2.

INFRACIUNE LA REGIMUL PESCUITULUI

Ucidere de rechini n perioada de prohibiie. Limitee !onei
economice e"c#$i%e a Rom&niei a Marea Nea'r. Apicarea
di$po!iiior e'i$aiei interne i ae drept##i internaiona
Prin sentina penal nr.1476 din 18 iulie 2002 pronunat n dosar penal
nr.969/2002, Judectoria Constana n temeiul art.11 pct.2 lit.1 a rap. la art.10
alin.1 lit. a Cod procedur penal a achitat pe inculpatul:
Atana$o% (ra$imir )imitro%, cetean ul!ar, pentru s"#rirea in$raciunii
de pescuit cu unelte de pescuit industrial $r autori%aie sau permis de
pescuit, n perioada de prohiiie, pre"%ut de art.61 lit. e n re$. la art.62 din
&e!ea nr.192/2001, ntruc#t $apta nu e'ist.
(n temeiul art.160) alin.4 lit. c rap. la art. *)0 alin.7 Cod procedur penal a
dispus restituirea sumei de *0.000.000 lei repre%ent#nd cauiunea depus de
inculpat.
+ $cut aplic. +rt.*46 alin* Cod procedur penal, a respins cererea pri"ind
restituirea desp!uirilor ci"ile achitate de inculpatul +tanaso" ,rasimir
-imitro" ca ne$ondat.
+ dispus ridicarea msurii sechestrului asi!urator aplicat prin ordonana
nr.20*6*1/4.0).2002 a or!anelor de cercetare penal, asupra na"ei ./-01203
4 a$lat su pa"ilion ul!ar i a instalaiilor i uneltelor de pescuit.
Prin rechi%itoriul nr.2790/P/21 mai 2002, s5a susinut c la * mai 2002 na"a
6pescador7 su pa"ilion ul!ar cu numele de ./-01203 a $ost depistat
pescuind la ora 9,10 n %ona tra"ers de Capul 8idia la *0 mile marine de
rmul rom#nesc al 8rii 9e!re. (n actul menionat se reine c %ona
respecti" este situat n supra$aa de mare de rmul rom#nesc al 8rii
9e!re. (n actul menionat se reine c %ona respecti" este situat n
supra$aa de mare a$lat su su"eranitatea e'clusi" a :om#niei n
con$ormitate cu Con"enia 9aiunilor ;nite asupra dreptului mrii din 10
decemrie 1982 ncheiat la 8onte!o <a= 6Jamaica7, rati$icat de :om#nia
prin &e!ea nr.110/1996 i pre"ederile &e!ii nr.17/7.08.1990 pri"ind re!imul
>uridic al apelor maritime interioare, a mrii teritoriale, a %onei conti!ue i a
%onei economice e'clusi"e, $iind necesar autori%area rom#n.
1e mai arat n actul de sesi%are al instanei c pescadorul ./-01203 a"ea
comandant pe inculpatul +tanaso" ,rasimir -imitro", iar aparatura de ord pentru
na"i!aie n condiii de si!uran, indica ? 44019@)92@@ 697 i ? 2902*@67*@@ 627,
corespun%toare unui punct situat la *0 mile marine de rmul rom#nesc al 8rii
9e!re la Cap 8idia. Controlul asupra direciei de na"i!are i si!uran al na"ei n
mar, l e$ectua comandantul acesteia, memrii echipa>ului 6Aospodino" Pa"el
Petro", Bodoro" Casil Dordano", i ,ane" DosEo -ore"7 nea"#nd acces n
punctul de comand 6al na"ei7. Bot comandantul na"ei era cel care stailea
locurile unde se des$urau acti"itile de pescuit. 6$ila 18 dosar instan7.
Cu oca%ia controlului $cut la ordul na"ei autoritile rom#ne au descoperit
10 para!ate 6unelte de pescuit industrial7 i 200 E! pete din specia rechin.
;neltele de pescuit a"eau ca momeal n carlin! uci de macrou de
ocean, care pre%entau un oarecare !rad de u%ur, ceea ce demonstra c au
$ost $olosite n acti"itile de pescuit.
Prima instan, dei a reinut starea de $apt e'pus, a conclu%ionat c
inculpatul .nu a tiut c na"a se a$l n %ona economic e'clusi" a
:om#niei3, deoarece ntre ara noastr i :epulica <ul!aria nu a $ost
ncheiat un acord pentru stailirea %onei respecti"e din 8area 9ea!r, potri"it
Con"eniei 9aiunilor ;nite asupra dreptului mrii.
Fotr#rea primei instane a $ost atacat cu apel de ctre procuror i inculpat,
primul critic#nd5o pentru !reita achitare a inculpatului, iar acesta din urm
pentru !reita re%ol"are a aciunii ci"ile.
Briunalul Constana prin deci%ia penal nr.8*8/1 oct. 2002 6dosar penal
nr.1)8)/20027 a admis ca $ondat apelul procurorului, a des$iinat n parte
sentina i n a%a art.1* Cod penal, l5a condamnat pe inculpat la 2 ani nchisoare,
pedeaps care a $ost suspendat condiionat 6e'ecutarea sa7 iar n a%a art.117
rap. la art.112 lit. e din Cod penal, a dispus e'pul%area acestuia de pe teritoriul
:om#niei menin#nd celelalte dispo%iii ale primei instane.
Botodat instana de ape n a%a art.67 din &e!ea nr.192/2001 a dispus
con$iscarea pescadorului ./-01203, a instalaiilor i utilitilor sale, precum i a
uneltelor de pescuit !site la ordul na"ei.
Briunalul a dispus condamnarea inculpatului art#nd c delimitarea %onei
economice e'clusi" a :om#niei se $ace potri"it art.71 din &e!ea nr.*6/2002 n
con$ormitate cu principiile de drept internaional recunoscute de prile 6statele7 ce
au rati$icat Con"enia 9aiunilor ;nite asupra dreptului mrii. ;rmare rati$icrii
acestei con"enii de ctre :om#nia, le!islaia intern rom#n s5a aliniat cerinelor
impuse n documentul internaional, dispo%iii preluate n actele normati"e interne,
ast$el nc#t actul internaional a de"enit oli!atoriu pentru :om#nia i <ul!aria.
0nstana de apel conclu%ionea% ast$el c, inculpatul a pescuit n %ona
e'clusi" a :om#niei, chiar dac el nu recunoate s"#rirea $aptei. 9u a
cunoscut acest lucru, n ce pri"ete punctul de pe mare n care a $ost !sit
na"a pe care o comanda, punct situat n acea %on.
+mele hotr#ri au $ost recurate de ctre inculpat, urmare a respin!erii ca
ne$undat a apelului su de ctre triunal, hotr#ri pe care le5a criticat pentru
!reita condamnare i re%ol"are a aciunii ci"ile.
Curtea, a e'aminat lucrrile dosarului, oca%ie cu care a constatat c inculpatul
recunoate depistarea na"ei ./-01203 la distan de *0 mile marine de rmul
rom#nesc al 8rii 9e!re n %ona tra"ers Cap 8idia, >udeul Constana, punct
situat chiar n %ona economic e'clusi".
+prarea inculpatului c nu a a"ut cunotin de %ona economic e'clusi" a
:om#niei a"#nd limea de p#n la 200 mile marine de la limita %onei
conti!ue care este de 24 mile marine, este ne$ondat, deoarece limea %onei
economice cu"enite $iecrui stat ri"eran 8rii 9e!re, deci i <ul!ariei, nu
poate $i con$undat cu limea %onei conti!ue.
-ar, potri"it re!lementrilor din dreptul internaional 6Con"enia 9aiunilor
;nite asupra dreptului mrii7 preluate n dreptul intern 6le!ea nr.17/7.08.1990
cu modi$icrile ulterioare ale :om#niei i repulicat n 8./.
nr.76)/21.10.20027 apele interioare ale :om#niei sunt socotite din marea
teritorial 612 mile7 iar %ona conti!u 624 mile7 se constituie din $#ia de mare
ce se ntinde spre lar!ul mrii p#n la distana menionat 6art.7 rap. la art.2
din &e!ea nr.17/1990 i art.1), ** din Con"enia 9aiunilor ;nite7.
-e la limita apelor menionate, din 8area 9ea!r, ale :om#niei, aceasta mai
are dreptul la o %on economic e'clusi" ce nu poate depi 200 mile
marine. / situaie similar o are i :epulica <ul!aria n con$ormitate cu
dreptul internaional, pe care inculpatul a"ea oli!aia s o cunoasc i deci
re!imul >uridic al apelor 8rii 9e!re n calitate de comandat al na"ei /-01203
ce na"i!a pe aceast mare. /ricum nu poate $i nsuit de instan, aprarea
inculpatului .c a $ost depistat n apele internaionale3 la distana de *0 mile
marine de Cap 8idia, >udeul Constana, aprare care conduce la conclu%ia
!reit c :om#nia este lipsit de %ona economic e'clusi" din apele 8rii
9e!re, n lipsa acordului cu :epulica <ul!aria.
+supra %onei economice e'clusi"e, statul rom#n are su"eranitate i5i
e'ercit autoritatea, ia msurile ce i%"orsc din acest drept, pentru
e'ploatarea, e'plorarea, !estionarea i conser"area acesteia, n interesul
statului nostru.
Gaptul c inculpatul nu a .cunoscut3 dreptul de su"eranitate al :om#niei
asupra %onei economice e'clusi"e, se datorea% culpei sale, oli!aia de a
cunoate acest drept al statului rom#n re"enindu5i acestuia. (n "irtutea
dreptului de su"eranitate a :om#niei asupra %onei economice e'clusi"e,
statul a luat msura opririi pescuitului rechinului n perioada 1) aprilie514 iunie
n 8area 9ea!r pentru a asi!ura re!enerarea speciei n a%a art.40 din
&e!ea nr.192/2001 i art.14 din &e!ea nr.17/1990, dispo%iii ce sunt n
concordan cu art. )65)8 din Con"enia 9aiunilor ;nite pentru dreptul mrii.
2ste ade"rat c potri"it dreptului internaional i dreptului intern, ntre statele
ri"erane sau cele situate $a n $a pe rmul 8rii 9e!re, treuie ncheiat un
acord cu pri"ire la delimitarea %onei economice e'clusi"e a $iecrui stat. ;n
asemenea acord nu a $ost ncheiat cu <ul!aria 6art. 9 alin. 2 din &e!ea
nr.17/1990 repulicat n 8./. nr.76)/21 oct. 2002 i art. )7 din C.;.9.7 dar
chiar dac ar $i e'istat nu era $a"orail inculpatului 6aprrii $ormulate7.
+cordul :om#niei cu :epulica <ul!aria nu "i%ea% ad#ncimea 6limea7 %onei
economice e'clusi"e a :om#niei n 8area 9ea!r, deoarece statul respecti" este
ri"eran adiacent la mare. +cordul pe care l in"oc inculpatul n $a"oarea sa, urma
s delimite%e .lateral3 %onele economice, e'clusi"e dintre aceste dou state
"ecine, i nu limea %onei :om#niei la Capul 8idia, Judeul Constana.
Ga de recunoaterea inculpatului c punctul din 8area 9ea!r, unde a $ost
!sit na"a pe care o comanda la 4 mai 2002, se a$la la *0 mile marine de rmul
8rii 9e!re, echi"alea% cu recunoaterea acestuia, c ptrunse n %ona economic
e'clusi" a <ul!ariei, pe linia ce continu a !raniei de uscat, dintre cele
dou state la Cama Ceche. 0nculpatul nu nea! depirea acestei limite pe mare,
numai c socotete .ne>usti$icat3 c se a$l n apele internaionale, i!nor#nd %ona.
2ste oli!aia inculpatului s se documente%e i s cunoasc re!lementrile
internaionale asupra dreptului mrii, opo%ail tuturor rilor care au rati$icat
con"eniile, pactele i amendamentele internaionale, printre care i <ul!aria.
1tatul rom#n nu a"ea oli!aia s comunice statului ul!ar msura prohiiiei
asupra pescuitului calcanului i rechinului n 8area 9ea!r n perioada
aprilie5iunie 2002. :om#nia a"#nd drept de su"eranitate a luat msura potri"it
art. 10, 14, 29 din &e!ea nr.17/1990 i art. )), )6 din Con"enia 9aiunilor
;nite, pentru a conser"a i !estiona resursele naturale iolo!ice i un pescuit
raional n %ona economic e'clusi". 0nculpatul dac solicita i oinea
autori%aia de pescuit n %ona economic e'clusi" a :om#niei a"ea oli!aia
s cunoasc pre"ederile &e!ii nr.192/19.04.2001, ce re!lementea%
autori%area pescuitului i protecia $ondului piscicol, le!e ce nu treuie
comunicat :epulicii <ul!aria.
0nstanele au soluionat corect aciunea ci"il $ormulat de statul rom#n n cau%a
de $a deoarece, prin acti"itatea sa inculpatul a cau%at o pa!u material cert.
Pentru considerentele de mai sus, recursurile sunt ne$ondate i se cu"in
respinse ca atare.
6Curtea de +pel Constana, 1ecia penal 4 deci%ia nr.7*7/P/26.11.20027