Cursul nr.

1
Fundamentele noii diplomaii
comerciale n condiiile
globalizrii
Elementele care contribuie la
dinamica economiei globale
Tendina tot mai pronunat de deschidere a
economiei spre mediul extern;
Transformrile din domeniul logisticii
internaionale;
Dezvoltarea dinamic a tehnologiei informaiei;
Tranziia de la economia transnaional la
economia global (transformarea rolului
economic al statului; abandonarea concepiei
keynesiste sau fordiste i nsuirea celei neo-
liberale)
Globafobie sau antiglobalizare
Exist o notabil deosebire ntre cele dou
curente;
Lurile de poziie mpotriva globalizrii reprezint
provocri la adresa SCI i a regulilor care l
guverneaz i nu respingerea comerului n sine,
Globafobia este, mai degrab, o percepere
pesimist a comerului internaional;
Susintorii acesteia consider c globalizarea
produce mai mult srcie, polarizare social,
exploatarea rilor srace de ctre cei dezvoltai i
de CTN, pagube ambientale. Nu se poate
demonstra c fluxurile comerciale sunt
responsabile de aceste efecte.
Globafilia
Susintorii acestui curent practic un optimism
nesustenabil;
Are o puternic susinere n cadrul FMI, BIRD, OMC i n
rile dezvoltate;
Se concentreaz pe creterea exporturilor, liberalizarea
importurilor i sporirea coeficientului de integrare la nivelul
economiei mondiale;
Se consider c toate fluxurile comerciale sunt un lucru
pozitiv, iar barierele comerciale sunt un ru necesar;
Principala provocare este transformarea comerului
internaional n generator de bunstare prin schimbarea
instituiilor, a normelor de conduit i a comportamentului
actorilor economici.
Globalizarea oblig actorii
economici s:
Reacioneze rapid n procesul de
negociere.
Aleag oportunitile optime.
Prefere noi tipuri de tehnici tranzacionale.
Aib o viziune strategic.
Fie gestionari de mari portofolii.
Perceap i s-i asume regulile jocului.
Firma multinational
vs firma global
Firma multinaional:
se afl n cutarea factorilor de producie;
caut debueele optime pentru produsele
i serviciile sale;
se strduiete s minimizeze costurile ca
principal atu al competitivitii.
continuare
Firma global:
integreaz cele trei obiective ale firmei multinationale;
are o viziune global asupra pieei i a concurenei;
trebuie s-i cunoasc foarte bine principalii rivali
(poate concura sau se poate asocia cu acetia);
se comport ca un juctor global;
tehnologiile au un rol tot mai important n coordonarea
filialelor;
cultiv un lan de tipul localizare, delocalizare,
relocalizare;
se nscrie n triunghiul global networking, global
switching, global focusing.
Comerul internaional
Este asociat cu:
imaginea unor mari companii;
rivalitatea ntre diferii actori economici;
practicile comerciale neloiale;
negocierile, de multe ori confideniale care se
deruleaz n cadrul unor forumuri regionale
sau multilaterale.(22.10.2007)
Este perceput i asociat n mod
diferit cu:
Preul la cafea a distrus comunitatea noastr. Atunci
cnd era favorabil mi-am putut trimite copii la coal i
s-i hrnesc adecvat. Acum evoluia preului la cafea
face imposibile aceste deziderate.
Acum m tem de pierderea slujbei. Ni s-a spus c piaa
american a computerelor se afl n criz ceea ce va
conduce la reducerea produciei. Fr aceast slujb
viaa familiei mele va deveni foarte grea.
Nu pot nelege cum pot fermierii americani s-i vnd
cerealele la preuri aa de mici. Am auzit c guvernul le
acord subvenii. Ceea ce tiu foarte clar este c nu
putem concura cu ei. Importurile distrug piaa noastr
intern.
Elemente care contribuie la modificarea
determinanilor diplomaiei comerciale
Interdependenele tot mai pronunate permit rilor s
se specializeze n sectoarele i activitile n care
sunt mai competitive;
Se produce o tot mai evident deschidere spre
mediul economic extern care genereaz avantaje dar
i disconfort;
Concurena, dinamica i structura pieelor de export,
precum i evoluia cererii sunt influenate de
avantajele tehnologice i de modificarea preferinelor
consumatorilor;
rile cu economiile cele mai deschise au de
ctigat pe termen mediu i lung.
Fundamentele comerului
internaional sunt influenate de:
Avantajele comparative i competitive ale
statelor i companiilor;
Structura sectoarelor analizate;
Particularitile strategiilor i managementul
firmelor;
Natura, predictibilitatea i eficacitatea politicilor
guvernamentale;
Ineria istoric (tradiii, obiceiuri, moduri de via
specifice).
Naiunile fac comer ntre ele din
urmtoarele raiuni:
Este tehnic imposibil i economic nerentabil s
se produc la nivel naional tot ceea ce este
necesar pentru buna funcionare a unei
economii moderne;
Economiile de scar i de gam implic
dimensiuni productive care nu se regsesc n
cadrul relativ ngust al unei economii naionale;
Factorii de producie sunt relativ asimetric
rspndii pe glob;
Au nevoie de rezultatele creaiei tiinifice i de
forele concurenei externe
Ctigurile obinute din participarea
la comerul internaional
Locuri de munc mai numeroase i mai bine remunerate;
Piee cu dimensiuni mai mari,
Mai mult stabilitate i armonie la scar regional i
internaional,
Reducerea srciei i a subdezvoltrii;
Creterea interesului pentru forme instituionalizate de
raporturi comerciale,
Descoperirea i utilizarea unor tehnici de comercializare
noi i adecvate i a unor noi reele logistice,
Diseminarea tehnologiilor i mbuntirea canalelor de
comunicare;
Stimularea altor fluxuri ale circuitului economic mondial
Se pun urmtoarele ntrebri:
De ce anumite naiuni devin terenul pentru
concurena de succes n anumite sectoare?
De ce unele firme localizate n anumite ri sunt
capabile s-i creeze i s menin avantaje
competitive n raport cu ali concureni din
acelai sector sau din sectoare diferite?
De ce unele ri sunt gazda celor mai importani
leaderi globali?
Factorii de influen ai
evoluiei comerului
internaional
Cursul Nr. 2.
Principalii factorii de influen
Redefinirea constant a raportului de fore n plan
economic i comercial;
Problemele complexe aflate pe agenda de negocieri CI
Apariia i maturizarea fenomenelor de integrare
economic regional;
Diversificarea i sporirea eficacitii msurilor de politic
comercial;
Fenomenele cu evoluie complex asupra economiei
internaionale,
Progresul tehnico-tiinific,
Instituionalizarea comerului internaional,
Globalizarea sistemelor de producie,
Redefinirea rolului companiilor transnaionale
Redefinirea raportului de fore
Comerul internaional continu s creasc n
ritmuri tot mai rapide
Ideile economice ajunse la maturitate n rile
dezvoltate sunt tot mai mult asumate de rile n
curs de dezvoltare i de cele n tranziie,
n urmtorii ani, productivitatea va atinge un
nivel care va redesena tabloul polilor de putere,
Se maturizeaz a treia revoluie industrial
care face ca lumea s devin multipolar.
Spiritul de competiie cuprinde toate economiile
indiferent de nivelul lor de dezvoltare;
Continuare
Europa i America trebuie s-i asume
provocrile lansate n alte zone i s caute
soluii la acestea;
Se redefinete scala avantajelor
comparative i competitive;
In ultimele decenii s-a vorbit de dragoni i
tigrii asiatici i de gazele americane i
europene;
Tot mai multe state mbrieaz valenele
liberului schimb i ale economiei de pia.
Probleme sensibile aflate pe
agenda negocierilor comerciale
Politicile i practicile n domeniul concurenei;
Problematica ambiental;
Respectarea drepturilor economice ale lucrtorilor;
Aspectele comerciale ale DPI,
Aspectele comerciale ale proceselor investiionale;
Comerul cu servicii;
Soluionarea noii generaii de diferende comerciale
Continuare
n condiiile acestui fragil dar dinamic raport de fore
SCI are nevoie de noi ancore mai solide, dar mai
flexibile pentru a reui s gestioneze riscurile
globale;
Tabloul comercial actual nu mai este unul exclusiv al
rilor devenind unul al blocurilor comerciale;
Cea mai mare parte a fluxurilor comerciale se
deruleaz n interiorul QUAD;
Modificrile produse n arhitectura raporturilor de
fore n plan economic i comercial influeneaz
dinamica, structura i orientarea geografic a
fluxurilor comerciale.
Tabloul raporturilor de fore poate fi
sintetizat astfel:
Situaia Europei nu este semnificativ mai bun sau
mai rea dect a celorlalte regiuni( fragmentare politic,
tensiuni etnice, cretere economic relativ modest,
accentuarea competiiei pentru factori de producie);
SUA trebuie s fac fa unui echilibru sensibil ntre
dimensiunea geopolitic i cea comercial, s-i
sporeasc competitivitatea extern i s fac gesturi
politice surprinztoare;
rile din Asia trebuie s depeasc efectele crizei,
s se nscrie pe culoarele integrrii de tip deschis;
rile n tranziie trebuie s-i recompun arhitectura
relaiilor comerciale.
Apariia i maturizarea
gruprilor regionale
S-au constituit iniial ca derogri de la CNMF sub
form de zone de liber schimb i uniuni vamale;
Ca urmare a efectelor de creare i deturnare de
comer au amplificat dar i distorsionat fluxurile
comerciale tradiionale;
Devin laboratoare unde se experimenteaz noi
norme de conduit n plan comercial;
Regionalizarea nu este incompatibil cu
dezideratul de liberalizare comercial;
Consacr noi actori comerciali cu o for
comercial i de negociere sporit.
continuare
rilor care nu particip nc la astfel de grupri
nu le rmne dect s adere la cele existente
sau s creeze noi grupri;
Marile puteri comerciale care au respins
regionalizarea i-au schimbat ntre timp vocaia;
Crearea unor grupri integraioniste-
internalizeaz schimburile comerciale, creeaz
noi centuri protecioniste,redefinete scala
avantajelor comparative, accentueaz
concurena, uniformizeaz i simplific
reglementrile.
Diversificarea i sporirea eficacitii
msurilor de politic comercial
Comerul internaional este derulat n condiiile
unei concurene imperfectate de obstacole
comerciale;
Gama acestor bariere s-a mbogit iar
eficacitatea lor a sporit continuu;
S-a conturat o lege a proteciei constante;
Genereaz nsemnate pierderi de bunstare;
Puseurile de protecionism nsoesc de regul
momentele de conjunctur nefavorabil;
Barierele submineaz bazele specializrii.
Fenomenele cu evoluie complex
asupra economiei internaionale
Se prezint sub forma: exploziei preurilor la unii
factori de producie, crizelor structurale,
volatilitii cursurilor valutare, contientizrii
caracterului epuizabil al resurselor;
Raportul de schimb s-a deteriorat n defavoarea
rilor n curs de dezvoltare;
n deceniile 8, 9 i 10 ale secolului trecut s-a
conturat o corelaie interesant ntre fluxurile de
mrfuri i cele de capital i tehnologie.
Progresul tehnico-tiinific
Evoluiile tehnologice au modificat determinanii
comerului internaional pe toate axele sale;
-s-a diversificat gama produselor i serviciilor;
- s-a redus distana economic dintre agenii
economici;
- se creeaz noi oportuniti de afaceri,
- crete numrul de consumatori i solvabilitatea
acestora;
- se modernizeaz reelele de distribuie i se
produce internaionalizarea acestora.
Instituionalizarea comerului
internaional
A devenit necesar ca urmare a:
- apariiei unor noi actori ai comerului;
- modificrii reaciei firmelor la noii stimuli ai
pieei;
- accenturii caracterului sinergic al
instrumentelor de politic sectorial,
-diversificrii factorilor care contribuie la
schimbrile societale.
S-a realizat sub o form provizorie GATT,
permanentizndu-se prin crearea O.M.C.
Globalizarea sistemelor de
producie
Transformrile tehnologice i liberalizarea
comercial au deplasat limitele opiunilor
productive;
O parte tot mai mare din comerul internaional
este produsul sistemelor globale de producie;
Analitii denumesc acest proces dezintegrare
vertical a produciei sau comer intra-
produs;
La dinamizarea acestui proces au contribuit
barierele comerciale dar i noile tehnici de
comunicare.
Redefinirea rolului companiilor
transnaionale
Noile schimbri n tabloul comercial au
fcut posibil globalizarea, iar CTN au
transpus-o n practic,
CTN nu sunt actori noi ai tabloului
economic, ce s-a schimbat este doar rolul
lor n cadrul schimburilor comerciale;
Este comentabil comparaia ntre
potenialul statelor i cel al corporaiilor;
Comerul internaional este tot mai mult o
afacere intracorporatist.
Noii determinani ai
comerului cu servicii
Cursul Nr.
Accepiuni, fore determinante,
principii
Evoluii cantitative
Exporturi
Mld USD
Importuri
Mld USD
Valoare Ritm de
crestere
Valoare Ritm de
crestere
Total
2415 11% 2361 11%
UE 25 1104 7% 1034 8%
SUA 353 10% 289 10%
Japonia 107 12% 136 1%
China 81 85
India 68 67
Germania 143 7% 199 4%
UK 183 -1% 150 4%
Caracteristici ale CI cu servicii
Are la baz att factori comuni (comertului cu
bunuri), dar i factori specifici i se definete, de
regula, printr-o dinamic superioar celui cu
bunuri.
Natura tranzaciilor se modific frecvent.
Serviciile pot fi percepute ca activiti, ca
performane i ca avantaje.
Cea mai cunoscut tipologie este cea conturat
n cadrul GATS.
De regul, sunt considerate nestocabile i
presupun proximitatea furnizorilor i
beneficiarilor.
Tipologia serviciilor
Servicii de afaceri;
Servicii de
comunicare;
Servicii de construcii
i de engineering;
Servicii de distribuie;
Servicii educaionale;
Servicii financiare,
bancare i de
asigurare;
Servicii de sntate;
Servicii turistice;
Servicii culturale,
sportive i de
agrement;
Servicii educaionale;
Servicii de transport;
Alte tipuri de servicii.
n corelaie cu comerul cu bunuri serviciile
se pot clasifica n:
Servicii ncorporate n bunuri (filme, cri,
componente pentru sectorul informatic);
Servicii complementare comerului cu bunuri
(servicii de transport, depozitare, distribuie, asigurare,
financiare, bancare, de promovare);
Servicii care se substituie comerului cu bunuri
(franchisingul, leasing-ul, serviciile de reparaii i
ntreinere);
Servicii care se comercializeaz independent de
bunuri (asigurri de persoane i alte asigurri non-
marf, servicii contabile i de audit, juridice,medicale,
de telecomunicaii,informatice, turistice)
Moduri specifice de prestare a
serviciilor
Transfer transfrontalier (cross-border supply)
servicii prestate de pe teritoriul unui stat pe teritoriul
altui stat- servicii de comunicaii, asigurri, servicii
financiare.
Deplasarea consumatorilor dintr-o ar pentru a
consuma servicii ntr-o alt ar (consumption
abroad) ; serviciile turistice.
Prezena comercial (commercial presence)
nfiinarea unei filiale sau sucursale care presteaz
servicii n alt stat.
Deplasarea persoanelor din ara de origine ctre alt
ar pentru a presta servicii (movement of natural
persons) , servicii de avocatur, consultan,
educaionale, arhitectur, construcii.
Prin natura lor serviciile internaionale
implic att operaiuni comerciale ct i
plasamente investiionale
Factorii care determin aceast
intercondiionalitate sunt:
Elasticitatea mai ridicat a cererii de
servicii n raport cu veniturile;
Bunurile ncorporeaz tot mai multe active
din sectorul teriar oferite de furnizori
specializai;
Condiiile mai favorabile de producie din
rile cu venituri mai ridicate.
Tipuri de asimetrii care trebuie corectate
prin intervenia autoritilor publice
Majoritatea sectoarelor prestatoare de
servicii se caracterizeaz prin
concuren imperfect;
Numeroase piee de servicii se
confrunt cu problema informaiei
imperfecte sau asimetrice;
Pe anumite segmente ale pieei se
acutizeaz problema externalitilor;
Forele care influeneaz piaa
serviciilor
Rolul strategic al serviciilor n conexiune cu
exporturile de bunuri;
Creterea responsabilitii productorilor pentru
bunurile ofertate;
Creterea intensivitii produselor n DPI;
Sporirea complexitii tehnice a bunurilor
comercializate;
Diminuarea distanei economice dintre state;
Accentuarea comercialitii serviciilor;
Creterea i diversificare cererii pentru servicii;
Maturizarea conceptului de serviciu global;
Accentuarea procesului de dereglementare i
liberalizare;
Conduita n comerul
internaional cu servicii
Cea mai utilizat cale de protejare a sectoarelor
naionale de servicii a fost reeaua de
reglementri naionale diferite, netransparente i
aplicate relativ discriminatoriu.
Principiile de baz folosite n comerul cu servicii
au fost: CNMF i CRN.
Treptat serviciile au ptruns pe agenda unor
reuniuni internaionale, iar expunerea la
concurena extern s-a accentuat.
Principiile care guverneaz
comerul cu servicii
Nediscriminarea n relaiile comerciale dintre
participanii la acordurile bilaterale i multilaterale;
Noua reciprocitate funcional i evolutiv;
Sporirea accesului prestatorilor de servicii la
pieele externe;
Concurena loial;
Liberalizarea comercial;
Transparena reglementrilor la nivel naional.
Noua filozofie internaional cu privire la
aspectele specifice ale comerului
internaional cu servicii se bazeaz pe:
Reguli i concepte general aplicabile i unitare
n raport cu toate aciunile care pot afecta
tranzaciile;
Reguli specifice n plan sectorial n raport cu
particularitile diferitelor categorii de servicii;
Preocupri difereniate pe sectoare i nscrise n
programe concrete de liberalizare i
dereglementare;
Restricii specifice n calea
comerului cu servicii
Limitarea numrului de prestatori de servicii ntr-un
anumit sector;
Interzicerea accesului prestatorilor strini;
Limitarea cifrei de afaceri, a obiectului de activitate
i a numrului de angajai;
Impunerea structurii de proprietate i a formei
juridice a prestatorului de servicii;
Plafonarea cotei de pia i a capitalului investit;
Instrumente de politic comercial
folosite n comerul cu servicii
Restricii cantitative (care limiteaz direct
volumul sau valoarea tranzaciilor);
Msuri bazate pe pre (impunerea unor taxe
furnizorilor strini sau controlul tarifelor);
Msuri care impun prezena fizic a
prestatorului pe piaa respectiv sau obligaia
de a crea firme pe acel teritoriu ec;
Obstacole tehnice (cerine privind autorizarea,
regl. specifice unor piee sectoriale);
Msuri care decurg din funcionarea pieelor
publice (achiziii guvernamentale, stimulentele-
b,f,fb,v)
n funcie de efectul distorsionant al
reglementrilor asupra pieei:
Serviciile bancare, de asigurri, de transport
aerian i de comunicaii sunt supuse unui
nalt grad de reglementare;
Serviciile de distribuie i de transport rutier
se definesc printr-un nivel moderat de
reglementare;
Celelalte tipuri de servicii se caracterizeaz
printr-un nivel aparent redus de reglemetare.
Ci de liberalizare
Armonizarea legislaiilor naionale
(integrarea profund);
nlturarea barierelor din calea fluxurilor
de servicii (integrarea parial).
Specificiti ale negocierilor:
S-a urmrit prea insistent echivalena concesiilor
la nivelul fiecrui sector;
Grupurile de interese care insist s se menin
protejate pieele naionale sunt mai puternice
dect cele favorabile liberalizrii;
Sectorul serviciilor este nc puternic
reglementat ceea ce face ca instituiile
guvernamentale s se opun liberalizrii;
Este necesar obinerea parteneriatului
cercurilor de afaceri n procesul de liberalizare.
Evaluarea accesului la pieele serviciilor
este mai complex pentru c:
Schimburile internaionale cu servicii au caracter
mai complex. Consumul i producia unui
serviciu sunt dou activiti simultane.
Producia i consumul serviciilor fac obiectul
unor influene semnificative ale politicilor
guvernamentale, care au fost elaborate fr a se
ine seama de efectele lor asupra comerului,
ntruct serveau alte obiective de politic
economic.
Noi axe de abordare
Astzi consumatorii pretind mai degrab soluii la
problemele lor dect bunuri i servicii n sine;
Se modific semnificativ determinanii
competitivitii;
Ceea ce anterior se exprima sub form de costuri
mai reduse, calificare superioar a forei de
munc i management mai performant se exprim
n prezent printr-un coeficient sporit de satisfacie
a consumatorilor;
Eficiena de astzi nseamn: folosire adecvat,
lan al valorii, protecia mediului;
Cont.
n cadrul fluxurilor comerciale capt o pondere
tot mai mare: cercetarea- dezvoltarea, designul,
distribuia, promovarea, garantarea calitii,
funcionalitatea bunurilor, serviciile postvnzare.
Succesul pe pieele externe depinde de
capacitatea de a gestiona la nivel naional i
internaional pachete de servicii specifice
traseului logistic pe care l parcurg bunurile;
O trstur de baz a comerului internaional
cu servicii este binomul standardizare-
diversificare;
Cererea de servicii crete continuu pentru c are
o elasticitate mai mare n raport cu veniturile
Conferinta de la Doha
A nsemnat lansarea unei
noi runde de negocieri
comerciale multilaterale
Pe agenda Conferinei s-au
aflat urmtoarele probleme
(domenii de negociere):
Agricultura
Serviciile
Accesul la piee pentru
produsele ne-agricole
Aspecte comerciale DPI
Relaia comer-concuren
Transparena achiziiilor
publice
Facilitarea comerului
Regulile OMC
Reglementarea diferendelor
Comer i mediu
Comer electronic
Problema economiile mici
Comer, finane i problema
datoriei externe
Comerul i transferul de
tehnologie
Cooperarea tehnica
Problema rilor cel mai puin
dezvoltate
Tratamentul difereniat i mai
favorabil acordat t.c.d.
Conferinta de la Cancun
Obiectivul principal a fost evaluarea stadiului in care se afl
negocierile Rundei Doha i definirea direciilor i modalitilor
de negociere pentru perioada urmtoare, n vederea finalizrii
pn la 1 ianuarie 2005 a acestor.
Conferinta a debutat sub auspiciile unor puternice divergene
de opinii ale membrilor referitor la principalele puncte de pe
agenda Conferinei, iar ntrunirea nu a dterminat o armonizare
semnificativ a poziiilor acestora
Insatisfacia .c.d. i a .s.d. fa de repartizarea inegal a
beneficiilor obinute n urma aplicrii rezultatelor Rundei
Uruguay, le-a determinat pe acestea s adopte o poziie
radical fa de propunerile rilor dezvoltate.
Cancun - Continuare
In dom. agriculturii:
Grupul .c.d. al cror lider este Brazilia, alturi de India i
China s-a opus categoric modalitilor de negociere
propuse de UE i SUA, considernd c acestea
favorizeaz continuarea subvenionrii agriculturii i nu
ofer un acces sporit la piee .c.d.
O nou propunere denegociere a fost prezentat d rile
ACP i alte ri splab dezvoltate i se bazeaz pe trei
piloni : accesul la piee, msurile de sprijin intern i
subveniile de export. Propunerea nu s-a bucurad de
sprijinul unanim al .c.d. i nicidecum de cel al D
n dom. com. cu prod. industriale
- Nu s-a putut realiza consensul pentru cel puin 2 aspecte
eseniale: definirea formulei de reducere a taxelor vamale
(linear sau nelinear) i abordarea voluntar sau
obligatorie a eliminrii taxelor vamale sectoriale.
Cancun - Continuare
Pentru domeniile de la Singapore (investiii, concurena,
transparen n achiziiile publice i facilitarea comerului)
au persistat divergenele privind negocierea unui cadrul
multilateral de reguli. Propunerea de lansare a neg com
doar pt domeniile ce pot ntruni consensul (trasp in
achiziii publice ifacilitarea comerului) nu a fost
acceptat de susintorii celorlalte dou grupe d probleme.
Obinerea consensului nu a fost posibil nici pentru alte
aspecte precum: iniiativa bumbacului (cd au solicitat
TD elim subveniilor acordate productiei de bumbaci
oferirea de pli compensatorii pentru pierderile
economice cauzate de subveniile acordate); extinderea
proteciei indicaiilor geografice la alte produse dect
vinuri i buturi spirtoase, reguli privind eco-etichetarea,
extinderea termenelor pentru ofertele circulare iniiate in
dom com cu servicii
Reacii post Cancun
Com pt comer al UE Pascal Lamy (actualul dir gen al OMC)
i comisarul pt agricultura au apreciat c eecul Conferinei
reprezint o lovitur pt imaginea i credibilitatea OMC i o
oportunitate irosit de soluionare a problemelor.
Robert Zoellick, reprezentatul pt comer al SUA a declarat c
n cadrul unor nehgocieri n care partenerii nu ofer nimic, ei
nu vor primi nimic. SUA este posibil s-i reorienteze
aciunile sale de politic comercial spre ncheierea de
acorduri bilaterale, care ofer mai mult previzibilitate i n
cadrul crora interesele SUA pot fi mai bine prezervate.
n opinia .c.d. acest moment nu este o revans a Sudului
contra Nordului, ci o adaptare la noile raporturi de fore
economice, politice i diplomatice
Conferina de la Hong Kong
Scopul esenial al Conferinei este acela de
a oferi cadrul necesar finalizrii Rundei
Doha, pn la finele lui 2006.
Obiectivul primordial al acestor negocieri
este reducerea barierelor comerciale n
toate domeniile de la agricultur pn la
servicii, contribuind astfel la dezvoltarea
economic a membrilor OMC.
Agenda de dezvoltare DOHA
Agricultura:
pilonii de baz ai discuiilor au fost: accesul la piee, subveniile de
export, msurile de sprijin intern
Au avut loc negocieri cuprinztoare ncorpornd tratamentul diferenial si
mai favorabil pt t.c.d. n ncercarea mbuntirii accesul la piee, fiind
stabilite n final 4 culoare de reduceri tarifare.
eliminarea tuturor formelor de subvenii de export i stabilirea unei
discipline a msurilor cu efect echivalent pn la o dat reonabil s-a
stabilit ca acestea s fie eliminate pn la finele lui 2013;
reducerea substanial a masurilor de sprijin intern cu efect distorsionant
asupra comerului. S-a convenit c vor exista trei culoare de reducere,
ruile n dezvoltare fcnd parte din a treia categorie, fiind astfel
obligate s reduc cel mai puin aceste msuri.
Prioritatea special a fost reprezentata de negocierile n domeniul
bumbacului. n acest sens s-a convenit eliminarea de ctre rile
dezvoltate a tuturor subveniilor la exportul de bumbac de ctre D, pn
la finalul lui 2006. Pentru creterea accesulu la piee TD vor renuna la
folosirea taxelor vamale i a contingentelor pentru a asigura liberul acces
al exportului de bumbac provenit din rile cel mai puin dezvoltate.
Continuare
Servicii: negocierile urmresc obinerea progresiv a uni nalt
nivel de liberalizare prin creterea accesului prestatorilor
strini la pieele interne
Produse ne-agricole: Se urmrete reducerea sau eliminarea
taxelor vamale (prioritar reducerea sau eliminarea vrfurilor
tarifare i a escaladrii tarifare folosind aa numita formula
elveian), a barierelor netarifare, n special pt produsele de
interes deosebit pt exportul t.c.d.
Reglementri privind negocierile: clarificarea i mbuntirea
disciplinei privind msurile anti-dumping, subveniile i taxele
compensatorii, acordurile comerciale regionale, subveniile
pntru pescuit cu luarea n considerare a acestor sectoare pt
rile n dezvoltare
Facilitarea comerului: s-a urmrit clarificarea i
mbuntirea disciplinei referitoare la expediia ori trasferul
bunurilor i mbuntirea asistenei tehnice i a sprijinului
acordat lund n considerare tratamentul difereniat i mai
favorabil pt t.c.d.
Continuare
Drepturile de proprietate intelectual: Crearea pe cale
multilateral a unui registru pentru indicaiile geografice
referitoare la vin i buturi spirtoase; aducerea unor amendamente
Acordului TRIPS: examinarea relaiei dintre Acordul TRIPS i
biodiversitate, protecia tradiiilor i elementelor naionale
specifice
Reglementarea diferendelor: mbuntirea i
clarificareaprocedurilor de soluionarea diferendelor
Comer i mediu: clarificarea relaiilor dintre regulile OMC i
obligaiile stabilite prin acordurile internaionale referitoare la
mediu i reducerea sau eliminarea barierelor tarifare sau
netarifare din aceast categorie.
Tratamentul difereniat i mai favorabil: Revederea
prevederilor acesui tratament n sensul ntririi sale i al creterii
exactitii prevederilor pentru a le face mai eficiente (Spre
exemplu TD i tcd s-au angajat ca pn n 2008 s acorde accesul
liber eventual prin intermediul unor contingente tarifare a tuturor
prod provenite din LDCs)
Continuare
Economiile mici: rile membre vor face toate eforturile
necesare pentru a facilita integrarea deplin a acestor
economii vulnerabile n sistemul comercial multilateral
Asistena tehnic acordat: a fost remarcat numrul n cetere
de astfel de aciuni, de la 79 n 1995, la 501 n 2004.
Comer electronic: s-a stabilit meninerea peacticilor curente
de neimpunere de taxe vamale la astfel de tranzacii i s-a
cerut acordarea unei atenii sporite la livrrile electronice de
software.
Accesiunea de noi membri: a fost salutat finalizarea
procedurilor de accesiune, de la ultima Conferin
Ministerial, de ctre Nepal, Cambogia i Arabia Saudit. O
atenia special s-a convenit s fie acordat negocierilor cu
cele 29 de ri candidate la aderare.
Instituionalizarea sistemului
comercial internaional
Tranziia de la structura
provizorie GATT la una
permanent O.M.C.
Contextul instituionalizrii SCI
Al doilea rzboi mondial a dus coeficientul de
dizarmonie ntre state la cel mai nalt nivel;
S-a ncercat nlocuirea confruntrii cu
conlucrarea n plan financiar, bancar i
comercial;
n plan comercial s-a vizat crearea unei O.I.C.
Proces euat datorit neratificrii Cartei de la
Havana de ctre Congresul S.U.A;
Percepia fondatorilor a fost c instituiile
internaionale care faciliteaz cooperarea dintre
state sunt importante din raiuni economice i
politice.
Obiectivele prevzute n Preambulul
GATT au fost:
Ridicarea standardului de via la scar
internaional;
Asigurarea unui nalt grad de ocupare a
forei de munc i a unui ritm adecvat de
cretere a veniturilor reale i a cererii
efective;
Crearea premiselor pentru o deplin
utilizare a resurselor la scar
internaional i creterea produciei i a
schimburilor internaionale.
Principiile fundamentale ale GATT
Principiul nediscriminrii care presupune
acordarea reciproc a CNMF i a CRN;
Interzicerea restriciilor cantitative i a altor
bariere cu efect echivalent n relaiile dintre PC;
Folosirea nediscriminatorie a restriciilor
cantitative atunci cnd acestea se justific;
Interzicerea sau limitarea folosirii subveniilor de
export i a taxelor compensatorii;
Folosirea tarifului vamal ca unic instrument de
protejare a economiei naionale cu condiia s
nu conin taxe cu nivel prohibitiv;
Cont.
Adoptarea deciziilor prin consens, iar cnd
nu se ntrunete consensul i pentru
probleme procedurale folosirea votului;
Soluionarea diferendelor ntre PC pe
calea consultrilor bi sau multilaterale.
Cronologia Sistemului comercial
multilateral
1947-GATT a fost redactat pentru a cuprinde
rezultatele negocierilor tarifare i a intrat n vigoare la 1
ian. 1948;
1948- delegaiile a 56 de ri au semnat la Havana
textul final al Cartei pentru crearea OIC.
1949- a avut loc runda de negocieri multilaterale de la
Annecy;
1950-China renun la participarea la GATT;
administraia SUA abandoneaz eforturile de a
convinge Congresul s ratifice Carta de la Havana;
1951 are loc Runda de negocieri de la Torquay.
Cont.
1955- are loc o Sesiune a PC care modific o
serie de prevederi ale GATT. Se ncearc
transformarea GATT ntr-o organizaie
internaional formalizat(Organizaia pentru
Cooperare Comercial) tentativ care
eueaz; SUA primete o serie de derogri de
la normele de conduit multilateral la unele
produse agricole. Japonia ader la GATT;
1956- are loc a patra rund de negocieri la
Geneva;
Cont.
1957-n martie se semneaz la Roma Tratatele de
creare a C.E.
Se creeaz Consiliul reprezentanilor, ca organ executiv
al GATT. Debuteaz Runda Dillon ncheiat n 1961;
1961-se ncheie un Acord pe termen scurt care
prevedea aplicarea de contingente la importurile de
textile din bumbac ca excepie de la conduita GATT;
1962- Acordul pe termen scurt devine Acord pe termen
lung.acesta este renegociat n 1967 i prelungit pentru 3
ani n 1970 devenind din 1974 AMF;
1964- debuteaz Runda Kennedy. Se instituionalizeaz
UNCTAD.
Cont.
1965- se adaug la textul GATT Partea a IV-
a intitulat Comer i Dezvoltare;
1967- Polonia devine prima ar socialist
membr a GATT;
1973- debuteaz Runda Tokyo;
1982- are loc Reuniunea Ministerial care a
euat n tentativa de a stabili agenda unei noi
runde de negocieri,
1986-lansarea la Punta del Este a celei de-a
8-a runde de negocieri
Funciile S.C.I.
Forum de gestionare a derulrii
schimburilor comerciale internaionale;
Obinerea unui coeficient sporit de
liberalizare la scar multilateral a
comerului internaional;
Creator de coduri de conduit
plurilaterale i multilaterale n planul
politicilor comerciale;
Conturarea unui nou parteneriat
internaional;
Principiile S.C.I.
Nediscriminarea;
Reciprocitatea;
Consolidarea angajamentelor;
Transparena;
Salvgardarea.
Nediscriminarea este un pivot
important din urmtoarele raiuni:
De natur economic;
Ofer anse egale rilor indiferent de
mrime;
De eficien;;
Reducerea costurilor i duratei
negocierilor.
Reciprocitatea
Reflect dorina de a limita nclinaia spre unilateralism;
Se prezint sub multe forme( poate fi difuz i
specific);
Apare i n procesul de aderare de noi membri ntruct
acetia dobndesc pe cale multilateral toate facilitile
negociate deja;
O cale de nelegere a rolului reciprocitii este s se
porneasc de la premisa c sectoarele concurate de
importuri au o serie de avantaje competitive specifice ;
Pentru ca reciprocitatea s funcioneze este important
ca grupurile de interese favorabile liberalizrii s nu
aib alte mijloace de a obine acest deziderat;
transparena
Monitorizarea procesului de punere n aplicare a
angajamentelor asumate presupune un flux constant
i nedistorsionat de informaii;
La Geneva funcioneaz i au reuniuni numeroase
comitete specializate, grupuri de lucru i consilii care
primesc rapoarte, elaboreaz studii, public culegeri
cuprinznd practicile comerciale;
rile participante sunt obligate s notifice
reglementrile legale, modificrile n arhitecturile
instituionale, inteniile de a pune n aplicare noi
instrumente de politic comercial, ,odul n care
soluioneaz problemele specifice,
Transparena
Trebuie realizat n dublu sens;
Reduce presiunile asupra mecanismului de
soluionare a diferendelor, ntruct anumite
msuri se pot discuta la nivelul cel mai adecvat;
Este vital pentru credibilitatea sistemului,
Poate conduce la diminuarea incertitudinilor
derivate din aplicarea diferitelor instrumente de
politic comercial;
Salvgardarea a fost o preocupare
constant i se bazeaz pe trei tipuri
de prevederi
Prevederi care permit folosirea instrumentelor
comerciale pentru a obine obiective
macroeconomice(protejarea sntii i
securitii, evitarea prejudicierii semnificative a
unor sectoare economice);
Prevederi menite s asigure o concuren
loial;
Prevederi care permit intervenia din raiuni
economice;
Aspecte specifice ale negocierilor
comerciale multilaterale
Principii care au guvernat negocierile n
cadrul rundelor GATT;
Tehnicile de negociere folosite;
Rezultatele negocierilor comerciale
multilaterale;
Caracteristicile negocierilor multilaterale;
Principiile negocierilor
Fiecare PC decide dac particip sau nu la
negocieri;
Nici unei pri contractante nu i se poate
pretinde s ofere concesii unilaterale,
concesiile trebuind s fie de egal valoare;
Concesiile acordate n cadrul multilateral nu
pot fi retrase n mod unilateral; n situaii
determinate retragerea unilateral se poate
face cu oferirea de concesii echivalente;
De rezultatele negocierilor beneficiaz toate
rile P.C.
Tehnicile de negociere
Bimultilateralismul;
Formula reducerii liniare a taxelor vamale;
Tehnica armonizrii disparitilor tarifare;
Tehnica negocierilor zero pentru zero;
Caracteristicile negocierilor
Negocierile sunt schimburi multivalente de
concesii;
Negocierile sunt jocuri concureniale desfurate
n mai multe etape;
Negocierile sunt procese care implic mai muli
actori;
Negocierile necesit timp i au caracter repetitiv;
Guvernele participante nu sunt structuri
monolitice;
Cont.
Numrul de alternative poate fi mic i
depinde de provocrile cu care se
confrunt negociatorii;
Negociatorii pot cuta s ajung la
aranjamente simbolice;
Echitatea este de multe ori mai important
dect eficacitatea.
Etapele negocierii
Orice ar sau teritoriu vamal autonom
nainteaz Directorului general al OMC o
cerere de aderare;
Uneori se solicit i se obine statutul de
observator;
Consiliul General desemneaz un grup de
lucru, compus din reprezentanii rilor
interesate care examineaz candidatura;
Guvernul rii candidate nainteaz acestui
grup de lucru un Memorandum detaliat cu
privire la regimul su comercial;
Cont.
n baza Memorandumului, membrii grupului de
negociere discut cu ara candidat funcionarea
regimului comercial, stabilete compatibilitatea
acestuia cu conduita multilateral;
De regul se poart negocieri bilaterale cu unele ri
interesate i se stabilesc calendare cuprinznd
obligaiile asumate de candidat n fiecare domeniu al
negocierilor;
Grupul de negociere elaboreaz un Raport privind
schimbul de concesii i progresele candidatului pe
care l nainteaz Consiliului General mpreun cu un
proiect de Decizie i cu Protocolul de aderare;
Decizia de aderare se adopt cu majoritate de 2/3
din numrul total de membri ;
Organizatia Mondiala a
Comertului OMC/WTO
(WORLD TRADE
ORGANIZATION)
Funcii
Crearea condiiilor necesare pentru punerea n
aplicare a prevederilor acordurilor comerciale
Administrarea mecanismului de soluionare a
diferendelor dintre membrii
Gestionarea mecanismului de examinare periodic
a politicilor comerciale naionale
Forum de organizare i desfurare a noi runde de
negocieri comerciale multilaterale
Cooperare cu alte organisme internaionale pentru
obinerea unui nivel sporit de coeren n ceea ce
privete procesul decizional global
Adoptarea deciziilor
Unanimitate amendare principiilor de baz ale
funcionrii sistemului
Majoritatea de - interpretarea unor prevederi ale
OMC i acordarea unor derogri de la principiile
fundamentale
Majoritatea de 2/3 amendarea prevederilor OMC
referitoare la alte aspecte dect principiile generale i
aderarea de noi membri
Consensul acolo unde nu se aplic alt procedur
Fiecare ar dispune de un singur vot, iar majoritatea
se raporteaz la numrul tptal al membrilor OMC i
nu la numrul celor prezeni.
Diferene GATT - OMC
GATT a fost un acord provizoriu, neratificat vreodat de
parlamentele rilor participante, n timp ce OMC este o
organizaie interanaional ce acioneaz pe baze legale,
ferme, ratificate de parlamentele membrilor
GATT avea pri contractante n timp ce OMC are membri
GATT s-a ocupat exclusiv de comerul cu bunuri, n timp
ce sfera de cuprindere a OMC este mult mai extins (serv.,
invest,..)
Reglementare diferendelor n cadrul GATT era greoaie i
putea fi contracarat, n timp ce n cazul OMC soluionarea
cestora se face rapid, acioneaz automat, iar procedurile nu
pot fi blocate de nici o ar membr (vezi retragerea taxelor
vamale la oel de ctre SUA n conflictul cu UE)
Principalele motive pentru care aderarea la OMC
este mai dificil dect era la GATT
Sfera de cuprindere a OMC este incomparabil mai
extins
Modificare semnificativ a atitudinii principalelor puteri
comerciale, cu precdere dup colapsul comunismului,
cnd promovarea interesului naional a devenit o
prioritate
Marii actori comerciali percep tot mai evident procesul
de aderare la OMC ca pe o etap esenial pentru
integrarea economiilor lor n economia mondial i ca o
cale de a ccepta valenele economiei de pia
Procesul de negociere a aderrii este asimetric, ara
candidat avnd o for de negociere net inferioar
Examinare politicilor comerciale naionale
Principalele obiective sunt estimarea impactului politicilor i
practiclor omerciale din rilor membre asupra SCI i conferire
unei transparene sporite participrii rilor la OMC
Examinare are loc:
Pentru primele 4 puteri comerciale UE,SUA, Canada, Japonia la
fiecare 2 ani
Pentru urmtoarele 16 ri, n funie de locul ocupat n comerul
internaional, examinarea se face la fiecare 4 ani
Pentru restul rilor la 6 ani
Pentru rile cel mai puin dezvoltate se pot stabili perioade i mai lungi
Prin acest mecanism se ncearc nclinarea raportului de fore n
favoare rilor n dezvoltare
Limitele eseniale sunt reprezentate de faptul c distribuirea
rapoartelor este relativ greoaie, iar acestea nu sunt suficient de
analitice pentru a determina efecte economice ale diferitelor
politici naionale.
Soluionarea diferendelor
Etapele procesului de soluionare:
Consultri i mediere ncercarea rezolvrii pe cale bilateral - 60 de
zile
Cererea de constituire a unui panel de experi
Activitatea propriu-zis a panelului: examinarea cazului i
argumentelor, reuniuni de lucru cu cei implicai sau cu tere pri,
revizuirea interimar, elaborarea concluziilor i recomandrilor,
nainterea raportului ctre pri i Organismul de Soluionare a
Diferendelor (OSD)
Adoptarea deciziei i apelul . Panelul elaboreaz un raport n 60 de zile.
Procedura apelului nu poate depi 60 de zile i trebuie finalizat n 90
de zile. Raportul Organismului de Apel este final i va fi adoptat de
OSD
Implementarea se poate face imediat sau dup acordarea unei
perioade rezonabile - n caz de nerespectare a soluiilor stabilite se pot
solicita compensaii echivalente sau chiar msuri de retorsiune
Caracteristici relevante ale Mecanismului de
Soluionare a Diferendelor
Sunt implicate direct doar guvernele
Capacitate de punere n aplicare a deciziilor
este asimetric
Costurile de administrare a sistemului sunt
ridicate
Compensarea pierderilor suferite de parteneri
nu este de regul nici cerut i nici acordat
Cele mai multe cazuri se soluioneaz prin
consultri bilaterale
Aspecte semnificative ale activitii
OMC n prezent
Participarea n cretere a rilor n dezvoltare
la activitile comerciale i la definirea
activitii OMC
Atenia sporit acordat neo-protecionismului
Influena crescnd exercitat de societate
civil asupra agendei comerciale multilaterale
sau a politicilor comerciale derulate de rile
dezvoltate
Conferine Ministeriale OMC
Singapore, 9-13 decembrie 1996
Geneva, 18/20 mai 1998
Seattle, 30 noiembrie 3 decembrie 1999
Doha, 9-13 noiembrie 2001
Cancun, 10-14 septembrie 2003
Hong Kong, 13-18 decembrie 2005
Teoria avantajelor competitive
ale naiunilor
Curs Nr.5.
Fundamente
Natura concurenei i a surselor de competitivitate
difer de la o ar la alta i de la un sector la altul;
locul optim pentru activitile unei companii depinde de
:strategia adoptat, gama de produse sau
servicii, evoluiile tehnologice internalizate i
DPI pe care le posed;
natura concurenei n economie nu se centreaz pe
starea de echilibru ci pe o permanent transformare;
este un truism faptul c economiile de scar,
avansul tehnologic i diferenierea produselor
sunt baza schimburilor economice.
Diamantul lui Porter
DETERMINANII
FACTORIALI
DETERMINANII
CERERII
STRUCTURA,
STRATEGIE,
RIVALITAI
INDUSTRIILE DIN
AMONTE I AVAL
Diamantul lui Porter
Determinanii competitivitii globale,
separat dar i sinergic definesc contextul n
care firmele apar i concureaz;
acest climat are nevoie de i ofer: resurse
i cunotine necesare; informaiile care
indic oportunitile; direcia n care
trebuie alocai factorii; obiectivele ce
trebuie vizate de acionari,manageri i
salariai; presiunile i ameninrile la
care sunt supuse firmele pentru a fi flexibile
i inovative.
Companiile dobndesc avantaje
competitive
Acolo unde locaiile le permit s obin
acumulrile adecvate de active i cunotine
specializate;
unde primesc prompt i sugestiv informaii
despre cerinele pieei;
unde converg obiectivele vizate de acionari,
manageri i salariai;
unde climatul economic este dinamic i
provocativ;
unde diamantul naional este cel mai favorabil.
Determinanii factoriali
resurse umane; (privite ca numr, calificare i
costuri);
resurse naturale.-definite prin abunden,
calitate, accesibilitate i costuri de exploatare;
resursele de cunotine.-n sensul de stoc al
cunotinelor tehnice, tiinifice i comerciale,
resursele de capital.-ca volum, disponibilitate
i form;
infrastructura.
clima.
Tipologia factorilor de producie
Factori de producie de baz i
avansai.
Factori generali i specializai.
Determinanii cererii
Cererea oferind bazele economiei de
scar, influeneaz eficiena proceselor
productive i determin dinamica
inovrii;
cererea opereaz pe trei
axe:compoziia; dimensiunea i
deterninanii creterii acesteia;
mecanismele prin care preferinele
cumprtorilor dintr-o ar se
transmit n alte ri.
Industriile din amonte, din aval
i integrate orizontal
Avantajele competitive pe care o ar le deine
ntr-un sector ofer poteniale avantaje i
sectoarelor cu care acesta este integrat pe
vertical i pe orizontal;
calea prin care sectoarele din amonte contribuie
la reeua de avantaje competitive este cea a
accesului rapid, prompt, eficient i uneori
preferenial la cele mai avantajoase
input-uri;
Continuare
Schimbul de DPI i rezolvarea n comun a
unor probleme tiinifice conduce la soluii
mai rapide i mai avantajoase;
proximitatea de comportament ntre
manageri i lucrtori, paralel cu similitudinile
culturale, permit fluxuri de informaii mai
adecvate i costuri de tranzacie mai mici;
Prezena unor adevrate reele de firme
integrate n anumite ri conduce la apariia
altor sectoare competitive;
Strategia, structura si
rivalitatile dintre companii
Structura actionariatului poate determina
strategii diferite la nivelul companiilor
Un actionariat polarizat la nivelul a unul / putini
investitori poate determina o strategie pe termen
lung in care nu exista, spre exemplu interes
pentru acordarea de dividende, ci pentru
reinvestirea integrala a profitului
Un actionariat disipat determina o abordare
diferita
Tipul de management difera de la o tara la
alta (management american vs management
european)
Rivalitatile interne
Determina companiile sa inoveze
continuu, oferind in permanenta noi
produse
Contribuie la scaderea preturilor si l
acresterea calitatii bunurilor /
serviciilor
Pregateste companiile/managerii
pentru competitia externa
Analiza competitivitii la
nivel global
Global Competitiveness Report (WEF)
World Competitiveness Yearbook
(IMD)
European Competitiveness Report
Global Competitiveness
Report 2006
Indicatori utilizai:
Global Competitiveness Index (are la
baz Indicele creterii competitivitii -
dezvoltat de Jeffrey Sachs i John
McArthur, dar a fost perfecionat si
transformat de Xavier Sala-i-Martin)
Business Competitiveness Index (un
indice creat de Michael Porter)
Global Competitiveness Index
Are la baz nou piloni (elemente de analiz):
Instituii, Infrastructur, Evoluie Macroeconomic,
Sistemele de sntate i educaie primar, Sistemele de
nvmnt superior i training, Eficiena pieei,
Dezvoltarea tehnologic, Complexitatea afacerilor,
Inovarea
Aceste elemente sunt divizate in 3 sub-indici:
Indicele cerinelor de baz (Instituii, Infrastructur, Evoluie
Macroeconomic, Sistemele de sntate i educaie primar)
Indicele posibilelor creteri de eficien (Sistemele de nvmnt
superior i training, Eficiena pieei, Dezvoltarea tehnologic, )
Indicele factorilor complexitii i inovrii (Complexitatea afacerilor,
Inovarea)
Clasament conform GCI
- calculat pt. 125 de ri -
ara
2006 2005
ara
2006 2005
Elveia 1 4 Germania 8 6
Finlanda 2 2 Olanda 9 11
Suedia 3 7 UK 10 9
Danemarca 4 3 Italia 42 38
Singapore 5 5 China 54 48
SUA 6 1 Romania 68 67
Japonia 7 10 Bulgaria 72 61
Clasament conform GCI
- calculat pt. 131 de ri -
ara
2006 2007
ara
2006 2007
Elveia 1 2 Germania 8 5
Finlanda 2 6 Olanda 9 10
Suedia 3 4 UK 10 9
Danemarca 4 3 Italia 42 46
Singapore 5 7 China 54 34
SUA 6 1 Romania 68 74
Japonia 7 8 Bulgaria 72 79
Romania
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9
I1 87 77 97 69
83
I2 50 76 49
55
I3 73 68
73
Business Competitiveness Index
Lider ramane SUA i deine primul loc:
Competiia intern
Intensitatea competiiei interne;
Eficacitatea politicii antitrust;
Pieele financiare
Disponibilitatea capitalului;
Accesul la piee;
Complexitatea pieei financiare
Capacitatea de inovare
Colaborareauniversiti/companii n domeniul cercetrii
Cheltuilelile companiilor in domeniile C si D
Disponibilitatea local privind serviciile de training si
cercetare specializat
Calitatea cercetarii stiintifice la nivelul instituiilor
Clasament 2007
ara
BCI
Strat
comp
Cal.
med de
af
ara
BCI Strat
comp
Cal
med
de af
SUA 1 1 1 UK 11 11 11
Germania 2 2 2 Japonia 10 12 6
Finlanda 3 3 9 Hong
Kong
12 10 16
Elveia 6 6 4 Italia 42 45 32
Danemarca 5 5 5 China 57 57 54
Olanda 7 7 7 Romania 73 74 81
Suedia 4 4 3 Bulgaria 83 77 95
World Competitiveness
Yearbook 2007
Folosete 4 criterii eseniale de
analiz, dar insumeaz peste 300 de
indici si indicatori
Performante economice
Eficiena politicilor guvernamentale
Eficiena mediului de afaceri
Infrastructura
Clasament
Tara
2006 2007
Tara
2006 2007
SUA 1 1 Elveia 8 6
Hong Kong 2 3 Luxemburg 9 4
Singapore 3 2 Finlanda 10 17
Islanda 4 7 Japonia 17 24
Danemarca 5 5 China 19 15
Australia 6 12 Romania 57 44
Canada 7 10 Polonia 58 52
Mediul de afaceri
- usurina de a face afaceri -
1 Hong Kong
2 Singapore
3 SUA
4 Islanda
5 Danemarca
10 Chile
21 Marea Britanie
40 Germania
44 Romania
60 Slovenia
RUNDA URUGUAY
Obiectivele Rundei
Extinderea liberalizrii comerului n avantajul tuturor rilor
membre, prin reducerea obstacolelor comerciale, din calea
schimburilor reciproce
mbuntirea funcionrii SCI prin supurea unei cat mai mari
pri din CI unor reguli eficiente, convenite pe cale multilateral
Sporirea capacitii SCI de a se adapta la noile provocri aprute
la nivelul economiei mondiale, punndu-se accent pe ajustrile
structurale i pe ntrirea cooperrii dintre GATT i alte
organisme internaionale
Creterea interdependenei dintre politicile comerciale i
celelalte politici economice, cu scopul obinerii unor rezultate
mai bune d.p.d.v. economic, la nivel multilateral
Principiile negocierii RU
Transparena negocierilor
Echilibrul concesiilor
Lansarea negocierilor, derularea acestora i finalizarea
rundei vor fi privite ca i componente ale unei singure
aciuni
Tratamentul difereniat i mai favorabil, acordat rilor
n curs de dezvoltare
Angajamentul unic, conform cruia rezultatele rundei
nu puteau fi asumate dect n integralitatea lor
n cadrul negocierilor, nu puteau fi solicitate i nici
oferite din partea rilor n dezvoltare, concesii
incompatibile cu nivelul lor de dezvoltare
Clauza STAND-STILL
Pe parcursul negocierilor, rile nu vor adopta
masuri comerciale care s distorsioneze
schimburile comerciale reciproce
Nu vor fi adoptate msuri comerciale cu
scopul mbuntirii poziiei de negociere
n situaii determinate, cnd se impune totui
adoptarea unor masuri comerciale
incompatibile conduitei comerciale
multilaterale, acestea nu vor depi nivelul
necesar remedierii situaiei respective
Clauza ROLL - BACK
Toate msurile incompatibile conduitei
comerciale internaionale trebuie retrase sau
facute compatibile cu aceasta, nainte de
finalizarea rundei
n schimbul eliminrii acestor msuri nu pot fi
solicitate concesii
Punerea n aplicare a prevederilor acestei
clauze, se va face treptat i prin consultarea
tuturor prilor implicate
Domenii de negociere
Taxe vamale
Bariere netarifare
Comerul cu produse tropicale
Comerul cu produse provenite din resurse naturale
Comerul cu textile i confecii
Comerul cu produse agricole
Revizuirea prevederilor GATT
Salvgardarea
Completarea i actualizarea acordurilor ncheiate la rundele
anterioare
Reglementarea diferendelor dintre prile contractante
Subveniile si taxele compensatorii
Aspecte comerciale ale drepturilor de proprietate intelectual
Aspecte comerciale ale masurilor investitionale
Comerul cu servcii
Funcionarea SCI
Rezultatele Rundei Uruguay
Actul final al rundei a fost semnat in 1994 la
Marrakesch, de ctre 117 ri (din cele 124 de
ri participante)
In domeniul tarifar, principala realizare a fost
reducerea taxelor vamale de import, n medie,
cu 40% (pentru produse industriale i agricole)
Rezultate ale RU, n domeniul netarifar
Acordul privind agricultura
Obiectivul pe termen lung al procesului de reform stabilit cu
aceast ocazie era realizarea unui sistem comercial pentru
produse agricole, corect i bazat pe principiile pieei
n cadrul acestui domeniu, a avut loc o aa numit operaiune
de tarificare. Tarificarea presupune transformarea tuturor
barierelor netarifare n taxe vamale echivalente, pentru
creterea transparenei n domeniu. Dup finalizarea operaiuni
de tarificare, taxele vamale, la aceast categorie de produse,
urmau s fie reduse, n conformitate cu angajamentele asumate
- 36% n cazul rilor dezvoltate (n 6 ani) i 24% n cazul
rilor n dezvoltare (n 10 ani).
Continuare
Clauza de tratament special ofer posibilitatea
meninerii de restricii cantitative n situaii
determinate.
Clauza de salvgardare special permite rilor
membre aplicarea de suprataxe vamale n situaii
specifice realizarea de importuri la preuri inferioare
anumitor niveluri de referin sau n cazul unor
creteri brute i semnificative ale importurilor de
produse agricole
Clauza de paceprevede faptul c nu puteau fi impuse
msuri de retorsiune n cazul n care rile
exportatoare foloseau msuri de sprijin din categoria
verde (agricultura ecologic ...)
Continuare
Subveniile din domeniul agriculturii care fceau
obiectul unor angajamente de reducere sunt:
Subveniile directe de export acordate n funcie de
performanele realizate la export
Vanzarea la export a unor stocuri necomerciale de produse
agricole la preuri situate sub nivelul celor practicate pe piaa
intern
Subvenionarea transportului intern n cazul produselor
agricole exportate
Subvenionarea input-urilor folosite pt realizarea produselor
agro-alimentare
Prelevarea unor sume obinute asupra ntregii producii i
repartizarea acestora doar asupra unei pri din producie
Subveniile acordate pt creterea competitivitii produselor
agricole pe pieele externe, prin diminuarea costurilor
Codul antidumping
Un pre se consider a fi pre de dumpin dac este mai
mic dect:
Costurile de producie + o marj rezonabil de profit
Preul practicat de exportator pe propria pia
Preul practicat de exportator pe o pia ter reprezentativ
S-a stabilit cu ocazia acestei runde c orice investigatie
antidumping trebuie s nceteze dac marja de dumping
este minim (sub 2%) sau dac volumul importurilor
este neglijabil (sub 3% din totalul exporturilor straine
pe acea piaa, la produsul respectiv)
Totodat s-a stabilit c msurile antidumping pot fi
impuse pt perioad de maxim 5 ani i pot fi prelungite
cu nca maxim 5 ani. (3,4 dec 2007)
Acordul privind serviciile - GATS
Principiile de baz ale acordului:
Transparena reglementrilor
CNMF se aplic n cazul tuturor serviciilor, cu
excepia unor cazuri speciale, care pot primi o
derogare temporar
CRN se aplic numai n domeniile care fac
obiectul unor angajamente asumate
Reglementarile n domeniul serviciilor trebuie s
fie rezonabile i n mod obiectiv justificabile
Decontrile care deriv din comerul cu servicii nu
trebuie s fie restricionate
Continuare
La finele rundei s-a hotrt continuarea
negocierilor n 4 domenii
Telecomunicaii de baz
Transporturi maritime
Servicii financiare
Deplasarea persoanelor fizice
Acordul TRIPS
Principalele aspecte urmrite sunt:
Modul n care trebuie aplicate principiile SCI i ale
acordurilor referitoare la respectarea proprietii
intelectuale
Modul n care poate fi acordat o pretecie eficient
acestei categorii de drepturi
Modul n care trebuie s fie pus n aplicare legislaia
privind DPI, de ctre rile membre
Stabilete perioadele tranzitorii i derogrile
acceptate de la prevederile acordurilor
Stabilete modul de soluionare a diferendelor aprute
n acest domeniu
Acordul privind textilele i confeciile
Din 1974 i pn la finele RU acest domeniu a
fost guvernat de Acordul Multifibre
Acordul prevedea liberalizarea acestui
domeniu astfel (raportarea se face la nivelul anului 1990):
1 ian 1995 - ponderea produselor integrate 16%
1 ian 1998 - ponderea produselor integrate 17%
1 ian 2002 - ponderea produselor integrate 18%
1 ian 2005 - ponderea produselor integrate 49%
Acordul privind subveniile i taxele compensatorii
Acordul mparte subveniile n trei categorii:
Subvenii interzise/prohibite (gr. rosie) cele care au drept scop stimularea
direct a exporturilor sau i determin pe cei care le primesc s prefere
produsele autohtone n deterimentul celor din import
Subveniile acionabile (gr. galben) pot face obiectul impuneri unor taxe de
retorsiune, dar numai dup demonstrarea prejudiciului cauzat. Acordul
menioneaz 3 categorii de prejudicii:
Subveniile acordate n ara exportatoare afecteaz un sector din ara importatoare
Subveniile acordate n ara exportatoare afecteaz firmele concurente dintr-o ar
atunci cnd acestea acioneaz pe o pia ter
Subveniile acordate afecteaz exportatorii ce doresc s ptrund pe piaa
respectiv
Subvenii neacionabile (gr.verde) curpind subveniile nespecifice sau
subveniile acordate pt cercetare, ecologizare sau pt susinere infant
industries
Singurul domeniu ce face e n ara exportatoare tie de la prevederile
acestui acord este cel al aeronavelor civile
Acordul privind licenele
Caracteristici determinante ale acordului:
Procedurile de obinere trebuie s fie neutre i administrate
just i echitabil
Modificrile aduse legislaiei n domeniu trebuie aduse la
cunotina partenerilor comerciale cu o perioad rezonabil
de timp naintea aplicrii
Durata de valabilitate a licenelor trebuie s fie rezonabil
astfel nct s permit derularea importului
Formularele de obinere a licenelor precum i procedurile
aferente trebuie s fie supuse unor proceduri simple, iar
solicitanii se vor adresa pe ct posibil, unui singur organ
administrativ
Acordul privind evaluarea vamal
Stabilete 5 proceduri succesive de evaluare a
mrfurilor n vam:
Preul din factur
Preul unor bunuri identice, avnd aceeai origine i
care au fost importate aproximativ n aceeai
perioad de timp
Preul unor bunuri similare ...
Preul de revnzare pe piaa rii importatoare din
care se deduc cheltuielile acumulate n interiorul
rii importatoare
Preul calculat pe baza costurilor de producie plus
cheltuielile conexe
Acordul privind salvgardarea
Prevede c o ar poate restrciiona importurile unor
produse, dac un sector economic intern este
prejudiciat sau ameninat cu prejudiciul de ctre
importuri.
Acordul stabilete c rile nu-si pot proteja
sectoarele interne prin intermediul msurilor
comerciale din zona gri
Orice msur de acest fel era supus unei aa numite
sunset clause (perioada maxim iniial era de 4
ani, dar n situaii speciale putea fi prelungit pn la
8 ani).
Alte aspecte importante ale RU
Domenii noi negociate la RU
Serviciile
Investiiile
Drepturile de proprietate intelectual
Acorduri incheiate in premier la RU
In domeniile negociete pt prima dat
Ac privind inspecia mrfurilor nainte de expediie
Ac privind msurile sanitare i fitosanitare
Acorduri plurilaterale
Ac privind achiziiile guvernamentale
Ac privind produsele lactate
Ac privind carnea de vit
Ac privind aeronavele civile
Teorii cu privire la
comerul internaional
Cursul Nr.4
Explicaii cu privire la
determinanii si i tentative de
anticipare a tendinelor viitoare
A. Teorii clasice
Mercantilismul;
Teoria avantajelor absolute (A. Smith);
Teoria costurilor comparative de
producie (D. Ricardo);
Teoria dotrii naiunilor cu factori de
producie (Modelul Hecksher-Ohlin)
Mercantilismul
A fost filozofia economic a secolului al XVI-lea;
Exprima convingerea c avuia unei naiuni se
exprim prin cantitatea de metale preioase de
care dispune o ar;
Principalul deziderat al autoritilor era sporirea
rezervelor de aur i argint;
Calea de atingere a acestui deziderat era
creterea excedentului balanei comerciale prin
impulsionarea exporturilor i restricionarea
importurilor;
CI era considerat un joc cu sum nul
Continuare
Din punct de vedere politic Mercantilismul a
fost agreat de cercurile guvernamentale, de
grupurile industriale i chiar de lucrtori;
Numeroase grupuri de interese au
nregistrat efecte negative sub form de
impozite mai mari, preuri ridicate,
meninerea ineficienei n economie,
ntrzierea restructurrii pe baze sntoase.
Putem vorbi despre perenitatea filozofiei M.
Teoria avantajului absolut
A fost fondat de Adam Smith n lucrarea
An Inquiry into the Nature and Causes of
Wealth of Nations publicat n 1776;
Smith a contestat bazele teoretice ale
mercantilismului demonstrnd c aceast
filosofie slbete bazele dezvoltrii de
succes pentru c mpiedic actorii economici
s elaboreze i s practice strategii pe
termen lung centrate pe concurena liber
ceea ce va duce la alocarea ineficient a
factorilor de producie.
Continuare
Smith a susinut c liberul schimb
sporete bunstarea naiunilor i a
sustinut necesitatea specializrii acestora.
ntrebarea a fost - ce bunuri i servicii
trebuie s produc i s exporte eficient o
ar ?
Rspunsul - acele bunuri i servicii la care
deine un avantaj absolut - adic le
produce cu costuri mai mici dect
celelalte ri.
Exemplu
Timp (ore) de
munc necesare
Stofa Vin Total
UK 90 100 190
Portugalia 80 70 150
TOTAL INITIAL 170 170 340
Total dupa
specializare
2X90=
180
2X70=1
40
320
Concluzii
Dac se specializeaz ambele ri vor avea
de ctigat
Considera CI un joc cu sum pozitiv
Nu rspunde la ntrebarea ce se ntmpl cu
rile care au avantaj absolut la toate
produsele sau nu au avantaj absolut la nici-
un produs
Teoria costurilor comparative de
producie ( avantajului relativ)
A fost elaborat de David Ricardo i Robert
Torrens;
Pleac de la premisa c teoria avantajului
absolut are mai degrab o dimensiune
intuitiv dect practic;
Ia n considerare conceptul de cost de
oportunitate;
Spre deosebire de teoria avantajului absolut
care se concentreaz pe diferenele absolute
ntre productivitile naionale aceasta se
concentreaz pe valorificarea diferenelor
relative ntre W;
Exemplu
Producia pe o
or de munc
Frana Japonia
vin 4 1
ceasuri 6 5
Teoria costurilor
comparative de producie
Presupunem c productivitatea muncii rmne
neschimbat n Japonia dar se dubleaz n Frana ca
urmare a unor programe de recalificare a forei de
munc;
Frana este de 4 ori mai competitiv dect Japonia la vin
dar de doar 1,2 ori la ceasuri;
Japonia deine 0,25 din productivitatea Franei la vin i
0,83 din productivitatea la ceasuri;
Avantajul relativ-este ctigul realizat de o naiune care
produce i vinde la extern bunuri pe care le realizeaz cu
costuri mai mici relativ la alte bunuri naionale, iar n
schimbul lor procur alte mrfuri a cror realizare la
intern se dovedete mai puin avantajoas.
Teoria nzestrrii naiunilor cu
factori de producie (Modelul H-O-S)
Teoria avantajelor comparative nu d rspunsul la o
ntrebare fundamental-ce factori determin care produse
se calific pentru a avea avantaje comparative n cazul
fiecrei ri;
Aceast teorie este elaborat de Eli Hecksher i Bertin
Ohlin si completata de Samuelson;
Analiza se bazeaz pe urmtoarele observaii:
-dotarea cu factori de producie difer de la o ar la alta;
-bunurile sunt diferite n funcie de tipurile de factori de producie
utilizai pentru realizarea lor;
Factorii de producie sunt abundeni (ieftini) i rari
(scumpi);
O ar va avea un avantaj comparativ la produsele pentru
a cror realizare se folosesc factori de producie
abundeni,
Continuare Paradoxul lui
Leontief
Teoria a fost testat empiric de W. Leontieff folosind analiza input-
output pornind de la ideea prevalent atunci n SUA c aceast
ar este intensiv dotat n capital i deficitar n munc;
A prezumat c SUA export prioritar produse intensive n capital i
import produse intensive n for de munc;
Concluzia la care a ajuns a fost c SUA export prioritar
produse intensive n munc i import produse
intensive n capital-paradoxul lui Leontieff;
Criticii si au considerat c:
- a folosit un numr redus de sectoare
economice;
-a luat n considerare doar 2 factori de producie.
B. Teoriile moderne
(bazate pe firm)
Teoria similaritii ntre ri;
Teoria ciclului de via al produsului;
Teoria rivalitii strategice globale;
Teoria avantajelor competitive ale
naiunilor.
Raiunile fundamentrii acestor
noi explicaii ale
determinanilor comerului
Creterea importanei companiilor
multinaionale;
Incapacitatea teoriilor clasice de a
explica determinanii comerului intra-
industrial;
Eecul analitilor de a verifica n
practic prezumiile teoriilor clasice;
Diversificarea gamei factorilor de
producie.
Teoria similaritii ntre ri
n 1961 economistul suedez Steffan Linder a
ncercat s explice proliferarea comerului
intrasectorial;
Esena teoriei- schimburile cu produse
manufacturate se datoreaz existenei n
toate rile lumii a unor panele de utilizatori
avnd aceleai preferine de consum;
La nceput firmele produc bunuri destinate
prevalent pieei interne;
Pentru a valorifica efectele economiei de
scar caut noi oportuniti pe pieele
externe;
Continuare
Cele mai promitoare piee se dovedesc
cele din rile unde preferinele
consumatorilor sunt similare;
Teoria sugereaz c, cea mai mare parte a
comerului cu produse manufacturate se
desfoar ntre rile avnd un PNB pe
locuitor similar;
Teoria se dovedete util n explicarea
comerului cu produse difereniate pentru
care marca i reputaia joac un rol
important n decizia de cumprare.
Teoria ciclului de via al
produsului
Conceput pentru domeniul marketingului s-
a folosit de Raymond Vernon pentru
explicarea fundamentelor comerului i
investiiilor internaionale;
Teoria pune accentul pe creativitate,
extinderea pieelor, avantajele comparative
i rspunsul strategic al concurenilor;
Conform teoriei ciclul de via al produsului
cuprinde 3 etape( produs inovativ, produs
matur i produs standardizat);
Teoria ciclului de via
n stadiul de produs inovativ:
- o firm creeaz i lanseaz un produs nou;
- produsul este rspunsul la cererea intern;
- extragerea i prelucrarea mesajelor pieei este
foarte important;
- produsele complexe trebuie lansate n rile
dezvoltate, cu piee mari i cu consumatori
exigeni;
- cea mai mare parte a produciei este destinat
pieei interne, exporturile sunt marginale i
vizeaz testarea unor noi piee.
Stadiul de produs matur
Cererea pentru produsele inovative crete
substanial pentru c utilizatorii le valideaz
valoarea i valoarea de ntrebuinare;
Firmele inovative i sporesc capacitile de
producie;
Apar concurenii interni i strini atrai de
profiturile din sectorul respectiv;
Competitivitatea se poate menine prin
reducerea costurilor i se produce
delocalizarea produciei n alte ri.
Stadiul de produs
standardizat
Piaa produselor se stabilizeaz
devenind bunuri comune;
Se amplific procesul de producie n
strintate n cutarea unor factori mai
ieftini i a unor regimuri fiscale mai
permisive;
ara inovatoare devine net sau
exclusiv importator al acestor produse;
n conformitate cu teoria
ciclului de via al produsului:
Producia intern ncepe n stadiul 1, atinge
cote importante n stadiul 2 i se reduce
pn la eliminare n stadiul 3;
Exporturile firmelor inovatoare sunt
marginale n stadiul 1, devin importante n
stadiul 2 i sunt substituite cu importuri n
stadiul 3;
Concurena extern apare n faza final a
stadiului 1, se acutizeaz n stadiul 2 i se
transfer pe teren neutru n stadiul3.
Teoria rivalitii strategice
globale
Cele mai recente explicaii aparin economitilor Paul
Krugman i Kevin Lancaster n anii 80;
Firmele se preocup s-i dezvolte avantaje
competitive sustenabile, pe care le pot folosi pentru a
domina piaa global;
Explicaia se concentreaz pe deciziile strategice pe
care le adopt firmele atunci cnd concureaz la
scar internaional;
Mijloacele de care dispun firmele sunt: deinerea de
DPI, investiiile n C-D, preocuparea pentru asumarea
efectelor economiei de scar i de gam i
valorificarea curbei de experien.