COLOZZA versus ITALIA

Hotrrea Curii din 12 februarie 1985

[! Curtea "uro#ean a $re#turi%or O&u%ui' (ntrunit' (n )onfor&itate )u arti)o%u% *+ a%
Conveniei #entru A#rarea $re#turi%or O&u%ui ,i a Liberti%or -unda&enta%e .Convenia/ ,i
)u nor&e%e 0e1u%a&entu%ui Curii' (n Ca&era for&at din 2ude)torii3 4 5iarda' #re,edinte'
6 Cre&ona' T 7i%82%&sson' " 4ar)(a de "nterr(a' L9" :ettiti' C 0usso' 6 4ersin1 ,i ;9
A "issen' 1refier' #re)u& ,i H :et<o%d' 1refier ad2un)t'
[! ado#t #re<enta 8otrre %a [data de 12 februarie 1985! :0OC"$=0A
1 Ca<u% de fa a fost tri&is Curii de )tre Co&isia "uro#ean [! (n ter&enu% de trei %uni
#rev<ut de arti)o%u% +2 #ara1rafu% 1 ,i arti)o%u% *> a%e Conveniei Ca<u% se (nte&eia< #e o
#%n1ere .nr 9?2*@8?/ for&u%at (&#otriva 0e#ub%i)ii Ita%ia' (naintat Co&isiei [! %a 5 &ai
198? )onfor& arti)o%u%ui 25 de d% 4ia)into Co%o<<a' )etean ita%ian
[!
295 [:ara1rafe%e 295 se refer (n #arti)u%ar %a s)o#u% #%n1erii' #arti)i#area re)%a&antu%ui %a
#ro)eduri' )onstituirea Ca&erei Curii!
A [4refieru% a fost infor&at de &oartea d%ui Co%o<<a' %a data de 2 de)e&brie 198+' ,i a#oi de
dorina vduvei %ui de a )ontinua #ro)eduri%e ,i de a fi re#re<entat de a)e%a,i avo)at )a ,i
sou% su!
>98 [:ara1rafe%e > ,i 8 se refer %a #ro)eduri%e (n faa Curii' %a )ereri%e' &e&orii%e ,i
s)8i&bu% de o#inii (ntre #ri ,i %a #ersoane%e )are au re#re<entat #ri%e (n faa Curii !

BC -A:T
I $AT"L" :A0TIC=LA0" AL" CAZ=L=I
9 $% 4ia)into Co%o<<a s9a ns)ut (n 192* ,i a &urit (n 198+ "ra )etean ita%ian ,i a trit %a
0o&a
1? La 2? iunie 19>2' )arabinierii %9au re)%a&at #e d% Co%o<<a %a birou% #ro)uroru%ui #ub%i) din
0o&a #entru diverse ofense [! A)e,tia au afir&at ) nu (% intero1aser #e sus#e)t #entru
) nu reu,iser s ia %e1tura )u e% %a u%ti&a sa adres )unos)ut [!
La * o)to&brie 19>+' 2ude)toru% )are instru&enta )a<u% a e&is o Dnotifi)are 2udi)iarE #rin
)are (% infor&a #e re)%a&ant des#re des)8iderea #ro)eduri%or #ena%e (&#otriva sa =n
fun)ionar a (n)er)at s #redea notifi)area d%ui Co%o<<a %a adresa [)are a#are (n re1istru%
1refieru%ui!' dar fr su))es3 a)esta se &utase [! ,i o&isese s infor&e<e :ri&ria de
s)8i&barea do&i)i%iu%ui' a,a )u& )ere %e1ea
II (ntre ti&#' )nd ,i9a re(nnoit )arnetu% de )ondu)ere (n se#te&brie 19>+' d% Co%o<<a a
indi)at )a adres )urent #e )ea tre)ut (n re1istru% 1refieru%ui 1enera% .via -onteiana/
12 La 1* noie&brie 19>+' du# )utri %i#site de su))es %a u%ti&a adres' 2ude)toru% de
instru)ie 19a de)%arat #e re)%a&ant de ne1sit' i9a nu&it din ofi)iu un avo)at a% a#rrii ,i a
)ontinuat )er)etri%e =%terior' (n )onfor&itate )u arti)o%u% 1>? din Codu% de #ro)edur #ena%
.ve<i #ara1rafu% 19/' toate do)u&ente%e )are se refereau %a re)%a&ant au fost (ns)rise (n
re1istru% 2ude)toru%ui de instru)ie ,i avo)atu% a fost infor&at de fie)are dat
[! 6ude)toru% de instru)ie a e&is trei &andate de arestare )are nu au fost eFe)utate
deoare)e autoriti%e )o&#etente (n) nu ,tiau unde %o)uie,te d% Co%o<<a [! Adresa
indi)at #e &andate%e de arestareG era via Lon1anesi $e fie)are dat' #o%iia a (nto)&it un
ra#ort de )utare fr su))es $% Co%o<<a a fost de ai)i (nainte )onsiderat [! o #ersoan
)are s9a es)8ivat (n &od voit de %a eFe)utarea unui &andat e&is de o instan
2ude)toreas) .ve<i #ara1rafu% 2?/
1+ :rintr9o de)i<ie din 9 au1ust 19>5' re)%a&antu% a fost tri&is (n 2ude)at
[La 1> de)e&brie 19>A' instana a (n)8eiat #ro)esu%' du# )e a nu&it din ofi)iu )iva
avo)ai ai a#rrii #entru audieri ! L9a )onda&nat #e d% Co%o<<a %a ,ase ani (n)8isoare ,i %a
o a&end de A????? de %ire [!
Hentina a fost tre)ut (n re1istru %a 29 de)e&brie 19>A ,i o )o#ie a fost (n&nat avo)atu%ui
Hentina a devenit definitiv %a data de 1A ianuarie 19>>' #rin nere)urare
1* La 2? &ai 19>>' birou% #ro)uroru%ui #ub%i) a e&is un &andat de arestare 0e)%a&antu% a
fost arestat %a %o)uina sa din 0o&a' via :ian $ue Torri nr +1' %a data de 2* se#te&brie a
anu%ui ur&tor A doua <i' e% a ridi)at o Dobie)ie #ro)edura%E fa de a)est
&andat ,i a (naintat (n a)e%a,i ti&# un Dre)urs (ntr<iatE .I a se vedea #ara1rafu% 2+/ [!
15 La 29 a#ri%ie 19>8' Curtea 0e1iona% 0o&a a res#ins Dobie)ia #ro)edura%E ,i a ordonat
)a do)u&ente%e s fie tri&ise %a Curtea de A#e% 0o&a )are s 8otras) (n #rivina
Dre)ursu%ui (ntr<iatE
[$% Co%o<<a a susinut ) a fost #e nedre#t de)%arat #ersoan )are s9a sustras )u bun
,tiin eFe)utrii unui &andat e&is de o instan 2ude)toreas) ,i de a)eea notifi)ri%e
#rivind so&aii%e de a se #re<enta ,i eFtrasu% din 8otrrea dat (n absena sa erau nu%e!
["% a eF#%i)at ) se &utase din a#arta&entu% su din via -onteiana ,i' (nainte de a 1si un
a%t a#arta&ent' %o)uise %a 8ote%' iar noua sa adres .via :ian $ue Torri/ era )unos)ut #o%iiei
de vre&e )e' %a 12 &artie 19>>' #o%iia (% )onvo)ase %a )ir)a %o)a% de #o%iie #entru
intero1atoriuI a)e%a,i %u)ru era va%abi% ,i #entru birou% #ro)uroru%ui #ub%i) a% ora,u%ui 0o&a'
)are i9a tri&is o Dnotifi)are 2uridi)E referitoare %a a%te #ro)eduri 2udi)iare' )t ,i #entru diverse
a%te autoriti #ub%i)e )are (i tri&iseser do)u&ente' fo%osind servi)iu% de (n,tiinri a%
:ri&riei ora,u%ui 0o&a !
1A 0e)ursu% d%ui Co%o<<a a fost eFa&inat [! (n #rivina d%ui Co%o<<a' instana a susinut )
re)ursu% a)estuia nu era ad&isibi% deoare)e nu res#e)tase ter&ene%e %i&it [!
1> [0e)ursu% d%ui Co%o<<a' ar1u&entat #e )8estiuni de dre#t' a fost res#ins de Curtea de
Casaie' %a 5 noie&brie 19>9 A)easta a de)is ) (n &od 1re,it Curtea de A#e% de)%arase
re)ursu% inad&isibi% )a tardiv3 Curtea de A#e% ar fi trebuit &ai (nti s stabi%eas) da)' a,a
)u& susinea re)%a&antu%' #ro)eduri%e din faa #ri&ei instane fuseser nu%e "Fa&innd
a)east )8estiune' Curtea de Casaie a de)is ) #ro)eduri%e nu au fost nu%e3 a )onsiderat )
d% Co%o<<a #e bun dre#tate fusese de)%arat D#ersoan )are se sustra1e )u bun ,tiin
eFe)utrii unui &andatE! [!
$% Co%o<<a' )are fusese (n)ar)erat %a 2+ se#te&brie 19>> #entru a9,i eFe)uta #edea#sa' )a
,i a%te #ede#se anterioare sus#endate' a &urit (n (n)8isoare %a 2 de)e&brie 198+

II L"4IHLAJIA ICT"0CK 0"L"7ACTK A Cotifi)area
1 :rin)i#ii%e 1enera%e #rivind notifi)area unei #ersoane (nvinuite #ena%
)are nu se af% (n )ustodie
18 Codu% de #ro)edur #ena% #revede &etode%e #entru (n,tiinarea unei #ersoane (nvinuite
)are nu se af% (n )ustodie des#re do)u&ente%e #rivind )er)etarea #ena% ,i #ro)esu%
Cnd se ia o &sur #ro)esua% (&#otriva unui a)u<at' [autoritatea )o&#etent! trebuie s
)ear a)estuia s indi)e un %o) unde s9i fie tri&ise notifi)ri%e sau s a%ea1 o adres de
servi)iu $a) a)u<atu% nu fa)e a)est %u)ru' [! #ri&a notifi)are trebuie tri&is %a do&i)i%iu%
sau %a %o)u% de &un) a% a)estuia ori unei #ersoane )are %o)uie,te )u e% sau )are are 1ri2 de
e% $a) a)este dou %o)uri nu sunt )unos)ute' notifi)area trebuie %sat a)o%o unde #artea
(n )au< %o)uie,te te&#orar sau are o adres' #rin tri&iterea %a una din #ersoane%e
&enionate &ai sus
2 (n,tiinarea unui a)u<at )are este Dde ne1sit sau )are se sustra1e ur&ririi #ena%eE
19 Codu% de #ro)edur #ena% nu define,te )on)e#tu% Dde ne1sitE [! "% #oate fi a#%i)at
ori)rei #ersoane )reia trebuie s i se tri&it un do)u&ent #rivind #ro)eduri%e #ena%e
(n)e#ute (&#otriva sa ,i )are nu a #utut fi 1sit [* :rob%e&a da) a eFistat o sustra1ere
)u bun ,tiin de %a )er)etarea #ena% fiind ire%evant' [2ude)toru%! e&ite o de)i<ie #entru
)a notifi)ri%e s fie efe)tuate #rin tri&itere %a re1istratura instanei (n faa )reia se
desf,oar #ro)eduri%e Avo)atu% a#rrii trebuie s fie infor&at i&ediat de fie)are dat )nd
un do)u&ent este tri&is (n a)est &odI da) a)u<atu% nu are avo)at' instana trebuie s (i
nu&eas) unu% din ofi)iu
2? A)est siste& de (n,tiinare este fo%osit ,i (n )a<u% (n )are a)u<atu% Dse sustra1e ur&ririi
#ena%eE [!
Curtea de Casaie a susinut (n &od )onstant ) intenia de a se sustra1e arestu%ui este
i&#%i)it (n )a<u% (n )are )utri%e #o%iiei nu au avut su))es A)east #re<u&ie eFist )8iar
da) #ersoana (n )au<' du# )e s9a &utat fr s de)%are s)8i&barea de do&i)i%iu' a,a
)u& #revede %e1ea' nu a re)urs %a ni)i un subterfu1iu #entru a evita arestarea [! (n
8otrrea nr 98 din 2 iunie 19>>' Curtea Constituiona% a s#e)ifi)at totu,i ) a)east
#re<u&ie #oate
fi rsturnat' nefiind de)i irefutabi%
[!
8 :ro)es (n %i#s .)ontu&a)ie/
21 [! :ro)esu% (n )ontu&a)ie .(n %i#s/ [! are %o) atun)i )nd a)u<atu%' du# )e a fost )itat
(n ti&# uti%' nu a#are %a audiere ,i ni)i nu )ere sau eF#ri& a)ordu% )a #ro)esu% s aib %o) (n
absena sa
22 Confor& %e1is%aiei ita%iene' a)u<atu% )are nu se #re<int are a)e%ea,i dre#turi )a a)u<atu%
)are este #re<ent [ ! :entru a)east )ate1orie de a)u<ai' ter&enu% #entru a fa)e re)urs
(n)e#e nu&ai de %a [! data de#unerii 8otrrii (n re1istru% instanei )are a ado#tat9o
C D0e)ursu% #este ter&enE
2+ Confor& 2uris#rudenei ita%iene' #ersoane%e )are nu au de)%arat re)urs ,i )are )onsider
)a nere1%e&entar )o&uni)area 8otrrii #ot de)%ara un Dre)urs #este ter&enE Ter&ene%e
sunt a)e%ea,i )a (n )a<u% unui re)urs ordinar [!' dar (n a&be%e )a<uri e%e (n)e# s )ur1 de
Ia data %a )are #ersoana (n )8estiune a af%at des#re 8otrre [! (n )a<u% unei
#ersoane )onsiderate a Dse sustra1e ur&ririi #ena%e ,i 2ude)iiE' instana de re)urs #oate
eFa&ina fondu% [! nu&ai (n )a<u% (n )are )onstat ) nu s9au res#e)tat re1u%i%e #rivind
de)%ararea a)u<atu%ui )a #ersoan )are Dse sustra1e ur&ririi #ena%e ,i 2ude)iiE ori re1u%i%e
)are re1%e&entea< )o&uni)area a)te%or #ro)edura%eI (n #%us' #ersoana (n )8estiune are
ob%i1aia de a dovedi ) nu a (n)er)at s se sustra1 2ustiiei
$ A#rarea a)u<atu%uiI re1u%i%e #rivind nu%iti%e
2* :ro)eduri%e vor fi nu%e da) re1u%i%e #rivind #arti)i#area' asistarea ,i re#re<entarea
a)u<atu%ui nu au fost res#e)tate Ce(nde#%inirea ob%i1aiei de )itare [! ,i absena [!
avo)atu%ui a)u<atu%ui )onstituie &otive de nu%itate abso%ut' #e )are instana trebuie s %e ia
(n )onsiderare [din ofi)iu! [!

:0OC"$=0IL" BC -AJA CO;IHI"I
25 $% Co%o<<a s9a #%ns Co&isiei %a 5 &ai 198? "% a #retins ) eFistaser [! (n)%)ri a%e
arti)o%u%ui A a% Conveniei [! 0e)%a&antu% a afir&at ) (n ni)i un &o&ent nu a avut
)uno,tin de #ro)eduri%e instituite (&#otriva sa ,i' (n )onse)in' nu a fost (n &sur s se
a#ere (n &od #ra)ti) ,i efi)ient [! 0e)%a&antu% a invo)at ,i arti)o%u% 1+' susinnd ) nu a
avut ni)i un Dre&ediu efi)ientE (&#otriva 8otrrii Curii 0e1iona%e 0o&a
La 9 iu%ie 1982' Co&isia [! a de)%arat #%n1erea ad&isibi% sub as#e)tu% arti)o%u%ui A ,i
inad&isibi% )u #rivire %a )e%e%a%te )a#ete de )erere [! Co&isia a eF#ri&at o#inia unani&
) arti)o%u% A #ara1rafu% 1 a fost (n)%)at [!

BC $0":T
I BCCKLCA0"A 0"CLA;ATK A A0TICOL=L=I A :A0A40A-=L 1
2A La audieri%e (n faa Curii' avo)atu% re)%a&antu%ui a susinut ) s9a (n)%)at #ara1rafu% +.a/
a% arti)o%u%ui A La rndu% ei' Co&isia a %uat (n )onsiderare )au<a din #ers#e)tiva #ara1rafu%ui
1I 1uvernu% a ne1at ) ar fi eFistat vreo (n)%)are de ori)e fe%
Curtea a a&intit ) 1aranii%e )oninute (n #ara1rafu% + a% arti)o%u%ui A sunt e%e&ente%e
)onstitutive [! a%e unui #ro)es i&#aria% .a se vedea 8otrrea din )a<u% 4oddi/ Avnd (n
vedere )ir)u&stane%e a)estui )a< ,i 1aranii%e res#e)tive' Curtea )onsider ) ar trebui s
eFa&ine<e #%n1erea #e ba<a #ara1rafu%ui 1' )are #revede )3
D(n 8otrrea ori)rei a)u<aii (n &aterie #ena% ori)e #ersoan are dre#tu% %a 2ude)area
(n &od e)8itabi% de o instan [!E
(ntrebarea esenia% este da) re)ursu% (&#otriva #ro)edurii de )itare a #ersoane%or de
ne1sit ,i (&#otriva #ro)eduri%or de desf,urare a unui #ro)es (n %i#s 9 #e &otivu%
sustra1erii de %a 2ude)at 9 .a se vedea ,i #ara1rafu% 2?/ 19a de#osedat #e d% Co%o<<a de
dre#tu% 1arantat
2> $e,i a)est %u)ru nu este (n &od eF#res &enionat (n #ara1rafu% 1 a% arti)o%u%ui A' obie)tu%
,i s)o#u% arti)o%u%ui (n ansa&b%u arat ) o #ersoan Da)u<at (n &aterie #ena%E are dre#tu%
s ia #arte %a audieri ;ai &u%t' sub#ara1rafe%e .)/' .d/ ,i .e/ a%e #ara1rafu%ui + 1arantea<
Dori)rui a)u<atE dre#tu% de a se a#ra De% (nsu,iE' Dde a (ntreba sau so%i)ita audierea
&artori%orE ,i Dde a fi asistat 1ratuit de un inter#ret da) nu (ne%e1e sau nu vorbe,te %i&ba
fo%osit %a audiereE ,i este difi)i% de stabi%it )u& (,i #oate eFer)ita #ersoana (n )au< a)este
dre#turi fr a fi #re<ent
28 (n )a<u% de fa' Curtea nu are nevoie s deter&ine da) ,i (n )e )ondiii un a)u<at #oate
renuna %a dre#tu% su de a #arti)i#a %a audieri din &o&ent )e ori)u&' #otrivit 2uris9 #rudenei
stabi%ite de Curte' renunarea %a eFer)itarea unui dre#t 1arantat de Convenie trebuie
stabi%it (ntr9o &anier ine)8ivo) .a se vedea 8otrrea Ceu&eisterI 8otrrea Le Co&#te'
7an Leuven ,i $e ;eLereI 8otrrea A%bert ,i Le Co&#te/
$e fa#t' Curtea nu eFa&inea< ai)i )a<u% unui a)u<at )are fusese #ersona% anunat ,i )are'
fiind astfe% (n,tiinat de &otive%e a)u<rii' s fi renunat (n &od eF#res %a eFer)itarea dre#tu%ui
su de a a#rea (n faa instanei ,i de a se a#ra (n #ersoan Autoriti%e ita%iene' ba<ndu9
se #e ni&i) &ai &u%t de)t o #resu#unere .a se vedea #ara1rafe%e 12 ,i 2?/' au tras
)on)%u<ia' avnd (n vedere statutu% de D#ersoan )are s9a sustras ur&ririi #ena%e ,i
2ude)iiE #e )are (% atribuiser d%ui Co%o<<a' ) eFistase o ase&enea renunare
(n o#inia Curii' a)east #re<u&ie nu a )onstituit un te&ei sufi)ient $in eFa&inarea fa#te%or
nu re<u%t ) re)%a&antu% ar fi avut vreo idee des#re des)8iderea unor #ro)eduri #ena%e
(&#otriva saI se )onsidera va1 ) ,tia de a)est %u)ru din notifi)ri%e de#use iniia% %a re1istru%
2ude)toru%ui de instru)ie ,i a#oi %a re1istru% Curii (n #%us' (n)er)ri%e de a91 de#ista au fost
inade)vate3 e%e s9au re<u&at %a a#arta&entu% unde fusese )utat (n van (n 19>2 [! ,i %a
adresa artat (n re1istre%e 1refieru%ui 1enera% [!' de,i era ,tiut ) nu &ai %o)uia a)o%o .a se
vedea #ara1rafe%e 1? ,i 12/ (n a)est )onteFt' Curtea a)ord o i&#ortan deosebit fa#tu%ui
) anu&ite dire)ii a%e birou%ui #ro)uroru%ui #ub%i) ,i a%e #o%iiei din 0o&a reu,iser' (n
)onteFtu% unor a%te #ro)eduri #ena%e' s obin noua adres a d%ui Co%o<<a .a se vedea
#ara1rafu% 15/I era de)i #osibi% %o)a%i<area %ui' )8iar da) 9 a,a )u& a &enionat 1uvernu%
#entru a se 2ustifi)a 9 nu era dis#onibi% o ban) de date "ste 1reu de re)on)i%iat situaia
)onstatat de Curte )u di%i1ena )u )are state%e )ontra)tante trebuie s a)ione<e #entru a
avea si1urana ) dre#turi%e 1arantate de arti)o%u% A sunt (ntr9adevr satisf)ute (ntr9o
&anier efi)ient .ve<i' &utatis &utandis' 8otrrea Arti)o/
(n )on)%u<ie' #robe%e #re<entate Curii nu arat ) d% Co%o<<a a renunat %a eFer)itarea
dre#tu%ui su de a a#rea (n faa instanei ,i de a se a#ra sau ) a ur&rit s se sustra1
2ustiiei $e a)eea' nu este ne)esar s se de)id da) o #ersoan a)u<at de o fa#t #ena%
)are (ntr9adevr se as)unde renun %a benefi)iu% dre#turi%or (n )8estiune
29 (n o#inia 1uvernu%ui' dre#tu% de a %ua #arte (n #ersoan %a audieri nu are )ara)teru%
abso%ut #e )are Co&isia i91 atribuie a#arent (n ra#ortu% suI a)est dre#t trebuie s fie
re)on)i%iat' #rintr9un De)8i%ibru re<onabi%E' )u interesu% #ub%i) ,i &ai a%es )u interese%e 2ustiiei
Cu este res#onsabi%itatea Curii s e%abore<e o teorie 1enera% (n a)est do&eniu .a se
vedea' &utatis &utandis' 8otrrea $eMeer/ A,a )u& 1uvernu% a sub%iniat' i&#osibi%itatea
or1ani<rii unui #ro)es (n %i#s ar #utea #ara%i<a desf,urarea #ro)eduri%or #ena%e' (ntru)t
ar #utea )ondu)e' de eFe&#%u' %a dis#ersarea #robe%or' %a eF#irarea ter&enu%ui %i&it #entru
a)u<are sau %a o eroare 2udi)iar Cu toate a)estea' (n )ir)u&stane%e )a<u%ui' Curtea nu
)onsider ) se 2ustifi) #ierderea )o&#%et ,i ire#arabi% a dre#tu%ui de a %ua #arte %a
audieri Cnd %e1is%aia intern #er&ite or1ani<area unui #ro)es (n absena #ersoanei
Da)u<ate (n &aterie #ena%E' )are se 1se,te (n situaia d%ui Co%o<<a' a)ea #ersoan trebuie'
i&ediat )e af% de #ro)eduri' s #oat obine de %a instana )are a audiat9o o nou 8otrre
asu#ra fondu%ui a)u<aii%or
+? Htate%e )ontra)tante se bu)ur de o &are %ibertate de a#re)iere (n a%e1erea &i2%oa)e%or
&enite s ofere si1urana ) siste&e%e %or %e1a%e res#e)t )erine%e arti)o%u%ui A #ara1rafu% 1
(n a)est do&eniu Har)ina Curii nu este de a indi)a state%or )are sunt a)este &i2%oa)e' )i de
a stabi%i da) s9a obinut re<u%tatu% )erut de Convenie .a se vedea' &utatis &utandis'
8otrrea $e Cubber/ :entru a)easta' resurse%e oferite de %e1is%aia intern trebuie s se
dovedeas) efi)iente' iar #ersoana Da)u<at (n &ateria #ena%E )are se af% (ntr9o situaie
si&i%ar )e%ei (n )are se 1se,te d% Co%o<<a nu trebuie s fie ob%i1at a dovedi ) nu a
(n)er)at s se sustra1 2ustiiei sau ) absena sa s9a datorat unui )a< de for &a2or
+1 :otrivit 2uris#rudenei ita%iene' re)%a&antu% era (ndre#tit s de)%are Dre)urs #este
ter&enE' )u& de a%tfe% a ,i #ro)edat .a se vedea #ara1rafe%e 1* ,i 2+/
A)est re&ediu nu satisfa)e )riterii%e &enionate &ai sus Instana de re)urs #oate eFa&ina
(n dre#t ,i (n fa#t fondu% a)u<rii nu&ai da) )onstat ) autoriti%e )o&#etente nu au
res#e)tat re1u%i%e #rivind de)%ararea a)u<atu%ui )a #ersoan )are se sustra1e 2ustiiei sau
)e%e )are re1%e&entea< )o&uni)area a)te%or #ro)edura%eI )u eF)e#ia a)estor situaii'
#ersoanei (n )au< (i revine ob%i1aia de a dovedi ) nu a (n)er)at s se sustra1 2ustiiei .a
se vedea #ara1rafu% 2+/
(n )a<u% de fa' ni)i Curtea de A#e% ,i ni)i Curtea de Casaie nu au (ndre#tat as#e)tu%
invo)at de re)%a&ant3 #ri&a s9a %i&itat %a a de)%ara re)ursu% inad&isibi%' iar a doua a
)on)%u<ionat ) de)%ararea a)u<atu%ui )a #ersoan )are se sustra1e 2ustiiei era (nte&eiat
.a se vedea #ara1rafe%e 1A ,i 1>/
+2 Astfe%' (n fina%' )a<u% d%ui Co%o<<a nu a fost de<btut (n #re<ena sa' de o DinstanE
)o&#etent (n a deter&ina toate as#e)te%e )au<ei
(n o#inia 1uvernu%ui' re)%a&antu% (nsu,i a fost vinovat de a)east stare de %u)ruri deoare)e
nu a infor&at #ri&ria de s)8i&barea adresei ,i ni)i nu a %uat iniiativa' o dat )e a fost tratat
)a #ersoan )are se sustra1e 2ustiiei' de a indi)a o adres #entru tri&iterea do)u&ente%or
ori de a se #reda
Curtea nu vede )u& ar fi #utut d% Co%o<<a a%e1e a doua sau a treia variant' #entru ) nu s9a
stabi%it da) e% ,tia (ntr9un fe% sau a%tu% de #ro)eduri%e instituite (&#otriva sa
:ri&a variant invo)at de 1uvern nu )onstituie de)t o abatere )o&unI )onse)ine%e #e
)are i %e9au atribuit autoriti%e 2udi)iare ita%iene sunt (n &od vdit dis#ro#orionate' avnd (n
vedere i&#ortana #e )are dre#tu% %a o 2ude)at e)8itabi% (% are (ntr9o so)ietate de&o)rati)'
(n sensu% Conveniei .a se vedea' &utatis &utandis' 8otrrea $e Cubber &enionat &ai
sus/
++ A eFistat a,adar o (n)%)are a )erine%or arti)o%u%ui A #ara1rafu% 1

III A:LICA0"A A0TICOL=L=I 5?
+* Arti)o%u% 5? a% Conveniei #revede )3
[!
+5 7duva re)%a&antu%ui a #retins drea#t )o&#ensare' dar a %sat %a %atitudinea Curii
stabi%irea va%orii a)esteia Co&isia a fost de a)ord )u a)est %u)ru 4uvernu%' de,i a )ontestat
eFistena unei (n)%)ri' a ado#tat a)eea,i #o<iieI totu,i' a ridi)at #rob%e&a va%abi%itii
(n%o)uirii re)%a&antu%ui )u soia sa' (n )ursu% #ro)eduri%or
[!
+A $na Co%o<<a ,i9a (nte&eiat )ererea #e fa#tu% ) sou% ei eFe)utase o &are #arte 9
a#roFi&ativ A ani 9 din sentina #ronunat "a a susinut ) a)est %u)ru #ri)inuise
a&ndurora suferine fi<i)e ,i #si8i)e' #re)u& ,i #ierderi finan)iare
+> 4uvernu% a sub%iniat ) #erioada #e )are d% Co%o<<a o #etre)use (n (n)8isoare era
re<u%tatu% nu nu&ai a% sentinei din 1> de)e&brie 19>A' dar ,i a% a%tor sentine' fr %e1tur
)u #re<entu% )a< 4uvernu% a artat' de ase&enea' ) nu trebuie s se ne1%i2e<e
)o&#orta&entu% d%ui Co%o<<a
+8 Curtea )onsider ) (n )a<u% de fa o 2ust )o&#ensare #oate fi 2ustifi)at nu&ai de
fa#tu% ) re)%a&antu% nu a benefi)iat de 1aranii%e arti)o%u%ui A $eoare)e Curtea nu #oate
fa)e s#e)u%aii (n #rivina re<u%tatu%ui #ro)esu%ui da) %u)ruri%e ar fi stat a%tfe%' )rede )' (n
&od re<onabi%' #oate )onsidera ) d% Co%o<<a a suferit #ierderea unor o#ortuniti rea%e .a se
vedea' &utatis &utandis' 8otrrea 4oddi/ La a)easta se adau1 #a1ube%e non9#e)uniare
suferite (n &od evident de e% ,i de vduva sa
A)este e%e&ente a%e #re2udi)iu%ui nu #ot fi su#use unor )a%)u%e Lundu9%e (n )onsiderare #e
o ba< e)8itabi%' a,a )u& )ere arti)o%u% 5?' Curtea a)ord dnei Co%o<<a' )are are statutu%
15* HOTK0N0I AL" C=0JII "=0O:"C" A $0":T=0ILO0 O;=L=I
de D#arte vt&atE .a se vedea' &utatis &utandis' 8otrrea $eMeer &enionat &ai sus'
,i' a )ontrario' 8otrrea O versus 0e1atu% =nit/' o des#1ubire de A?????? de %ire
$IC AC"HT" ;OTI7"' C=0T"A' BC =CACI;ITAT"'
1 Hotr,te ) s9a (n)%)at arti)o%u% A #ara1rafu% 1I
2 Hotr,te ) statu% #rt ur&ea< s9i #%teas) dnei Co%o<<a A?????? .,ase &i%ioane/
de %ire )a 2ust )o&#ensare
0eda)tat (n %i&bi%e en1%e< ,i fran)e< ,i #re<entat (n ,edin #ub%i)' (n :a%atu%
$re#turi%or O&u%ui din Htrasbour1 %a 12 februarie 1985
He&nat3
4erard 5iarda' #re,edinte ;ar)9Andre "issen' 1refier