impl
a. De!iniie
A Este o form a unitii naturale de infraciune i se caracteri!ea! printr8o sin(ur
aciune sau inaciune, printr8un sin(ur re!ultat i printr8o sin(ur form de vinovie .
1#. ( omorul ( art. 1?! 0. pen.
". Caracteri#tici :
- este forma de infraciune cea mai des nt&lnit n legislaia penal i n practica judiciar ;
- este o form tipic a infraciunii ;
- momentul consumrii coincide cu momentul epui-rii ;
- ea poate fi s%&rit numai printr-o aciune sau inaciune sau prin mai multe acte repetate n
ba-a aceleiai re-oluii infracionale .de e#.$ s%&rirea infraciunii de omor prin aplicarea mai
multor lo%ituri de cuit/ ;
D. In!raciunea c$ntinu
a. De!iniie
#epre!int o form a unitii naturale de infraciune ce se caracteri!ea! prin prelun(irea
3n c-ip natural a aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material, dup consumare,
p<n la intervenia unei fore contrare.
1#. ( furtul de energie electric$ e%adarea.
,ceste infraciuni cunosc dou momente :
- m$mentul c$n#umrii ( momentul s%&ririi elementului material ;
- m$mentul epui(rii ( momentul ncetrii acti%itii infracionale.
c. Caracteri#tici
- este o form atipic a infraciunii ;
- elementul esenial al acestei infraciuni este faptul c aceasta se reali-ea- printr-o atitudine
dubl a fptuitorului :
una comisiv .prin care se s%&rete infraciunea ;
alta omisiv .prin care se las ca starea infracional s dure-e/ ;
- nu toate infraciunile pot cunoate aceast form ;
0odul penal nu cuprinde dispo-iii speciale pri%ind infrac. continu$ ci se face o singur
referire n art. 122 alin. 2.
- aceasta poate cunoate dou forme :
!!
infraciuni continue permanente .e%adarea/ ;
infraciuni continue succesive .portul ilegal de uniform/;
4bs. ( mprirea aceasta pre-int importan sub aspectul c orice ntrerupere n ca-ul
infraciunilor permanente are %aloarea unei epui-ri a infraciunii$ iar reluarea acti%itii
infracionale repre-int s%&rirea unei noi infraciuni continue.
Cunoaterea momentului epui!rii pre!int importan pentru @
- legea penal aplicabil n timp %a fi legea n %igoare n momentul epui-rii faptei ;
- tot de la acest moment ncepe s curg i prescripia rspunderii penale ;
- n raport de acest moment se stabilete i incidena unui act de clemen .amnistie$ graiere/.
Dac acti%itatea infracional continu este desfurat de o persoan n diferite etape ale %ieii
sale$ are importan i stabilirea %&rstei fptuitorului. ,stfel$ acti%itatea continu nceput
nainte de mplinirea %&rstei de 1! nu %a fi luat n seam.
?. In!raciunea deviat
a. De!iniie
A+epre-int o form a unitii naturale de infraciune i desemnea- infraciunea s%&rit prin
de%ierea aciunii de la obiectul sau persoana mpotri%a crora era ndreptat$ datorit greelii
fptuitorului sau prin ndreptarea aciunii$ din eroare$ asupra altei persoane sau altui obiectB.
". A$daliti :
- aberratio ictus ( reali-at prin de%ierea aciunii spre un alt obiect sau persoan din
greeala fptuitorului ;
1#. ( fptuitorul urmrete s lo%easc o persoan dintr-un grup$ dar$ mane%r&nd greit corpul
contondent este lo%it o alt persoan.
- error in persona ( reali-at prin s%&rirea faptei asupra altei persoane ori asupra altui
obiect datorit erorii fptuitorului ; 1#. ( infractorul dorete s-i ucid ri%alul i noaptea$ pe
ntuneric$ l confund cu o alt persoan$ pe care o ucide .
II. UNITATEA /EGA/H DE IN+RACIUNE
*. In!raciunea c$ntinuat 4art. E* C. pen.7
a. De!iniie
#epre!int o form a unitii le(ale de infraciune caracteri!at prin sv<rirea de ctre
aceeai persoan la intervale de timp diferite, 3n reali!area aceleiai -otr<ri infracionale a
unor aciuni sau inaciuni, care pre!int fiecare 3n parte coninutul aceleiai infraciuni.
". Caracteri#tici :
- repre-int o creaie a legiuitorului ;
- este pre%-ut expres de 0odul penal ( art. !1 alin. 2 ;
- e format dintr-o pluralitate de acte unite sub trei aspecte :
unitate de #u"iect ;
unitate de 8$tr9re in!raci$nal ;
unitate de c$ninut ;
- fiecare fapt luat i-olat poate constitui o infraciune de sine stttoare ;
- ea repre-int ntotdeauna o cau! de a(ravare a rspunderii penale.
c. C$ndiii de e.i#ten :
unitate de subiect activ ( adic$ aceeai persoan s s%&reasc mai multe aciuni
sau inaciuni$ fie unele n calitate de autor i altele n calitate de complice.
!"
pluralitate de acte de executare ( s%&rite la inter%ale diferite de timp$ nici prea
apropiate i nici prea ndeprtate. 1ste ndeplinit aceast condiie c&nd fptuitorul s%&rete
o infraciune intenionat i ulterior o tentati% la aceeai infraciune ;
unitate de re!oluie infracional ( re-oluia unic implic at&t pre%ederea
re-ultatelor faptei$ c&t i urmrile acesteia ori acceptarea acestora . Dintre elementele ce pot
concura alturi de alte mprejurri la stabilirea unitii de re-oluie se pot reine :
unitatea $"iectului in!raciunii ;
unitatea l$cului ;
unitatea per#$anei vtmate ;
unitatea de timp ;
=ctele de executare de acelai fel$ trebuie s pre-inte fiecare n parte$ coninutul aceleiai
infraciuni .furt/ . ,ctele de e#ecutare nu trebuie s fie identice$ ci doar fiecare s reali-e-e
coninutul aceleiai infraciuni .infraciune consumat i tentati%/.
d. E!ectele %uridice
- de la momentul epui-rii ncepe s curg termenul de prescripie a rspunderii penale .art.
122 alin. 2 0. pen./ ;
- tot n funcie de momentul epui-rii se stabilete incidena unui act de clemen .amnistie$
graiere/ ;
- aplicarea legii penale n timp %a fi cea n %igoare din momentul epui-rii ;
- dac actele de e#ecutare se situea- pe teritorii diferite$ legea penal rom&n %a fi incident$
dac o parte ori re-ultatul s-a produs pe teritoriul +om&niei .art. 1! 0. pen./ ;
- tot n raport de momentul epui-rii se stabilete incidena legii penale n raport cu %&rsta
fptuitorului . Dac fptuitorul a nceput e#ecutarea c&nd nu a%ea mplinit %&rsta de 1! ani$
aceste acte nu se iau n considerare$ ci numai acelea s%&rite dup mplinirea acestei %&rste i
bineneles dac au fost s%&rite cu discernm&nt .
e. )anciunea in!raciunii c$ntinuate 4art. *ED C. pen. 3i art. ?E C. pen.7
- repre-int o form de agra%are facultati% a pedepsei ;
- infraciunea continuat fiind unic$ aplicarea pedepsei se face 0ntr,$ #in-ur etap ;
- pedeapsa se %a aplica spre ma#imul special$ iar dac acesta este nendestultor se %a aplica
un spor de p&n la " ani .nc3isoarea/ sau un spor de p&n la jumtate din ma#imul special
.amenda/ ;
- dac dup condamnarea definiti% sunt descoperite alte fapte ce fac parte din coninutul
aceleiai infraciuni pedeapsa se %a recalcula$ neput&ndu-se astfel micora.
!. In!raciuni ce nu #e p$t #v9r3i 0n m$d c$ntinuat
- infraciuni din culp ;
- la infraciunile al cror obiect nu este susceptibil de di%i-are .omorul/ ;
- la infraciunile care presupun repetarea acti%itii pentru a reali-a coninutul
infraciunii .infraciunile de obicei ( ceretoria/.
D. In!raciunea c$mple.
a. De!iniie
Este o form a unitii le(ale de infraciune i cuprinde 3n coninutul su, ca element
constitutiv sau ca circumstan a(ravat o aciunea sau o inaciune care constituie prin ea
3nsi o fapt prev!ut de le(ea penal.
1#. ( t&l3ria .art. 211 0.pen./.
". Caracteri#tici
!'
- aceasta este pre%-ut n mod e#pres de 0odul penal n art. 1!1 ;
- ea repre-int o creaie a legiuitorului i are la ba- legtura str&ns dintre aciunile i
inaciunile ce intr n coninutul elementului material ;
- ea se ndreapt$ prin modul s%&ririi acesteia$ mpotri%a a dou %alori sociale;
- re-ultatul acesteia const n producerea a dou urmri specifice %alorilor sociale ocrotite ;
- de regul$ acestea sunt infraciuni intenionate.
c. +$rme
1. 7nfraciunea complex forma tip 9
'. 7nfraciunea complex ca variant a(ravant.
1. 7&C#=CF7"&E= CA),%ELE CA#)= :7,
,ceasta se caracteri-ea- prin aceea c n coninutul ei intr ca element o aciune sau inaciune
ce repre-int coninutul unei alte infraciuni. ,ceasta este deci$ format din reunirea de ctre
legiuitor a dou infraciuni distincte i crearea unei a treia$ deosebite de cele nglobate. 1#. (
t9l8ria ( format din furt i ameninare ori furt i %iolen.
'. 7&C#=CF7"&E= CA),%ELE C= ;=#7=&:E =G#=;=&:E
,ceasta cuprinde n coninutul su ca element agra%ant$ o aciune sau inaciune ce repre-int
coninutul unei alte infraciuni. 9nfraciunea comple# este o %ariant calificat a unor
infraciuni simple$ creat prin absorbirea n coninutul su a unor fapte ce repre-int coninutul
unor alte infraciuni. 1#. ( vi$lul care a a%ut ca urmare moartea sau sinuciderea %ictimei .art.
17? alin. 0. pen./. 4bs. nu toate infraciunile calificate sunt i infraciuni comple#e.
1#. ( !urtul #v9r3it 0n l$c pu"lic este calificat fr a fi i o infraciune comple#.
d. )tructur
- n elementul material al infraciunii comple#e sunt reunite aciunile ce constituie elementul
material al infraciunilor absorbite .luarea bunului i e#ercitarea %iolenei/ ;
- obiectul infraciunii comple#e este format dintr-un obiect juridic principal i un obiect
juridic adiacent ;
- forma de %ino%ie cu care se s%&rete infraciunea comple# tip este intenia$ spre
deosebire de infraciunea comple# ca %ariant agra%ant unde forma de %ino%ie este
preterintenia .
e. E!ectele %uridice :
C infraciunile reunite n coninutul infraciunii comple#e i pierd autonomia ;
C infraciunea comple# se consum n momentul n care se s%&resc elementele materiale
specifice infraciunilor absorbite ;
C nereali-area sub raport obiecti% a coninutului unei infraciuni absorbite poate conduce la
calificarea faptei ca tentati% ; 1#. ( n ca-ul infraciunii de t&l3rie$ dac se consum
ameninarea sau %iolena ns deposedarea %ictimei nu a fost posibil$ infraciunea rm&ne n
fa-a de tentati% ;
C infraciunea comple# nu repre-int o cau- de agra%are a rspunderii penale ;
C ea este o infraciune momentan.
!. C$mple.itatea natural
6e l&ng comple#itatea legal creat de legiuitor este menionat i comple#itatea natural$ ce
re-ult$ din absorbirea n c3ip natural de ctre infraciunea fapt consumat a tentati%ei la acea
infraciune. 1#. ( in!raciunea de $m$r c$n#umat cuprinde n mod natural i tentati%a
!?
acestei infraciuni$ dup cum cuprind i elementele infraciunilor mai puin gra%e .lo%irea$
%tmarea corporal/ .
?. In!raciunea pr$-re#iv
a. De!iniie
#epre!int o form a unitii le(ale de infraciune caracteri!<ndu8se prin aceea c, dup
atin(erea momentului consumrii corespun!tor unei anumite infraciuni, fr intenia
fptuitorului, aceasta 3i amplific pro(resiv re!ultatul, ori se produc urmri noi
corespun!tor unor infraciuni mai (rave. 1#. = lo%iturile sau %tmrile cau-atoare de
moarte = art. 1) 0. pen..
". Caracteri#tici
- este o form atipic a infraciunii ;
- re-ultatul i se amplific progresi% n timp$ nefiind deci$ o infraciune momentan ;
- apare aadar pe l&ng momentul consumrii i momentul epui-rii ;
- fapta iniial care a produs un anumit re-ultat susceptibil de o anumit ncadrare juridic$
datorit amplificrii re-ultatului$ ea %a primi o nou calificare$ n funcie de re-ultatul atins n
momentul epui-rii .
c. E!ecte %uridice
C ncadrarea juridic a faptei s%&rite se %a face n raport cu momentul epui-rii;
C n funcie de acest moment se %or calcula :
Termenul de prescripie pentru rspunderea penal ;
=egea penal incident ;
9ncidena unor legi de clemen.
E. In!raciunea de $"icei
a. De!iniie
#epre!int o form a unitii le(ale de infraciune, ce se caracteri!ea! prin repetarea
elementului material de un numr de ori din care s re!ulte obinuina sau 3ndeletnicirea
fptuitorului. 1#. ( prostituia$ ceretoria.
". Caracteri#tici
aceast infraciune nu poate a%ea tentati% ;
- este o infraciune unic format dintr-o pluralitate de fapte ;
- luate i-olat$ acele fapte nu pot constitui coninutul unei infraciuni distincte ;
- cunoate dou momente : al consumrii i al epui-rii ;
c. E!ecte %uridice
C infraciunea de obicei nu poate a%ea tentati% i nici nu poate fi comis n coautorat ;
C n funcie de momentul epui-rii se %or calcula :
legea penal aplicabil 4
incidena unei legi de clemen 4
dup acest moment va ncepe s curg termenul de prescripie pentru rspunderea
penal 4
4bs. ( infraciunea de obicei nu trebuie confundat cu infraciunea continuat$ unde fiecare act
de e#ecutare poate reali-a coninutul unei infraciuni distincte$ lucru care nu este posibil i la
infraciunea de obicei.
!)
C"#$"% &#. 11
,luralitatea de infraciuni
a. A#pecte -enerale
,luralitatea de infraciuni este desemnat de situaia n care o persoan s%&rete mai multe
infraciuni nainte de a fi condamnat definiti% pentru %reo una dintre ele$ c&t i situaia n care
o persoan s%&rete din nou o infraciune dup ce a fost condamnat definiti% pentru o alt
infraciune. ,ceasta este pre%-ut e#pres n 0odul penal n art. 5' ?
Cormele acesteia sunt :
- c$ncur#ul de in!raciuni ;
- recidiva ;
- pluralitatea intermediar.
6rimele dou sunt forme de ba- ale pluralitii de infraciuni$ iar ultima repre-int o form
mi#t a celor dou$ cre&nd o stare intermediar.
7. CA&C"#$"% DE 7&C#=CF7"&7
a. De!iniie 4art. ?? C. pen.7
,rin concurs de infraciuni este desemnat forma pluralitii de infraciuni ce const din
sv<rirea a dou sau mai multe infraciuni de ctre aceeai persoan mai 3nainte de a fi
condamnat definitiv pentru vreo una din ele.
". C$ndiii :
D s se fi sv<rit dou sau mai multe infraciuni ; acestea pot fi de natur i gra%itate
deosebite$ pot fi pre%-ute n 0odul penal$ n legi speciale sau n legile nepenale cu dispo-iii
penale i pot a%ea forma :
- faptului consumat ;
- tentati%ei pedepsibile ;
- asimilate tentati%ei ;
8u interesea- forma de vinovie cu care sunt s%&rite infraciunile ; nu are importan dac
infraciunile sunt simple, continue, deviate, continuate, complexe, pro(resive sau de obicei.
D s fie sv<rite de aceeai persoan ; unitatea de subiect acti% este esena concursului de
infraciuni ; condiia este ndeplinit i atunci c&nd fptuitorul are calitatea de autor$ instigator$
complice sau atunci c&nd fptuitorul a
comis unele infraciuni n timpul minoritii i altele dup mplinirea %&rstei de 1) ani ;
D s fie sv<rite mai 3nainte de condamnarea definitiv a infractorului pentru vreuna
dintre ele ; nu pot constitui concurs de infraciuni dec&t infraciunile pentru care fptuitorul n-
a fost nc condamnat definiti% ;
D infraciunile comise ori cel puin dou dintre ele s poat fi supuse udecii$ adic s
poat atrage rspunderea penal ; dac se constat e#istena unor cau-e ce nltur caracterul
penal al faptei .legitima aprare/ sau dac inter%ine o cau- . ce nltur rspunderea penal
.minoritatea/ i rm&ne o singur infraciune$ nu e#ist deci concurs de infraciuni .de e#.$
retragerea mrturie mincinoase ( art. 2'; alin. 2 0. pen./.
c. +$rmele c$ncur#ului de in!raciuni
!7
C$ncur#ul real 4c$ncur# material7 = art. ?? lit. a C. pen.
C$ncur#ul ideal 4c$ncur# !$rmal7 = art. ?? lit. " C. pen.
*. C$ncur#ul real
a. De!iniie
Este o form a pluralitii de infraciuni ce const 3n sv<rirea mai multor infraciuni de
ctre aceeai persoan ca urmare a sv<ririi mai multor aciuni sau inaciuni distincte.
1#. ( o persoan s%&rete ntr-o -i o infraciune de furt sau n alt -i o infraciune de t&l3rie.
". Caracteri(are
9nfraciunile ce formea- concursul real pot fi de aceeai natur 1concurs omo(en2 sau de
natur diferit 1concurs etero(en2 ;
*n funcie de legturile care e#ist ntre infraciunile concurente se disting dou modaliti ale
concursului ;
Concurs real simplu .ntre infraciuni nu e#ist o alt legtur dec&t cea personal/ ;
Concurs real calificat .ntre infraciuni pot e#ista mai multe cone#iuni$ printre care :
C "one$itate topografic .s%&rite n acelai loc/ ;
C "one$itate cronologic .s%&rirea infraciunilor simultan sau succesi%/ ;
C "one$itatea consecvenional .c&nd o infraciune este s%&rit pentru a ascunde
s%&rirea altei infraciuni/ ;
C "one$itate etiologic .c&nd se s%&rete o infraciune pentru a nlesni s%&rirea altei
infraciuni/.
D. C$ncur#ul ideal
a. De!iniie
Este o form a pluralitii de infraciuni ce const 3n sv<rirea unei aciuni sau inaciuni
de ctre aceeai persoan care, datorit 3mpreurrilor 3n care a avut loc i urmrilor pe
care le8a produs, 3ntrunete elementele mai multor infraciuni.
1#. ( prin acelai foc de arm a fost ucis o persoan$ iar alta a fost rnit.
". Caracteri(are
D acesta se s%&rete printr-o singur fapt ;
D re-ultatul acestuia este s%&rirea a cel puin dou infraciuni ;
D infraciunile ce formea- concursul ideal pot fi de aceeai natur .concurs omogen/ sau de
natur diferit .concurs eterogen/ ;
D infraciunile aflate n concurs ideal pot fi s%&rite cu intenie .direct sau indirect/$ dar i
unele cu intenie i altele din culp.
d. Tratamentul penal al c$ncur#ului de in!raciuni
I. )i#teme de #anci$nare
)i#temul cumulului aritmetic ( presupune stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune
concurente$ adunarea acestora i e#ecutarea pedepsei re-ultate din adunarea lor; s-a reproat
acestui sistem c este rigid i c poate depi durata de %ia a omului$ ned&ndu-i acestuia
posibilitatea s do%edeasc ndreptarea lui ;
)i#temul a"#$r"iei ( presupune stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune concurent i
e#ecutarea celei mai gra%e dintre acestea; acestui sistem i se reproea- c se e#ecut
pedeapsa cea mai gra%$ iar celelalte rm&n&nd astfel
nepedepsite ;
";
)i#temul cumulului %uridic ( presupune stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune
concurent i e#ecutarea celei mai gra%e dintre acestea$ pedeaps$ care poate fi mrit p&n la
ma#imul ei special i adugarea unui spor. ,cesta este sistemul adoptat i aplicat de 0odul
nostru penal.
II. )anci$narea c$ncur#ului de in!raciuni
Aplicarea pedep#el$r principale 4art. ?E C. pen.7
2istemul cumulului juridic cunoate dou etape :
8 stabilirea pedepsei pentru fiecare infraciune ;
8 aplicarea pedepsei care poate fi sporit ;
a/ c&nd s-a stabilit o pedeaps cu deteniunea pe %ia i una sau mai multe pedepse cu
nc3isoare ori cu amend$ se aplic pedeapsa deteniunii pe %ia ;
b/ c&nd s-au stabilit numai pedepse cu nc3isoare$ se aplic pedeapsa cea mai grea$ care poate
fi sporit p&n la ma#imul ei special$ iar c&nd acest ma#im nu este ndestultor$ se poate
aduga un spor de p&n la " ani ;
c/ c&nd s-au stabilit numai amen-i$ se aplic pedeapsa cea mai mare$ care poate fi sporit p&n
la ma#imul ei special$ iar dac acest ma#im nu este ndestultor$ se poate aduga un spor de
p&n la jumtate din acel ma#im ;
d/ c&nd s-a stabilit o pedeaps cu nc3isoare i o pedeaps cu amend$ se aplic pedeapsa
nc3isorii$ la care se poate
aduga amenda$ n totul sau n parte ;
e/ c&nd s-au stabilit mai multe pedepse cu nc3isoare i mai multe pedepse cu amend$ se
aplic pedeapsa nc3isorii$
potri%it dispo-iiei de la lit. b$ la care se poate aduga amenda$ potri%it dispo-iiei de la lit. c.
Aplicarea pedep#el$r c$mplimentare 4art. ?F C. pen.7
a/ dac s-a stabilit o singur pedeaps complimentar pentru una din infraciunile concurente
aceasta se %a aplica pe l&ng pedeapsa principal aplicat concursului de infraciuni ;
b/ n ca-ul n care s-au stabilit mai multe pedepse complimentare de natur diferit pentru
infraciunile concurente se %or aplica toate ;
c/ dac pedepsele complimentare stabilite sunt de aceeai natur$ dar cu un coninut diferit se
%or aplica toate ; iar dac pedepsele complimentare sunt de aceeai natur i cu coninut diferit
se %a aplica cea mai grea.
Aplicarea m#uril$r de #i-uran 4art. ?F alin. E C. pen.7
,%&nd n %edere scopul msurilor de siguran de a nltura o stare de pericol i de a pre%eni
s%&rirea de noi infraciuni .art. 111 0. pen./ s-a pre%-ut cumularea msurilor de siguran
de natur deosebit. 1ste posibil cumularea msurilor de siguran c3iar de aceeai natur
dac scopul lor este diferit.
e. C$nt$pirea pedep#el$r pentru in!raciuni c$ncurente 4art. ?> C. pen.7
0ontopirea pedepselor stabilite pentru infraciunile concurente se pune n urmtoarele
ipote-e :
D infractorul condamnat definiti% pentru o infraciune este judecat ulterior pentru infraciunile
concurente ;
D c&nd dup ce o 3otr&re a rmas definiti% se constat c cel condamnat suferise i o alt
condamnare definiti% pentru o infraciune concurent ;
D contopirea pedepselor pentru concursul de infraciuni se %a face i n situaia n care
condamnatul a e#ecutat n total ori n parte condamnarea$ cu preci-area c se %a scade din
durata pedepsei aplicate pentru tot cumulul$ ceea ce s-a e#ecutat ;
"1
D la aplicarea pedepsei n ca- de concurs de infraciuni se aplic i n ca-ul n care
condamnarea la pedeapsa cu deteniunea pe %ia a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa
nc3isorii.
C"#$"% &#. 1'
RECIDIVA 2I :/URA/ITATEA INTERAEDIARH
7. #EC7D7;=
a. De!iniie
Este o form a pluralitii de infraciuni ce const 3n sv<rirea din nou a unei infraciuni
de ctre o persoan care anterior a mai fost condamnat definitiv pentru o alt
infraciune.
". Caracteri#tici
D esena acestei instituii o constituie existena unei -otr<ri definitive de condamnare ;
D ea reflect o periculo!itate mai mare a fptuitorului ;
D raportul dintre aceasta i concursul de infraciuni este sub aspectul interveniei unei
-otr<ri definitive de condamnare .
c. )tructur
,rimul termen al recidi%ei este format dintr-o condamnare definiti%.
=l doilea termen este format din s%&rirea din nou a unei infraciuni.
d. A$daliti
,. Hn funcie de momentul sv<ririi noii infraciuni :
#ecidiva post8condamnatorie ( presupune s%&rirea unei noi infraciuni dup rm&nerea
definiti% a 3otr&rii de condamnare pentru infraciunea anterioar i mai nainte de e#ecutarea
pedepsei pronunate pentru acea infraciune ;
#ecidiva post8executorie ( presupune s%&rirea unei noi infraciuni dup e#ecutarea pedepsei
sau stingerea e#ecutrii pedepsei .prin graiere sau prescripie/ pronunat pentru infraciunea
anterioar.
G. Dup natura infraciunilor ce compun recidiva :
#ecidiva (eneral ( c&nd este format din infraciuni ce au natur diferit.
#ecidiva special ( c&nd este format din infraciuni care au aceeai natura.
0. Dup (ravitatea condamnrii :
#ecidiva absolut ( c&nd e#istena ei nu este condiionat de gra%itatea primei condamnri ;
#ecidiva relativ ( c&nd e#istena ei este condiionat de o anumit gra%itate a condamnrii
pronunat pentru infraciunea anterioar ;
#ecidiva mare ( este condiionat de e#istena unei condamnri pentru prima infraciune de o
anumit gra%itate .minim ' luni/ ;
#ecidiva mic ( presupune s%&rirea unei noi infraciuni de ctre aceeai persoan care
anterior a mai fost condamnat la pedepse pri%ati%e de libertate de o gra%itate redus.
D. Hn funcie de timpul scurs 3ntre executarea pedepsei pentru infraciunea anterioar i
sv<rirea noii infraciuni :
"2
#ecidiva permanent ( c&nd %a e#ista starea de recidi% prin comiterea unei infraciuni
indiferent de timpul scurs de la condamnare sau e#ecutarea pedepsei pronunate pentru
infraciunea anterioar .aceasta nu a fost reinut de ctre 0odul penal/;
#ecidiva temporar ? c&nd e#istena ei este condiionat de comiterea noii infraciuni numai
ntr-un anumit termen de la condamnare sau de la e#ecutarea pedepsei pronunate pentru
infraciunea anterioar.
E. Dup locul unde a fost aplicat pedeapsa definitiv pentru primul termen al recidiv :
#ecidiva naional ( c&nd primul termen const ntr-o condamnare definiti% la pedeapsa
nc3isorii pronunat de o instan rom&n ;
#ecidiva internaional ( c&nd condamnarea definiti% ce formea- primul termen al
recidi%ei este pronunat de o instan strin .numai n ca-ul recidi%ei mari/.
C. Dup criteriul tratamentului sancionator al recidivei @
#ecidiva cu efect unic ( presupune aplicarea aceluiai tratament penal at&t pentru infractorul
la prima recidi% c&t i pentru cel care a perse%erat n recidi% .multirecidi%ist/ ;
#ecidiva cu efecte pro(resive ( presupune agra%area pedepsei recidi%istului cu fiecare nou
recidi% ;
#ecidiv cu efect sancionator uniform ( presupune acelai regim de sancionare pentru toate
modalitile recidi%ei ;
#ecidiva cu re(im de sancionare difereniat ( care presupune un regim de sancionare diferit
pentru modalitile recidi%ei.
I. RECIDIVA AARE :O)T,CONDAANATORIE
a. De!iniie 4art. ?& lit. a C. pen.7
Exist atunci c<nd dup rm<nerea definitiv a unei -otr<ri de condamnare la pedeapsa
3nc-isorii mai mare de / luni, cel condamnat sv<rete din nou o infraciune cu intenie
3nainte de 3nceperea executrii pedepsei, 3n timpul executrii acesteia sau 3n stare de
evadare, iar pedeapsa prev!ut de le(e pentru a doua infraciune este 3nc-isoarea mai
mare de un an.
". C$ndiii :
Cu privire la primul termen :
D acesta l formea- o condamnare definiti% la pedeapsa nc3isorii ori deteniunii pe %ia ;
D condamnarea definiti% s pri%easc o pedeaps cu nc3isoarea mai mare de ' luni ori
deteniunea pe %ia ;
D condamnarea definiti% s fie pronunat pentru o infraciune intenionat.sau
preterintenionate/ ;
D condamnarea s nu fie dintre acelea de care$ potri%it legii$ nu se ine seama stabilirea strii
de recidi% .art. ) 0. pen./
Cu privire la al doilea termen :
D 2%&rirea unei noi infraciuni fie n form consumat$ fie n forma tentati%ei$ indiferent
de calitatea fptuitorului :autor$ instigator sau complice ;
D 8oua infraciune s fie s%&rit cu intenie dar i cu praeterintenie ;
D 6edeapsa pre%-ut de lege pentru noua infraciune s fie mai mare de 1 an ;
D 8oua infraciune trebuie s fie s%&rit n inter%alul de timp dup rm&nerea definiti% a
3otr&rii de condamnare pentru infraciunea anterioar i p&n la e#ecutarea sau considerarea
ca e#ecutat a pedepsei ;
,stfel :
C nainte de nceperea e#ecutrii pedepsei ;
"
C n timpul e#ecutrii pedepsei ;
C n stare de e%adare ;
C n termenul de ncercare a suspendrii condiionate a e#ecutrii pedepsei.
II. RECIDIVA AARE :O)T,ELECUTORIE
a. De!iniie 4art. ?& lit. " C. pen.7
Exist atunci c<nd dup executarea unei pedepse cu 3nc-isoarea mai mare de / luni, dup
(raierea total sau a restului de pedeaps ori dup 3mplinirea termenului de prescripie a
executrii unei asemenea pedepse, cel condamnat sv<rete din nou o infraciune cu
intenie pentru care le(ea prevede pedeapsa 3nc-isorii mai mare de 1 an.
". C$ndiii
Cu privire la primul termen:
D ,cesta l formea- o condamnare la pedeapsa nc3isorii mai mare de ' luni$ pedeaps care
a fost e#ecutat$ nea%&nd importan modul de e#ecutare a pedepsei ;
D 1l mai poate consta ntr-o pedeaps cu nc3isoarea mai mare de ' luni ce a fost e#ecutat
sau a crei e#ecutare s-a stins prin graierea total sau a restului de pedeaps ori pentru care s-
a mplinit termenul de prescripie a e#ecutrii pedepsei ;
D 6edeapsa nc3isorii mai mare de ' luni$ e#ecutat ori considerat ca e#ecutat trebuie s fi
fost pronunat pentru o infraciune s%&rit cu intenie sau preterintenie ;
D 0ondamnarea s nu fie dintre acelea de care nu se ine seama la stabilirea strii de recidi%
.art. ) 0. pen./.
Cu privire la al doilea termen :
- 2 constea din s%&rirea unei infraciuni cu intenie$ pentru care legea pre%ede pedeapsa
nc3isorii mai mare de 1an
- pedeapsa pre%-ut de lege poate fi i deteniunea pe %ia .art. ? alin. 2 0. pen./ ;
- noua infraciune trebuie s fie s%&rit dup e#ecutarea pedepsei$ dup graierea total sau a
restului de pedeaps ori dup prescrierea e#ecutrii pedepsei ce constituie primul termen.
III. RECIDIVA AICH
a. De!iniie 4art. ?& lit. c C. pen.7
Exist atunci c<nd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu 3nc-isoare p<n la /
luni, sau dup executare, dup (raierea total sau a restului de pedeaps, ori dup
prescrierea executrii a cel puin trei asemenea pedepse, cel condamnat sv<rete din nou
o infraciune cu intenie, pentru care le(ea prevede pedeapsa 3nc-isorii mai mare de 1 an.
". A$daliti
recidiva mic post8condamnatorie;
recidiva mic post8executorie.
=. #EC7D7;= )7CE ,A$:8CA&D=)&=:A#7E
a. C$ndiii:
Cu privire la primul termen :
- 1ste compus din trei condamnri la pedeapsa nc3isorii de p&n la ' luni$ definiti%e i
susceptibile de a fi e#ecutate separat ; aceast condiie este ndeplinit c3iar dac dintre cele
trei condamnri definiti%e numai unele au acest cuantum$ iar altele sunt mai mici ;
- 0ele trei condamnri definiti%e s fie pronunate pentru infraciuni intenionate ;
"!
- 6entru nici una dintre cele trei condamnri s nu fie incident %reo cau- dintre cele
pre%-ute de art. ) 0. pen.
Cu privire la al doilea termen :
- ,cesta trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca pentru orice modalitate a recidi%ei :
2 constea din s%&rirea din nou a unei infraciuni cu intenie ;
6entru acestea legea pre%ede pedeapsa nc3isorii mai mare de 1 an.
4bs. ( momentul n care se s%&rete noua infraciune$ n raport cu primul termen al recidi%ei
poate fi nainte de nceperea e#ecutrii pedepselor contopite .iar re-ultanta este de cel mult '
luni/ $ n timpul e#ecutrii e acesteia ori n stare de e%adare.
+. #EC7D7;= )7CE ,A$:8ELEC":A#7E
a. C$ndiii
Cu privire la primul termen:
,cesta este format din trei condamnri la pedeapsa nc3isorii de p&n la ' luni$ pedepse care
au fost e#ecutate ori pentru care a inter%enit graierea total sau a restului de pedeaps ori
pentru care s-a mplinit termenul de prescripie a e#ecutrii pedepsei ;
0ele trei pedepse e#ecutate sau a cror e#ecutare s-a stins prin graiere ori prescripie$ trebuie
s fie pronunate pentru infraciuni intenionate ;
6entru nici una dintre cele trei condamnri s nu fie incident %reo cau- dintre cele pre%-ute
la art. ) 0. pen.
Cu privire la al doilea termen :
- acesta trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca pentru orice modalitate a recidi%ei :
8oua infraciune trebuie s fie s%&rit cu intenie;
6entru aceast infraciune legea s pre%ad pedeapsa nc3isorii mai mare 1 an;
,ceasta s fie s%&rit dup e#ecutarea celei de a treia pedepse.
e. Tratamentul penal al recidivei
*n 0odul penal rom&n au fost nscrise dispo-iii pri%ind aplicarea pedepsei n ca-ul recidi%ei
din care se desprinde caracterul acesteia de cau- general de agra%are facultati% a pedepsei.
,cest caracter re-ult din sistemul de sancionare pre%-ut n 0odul penal.

=plicarea pedepsei 3n ca!ul recidivei mari post8condamnatorii
Aplicarea pedep#ei principale.
6rin dispo-iiile art. 7 alin. 1 0. pen. s-a consacrat sistemul cumulului juridic cu spor
facultati%. *n aplicarea pedepsei pentru aceast modalitate a recidi%ei trebuie fcut o distincie
dup momentul s%&ririi din nou a
infraciunii:
0&nd cel condamnat s%&rete din nou o infraciune nainte de a ncepe e$ecutarea pedepsei
se stabilete o pedeaps pentru infraciunea s%&rit din nou care se contopete cu pedeapsa
ce formea- primul termen al recidi%ei; sporul care se poate aduga la ma#imul special al
pedepsei celei mai grele este de p&n la ? ani.art. 7 alin. 1 0. pen./;
0&nd noua infraciune se s%&rete n timpul e$ecutrii pedepsei$ contopirea are loc ntre
pedeapsa stabilit pentru noua infraciune i restul de pedeaps nee#ecutat din condamnarea
anterioar .art. 7 alin. 2 0. pen./;
Dac noua infraciune s-a s%&rit n stare de evadare, pedepsele ce se %or contopi %or fi
pedeapsa stabilit pentru infraciunea comis n stare de e%adare cu pedeapsa constituit din
""
restul rmas nee#ecutat$ din pedeapsa ce se e#ecut$ p&n la data e%adrii la care se adaug
pedeapsa stabilit pentru infrac. de e%adare .art. 7 alin. 0. pen./.
Aplicarea pedep#el$r c$mplimentare:
2e %or aplica toate c&nd sunt de natur diferit ori de aceeai natur dar cu un coninut
diferit;
2e %a aplica cea mai grea dintre acestea c&nd sunt de aceeai natur i cu acelai coninut.
Aplicarea m#uril$r de #i-uran :
,plicarea acestora este determinat de scopul i funciile ce le au de ndeplinit$ astfel c se %or
adiiona cele de natur diferit sau de aceeai natur dar cu coninut diferit.

=plicarea pedepsei 3n ca!ul recidivei mari post8executorii
Aplicarea pedep#ei principale:
- 6edeapsa pentru infraciunea comis n stare de recidi% post-e#ecutorie se stabilete in&nd
seama de aceast stare$ ntre limitele speciale pre%-ute de lege pentru respecti%a infraciune$
put&nd fi c3iar ma#imul special;
- dac acest ma#im este nendestultor se poate aplica un spor de p&n la 1; ani$ n ca-ul
nc3isorii$ iar n ca-ul amen-ii se poate aplica un spor de cel mult dou treimi din ma#imul
special .art. 7 alin. ! 0. pen./;
- c&nd sunt pre%-ute pedepse alternati%e$ instana de judecat %a alege una dintre pedepse
ale crei limite se stabilesc dup cum am artat;
- sporurile artate mai sus sunt posibile numai dac pedepsele alternati%e sunt nc3isoarea i
amenda;
- dac pedeapsa este deteniunea pe %ia alternati% cu nc3isoarea$ iar instana alege
pedeapsa deteniei pe %ia$ aceast pedeaps nu mai poate fi agra%at.
Aplicarea pedep#el$r c$mplimentare 3i a m#uril$r de #i-uran
- acestea se %or aplica i e#ecuta toate;
- dac sunt distincte se %a aplica regula pre%-ut i n ca-ul recidi%ei mari
postcondamnatorii.

=plicarea pedepsei 3n ca!ul recidivei mici
- ,plicarea pedepsei n acest ca- se face n aceleai condiii ca i pentru recidi%a mare post-
condamnatorie ori post-e#ecutorie;
- *n ca-ul recidi%ei mici post-condamnatorii$ c&nd pedepsele de compun primul termen nu au
fost e#ecutate$ acestea se contopesc dup regulile pre%-ute n art. ! 0. pen.
- Dac$ n stare de recidi% mic post-condamnatorie s-au s%&rit mai multe infraciuni$ se
%a stabili pedeapsa pentru fiecare nou infraciune s%&rit$ apoi se aplic dispo-iiile pri%ind
aplicarea pedepsei pentru con cursul de infraciuni.
Descoperirea ulterioar a strii de recidiv
- *ntr-o astfel de situaie se impune recalcularea pedepsei pentru starea de recidi%;
- +ecalcularea pedepsei este condiionat de descoperirea acesteia dup rm&nerea definiti%
a 3otr&rii de condamnare$ descoperire care trebuie s aib loc mai nainte de e#ecutarea n
ntregime a pedepsei;
- +einerea strii de recidi% a celui condamnat la deteniune pe %ia nu pre-int foarte mare
rele%an cci aceast pedeaps prin natura ei nu mai poate fi agra%at.
77. ,%"#=%7:=:E= 7&:E#)ED7=#E
"'
a. De!iniie 4art E< c. pen.7
Este acea situaie 3n care o persoan, dup ce a fost condamnat definitiv pentru o
infraciune, sv<rete o nou infraciune, 3nainte de 3nceperea executrii pedepsei, 3n
timpul executrii pedepsei sau 3n stare de evadare i nu sunt 3ndeplinite condiiile prev!ute
pentru recidiva post8condamnatorie.
". C$ndiii
- condamnarea definiti% este la pedeapsa nc3isorii de ' luni sau mai mic ori este la
amend;
- condamnarea definiti% este pronunat pentru o infraciune s%&rit din culp ;
- pedeapsa pre%-ut de lege pentru noua infraciune s%&rit este amenda sau nc3isoarea
mai mic de 1 an ;
- noua infraciune este s%&rit din culp.
);
c. Tratamentul penal al pluralitii intermediare 4art. E< C. pen.7
- se %a stabili pedeapsa pentru noua infraciune$ care %a fi contopit cu pedeapsa definiti%
pronunat mai nainte$ c3iar dac o parte din aceasta a fost e#ecutat sau considerat ca
e#ecutat;
- partea din pedeaps deja e#ecutat se %a deduce din pedeapsa re-ultant;
- dac noua infraciune din pluralitatea intermediar este comis n stare de e%adare$
pedeapsa pentru e%adare se adaug la pedeapsa din e#ecutarea creia condamnatul a e%adat$
apoi aceast pedeaps re-ultant din cumularea aritmetic$ se %a contopi cu pedeapsa stabilit
pentru infraciunea comis n stare de e%adare.
IN+RACIUNI CONTRA )IGURANEI )TATU/UI
GE&E#=%7:EF7
Titlul 9 al prii speciale a dreptului penal cuprinde infraciunile care aduc atingere ori
pun n pericol securitatea statului rom&n.
6rin aprarea unitii$ su%eranitii$ independenei i caracterului naional al statului rom&n$
precum i a celorlalte %alori sociale care asigur e#istena statului rom&n$ legea penal
nfptuiete unul dintre obiectele sale principale$ acela de a apra mpotri%a infraciunilor
statul rom&n$ +om&nia$ ndatorire care re-ult din cuprinsul art. 1 al 0odului 6enal.
1ficiena practic a aprrii statului prin mijloace de drept penal se reali-ea- prin
acti%itatea organelor judiciare - parc3ete i instane judectoreti - a cror sarcin const at&t n
pre%enirea s%&ririi acestor fapte$ c&t i n descoperirea faptelor i judecarea celor care le-au
comis.
@aptele penale ndreptate contra siguranei statului$ fac ca acesta s apar n genere ca
subiect pasi% general al infraciunilor i constau n acti%iti ilicite$ s%&rite n mod nemijlocit
mpotri%a e#istenei statului$ fiind incriminate distinct i pre%-ute sub titulatura de
Ainfraciuni contra siguranei statuluiB.
"?
*n decursul istoriei$ astfel de fapte au fost incriminate nc de la romani$ unde tradiia
atribuie unei legi din timpul lui +omulus pedepsirea faptelor ndreptate contra statului
.perduellio sau crimen maiestatis imminutae/ printre care aciunea armat a unui cetean
mpotri%a +omei$ nelegerea cu inamicul$ atentatele contra conductorilor statului$ a
magistrailor i preoilor n timpul e#ercitrii funciilor etc.
:ai t&r-iu$ n timpul republicii romane$ noiunea de Acrimen maiestatisB cuprindea
infraciunile mpotri%a poporului roman sau mpotri%a statului roman.
0u timpul$ aceast aprare a primit noi forme. *n feudalism se sanciona$ potri%it
dreptului canonic$ atentatul la persoana 6apei$ trdarea su%eranului sau trdarea comunitii$
faptele de conspiraie$ rebeliune$ ns n aceast perioad domina arbitrarul$ %oina su%eranului
fiind nelimitat at&t n pri%ina faptelor care urmau a fi pedepsite$ c&t i a sanciunilor ce se
aplicau.
De-%oltarea societii$ creterea gradului de ci%ili-aie determinat de apariia
societii industriale$ a dus la cerina nlturrii arbitrarului n ce pri%ete reprimarea
infraciunilor contra statului$ g&nditori ai timpului ca :ontesEuieu$ Gecaria$ @euerbac3$
consider&nd aceste infraciuni ca nclcri ale unei con%enii tacite e#istente ntre stat i
cetean care$ n ca- de nerespectare$ impuneau o represiune aspr.
*n pre-ent$ pericolul social deosebit de ridicat pe care l pre-int faptele ndreptate
mpotri%a siguranei statului a determinat instituirea unui sistem incriminator i sancionator
se%er i difereniat fa de regimul pre%-ut pentru alte fapte.
&AF7"&E= DE 7&C#=CF7"&7 CA&:#= $:=:"%"7
9nfraciunile care pun n pericol sigurana statului sau care pot aduce o atingere
acestuia i care alctuiesc primul titlu al prii speciale a 0odului 6enal$ formea- un grup
distinct de infraciuni$ deosebit de periculos$ subliniat i prin po-iia pe care o ocup n
sistemul prii speciale a codului.
9nfraciunile contra siguranei statului pot fi definite ca acele fapte de pericol social$
ndreptate contra statului rom&n$ care urmresc scopul de a suprima sau tirbi unitatea$
su%eranitatea$ independena i caracterul naional al statului$ sau care sunt de natur s pun n
pericol$ n orice mod$ statul rom&n.
:#E$E:"#7%E GE&E#=%E =%E 7&C#=CF7"&7%A# CA&:#= $7G"#=&FE7
$:=:"%"7
*n ca-ul infraciunilor contra siguranei statului obiectul juridic al ocrotirii penale l
constituie acele relaii sociale a cror formare$ desfurare i de-%oltare sunt legate de
ocrotirea i aprarea statului.
Dreptul absolut al statului la o e#isten nesting3erit i ne%tmat pri%ete toate
%alorile sociale a cror aprare asigur e#istena ca stat a +om&niei: su%eranitatea$
independena$ unitatea i caracterul naional al statului.
Abiectul uridic (eneric al infraciunilor contra statului - obiect juridic comun al
ntregului grup de infraciuni contra siguranei statului - l constituie relaiile social-juridice
pri%itoare la e#istena sau fiina statului i ndeplinirea sarcinilor i funciilor sale
fundamentale$ adic relaiile pri%itoare la aprarea statului$ relaii care confer statului dreptul
absolut la securitatea e#istenei sale ca stat su%eran$ independent$ unitar i naional$ impun&nd
")
totodat oricrei persoane$ cetean rom&n sau strin obligaia corelati% de a respecta fiina i
securitatea statului.
2igurana statului constituie o stare de stabilitate i normalitate a relaiilor interne i
e#terne ale statului$ creat printr-un ansamblu de msuri de aprare a su%eranitii$
independenei i unitii statului.
6rin urmare$ sigurana$ securitatea statului$ ca %aloare social-juridic pus sub protecia
legii penale$ constituie obiectul juridic generic$ comun tuturor infraciunilor din aceast
categorie.
Abiectul material. *n general obiectul juridic al infraciunilor contra siguranei statului
nu i gsete reflectarea n %reun obiect material. Totui$ unele dintre aceste infraciuni au un
obiect material .acte$ documente secrete$ bunuri materiale etc./.
%atura obiectiv. 2ub acest aspect$ infraciunile contra siguranei statului constau$ n
general$ n orice fapt .aciune sau inaciune/ care este de natur s duc la subminarea$
slbirea i punerea n pericol a siguranei statului$ a puterii de stat$ sau care este s%&rit ntr-
un astfel de scop.
:ajoritatea infraciunilor contra siguranei statului sunt infraciuni comisi%e$ elementul
lor material reali-&ndu-se printr-o aciune care creea- o stare de pericol sau$ e%entual$ aduce o
atingere securitii statului. 4 singur infraciune contra statului - nedenunarea - se
caracteri-ea- sub aspectul elementului material$ printr-o inaciune.
*n ceea ce pri%ete urmarea imediat$ toate infraciunile contra siguranei statului se
caracteri-ea- prin e#istena unei stri de pericol$ nefiind necesar producerea unei %tmri
efecti%e. 6ericolul important pe care l pre-int asemenea fapte pentru sigurana statului
justific pe deplin soluia legii$ de incriminare a acestor fapte$ astfel c infraciunile contra
statului sunt infraciuni de pericol.
<rmrile asupra relaiilor sociale sub forma pericolului la care au fost e#puse %alorile
sociale aprate fiind implicite$ o dat ce s-a do%edit e#istena acti%itii materiale$ a aciunii
sau inaciunii$ nu %a fi necesar$ la aceste infraciuni$ nici o anali- aparte cu pri%ire la legtura
de cau-alitate ntre aceste aciuni sau inaciuni i re-ultat.
%atura subiectiv. 9nfraciunile contra siguranei statului se comit$ de regul$ cu
intenie direct sau cu intenie indirect$ n sensul c fptuitorul a a%ut repre-entarea faptei
sale$ i-a dat seama c prin s%&rirea ei pune n pericol securitatea statului i$ fie a urmrit$ fie
a acceptat crearea acestui pericol.
2ingur infraciunea de nedenunare .art. 1?; 0.pen./ poate fi comis$ potri%it
dispo-iiei din art. 17 alin. ultim 0.pen.$ i din culp.
$ubiecii infraciunii. 2ubiect activ nemijlocit$ autor al infraciunilor contra siguranei
statului poate fi$ de regul$ orice persoan. =a unele infraciuni ns legea cere ca autorul s
aib o anumit calitate - subiect calificat - cum ar fi aceea de cetean rom&n ori de persoan
fr cetenie$ a%&nd domiciliul n ar .e#emplu la infraciunea de trdare prin transmitere de
secrete/ sau s fie cetean strin ori persoan fr cetenie cu domiciliul n strintate .n
ca-ul infraciunilor de aciuni dumnoase contra statului sau spionaj/.
9nfraciunile contra siguranei statului sunt susceptibile de a fi s%&rite n participaie$
de regul$ n oricare dintre formele acesteia .coautorat$ instigare$ complicitate/.
2ubiecii acti%i ai infraciunilor contra siguranei statului pot fi trai la rspundere
penal at&t pentru infraciunile comise pe teritoriul +om&niei .art. 0.pen./$ c&t i pentru cele
s%&rite n afara teritoriului +om&niei .art. ! i " 0.pen./.
2ubiect pasiv al infraciunilor contra siguranei statului este ntotdeauna 2tatul cu
atributele sale eseniale puse n pericol prin s%&rirea acestor infraciuni.
"7
IN+RACIUNI CONTRA :ER)OANEI
GE&E#=%7:EF7
Titlul 99 din 6artea special a 0odului penal$ care pri%ete Linfraciuni contra
persoaneiL urmea- imediat dup titlul 9 pri%itor la Linfraciuni contra siguranei statuluiL
e#prim&nd prin aceast ae-are importana acordat aprrii persoanei n dreptul rom&n$
ntruc&t obiectul juridic generic al acestor infraciuni - relaiile sociale legate de aprarea unor
%alori ca %iaa$ integritate corporal i sntatea$ libertatea i onoarea sau demnitatea -
determin justificat aceast importan.
+aportat la %alorile sociale pe care le apr$ 0odul penal cuprinde n acest titlu
infraciuni grupate n trei capitole:
- capitolul 1 - 9nfraciuni contra %ieii$ integritii corporale i sntii
- capitolul 2 - 9nfraciuni contra libertii persoanei
- capitolul - 9nfraciuni pri%itoare la %iaa se#ual
03iar i aceast succesiune a capitolelor din acest titlu e#prim gradarea dup
importana %alorilor sociale aprate pri%ind persoana i interesele cele mai de seam ale
acesteia .%iaa$ libertatea$ libertatea i moralitatea relaiilor se#uale/.
IN+RACIUNI CONTRA VIEII, INTEGRITHII COR:ORA/E 2I )HNHTHII
*n aceast grup sunt cuprinse toate infraciunile care au ca obiect uridic generic acele
relaii sociale care pri%esc e#istena i aprarea integritii fi-ice a unei persoane determinate$
respecti% asigurarea dreptului la %ia$ integritate corporal i sntate a unei fiine umane$ ca
drepturi ale personalitii$ care constituie %alorile fundamentale i cele mai de pre ale omului.
,ceste infraciuni sunt str&ns nrudite i prin obiectul lor juridic special - relaiile
sociale referitoare la ocrotirea %ieii$ integritii corporale i sntii.
=a toate aceste infraciuni obiectul material e corpul omenesc.
5ubiect activ$ autor al infraciunii$ poate fi orice persoan.
%atura obiectiv are ca element material o aciune care produce$ ca urmare imediat$ o
%tmare a %ieii$ integritii corporale sau sntii unei alte persoane.
2ub aspectul laturii subiective$ aceste infraciuni se s%&resc de regul cu intenie,
unele put&nd fi s%&rite i din culp.
*n funcie de %alorile sociale pe care le apr$ 0odul penal subdivide aceste infraciuni
n dou subgrupe:
- omuciderea .art.1?! -1?7 0.pen/
- lo%irea i %tmarea integritii corporale sau a sntii .art. 1); - 1)! 0.pen/
*n forma iniial a codului mai e#ist o a treia subdi%i-iune La%ortulL art. 1)" - 1))
0.pen$ ns ntreaga subdi%i-iune a fost abrogat prin Decretul =ege nr.1 din 2' decembrie
17)7.
Totui$ ulterior$ prin =egea 1;!>177' la art.1)" a fost reincriminat infraciunea de pro%ocare
ilegal a a%ortului la art.1)" 0.pen.
)eciunea I. Omuciderea
Definiie:
';
2ub denumirea generic de LomucidereL 0odul penal cuprinde acele infraciuni prin care se
aduce atingere %ieii omului$ ca atribut fundamental i indispensabil de care depinde e#istena
i fiina omului i care au ca re-ultat suprimarea %ieii$ moartea unui om.
=specte comune 9nfraciunile de omucidere .sau contra %ieii/ pre-int unele aspecte
comune i anume:
- Abiectul uridic6 n afar de obiectul juridic generic care e comun tuturor
infraciunilor contra persoanei$ infraciunile de omucidere au comun i obiectul juridic
special, n sensul c toate se refer la aprarea %ieii umane.
- Abiectul material este de asemeni comun: corpul unei fiine umane n %ia. altul
dec&t corpul autorului pentru c sinuciderea nu se pedepsete/.
& 2ubiect activ nemijlocit - autor - poate fi orice persoan$ ns n anumite ca-uri legea cere un
subiect acti% determinat.
- 2ubiect pasiv poate fi orice persoan$ cu aceeai preci-are c n anumite ca-uri legea
pre%ede un subiect pasi% determinat.
- %atura obiectiv a acestor infraciuni const de regul ntr-o aciune .o acti%itate de
lo%ire etc./$ dar poate consta i dintr-o inaciune . lipsirea unei persoane de 3ran etc./.
- %atura subiectiv. ,ceste infraciuni se comit cu vinovie, at&t cu intenie$ c&t i din
culp.
)eciunea a II,a.
/$virea 3i vtmarea inte-ritii c$rp$rale #au a #ntii
$pecific, aspecte comune
2ubgrupa infraciunilor contra integritii corporale sau a sntii are un coninut mai
restr&ns$ iar obiectul juridic cuprinde doar relaiile sociale a cror ocrotire implic aprarea
integritii corporale sau sntii. 4biectul material este acelai$ respecti% corpul unei
persoane aflate n %ia$ integritatea corporal sau sntatea omului$ a corpului acestuia n sens
anatomo-morfologic i psi3o-fi-iologic.
=atura obiecti% const$ n general$ n aciunea de lo%ire sau %tmare a unei persoane$
cu producerea re-ultatului %tmtor$ deci este necesar ca fapta s constea ntr-o aciune sau
inaciune capabil de a produce consecine %tmtoare$ aceast fapt s fie ilicit .nu este
ilicit n ca- de legitim aprare$ stare de necesitate .a./ i aceast fapt s cau-e-e sau s
produc un re-ultat %tmtor.
=egislaia noastr penal folosete la determinarea gra%itii %tmrilor corporale sau
a sntii criteriul curati% al duratei ngrijirilor medicale pentru %indecare.
=atura subiecti% a acestor infraciuni const n s%&rirea faptei cu intenie .direct
sau indirect/ sau din culp.
2ubiectul acti% al acestor infraciuni poate fi orice persoan .cu condiia de a fi alt
persoan dec&t %ictima ntruc&t dreptul penal nu incriminea- autole-area sau auto%tmarea$
cu e#cepia auto%tmrii pentru sustragerea de la ser%iciul militar - art. !) 0.pen./.
2ubiect pasi% poate fi$ de asemenea$ orice persoan.
C=,7:A%"% 77.
7&C#=CF7"&7 CA&:#= %7+E#:EF77 ,E#$A=&E7
GE&E#=%7:EF7
'1
*n cadrul acestui capitol sunt incriminate faptele care aduc atingere relaiilor sociale
referitoare la aprarea libertii persoanei$ %aloare social de ma#im importan$ alturi de
%iaa persoanei.
4crotind libertatea persoanei mpotri%a faptelor de lipsire de libertate n mod ilegal$ de
scla%ie$ de supunere la munc forat sau obligatorie$ de ameninare$ de antaj$ de %iolare de
domiciliu$ de %iolare a secretului corespondenei i de di%ulgare a secretului profesional$ legea
penal asigur totodat nfptuirea principiului constituional de garantare a in%iolabilitii
persoanei.
*nclcrile strii de libertate a persoanei sunt multiple i deosebite ca gra%itate.
0odul penal$ in&nd cont de gra%itatea acestor infraciuni$ de importana aprrii
libertii persoanei$ a pre%-ut aceste infraciuni imediat dup infraciunile contra %ieii$
integritii corporale i sntii.
C=,7:A%"% 777
7&C#=CF7"&7 ,#7;7:A=#E %= ;7=F= $EL"=%E
CA&$7DE#=F77 GE&E#=%E
9nfraciunile pri%itoare la %iaa se#ual a persoanei constau n genere n acele fapte de
pericol social prin care se aduce atingere libertii i in%iolabilitii se#uale a persoanei$
desfurrii normale a %ieii se#uale a oamenilor.
0odul penal$ in&nd cont de gra%itatea acestor infraciuni$ de importana aprrii
libertii persoanei pri%ind %iaa sa se#ual$ a pre%-ut aceste infraciuni imediat dup
infraciunile contra libertii persoanei$ n aceeai grup a infraciunilor contra persoanei.
TIT/U/ III.
IN+RACIUNI CONTRA :ATRIAONIU/UI
C=#=C:E#7I=#E GE&E#=%E
*n acest titlu legiuitorul a incriminat acele fapte de pericol social care sunt s%&rite
mpotri%a relaiilor sociale pri%itoare la e#istena i folosirea liber a patrimoniului unei
persoane.
Abiectul uridic generic al acestor infraciuni const n ansamblul relaiilor
patrimoniale care formea- a%utul public sau pri%at.
*n sensul legii penale prin a%ut se nelege ansamblul raporturilor sociale n temeiul
crora o persoan are detenia$ posesia sau proprietatea asupra bunurilor i altor drepturi reale
sau de crean$ susceptibile de a fi le-ate prin infraciune i pe care le poate opune erga omnes.
Termenul de a%ut are acelai neles ca i termenul de patrimoniu din dreptul ci%il$ termen
mprumutat i n dreptul penal dup ultima modificare a 0odului 6enal.
Abiectul material al acestor infraciuni trebuie s ndeplineasc urmtoarele trsturi
generale:
'2
s fie un bun material sau corporal;
s fie$ n genere$ un bun mobil .susceptibil de a fi deplasat fi-ic/. 6rin e#cepie poate fi
i un bun imobil .de e#emplu la infraciunea de nelciune/ sau numai bunuri imobile
.la infraciunea de tulburare de posesie/. De reinut c$ n sensul legii penale .art. 2;)
alin. 2 0.pen./ sunt bunuri mobile i orice energie susceptibil de captare i
ntrebuinare economic .electric$ termic$ atomic etc./$ nscrisurile$ banii ca atare
.monede$ bancnote/$ %alutele$ 3&rtiile sau titlurile de %aloare$ precum i bunul detaat
dintr-un imobil;
s pre-inte o %aloare social economic sau de ntrebuinare;
s se afle n posesia sau detenia cui%a .bunurile prsite sau abandonate nu pot
constitui obiect material al %reunei infraciuni/;
s aparin patrimoniului unei persoane .sau a mai multora/.
%atura obiectiv a infraciunilor contra patrimoniului$ sub aspectul elementului
material$ se reali-ea- prin comiterea de aciuni de sustragere$ de distrugere$ prin acte
prejudiciabile ori prin aciuni de mpiedicare a panicei folosine a bunului.
,ciunea de sustragere sau deposedare se poate reali-a prin mai multe modaliti specifice
fiecrei infraciuni: prin luarea material .la infraciunile de furt/$ prin constr&ngerea
ntreprins pentru a lua .la infraciunea de t&l3rie/$ prin inducerea n eroare a %ictimei .la
infraciunea de nelciune/$ prin abu- sau sc3imbarea abu-i% a deteniei .la infraciunea de
abu- de ncredere/ sau prin reinerea abu-i% .la infraciunea de nsuire a bunului gsit/ etc..
0erina pentru ca aceste infraciuni s fie reinute const n aceea ca fapta s cau-e-e un
re-ultat$ o pagub material.
*ntre aciune i paguba produs trebuie s e#iste un raport de cau-alitate.
%atura subiectiv se caracteri-ea- prin forma de %ino%ie a inteniei directe .la
infraciunile de sustragere/ a inteniei directe sau indirecte .la distrugere sau degradare de
bunuri/; n mod e#cepional este incriminat i fapta s%&rit din culp .de e#emplu la
infraciunea de distrugere din culp/.
TIT/U/ IV.
IN+RACIUNI CONTRA AUTORITHII
NOIUNE
9nfraciunile contra autoritii constau n faptele de pericol social prin care se aduce
atingere prestigiului i respectului datorat autoritii de stat$ manifestat fie n mod simbolic n
nsemnele statului sau emblemele sale$ fie n acti%itatea organelor de stat ori a persoanelor
care lucrea- n cadrul lor sau le repre-int$ fie n simbolurile$ semnele$ instituiile juridico-
administrati%e care constituie cadrul de repre-entare i manifestare a autoritii.
0e se nelege prin AautoritateB n dreptul penalH 0odul penal nu d o definiie legal$
ns literatura juridic consider c autoritatea este o %aloare social care implic o respectare
riguroas i necesit o aprare ferm mpotri%a atingerilor ce i se pot aduce prin fapte de
pericol social$ fc&nd astfel necesar aceast aprare prin mijloace de drept penal.
,ceast autoritate este un atribut al statului democratic i const n dreptul de a tutela$
n anumite limite$ desfurarea ntregii %iei sociale i dreptul de a da dispo-iii$ a lua msuri
obligatorii i a asigura respectarea acestora prin organe anume desemnate.
'
,utoritatea este e#primat prin nsemne$ simboluri$ acte i regimuri juridice care o
implic.
Caracteri!area (eneral a infraciunilor contra autoritii:
Abiectul uridic (eneric$ comun infraciunilor contra autoritii$ l formea- relaiile
sociale care asigur i promo%ea- respectul autoritii cu care sunt in%estite anumite organe$
nsemne$ simboluri$ acte.
<nele infraciuni din acest grup au i un obiect juridic secundar .e#emplu la
infraciunea de ultraj pre%-ut de art. 27 0.pen./$ pe l&ng relaiile sociale artate sunt
aprate n secundar i relaiile sociale care asigur onoarea$ libertatea sau integritatea
corporal a persoanei.
Abiectul material la acest grup de infraciuni este posibil doar la o parte din ele .ultraj
cu %iolen$ port nelegal de decoraii sau nsemne distincti%e etc./$ alte infraciuni nea%&nd un
astfel de obiect material .ultraj$ u-urpare de caliti oficiale etc./.
$ubiecii infraciunilor.
2ubiect activ la acest grup de infraciuni poate fi orice persoan$ fr a a%ea %reo
calitate special$ cu e#cepia anumitor infraciuni la care calitatea subiectului acti% constituie o
circumstan de calificare.
2ubiect pasiv al unor infraciuni este statul$ ca titular al autoritii .iar prin restr&ngere
organul ori organi-aia prin care statul i e#ercit aceast autoritate/$ iar al altor infraciuni
este o anumit persoan care trebuie s ntruneasc o anumit calitate special.
%atura obiectiv.
7lementul material se poate pre-enta sub cele mai %ariate aspecte$ care se reali-ea- n
toate ca-urile printr-o aciune .comisi% sau c3iar omisi%/.
"erinele eseniale - n unele te#te .art. 2!; - u-urpare de caliti oficiale sau art. 2!1 -
portul nelegal de decoraii sau semne distincti%e/ e#ist ca cerin esenial faptul ca aciunea
tipic s fie s%&rit Afr dreptB.
8rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale care
asigur autoritatea statului.
Raportul de cauzalitate trebuie s e#iste ntre aciune i urmare; de regul re-ult din
nsi materialitatea faptei s%&rite.
%atura subiectiv.
9nfraciunile contra autoritii se s%&resc cu intenie .direct sau indirect/$ cu
e#cepia %ariantei infraciunii de distrugere de nscrisuri$ pre%-ut n art. 2!2 alin. 2 0.pen.$
care se s%&rete din culp.
TIT/U/ V.
IN+RACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR ACTIVITHI DE INTERE)
:U1/IC )AU A/TOR ACTIVITHI REG/EAENTATE DE /EGE
CA&$7DE#=F77 GE&E#=%E
,cest titlu al prii speciale a 0odului penal pre-int o arie %ast de incriminri care
au acelai obiect juridic: relaiile sociale pri%ind aprarea acti%itilor de interes public
referitoare la desfurarea ser%iciilor publice$ al acti%itilor persoanelor juridice n general$
nfptuirea justiiei$ sigurana circulaiei pe cile ferate.
,ceste relaii sociale sunt delimitate i particulari-ate dup specificul lor$ fiind
reali-at sub acest aspect i o mprire a infraciunilor n grupe sau subgrupe .
'!
6rin latura obiecti%$ infraciunile din aceast categorie se caracteri-ea- ca fapte de
pericol social care se s%&resc n cadrul general al acti%itii aparatului de stat$ al acti%itii
persoanelor juridice$ al acti%itii de nfptuire a justiiei ori a altor acti%iti reglementate de
lege.
2ub aspectul laturii subiecti%e aceste infraciuni se s%&resc$ de regul$ cu intenie;
unele ns se s%&resc i din culp.
2ubiecii infraciunilor din acest titlu au$ de regul$ anumite caliti n legtur cu
ser%iciul pe care l desfoar sau cu acti%itatea reglementat de lege pe care o ndeplinesc.
9nfraciunile cuprinse n acest titlu au fost sistemati-ate n patru subgrupe care
alctuiesc capitole distincte:
1/ 0apitolul 9 - 9nfraciuni de ser%iciu sau n legtur cu ser%iciul
2/ 0apitolul 99 - 9nfraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei
/ 0apitolul 999 - 9nfraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate
!/ 0apitolul 95 - 9nfraciuni pri%itoare la regimul stabilit pentru unele acti%iti reglementate
de lege
Capitolul 7.
7&C#=CF7"&7 DE $E#;7C7" $=" H& %EGE:"#E C" $E#;7C7"%
9nfraciunile cuprinse n acest capitol au ca obiect uridic (eneral relaiile sociale
pri%ind bunul mers al acti%itilor de interes public i implicit aprarea intereselor legale ale
persoanelor particulare.
Din aceast grup fac parte$ n primul r&nd$ infraciunile de ser%iciu propriu--ise$
s%&rite de ctre funcionari sau funcionari publici n cadrul i cu oca-ia ser%iciului. ,lturat
acestor infraciuni sunt cuprinse i alte infraciuni care se s%&resc de ctre funcionari$
funcionari publici ori de alte persoane n legtur cu ser%iciul acestora.
=a aceste infraciuni lipsete adesea obiectul material.
$ubiecii infraciunii
2ubiect activ poate fi cel mai adesea numai un funcionar public sau orice funcionar
.n nelesul art.1!? 0.pen./. *n ca-ul unor infraciuni$ ca de e#emplu darea de mit$ traficul de
influen$ subiect acti% poate fi orice persoan.
%atura subiectiv
1
De regul infraciunile se s%&resc cu intenie .direct sau indirect/$ dar i din culp.
infraciuni care 3mpiedic 3nfptuirea ustiiei
:RE/IAINARII
,ceast grup de infraciuni constituie o grup distinct n cadrul titlului 59 intitulat
A9nfraciuni care aduc atingere unor acti%iti de interes public sau altor acti%iti reglementate
de legeB.
9nfraciunile din aceast grup cuprind acele fapte de pericol social care se s%&resc
pe parcursul acti%itii judiciare i prin comiterea lor se produce ca re-ultat mpiedicarea
nfptuirii justiiei.
*n actualul 0od 6enal aceste infraciuni nu sunt subdi%i-ate ca n 0odul 6enal anterior
care mprea Ainfraciunile contra administraiei justiieiB .%ec3ea denumire/ n Adelicte
1
'"
contra acti%itii judiciareB$ Adelicte contra autoritii 3otr&rilor judectoretiB i AduelulB$ ci
datorit unitii %alorii sociale ocrotite$ omogenitii n esen a acestor infraciuni$ sunt
reglementate sub acest singur titlu: infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei.
CARACTERI@AREA GENERA/H
9nfraciunile din acest titlu se caracteri-ea- prin aceea c au un obiect uridic de grup
constituit din relaiile sociale pri%itoare la buna desfurare a acti%itii de nfptuire a justiiei
n +om&nia.
6e l&ng acest obiect juridic generic fiecare din infraciunile ce alctuiesc acest capitol
au i un obiect uridic special$ propriu$ n altele au i un obiect uridic secundar$ adiacent
.%alori sociale ca %iaa$ integritatea corporal$ libertatea$ demnitatea/.
Abiectul material e#ist doar la unele din infraciunile cuprinse n acest capitol.
$ubiecii infraciunilor. 2ubiect activ al unora din infraciunile care mpiedic
nfptuirea justiiei poate fi orice persoan$ la alte infraciuni din acest capitol ns subiect
activ poate fi doar o persoan care are o anumit calitate .e#. calitatea de martor$ e#pert$
interpret ( la infraciunea de mrturie mincinoas$ art. 2';$ calitatea de funcionar ori alt
salariat ( la infraciunea de omisiunea sesi-rii organelor judiciare$ art. 2'/. =a unele
infraciuni$ calitatea persoanei constituie o condiie de agra%are .e#. persoana care a%ea
ndatorirea de a p-i pe cel care a e%adat$ art. 2?;/.
De regul$ infraciunile care mpiedic nfptuirea justiiei sunt susceptibile de a se
s%&ri n participaie.
2ubiect pasiv general al acestor infraciuni este statul$ iar subiect pasiv secundar .la
unele infraciuni/ este o persoan fi-ic ce este %tmat prin infraciune n integritatea ei
corporal$ libertatea sau demnitatea ei.
De regul$ subiectul pasi% secundar poate fi orice persoan$ ns la unele infraciuni
legea pre%ede e#plicit necesitatea e#istenei unei caliti ori condiii speciale a subiectului
pasi%.
%atura obiectiv.
7lementul material
,ceste infraciuni sunt de regul infraciuni comisive$ ce se s%&resc printr-o aciune.
=a unele infraciuni ns$ elementul material se reali-ea- printr-o inaciune .e#. omisiunea
sesi-rii organelor judiciare$ art. 2'/
8rmarea imediat$ respecti% re-ultatul produs prin aciune sau inaciune$ const n crearea
unei stri de pericol pri%ind corecta nfptuire a justiiei.
%egtura de cauzalitate la toate aceste infraciuni trebuie s e#iste ntre aciunea sau
inaciunea desfurat i re-ultatul periculos produs care mpiedic nfptuirea justiiei.
%atura subiectiv.
2ub acest aspect majoritatea infraciunilor care mpiedic nfptuirea justiiei sunt
infraciuni care se comit de regul cu intenie$ fie direct$ fie indirect$ e#ist&nd i e#cepii .de
e#. infraciunea de nlesnire a e%adrii$ pre%-ut de art. 2?; alin. ! 0.pen.$ care se poate
s%&ri i din culp/.
''
In!raciuni de !al#
:RE/IAINARII
*n accepiunea cea mai larg$ prin LfalsL se nelege orice denaturare a ade%rului; n
acest neles$ este fals orice manoper$ procedeu folosit de o persoan pentru a induce n eroare
o alt persoan$ deci ceea ce nu corespunde ade%rului$ pre-ent&nd doar o aparen de ade%r$
respecti% ceea ce este neade%rat$ contrafcut$ neautentic.
*n dreptul penal nu orice fals$ orice denaturare a ade%rului$ constituie moti% de
incriminare i$ deci$ de cuprindere n sfera penalului$ ci doar falsul care prin consecinele ori
posibilitatea producerii de consecine juridice pre-int un anumit pericol social.
9nfraciunile care au ca obiect alterarea ade%rului sunt numeroase$ marea lor
majoritate fiind cuprinse n acest titlu 599 al 0odului penal$ tot n acest titlu fiind ns
cuprinse$ ca incriminri cone#e i alte fapte .e#. punerea n circulaie$ u-ul de fals etc./$ ca
infraciuni ce deri% sau sunt corelati%e$ antecedente sau subsec%ente celor de fals.
Dup obiectul lor uridic ns$ infraciunile a cror esen o constituie alterarea
ade%rului$ pot fi infraciuni contra patrimoniului .e#. nelciunea art. 21" 0.pen./$ care aduc
atingere persoanei .e#. calomnie$ seducie/$ care mpiedic nfptuirea justiiei .e#. mrturia
mincinoas/$ care aduc atingere regimului stabilit pentru anumite acti%iti economice .e#.
nelciunea la msurtoare/$ ns legiuitorul nu le-a atribuit acestora denumirea de infraciuni
de fals$ restr&ng&nd sfera Linfraciunilor de falsL doar la aciunile de contrafacere sau de
alterare a unor lucruri$ semne ori nscrisuri cu %aloare probatorie i care trebuie s determine
ncrederea public.
=a infraciunile de fals cuprinse n acest titlu$ alterarea sau denaturarea ade%rului se
produce asupra unor lucruri$ semne sau nscrisuri .monede$ timbre$ titluri de credit$ bilete de
cltorie$ monede strine etc./ crora li se atribuie juridic calitatea de a ser%i drept prob a
ade%rului n anumite raporturi sociale$ ncredere acordat acestora n general n ceea ce
pri%ete autenticitatea i %eridicitatea lor.
,ceste particulariti au condus la incriminarea lor distinct$ ca grup aparte de
infraciuni$ sub denumirea de Linfraciuni de falsL .art. 2)2 - 27! 0.pen./.
CARACTERI@ARE GENERA/H
@aptele incriminate sub denumirea de infraciuni de fals se deosebesc ntre ele datorit
unor anumite particulariti$ ns pre-int i unele aspecte care sunt comune tuturor
infraciunilor din acest titlu.
Abiectul uridic (eneric comun tuturor infraciunilor de fals l constituie obiectul
ocrotirii penale$ respecti% relaiile social-juridice pri%itoare la asigurarea ncrederii publice n
aceste lucruri$ semne i nscrisuri$ n %aloarea lor probant$ de asigurare a ade%rului$ a
autenticitii i %eridicitii lor$ n temeiul crora se impune obligaia general de a nu le altera
ori denatura.
Abiectul uridic al unora dintre infraciunile de fals are un caracter comple#$ ntruc&t
prin s%&rirea lor$ pe l&ng relaiile social-juridic artate$ se aduce atingere i unor alte relaii
social-juridice .ca de e#emplu celor pri%itoare la sistemul bancar$ financiar$ de credit$ pri%ind
autoritatea unor nsemne etc./.
'?
Abiectul material al acestor infraciuni const n bunurile materiale .monede$ timbre$
mrci potale$ instrumente de marcare$ nscrisuri etc./ ce repre-int %alori care sunt puse sub
protecia legii penale mpotri%a falsificrii acestora.
$ubiecii infraciunilor de fals. Toate infraciunile de fals$ din punct de %edere al
subiectului acti%$ pot fi s%&rite de orice persoan$ fr a se cere %reo anume calificare. *n
situaiile c&nd subiectul acti% are o anumit calitate$ aceasta %a putea constitui o circumstan
agra%ant dac falsul a fost nlesnit de acea calitate i c&nd$ e%ident$ nu ar e#ista un concurs
de infraciuni.
%atura obiectiv a acestor infraciuni const n aciunea de falsificare$ deci sunt
infraciuni comisi%e.
7lementul material al infraciunilor const ntr-o operaie de alterare a ade%rului
comis n orice mod .material$ prin scriere$ oral/$ ntruc&t se concreti-ea- ntotdeauna n
lucrul .obiectul/ care conine ade%rul alterat .e#. o declaraie fals se materiali-ea- n
nscrisul ntocmit de organul care a primit declaraia$ i acest nscris %a ser%i ca mijloc de
prob/.
8rmarea imediat este e#primat prin aceea c toate infraciunile de fals produc o
stare de pericol.
,ciunea de falsificare poate duce la o falsificare a obiectului total sau parial.
,ceast falsificare se poate reali-a prin orice mijloace i se poate reali-a n dou forme
principale:
prin contrafacere sau plsmuire$ care const n reali-area unui obiect$ pies$
instrument$ nscris etc.$ prin imitarea modelului autentic$ ori crearea unei asemnri cu
acest model. 9mitarea ori asemnarea nu trebuie s fie perfect$ ci doar s cree-e
aparena celei autentice i s poat fi luat n considerare ca atare;
prin alterarea ori modificarea obiectului autentic pe diferite ci$ nc&t s cree-e
aparena unei alte %alori.
%atura subiectiv.
Toate infraciunile din acest titlu se s%&resc cu %ino%ie sub forma inteniei directe
sau indirecte. 0&nd se constat comiterea unei astfel de fapte din culp$ fapta nu constituie
infraciune.
5istemul infraciunilor de fals
*n 0odul penal$ categoria infraciunilor de fals este mprit n trei grupe:
1. @alsificarea de monede$ timbre sau alte %alori .art. 2)2-2)" 0.pen./
2. @alsificarea instrumentelor de autentificare sau de marcare .art. 2)'-2)? 0.pen./
. @alsuri de nscrisuri .art. 2))-27! 0.pen./.
In!raciuni la re-imul #ta"ilit pentru anumite activiti ec$n$mice
CON)IDERAII GENERA/E
9nfraciunile din acest grup constituie un ansamblu important de incriminri a unor
fapte care atentea- la desfurarea n mod corect a acti%itilor economice n societate.
6e l&ng infraciunile economice pre%-ute de 0odul penal$ legiuitorul rom&n a adoptat
i o serie de legi speciale n care sunt cuprinse dispo-iii penale prin care se ntregete sfera de
protejare a %alorilor sociale din domeniul economiei.
')
CARACTERI@ARE GENERA/H
+eferindu-ne doar la infraciunile pre%-ute n 0odul penal care ncalc regimul
stabilit pentru unele acti%iti economice$ %om putea constata c acestea au un obiect uridic
comun care const n relaiile sociale pri%ind corecta desfurare a acti%itilor economice$
comerciale i financiare.
*n mare parte$ infraciunile pri%ind anumite acti%iti economice au i un obiect
material asupra cruia se desfoar acti%itatea fptuitorului .bunuri cumprate n scop de
re%&n-are$ bunuri re-ultate n urma contrafacerii obiectului unei in%enii etc./.
$ubiectul activ al acestor infraciuni este$ de regul$ orice persoan fi-ic. 6rin
e#cepie$ la unele infraciuni este necesar o anumit calitate a celui care comite infraciunea.
2ubiectul pasiv principal al acestor infraciuni este statul$ iar subieci pasi%i secundari sunt
agenii economici ori persoanele fi-ice care sunt prejudiciate prin comiterea uneia dintre
aceste infraciuni.
%atura obiectiv a infraciunilor ndreptate mpotri%a acti%itilor economice$ sub
aspectul elementului material$ se reali-ea- de regul prin aciuni .uneori mai multe aciuni
alternati%e/$ pentru care sunt pre%-ute$ n anumite ca-uri$ unele cerine eseniale care trebuie
ndeplinite. De obicei urmarea imediat a aciunilor desfurate de fptuitor n s%&rirea
acestor infraciuni const ntr-o stare de pericol pentru desfurarea normal a acti%itii
economice$ iar uneori se produce o %tmare direct a %alorilor ocrotite. 6entru ntregirea
laturii obiecti%e este necesar i legtura de cauzalitate ntre aciunea desfurat i re-ultatul
produs.
%atura subiectiv a acestor infraciuni se caracteri-ea- prin forma de %ino%ie a inteniei
directe sau indirecte$ iar n unele ca-uri doar a inteniei directe.
In!raciuni care aduc atin-ere un$r relaii privind c$nvieuirea #$cial
:RE/IAINARII. CARACTERI@ARE GENERA/H.
*n acest titlu sunt incriminate infraciuni cu un coninut di%ers$ dar pentru care obiectul
juridic este comun: relaiile pri%ind con%ieuirea social.
6rin noiunea de con%ieuire social$ n sensul reglementrii$ se neleg relaiile
interumane care presupun contacte apropiate$ directe$ repetate ntre ceteni i a cror nclcare
cau-ea- o suferin moral$ relaii de familie$ relaii pri%ind respectarea regulilor de protejare
a sntii publice$ relaiile de ajutorare a semenilor aflai n primejdie$ relaii ntre locatari$
ntre oameni de naionaliti i religii diferite$ relaiile de bun cu%iin i respect reciproc.
0oninutul acestor infraciuni este diferit$ ns apropierea dintre ele const n acest
obiect juridic comun$ generic. ,nsamblul relaiilor sociale ocrotite face ca$ datorit
specificului unor relaii sociale$ s se reali-e-e o di%i-iune a infraciunilor n mai multe grupe
distincte$ cu un obiect juridic special:
- capitolul 9: 9nfraciuni contra familiei
- capitolul 99: 9nfraciuni contra sntii publice
- capitolul 999: 9nfraciuni pri%itoare la asistena celor n primejdie
- capitolul 95: ,lte infraciuni care aduc atingere unor relaii pri%ind con%ieuirea social.
'7
C$mpetena 0n materie penal
0ompeten este definit ca sfera atribuiilor pe care le are de ndeplinit$ potri%it legii$
fiecare categorie de organe judiciare n cadrul procesului penal.
9mportana instituiei const n faptul c o cau- penal nu poate fi soluionat la
nt&mplare$ de orice organ judiciar$ n nfptuirea actului de jusiie$ pentru o judicioas
soluionare a cau-ei$ impun&ndu-se e#istena unor criterii$ cu ajutorul crora este determniat
organul juidicar care are A aptitudinea B de a soluiona o anumit cau- penal$ s%&rit ntr-
un anumit loc i de anumit gra%itate.
8ecesitatea acestor criterii$ concreti-ate n reguli de competen$ este dat i de
%arietatea s%&ririi faptelor penale$ n ceea ce pri%ete at&t locul de s%&rire$ c&t i natura$
gra%itatea acestora. Din acest punct de %edere$ regulile de competen determin organul
judiciar competent s soluione-e o cau- penal s%&rit ntr-un anumit loc i de o anumit
?;
gra%itate$ ntr-o anumit etap procesual$ cu luarea n considerente$ c&nd legea o impune$ i a
calitii autorului faptei.
+$rmele !undamentale ale c$mpetenei.
a7 C$mpetena !unci$nal. 0u ajutorul competenei funcionale sunt determinate categoriile
de acti%iti pe care le poate desfura un anumit organ juidiciar n cadrul competenei sale
generale
2
.
*n cadrul procesului penal acti%ea- diferite organe judiciare$ cu atribuii deosebite$ ce
ndeplinesc di%erse acti%iti procesuale. ,stfel$ un anumit organ judiciar soluionea- cau-e
n fa-a judecii$ dar numai unul anume judec n prim instan$ iar altele soluionea- cau-a
n apel sau n recurs. *n fa-a urmririi penale$ cercetarea penal este efectuat de un anumit
organ judiciar$ iar trimiterea n judecat este de competena altui organ judiciar. ,adar$
potri%it regulilor de competen funcional$ anumite acti%iti se reali-ea- numai de anumite
categorii de organe judiciare.
" 7 C$mpetena material. 0ompetena material constituie criteriul prin care se stabilete
care dintre organele judiciare de grade diferite$ pot soluiona anumite categorii de cau-e
penale.
,a cum pre%ede legea$ organele judiciare alctuiesc un sistem$ au o organi-are ierar3ic$ pe
mai multe ni%ele$ ceea ce urmea- a se stabili fiind care din acestea are dreptul s soluione-e
o anumit cau-.
c7 C$mpetena terit$rial. @olosind numai criteriul competenei materiale nu e#ist
posibilitatea determinrii e#acte a organului judiciar ce trebuie s soluione-e o cau-
concret$ deoarece competena material stabilete numai gradul organului competent$ adic o
determinare pe %ertical. 1ste necesar i un criteriu de determinare pe ori-ontal a
competenei$ care s fi#e-e organul judiciar ce trebuie s soluione-e o cau- concret$ dintre
organele de acelai grad.
0ompetena teritorial constituie criteriul prin care se determin organul judiciar
competent s soluione-e o cau- penal dintre organele judiciare de acelai grad. ,cest
criteriu face departajarea ntre organele judiciare egale n grad cu aceeai competen
material n funcie de anumite limite teritoriale.
6otri%it art.; alin. .!/ 0.proc.pen.$ prin A locul s%&ririi infraciunii B se nelege locul
unde s-a desfurat acti%itatea infracional$ n tot sau n parte$ ori locul unde s-a produs
re-ultatul acesteia. 2unt reglementri distincte pri%ind competena teritorial$ dup cum
infraciunea a fost comis n ar sau strintate.
0onform art.; alin .2/$ judecarea cau-ei re%ine aceleia dintre instane competente$
potri%it art.; alin..1/$ n a crei ra- teritorial s-a efectuat urmrirea penal. 1#ist
posibilitatea ca nici unul din locurile artate la art.; alin..1/ s nu fie cunoscut la momentul
descoperirii comiterii infraciunii. 6entru re-ol%area acestei situaii$ art. !" alin..2/ pre%ede c
%a re%eni competena organului de urmrire penal care a fost mai nt&i sesi-at.
6entru o mai bun delimitare a sferei competenelor organelor judiciare$ formelor
fundamentale li se adaug i formele subsidiare$ care sunt: competena personal$ competena
special i competena e#cepional.
a/ 0ompetena personal . rationae personae /. 0ompetena personal este determinat de
calitatea fptuitorului$ care duce la soluionarea cau-elor n funcie de anumite caliti pe care
2
9.8eagu$ po.cit.$p.2);
?1
acesta le are$ de anumite organe judiciare. De e#emplu$ se pre%ede c$ n ca-ul trimiterii n
judecat a senatorilor sau deputailor$ competena aparine *naltei 0uri de 0asaie i Iustiie
. art.?2 alin.2 din 0onstituia re%i-uit n octombire 2;; /. De asemenea$ calitatea de militar
atrage competena pesonal a instanelor i parc3etelor militare$ =egea nr.!">177
reglement&nd aceste aspecte.
6otri%it art.!; alin..1/$ c&nd competena instanei este determinat de calitatea
inculpatului$ instana rm&ne competent a judeca$ c3iar dac inculpatul$ dup s%&rirea
infraciunii$ nu mai a%ea acea calitate$ n ca-urile c&nd fapta are legtur cu atribuiile de
ser%iciu ale fptuitorului sau c&nd s-a dat o 3otr&re care a soluionat cau-a n prim instan.
C$mpetena !unci$nal, material 3i per#$nal a in#tanel$r %udect$re3ti
6otri%it =egii nr.72>1772$ instanele judectoreti sunt:
judectoriile;
tribunalele;
curile de apel;
*nalta 0urte de 0asaie i Iustiie.
*n pre-ent funcionea- i instanele militare care$ potri%it =egii nr."!>177$ sunt:
tribunalele militare;
tribunalul militar teritorial;
0urtea :ilitar de ,pel
C$mpetena %udect$riil$r
6otri%it art.2" 0.proc.pen.$ judectoria judec n prim instan toate infraciunile$ cu
e#cepia celor date prin lege n competena altor instane. 6rin urmare$ potri%it competenelor
funcionale$ judectoria judec numai n prim instan$ iar n ceea ce pri%ete competena
material$ acesta are competen general. 6rin =egea nr.2)1>2;;$ n art.2" s-a introdus alin.
.2/$ cu urmtorul cuprins: A judectoria soluionea- i alte ca-uri anume pre%-ute de lege B.
Gunoar$ potri%it art.!! nlocuirea sau ncetarea internrii medicale se dipune de ctre
judectorie; tot judectoria este competent s soluione-e cererea de liberare condiionat
. art.!"; alin.1/;
C$mpetena tri"unalel$r
6otri%it legii$ n ceea ce pri%ete competena funcional$ tribunalul judec:
n prim instan;
n apel;
n recurs;
d/ soluionea- conflictele de competen i%ite ntre judectoriile din circumscripia sa$
precum i alte ca-uri anume pre%-ute de lege.
C$mpetena Curii de Apel
0onform art.2) ind.1 0.proc.pen.$ 0urtea de ,pel$ potri%it competenei sale
funcionale$ judec:
n prim instan;
?2
n apel;
n recurs;
soluionea- anumite conflicte de competen$ precum i alte ca-uri anume pre%-ute
de lege.
*n cuprinsul acestui articol sunt indicate cau-ele soluionate de acest instan$ poti%it
competenei materiale.
Incidente le-ale de c$mpetena 0n materie penal
:r$r$-area de c$mpeten
6rorogarea de competen const n prelungirea$ e#tinderea competenei normale a
organelor judiciare asupra unor cau-e care$ de regul$ re%in altor organe judiciare.
6rorogarea este determinat de anumite situaii$ necesar pentru o mai bun nfptuire
a actului de justiie i permis at&t n fa-a de urmrire penal$ c&t i n fa-a judecii.
0a-urile de prorogare de competen sunt : cone#itatea$ indi%i-ibilitatea$ c3estiunile
prealabile i situaii impuse de sc3imbarea ncadrrii juridice sau a calificrii juridice a faptei
ce face obiectul judecii.
C$ne.itatea
0a-urile de cone#itate pre%-ute de art.! 0.proc.pen. impun soluionarea reunit a
cau-elor$ oferind astfel posibilitatea organelor judiciare s e#amine-e toate mprejurrile ce
au determinat s%&rirea faptelor penale i$ n final$ s pronune o 3otr&re legal i temeinic.
6otri%it art.!$ sunt ca-uri de cone#itate:
c&nd dou sau mai multe infraciuni sunt s%&rite prin acte diferite$ de dou sau mai
multe persoane mpreun$ n acelai timp i n acelai loc;
c&nd dou sau mai multe infraciuni sunt s%&rite n timp ori n loc diferit$ dup o
prealabil nelegere ntre infractori;
c&nd o infraciune este s%&rit pentru a pregti$ a nlesni sau a ascunde comiterea
altei infraciuni$ ori este s%&rit pentru a nlesni sau a asigura sustragerea de la
rpundere penal a fptuitorului altei infraciuni;
c&nd ntre dou sau mai multe infraciuni e#ist legtur i reunirea cau-elor se impune
pentru o bun desfurare a jusitiiei.
6otri%it dipo-iiilor art.2 i ?$ n ca-urile de cone#itate artate$ cau-ele sunt reunite
dac ele se afl n faa primei instane de judecat$ c3iar dup defiinarea 3otr&rii cu trimitere
ctre instana de apel sau dup casarea cu trimitere de ctre instana de recurs. 0au-ele se
reunesc i la instanele de apel$ precum i la cele de recurs de acelai grad$ dac se afl n
acelai stadiu de judecat.
0ompetena n ca-urile de cone#itate artate se stabilete dup urmtoarele reguli:
- dup competena n raport cu diferiii fptuitori ori diferitele fapte aparine$ potri%it legii$ mai
multor instane de grad egal$ competena de a judeca toate faptele i pe toi fptuitorii re%ine
instanei mai nt&i sesi-ate;
- dac competena dup natura faptelor sau dup calitatea pesoanelor aparine unor instane de
grad diferit$ competena de a judeca toate cau-ele reunite re%ine instanei superioar n grad;
- dac dintre instane una este ci%il iar alta militar$ competena re%ine
?
instanei militare;
Indivi(i"litatea
0a-urile de indi%i-ibilitate pre%-ute de art. 0.proc.pen.sunt:
c&nd la s%&rirea unei infraciuni au participat mai multe persoane;
c&nd dou sau mai multe infraciuni au fost s%&rite prin acelai act;
n ca-ul infraciunii continuate sau n orice alte ca-uri c&nd dou sau mai multe acte
materiale alctuiesc o singur infraciune.
D.*. Inc$mpati"ilitatea
9ncompatibiliatea este reglementat n art.!'-!7 i "! 0.proc.pen. Din anali-a acestor
articole re-ult c incompatibilitatea nu ec3i%alea- cu o necompeten$ ea pri%ete un anumit
subiect oficial$ fa de o cau- penal concret aflat pe rolul organelor judiciare. 0el declarat
incompatibil nu poate defura acti%iti procesuale$ datorit unor situaii precesuale care fac
s plane-e asupra subiectului oficial anumite suspiciuni pri%ind imparialitatea i obiecti%itatea
sa la soluionarea cau-ei n care este implicat.
a7 Inc$mpati"ilitatea %udect$ril$r. Iudectorii care sunt soi sau rude apropiate ntre
ei nu pot face parte din acelai complet de judecat. 0a-ul de incompatibilitate pre%-ut de
art.!' este menit s nlture suspiciunile cu pri%ire la o e%entual influenare$ n ca-ul n care
judectorii care alctuiesc acelai complet ar fi soi sau rude apropiate.
Iudectorul care a luat parte la soluionarea unei cau-e penale nu mai poate participa la
judecarea aceleiai cau-e ntr-o instan superioare sau la judecarea cau-ei dup desfiinarea
3otr&rii$ cu trimitere n apel sau dup casare cu trimitere n recurs . art.!? alin.1 /.
De asemenea$ este incompatibil judectorul care a fost repre-entant sau aprtor al
%reuneia dintre pri. 2e are n %edere faptul c po-iia anterioar$ de repre-entant sau aprtor$
ar genera suspiciuni cu pri%ire la obieciunile judectorului.
*n aceeai situaie s afl i judectorul care a fost e#pert sau martor. 2-a a%ut n %edere
faptul c e#pertul$ c&t i martorul i-au e#primat punctul de %edere n cuprinsul e#perti-ei
ntocmite sau al declaraiei date. Totodat$ legiuitorul a dorit s nlture situaiile n care
aprecierea mijloacelor de prob ntr-o anumit cau- penal s se reali-e-e de cel care le-a
furni-at.
9ncompatibilitatea %a fi reinut ori de c&te ori e#ist mprejurri din care re-ult c
este interesat sub orice form$ el$ soul sau %reo rud apropiat. ,%&nd n %edere formularea
generic din te#t$ at&t mprejurrile$ c&t i formele pe care le-a putea a%ea interesul pot cpta
cele mai di%erse modaliti. Totodat$ se poate constata c intersul este direct sau indirect$ ori
matrial sau sub o alt form.
A"inerea 3i recu(area
,binerea i recu-area constituie instrumente juridice care au aceeai eficien$ i
anume nlturarea unui subiect procesual de la soluionarea unei cau-e penale. 0u toate c au
aceeai eficien$ cele dou mijloace procesuale se deosebesc prin po-iia procesual a celui
care solicit nlturarea de la desfurarea acti%itilor procesuale a anumitor persoane$ pe ca-
de incompatibilitate.
?!
a7 A"inerea. 6otri%it art."; 0.proc.pen.$ persoana incompatibil este obligat s declare$
dup ca-$ preedintelui instanei$ procurorului care supra%eg3ea- cercetarea penal sau
procurorului ierar3ic superiror$ c se abine de la participarea la procesul penal$ cu artarea
ca-ului de incompatibilitate ce constituie moti%ul abinerii. *n ca-ul abinerii$ iniiati%a n
artarea ca-ului de incompatibilitate aparine nsei persoanei aflat ntr-o situaie de
incompatibiliate ntr-o anumit cau- penal.
0el aflat n acest situaie formulea- o declaraie de abinere$ obligatoriu$ de ndat ce
a luat cunotin de ca-ul de incompatibilitate. 8endeplinirea acestei obligaii atrage aplicarea
unei sanciuni cu carater disciplinar.
"7 Recu(area. 6otri%it art."1$ n ca-ul n care persoana incompatibil nu a fcut declaraie de
abinere$ poate fi recu-at at&t n cursul urmririi penale$ c&t i n cursul judecii$ de oricare
dintre pri$ de ndat ce partea a aflat despre e#istena ca-ului de incompatibilitate. Dac n
ca-ul abinerii$ iniiati%a o are cel aflat n stare de incompatibilitate$ n ca-ul recu-rii$
iniiati%a o au numai prile n cau-$ acest posibilitate nefiind pre%-ut i pentru procuror.
+ecu-area se formulea- n scris sau oral$ cu artarea ca-ului de incompatibilitate ce constituie
moti%ul recu-rii.
c7:r$cedura de #$lui$nare a cererii de a"inere #au recu(are 0n cur#ul %udecii. =egea
reglementea- distinct procedura de soluionare a cererii de abinere sau recu-are n cursul
judecii fa de urmrirea penal. ,rt."2 alin..1/ pre%ede c abinerea sau recu-area
procurorului$ judectorului$ magistratului asitent sau grefierului se soluionea- de un alte
complet$ n edin secret$ fr participarea celui ce declar c se abine sau este recu-at.
2trmutarea cau-elor penale
9emeiul strmutrii l constituie dispo-iiile art."" 0.proc.pen.. 6otri%it pre%ederilor
acestui articol$ *nalta 0urte de 0asaie i Iustiie strmut judecarea unei cau-e de la instana
competent la o alt instan egal n grad$ n ca-ul n care$ apreciind temeinicia moti%elor de
strmutare$ consider c prin aceasta se asigur desfurarea normal a procesului. Din
redactarea te#tului re-ult c prin intermediul strmutrii o cau- penal este luat din
competena unei instane$ pentru a fi soluionat de o alt instan$ egal n grad$ moti%ul fiind
condiiile necorespun-toare desfurrii unei judeci normale. Temeinicia moti%elor
in%ocate la solicitare strmutrii$ se apreciea- n funcie de posibilitatea desfurrii
acti%itilor specifice judecrii unei cau-e penale n condiii normale. 2trmutarea are drept
consecin sc3imbarea competenei teritoriale$ cau-a urm&nd s fie soluionat de o alt
instan$ egal n grad.
/uarea, 0nl$cuirea, rev$carea 3i 0ncetarea de drept a m#uril$r de prevenie
/uarea m#uril$r de prevenie
0ondiiile ce trebuie ndeplinite pentru luarea msurilor de pre%enie.
Din economia dispo-iiilor normati%e re-ult c pentru luarea msurilor de pre%enie
trebuie ndeplinte cumulati% urmtoarele condiii generale:
?"
e#ist probe sau indicii temeinice
1
c n%inuitul sau inculpatul a s%&rit o fapt
pre%-ut de legea penal;
cau-a s pri%easc o infraciune pedepsit cu deteniunea pe %ia sau cu nc3isoare;
s e#iste unul din ca-urile pre%-ute la art.1!) lit. a/-i/: a/ identitatea sau domiciliul
inculpatului nu pot fi stabilite din lipsa datelor necesare; b/ infraciunea este flagrant$
iar pedeapsa nc3isorii pre%-ut de lege este mai mare de un an;
c/ inculpatul a fugit ori s-a ascuns n scopul de a se sustrage de la urmrire sau de la judecat$
ori a fcut pregtiri pentru asemenea acte$ precum i dac n cursul judecii sunt date c
inculpatul urmrete s se sustrag de la e#ecutarea pedepsei;
d/ sunt date suficiente c inculpatul a ncercat s -drniceasc aflarea ade%rului$ prin
influenarea %reunui martor sau e#pert$ distrugerea ori alterarea mijloacelor materiale de prob
sau prin alte asemenea fapte; e/ inculpatul a comis din nou o infraciune din datele e#istente
re-ult necesitatea mpiedicrii s%&ririi unei alte infraciuni; f/ inculpatul este recidi%ist
2
; 3/
inculpatul a s%&rit o infraciune pentru care legea pre%ede pedeapsa deteniunii pe %ia
alternati% cu pedeapsa nc3isorii sau pedepasa nc3isorii mai mare de ! ani i e#ist probe
certe c lsarea sa n libertate pre-int un pericol concret pentru ordinea public; i/ e#ist date
sau indicii suficiente care jusitific temerea c inculpatul %a e#ercita presiuni asupra persoanei
%tmate sau c %a ncerca o nelegere frauduloas cu acesta.
:sura reinerii se ia n ca-urile pre%-ute n art.1!)$ oricare ar fi limitele pedepsei cu
nc3isoarea pre%-ute de lege pentru fapta s%&rit. :sura arestrii pre%enti%e nu poate fi
dispus n ca-ul infraciunilor pentru care legea pre%ede alternati% pedeapsa amen-ii. *n
ca-urile pre%-ute la alin..1/ lit.c/ (f/ i i/$ msura arestrii inculpatului poate fi luat numai
dac pedeapsa pre%-ut de lege este deteniunea pe %ia sau nc3isoare mai mare de 2 ani.
2ubliniem c luarea msurilor de pre%enie este o facultate la dispo-iia organelor
judiciare$ ntrunirea condiiilor neconduc&nd n mod automat la luarea msurilor de pre%enie$
indiferent de care msura este %orba.
,legerea msurii pre%enti%e ce urmea- a fi luat se face in&nd cont i de criteriile
complementare pre%-ut de art.1' alin..)/: scopul acesteia$ gradul de pericol social al
infraciunii$ sntatea$ %&rsta$ antecedentele i alte situaii pri%ind persoana fa de care se ia
msura.
b/ 4rganele judiciare care pot lua msurile de pre%enie i actele prin care pot fi dipsue
aceste msuri. 6oti%it dispo-iiile art.1' alin..1/$ sunt msuri de pre%enie: a/ reinerea; b/
obligarea de a nu prsi localitatea ; c/ obligarea de a nu prsi ara; d/ arestarea pre%enti%.
2copul msurilor pre%enti%e poate fi reali-at i prin liberarea pro%i-orie sub control
judiciar sau pe cauiune. =iberarea pro%i-orie se dipune de instana de judecat.
:sura reinerii poate fi luat de organul de cercetare penal sau de procuror. :sura
obligrii de a nu prsi localitatea i msura obligrii de a nu prsi ara se pot lua de
procuror$ n cursul urmririi penale$ sau de instana de judecat$ n cursul judecii. :sura
arestrii pre%enti%e poate fi luat doar de judector.
:surile de pre%enie pot fi dispuse prin: a/ ordonan$ de ctre organul de cercetare
penal; b/ ordonan sau rec3i-itoriu$ de ctre procuror; c/ 3otr&re
. sentin$ deci-ie sau nc3eiere /$ de ctre instana de judecat.
6otri%it art.1?$ indiferent de msura pre%enti% luat trebuie s cuprind : fapta care
face obiectul n%inuirii sau inculprii$ te#tul de lege n care acesta se ncadrea-$ pedeapsa
1
6otri%it art.1! alin../$ e#ist indicii temeinice atunci c&nd din datele e#istente n cau- re-ult presupunerea c persoana fa de care se
efectuea- urmrirea penal a s%&rit fapta.
2
=it.g/ a art.1!) a fost abrogat prin art.9 pct.?' din =egea nr.2)1>2;;.
?'
pre%-ut de lege pentru infraciunea s%&rit$ temeiurile concrete care au determinat luarea
msurii pre%enti%e.
0&nd organul de cercetare penal consider c este c este ca-ul s ia %reuna din
msurile pre%enti%e$ allta dec&t reinerea$ ntocmete un referat moti%at pe care l naintea-
procurorului$ acesta urm&nd a se pronuna dup ce a e#amint dosarul cau-ei. *n ca-ul obligrii
de a nu prsi localitatea i al obligaiei de a nu prsi ara procurorul are obligaia s se
pronune n termen de 2! de ore. *n ca-ul arestrii pre%enti%e$ c&nd consider c n interesul
urmririi penale este necesar arestarea n%inuitului$ numai dup ascultarea acestuia n pre-ena
aprtorului pre-int dosarul cau-ei$ cu propunerea moti%at de luare a msurii arestrii
pre%enti%e a n%inuitului$ preedintelui instanei sau judectorului delegat de acesta.
A#urile preventive privite 0n #pecial. Reinerea
+einerea este msura pri%ati% de libertate$ cu durata ce mai mic$ de cel mult 2! de
ore$ put&nd fi dispus de organul de cercetare penal i de ctre procuror.
0ondiiile care trebuie ndeplinite cumulati% pentru luarea acestei msuri sunt $ potri%it
art.1! alin..1/ i .2/$ urmtoarele: a/ s e#iste probe sau indicii temeinice c n%inuitul sau
inculpatul a s%&rit o fapt pre%-ut de legea penal;
b/ legea s pre%ad pedeapsa nc3isorii pentru fapta s%&rit; c/ s e#iste unul din ca-urile
pre%-ute de art.1!)$ oricare ar fi limitele pedepsei cu nc3isoarea pre%-ute de lege pentru
fapta s%&rit . art.1! alin.2/.
:sura reinerii se dispune at&t de procuror$ c&t i de organul de cercetare penal$ prin
ordonan. *n ordonana de reinere trebuie s se menione-e -iua i ora la care reinerea a
nceput iar n ordonana de punere n libertate$ -iua i ora la care reinerea a ncetat.
4rganul de cercetare penal este obligat s-l ncunotiine-e$ de ndat$ pe procuror
despre luarea msurii reinerii$ iar n ca-ul n care msura este luat de procuror este
ncunotinat conductorul parc3etului din care face parte.
4rganul de cercetare penal sau$ dup ca-$ procurorul$ este obligat s aduc la
cunotina n%inuitului c are dreptul s-i angaje-e aprtor.
Are#tarea preventiv. Are#tarea 0nvinuitului
"ondiiile necesare lurii msurii arestrii preventive a nvinuitului)
6otri%it art.227 0.proc.pen.$ n%inuitul este persoana fa de care se efectuea-
urmrirea penal$ c&t timp nu a fost pus n micare aciunea penal.
0ondiiile care se cer pentru luarea msurii arestrii pre%enti%e a n%inuitului sunt urmtoarele:
a/ e#ist probe sau indicii temeinice c n%inuitul a s%&rit o fapt pre%-ut de legea penal;
b/ legea pre%ede pentru infraciunea s%&rit pedeapsa nc3isorii sau deteniunii pe %ia; c/
e#ist %reunul din ca-urile pre%-ute de art.1!) ; d/ ascultarea n%inuitului de ctre procuror i
de ctre judector.
2ubliniem c msura arestrii n%inuitului poate fi luat numai dup ascultarea acestuia
de ctre procuror i de ctre judector$ afar de ca-ul c&nd n%inuitul este disprut$ se afl n
strintate ori se sustrage de la urmrire sau de la judecat ori se afl n stare de reinere i din
cau-a strii sntii ori din cau- de for major sau stare de necesitate nu poate fi adus n
faa judectorului. *n ca-ul n care n%inuitul este disprut$ se afl n strintate ori se sutrage
de la urmrire sau de la judecat$ c&nd mandatul a fost emis fr ascultarea n%inuitului$ acesta
%a fi ascultat imediat ce a fost prins ori s-a pre-entat.
??
:inorul ntre 1! i 1' ani nu poate fi arestat pre%enti% dec&t dac pedeapsa pre%-ut
de lege pentru fapta care este n%inuit este deteniunea pe %ia sau
nc3isoare de 1; ani ori mai mare i o alt msur pre%enti% nu este sufucient.
:sura arestrii pre%enti%e a n%inuitului este atributul e#clusi% al instanei de
judecat.
"7Are#tarea 0nvinuitului 0n !a(a de urmrire penal. *n fa-a de urmrire penal$ subiectul
abilitat de lege s sesi-e-e instana pentru luarea msurii este procurorul. 6reci-m c organul
de cercetare penal nu intr n contact direct cu instana$ ci prin intermediul procurorului$
,stfel$ potri%it dipo-iiilor art.1!' alin..1/$ procurorul$ din oficiu sau la sesi-area organului de
cercetare penal$ c&nd consider c n intersul urmririi penale este necesar arestarea
n%inuitului$ numai dup ascultarea acestuia n pre-ena aprtorului$ pre-int dosarul cau-ei$
cu propunerea moti%at de luare a msurii arestrii pre%enti%e a n%inuitului$ preedintelui
instanei sau judectorului delegat de acesta.
9nstana competent este instana creia i-ar re%eni competena s judece cau-a n fond
sau instana corespun-toare n a crei circumscripie se afl locul de detenie. =a pre-entarea
dosarului de ctre procuror$ preedintele instanei sau judectorul delegat de acesta fi#ea-
-iua i ora de soluionare a propunerii de arestare pre%eniti%$ p&n la e#pirarea celor 2! de ore
de reinere$ n ca-ul n care n%inutiul este reinut. Miua i ora se comunic at&t aprtorului
ales sau numit din oficiu$ c&t i procurorului$ acesta din urm fiind obligat s asigure pre-ena
n faa judectorului a n%inuitului reinut. 6ropunerea de arestare pre%eniti% se soluionea-
n camera de consiliu de un singur judector$ indiferent de natura infraciunii. *n%inuitul este
adus n faa judectorului i %a fi asistat de aprtor. *n ca-ul n care n%inuitul se afl n stare
de reinere$ i din cau-a strii sntii ori din cau- de for major sau stare de necesitate nu
poate fi adus n faa judectorului$ propunerea de arestare %a fi e#aminat n lipsa n%inuitului$
n pre-ena aprtorului$ cruia i de d cu%&ntul pentru a formula conclu-ii. 6articiparea
procurorului este obligatorie.
Dup ascultarea n%inuitului$ judectorul$ de ndat$ admite sau respinge propunerea de
arestare pre%enti%$ prin nc3eiere moti%at. Dac sunt ntrunite condiiile lurii msurii
judectorul dispune$ pin nc3eiere$ arestarea pre%enti% a n%inuitului$ art&nd n concret
temeiurile care justific luarea msurii arestrii pe%enti%e i emite$ de urgen$ mandatul de
arestare a n%inuitului. *mpotri%a nc3eierii se poate face recurs n termen de 2! de ore de la
pronunare$ pentru cei pre-eni$ i de la comunicare pentru cei lips.
N$iunea de act pr$ce#ual 3i de act pr$cedural
Dosarele penale sunt constituite din nscrisuri judiciare n care se constat e#istena
actelor procedurale
1
sau actelor procesuale
2
$ ca manifestri de %oin ale organelor judiciare i
ale prilor legate de re-ol%area cau-elor penale

.
,ctele procesuale sunt definite$ n literatura de specialitate$ ca manifestri de %oin
prin care organele judiciare i prile din proces dispun$ n limitele drepturilor lor$ cu pri%ire la
1
Jlasson$ ,.Tissier$ Traite t3eoretEue et dNorganisation judiciare$ de competence et de procedure ci%ile$ tom. 99$ 2ireO$ 6aris$ 17'$p.272$ n
9.8eagu$ Tratat de procedur penal$ p.!"".
2
5.:an-ini$ Trattato di diritto procesuale penale$ %ol.999$ Torino$ 171-172$ p.272$ n 9.8eagu$op.cit.$p.!"".

9.8eagu$op.cit.$p.!"'.
?)
desfurarea procesului penal
!
. ,stfel$ potri%it art.12 alin..2/$ punerea n micare a aciunii
penale$ luarea msurilor pre%enti%e$ ncu%iinarea de probatorii sunt acte procesuale.
,ctele procedurale sunt mijloace prin intermediul crora se aduc la ndeplinire
sarcinile ce decurg din actele i msurile procesuale
"
. ,ctul procedural rele% modul n care
trebuie s se ndeplineasc dispo-iie cuprins n actul procesual
'
. 6otri%it art.12 alin..1/$
sunt acte procedurale$ ntre altele$ ascultarea unui martor$ cercetarea la faa locului i ridicare
de obiecte.
*n ca-ul citrii$ actul procesual l constituie dispo-iia de citare iar actul procedural este
citaia nsoit de ntreaga prcedur prin care se reali-ea- ntiinarea subiectului care
urmea- s fie pre-ent la acti%itatea ce se defoar n faa organelor judiciare.
Citaia
a, :oiune i importan)
*n conformitate cu dispo-iiile art.1?" 0.proc.pen.$ c3emarea unei persoane n faa
organului de urmrire penal sau a instanei de judecat se reali-ea- prin intermediul citrii.
*n economia normati% procesual penal$ pe l&ng citare sunt pre%-ute i alte modaliti de
c3emare a persoanelor pentru a participa la acti%itile oca-ionate de desfurarea instruciei
penale$ cum ar fi$ spre e#emplu$ ncunotiinarea sau c3emarea$ dar acestea au un caracter de
e#cepie.
0itarea$ ca modalitate de asigurare a pre-enei prilor sau a altor persoane la
acti%itatea procesual$ se face$ de regul$ din oficiu. 0itarea poate fi$ ns$ i facultati%$ fiind
lsat la aprecierea organelor judiciare . art.!)1 alin.1$ art.!7' / sau la aprecierea prilor.
b, "oninutul citaiei)
0itaia are form scris$ dar ea poate fi fcut i prin not telefonic sau telegrafic. *n
conformitate cu dispo-iiile art.1?'$ citaia trebuie s cuprind:
- denumirea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat care emite citaia$ sediul
su$ data emiterii i numrul dosarului;
- numele$ prenumele celui citat$ calitatea n care este citat i indicarea obiectului cau-ei;
adresa celui citat$ care trebuie s cupind . n orae i municipii /:
localitatea$ judeul$ strada$ numrul i apartamentul unde locuiete$
c/ =ocul de citare. *n conformitate cu dispo-iiile art.1?? alin..1/ 0.proc.pen.$
n%inuitul sau inculpatul se citea- la adresa unde locuiete$ iar dac acesta nu este cunoscut$
la adresa locului de munc$ prin ser%iciul de personal al unitii la care lucrea-.
d/ *nm&narea citaiei. *n pri%ina nm&nrii citaiei$ legea a a%ut n %edere dou ipote-e
distincte$ i anume nm&narea citaieie persoanei care urmea- s se pre-inte n faa organelor
judiciare i nm&narea citaiei altor persoane.
*n ceea ce pri%ete nm&narea citaiei care urmea- s se pre-inte n faa organelor
judiciare$ cum era i firesc$ legea . art.1?) alin.1 / arat c citaia se nm&nea- personal celui
citat$ care %a semna do%ada de primire.
*n ca-ul n care persoana citat este gsit$ dar nu %rea s primeasc citaia sau$
primind-o$ nu %rea ori nu poate s semne-e do%ada de primire$ agentul las citaia celui citat$
ori$ n ca-ul refu-ului de primire$ o afiea- pe ua locuinei acestuia$ nc3eind despre acesta
un proces-%erbal . art.1?) alin.2
!
T3eodoru 99$ p.227-2;$n 9.8eagu$op.cit.$p.!"".
"
Dongoror- 9$p.!'$ n 9.8eagu$op.cit.$p.!""
'
6op 999$p.$ n 9.8eagu$op.cit.$p.!"".
?7
Urmrirea penal
6rocesul penal modern n configuraia sa normal$ tipic$ presupune e#istena unei
etape$ a unei funcii procesuale$ a crei finaliatate este st&ngerea de probe pe ba-a crora
instana de judecat s poat trana$ cu autoritate de lucru judecat$ conflictul de drept penal.
*n timp$ urmriea penal i are limitele fi#ate ntre momentul nceperii urmririi
penale i momentul dispunerii unei soluii de ctre procuror. :omentul nceperii urmririi
penale este marcat prin re-oluie . n ca-ul sesi-rii e#terne / sau prin proces-%erbal . n ca-ul
sesi-rii din oficiu /. 2ubliniem c nceperea urmririi penale poate fi dispus c&nd nu e#ist
nici un impediment din cele pre%-ute n dispo-iiile art.1;$ cu ipote-a n care acestea e#ist$
fiind descoperite din c3iar cuprinsul actelor de sesi-are sau al actelor premergtoare efectuate
n cau-$ procurorul prin re-oluie moti%at$ dispune nenceperea urmririi penale. :omentul
final al urmririi penale este marcat prin soluia dispus de procuror$ care poate fi trimitera n
judecat sau scoaterea de sub urmrire penal$ ncetare a urmririi penale ori clasare. ,stfel$ n
ca-ul n care se constat %ino%ia n%inuitului sau inculpatului$ urmrirea penal se %a finali-a
prin emiterea actului de sesi-are a instanei$ rec3i-ioriu$ procesul penal trec&nd n fa-a
urmtoare$ i anume judecata. *n ca-ul n care nu se do%edete %ino%ia n%inuitului sau
inculpatului$ se dispune$ prin ordonan sau re-oluie$ scoaterea de sub urmrire penal
. art.2'2 raportat la art.2!7 /$ acte procesuale care semnific nc3eirea urmririi penale.
O"iectul urmririi penale
6otri%it art.2;; 0.proc.pen.$ urmrirea penal are ca obiect str&ngerea probelor
necesare cu pri%ire la e#istena infraciunilor$ la identificarea fptuitorilor i la stabilirea
rspunderii acestora$ pentru a se constata dac este sau nu ca-ul s se dispun trimiterea n
judecat
2
. 6rin A str&ngerea probelor necesare B se nelege at&t operaiunea de adunarea
probelor$ c&t i e%aluarea lor$ pentru a se constat dac sunt suficiente n %ederea dispunerii
soluiei de trimitere n judcat. *n obiectul urmririi penale se nscrie at&t re-ol%area laturii
penale$ c&t i acti%itile legate de re-ol%area laturii ci%ile a cau-ei penale; a%em n %edere
situaii n care aciunea ci%il se e#recit din oficiu n procesul penal sau c&nd ncadrarea
juridic a faptei se poate face$ n mod corect$ in&nd seama i de ntinderea prejudiciului cau-at
prin infraciune. 2tabilirea e#istenei infraciunii trebuie neleasc ca o obligaie a organelor
judiciare de a a%ea n %edere infraciunile$ indiferent de stadiul de tentati% sau fapt consumat.
A 9dentificarea frpuitorilor B consacr intenia legiuitorului ca$ n cadrul umrririi penale$
probele aduntate s ajute la depistarea tuturor acelora care au s%&rit fapta penal . autori$
complici$ instigatori/. 6rin e#presia A stabilirea rspunderii fptuitorilor B legiuitorul a dorit ca
prin probele adunate n crusul urmririi penale s se elucide-e i aspectele legate de %ino%ia
fptuitorului$ dac acesta poate s fie sau nu subiect al rspunderii penale.
6otri%it art.2;2$ organul de urmrire panl are obligaia s str&ng probele necesare
pentru aflarea ade%rului i pentru urmrirea cau-ei sub toate aspectele$ n %ederea justei
soluionri a acesteia. 4rganul de urmrire adun probele at&t n fa%oarea$ c&t i n defa%oarea
n%inuitului sau inculpatului. 4rganul de urmrire penal este$ de asemenea$ obligat s str&ng
date cu pri%ire la mprejurrile care au determinat$ nlesnit sau fa%ori-at s%&rirea infraciunii$
precum i orice date de natur s ser%easc la soluionarea cau-ei.
2
Dongoro- 999$ p.1!;$ n 9.8eagu$ Tratat de procesur penal$ 1d. Jlobal =e#$ Gucureti$ 2;;2$ p.!7).
);
Tr#turile caracteri#tice ale urmririi penale
@iecare fa- a procesului penal se caracteri-ea- prin e#istena unor trsturi care l
configurea- caracteristicele eseniale$ deosebind-o n acelai timp de celelalte fa-e ale
procesului penal. *n literatura de specialitate sunt menionate ca trsturi carcateristice ale
urmririi penale: lipsa de colegialitate a organului de urmrire penal$ subordonarea ierar3ic
n efectuarea actelor de urmrire penal$ caracterul nepublic al acti%itilor judiciare$
caracterul necontradictoriu e#pres al procesului penal n acest fa-$ forma preponderent scirs
a urmririi penale
1
. Din punctul nostru de %edere$ doar ultimele patru$ n fapt$ configurea-
generic caracterele acestei fa-e a procesului penal.
/ip#a de pu"licitate a urmririi penale

@inalitatea specific a urmririi penale presupune ca acestea s se desfoare n
anumite condiii care s garante-e ndeplinirea obiectului propriu acestei fa-e a procesului
penal$ astfel cum este artat el n dispo-iiile art.2;;. ,stfel$ st&ngerea elementelor probaiunii
cau-ei implic o procedur nepublic$ c3iar secret $ n contrast cu modul de desfurare a
judecrii cau-ei$ la care publlicitatea este ridicta la rang de principiu.
Dei pe parcursul urmririi penale e#ist momentele n care prile sau alte persoane
pot lua la cunotiin de unele probe adminsitrate n cau-$ c3iar i n asemenea situaii
materialul de urmrire penal nu este cunoscut n totalitate. De asemenea$ pentu inculpat este
legiferat instituia pre-entrii materilalului de urmrire penal care i d acestuia posibilitatea
s cunoasc toate actelea de urmrie penal efectuate n cau-.
Caracterul nec$ntradict$riu al urmririi penale
0ondiia esenial a fa-ei judecii$ contradictorialitatea presupune n esen$ ca toate
iniiati%ele procesuale s fie puse n discuia prilor$ fiecare dintre acestea e#prim&ndu-i
punctul de %edere$ moti%at$ asupra c3estiunii n cau-. ,%&nd n %edere ns lipsa de
publicitate a urmririi penal$ i pe cale de consecin$ accesul limitat al prilor la materialul de
urmrire penal$ n aceast fa- a procesului penal regula genreal care se despinde i n ba-a
dispo-iiilor art.?1 alin..2/ i art.?? din care re-ult c organul de urmrire penal
administrea- probele fr a le supune discuiei prilor e#istente n cau-$ este
necontradictorialitate.
,bsena contradictorialitii confer umrririi penale operati%itate i mobilitate$
trsturi care lipsesc fa-ei de judecat$ organele de urmrire penal$ n tactica pe care o adopt
n re-ol%area cau-elor$ put&nd efectua actele de urmrie penal n momentul cel mai potri%it$
la data i la locul corespun-toare cerinelor concrete ale ale dosarului penal.
Carcterul prep$nderent al !$rmei #cri#e
2oluionarea definiti% a cau-ei penale este atributul e#clusi% al instanei de judecat$
soluiile date de procuror nefiind definiti%e i$ de asemenea$ nu se bucur de autoritate de lucru
judecat. 6entru reali-are acestui atribut$ precum i din necesitatea ca instana de judecat s
poat controla n %irtutea principiului legalitii nscris n dipo-iiile art.2$ modul n care au
lucrat organele de urmrire penal$ a fost consacrat forma preponderent scris a actelor de
1
5olonciu 999$ p.7$ n 9.8eagu$ op.cit.$p.";2
)1
urmrire penal. ,ceast trstur este conferit urmririi penal$ pe de o parte$ de faptul c au
rele%an juridic n faa instanei numai actele cuprinse n dosar sub form scris
1
$ iar pe de
alt parte$ pe parcursul urmririi penale prile nu pot aciona dec&t n scris$ formul&nd cereri
n form scris.
Actele $r-anel$r de urmrire penal
*n defurarea urmririi penale$ organul de urmrire penal dipsune asupra actelor sau
msurilor procesuale prin ordonan$ acolo unde legea pre%ede aceasta$ iar n celelalte ca-uri
prin re-oluie moti%at.
4rdonana$ potri%it dispo-iiilor art.2; 0.proc.pen.$ trebuie s fie moti%at i s
cuprind ntotdeauna data i locul ntocmirii$ numele$ prenumele i calitatea celui care o
ntocmete$ cau-a la care se refer$ obiectul actului sau msurii procesuale$ temeiul legal al
acesteia i semntura aceluia care a ntocmit-o. 4rdonanaa %a cuprinde$ de asemenea$
meninui speciale
1
pre%-ute de lege pentru anumite acte sau msuri.
+e-oluia se impune ndeosebi n situaiile n care nu sunt %i-ate drepturile prilor n
proces; prin e#cepie$ se poate dispune prin re-oluie n ca-ul arestrii inculpatului$ dac
mandatul de arestare a fost emis de procuror n lipsa inculpatului. *n ceea ce pri%ete re-oluia$
legea nu pre%ede ce trebuie s conin aceasta. Totui$ nu %or putea lipsi: data ntocmirii$
numele i prenumele persoanei care a ntocmit-o$ dispo-iia$ moti%ele de fapt i de drept i
semntura celui care a ntocmit-o.
C$n#ideraii -enerale privind %udecata 3i principiile #peci!ice !a(ei de %udecat
,%&nd ca obiect soluionarea definiti% a cau-ei penale$ judecata este considerat$ pe
bun dreptate$ fa-a central i cea mai important a procesului penal
,ceast fa- a procesului penal ofer instanei posibilitate %erificrii ntregii acti%iti
procesuale n %ederea remedierii e%entualelor nclcri ale dispo-iiilor legale$ ce pot a%ea loc
naintea judecrii cau-ei$ c&t i pe parcursul judecrii ei. *n acest sens amintim dispo-iiile
art.2 i potri%it crora instana poate dispune restituirea dosarului la procuror atunci
c&nd urmrirea penal a fost efectuat de un organ necompetent sau c&nd c&nd aceasta nu este
competent.
6rincipiile specifice fa-ei de judecat
*n afara principiilor fundamentale care gu%ernea- desfurare ntregului proces penal$ fa-a de
judecat se caracteri-ea- prin anumite reguli speciale$ proprii acestui cadru specific$ care nu
i gsete aplicabilitatea n celelalte
fa-e procesual penale i care se con%ertesc n %eritabile garanii ale aflrii ade%rului n cau-a
penal.
,ceste principii comune fa-ei de judecat sunt: publicitatea$ nemijlocirea$
contradictrialitatea i oralitatea.
1
5olonciu 9$p.2!!-2!".
1
2pre e#emplu$ ordonana de restituire pre%-ut de art.2'' are un coninut mai comple#.
)2
.:u"licitatea !a(ei de %udecat
6ublicitatea$ ca principiu al fa-ei de judecat$ const n posibilitate pe care o are orice
persoan de a asista la desfurarea judecii$ posbilitate oferit de faptul c$ n acest etap a
procesului penal$ acti%itatea procesual se desfoar cu
A uile desc3iseB.
0adrul legal al acestui principiu este prefigurat de dispo-iiile =egii fundamentale
. art.12? /$ ale =egii nr.72>1772 pri%ind organi-area judectoreasc
1
. art." / i ale 0odului de prcedur penal . art.27; /.
*n art.12? din 0onstituie
2
se arat c edinele de judecat sunt publice$ cu e#cepia
ca-urilor pre%-ute de lege. 0onsfiinind publicitatea edineei de judecat$ dispo-iiile art.27;
arat apoi c minorii sub 1' ani nu pot asista la edinele de judecat.
2anciunea nerespectrii dispo-iiilor legale pri%ind publicitatea edinelor de judecat
este$ conform dispo-iiilor art.17? alin..2/$ aceea a nulitii absolute.
,lin..2/ al art.27; pre%ede c edina de judecat poate fi nepublic dac:
a/ judecarea n edin public ar aduce atingere unor interese de stat . de e#emplu$ n ca-ul
infraciunilor contra statului sau n ca-ul unor infraciuni ndreptate mpotri%a capacitii de
aprare a rii /;
b/ judecarea n edin public ar pute aduce atingere moralei . n ca-ul infraciunilor
pri%ind %iaa se#ual /;
judecarea n edin public ar putea aduce atingere demnitii sau %ieii
intime a unei persoane . de e#emplu$ n ca-ul infraciunilor contra demnitii persoanei /.
6otri%it art.!)" alin..2/$ edina n care are loc judecarea infractorului minor nu este
public$ aceast derogare %enind s sublinie-e regimul deosebit de reglementare a minoritii
pe plan procesual penal$ regim impus de insuficienta de-%olatare psi3ofi-ic a persoanei n
aceast stare.
Declararea edinei nepublice se face la cererea procurorului$ a prii sau din oficiu.
Pedina secret poate fi declarat pentru tot cursul sau pentru o anumit parte a
judecrii cau-ei dar numai n edin public$ dup ascultarea prilor pre-ente i a
procurorului ( c&nd particip la judecat . art.27; alin. /.
*n timpul c&t edina este secret nu sunt admise n sala de judecat dec&t prile$
repre-entanii acestora$ aprtorii i celelalte persoane c3emate de instan n interesul cau-ei.
6ublicitatea nu este nclcat dac instana limitea- accesul publicului n edina de judecat
n funcie de mrimea slii sau$ uneori$ pentru considerente de igien.
8emijlocirea a fost definit drept obligaia instanei de a ndeplini n mod direct toate
actele procesuale i procedurale care dau coninutul edinei
1
.
+espectarea acestui principiu impune instanei obligaia$ n msura n care este posibil$
de a readministra probele ce au fost administrate n fa-a urmririi penale. ,stfel$ reaudierea
unui martor n faa instanei$ dup ce acesta fusese audiat anterior n cursul urmririi penale
este obligatorie$ cu e#cepia ca-urilor n care$ n mod obiecti%$ascultarea sa nu mai este
posibil . martorul a decedat sau a plecat n strintate i nu se cunoate adresa unde locuiete
/.
1
=egea nr.72>1772 a fost publicat n :.4f.nr.17?>1.;).1772 i republicat n :.4f.nr.2"7>;.;7.177? . astfel cum a fost modificat prin
=egea nr.1!2>177?.
2
0onstituai +om&niei a fost modificiat i completat prin =egea de re%i-uire nr.!27>2;;$ publicat n :.4f.nr.?")>27.1;.2;;.
1
9.8eagu$ op.cit.$p."72.
)
*n %ederea reali-rii nemijlocirii$ dispo-iiile art.272 alin..2/ pre%d unicitatea
completului de judecat n tot cursul judecrii cau-ei. 0&nd aceasta nu este posibil$ completul
de judecat se poate sc3imba p&n la nc3eirea de-baterilor. Dup depirea acestui moment
procesual$ orice sc3imbare inter%enit n compunerea completului atrage reluarea de-baterilor$
conform dispo-iiilor art.272 alin../. ,cesat reglementare prefigurea- dispo-iiile art.;?
alin..1/$ n care se arat c la deliberare iau parte numai membrii completului n faa cruia a
a%ut loc de-baterea.
C$ntradict$rialitate ca re-ul a !a(ei de %udecat
5eritabil garanie a aflrii ade%rului n procesul penal$ contradictorialitate const n
aceea c toate probele administrate n cau-a penal sunt supuse discuiei prilor$ procurorului$
instanei i aprtorului.
0ontradictorialiatea ofer instanei posbilitatea de a reine punctele de %edere ale
tuturor prilor cu interese contrare asupra unor probe administrate i c&tigate cau-ei. 6ractica
judiciar reine drept ca-uri de nclcare a proincipiului contradictorialitii situaiile n care
instana$ dispun&nd sc3imbarea ncadrrii juridice a faptei$ nu a pus n discuia prilor i a
procurorului noua ncadrare. Trebuie obser%at c nerespectarea acestui principiu constituie$
totodat$ i o nclcare a dreptului la aprare.
6rin efectul contradictorialitii$ martorilor le pot pune ntrebri toate prile i nu
numai cele care i-au propus; probele in%ocate n acu-are pot fi contra-ise prin probele
adminsitrate n aprare etc.
1
,ceste discuii contradictorii presupun pre-ena prilor interesate$
personal sau prin repre-entant$ la desfurare judecii.
Oralitatea ca re-ul a !a(ei de %udecat
4ralitatea repre-int o garanie a judecrii cau-ei n condiii de obiecti%itate i
imparialitate i nu trebuie re-umat la %iul grai ca mijloc de comunicare ntre participanii la
judect.8atura specific a acestui principiu trebuie neleas i n funcie de efectele juridice
pe care acesta le produce n fa-a de judecat. ,stfel$ n timp ce n fa-a de urmrire penal
poate fi reinut numai ceea ce s-a consemnat$ n fa-a de judecat$ la pronunarea 3otr&rii$
completul de judecat %a ine seama i de ceea ce s-a discutat n fa-a debaterilor.
R$lul activ al in#tanei de %udecat
,rt.2)? alin..1/ pre%ede c instana de judecat i e#ercit atribuiile n mod acti%$ n
%ederea aflrii ade%rului i a reali-rii rolului educati% al judecii ; aceste dispo-iii
prefigurea- modul n care se aplic$ n fa-a de judecat$ principiul fundamental al procesului
penal pri%ind rolul acti% al organelor judiciare$ aa cum este reinut n art.!. ,ceast regul
determin iniiati%a pe care trebuie s o aib instana n aceast etap procesual$ iniiati%
care trebuie s se manifeste n toate aspectele pe care le implic desfurare procesului penal.
1
8.5olonciu$ Drept procesual penal$ 1d.Didactic i 6edagogic$ Gucureti$ 17?2$ p.2'.
)!
=ipsa rolului acti% al instanei duce la pronunarea unor soluii nelegale i netemeinice$
ce nu corespund ade%rului n cau- i care atrag$ n urma controlului judectoresc efectuat n
cadrul cilor ordinare de atac$ desfiinarea 3otr&rii.
/$cul unde #e de#!3$ar %udecata
*n dispo-iiile art.2)) este consacrat regula ca judecata s se desfoare la sediul
instanei. 9pote-a a doua a acestui articol arat c$ pentru moti%e temeinice$ instana poate
dispune ca judecata s se desfoare la alt loc dect n sediul su. =s&ndu-se la aprecierea
judectorilor temeinicia moti%elor$ literatura de specialitate arat c$ n %ederea sporirii rolului
educati% al procesului penal$ judecata poate a%ea loc i la locul unde s%&rirea faptei penale a
a%ut un deosebit rsunet i unde este necesar ca judecata s produc cel puin o re-onan
egal. De asemenea$ n %ederea sporirii rolului educati%$ judecata s aib loc i n cadrul
unitilor artate n art.1!" 0.pen.$ n care sunt frec%ente infraciunile de sustragere de bunuri.
A#i-urarea aprrii
6rincipiul fundamenatal al garantrii dreptului la aprare i gsete o transpunere n
fa-a de judecat n dispo-iiile art.27! alin..1/$ care arat c$ n cau-ele n care desemnarea
unui aprtor din oficiu este obligatorie$ preedintele instanei$ o dat cu fi#area termenului de
judecat$ ia msuri pentru desemnarea aprtorului. :surile constau n trimiterea unei adrese
Garoului care funcionea- n ra-a teritorial a instanei n %ederea desemnrii unuia dintre
membrii si ca aprtor din oficiu. Tot preedintele instanei i re%ine obligaia ca$ fa de
inculpatul aflat n stare de deinere$ s ia toate msurile ca acesta s-i e#ercite dreptul la
aprare i s poat lua contact cu aprtorul su . art.27! alin. /.
A#i-urarea $rdinii 3i #$lemnitii 3edinei de %udecat
=iteratura de specialitate arat c judecarea cau-ei penale poate a%ea un eficient rol
educati% dac n slile de edin n care se desfoar judecata este o ordine e#emplar iar cei
care particip la aceast acti%itate procesual au un comportament solemn
1
.
0el c3emat s %eg3e-e asupra meninerii ordinii i solemnitii edinei este$ potri%it
art.27)$ preedintele completului de judecat care poate lua n acest scop msurile necesare.
Dei accesul publicului n sala de edin este liber$ pentru e%itarea supraaglomerrii$
preedintele completului poate limita numrul celor care ar dori s asiste la judecat. De
asemenea$ c&nd o parte sau ori care alt persoan tulbur edina sau nesocotete msurile
luate$ preedintele completului i atrage atenia s respecte disciplina$ ia n ca- de repetare ori
de abateri gra%e$ dispune ndeprtarea ei din sal. ,cest msur poate fi nsoit i de
aplicarea unei amen-i judiciare$ n condiiile art.17) alin../ lit.3/ . astfel cum a fost modificat
prin =egea nr.2)1>2;; /. 6reedintele completului de judecat este obligat s-i aduc la
cunotin celui ndeprtat din sala actelor personale esniale efectuate n lips; de asemenea$
preedintele completului de judecat i citete prii care a fost ndeprtat din sal declaraiile
celor ascultai. *n acest scop$ partea ndeprtat este c3emat n sal nainte de nceprea
de-baterilor.
1
5.Dongoro-$ op.cit.$p.1!1.
)"
Di#p$(iiile -enerale privind 8$tr9rile %udect$re3ti
*n sens larg$ prin 3otr&re judectoreasc se nelege actul procesual prin care instana
soluionea- cau-a penal sau re-ol% orice problem n cursul judecii.
*n sens rest&ns$ 3otr&rea judectoreasc este considerat actul final al instanei$ prin
care se pune capt judecii.
2emnificaia deosebit a acestui act este dat de autoritatea de lucru judecat care$ prin
efectul legii$ se impune at&t celor fa de care decurg obligaii din e#erciiul aciunii penale i
ci%ile$ c&t i autoritilor publice$ insituiilor i organi-aiilor care funcionea- n statul de
drept. Trebuie amintit c$ dintre toate actele prin care organele judiciare dispun soluii pe
parcursul procesului penal$ 3otr&rea judectoreasc definiti% se bucur de autoritate de lucru
judecat.
Deli"erarea 3i redactarea 8$tr9rii %udect$re3ti
Denumirea de 3otr&re judectoreasc o poart at&t actul procesual$ c&t i cel
procedural. 0a act procesual$ 3otr&rea judectoreasc constituie re-ultatul deliberrii.
6otri%it art.;'$ deliberarea i pronunarea 3otr&rii se fac ndat dup nc3eierea
de-baterilor. 6entru moti%e temeinice$ deliberarea i pronunarea pot fi am&nate cel mult 1"
-ile; n acest ca-$ conform art.;" alin$..1/$ instana este obligat s ntocmeasc o nc3eiere de
edin separat$ care trebuie semnat de preedintele completului de judecat i de ctre
grefier. 6ractica judiciar a statuat c lipsa acestei nc3eieri$ care face parte integrant din
3otr&rea pronunat$ duce la nulitatea absolut a acestei 3otr&ri.
=a deliberare iau parte numai membrii completului de judecat n faa cruia a a%ut loc
de-baterea iar n ca-ul n care unul dintre acetia este mpiedicat s participe la darea 3otr&rii$
deliberarea se %a am&na$ dar nu mai mult de 1" -ile.
6otri%it art.;)$ 3otr&rea trebuie s fie re-ultatul acordului membrilor completului de
judecat cu pri%ire la soluiile date n c3estiunile supuse deliberrii. 0&nd unanimitatea nu
poate fi ntrunit$ 3otr&rea se ia cu majoritate. Dac din deliberare re-ult mai mult de dou
preri$ judectorul care opinea- pentru soluia cea mai se%er trebuie s se alture aceleia mai
apropiate de prerea sa. :oti%area opiniei separate este obligatorie. *n ca-ul n care completul
de judecat este format din doi judectori i unanimitatea nu poate fi ntrunit$ judecarea
cau-ei se reia n complet de di%ergen.
,rt.;7 arat c re-ultatul deliberrii se consemnea- ntr-o minut iar n ipote-a n
care nu s-a ajuns la luarea unei 3otr&ri . din cau-a di%ergenei de preri$ spre e#emplu / nu se
ntocmete o minut$ ci un proces-%erbal$ n care se consemnea- cau-ele care au mpiedicat
luarea 3otr&rii. 2anciunea care inter%ine n ca-ul n care minuta nu e#ist sau nu cuprinde
meniuni de cele artate e#pres n lege . art.;7 i "? / este nulitate absolut.
6otri%it art.;7$ minuta se semnea- doar de membrii completului de judecat . nu i
de grefier /. 0onform art.1;$ 3otr&rea se pronun n edin public de ctre preedintele
completului de judecat asistat de grefier; la pronunarea 3otr&rii prile nu se citea-.
6rin A 3otr&re B a instanei se nelege nscrisul n care s-a consemnat conclu-ia final
asupra judecii. *n acest sens$ 3otr&rea penal se redactea- n cel mult 2; de -ile de la
pronunare de ctre unul dintre judectorii care au participat la soluionarea cau-ei i se
semnea- de toi membrii completului i de grefier. 6otri%it art.12 alin..2/$ n ca- de
mpiedicare a %reunuia dintre membrii completului de a semna$ 3otr&rea se semnea- n locul
acestuia de preedintele completului. Dac i preedintele completului este mpiedicat s
)'
semne-e$ 3otr&rea se semnea- de preedintele instanei iar c&nd mpiedicarea l pri%ete pe
grefier 3otr&rea se semnea- de grefierul ef. *n toate ca-urile se face meniune pe 3otr&re
despre cau-a care a determinat mpiedicare.
+elurile 8$tr9ril$r %udect$re3ti
*n clasificarea 3otr&rilor judectoreti legiuitorul a a%ut n %edere dou criterii$ i
anume: gradul de jurisdicie n care sunt pronunate i problemele pe care acesta le re-ol%.
*n funcie de primul criteriu$ 3otr&rile sunt date n prim instan sau n cile de atac$
iar potri%it celui de-al doilea criteriu$ 3otr&rile judectoreti sunt 3otr&ri prin care se re-ol%
fondul cau-ei i 3otr&ri prin care sunt re-ol%ate alte probleme impuse de desfurarea
procedurii judiciare.
0lasificarea legal a 3otr&rilor judectoreti este fcut de art.11 care le mparte n:
sentine$ deci-ii i nc3eieri.
*n art.11 alin..1/ se arat c sentina este 3otr&rea prin care cau-a este soluionat de
prima instan sau prin care aceasta se de-n%etete fr a soluiona cau-a.
2oluionarea cau-ei n prim instan se face printr-o sentin de condamnare$ ac3itare
sau ncetare a procesului penal i$ de regul$ este supus apelului.
Tot o sentin pronun instana n ca-ul n care se de-in%estete$ fie n cadrul etapei
judecii . spre e#emplu$ 3otr&rea prin care instana se de-n%etete ( art.!2 sau 3otr&rea
prin care instana restituie cau-a la procuror n %ederea refacerii sau completrii urmrii penale
( art.2 i /$ fie n cadrul cilor e#traordinare de atac . potri%it art.!; alin.$ instana
dispune prin sentin respingerea cererii de re%i-uire /.
0onform art.11 alin..2/$ deci-ia este 3otr&rea prin care instana se pronun asupra
apelului$ recursului$ recursului n anulare$ recursului n interesul legii$ precum i 3otr&rea
pronunat de instana de recurs n rejudecarea cau-ei.
*nc3eierile sunt$ potri%it art.11 alin../$ toate celelalte 3otr&ri date de instane n
cursul judecii. 9nterpret&nd per a contrario dispo-iiile primelor dou alineate ale art.11$
prin nc3eieri instana re-ol% alte probleme dec&t cele re-ol%ate prin sentine i deci-ii
1
. 2pre
e#emplu$ prin nc3eieri se poate dispune : luarea$ nlocuirea$ ncetarea sau re%ocare msurilor
de pre%enie$ am&narea cau-ei pentru lips de aprare etc.
Trebuie menionat c unele nc3eieri pot fi date c3iar dup pronunarea unor sentine
sau deci-ii . spre e#emplu$ nc3eierea prin care instana dispune ndreptarea unei erori
materiale e%idente din cuprinsul sentinei /.
*nc3eierea se ntocmete de grefier n 2! de ore de la terminarea edinei de judecat i
se semnea- de preedintele completului de judecat i de ctre grefier. 0&nd 3otr&rea se
pronun n -iua n care a a%ut loc judecata nu se ntocmete o nc3eiere separat . art.;"
alin. /.
6otri%it art.;"$ nc3eierea trebuie s cuprind: a/ -iua$ luna$ anul i denumirea
instanei; b/ meniunea dac edina a fost sau nu public; c/ numele i prenumele
judectorilor$ procurorului i grefierului; d/ numele i prenumele prilor$ aprtorilor i ale
celorlalte persoane care particip n proces i care au fost pre-ente la judecat$ precum i ale
celor care au lipsit$ cu artarea calitii lor procesuale i cu meniunea pri%itoare la
ndeplinirea procedurii; e/ enunarea faptei pentru care inculpatul a fost trimis n judecat i
te#tele de lege n care a fost ncadrat fapta; f/ nscrisurile care s-au citit n edin; g/ cererile
1
9.8eagu$ op.cit.$p.';?.
)?
de orice natur formulate de procuror$ pri i de ceilali participani la proces; 3/ conclu-iile
procurorului i ale prilor; i/ msurile luate n cursul edinei.
6articiparea procurorului la judecarea cau-elor n prim instan
6otri%it art.1" alin..2/$ participarea procurorului la edinele de judecat n prim
instan ce au loc la tribunale$ curi de apel$ la instane militare indiferent de gradul acestora$
precum i la *nalta 0urte de 0asaie i Iustiie$ este obligatorie. 6rin e#cepie$ la edinele de
judecat ale judectoriilor$ participarea procurorului este obligatorie doar n " situaii . art.1"
alin.1 /:
- n cau-ele n care instana de judecat a fost sesi-at prin rec3i-itoriu;
- n cau-ele n care legea pre%ede pentru infraciunea s%&rit pedeapsa nc3isorii de ani sau
mai mare. Determinarea cu e#actitate a cau-elor n care$folosindu-se acest criteriu$ pre-ena
procurorului este obligatorie$ se face a%&nd n %edere te#tul incriminator din 6artea special a
0odului penal . n form simpl sau calificat /$ fr a se ine seama de circumstanele
agra%ante sau atenuante din 6artea special.
Dac pentru infraciunea ce face obiectul judecrii cau-ei$ legea pre%ede pedeapsa
nc3isorii de ani sau mai mare$ pre-ena procurorului este obligatorie c3iar dac aciunea
penal s-a pus n micare la pl&ngerea prealabil a prii %tmate
1
sau dac infraciunea a
rmas n fa-a de tentati% iar$ n lumina n art.21 alin..2/$ pedeapsa nc3isorii este mai mare de
ani;
c/ n cau-ele n care %reunul din inculpai se afl n stare de detenie. 2tarea de detenie
se poate datora fie lurii$ n cau-a n care se judec sau ntr-o alt cau-$ a msurii arestrii
pre%enti%e$ fie e#ecutrii unei 3otr&ri penale definiti%e pronunate ntr-un proces penal
epui-at;
d/ n cau-ele penale n care %reunul din inculpai se gsete ntr-una din situaiile
pre%-ute de art.1?1 alin..2/ . ca-uri n care asistena juridic este obligatorie /

;
e/ n cau-ele penale n care se dispune nlocuirea pedepsei amen-ii cu nc3isoare.
6articiparea procurorului la edinele de judecat ce au loc la judectorie mai este
obligatorie i n alte situaii dect cele pre%-ute n art.1" alin. .1/$ ns ele nu %i-ea-
judecarea unor cau-e penale n prim instan . n ca-ul reabilitrii judectoreti$ al
recunoaterii pe cale principal a unor 3otr&ri judectoreti strine$ al re%i-uirii etc ./.
6otri%it art.17? alin..2/$ nerespectarea dispo-iiilor pri%ind participarea obligatorie a
procurorului la edinele de judecat atrage sanciunea nulitii absolute.
6articiparea procurorului este obligatorie at&t la judecarea laturii penale$ c&t i la
judecarea laturii ci%ile disjunse i este consemnat n partea introducti% a sentinei . art.;"
alin.1 lit.c /.
*n desfurarea cercetrii judectoreti i a de-baterilor$ procurorul e#rcit un rol acti%
n %ederea aflrii ade%rului i a respectrii dipo-iiilor legale . art.1' alin.1 /: el trebuie s i
spun prea asupra tuturor problemelor ridicate de pri sau de aprare
1
$ put&nd formula cereri$
ridica e#cepii i pune conclu-ii$ dar numai moti%at. 0onclu-iile procurorului nu susin n
orice situaii n%inuirea$ ele put&nd fi de ac3itare a inculpatului sau de ncetarea a procesului
penal n situaiile pre%-ute de lege . art.1' alin. /. 6ractic$ procurorul particip la edinele
de judecat ntr-o dubl calitate$ i anume de a susine n cursul judecii aciunea penal$ pe
1
9.Dumitru$ 5.6tulea$ n Dreptul nr.)>177?$ p.)2.

,.0riu$ Drept procesula penal. 6roceduril speciale$ 1d. Tipo-,Qtis$ 2;;;$ p.7!-7'.
1
+.:erle$ ,.5itu$ Traite de droit$ 1d. 0ujas$ 6aris$ 17'?$ p.11;'-11;?$ citat de 9.8eagu$ Tratat$ op.cit.$ p.'12.
))
de o aparte$ i de a manifesta rol acti% n %ederea aflrii ade%rului i respectrii dispo-iiilor
legale n fa-a de judecat.
2edina de %udecat 0n prim in#tan
=iteratura de specialitate compartimentea- edina de judecat n patru etape distincte:
nceputul judecii$ cercetarea judectoreasc$ de-baterile i ultimul cu%&nt al inculpatului.
*n lumina modificrilor aduse prin =egea nr.2)1>2;;$ trebuie amintit obligaia
grefierului de edin de a consemna toate afirmaiile$ ntrebrile i susinerile celor pre-eni$
inclusi% ale preedintelui completului de judecat. 0onsemnarea se face prin nregistrare cu
mijlocare te3nice$ urmat de transcriere. *n cel mai scrut timp de la terminarea edinei de
judecat i oricum nainte de termenul urmtor$ prile primesc c&te o copie de pe notele$
grefierului sau de pe transcierea nregistrrilor . art.;! /.
'nceputul cercetrii %udect$re3ti.
:omentul de nceput al cercetrii judectoreti este dat de citirea$ de ctre grefierul de
edin$ a actului de sei-are a instanei. ,tunci c&nd instana afost sesi-at prin rec3i-itoriul
procurorului$ din moti%e de operati%itate$ n edin se citete partea dispo-iti% a acestuia.
6reedintele completului i e#plic incuplatului n ce const n%inuirea ce i se aduce$
art&ndu-i c are dreptul de a pune ntrebri celorlali participani n proces i de a da e#plicaii
n tot cursul cercetrii judectoreti$ c&nd socotete c este necesr . art.22 /.
A#cultarea inculpatului.
*n lumina dispo-iiilor art.2$ administrarea probelor ncepe prin ascultarea
inculpatului; nerespectarea acestei pre%ederi legale atrage nulitatea 3otr&rii n condiiile
art.17? alin..1/ i .!/.
Din coroborarea acestor dispo-iii cu normele adiacente din 6artea general a codului
reiese c ascultarea inculpatului se face prin lsarea acestuia s arate tot ceea ce tie despre
fapta care a fost trimis n judecat; apoi i se pun ntrebri de ctre preedinte i de ctre ceilali
memebrii ai completului$ precum i de ctre procuror$ de partea %tmat$ de partea ci%il$ de
partea responsabil ci%ilmenete$ de ceilali inculpai i de aprtorul inculpatului a crui
ascultare se face. *ntrebrile pe care aceti participani n procesul penal le adresea-
inculpatului se pun prin intermediul preedintelui de complet$ care poate ncu%iina ca
ntrebrile s fie adreste direct. De asemenea$ ntrebrile care nu sunt necesare n cau- pot fi
respinse de instan.
0&nd inculpatul nu-i mai amintete anumite fapte sau mprejurri ori e#ist
contra-iceri ntre declaraiile fcute de inculpat n instan i cele date anterior$ sau c&n
inculpatul refu- s dea noi declaraii$ legea pre%ede c acestuia i se pot citi declaraiile sale
anterioare . art.2" /.
+espectarea cu strictee a dispo-iiilor legale referitaore la asculatarea inculpatului se
impune n considerarea faptului c acest insituie este considerat o garanie fundamnetal a
dreptului la aprare.
9nculpatul poate fi reascultat n timpu cercetrii judectoreti or de c&te ori este necesar pentru
limitarea cau-ei i aflarea ade%rului.
A#cultarea c$inculpail$r.
)7
De regul$ n ca-ul n care sunt mai muli inculpai$ ascultarea fiecruia se face n
pre-ena celorlali iculpai .art.2! /; n situaii speciale$ n %ederea aflrii ade%rului$ instana
poate dispune ascultarea unuia din inculpai$ fr ca ceilali s fie de fa. *n %ederea reali-rii
publicitii i contradictorialitii edinei de judecat$ legea pre%ede c declaraiile luate
spearat s fie citite obligatoriu celorlali inculpai$ dup ascultarea lor. +eascultarea
inculpatului fiind permis n orice moment al cercetii judectoreiti$ se poate reali-a fie n
pre-ena celorlali inculpai$ fie n pre-ena doar a unora dintre ei.
,scultarea celorlalte pri. +eali-area drepturilor procesuale ale prii %tmate$ ale
prii ci%ile i ale prii responsabile ci%ilmente impun ascultarea lor n acest moment al
edinei de judecat$ dup o procedur identic cu cea dup care a fost ascultat inculpatul
. art.2' /.
A#cultarea mart$rului, e.pertului 3i interpretului.
*n %ederea audierii$ martorii sunt introdui pe r&nd n sala de edin; nainte de
ascultarea propriu--is$ li se iau datele de identitate i prestea- jurm&ntul potri%it normelor
din 6artea general a 0odului.
:artorul este lsat s declare tot ce tiecu pri%ire la ceea ce este ntrebat apoi$ dac este
necesr$ i se pot pune ntrebri$ n ordine$ de ctre instan$ procuror$ partea care la propus i
aopi celelalte pri. *ntrebrile pe care ceilali participani la procesul penal le adresea-
martorilor se pun prin intermediul preedintelui de complet$ care poate ncu%iina ca ele s se
adese-e i direct. 9nstana poate respinge ntrebrile care nu sunt necesare n cau-.
6otri%it art.2? alin..2/$ martorul care posed un nscris n legtur cu depo-iia fcut
poate s-l citeasc n instan. 6rocurorul i prile au dreptul s e#amine-e nsrisul iar instana
poate dispune reinerea nsrisului la dosar$ n original sau n copie.
*n situaia n care ascultarea %reunuia din martori nu mai este posibil
. bunoar$ c&nd martorul a decedat /$ instana dispune citirea depo-iiei date de acesta n
cursul urmririi penale i %a ine seama de ea la judecarea cau-ei.
Dac un martor lipsete nejustificat$ instana$ consider&nd audierea lui necesar pentru
soluionarea cau-ei$ dispune am&narea cau-ei i$ e%entual$ aducerea lui silit la urmtorul
termen de judecat.
*n anumite siutaii e#cepionale$ ascultarea martorilor se face potri%it dispo-iiilor
cuprinse n art.)' ind.1 ( )' ind."$ ce pre%d reguli speciale de audiere a martorilor a cror
identitate a fost protejat.
6otri%it art.2)$ dup ascultare$ martorii rm&nd n sala de edin la dispo-iia
instanei$ p&n la terminarea actelor de cercetare judectoreasc ce se efectue- n cau-a
respecti%. :artorul rmas n sal dup efectuarea apelului nu mai poate fi audiat.
Dac instana consider c pre-ena martorilor nu mai este necesar$ lu&nd conclu-iile
procurorului i ale prilor$ poate ncu%iina plecare$ dup ascultarea lor.
*n art. 27 alin..1/ i .2/ se arat c procurorul i prile pot renuna la martorii propui
cu obligaia ca renunarea s fie pus n discuie i instana s fie de acorde cu aceasta.
Dispo-iiile legale aplicabile n ca-ul ascultrii martorilor se aplic i n ca- de ascultare a
e#pertului sau interpretului.
De("aterile
7;
2ituaia de fapt i de drept stabilit n urma administrrii probelor n cadrul cercetrii
judectoreti este pus n dicuia prilor$ n condiii de publicitate i contradictorialitate$ n
ca-ul de-baterilor.
0onsiderate punctul culminant al procesului penal$ de-baterile au ca obiect fondul
cau-ei.
6orti%i art.!; alin..1/$ preedintele completului de judecat d cu%&ntul n urmtoarea
ordine$ care nu poate fi sc3imbat: procuroului$ partea %rmat$ partea ci%il$ partea
responsabil ci%ilmente$ inculpat. +espect&ndu-se aceeai ordine$ preedintele completului de
judecat poate s de acu%&ntul n replic; de asemenea$ n cadrul de-baterilor$ preedintele are
dreptul s-i ndrerup pe cei care au cu%&ntul dac$ n susinerile lor$ depesc limitele cau-ei
ce se judec.
6entru moti%e temeincice de-baterile pot fi ntrerupte dar nu mai mult de " -ile
. art.!; alin.final./.
6rile pot lua cu%&ntul personal sau prin aprtor; atunci c&nd instana socotete
necesar poate cere prilor . dup nc3eirea de-baterilor / s depun conclu-ii scrise.
6rocurorul i prile pot depune conclu-ii scrise$ c3iar dac nu au fost cerute de instan
. art.!2 /.
Ultimul cuv9nt al inculpatului
Deosebit de cu%&ntul pe care inculpatul l are n cadrul de-baterilor$ instana i acord
inculpatului$ potri%it art.!1$ un ultim cu%&nt nainte de a nc3eia edina de edina de
judecat.
2pre deosebire de de-bateri$ n timpul n care inculpatul are ultimul cu%&nt nu i se pot
pune ntrebri i nu poate fi ntrerupt.
<ltimul cu%&nt al inculpatului poate determina instana s dipun reluarea cerceetrii
judectoreti dac:
inculpatul rele% fapte sau mprejurri noi;
acestea sunt eseniale pentru soluionare cau-ei . art.!1 alin.2 /.
<ltimul cu%&nt al inculpatului constituie i ultimul moment al edinei de judecat.
Deli"erarea
Desfurat dup epui-area edinei de judecat$ etapa deliberrii repre-int acti%itatea
procesual prin care se %erific i se e%aluea- materialul proboator i pocesual din dosar$ n
%ederea soluionrii fondului cau-ei.
,ceast acti%itate se reali-ea- de ctre membrii completului de judecat n faa cruia
s-au desfurat de-baterile i$ potri%it art.!$ are loc mai nt&i asupra c3estitunilor de fapt i
apoi asupra c3estiunilor de drept. ,stfel$ n cadrul deliberririi completul e#aminea- n
ordine: e#istena faptei i %ino%ia fpuitorului$ dup care deliberea- cu pri%ire la stabilirea
pedepsei$ a msurilor educati%e ori a msurilor de siguran$ c&nd este ca-ul s fie luat luat.
*n situaia n care n cau- a fost e#ercitat i o aciune ci%il$ n obiectul deliberrii se includ
i aspecte de fapt i de drept pri%itoare la latura ci%il.
71
6otri%it art.;?$ deliberarea are loc n secret$ n camerea de consiliu$ toi membrii
completului n faa cruia a a%ut loc de-baterea spun&ndu-i prerea asupra fiecrei c3estiuni$
preedintele completului spun&ndu-i prerea ultimului.
Rotr&rea$ care repre-int actul final al deliberrii$ trebuie s fie re-ultatul acordului
mebrilor completului de judecat$ acord obinut prin unanimitate sau majorare. :oti%area
opiniei separate este obligatorie. 0&nd unanimitateanu poate fi ntrunit n completul format
din doi judectori$ judecarea cau-ei se reia n complet de di%ergen. Dac din deliberre
re-ult mai mult de dou preri$ judectorul care opinea- pentru soluia cea mai se%er
trebuie s se alture celei mai apropiate de prerea sa . art.;) /.
+e-ultatul deliberrii se consemnea- ntr-o minut care trebuie s aib coninutul
pre%-ut pentru dispo-iti%ul 3otr&rii.
Re($lvarea cau(ei penale
a, Rezolvarea laturii penale. +e-ol%&nd fondul cau-ei$ instana 3otr&te prin sentin asupra
n%inuirii inculpatului$ pronun&nd una din cele trei soluii prin care aciunea penal se stinge$
i anume:
condamnare;
ac3itarea;
ncetarea procesului penal.
0ondamnarea se pronun dac instana constat c fapta e#ist$ constituie infraciune
i a fost s%&rit de inculpat . art.!" alin.2 /.
0ondiiile pre%-ute de lege trebuie ndeplinite cumulati%.
)tructura 3i c$ninutul 8$tr9rii %udect$re3ti pr$nunate 0n prim in#tan
0onform dispo-iiilor art."!$ 3otr&rea prin care instana penal soluionea- fondul
cau-ei trebuie s conin o parte introducti%$ o e#punere i dispo-iti%ul.
*n literatura de specialitate
2
se arat c strucutra obligatorie pe care trebuie s o aib
3otr&rea$ ca act procedural scriptic$ imprim acesteia un coninut sistemati-at$ coninut care
nlesnete %erificarea legalitii i temeiniciei judecii desfurate n cau-a penal.
6artea introducti%$ numai practicaua sau e#po-eu$ cuprinde meniunile pre%-ute la
art.;" ce determin coninutul nc3eireii de edin. *n ca-ul n care pronunarea 3otr&rii nu
a a%ut loc la termenul la care s-a judecat cau-a i s-a am&nat$ partea introducti% se limitea-
doar la meninulile pre%-ute de art."" alin..2/. *n aceast situaie$ lipsa nc3eierii de edin
prin care s-a am&nat pronunarea atrage sanciunea nuliii abosolute.
6otri%it art."'$ partea a doua a 3otr&rii$ denumit e#punere$ considerente

sau partea
demonstrati%
!
$ trebuie s cuprind:
datele pri%ind identitatea prilor;
descrierea faptei ce face obiectul n%inurii$ cu artarea timpului i locului
unde a fost s%&rit$ precum i ncadrarea juridic dat acesteia prin actul de sesi-are;
2
8.5olonciu$ Drept procesual penal$ op.cit.$ p.?!.

9.8eagu$ Drept penal rom&n. 6artea 2pecial$ %ol.99$ op.cit.$ p.1!.

!
:.Gasarab$ Drept procesual rom&n$ %ol.99$ 0luj-8apoca$ 17?$ p.!7'.
72
anali-a probelor care au ser%it ca temei pentru soluionarea laturii penale a cau-ei$ c&t
i a celor care au fost nlturate$ moti%area soluiei cu pri%ire la latura ci%il a cau-ei$
precum i anali-a oricror elemente de fapt pe care se sprijin soluia dat n cau-.
*n ca- de condamnare$ e#punerea trebuie s mai cuprind fapta reinerii de instan n
sarcina inculpatului$ forma i gradul de %ino%ie$ circumstane atenuante sau agar%ante$ starea
de recidi%$ timpul ce se deduce din pedeapsa pronunat i actele din care re-ult durata
acesteia. Dac instana reine n sarcina inculpatului numai o parte din faptele ce formea-
obiectul n%inuirii$ se %a arta n 3otr&re pentru care anume fapte s-a pronunat condamnarea
i pentru care ncetarea procesului penal sau ac3itarea.
- artarea temeiurilor de drept care justific soluiile date n cau-.
6artea a treia a 3otr&rii se numete dispo-iti% i const n repre-entare n final a
minutei redactate n urma deliberrii i citit n edin public cu oca-ia pronunrii.
0oninutul dispo-iti%ului este prefigurat n dispo-iiile art."?$ unde se arat$ n mod
detaliat$ ce trebuie s cuprind. ,stfel$ pe l&ng datele pri%itaore al persoana inculpatului$
soluia dat de instan cu pri%ire la infraciune$ precum i cau-a pe care se ntemeia- soluia$
dispo-iti%ul trebuie s mai cuprind cele 3otr&te de instan cu pri%ire la:deducerea reinerii i
arestrii pre%enti%e$ indic&ndu-se partea din pedeaps e#ecutat n aces mod:
msurile pre%enti%e;
msurile asigurtorii;
c3eltuielile judiciare;
restituirea lucrurilor ce nu sunt supuse confiscrii;
re-ol%area oricrei alte probleme pri%ind justa soluionare a cau-ei.
0&nd instana pronun pedeapsa nc3isorii sau pedeapsa nc3isorii cu
e#ecutare la locul de munc$ n 3otr&re se face meniune c persoana condamnat este lipsit
de drepturile artate n art.?1 0.pen.$ pe durata pre%-ut n acelai articol.
9nstana este obligat s arate n dispo-iti% c 3otr&rea este supus apelului sau$ dup
ca-$ recursului$ cu artarea termenului n care poate fi e#ercitat$ precum i meniunea datei
c&nd 3otr&rea a fost pronunat i c pronunarea s-a fcut n edin public . art."? alin.! /.
Cile $rdinare de atac
Apelul
*n sistemul procesual penal rom&n apelul este o cale de atac ordinar$ de reformare$ n
care instana superioar celei care a pronunat 3otr&rea efectuea- o nou judecat n fond a
cau-ei$ cu aprecierea probelor de la dosar i cu posibilitate administrrii unor noi probe.
7
0ale a de atac a apelului ofer instanei superioare e#ercitarea unui control
judectoresc eficient; judecata n apel repre-int n procesul penal rom&n al doilea grad de
jurisdicie asupra fondului cau-ei.
M$tr9rile #upu#e apelului
,rt.'1 stabilete regula potri%it creia pot fi atacate cu apel sentinele$ ca 3otr&ri
judectoreti pronunate n instan. *ntruc&t$ potri%it naturii i funcionrii sale$ apelul
presupune o nou judecat n fond asupra tuturor asupra c3estiunilor de fapt i de drept$ i
%-&nd dispo-iiile tuturor alineatelor art.'1$ nu toate sentinele sunt supuse apelului; astfel$
numai sentinele prin care cau-a este re-ol%at n fond n urma judecrii n prim instan pot
fi atacate cu apel.
Titularii apelului
6otri%it art.'2$ pot face apel: procurorul$ inculpatul$ partea %tmat$ partea
ci%il$ partea responsabil ci%ilmente$ interpretul$ aprtorul$ precum i orice alt persoan ale
crei drepturi i interese legitime au fost %tmate printr-o msur sau act al instanei.
:r$cur$rul ca titular al apelului
,%&nd n %edere atribuiile :inisterul 6ublic n acti%itatea judiciar . art.2? din =egea
nr.72>1772$ modificat i republicat /$ art.'2 alin..1/ lit.a/ pre%ede c procurorul poate face
apel n ceea ce pri%ete latura penal i latura ci%il a cau-ei.
Dreptul procurorului de a face apel nu este limitat i subordonat dreptului prilor de a
face apel1. 9niiati%a repre-entantului :inisterului 6ublic$ c3iar dac pe calea apelului sunt
in%ocate aspecte ce prejudicia- n mod direct prile din proces i c3iar dac acestea rm&n n
pasi%itate2$ se subsumea- dispo-iiilor ar.17? alin..!/ care permit luarea n considerare di
oficiu a nclcrilor legii dac anularea actului este necesar pentru aflarea ade%rului i justa
soluionare a cau-ei.
Inculpatul ca titular al apelului
@iind subiect at&t al aciunii penale$ c&t i al aciunii ci%ile e#ercitate n procesul penal$
inculpatul poate face apel at&t n ceea ce pri%ete latura penal$ c&t i cea ci%il a cau-ei.
6otri%it art.'2 alin..2/ lit.b/$ apelul inculpatului poate pri%i c3iar sentina de ac3itare
sau de ncetare a procesului penal$ dar numai n ceea ce pri%ete temeiurile ac3itrii sau ale
ncetrii.
*n lumina dispo-iiilor art.'2 alin..2/$ pentru inculpat apelul poate fi declarat i de
ctre repre-entantul legal$ de aprtor i de soul inculpatului. *n ca-ul n care aprtorul$ ca
substituit procesual$ declar apel$ titular al cii de atac rm&ne inculpatul care poate susine c
nu i nsuete apelul declarat de aprtorul su$ ca- n care soluia instanei ar trebui s fie de
respingere a apelului ca inadmisibil. Tot inadmisibil este i apelul declarat de tatl inculpatului
major n situaia n care nu cumulea- i calitatea de repre-entant con%enional.
:artea vtmat ca titular al apelului
6artea %tmat poate face apel n cau-ele n care aciunea penal se pune n micare la
pl&ngerea penal prealabil$ dar numai n ceea ce pri%ete latura penal . art.'2 alin.1 lit.c /.
,pelul prii %tmate este dublu con%enional$ cele dou cerine pre%-ute n art.'2
alin..1/ lit.c/ trebuie reali-at cumulati%. ,stfel$ partea %tmat poate face apel numai n
7!
cau-ele n care pl&ngerea prealabil se adresea- organelor de cercetare i procurorului$
ntruc&t sentinele pronunate n cau-ele n care pl&ngerea prealabil se adresea- direct
instanei de judecat . art.2?7 alin.2 lit.a / nu sunt supuse apelului.
6rin apelul prii %tmate nu se poate tinde la sc3imbarea ncadrrii juridice ntr-o
infraciune la care aciunea penal se e#ercit din oficiu$ c3iar dac iniial inculpatul a fost
trimis n judecat sub o asemenea ncadrare.
6entru partea %tmat poate face apel repre-entantul legal sau aprtorul.
:artea civil 3i partea re#p$n#a"il civilmente ca titulari ai apelului.
0onform art.'2 alin..1/ lit.d/$ partea ci%il i partea responsabil ci%ilmente pot face
apel n ceea ce pri%ete latura ci%il a cau-ei.
*n literatura de specialitate s-a susinut c limitarea apelului prii ci%ile la aspecte ale
laturii ci%ile %i-ea- doar imposibilitatea modificrii ntr-un astfel de apel a laturii penale$ n
sensul meninerii soluiei pronunate de prima instan. ,stfel$ se arat n continuare$
in%ocarea n apelul prii ci%ile a unor aspecte legate de latura penal nu trebuie s conduc la
respingerea apelului ca inadmisibil at&ta %reme c&t apelantul . partea ci%il / demonstrea- c
aspectele in%ocate urmea- s aib consecine asupra laturii ci%ile. 4 asemenea soluie se
impune n considerarea faptului c infraciunea repre-int cau-a unic i material at&t a
aciunii penale$ c&t i a celei ci%ile. De asemenea$ partea ci%il poate declara apel i n ceea ce
pri%ete latura penal$ fr ca apelul su s fie respins ca inadmisibil$ ntr-o cau- n care
aciunea penal se pune n micare la pl&ngerea prealabil iar partea ci%il cumulea- i
calitatea de parte %tmat.
6entru partea ci%il i responsabil ci%ilmente pot declara apel i repre-entatul legal i
aprtorul.
Termenul de apel, repunerea 0n termen 3i apelul pe#te termen
=egea . art.' alin.1 / stabilete c termenul general de apel este de 1; -ile. *n
anumite situaii$ reali-area cu obiecti%itate a scopului procesului penal impune e#ercitarea
apelului ntr-un termen mai scurt de 1; -ile. ,stfel$ termenul de apel mpotri%a instanei n
ca-ul judecrii unor infraciuni flagrante este de -ile . art.!?? alin.1 /.
2ub aspectul naturii sale$ termenul de apel poate fi$ dup ca-$ peremptoriu sau
dilatoriu.
Termenul de apel este peremptoriu ntruc&t e#ercitarea acestei ci de atac trebuie
reali-at n interiorul inter%alului de timp pre%-ute de lege. 1#pirarea termenului duce la
decderea titularului din dreptul de a mai e#ercita apel$ iar un apel introdus cu nerespectarea
acestor limite %a fi respins ca tardi%.
Termenul de apel este dilatoriu ntruc&t punerea n e#ecutare a 3otr&rii penale poate fi
fcut numai dup e#pirarea termenului$ c&nd 3otr&rea judectoreasc rm&ne definiti% prin
neapelare.
A$mentul de la care cur-e termenul de apel.
a/ 6entru procuror. 6otri%it art.' alin..2/$ atunci c&nd procurorul a participat la
de-bateri$ pentru acesta termenul de apel curge de la pronunarea 3otr&rii. *n cau-ele n care
procurorul nu a participat la de-bateri$ termenul de apel curge de la nregistrarea de ctre
parc3et a adresei de trimitere a dosarului. *n acest sens$ instana este obligat$ dup redactarea
3otr&rii$ s trimit de ndat dosarul procurorului iar acesta este obligat s l restituie dup
e#pirarea termenului de apel.
7"
b/ 6entru pri. 6otri%it art.' alin../ pentru partea care a fost pre-ent$ personal sau
prin aprtor$ la de-bateri ori la pronunare$ momentul de la care ncepe s curg . dies a Euo /
termenul de apel este cel al pronunrii 3otr&rii.
6entru prile care au lipsit at&t la de-bateri$ c&t i la pronunare$ precum i pentru
inculpatul deinut ori militar n termen$ militar cu termen redus$ re-er%ist concentrat$ ele% al
unei instituii militare de n%m&nt$ internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut
medical-educati%$ care au lipsit de la pronunare$ termenul curge de la comunicarea copiei de
pe dispo-iti%$ care se face n condiiile art.';. 0&t timp copia de pe dispo-iti%ul sentinei de
condamnare nu a fost comunicat inculpatului care a lipsit at&t la judecat$ c&t i la pronunare$
termenul de apel nu a nceput s curg pentru acesta$ indiferent de timpul scurs de la
redactarea 3otr&rii.
+egula potri%it creia termenul de apel curge de la pronunarea 3otr&rii se aplic c3iar
i n ca-ul n care$ pentru partea care a fost pre-ent la de-bateri$ instana indic greit n
dispo-iti%ul 3otr&rii momentul de la care curge termenul de apel.
:omentul de la care ncepe s curg termenul de apel n cadrul procedurii speciale de
urmrire i de judecare a unor infraciuni flagrante este ntotdeauna cel al pronunrii$
indiferent dac partea interesat a fost sau nu pre-ent la de-bateri sau la pronunare . art.!??
alin.1 /.
Repunerea 0n termen
8ee#ercitarea apelului n termenul pre%-ut de lege duce la respingerea lui ca tardi%$
titularul cii de atac fiind astfel dec-ut din dreptul de a mai face apel. ,ceast sanciune
energic este nlturat n mod e#cepional n ca-ul repunerii n termen.
,stfel$ potri%it art.!'$ apelul declarat dup e#pirarea termenului pre%-ut de lege este
considerat ca fiind fcut n termen$ dac instana de apel constat c nt&r-ierea a fost
determinat de o cau- temeinic de mpiedicare$ iar cererea de apel a fost fcut n cel mult
1; -ile de la nceperea e#ecutrii pedepsei sau a despgubirilor ci%ile. 6&n la soluionarea
repunerii n termen$ instana de apel poate suspenda e#ecutarea 3otr&rii atacate.
=egea nu arat n ce const cau-a temeinic de mpiedicare$ instana apreciind de la
ca- la ca- temeinicia moti%elor in%ocate.
:omentul p&n la care poate fi fcut cererea de apel n condiiile repunerii n termen
este$ potri%it art.'! alin..1/$ unul ma#im$ cererea put&nd fi introdus i nainte de nceperea
e#ecutrii pedepsei ori a despgubirilor ci%ile.
0ele dou condiii pre%-ute de lege trebuie ndeplinite cumulati%.
Apelul pe#te termen
,pelul peste termen este un beneficiu pe care legea l acord prii care a lipsit at&t la
judecat$ c&t i la pronunare.
0onform art.'" alin..1/$ partea care a lipsit at&t la judecat$ c&t i la pronunare$ poate
declara apel i peste termen$ dar nu mai t&r-iu de 1; -ile de la data$ dup ca-$ a nceperii
e#ecutrii pedepsei ori a dispo-iiilor pri%ind despgubirile ci%ile. *n ca-ul apelului peste
termen$ suspendarea e#ecutrii 3otr&rii atacate nu mai inter%ine de drept . ope legsi /$ ci
rm&n la aprecierea instanei.
Declararea apelului
6otri%it art.''$ manifestarea de %oin a persoanei de a declara apel se consemnea-
ntr-o cerere scris care trebuie semnat de persoana care face declaraia 6entru persoana care
7'
nu poate s semne-e$ cererea %a fi atestat de un grefier de la instana a crei 3otr&re se atac
sau de aprtor. 0ererea poate fi atestat i de primarul sau de secretarul consiliului local$ ori
de funcionarul desemnat de acetia$ din localitatea unde domicilia- . art.'' alin.2/. =ipsa
semnturii poate fi suplinit prin confirmarea cererii n instan de parte ori de repre-entantul
acesteia.
*n situaia n care apelul este declarat at&t de parc3et$ c&t i de inculpat$ instana este
obligat s soluione-e concomitent ambele apeluri$ c3iar dac inculpatul i-a intitulat eronat
cererea sa A recursB!.
6rocurorul i oricare dintre prile pre-ente la pronunarea 3otr&rii pot declara apel
oral n edina n care s-a pronunat$ declaraia lor fiind consemnat ntr-un proces-%erbal
nc3eiat de instan.
0ererea de apel se depune la instana a crei 3otr&re se atac iar aceasta$ dup
e#pirarea termenului de apel$ %a nainta cererea mpreun cu dosarul cau-ei instanei
superioare n %ederea judecrii apelului. 0ererea de apel nu poate fi anali-at sub nici un
aspect . inclusi% cel al tardi%itii / de instana a crei 3otr&re se atac. 6ersoana care se afl
n stare de deinere poate depune cererea de apel la administraia locului de deinere; dac
apelul se declar oral$ acesta se constat ntr-un proces-%erbal ntocmit de administraia locului
de deinere$ ce %a fi trimis la instana a crei 3otr&re se atac . art.'? /.
Renunarea la apel
=egea . art.') alin.1 / ofer doar prilor din proces$ nu i procurorului sau celorlai
titulari ai apelului pre%-ui n art.'2$ posibilitatea de a dispune asupra dreptului lor de a face
apel. ,stfel$ dup pronunarea 3otr&rii i p&n la e#pirarea termenului de declarare a apelului$
prile pot renuna e#pres la aceast cale de atac. ,supra renunrii$ cu e#cepia apelului care
pri%ete latura ci%il a cau-ei$ se poate re%eni nuntrul termenului pentru declararea apelului
. art.') alin.2/. 6rin urmare$ dispo-iiile ci%ile din 3otr&re$ rmase astfel definiti%e$ pot fi
puse n e#ecutare.
+enunarea sau re%enirea asupra renunrii poate fi fcut personal sau prin mandatar
special$ ea a%&nd un caracter e#pres i necondiionat.
Retra-erea apelului.
Dup declararea apelului$ acest cale de atac poate fi retras at&t de ctre pri$ c&t i de
procuror$ cu ndeplinirea anumitor condiii speciale.
,stfel$ potri%it art.'7 alin..1/$ p&n la nc3iderea de-baterilor la instana de apel$
oricare dintre pri i poate retrage apelul declarat. +etragerea trebuie s fie fcut personal de
parte sau prin mandatar special$ iar dac partea se afl n stare de deinere$ printr-o declaraie
atestat sau consemnat ntr-un proces-%erbal de ctre conducerea locului de deinere.
Declaraia de retragere se poate depune fie la instana a crei 3otr&re a fost atacat . care o %a
trimite mpreun cu dosarul cau-ei instanei superioare /$ fie direct la instana de apel.
E!ectele apelului
0odul de procedur penal$ n art.?;-?$ a reinut patru efecte ale apelului: efectul
suspensi%$ de%oluti%$ neagra%ant i e#tensi%.
E!ectul #u#pen#iv al apelului
6otri%it art.?;$ apelul declarat n termen este suspensi% de e#ecutare$ at&t n ceea ce
pri%ete latura penal$ c&t i latura ci%il$ afar de ca-ul n care legea dispune altfel. *n aceste
7?
condiii$ dispo-iiile cuprinse n 3otr&rea judectoreasc atacat cu apel nu pot fi puse n
e#ecutare$ consecinele juridice ale unei astfel de 3otr&ri$ n ceea ce pri%ete aplicarea lor
fiind am&nate.
E!ectul dev$lutiv al apelului
6rin efectul de%oluti% al cererii de apel$ instana de control judiciar capt
mputenicirea de a nfputi o nou judecat asupra fondului$ %erific&nd cu aceast oca-ie
legalitatea i temeinicia 3otr&rii atacate.
De%oluiunea poate fi integral . e# intgro / sau paial . e# partibus /1$ dup cum
instana de apel ree#amninea- toate aspectele ce au fcut obiectul judecii n prim instan
sau numai o parte dintre ele. ,pelul procurorului i cel al inculpatului determin o de%oluiune
integral a cau-ei$ att sub aspectul laturii penale$ c&t i sub aspectul laturii ci%ile$ simpla
declaraie de apel a acestor subieci procesuali oblig&nd instana de apel s ia n considerare
orice nclcare a legalitii i temeiniciei 3otr&rii pronunate i s pornune o alt soluie$
corespun-toare legii i ade%rului.
E!ectul nea-ravant
1fectul neagra%ant al apelului$ cunoscut n literatura de specialitate sub denumirea de
non reformatio in peius $ impune instanei de apel obligaii de a nu crea n urma soluionrii
cau-ei o soluie mai grea pentru cel care a declarat apel .art.?2 alin.1/.
1ste posibil ca ree#amnirea cau-ei n apel s duc la conclu-ia c 3otr&rea pronunat
n prim instan este nelegal i netemeinc$ ns potri%it regulii non refomatio in pejus$
agra%area situaiei pentru partea care a declarat apelul nu este permis$ c3iar dac ea ar
corespunde ade%rului. ,stfel$ neconcilierea ntre principiul anali-at i princiile fundamentale
ale legalitii i aflrii ade%rului este re-ol%at n fa%oarea principiului non reformatio in
pejus
E!ectul e.ten#iv al apelului
1fectul e#tensi% al apelului are o reglementare special i autonom$ el fiind incident
numai n cau-ele penale n care e#ist mai multe pri care aparin aceluiai grup procesual
. consortium litis /.
,stfel$ potri%it art.?$ instana de apel e#aminea- cau-a prin e#tindere i cu pri%ire la
prile care nu au declarat apel sau la care acesta nu se refer$ put&nd 3otr& i n pri%ina lor$
fr s poat crea acestor pri o situaie mai grea.
@a de dispo-iiile legii$ efectul e#tensi% funcionea- numai fa de prile care au
aceeai calitate n proces sau care au un inters comun cu apelantul.
1#tinderea apelului cu pri%ire la aceste pri este obligatorie.
2edina de %udecat 0n apel
a, ;articipanii la judecata apelului. 6otri%it art.?" alin..2/$ judecarea apelului se face
cu citarea prilor. 8epre-entarea prilor legal citate nu mpiedic judecarea cau-ei.
Iudecarea apelului nu poate a%ea loc dec&t n pre-enta inculpatului c&nd acesta se afl
n stare de deinere . art.?" alin. /.
7)
Dei formal legea mai pre%ede c aceste dispo-iii nu sunt aplicabile n ca-ul judecrii
apelului declarat mpotri%a 3otr&rii prin care s-a despus restituirea pentru completarea
urmririi$ art.?" alin..!/ nu mai
este aplicabil n acest pri%in$ ntruc&t$ potri%it art. raportat la art.2 alin../$ mpotri%a
sentinei prin care s-a dispus restituirea pentu completarea urmririi penale se poate declara
numai recurs. 0a urmare a modificrilor aduse 0odului de procedur penal prin =egea
nr.2)1>2;;$ aceste dispo-iii au fost eliminate din cuprinsul art.?".
6otri%it art.?'$ participarea procurorului la judecarea apelului este obligatorie$ oricare
ar fi obiectul cau-ei.
.
)$lui$narea apelului
*n urma de-baterilor$ soluiile pe care le poate pronuna instana de apel sunt grupate$
potri%it art.?7$ n dou mari categorii: respingerea apelului sau admiterea apelului.
Re#pin-erea apelului
0onform art.?7 pct.1$ instana respinge apelul i menine 3otr&rea atacat:
dac apelul este tardi% sau inadmisibil;
dac apelul este nefondat.
Admiterea apelului
*n ca-ul n care 3otr&rea atacat este nelegal sau netemeinic$ conform art.?7 pct.2$
instana dispune:
admiterea apelului cu soluionarea cau-ei de ctre instana de apel;
admiterea apelului cu rejudecarea cau-ei de ctre instana a crei 3otr&re a fost defiinat sau
de ctre o alt instan competent.
6otri%it art.?7 pct.2 lit.a/$ instana de apel desfiinea- sentina primei instane$ n tot
sau n parte$ pronun&nd o nou 3otr&re potri%it art.!" i urm.$ dup ca-$ condamnarea$
ac3itarea sau ncetarea procesului penal.
Recur#ul
+eali-area scopului procesului penal implic$ indiferent de numrul gradelor de
jurisdicie parcurse$ pronunarea unei 3otr&ri judectoreti care s ofere garania c judecata
s-a nfptuit cu respectarea dispo-iiilor legale incidente. *nclcarea unor pre%ederi legale cu
oca-ia judecrii n prim instan sau celei efectuate n apel poate fi remediat prin e#ercitarea
cii de atac a recursului.
77
+ecursul este o cale de atac ordinar de anulare$ parial de%oluti% i n mod
e#cepional e#tensi%$ destinat a repara erorile de drept comise de instanele de fond$ n
3otr&rile atacate
.
M$tr9rile penale #upu#e recur#ului
*n funcie de acti%itatea procesual pe care o declanea- .corespun-tor celui de-al
treilea sau celui de-al doilea grad de jurisdicie /$ recursul poate fi declarat mpotri%a
3otr&rilor pronunate de ctre instanele de apel sau direct mpotri%a 3otr&rilor pronunaate
n prim instan i care nu pot fi atacate cu apel.
Titularii recur#ului
6otri%it art.)"2$ pot face recurs persoanele artate n art.'2$ care se aplic n mod
corespun-tor. ,stfel$ a%&nd n %edere consideraiile fcute n materia apelului$ pot face
recurs:
procurorul$ n ambele laturi ale cau-ei;
inculpatul$ n ambele laturi ale cau-ei$ precum i n ce pri%ete
temeiurile de ac3itare sau ncetare a procesului penal;
partea %tmat dar numai n ce pri%ete latura penal a cau-elor n care aciunea
penal se pune n micare la pl&ngerea prealabil . art.2?7 alin..2/ lit.a/-c/;
partea ci%il$ numai n latura ci%il;
partea responsabil ci%ilmente$ numai n latura ci%il;
martorul$ e#pertul$ interpretul i aprtorul$ n ceea ce pri%ete
c3eltuielile judiciare cu%enite acestora;
orice persoan ale crei interese legitime au fost %tmate printr-o msur sau un alt
act al instanei.
Declararea 3i termenul de recur#
6otri%it art.)" alin..1/$ termenul general de recurs este de 1; -ile$ dac legea nu
dispune altfel$ i ncepe s curg$ ca i materia termenului de apel$ dup ca-$ de la nregistrarea
de ctre parc3et a adresei de trimitere a dosarului$ de la pronunare sau de la comunicarea
copiei de pe dispo-iti%.
0&nd legea pre%ede e#pres$ termenul de recurs este unul e#cepional$ mai scurt$ de 2!$
!) de ore sau -ile$ acesta fiind aplicabil n materia:
nc3eierilor referitoare la msurile pre%enti%e. art.1!1 /- 2! de ore;
nc3eierilor prin care s-a respins recu-area . art."2 alin.final/-!) de ore;
nc3eierilor prin care s-a 3otr&rt asupra prelungirii arestrii pre%enti%e
. art.1"7 alin.) /- 2! de ore;
nc3eierilor de soluionare a cererii de liberare pro%i-orie .art.1';7 alin.2/ ( 2! de ore;
A$tivele de recur#
0ontrolul judectoresc pe care-l declanea- legala declarare a recursului este limitat
doar la aspectele de drept$ n %ederea remedierii e%entualelor erori de drept . errores juirs /
reinute de prima instan sau de instana de apel.
0alea de atac a recursului nu pri%ete fondul cau-ei iar situaia de fapt reinut de instanele de
fond cu respectarea regulilor de drept material sau procesual nu fac obiectul judecii n recurs
1;;
E!ectele recur#ului
E!ectul #u#pen#iv de e.ecutare
0onform art.)""$ recursul declarat n termen este suspensi% de e#ecutare at&t n ceea
ce pri%ete latura penal$ c&t i cea ci%il$ afar de ca-ul c&nd legea dispune altfel. ,%&nd n
%edere c instituiile repunerii n termen i a recursului peste termen au aceeai ba- legal ca
n materia apelului$ n aceste situaii efectul suspensi% al recursului nu se mai produce ope
legis$ suspendarea 3otr&rii atacate fiind lsat la aprecierea instanei.
+ecursul procurorului$ declarat fr re-er%e$ suspend e#ecutarea tuturor dispo-iiilor
din 3otr&rea atacat1.
E!ectul dev$lutiv al recur#ului
,%&nd n %edere moti%ele pentru care se poate declara recurs$ cu e#cepia erorii de
fapt$ n faa instanei de recurs pricina se de%oluea- numai parial$ doar cu pri%ire la
c3estiunile de drept substanial . material / sau formal . procesual/1.
6e l&ng aceste limite$ date de natur specific a acestei ci de atac$ art.)"' alin..1/
impune efectului recursului i alte limite$ determinate de:
persoana care l-a declarat;
persoana la care se refer declaraia de recurs;
calitatea pe care o are recurentul n proces;
moti%ele de casare pre%-ute n art.)"7.
0u titlu de e#cepie$ c&nd recursul constituie ce de-al doilea grad de jurisdicie2 .n
sensul c se declar mpotri%a unei 3otr&ri care$ potri%it legii$ nu poate fi atacat cu apel/$ nu
este limitat la moti%ele de casare pre%-ute de lege$ iar instana este obligat ca$ n afara
temeiurilor in%ocate i cererilor formulate de recurent$ s e#amine-e cau-a sub toate aspectele
. art.)" alin./. *n acest situaie$ controlul judectoresc al instanei de recurs are n %edere i
elemente de fapt ale 3otr&rii atacate$ de%oluiunea cau-ei fiind intergal$ fr limitele impuse
de principiul tantum de%olutum Euantum recuratum.
E!ectul e.ten#iv al recur#ului
1fectul e#tensi% al recursului are o reglementare special i autonom$ el fiind
incident numai n cau-ele penale n care e#ist mai multe pri care aparin aceluiai grup
procesual . consortium litis /.
,stfel$ potri%it art.)"? alin..1/$ instana de recurs e#aminea- cau-a prin e#tindere i
cu pri%ire la prile care nu au declarat recurs sau la care acesta se refer$ put&nd 3otri i n
pri%ina lor$ fr s poat crea acestor pri o situaie mai grea.
Totodat$ spre deosebire de efectul e#tensi% al apelului$ e#tinderea recursului mai
poate fi pro%ocat i din iniiati%a procurorului. 6otri%it art.)"? alin..2/$ procurorul$ c3iar
dup e#pirarea termenului de recurs$ poate cere e#tinderea recursului declarat de el i fa de
alte persoane dec&t acelea la care s-a referit$ fr a se putea crea acestora o situaie mai grea.
E!ectul nea-ravrii #ituaiei 0n pr$priul recur#
1;1
1fectul neagra%ant al recursului$ ca i n materia apelului$ cunoscut n literatura de
specialitate sub denumirea de non reformatio in pejus$ impune instanei de recurs obligaia de
a nu crea o situaie mai grea pentru cel care a declarat aceast cale de atac.
6rincipiul non reformatio in pejus repre-int un beneficiu acordat de lege celui ce
dorete reformarea 3otr&rii pronunate$ o ncurajare n e#ercitarea drepturilor procesuale$ prin
eliminarea riscului ca acela care e#ercit calea de atac s-i cree-e o situaie mai grea.
Datorit caracterului su absolut regula non reformatio in pejus funcionea- n orice
cadru procesual declanat ca urmare declarrii recursului.
Deli"erarea 3i pr$nunarea
2pre deosebire de judecata n fond$ instana$ judec&nd recursul$ %erific 3otr&rea
atacat pe ba-a lucrrilor i a materilaului din dosarul cau-ei i a oricror nscrisuri noi
pre-entate la instana de recurs.
9nstana este obligat s se pronune asupra tuturor moti%elor de recurs in%ocate de
procuror i de pri$ precum i asupra celor ce trebuie a%ute n %edere din oficiu$ potri%it
art.)"7 alin../.
Deliberarea are loc n secret$ n camera de consiliu. *n lipsa unor dispo-iii e#prese din
lege$ n literatura de specialitate s-a artat c prin noiunea de nscrisuri noi trebuie nelese
numai actele i documentele care se cuprind n categoria nscrisurilor ca mijloace de prob n
sensul legii de procedur penal$ ce nu au fost cunoscute de instana de fond n momentul
pronunrii
)$lui$narea recur#ului
*n urma deliberrii$ soluiile pe care le poate pronuna instana de recurs sunt grupate$
potri%it art.)"1"$ n dou mari categorii: respingerea recursului i admiterea recursului.
Re#pin-erea recur#ului
0onform art.)"1" pct.1$ isntana respinge recursul i menine 3otr&rea atacat:
dac recursul este tardi% sau inadmisibil;
dac recursul este nefondat.
Admiterea recur#ului
0onform art.)"1" pct.2$ n urma judecrii recursului$ instana poate
- admite recursul$ cas&nd 3otr&rea atacat. 0asarea poate fi total sau parial. 0asarea total
presupune desfiinarea n ntregime a 3otr&rii atacate$ dar n limitele pre%-ute n art.)"' i
)"?. ,ceste limite sunt impuse de efectul de%oluti% i e#tensi% al recursului i se refer la
persoanele implicate n recurs$ n calitatea lor procesual$ la moti%ele de recurs in%ocate i
necrearea unor situaii mai gra%e. 0asare parial prsupune tot o anulare$ dar numai n parte$ a
3otr&rii atacate.
*n urma admiterii recursului i casrii 3otr&rii atacate$ instana poate adopta una din
urmtoarele soluii$ pre%-ute la art.)"1" pct.12 lit.a/-d/ :
a/ menine 3otr&rea primei instane$ c&nd apelul a fost greit admis. *n aceast situaie
este remediat soluia instanei de apel$ care a admis apelul$ dei acesta fusese introdus tardi%$
fusese inadmisibil ori nefondat.
- ac3it pe inculpat sau dispune ncetarea procesului penal. *n lumina dispo-iiilor art.11$
soluia ac3itrii se pronun atunci c&nd instana constat e#sitena unuia din ca-urile
1;2
pre%-ute la art.1; li.a/-e/ . ca-uri re-ult&nd din lipsa de temei a aciunii penale/ iar soluia
ncetrii procesului penal se pronun atunci c&nd instana constat e#istena unuia din ca-urile
pre%-ute la art.1; lit.f/-j/.. ca-uri re-ult&nd din lipsa de obiect a aciunii penale/.
,ceast soluie se impune$ a%&nd n %edere condiiile n care inculpatul poate declara
recurs$ i n ca-ul n care instanele de fond l-au ac3itat
dispune rejudecarea cau-ei:instana a crei 3otr&ri a fost casat;instana competent.
+ejudecarea de ctre instana a crei 3otr&re a fost casat se dispune n ca-urile
pre%-ute de art.17? alin..2/ .cu e#cepia ca-ului de necompeten/$ precum i n ca-urile n
care judcata la acest instan a a%ut loc n lipsa unei pri nelegal citate1$ sau care$ legal
citat$ a fost n imposibilitatea de a se pre-enta i ntiina instana despre aceast
imposibilitate$ n ca-ul n care unei pri s-a respins n mod nejustificat o cerere de am&nare i
din acest cau- nu i-a putut face aprare ori n ca-ul n care prin 3otr&re nu a fost re-ol%at
fondul cau-ei.
*n ca-ul n care recursul pri%ete at&t 3otr&rea primei instane$ c&t i 3otr&rea
instanei de apel$ n situaia admiterii i dispunerii rejudecrii de ctre instana a crei
3otr&rea a fost casat$ cau-a se trimite:
la prima instan$ c&nd ambele 3otr&ri au fost casate;
la instana de apel$ c&nd numai 3otr&rea acesteia a fost casat.
,tunci c&nd se admite recursul declarat mpotri%a deci-iei pronunate n apel$ instana
de recurs defiinea- i 3otr&rea primei instane$ dac se constat aceleai nclcri ale legii ca
n deci-ia recurat.
1;