36

Crearea cadrului legal pentru elaborarea Crearea cadrului legal pentru elaborarea i aplicarea unei i aplicarea unei
politici naionale privind utilizarea energiei conform: politici naionale privind utilizarea energiei conform:
tratatului privind Carta energiei tratatului privind Carta energiei
proteciei mediului proteciei mediului
principiilor dezvoltrii durabile principiilor dezvoltrii durabile
Prin aceast lege se instituie obligaii i se stabilesc Prin aceast lege se instituie obligaii i se stabilesc
stimulente pentru productorii i consumatorii de energie, n stimulente pentru productorii i consumatorii de energie, n
vederea utilizrii eficiente a acesteia. vederea utilizrii eficiente a acesteia.
Aceasta nsemnnd s se acioneze pentru realizarea unei Aceasta nsemnnd s se acioneze pentru realizarea unei
uniti de produs, bun sau serviciu fr scderea calitii sau uniti de produs, bun sau serviciu fr scderea calitii sau
performanelor acestuia, concomitent cu reducerea cantitii performanelor acestuia, concomitent cu reducerea cantitii
de energie cerute pentru realizarea acestui produs, bun sau de energie cerute pentru realizarea acestui produs, bun sau
serviciu. serviciu.
1
Politica naional de utilizare eficient a energiei este Politica naional de utilizare eficient a energiei este
parte integrant a politicii energetice a statului i se bazeaz parte integrant a politicii energetice a statului i se bazeaz
pe urmtoarele principii: pe urmtoarele principii:
funcionarea mecanismelor de pia n domeniul funcionarea mecanismelor de pia n domeniul
energiei energiei
stimularea investiiilor pentru mbuntirea utilizrii stimularea investiiilor pentru mbuntirea utilizrii
energiei energiei
stimularea unor noi mecanisme financiare pentru stimularea unor noi mecanisme financiare pentru
promovarea investiiilor promovarea investiiilor
cooperarea ntre autoriti publice i productori, cooperarea ntre autoriti publice i productori,
utilizatori etc. utilizatori etc.
educarea i contientizarea consumatorilor de educarea i contientizarea consumatorilor de
energie energie
spriinirea cercetrii fundamentale i aplicative din spriinirea cercetrii fundamentale i aplicative din
domeniu domeniu
dezvoltarea cooperrii internaionale dezvoltarea cooperrii internaionale
2
!biectivul principal al politicii naionale de utilizarea !biectivul principal al politicii naionale de utilizarea
eficient a energiei este obinerea beneficiului ma"im n eficient a energiei este obinerea beneficiului ma"im n
ntregul lan energetic care cuprinde producerea, conversia, ntregul lan energetic care cuprinde producerea, conversia,
stocarea, transportul, distribuia i consumul diferitelor forme stocarea, transportul, distribuia i consumul diferitelor forme
de energie. de energie.
Politica naional de utilizare eficient a energiei definete Politica naional de utilizare eficient a energiei definete
att obiectivele privind utilizarea eficient a energiei ct i cile att obiectivele privind utilizarea eficient a energiei ct i cile
pentru atingerea acestor obiective, cu referiri speciale privind: pentru atingerea acestor obiective, cu referiri speciale privind:
creterea eficienei energetice n toate domeniile creterea eficienei energetice n toate domeniile
introducerea de noi te#nologii cu eficien energetic introducerea de noi te#nologii cu eficien energetic
ridicat ridicat
reducerea consumului de energie pe unitatea de reducerea consumului de energie pe unitatea de
produs intern brut produs intern brut
promovarea surselor noi de energie promovarea surselor noi de energie
reducerea impactului negativ asupra mediului a reducerea impactului negativ asupra mediului a
activitilor de producere, transport, distribuie i activitilor de producere, transport, distribuie i
consum al tuturor formelor de energie. consum al tuturor formelor de energie.
3
Politica naional de utilizare eficient a energiei se elaboreaz de
Agenia Romn pentru Conservarea Energiei mpreun cu Ministerul
Industriei i se supune spre aprobare Guvernului odat cu politica
energetic naional ca parte a acesteia.
A$C% prin filialele sale teritoriale i Ministerul Lucrrilor Publice
ransporturilor i Locuinei acord consulan gratuit pentru
ntocmirea programelor, n acest sens putnd, pe termen limitat, s
angaeze e"peri asociai pentru ntocmirea studiilor de strategie sau a
celor de fezabilitate.
&a propunerea A$C%, a ministerelor de resort i a Ageniei de
!tandardi"are din Romnia se aprob prin #otrre de Guvern
reglementri te#nice i standarde naionale de eficien energetic.
#$iciul pentru Protecia Consumatorilor controleaz
comercializarea aparatelor, utilaelor i ec#ipamentelor energetice
destinate consumatorilor casnici i informeaz Guvernul despre
respectarea legislaiei n vigoare.
4
Agenia $omn pentru Conservarea %nergiei
ARCE
Asociaia de 'tandardizare din $omnia
ASR
!ficiului pentru Protecia Consumatorilor
OPC
()*%$+
MLPTL
MI
,inisterul &ucrrilor Publice,
-ransportulrilor i &ocuinei
,inisterul .ndustriilor
Prin standardele naionale de eficien energetic se stabilesc
limite minime sau ma"ime pentru performanele energetice ale
aparatelor, ec#ipamentelor, utilaelor i te#nologiilor utilizate.


5
A$C%
A'$
$%(&%,%+-/$.
propuneri aviz
aparatur
ec#ipamente
te#nologii
cldiri
altele
()*%$+
obligatorii
P$!0)C/-!$. .,P!$-A-!$.
C%$-.1.CA-% 2A-%'-A-%3 0%
C!+1!$,.-A-%
.+'-.-)4..
.,P&.CA-%
cerere
aviz
,P&-&
elaborare
coordonare
A$C%
Productorii i importatorii de aparate i utilae etc. pentru care au
fost elaborate standarde naionale de eficien energetic nu pot vinde,
inc#iria sau pune n circulaie pe piaa romneasc respectivele
produse dect cu condiia respectrii reglementrii n vigoare.
Productorii i importatorii au obligaia de a solicita efectuarea
ncercrilor i msurtorilor stabilite prin actele normative n vigoare
pentru certificarea conformitii.
,odul de funcionare i relaionare a diverselor entiti implicate n
activitatea de utilizarea eficient a energiei sunt prezentate succint n
sc#ema de mai os:
6
()*%$+
A'$
A$C% finanare
intern
e"tern
$%(&%,%+-/$.
!PC
C!,%$C.A&.5A$%
,&P-&
cooperare
atestare
evaluarea i coordonarea finanrilor
de ctre instituii internaionale
consultaii gratuite pentru autoritile
locale
elaborare
politic naional
programe de eficien
energetic
reglementri
programe de instruire
naional
internaional
persoane
instituii
cooperare
control control
emitere consultare
Agenii economici sunt obligai s6i ntocmeasc programe
proprii de eficien energetic care vor include aciuni n direcii
principale precum: realizarea scenariilor pe termen mediu i lung
privind cererea i oferta de energie care s g#ideze n procesul
decizional7 promovarea utilizrii celor mai eficiente te#nologii
energetice7 aplicarea reglementrilor i standardelor naionale de
eficien energetic7 ncuraarea finanrii investiiilor n domeniu7
elaborarea bilanelor energetice i formarea unor baze de date
energetice7 promovarea cogenerrii7 nfiinarea de compartimente
specializate7 evaluarea impactului negativ asupra mediului.
7
'curt durat
&ung durat
8 6 9 ani
concepere
Ageni economici
Programe de eficien energetic
-e#nologii moderne Cererea i oferta de
energie
$eglementri
promovare
Crearea de departamente pentru domeniul eficienei
energetice
Cogenerarea de putere mic i milocie
%laborarea de bilanuri energetice
%valuarea consecinelor asupra mediului
.nvestiii
private
de stat
promovare
Programe de eficien energetic vor fi avizate de A$C% i
dup caz de ,&P-&.
'inteza programelor de eficien energetic pe ansamblul
economiei naionale se aprob anual de (uvern la propunerea
,..
8
Ageni
economici
Programe de eficien
energetic
'intez anual a
programelor
()*%$+
,.
decizie final
aviz
aviz
aviz
A$C%
&egea stabilete obligaii att pentru productori ct i
pentru consumatorii de energie.
Autoritile administraiei publice locale din localitile cu
o populaie mai mare de :;;;; locuitori au obligaia s
ntocmeasc programe proprii de eficien energetic
Administratorii cldirilor aflate n proprietate public au
obligaia s asigure realizarea unui bilan energetic pentru
cldirile cu o suprafa desfurat mai mare de <=;; m
:
odat
la = ani.
9
P$!($A,%
%+%$(%-.C%
%+%$(.%
$%C)P%$A>.&/
AC4.)+.
0%,!+'-$A-.*%
PRODUCTORI
A)-!$.-/4. P)>&.C%
&!CA&.-/4. ? :;;;; &!C).-!$.
P$!($A,% %+%$(%-.C%
respectarea
)-.&.5A$%A
C!+-!$.5/$..
>.&A+4 %+%$(%-.C
&A = A+.
$%(&%,%+-/$.
A0,.+.'-$A-!$. 0%
C&/0.$.
Consumatorii au obligaii n funcie de cantitatea de
energie consumat, e"primate n tone combustibil
convenional 2sau tone ec#ivalent petrol3.
'ocietile de transport, precum i alte societi care dein
mai mult de <; autove#icule au obligaia s dezvolte programe
de monitorizare i de gestiune a consumului de energie pentru
grupul de ve#icule deinut:
10
$%'P%C-A$%A
$%(&%,%+-/$.&!$
,!+.-!$.5A$%A
C!+'),)$.&!$
)-.&.5A-!$.
C!+'),
:;; -CC@A+
C!+'),
<;;; -CC@A+
bilan energetic
bienal
bilan energetic
anual
programe
energetice
&egea stabilete stimulente fiscale i financiare pentru
activiti care conduc la creterea eficienei energetice.
Cuantumul i procedura de acordare a stimulentelor fiscale
financiare se aprob prin #otrri de (uvern la propunerea
A$C%.
Prin lege se stabilesc i contraveniile i modul n care ele
se sancioneaz. Constatarea contraveniilor i aplicarea
sanciunilor, inclusiv msura confiscrii se fac de personalul
mputernicit de A$C%.
11
PENALIZRI
.+*%'-.4.. .,P!$-)$.
A$C%
'C)-.$. -AA% *A,A&%
P$!1.- 1!+0 'P%C.A& P%+-$)
0%5*!&-A$%A '.'-%,)&).
%+%$(%-.C
A&-%&%
'C)-.$. 0%
.,P!5.-%
C$%0.-%
$%0)C%$%A
0!>B+5..
:=C
()*
A$C%
aviz aviz
50% din
fond
aviz
A(%+-
%C!+!,.C