Guvernul Romniei

Ordonana de urgen nr. 37/2014 pentru modificarea i

completarea art. 13 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
103/2013 privind !alari"area per!onalului pltit din fonduri
pu#lice $n anul 2014% precum i alte m!uri $n domeniul
c&eltuielilor pu#lice
Ordonana de urgen nr. 37/2014 pentru modificarea i completarea art. 13 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind salariarea personalului pltit din fonduri pu!lice "n anul
2014# precum i alte msuri "n domeniul c$eltuielilor pu!lice
%v&nd "n vedere c activitatea personalului din sistemul naional de aprare# ordine pu!lic i
securitate naional implic i misiuni care nu se limitea# "n timp# la durata programului normal de
lucru# c e'ercitarea prerogativelor constituionale de aprare# ordine pu!lic i securitate naional se
caracteriea prin continuitate# in&nd cont de o!ligaiile legale care revin instituiilor pu!lice
anga(atoare de a asigura realiarea drepturilor recunoscute personalului prin dispoiiile legale "n
vigoare referitoare la munca prestat "n ilele de repaus sptm&nal# de sr!tori legale i "n celelalte
ile "n care# "n conformitate cu reglementrile "n vigoare# nu se lucrea# de faptul c "n anul 2014
aceste drepturi se realiea numai prin compensarea muncii prestate cu timp li!er corespuntor# de
faptul c necesitatea e'ercitrii prerogativelor constituionale i legale "n condiii de continuitate# pe de
o parte# respectiv insuficiena personalului raportat la timpul de munc ce tre!uie afectat acestor
misiuni "n perioadele artate# pe de alt parte# creea o vulnera!ilitate pentru instituiile pu!lice din
sistemul de aprare# ordine pu!lic i securitate naional# "n sensul c respectarea drepturilor prin
compensarea cu timp li!er corespuntor ar putea conduce la disfuncionaliti "n efectuarea misiunilor
operative specifice# av&nd "n vedere c aceste disfuncionaliti afectea domenii importante ale
societii# "n care este nevoie de o munc susinut# "n orice or din sptm&n# i condiii care e'pun
anga(aii la un grad ridicat de stres i risc# lu&nd "n considerare necesitatea corectrii unor
neconcordane la nivelul reglementrilor# "n privina modului de calcul al anumitor drepturi salariale#
respectiv faptul c meninerea acestora ar putea conduce la o aplicare neunitar a actului normativ "n
structurile din sistemul de aprare# ordine pu!lic i securitate naional i# "n consecin# ar putea
genera eventuale pagu!e "n patrimoniul acestora# "n scopul asigurrii unui cadru unitar de aplicare a
unor dispoiii referitoare la salariarea personalului care e'ecut lucrri de e'cepie sau misiuni
speciale# totodat# lu&nd "n considerare necesitatea imperativ de cretere a capa!ilitii de aprare
aerian a )om&niei# in&nd seama de importana i urgena "nestrrii *orelor %eriene cu avioane
multirol pentru promovarea intereselor naionale de securitate ale rii i "ndeplinirea anga(amentelor
asumate de )om&nia "n cadrul %lianei +ord,%tlantice i -niunii .uropene# av&nd "n vedere a!sena
unor reglementri cu privire la statutul personalului rom&n trimis "n strintate pentru pregtire pe un
tip de te$nic de lupt cu comple'itate ridicat# "n vederea realirii capa!ilitii operaionale aeriene
cuprinse "n *aa 1 a .tapei de traniie iniial a /oncepiei de realiare gradual a capa!ilitii de
aprare aerian "n cadrul programului 0%vion multirol al *orelor %eriene0# lu&nd "n considerare
necesitatea motivrii personalului "n vederea participrii la acest tip de misiune# in&nd seama de
consecinele negative ale nepromovrii "n regim de urgen a preentului act normativ care asigur
reglementarea statutului personalului aeronautic participant la misiune# av&nd "n vedere faptul c toate
aceste elemente viea interesul pu!lic i constituie situaii e'traordinare a cror reglementare nu
poate fi am&nat# necesit&nd adoptarea de msuri imediate# "n temeiul art. 111 alin. 243 din /onstituia
)om&niei# repu!licat#
Guvernul )om&niei adopt preenta ordonan de urgen.
Art. I. ,
%rticolul 13 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind salariarea personalului
pltit din fonduri pu!lice "n anul 2014# precum i alte msuri "n domeniul c$eltuielilor pu!lice#
pu!licat "n 4onitorul Oficial al )om&niei# 5artea 6# nr. 703 din 11 noiem!rie 2013# apro!at cu
completri prin 7egea nr. 28/2014# cu modificrile i completrile ulterioare# se modific i se
completea dup cum urmea9
1. %lineatul 223 se modific i va avea urmtorul cuprins9
0
223 :n anul 2014# pentru personalul militar# poliitii i funcionarii pu!lici cu statut special din
sistemul administraiei penitenciare# indemniaiile# compensaiile# primele# a(utoarele# plile
compensatoare# despgu!irile# compensaiile lunare pentru c$irie i alte drepturi acordate potrivit
actelor normative "n vigoare# care nu fac parte din solda lunar !rut/salariul lunar !rut# se sta!ilesc "n
raport cu nivelul !aei de calcul al acestora utiliat pentru luna decem!rie 2011.0
2. ;up alineatul 223 se introduc ase noi alineate# alineatele 233,283# cu urmtorul cuprins9
0
233 5rin e'cepie de la prevederile art. 1# "ncep&nd cu data de 1 iulie 2014# cuantumul drepturilor
acordate personalului militar# poliitilor# funcionarilor pu!lici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare i personalului civil din instituiile pu!lice de aprare# ordine pu!lic i
securitate naional# care e'ecut lucrri de e'cepie sau misiuni speciale# apreciate ca atare de
conductorii acestora# se sta!ilete "n condiiile prevute de art. 11 din cap. 66 seciunea a 2,a din
ane'a nr. <66 , *amilia ocupaional de funcii !ugetare =%prare# ordine pu!lic i siguran
naional> la 7egea,cadru nr. 284/2010# cu modificrile ulterioare# pe !aa normelor metodologice
apro!ate prin ordin al ordonatorului principal de credite.
243 ?aa de calcul al drepturilor prevute la alin. 233 o repreint solda lunar/salariul de !a
prevute de legislaia "n vigoare la data de 31 decem!rie 200@.
213 5rin e'cepie de la prevederile art. @ alin. 213# "n situaia "n care activitatea desfurat de
personalul militar# poliitii# funcionarii pu!lici cu statut special din sistemul administraiei
penitenciare i personalul civil din instituiile pu!lice de aprare# ordine pu!lic i securitate naional#
"n ilele de repaus sptm&nal# de sr!tori legale i "n celelalte ile "n care# "n conformitate cu
reglementrile "n vigoare# nu se lucrea# nu se poate compensa cu timp li!er corespuntor# se acord
o ma(orare de 71A din !aa de calcul prevut la alin. 243.
2B3 5entru personalul militar# dreptul prevut la alin. 213 se sta!ilete proporional cu timpul efectiv
lucrat prin raportarea !aei de calcul la durata programului normal de lucru.
273 ;ispoiiile alin. 213 i 2B3 nu se aplic personalului participant la misiunile i operaiile prevute
la art. 2 alin. 213 din 7egea nr. 121/2011 privind participarea forelor armate la misiuni i operaii "n
afara teritoriului statului rom&n# personalului trimis "n misiune permanent "n strintate# personalului
detaat "n condiiile 7egii nr. 101/2012 privind detaarea e'perilor naionali la instituiile i
organismele -niunii .uropene# precum i poliitilor aflai "n situaii similare.
283 /ondiiile de sta!ilire a dreptului prevut la alin. 213 i 2B3# precum i activitile pentru care se
acord acest drept se sta!ilesc prin ordin al conductorilor instituiilor pu!lice de aprare# ordine
pu!lic i securitate naional.0
Art. II. ,
;repturile prevute la art. 13 alin. 213 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind
salariarea personalului pltit din fonduri pu!lice "n anul 2014# precum i alte msuri "n domeniul
c$eltuielilor pu!lice# apro!at cu completri prin 7egea nr. 28/2014# cu modificrile i completrile
ulterioare# aa cum a fost modificat i completat prin preenta ordonan de urgen# se acord
"ncep&nd cu data de "nt&i a lunii urmtoare intrrii "n vigoare a preentei ordonane de urgen.
Art. III. ,
Ordinele conductorilor instituiilor pu!lice de aprare# ordine pu!lic i securitate naional#
prevute la art. 13 alin. 233 i 283 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013# apro!at cu
completri prin 7egea nr. 28/2014# cu modificrile i completrile ulterioare# aa cum a fost modificat
i completat prin preenta ordonan de urgen# se emit "n termen de 1 ile de la data intrrii "n
vigoare a preentei ordonane de urgen.
Art. IV. ,
;ispoiiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 103/2013# apro!at cu completri prin 7egea nr.
28/2014# cu modificrile i completrile ulterioare# aa cum a fost modificat i completat prin
preenta ordonan de urgen# se aplic cu "ncadrarea "n c$eltuielile cu salariile apro!ate prin !ugetul
instituiilor pu!lice de aprare# ordine pu!lic i securitate naional.
Art. V. ,
5revederile art. <6,C6< se aplic 4inisterului %prrii +aionale pentru personalul rom&n detaat s
e'ecute misiuni "n strintate "n conformitate cu prevederile contractelor "nc$eiate "n !aa art. 1 lit. a3
i !3 din 7egea nr. 240/2013 pentru realiarea capa!ilitii operaionale aeriene cuprinse "n *aa 1 a
.tapei de traniie iniial a /oncepiei de realiare gradual a capa!ilitii de aprare aerian "n cadrul
programului 0%vion multirol al *orelor %eriene0# denumite "n continuare misiuni.
Art. VI. ,
Dtructurile# responsa!ilitile i procedurile pentru selecionarea personalului "n vederea participrii la
misiune se sta!ilesc prin ordin al ministrului aprrii naionale.
Art. VII. ,
213 5revederile de grad# studii# clase de salariare i coeficieni de ierar$iare# precum i armele i
specialitile militare ale funciilor din statul de organiare constituit pentru perioada misiunii se
apro! prin ordin al ministrului aprrii naionale.
223 5ersonalul participant la misiune se detaea "n funciile prevute de statul de organiare#
constituit pentru perioada misiunii.
233 %similarea funciilor personalului din statul de organiare constituit pentru perioada misiunii se
apro! prin ordin al ministrului aprrii naionale.
Art. VIII. ,
213 5e "ntreaga perioad a misiunii# personalul participant la misiune !eneficia de drepturile salariale
"n ar prevute la art. 77 alin. 213 din cap. 66 seciunea a @,a din ane'a nr. <66 la 7egea,cadru nr.
284/2010 privind salariarea unitar a personalului pltit din fonduri pu!lice# cu modificrile
ulterioare# i cu legile speciale anuale de aplicare a acesteia.
223 /ompensaia lunar specific prevut la art. 77 alin. 213 lit. c3 din cap. 66 seciunea a @,a din
ane'a nr. <66 la 7egea,cadru nr. 284/2010# cu modificrile ulterioare# se acord personalului
participant la misiune "n cuantum de 100A aplicat la solda funciei de !a.
Art. IX. ,
213 5e durata "ndeplinirii misiunii "n strintate personalul !eneficia de drepturile minime de diurn
sta!ilite pentru fiecare categorie de personal participant la misiunile prevute la art. 2 alin. 213 lit. c3
din 7egea nr. 121/2011# ma(orate cu 10A.
223 5e durata "ndeplinirii misiunii "n strintate# "n ilele c&nd personalului nu i se asigur $rana# acesta
!eneficia de alocaia valoric de $ran sta!ilit pentru personalul participant la misiunile prevute
la art. 2 alin. 213 lit. c3 din 7egea nr. 121/2011.
233 5e perioada misiunii# "n ilele c&nd personalul participant este "n ar sau "n concediu de odi$n# nu
!eneficia de drepturile prevute la alin. 213 i 223.
Art. X. ,
213 5ersonalul participant la misiune !eneficia de decontarea c$eltuielilor de transport pentru o
cltorie "n ar i retur# la fiecare 3 luni de participare la misiune# "n condiiile sta!ilite prin ordin al
ministrului aprrii naionale.
223 5ersonalul participant la misiune poate opta ca de drepturile prevute la alin. 213 s !eneficiee
soul/soia acestuia pentru deplasarea la locul desfurrii misiunii i retur.
Art. XI. ,
213 *ondurile necesare participrii la misiune se asigur din !ugetul 4inisterului %prrii +aionale# "n
limita fondurilor apro!ate cu aceast destinaie.
223 ;in fondurile prevute la alin. 213 se suport i c$eltuielile determinate de pregtirea misiunii i
e'ecutarea acesteia# astfel9
a3 dislocarea personalului din garnioanele de dispunere de pe teritoriul statului rom&n "n ona de
desfurare a misiunii# precum i repatrierea acestuiaE
!3 ac$iiii de !unuri# lucrri i servicii solicitate de specificul misiuniiE
c3 c$eltuieli de operare i spri(in logistic necesare !unei desfurri a misiuniiE
d3 selecionarea# viita medical# testarea# pregtirea# "nc$eierea asigurrilor de sntate# "n condiiile
sta!ilite de 4inisterul %prrii +aionale# precum i "n cele prevute de reglementrile specifice
fiecrei activitiE
e3 "nc$eierea contractelor de asigurare pentru invaliditate i deces ale personaluluiE
f3 evacuarea medical a personalului care nu poate fi tratat "n unitile sanitare din ona de e'ecutare a
misiunii i asigurarea transportului "nsoitorilor acestoraE
g3 procurarea materialelor necesare# repatrierea# "nsoirea i "n$umarea personalului decedat# precum i
"ndeplinirea formalitilor specificeE
$3 suportarea altor costuri specifice# inclusiv a celor destinate activitilor necesare devoltrii
relaiilor cu autoritile militare i civile locale# precum i cu populaia civil# asigurarea activitilor
de protocol# "n condiiile sta!ilite prin ordin al ministrului aprrii naionale.
%rt. C66. ,
Frimiterea personalului "n misiune "n strintate se apro! de ministrul aprrii naionale.
%rt. C666. ,
213 5articiparea personalului la misiune este condiionat de semnarea preala!il a unui anga(ament# "n
condiiile sta!ilite prin ordin al ministrului aprrii naionale# prin care se o!lig ca# dup "nc$eierea
misiunii# s "i desfoare activitatea "n 4inisterul %prrii +aionale# astfel9
a3 pentru personalul aeronavigant , piloi# 10 ani sau p&n la "mplinirea v&rstei standard de pensionareE
!3 pentru personalul te$nico,ingineresc de aviaie i navigator de sol/planificator de misiune# 8 ani sau
p&n la "mplinirea v&rstei standard de pensionareE
223 :n situaiile "n care# "nainte de e'pirarea duratei sta!ilite# cadrele militare "ncetea anga(amentul
"nc$eiat potrivit alin. 213# acestea sunt o!ligate s restituie c$eltuielile individuale de instruire pe
timpul misiunii# proporional cu perioada de anga(ament rmas nee'ecutat.
233 5revederile alin. 223 se aplic i personalului care din motive imputa!ile nu finaliea activitatea
de instruire.
243 5revederile alin. 223 nu se aplic personalului participant la misiune "n situaiile "ncetrii activitii
din motive neimputa!ile acestuia.
213 /ondiiile de "nc$eiere i coninutul anga(amentului prevut la alin. 213 se apro! prin ordin al
ministrul aprrii naionale.
%rt. C6<. ,
5ersonalul participant la misiune !eneficia de drepturile i are o!ligaiile prevute de legislaia "n
vigoare aplica!il personalului militar "n activitate# "n msura "n care acestea nu contravin prevederilor
preentei ordonane de urgen.
?ucureti# 18 iunie 2014.
+r. 37.