portal forestier - Lege nr.

255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 853 din 20/12/2010
Textul cuprinde modificrile i completrile din Legea nr. 90/2011 publicat n Monitorul Oficial,
Partea I nr. 407 din 09/06/2011.

Pus n aplicare prin Norma metodologic publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 84 din
01/02/2011.
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1. - Prezenta lege stabilete cadrul juridic pentru luarea msurilor necesare executrii:
lucrrilor de construcie, reabilitare i modernizare de drumuri de interes naional, judeean i
local, lucrrilor de construcie, reabilitare i extindere a infrastructurii feroviare publice,
lucrrilor necesare dezvoltrii reelei de transport cu metroul i de modernizare a reelei
existente, lucrrilor de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare, precum i a infrastructurii de
transport naval, lucrrilor din domeniul gospodririi apelor, respectiv construciile hidrotehnice
i lucrrile anexe, acumulrile de ap permanente i nepermanente, cantoanele de exploatare,
digurile de aprare mpotriva inundaiilor, construciile i instalaiile hidrometrice, instalaiile de
determinare automat a calitii apei, lucrrile de amenajare, regularizare sau consolidare a
albiilor, canalelor i derivaiilor hidrotehnice, staiile de pompare, precum i altor construcii
hidrotehnice realizate pe ape, lucrri de renaturare, reabilitare zone umede i de asigurare a
conectivitii laterale, lucrrilor de construcie, reabilitare, modernizare i dezvoltare a
staiunilor turistice de interes naional, lucrrilor de construcie, reabilitare, modernizare,
dezvoltare i ecologizare a zonei litorale a Mrii Negre, lucrrilor de amenajare, dezvoltare sau
reabilitare a prtiilor de schi, cu instalaiile de transport pe cablu aferente, cu lucrrile de
amenajare, instalaiile i echipamentele de producere a zpezii i gheii artificiale i de
ntreinere a prtiilor, instalaiile pentru iluminatul prtiilor de schi i alte echipamente necesare
dezvoltrii domeniului schiului, amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor destinate
practicrii celorlalte sporturi de iarn - biatlon, bob, sanie, srituri de la trambulin - a
patinoarelor i echiparea cu instalaiile i echipamentele corespunztoare, cuprinse n
Programul naional de dezvoltare a turismului "Schi n Romnia", aprobat prin Legea nr.
526/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, lucrrilor de interes naional de dezvoltare
a producerii, transportului i distribuiei de energie electric i gaze naturale, de extracie a
gazelor naturale i lucrrilor miniere de interes naional pentru exploatarea zcmintelor de
lignit, care se execut n baza unei licene de exploatare, lucrrilor pentru realizarea Sistemului
naional al perdelelor forestiere de protecie, precum i pentru mpdurirea terenurilor
degradate. Art. 2. - (1) n sensul prezentei legi, sunt declarate de utilitate public
urmtoarele lucrri: a) lucrrile de construcie, reabilitare i
modernizare de drumuri de interes naional, judeean i local, precum i toate lucrrile de
1 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
construcie, reabilitare i extindere a infrastructurii feroviare publice, lucrrile necesare
dezvoltrii reelei de transport cu metroul i de modernizare a reelei existente, lucrrile de
dezvoltare a infrastructurii aeroportuare, precum i a infrastructurii de transport naval;

b)
lucrrile din domeniul gospodririi apelor, respectiv construciile hidrotehnice i lucrrile anexe,
acumulrile de ap permanente i nepermanente, cantoanele de exploatare, digurile de
aprare mpotriva inundaiilor, construciile i instalaiile hidrometrice, instalaiile de
determinare automat a calitii apei, lucrrile de amenajare, regularizare sau consolidare a
albiilor, canalele i derivaiile hidrotehnice, staiile de pompare, precum i alte construcii
hidrotehnice realizate pe ape, lucrri de renaturare, reabilitare zone umede i asigurarea
conectivitii laterale;

c)
lucrrile de construcie, reabilitare, modernizare, dezvoltare i ecologizare a zonei litorale a
Mrii Negre, precum i a staiunilor turistice de interes naional;

d)
lucrrile de interes naional de dezvoltare a producerii, transportului i distribuiei de energie
electric i gaze naturale, precum i a extraciei de gaze naturale;

e)
lucrrile miniere de interes naional pentru exploatarea zcmintelor de lignit, care se execut
n baza unei licene de exploatare;

f)
lucrrile de amenajare, dezvoltare sau reabilitare a prtiilor de schi, cu instalaiile de transport
pe cablu aferente, lucrrile de amenajare a instalaiilor i echipamentelor de producere a
zpezii i gheii artificiale i de ntreinere a prtiilor, instalaiile pentru iluminatul prtiilor de
schi i alte echipamente necesare dezvoltrii domeniului schiului, amenajarea, dezvoltarea sau
reabilitarea prtiilor destinate practicrii celorlalte sporturi de iarn - biatlon, bob, sanie, srituri
de la trambulin - a patinoarelor i echiparea cu instalaiile i echipamentele corespunztoare,
cuprinse n Programul naional de dezvoltare a turismului "Schi n Romnia", aprobat prin
Legea nr. 526/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;

g)
lucrrile de realizare a Sistemului naional al perdelelor forestiere de protecie, precum i
lucrrile de mpdurire a terenurilor degradate.

*** Alin.
(1) a fost modificat prin punctul 1. din Legea nr. 90/2011 ncepnd cu 12.06.2011.

(2)
Expropriator este statul romn pentru obiectivele de interes naional, judeele pentru obiectivele
de interes judeean, iar municipiile, oraele i comunele pentru obiectivele de interes local.

2 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
(3)
n aplicarea prevederilor prezentei legi, expropriatorul prevzut la alin. (2) este reprezentat de:

a)
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, prin Compania Naional de Autostrzi i Drumuri
Naionale din Romnia - S.A., pentru toate lucrrile de construcie de drumuri de interes
naional, prin Compania Naional de Ci Ferate "C.F.R." - S.A., pentru lucrrile de
construcie, reabilitare i extindere a infrastructurii feroviare publice, prin Societatea Comercial
de Transport cu Metroul Bucureti "Metrorex"- S.A., pentru lucrrile necesare dezvoltrii reelei
de transport cu metroul i de modernizare a reelei existente, prin aeroporturile de interes
naional, pentru lucrrile de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare proprii, precum i pentru
lucrrile derulate n perimetrul de dezvoltare a aeroporturilor privind construcia de drumuri, de
infrastructur feroviar public, prin administraiile portuare i/sau de ci navigabile, precum i
instituiile publice din domeniul de activitate al transporturilor navale, pentru lucrrile de
construcie, reabilitare i extindere a infrastructurii de transport naval, precum i pentru lucrrile
portuare de transport feroviar i rutier;

b)
Ministerul Mediului i Pdurilor, prin Administraia Naional "Apele Romne", pentru lucrrile
din domeniul gospodririi apelor, i prin Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, pentru lucrrile
de realizare a Sistemului naional al perdelelor forestiere de protecie, precum i pentru toate
lucrrile de mpdurire a terenurilor degradate;

c)
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, pentru toate lucrrile de construcie, reabilitare,
modernizare i dezvoltare a staiunilor turistice de interes naional, pentru lucrrile de
construcie, reabilitare, modernizare, dezvoltare i ecologizare a zonei litorale a Mrii Negre,
lucrrile de amenajare, dezvoltare sau reabilitare a prtiilor de schi, cu instalaiile de transport
pe cablu aferente, instalaiile i echipamentele de producere a zpezii artificiale i gheii, de
ntreinere a prtiilor, instalaiile pentru iluminatul prtiilor de schi i alte echipamente necesare
dezvoltrii domeniului schiului, amenajarea, dezvoltarea sau reabilitarea prtiilor destinate
practicrii celorlalte sporturi de iarn - biatlon, bob, sanie, srituri de la trambulin - a
patinoarelor i echiparea cu instalaiile i echipamentele corespunztoare, cuprinse n
Programul naional de dezvoltare a turismului "Schi n Romnia", aprobat prin Legea nr.
526/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;

d)
Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, prin Societatea Naional a Lignitului
"Oltenia"- S.A. Trgu Jiu, pentru lucrrile miniere de interes naional pentru exploatarea
zcmintelor de lignit, care se execut n baza unei licene de exploatare, i prin Compania
Naional de Transport al Energiei Electrice "Transelectrica" - S.A. Bucureti i Societatea
Comercial de Distribuie i Furnizare a Energiei Electrice "Electrica" - S.A. Bucureti, pentru
lucrri de interes naional de dezvoltare a transportului i distribuiei de energie electric,
Societatea Naional de Transport Gaze Naturale "Transgaz" - S.A. Media, pentru lucrrile de
interes naional de dezvoltare i distribuie a gazelor naturale, Societatea Comercial de
Producere a Energiei Electrice "Hidroelectrica" - S.A. Bucureti, Societatea Comercial de
3 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
Producere a Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A. Bucureti, Societatea
Naional "Nuclearelectrica" - S.A., pentru lucrrile de producere a energiei electrice, i
Societatea Naional de Gaze Naturale "Romgaz"- S.A. Media, pentru extracia gazelor
naturale;

e)
unitile administrativ-teritoriale sunt reprezentate de autoritile administraiei publice locale
sau de aeroporturile de interes local pentru lucrrile de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare
proprii.

Art. 3.
-
Potrivit prevederilor prezentei legi pot fi expropriate bunurile imobile proprietate a persoanelor
fizice sau persoanelor juridice, cu sau fr scop lucrativ, i a oricror alte entiti, precum i
cele aflate n proprietatea privat a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor, pe care se
realizeaz lucrrile de utilitate public de interes naional, judeean i local.

CAPITOLUL II
Etapele procedurii de expropriere
Art. 4. - Etapele procedurii de expropriere sunt: a) aprobarea indicatorilor
tehnico-economici ai lucrrilor de interes naional, judeean sau local;

b)
consemnarea sumei individuale aferente reprezentnd plata despgubirii pentru imobilele care
fac parte din coridorul de expropriere i afiarea listei proprietarilor imobilelor;

c)
transferul dreptului de proprietate;

d)
finalizarea formalitilor aferente procedurii de expropriere.

SECIUNEA 1
Etapa I - Aprobarea indicatorilor tehnico-economici
Art. 5. - (1) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la art. 1 i 2, expropriatorul prevzut la
art. 2 alin. (2) are obligaia de a aproba prin hotrre a Guvernului sau, dup caz, prin hotrre
a autoritii administraiei publice locale sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, dup caz, potrivit legii, indicatorii tehnico-economici ai lucrrilor de
interes naional, judeean i local, pe baza documentaiei tehnico-economice aferente,
amplasamentul lucrrilor, conform variantei finale a studiului de prefezabilitate, respectiv a
variantei finale a studiului de fezabilitate, dup caz, sursa de finanare, precum i declanarea
procedurii de expropriere a tuturor imobilelor care constituie coridorul de expropriere, a listei
proprietarilor aa cum rezult din evidenele Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate
Imobiliar sau ale unitilor administrativ-teritoriale, sumele individuale aferente despgubirilor
estimate de ctre expropriator pe baza unui raport de evaluare ntocmit avnd n vedere
expertizele ntocmite i actualizate de camerele notarilor publici i termenul n care acestea se
4 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
vireaz ntr-un cont deschis pe numele expropriatorului la dispoziia proprietarilor de imobile.
Amplasamentul lucrrii se aduce la cunotina public prin afiarea la sediul consiliului local
respectiv, prin afiare pe pagina proprie de internet a expropriatorului i va fi comunicat spre
avizare i recepie Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar. Amplasamentul va
fi materializat prin bornarea tuturor punctelor de coordonate care l definesc pe acesta.
Autoritile administraiei publice locale vor include coordonatele coridorului de expropriere n
planurile urbanistice generale ale localitilor. Actualizarea planurilor urbanistice generale ale
localitilor i a regulamentelor locale de urbanism poate fi finanat i de ctre expropriator.

(2)
Documentaia tehnico-economic aferent lucrrilor prevzute de prezenta lege se elaboreaz
i se aprob n condiiile Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, i ale celorlalte acte normative aplicabile n materie de
investiii publice de ctre autoritile prevzute la art. 2 sau de ctre autoritile administraiei
publice locale, dup caz, i va conine varianta final a studiului de fezabilitate.

(3)
n nelesul prezentei legi, coridorul de expropriere este stabilit pe baza studiilor de fezabilitate
n varianta final sau a documentaiilor de urbanism ori a documentaiilor topo-cadastrale,
aprobate conform legii, i este aprobat odat cu indicatorii tehnico-economici, cu documentaia
de urbanism sau cu documentaia topo-cadastral, dup caz, incluznd i lista imobilelor ce
urmeaz a fi expropriate.

*** Alin. (3) a fost modificat prin punctul 2. din Legea nr. 90/2011 ncepnd cu 12.06.2011.

Art. 6.
-
(1)
n vederea realizrii obiectivelor de ecologizare i de reabilitare a zonei litorale a Mrii Negre,
nu este necesar aprobarea indicatorilor tehnico-economici.

(2)
n cazul prevzut la alin. (1), exproprierea pentru cauz de utilitate public se face n baza
documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului ori a documentaiilor topo-cadastrale,
iniiate de autoritile administraiei publice locale sau de ctre autoritile administraiei
publice centrale, dup caz, i ntocmite n Sistemul naional de proiecie Stereografic 1970.

*** Alin. (2) a fost modificat prin punctul 3. din Legea nr. 90/2011 ncepnd cu 12.06.2011.

(3)
Realizarea lucrrilor de modernizare i dezvoltare a zonei litorale a Mrii Negre se face pe
baza indicatorilor tehnico-economici aprobai potrivit prevederilor prezentei legi.

SECIUNEA a 2-a
Etapa a II-a - Consemnarea sumei individuale i afiarea listei imobilelor ce urmeaz a fi
5 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
expropriate
Art. 7. - Dup aprobarea indicatorilor tehnico-economici, a documentaiilor de urbanism i
amenajare a teritoriului sau a documentaiilor topo-cadastrale, dup caz, expropriatorul are
obligaia consemnrii sumelor individuale reprezentnd plata despgubirii la dispoziia
proprietarilor de imobile, individualizai conform listei proprietarilor, aa cum rezult din
evidenele Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar sau ale unitilor
administrativ-teritoriale, afectai de prevederile prezentei legi, precum i obligaia afirii listei
imobilelor ce urmeaz a fi expropriate i care fac parte din coridorul de expropriere, anterior
notificrii proprietarilor. *** Art. 7. a fost modificat prin punctul 4. din Legea nr.
90/2011 ncepnd cu 12.06.2011. Art. 8. - (1) Notificarea
inteniei de expropriere a imobilelor, precum i lista imobilelor ce urmeaz a fi expropriate se
transmit prin pot ctre proprietari. Lista imobilelor se face public prin afiarea acesteia la
sediul consiliului local respectiv i pe pagina proprie de internet a expropriatorului.

(2)
n termen de 30 de zile calendaristice de la data notificrii prevzute la alin. (1), proprietarii
imobilelor cuprinse n list au obligaia prezentrii la sediul expropriatorului, n vederea stabilirii
unei juste despgubiri.

*** Alin. (2) a fost modificat prin punctul 5. din Legea nr. 90/2011 ncepnd cu 12.06.2011.

(3)
Sumele individuale prevzute la art. 7 pot fi suplimentate, prin hotrre a Guvernului, la
cererea expropriatorului, n situaia modificrii numrului de imobile necesar a fi expropriate,
precum i n orice alte situaii, temeinic motivate, inclusiv pentru situaia prevzut la alin. (2).

SECIUNEA a 3-a
Etapa a III-a - Transferul dreptului de proprietate
Art. 9. - (1) n termen de 5 zile lucrtoare de la expirarea termenului prevzut la art. 8 alin.
(2), expropriatorul are obligaia emiterii deciziei de expropriere. *** Alin. (1) a
fost modificat prin punctul 6. din Legea nr. 90/2011 ncepnd cu 12.06.2011.

(2)
Decizia de expropriere constituie titlu executoriu pentru predarea bunului imobil, att mpotriva
celor expropriai, ct i mpotriva celor care pretind un drept legat de bunul imobil expropriat,
pn la soluionarea definitiv i irevocabil a litigiului legat de proprietatea bunului imobil
expropriat. Contestaia asupra deciziei de expropriere nu suspend transferul dreptului de
proprietate asupra bunurilor imobile n cauz.

(3)
Decizia de expropriere se emite i i produce efectele i n situaia n care proprietarii
imobilelor cuprinse n list nu se prezint n termenul stabilit la art. 8 alin. (2), nu prezint un
titlu valabil sau nu sunt cunoscui proprietarii, precum i n situaia succesiunilor nedeschise
sau a succesorilor necunoscui ori nu se ajunge la o nelegere privind valoarea despgubirii.

(4)
6 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
Transferul dreptului de proprietate asupra imobilelor din proprietatea privat a persoanelor
fizice sau juridice n proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale i n
administrarea expropriatorului opereaz de drept la data emiterii actului administrativ de
expropriere de ctre expropriator, ulterior consemnrii sumelor aferente despgubirii.

(5)
Dup efectuarea transferului dreptului de proprietate, expropriatorul solicit intabularea
dreptului de proprietate asupra culoarului de expropriere n baza unei documentaii ntocmite
pentru fiecare unitate administrativ-teritorial n parte, n conformitate cu dispoziiile legale
aplicabile. Ulterior operaiunii de intabulare, expropriatorul are obligaia de a ncepe lucrrile
ntr-un termen considerat rezonabil, n funcie de complexitatea acestora.

(6)
n vederea clarificrii situaiei juridice a zonelor afectate de expropriere, expropriatorul va
ntocmi documentaiile cadastrale conform dispoziiilor legale aplicabile.

(7)
n situaia n care se expropriaz doar o parte dintr-un imobil care nu este nscris n cartea
funciar, pe baza msurtorilor executate de expropriator se determin att suprafaa
expropriat, ct i cea neexpropriat. Numrul cadastral se acord numai pentru suprafaa
neexpropriat.

Art. 10.
-
n situaiile prevzute la art. 9 alin. (3), persoanele ndreptite s solicite despgubiri au
posibilitatea de a face dovada dreptului de proprietate n faa comisiei de verificare a dreptului
de proprietate ori a altui drept real asupra imobilelor expropriate, potrivit prevederilor prezentei
legi.

CAPITOLUL III
Documentaiile cadastrale
Art. 11. - (1) Documentaiile cadastrale pentru imobilele expropriate se ntocmesc prin grija
expropriatorului, avndu-se n vedere i dispoziiile Legii cadastrului i a publicitii imobiliare
nr. 7/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2)
Documentaiile vor cuprinde i date privind ncadrarea lucrrii n planurile de urbanism i
amenajare a teritoriului, cu excepia lucrrilor prevzute la art. 6 alin. (1), precum i planuri cu
amplasamentul lucrrii care se recepioneaz n termen de 10 zile lucrtoare de ctre Agenia
Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale teritoriale. Dup
recepionarea documentaiilor cadastrale, oficiile n a cror raz teritorial de activitate sunt
situate imobilele expropriate vor proceda din oficiu la atribuirea numrului cadastral pentru
suprafaa neexpropriat i vor emite ncheiere de respingere pentru imobilele aflate n coridorul
de expropriere.

*** Alin. (2) a fost modificat prin punctul 7. din Legea nr. 90/2011 ncepnd cu 12.06.2011.

(3)
7 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
Planul cu amplasamentul tuturor imobilelor expropriate, pe fiecare unitate
administrativ-teritorial, care conine delimitarea imobilelor - teren cu sau fr construcii -
expropriate va fi nsoit de anexa cu indicarea numelor deintorilor, precum i a ofertelor de
despgubire, pe categorii de imobile, stabilite de evaluatori autorizai, se aduce la cunotina
public prin afiarea la sediul consiliului local respectiv, unde va rmne afiat pn la
finalizarea procedurii de expropriere, i prin afiare pe pagina proprie de internet a
expropriatorului.

(4)
Tabelele cu imobilele proprietate privat expropriate n condiiile prezentei legi, cuprinznd
judeul, localitatea, numrul cadastral, suprafaa n metri ptrai i numele/denumirea
proprietarului/deintorului, conform documentaiei cadastrale, vor fi aduse la cunotina public
prin afiare la sediul consiliului local al fiecrei uniti administrativ-teritoriale pe raza creia se
afl imobilele expropriate i pe pagina proprie de internet a expropriatorilor, cu 10 zile nainte
de data nceperii activitii comisiei prevzute la art. 18.

(5)
Data nceperii activitii comisiei prevzute la art. 18 i data la care vor fi afiate tabelele
prevzute la alin. (4) se vor aduce la cunotina persoanelor interesate prin publicarea unui
anun ntr-un ziar local.

(6)
n situaia n care, drept consecin a revizuirii studiului de fezabilitate, a definitivrii proiectului
tehnic sau a detaliilor de execuie, amplasamentul lucrrii se modific, expropriatorul va
proceda la actualizarea datelor de identificare a imobilelor supuse exproprierii, prin ntocmirea
unor documentaii cadastrale i actualizarea tabelelor prevzute la alin. (4), cu respectarea
reglementrilor n vigoare.

(7)
nainte de data nceperii activitii comisiei prevzute la art. 18, un expert evaluator specializat
n evaluarea proprietilor imobiliare, membru al Asociaiei Naionale a Evaluatorilor din
Romnia - ANEVAR, va ntocmi un raport de evaluare a imobilelor expropriate pentru fiecare
unitate administrativ-teritorial, pe fiecare categorie de folosin.

(8)
Raportul de evaluare se ntocmete avndu-se n vedere expertizele ntocmite i actualizate de
camerele notarilor publici, potrivit art. 77
1
alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare.

(9)
Raportul de evaluare se ntocmete sub coordonarea Uniunii Naionale a Notarilor Publici din
Romnia.

Art. 12.
-
8 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
(1)
Imobilele proprietate privat necesare pentru relocarea utilitilor, pentru drumurile tehnologice,
drumurile temporare, drumurile ocolitoare, cele necesare gropilor de mprumut pentru
asigurarea servituilor aeronautice, precum i cele necesare pentru construcii hidrotehnice
speciale i alte amenajri necesare proteciei/realizrii lucrrii publice pot fi expropriate i se
supun prevederilor prezentei legi.

(2)
Dup publicarea hotrrii de expropriere se notific deintorii de utiliti care au reele
amplasate n zona unde se vor desfura lucrrile de execuie n vederea realizrii obiectivelor
prevzute n prezenta lege ca n termen de 5 zile s nceap procedurile necesare n vederea
eliberrii amplasamentului prin devierea/protejarea reelelor pe care le dein n termenul
convenit cu expropriatorul.

(3)
n cazul identificrii de reele de utiliti ulterior nceperii lucrrilor de execuie n vederea
realizrii obiectivelor prevzute n prezenta lege, deintorii de utiliti menionai mai sus vor fi
notificai ca n termen de 5 zile s nceap procedurile necesare n vederea eliberrii
amplasamentului prin devierea/protejarea reelelor pe care le dein.

(4)
n cazul devierii reelelor electrice de nalt, medie i joas tensiune datorit lucrrilor de
execuie n vederea realizrii obiectivelor prevzute n prezenta lege, titularul licenei pentru
reeaua care trebuie deviat va avea drepturile i obligaiile conferite de art. 16-19 din Legea
energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 13.
-
(1)
Dup recepia amplasamentului lucrrii i a fiecrei documentaii cadastrale de expropriere de
ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, prin unitile sale teritoriale,
aceasta are obligaia de a transmite unitilor administrativ-teritoriale lista ncheierilor de
respingere aferente imobilelor situate pe coridorul de expropriere. Dup transmiterea acestei
liste se interzice emiterea de ctre autoritile competente a oricrui aviz, acord, permis,
autorizaie cu privire la imobilele supuse exproprierii.

(2)
Att procedura de expropriere, ct i obiectivele de utilitate public ce fac obiectul prezentei
legi nu pot fi suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane care invoc existena unor
litigii privind posesia ori proprietatea imobilului expropriat.

Art. 14.
-
Scoaterea, definitiv ori temporar, a terenurilor necesare pentru obiectivele de interes
naional, judeean i local din circuitul agricol i, respectiv, din fondul forestier naional se
excepteaz de la plata taxelor prevzute la art. 92 alin. (4) din Legea fondului funciar nr.
9 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv a taxelor i a celorlalte
sume datorate potrivit art. 33 alin. (2) lit. h), art. 36 alin. (2), art. 41 i 42 din Legea nr. 46/2008 -
Codul silvic, cu modificrile i completrile ulterioare, i art. 42 alin. (3) lit. h) din Legea
mbuntirilor funciare nr. 138/2004, republicat, cu completrile ulterioare.

Art. 15.
-
Secretarii unitilor administrativ-teritoriale n care sunt situate imobilele expropriate, precum i
notarii publici sunt obligai s comunice, n termen de 5 zile de la cererea expropriatorilor
prevzui la art. 2, informaiile cu privire la deschiderea procedurilor succesorale.

CAPITOLUL IV
Accesul la imobilele afectate de expropriere
Art. 16. - (1) Deintorii cu orice titlu ai imobilelor situate pe coridorul de expropriere,
afectate de elaborarea documentaiei de urbanism, studiului de fezabilitate - varianta final sau
a documentaiilor topo-cadastrale, dup caz, dup o prealabil i obligatorie ntiinare
efectuat de ctre expropriator, sunt obligai s permit accesul pentru efectuarea
msurtorilor topografice, a studiilor geotehnice i a oricror operaiuni necesare studiului de
fezabilitate, precum i a studiilor de teren arheologice. *** Alin. (1) a fost
modificat prin punctul 8. din Legea nr. 90/2011 ncepnd cu 12.06.2011.

(2)
Aceste dispoziii se aplic i pentru efectuarea msurtorilor topografice necesare ntocmirii
planurilor, precum i pentru ntocmirea rapoartelor de evaluare sau pentru orice alte activiti
necesare, prevzute de prezenta lege.

Art. 17.
-
Autoritile administraiei publice locale i forele de ordine public sunt obligate s i dea
concursul pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor art. 16.

CAPITOLUL V
Funcionarea comisiei de verificare a dreptului de proprietate sau a altor drepturi reale i
acordarea despgubirilor
Art. 18. - n termen de 5 zile de la emiterea deciziei de expropriere, expropriatorul numete
comisia de verificare a dreptului de proprietate ori a altui drept real n temeiul cruia cererea a
fost formulat i constat acceptarea sau, dup caz, neacceptarea cuantumului despgubirii
de ctre proprietar sau titularii altor drepturi reale asupra imobilului supus exproprierii.

Art. 19.
-
(1)
Plata despgubirilor pentru imobilele expropriate se face n baza cererilor adresate de ctre
titularii drepturilor reale, precum i de ctre orice persoan care justific un interes legitim.

(2)
10 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
Cererea pentru plata despgubirilor va conine numele i prenumele titularilor drepturilor reale,
adresa de domiciliu i actele doveditoare referitoare la existena drepturilor reale asupra
bunului imobil expropriat. Cererea, mpreun cu documentele doveditoare, originale i/sau
copii legalizate, va fi depus n termen de 10 zile de la data aducerii la cunotina public, prin
afiare la sediul consiliului local pe raza cruia se afl imobilul.

(3)
Dovada dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale asupra imobilelor expropriate se
face prin orice mijloace de prob admise de lege, inclusiv n zonele n care se aplic
Decretul-lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziiilor referitoare la crile funciare, cu
modificrile ulterioare, n funcie de modalitatea de dobndire a drepturilor - convenional,
judiciar, legal, succesoral, nelegnd prin dobndire i constituirea sau reconstituirea
dreptului de proprietate n temeiul unor legi speciale.

(4)
La cererea comisiei prevzute la art. 18 solicitantul are obligaia s completeze documentaia
depus privind calitatea de titular al dreptului real pentru care solicit despgubirea, n termen
de 15 zile de la solicitare. n caz contrar, comisia prevzut la art. 18 va consemna ntr-un cont
bancar deschis pe numele solicitantului despgubirea, ns eliberarea acesteia se va face
numai la data la care solicitantul i va dovedi dreptul, n condiiile prezentei legi.

(5)
n cazul n care titularii drepturilor reale nu depun cererea i/sau documentele doveditoare,
potrivit prevederilor alin. (1) i (2), expropriatorul va notifica acestora sumele propuse pentru
plata despgubirilor i le va consemna ntr-un cont bancar deschis pe numele expropriatului.
Despgubirile vor fi eliberate n condiiile prezentei legi.

(6)
n cazul n care despgubirile referitoare la acelai imobil sunt cerute n concurs sau n
contradictoriu de mai multe persoane aparent ndreptite, despgubirile se vor consemna pe
numele tuturor, urmnd s fie mprite potrivit legii civile. Despgubirea va fi eliberat numai
titularilor drepturilor dovedite prin acte autentice i hotrri judectoreti definitive i irevocabile
sau prin certificatul de motenitor eliberat de notarul public. Eventualele litigii amn eliberarea
despgubirilor consemnate.

(7)
n situaia n care imobilele expropriate sunt proprietatea unei persoane decedate,
despgubirea se va consemna pe seama defunctului. Despgubirile vor fi eliberate numai
succesorilor care i vor dovedi calitatea cu certificatul de calitate de motenitor, certificatul de
motenitor sau cu hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil.

(8)
n situaia n care imobilele expropriate fac obiectul unei succesiuni, iar succesorii nu sunt
cunoscui sau nu pot prezenta certificat de motenitor, dac procedura succesoral este
deschis, despgubirea se va consemna pe seama succesiunii. n ipoteza n care procedura
succesoral nu este deschis, un reprezentant al expropriatorului este ndreptit s solicite
11 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
informaii asupra deschiderii succesiunii, iar suma reprezentnd despgubirile va fi
consemnat ntr-un cont distinct, pe seama succesiunii. Despgubirile vor fi eliberate numai
succesorilor care i vor dovedi calitatea cu certificatul de motenitor sau cu hotrrea
judectoreasc definitiv i irevocabil.

(9)
Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (5) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al
unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, imobilele pentru care s-au formulat notificri de
restituire, care fac parte din coridorul de expropriere, sunt expropriate n condiiile prezentei legi
sau, dup caz, transferate n domeniul public al statului i n administrarea autoritilor
prevzute la art. 2.

(10)
n cazul altor situaii litigioase dect cele prevzute la alin. (5) i (6), sumele aferente
exproprierii se consemneaz pe numele persoanelor aflate n litigiu, urmnd a fi pltite n
condiiile prezentei legi.

(11)
n cazul n care titularul sau unul dintre titularii dreptului real, aflai n concurs, nu este de acord
cu despgubirea stabilit, suma reprezentnd despgubirea se consemneaz pe numele
titularului sau, dup caz, al titularilor. Despgubirea va fi eliberat n baza cererii formulate n
acest sens, nsoit de acte autentice sau de hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil
de stabilire a cuantumului despgubirii ori, dup caz, de declaraia autentic de acceptare a
cuantumului despgubirii prevzute n hotrrea de stabilire a despgubirii.

(12)
Identificarea imobilelor expropriate, aflate n litigiu, se va face numai n sistem naional de
coordonate, n conformitate cu prevederile Legii nr. 7/1996, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.

Art. 20.
-
Hotrrea de stabilire a cuantumului despgubirii emis n condiiile prezentei legi se comunic
solicitantului, precum i celorlali titulari ori, dup caz, titulari apareni, se afieaz n extras la
sediul consiliului local pe raza cruia se afl situat imobilul expropriat i n extras pe pagina
proprie de internet a expropriatorului.

Art. 21.
-
n termen de cel mult 90 de zile de la data emiterii hotrrii de stabilire a cuantumului
despgubirilor, expropriatorul efectueaz, prin transfer bancar sau numerar, plata
despgubirilor ctre titularii drepturilor de proprietate asupra imobilelor expropriate sau
consemnarea acestora, potrivit prevederilor prezentei legi.

Art. 22.
12 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
-
(1)
Expropriatul nemulumit de cuantumul despgubirii prevzute la art. 19 se poate adresa
instanei judectoreti competente n termenul general de prescripie, care curge de la data la
care i-a fost comunicat hotrrea de stabilire a cuantumului despgubirii, sub sanciunea
decderii, fr a putea contesta transferul dreptului de proprietate ctre expropriator asupra
imobilului supus exproprierii, iar exercitarea cilor de atac nu suspend efectele hotrrii de
stabilire a cuantumului despgubirii i transferului dreptului de proprietate.

(2)
Termenul n care motenitorii expropriatului defunct se pot adresa instanei judectoreti curge
de la data acceptrii succesiunii.

(3)
Aciunea formulat n conformitate cu prevederile prezentului articol se soluioneaz potrivit
dispoziiilor art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate
public, n ceea ce privete stabilirea despgubirii.

(4)
Att procedura de expropriere, ct i obiectivele de utilitate public ce fac obiectul prezentei
legi nu pot fi suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane care invoc existena unor
litigii privind posesia ori proprietatea imobilului expropriat.

Art. 23.
-
(1)
Cererile adresate instanei judectoreti pentru stabilirea, n contradictoriu cu statul romn sau
cu unitile administrativ-teritoriale, dup caz, a dreptului la despgubire pentru expropriere i
a cuantumului acesteia sunt scutite de taxa judiciar de timbru i sunt de competena
instanelor de drept comun.

(2)
Prevederile alin. (1) nu sunt aplicabile litigiilor avnd ca obiect stabilirea dreptului de proprietate
ori a altui drept real asupra imobilelor expropriate.

(3)
Cheltuielile necesare pentru realizarea expertizelor de evaluare a cuantumului despgubirilor
cuvenite ca urmare a exproprierii n cadrul litigiilor prevzute la alin. (1) vor fi avansate n
conformitate cu procedura de drept comun.

CAPITOLUL VI
Avize, acorduri, certificate i autorizaii
Art. 24. - (1) Documentaiile pentru eliberarea certificatelor de urbanism necesare realizrii
lucrrilor prevzute la art. 1 se depun de ctre expropriator. (2) Certificatele
de urbanism pentru lucrrile ce fac obiectul prezentei legi se elibereaz i se comunic
expropriatorului, n termen de 10 zile calendaristice de la data depunerii documentaiei.
13 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local

(3)
Avizele, acordurile, permisele i autorizaiile solicitate prin certificatele de urbanism, cu
excepia acordului de mediu, vor fi eliberate i comunicate expropriatorului n termen de 15 zile
calendaristice de la data depunerii documentaiei pentru eliberarea lor.

(4)
Autorizaia de construire pentru lucrri, n toate cazurile, se emite imediat, potrivit art. 7 alin.
(16) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

(5)
n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 27/2003 privind
procedura aprobrii tacite, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 486/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, permisele i
autorizaiile se consider acordate, cu excepia acordului de mediu, dac acestea nu au fost
transmise ctre expropriator n termenele prevzute la alin. (2)-(4).

Art. 25.
-
(1)
n cazul aprobrii tacite a certificatelor de urbanism, avizelor, acordurilor, permiselor i
autorizaiilor, autoritile competente sunt obligate s emit documentul oficial n termen de 5
zile lucrtoare de la data aprobrii tacite.

(2)
Proiectele cuprinse n programul Ministerului Transporturilor i Infrastructurii, Ministerului
Mediului i Pdurilor, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului i Ministerului Economiei,
Comerului i Mediului de Afaceri sau n cele ale autoritilor administraiei publice judeene i
locale, privind dezvoltarea de obiective de interes naional, respectiv de interes judeean i
local, sunt scutite de taxele ctre Inspectoratul de Stat n Construcii prevzute de Legea nr.
10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare, i de Legea nr. 50/1991,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 26.
-
Certificatele de urbanism, avizele, acordurile, permisele sau autorizaiile sunt valabile pn la
finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la eliberarea
procesului-verbal de recepie final a lucrrilor.

Art. 27.
-
Sunt scutite de la plata taxelor, tarifelor, precum i a oricror altor sume datorate bugetului de
stat sau bugetelor locale serviciile privind nregistrarea, recepionarea documentaiilor
cadastrale i serviciile aferente procedurii de intabulare pentru terenurile necesare realizrii
obiectivelor de interes naional, judeean i local.
14 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local

CAPITOLUL VII
Dispoziii referitoare la imobilele aflate n proprietatea public sau privat a unitilor
administrativ-teritoriale
Art. 28. - (1) Bunurile imobile, proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, care
sunt afectate de lucrrile de utilitate public trec, n condiiile legii, n proprietatea public a
statului i n administrarea reprezentanilor expropriatorilor, n termen de 30 de zile de la
ntiinarea unitii administrativ-teritoriale. Fac excepie de la prevederile prezentului alineat
lucrrile de construcie de drumuri de interes judeean i cele aferente dezvoltrii aeroporturilor
de interes local. (2) Bunurile imobile trecute n proprietatea public a statului i
n administrarea expropriatorilor, conform prevederilor alin. (1), pot fi transferate, dup
finalizarea lucrrilor, n proprietatea unitilor administrativ-teritoriale i n administrarea
autoritilor administraiei publice locale i nu pot fi nstrinate pe perioada existenei lucrrilor
de utilitate public. (3) n cazul bunurilor imobile aflate n
proprietatea public sau privat a statului i n administrarea instituiilor publice, institutelor de
cercetare-dezvoltare, regiilor autonome, precum i a oricror altor autoriti publice nfiinate
prin legi speciale, n vederea realizrii obiectivelor de importan naional prevzute n
prezenta lege, transferul dreptului de administrare se efectueaz prin hotrre a Guvernului, n
termen de maximum 15 zile de la data aprobrii indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor.

(4)
n cazul bunurilor aflate n proprietatea privat a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor,
transferul dreptului de proprietate opereaz n condiiile prezentei legi, dup consemnarea
sumelor individuale.

CAPITOLUL VIII
Dispoziii finale
Art. 29. - (1) Actele juridice care se ncheie dup data afirii hotrrii privind cuantumul
despgubirii sunt lovite de nulitate absolut. (2) ncepnd cu data publicrii
hotrrii prevzute la art. 5 alin. (1), actele juridice prin care se face trecerea din extravilan n
intravilan, precum i cele prin care se face trecerea din domeniul public n domeniul privat al
unitilor administrativ-teritoriale, referitoare la imobilele expropriate, potrivit studiului de
fezabilitate, sunt lovite de nulitate absolut.

Art. 30.
-
(1)
Orice avize, acorduri, permise sau autorizaii emise unor tere persoane pentru imobilele
expropriate de la data avizrii de ctre Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar,
prin unitile sale teritoriale, a documentaiilor cadastrale sunt lovite de nulitate absolut.

(2)
Neeliberarea n termenele stabilite prin prezenta lege a certificatelor de urbanism, avizelor,
acordurilor, permiselor i a autorizaiilor de ctre autoritile n a cror sarcin cade eliberarea
lor se sancioneaz cu amend cuprins ntre 5.000 lei i 10.000 lei.

15 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local
(3)
Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre prefect, n calitatea sa de
autoritate public, reprezentant al Guvernului pe plan local.

(4)
Dispoziiile prezentului articol se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

(5)
n situaia n care, din cauza lipsei unui aviz, acord, permis sau a unei autorizaii, constructorii
nregistreaz ntrzieri n executarea obiectivelor definite la art. 2 alin. (1), valoarea daunelor
pretinse de ctre acetia va fi suportat de instituiile care se fac vinovate de depirea
termenelor stabilite de prezenta lege.

(6)
Dispoziia prevzut la alin. (5) se aplic i n cazul eliberrii unui aviz, acord, permis sau a
unei autorizaii unor tere persoane pentru imobilele expropriate n condiiile alin. (1).

Art. 31.
-
Orice documentaie tehnic sau de evaluare realizat ori aflat n curs de realizare anterior
intrrii n vigoare a prezentei legi se consider valabil.

Art. 32.
-
n cazul procedurilor de expropriere aflate n curs de desfurare, pentru continuarea realizrii
obiectivelor, se aplic prevederile prezentei legi.

Art. 33.
-
n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Ministerul Transporturilor i
Infrastructurii, Ministerul Mediului i Pdurilor, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului i
Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri vor elabora normele metodologice de
punere n aplicare a prezentei legi, care vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului, cu avizul
Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar.

Art. 34.
-
Dispoziiile prevzute mai sus se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Legii nr.
33/1994, precum i cu cele ale Codului civil i ale Codului de procedur civil, n msura n
care nu contravin prevederilor prezentei legi.

Art. 35.
-
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
16 / 17
portal forestier - Lege nr. 255 din 14/12/2010 (actualizata) privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local

a)
Legea nr. 407/2005 privind unele msuri prealabile lucrrilor de reabilitare i extindere a
infrastructurii feroviare publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 8 din 5
ianuarie 2006;

b)
Legea nr. 85/2007 privind unele msuri prealabile lucrrilor de dezvoltare a infrastructurii
aeroportuare la "Aeroportul Internaional Henri Coand - Bucureti", publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 237 din 5 aprilie 2007;

c)
Legea nr. 198/2004 privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie de drumuri de
interes naional, judeean i local, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 487
din 31 mai 2004, cu modificrile i completrile ulterioare;

d)
Legea nr. 106/2008 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public a terenurilor necesare
lucrrilor miniere pentru exploatarea zcmintelor de lignit, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 369 din 14 mai 2008.

e)
orice dispoziii contrare.
*** Lit. e) a fost introdus prin punctul 9. din Legea nr. 90/2011 ncepnd cu 12.06.2011.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i
ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
Bucureti, 14 decembrie 2010. Nr. 255.

17 / 17