Guvernul Romniei

Ordonan nr. 2 din 12/07/2001

privind regimul juridic al contraveniilor
___________
Text actualizat la data de 04.10.2009. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Rectificarea din 18.09.2001
- O..!. nr. 1"#2002
- $e%ea nr. 180#2002
- O.!. nr. "1#2002
- $e%ea nr. &'(#200&
- O..!. nr. 108#200&
- )otr*rea +ur,ii +on-titu,ionale nr. &#200&
- $e%ea nr. '2"#2004
- O.!. nr. 8#200".
- $e%ea nr. &'2#200"
- $e%ea nr. &'&#200"
- $e%ea nr. 182#200"
- .ecizia +ur,ii +on-titu,ionale nr. 9'&#200"
- .ecizia +ur,ii +on-titu,ionale nr. 228#200(
- .ecizia +ur,ii +on-titu,ionale nr. 1&'4#2008 /u0licat 1n 2O3 nr. 88( din 29#12#2008
- $e%ea nr. 29&#2009 /u0licat 1n 2O3 nr. "4' din 01#10#2009.
- A se vedea O.U.G. nr. 108/2003 care prin art. III prevede c "Ori de cte ori o lege sa o ordonan! prevede c o
contraven!ie se sanc!ionea" c #nc$isoarea contraven!ional alternativ c a%enda& re'erirea la sanc!inea #nc$isorii
contraven!ionale se consider 'ct la sanc!inea prestrii nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii.
(a"ele a'late #n crs de )decat& #n care agentl constatator a solicitat instan!ei aplicarea sanc!inii #nc$isorii
contraven!ionale& snt sol!ionate potrivit pre"entei ordonan!e de rgen!."
*n te%eil prevederilor art. 10+ din (onstit!ia ,o%niei -i ale art. 1 pct. I../ din 0egea nr. 321/2001 privind
a2ilitarea Gvernli de a e%ite ordonan!e&
Gvernl ,o%niei adopt pre"enta ordonan!.
CAPITO! I
3ispo"i!ii generale
Art. 1. - 0egea contraven!ional apr valorile sociale& care n snt ocrotite prin legea penal. (onstitie
contraven!ie 'apta svr-it c vinov!ie& sta2ilit -i sanc!ionat prin lege& ordonan!& prin $otrre a Gvernli sa&
dp ca"& prin $otrre a consilili local al co%nei& ora-li& %nicipili sa al sectorli %nicipili 4cre-ti& a
consilili )de!ean ori a (onsilili General al 5nicipili 4cre-ti.
___________
Articolul a fo-t modificat /rin articolul unic4 /ct. 1 din $e%ea nr. 180#2002.
Art. 2. - "1# 6rin legi& ordonan!e sa $otrri ale Gvernli se pot sta2ili -i sanc!iona contraven!ii #n toate do%eniile
de activitate.
"2# 6rin $otrri ale atorit!ilor ad%inistra!iei p2lice locale sa )de!ene se sta2ilesc -i se sanc!ionea" contraven!ii
#n toate do%eniile de activitate pentr care acestora le snt sta2ilite atri2!ii prin lege& #n %sra #n care #n do%eniile
respective n snt sta2ilite contraven!ii prin legi& ordonan!e sa $otrri ale Gvernli.
"$# (onsiliile locale ale sectoarelor %nicipili 4cre-ti pot sta2ili -i sanc!iona contraven!ii #n r%toarele do%enii7
sal2ritate8 activitatea din pie!e& cr!enia -i igieni"area acestora8 #ntre!inerea parcrilor -i spa!iilor ver"i& a spa!iilor -i
locrilor de )oac pentr copii8 a%ena)area -i cr!enia spa!iilor din )rl 2locrilor de locin!e& prec% -i a terenrilor
virane8 #ntre!inerea 2a"elor -i o2iectivelor sportive a'late #n ad%inistrarea lor8 #ntre!inerea str"ilor -i trotarelor& a
-colilor -i altor instit!ii de edca!ie -i cltr& #ntre!inerea cldirilor& #%pre)%irilor -i a altor constrc!ii8 depo"itarea -i
colectarea gnoaielor -i a restrilor %ena)ere.
"%# (onsilil General al 5nicipili 4cre-ti poate sta2ili -i alte do%enii de activitate din co%peten!a consiliilor
locale ale sectoarelor& #n care acestea pot sta2ili -i sanc!iona contraven!ii.
1
"&# 9otrrile consiliilor locale sa )de!ene sa& dp ca"& ale sectoarelor %nicipili 4cre-ti& prin care s-a
sta2ilit contraven!ii c nesocotirea principiilor prev"te la alin. :2;-:1;& snt nle de drept. <litatea se constat de
instan!a de contencios ad%inistrativ co%petent& la cererea oricrei persoane interesate.
___________
Alineatele 14 2 5i & au fo-t modificate /rin articolul unic4 /ct. 2 din $e%ea nr. 180#2002.
- Alineatul ' a fo-t introdu- /rin articolul unic4 /ct. & din $e%ea nr. 180#2002.
Art. $. - "1# Actele nor%ative prin care se sta2ilesc contraven!ii vor cprinde descrierea 'aptelor ce constitie
contraven!ii -i sanc!inea ce r%ea" s se aplice pentr 'iecare dintre acestea8 #n ca"l sanc!inii c a%end se vor
sta2ili li%ita %ini% -i %a=i% a acesteia sa& dp ca"& cote procentale din an%ite valori8 se pot sta2ili -i tari'e de
deter%inare a despg2irilor pentr pag2ele pricinite prin svr-irea contraven!iilor.
"2# 6ersoana )ridic rspnde contraven!ional #n ca"rile -i #n condi!iile prev"te de actele nor%ative prin care se
sta2ilesc -i se sanc!ionea" contraven!ii.
Art. %. - "1# 3ispo"i!iile din actele nor%ative prin care se sta2ilesc -i se sanc!ionea" contraven!iile intr #n vigoare #n
ter%en de 30 de "ile de la data p2licrii& iar #n ca"l $otrrilor consiliilor locale ori )de!ene& pnerea #n aplicare se
'ace -i c respectarea condi!iilor prev"te la art. >0 alin. :2; din 0egea ad%inistra!iei p2lice locale nr. 21>/2002.
"2# *n ca"ri rgente se poate prevedea intrarea #n vigoare #ntr-n ter%en %ai scrt& dar n %ai p!in de 10 "ile.
"$# 9otrrile atorit!ilor ad%inistra!iei p2lice locale sa )de!ene prev"te la art. 1& prin care se sta2ilesc -i se
sanc!ionea" contraven!ii& pot 'i adse la cno-tin! p2lic prin a'i-are sa prin orice alt 'or% de p2licitate #n
condi!iile 0egii nr. 21>/2001.
___________
Articolul a fo-t modificat /rin articolul unic4 /ct. 4 din $e%ea nr. 180#2002.
- Alineatul 617 a fo-t modificat /rin art. unic /ct. 1 din $e%ea nr. '2"#2004.
Art. &. - "1# ?anc!inile contraven!ionale snt principale -i co%ple%entare.
"2# ?anc!inile contraven!ionale principale snt7
a# avertis%entl8
'# a%enda contraven!ional8
c# prestarea nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii.
d# A2rogat.
"$# ?anc!inile contraven!ionale co%ple%entare snt7
a# con'iscarea 2nrilor destinate& 'olosite sa re"ltate din contraven!ii8
'# sspendarea sa anlarea& dp ca"& a avi"li& acordli sa a atori"a!iei de e=ercitare a nei activit!i8
c# #nc$iderea nit!ii8
d# 2locarea contli 2ancar8
e# sspendarea activit!ii agentli econo%ic8
(# retragerea licen!ei sa a avi"li pentr an%ite opera!ini ori pentr activit!i de co%er! e=terior& te%porar sa
de'initiv8
g# des'iin!area lcrrilor -i adcerea terenli #n starea ini!ial.
"%# 6rin legi speciale se pot sta2ili -i alte sanc!ini principale sa co%ple%entare.
"&# ?anc!inea sta2ilit tre2ie s 'ie propor!ional c gradl de pericol social al 'aptei svr-ite.
")# ?anc!inile co%ple%entare se aplic #n 'nc!ie de natra -i de gravitatea 'aptei.
"7# 6entr na -i aceea-i contraven!ie se poate aplica n%ai o sanc!ine contraven!ional principal -i na sa %ai
%lte sanc!ini co%ple%entare.
___________
Alineatul ' a fo-t modificat /rin articolul unic4 /ct. ' din $e%ea nr. 180#2002.
- Alineatele " 5i ( au fo-t introdu-e /rin articolul unic4 /ct. " din $e%ea nr. 180#2002.
- $itera c7 de la alin. 627 a fo-t modificat /rin art. 8 /ct. 1 din O..!. nr. 108#200&.
- $itera d7 de la alin. 627 a fo-t a0ro%at /rin art. 8 /ct. 2 din O..!. nr. 108#200&.
Art. ). - "1# Avertis%entl -i a%enda contraven!ional se pot aplica oricri contravenient persoan 'i"ic sa
)ridic.
"2# 6restarea nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii se poate aplica n%ai contravenien!ilor persoane 'i"ice.
__________
Articolul a fo-t modificat /rin art. 8 /ct. & din O..!. nr. 108#200&.
Art. 7. - "1# Avertis%entl const #n aten!ionarea ver2al sa scris a contravenientli aspra pericolli social al
'aptei svr-ite& #nso!it de reco%andarea de a respecta dispo"i!iile legale.
"2# Avertis%entl se aplic #n ca"l #n care 'apta este de gravitate reds.
"$# Avertis%entl se poate aplica -i #n ca"l #n care actl nor%ativ de sta2ilire -i sanc!ionare a contraven!iei n
prevede aceast sanc!ine.
Art. *. - "1# A%enda contraven!ional are caracter ad%inistrativ.
"2# 0i%ita %ini% a a%en"ii contraven!ionale este de 2>0.000 lei& iar li%ita %a=i% n poate dep-i7
a# 1 %iliard lei& #n ca"l contraven!iilor sta2ilite prin lege -i ordonan!8
'# >00 %ilioane lei& #n ca"l contraven!iilor sta2ilite prin $otrri ale Gvernli8
2
c# >0 %ilioane lei& #n ca"l contraven!iilor sta2ilite prin $otrri ale consiliilor )de!ene ori ale (onsilili General al
5nicipili 4cre-ti8
d# 2> %ilioane lei& #n ca"l contraven!iilor sta2ilite prin $otrri ale consiliilor locale ale co%nelor& ora-elor&
%nicipiilor -i ale sectoarelor %nicipili 4cre-ti.
"$# ?%ele provenite din a%en"ile aplicate persoanelor )ridice #n con'or%itate c legisla!ia #n vigoare se 'ac venit
integral la 2getl de stat& c e=cep!ia celor aplicate& potrivit legii& de atorit!ile ad%inistra!iei p2lice locale -i
a%en"ilor privind circla!ia pe dr%rile p2lice& care se 'ac venit integral la 2getele locale.
"%# ?%ele provenite din a%en"ile aplicate persoanelor 'i"ice #n con'or%itate c legisla!ia #n vigoare se 'ac venit
integral la 2getele locale.
___________
Articolul a fo-t modificat /rin articolul unic4 /ct. ( din $e%ea nr. 180#2002.
- Alineatul 6&7 a fo-t modificat /rin art. 8 /ct. 1 din $e%ea nr. 182#200".
- Alineatul 647 a fo-t introdu- /rin art. 8 /ct. 2 din $e%ea nr. 182#200".
Art. +. - "1# 6restarea nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii poate 'i sta2ilit n%ai prin lege -i n%ai pe o drat ce n
poate dep-i 300 de ore.
"2# ?anc!inea prev"t la alin. :1; se sta2ile-te alternativ c a%enda.
"$# *n ca"l #n care contravenientl n a ac$itat a%enda #n ter%en de 30 de "ile de la r%nerea de'initiv a
sanc!inii -i n e=ist posi2ilitatea e=ectrii silite& organl din care 'ace parte agentl constatator va sesi"a instan!a
de )decat pe a crei ra" teritorial s-a svr-it contraven!ia& #n vederea #nlocirii a%en"ii c sanc!inea o2ligrii
contravenientli la prestarea nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii& !innd-se sea%a de partea din a%end care a 'ost
ac$itat.
"%# 0a pri%l ter%en de )decat& instan!a& c citarea contravenientli& poate acorda acestia& la cerere& n ter%en
de 30 de "ile& #n vederea ac$itrii integrale a a%en"ii.
"&# *n ca"l #n care contravenientl n ac$it a%enda #n ter%enl prev"t la alin. :1;& instan!a procedea" la
#nlocirea a%en"ii c sanc!inea o2ligrii la prestarea nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii.
")# 9otrrea prin care s-a aplicat sanc!inea prestrii nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii este sps recrsli.
__________
Articolul a fo-t modificat /rin art. 8 /ct. 4 din O..!. nr. 108#200&.
- Alineatele 6&74 6474 6'7 5i 6"7 au fo-t introdu-e /rin art. unic /ct. 1 din $e%ea nr. &'2#200".
- 9rin .ecizia nr. 1&'4#20084 +urtea +on-titu,ional4 admite exce/,ia de necon-titu,ionalitate 5i
con-tat c -inta%ma :cu acordul ace-tuia: din art. 9 din Ordonan,a !u;ernului nr. 2#2001 /ri;ind
re%imul <uridic al contra;en,iilor4 /recum 5i -inta%mele :numai dac exi-t con-im,m*ntul
contra;enientului:4 :cu con-im,m*ntul contra;enientului: 5i :du/ luarea con-im,m*ntului
contra;enientului: din art. 1 alin. 6&74 art. 8 alin. 6'7 lit. 07 5i4 re-/ecti;4 art. 1& din Ordonan,a
!u;ernului nr. ''#2002 /ri;ind re%imul <uridic al -anc,iunii /re-trii unei acti;it,i 1n folo-ul comunit,ii4
a5a cum a fo-t modificat /rin Ordonan,a de ur%en, a !u;ernului nr. 108#200& /ri;ind de-fiin,area
1nc=i-orii contra;en,ionale4 -unt necon-titu,ionale.
- Alin. 6'7 a fo-t modificat /rin art. unic4 /ct. 1 din $e%ea nr. 29&#2009.
Art. 10. - "1# 3ac aceea-i persoan a svr-it %ai %lte contraven!ii sanc!inea se aplic pentr 'iecare
contraven!ie.
"2# (nd contraven!iile a 'ost constatate prin acela-i proces-ver2al& sanc!inile contraven!ionale se c%lea" 'r
a ptea dep-i d2ll %a=i%li a%en"ii prev"t pentr contraven!ia cea %ai grav sa& dp ca"& %a=i%l general
sta2ilit #n pre"enta ordonan! pentr prestarea nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii.
"$# *n ca"l #n care la svr-irea nei contraven!ii a participat %ai %lte persoane& sanc!inea se va aplica 'iecreia
separat.
__________
Alineatul 627 a fo-t modificat /rin art. 8 /ct. ' din O..!. nr. 108#200&.
Art. 11. - "1# (aracterl contraven!ional al 'aptei este #nltrat #n ca"l legiti%ei aprri& strii de necesitate&
constrngerii 'i"ice sa %orale& ca"li 'ortit& iresponsa2ilit!ii& 2e!iei involntare co%plete& erorii de 'apt& prec% -i
in'ir%it!ii& dac are legtr c 'apta svr-it.
"2# 5inorl s2 11 ani n rspnde contraven!ional.
"$# 6entr contraven!iile svr-ite de %inorii care a #%plinit 11 ani %ini%l -i %a=i%l a%en"ii sta2ilite #n actl
nor%ativ pentr 'apta svr-it se redc la )%tate.
"%# 5inorl care n a #%plinit vrsta de 1@ ani n poate 'i sanc!ionat c prestarea nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii.

"&# (a"ele care #nltr caracterl contraven!ional al 'aptei se constat n%ai de instan!a de )decat.
__________
Alineatul 647 a fo-t modificat /rin art. 8 /ct. " din O..!. nr. 108#200&.
Art. 12. - "1# 3ac printr-n act nor%ativ 'apta n %ai este considerat contraven!ie& ea n se %ai sanc!ionea"&
c$iar dac a 'ost svr-it #nainte de data intrrii #n vigoare a noli act nor%ativ.
3
"2# 3ac sanc!inea prev"t #n nol act nor%ativ este %ai -oar se va aplica aceasta. *n ca"l #n care nol act
nor%ativ prevede o sanc!ine %ai grav& contraven!ia svr-it anterior va 'i sanc!ionat con'or% dispo"i!iilor actli
nor%ativ #n vigoare la data svr-irii acesteia.
__________
9rin .ecizia +ur,ii +on-titu,ionale nr. 228#200(4 -e admite exce/,ia de necon-titu,ionalitate 5i
con-tat c di-/ozi,iile art. 12 alin. 617 din Ordonan,a !u;ernului nr. 2#2001 /ri;ind re%imul <uridic al
contra;en,iilor -unt necon-titu,ionale 1n m-ura 1n care /rin -inta%ma :nu -e mai -anc,ioneaz:
/re;zut 1n text -e 1n,ele%e doar a/licarea -anc,iunii contra;en,ionale4 nu 5i executarea ace-teia.
Art. 1$. - "1# Aplicarea sanc!inii a%en"ii contraven!ionale se prescrie #n ter%en de @ lni de la data svr-irii 'aptei.
"2# *n ca"l contraven!iilor contine ter%enl prev"t la alin. :1; crge de la data constatrii 'aptei. (ontraven!ia
este contin #n sita!ia #n care #nclcarea o2liga!iei legale drea" #n ti%p.
"$# (nd 'apta a 'ost r%rit ca in'rac!ine -i lterior s-a sta2ilit c ea constitie contraven!ie& prescrip!ia aplicrii
sanc!inii n crge pe tot ti%pl #n care ca"a s-a a'lat #n 'a!a organelor de cercetare sa de r%rire penal ori #n
'a!a instan!ei de )decat& dac sesi"area s-a 'ct #nntrl ter%enli prev"t la alin. :1; sa :2;. 6rescrip!ia
operea" tot-i dac sanc!inea n a 'ost aplicat #n ter%en de n an de la data svr-irii& respectiv constatrii 'aptei&
dac prin lege n se dispne alt'el.
"%# 6rin legi speciale pot 'i prev"te -i alte ter%ene de prescrip!ie pentr aplicarea sanc!inilor contraven!ionale.
Art. 1%. - "1# A=ectarea sanc!inii a%en"ii contraven!ionale se prescrie dac procesl-ver2al de constatare a
contraven!iei n a 'ost co%nicat contravenientli #n ter%en de o ln de la data aplicrii sanc!inii.
"2# A2rogat.
"$# A2rogat. -----------
Alineatl :2; a 'ost a2rogat prin art. 1+0& alin. 2 lit. c; din O.G. nr. @1/2002.
- Alineatl :3; a 'ost a2rogat prin art. I pct. + din O.U.G. nr. 108/2003.
CAPITO! II
(onstatarea contraven!iei
Art. 1&. - "1# (ontraven!ia se constat printr-n proces-ver2al #nc$eiat de persoanele an%e prev"te #n actl
nor%ativ care sta2ile-te -i sanc!ionea" contraven!ia& den%ite #n %od generic agen!i constatatori.
"2# 6ot 'i agen!i constatatori7 pri%arii& o'i!erii -i s2o'i!erii din cadrl 5inisterli de Interne& special a2ilita!i&
persoanele #%pternicite #n acest scop de %ini-tri -i de al!i condctori ai atorit!ilor ad%inistra!iei p2lice centrale&
de pre'ec!i& pre-edin!i ai consiliilor )de!ene& pri%ari& de pri%arl general al %nicipili 4cre-ti& prec% -i de alte
persoane prev"te #n legi speciale.
"$# O'i!erii -i s2o'i!erii din cadrl 5inisterli de Interne constat contraven!ii privind7 aprarea ordinii p2lice8
circla!ia pe dr%rile p2lice8 reglile generale de co%er!8 vn"area& circla!ia -i transportl prodselor ali%entare -i
neali%entare& !igrilor -i 2trilor alcoolice8 alte do%enii de activitate sta2ilite prin lege sa prin $otrre a
Gvernli.
Art. 1). - "1# 6rocesl-ver2al de constatare a contraven!iei va cprinde #n %od o2ligatori7 data -i locl nde este
#nc$eiat8 n%ele& pren%ele& calitatea -i instit!ia din care 'ace parte agentl constatator8 datele personale din actl
de identitate& inclsiv codl n%eric personal& ocpa!ia -i locl de %nc ale contravenientli8 descrierea 'aptei
contraven!ionale c indicarea datei& orei -i locli #n care a 'ost svr-it& prec% -i artarea ttror #%pre)rrilor ce
pot servi la aprecierea gravit!ii 'aptei -i la evalarea eventalelor pag2e pricinite8 indicarea actli nor%ativ prin
care se sta2ile-te -i se sanc!ionea" contraven!ia8 indicarea societ!ii de asigrri& #n sita!ia #n care 'apta a avt ca
r%are prodcerea ni accident de circla!ie8 posi2ilitatea ac$itrii #n ter%en de 18 de ore a )%tate din %ini%l
a%en"ii prev"te de actl nor%ativ& dac acesta prevede o ase%enea posi2ilitate8 ter%enl de e=ercitare a cii de
atac -i organl la care se depne plngerea.
"1
1
) *n ca"l contravenien!ilor cet!eni strini& persoane 'r cet!enie sa cet!eni ro%ni c do%icilil #n
strintate& #n procesl-ver2al vor 'i cprinse -i r%toarele date7 seria -i n%rl pa-aportli ori ale alti doc%ent
de trecere a 'rontierei de stat& data eli2errii acestia -i statl e%itent.
"2# A2rogat.
"$# A2rogat.
"%# A2rogat.
"&# *n ca"l #n care contravenientl este %inor procesl-ver2al va cprinde -i n%ele& pren%ele -i do%icilil
prin!ilor sa ale altor repre"entan!i ori ocrotitori legali ai acestia.
")# *n sita!ia #n care contravenientl este persoan )ridic #n procesl-ver2al se vor 'ace %en!ini c privire la
den%irea& sedil& n%rl de #n%atriclare #n registrl co%er!li -i codl 'iscal ale acesteia& prec% -i datele de
identi'icare a persoanei care o repre"int.
"7# *n %o%entl #nc$eierii procesli-ver2al agentl constatator este o2ligat s adc la cno-tin! contravenientli
dreptl de a 'ace o2iec!ini c privire la con!intl actli de constatare. O2iec!inile snt conse%nate distinct #n
procesl-ver2al la r2rica "Alte %en!ini"& s2 sanc!inea nlit!ii procesli-ver2al.
__________
Alineatele 627-647 au fo-t a0ro%ate /rin art. 88 din $e%ea nr. &'(#200&.
- Alineatul 61
1
7 a fo-t introdu- /rin art. unic /ct. & din $e%ea nr. '2"#2004.
4
Art. 17. - 0ipsa %en!inilor privind n%ele& pren%ele -i calitatea agentli constatator& n%ele -i pren%ele
contravenientli& iar #n ca"l persoanei )ridice lipsa den%irii -i a sedili acesteia& a 'aptei svr-ite -i a datei
co%iterii acesteia sa a se%ntrii agentli constatator atrage nlitatea procesli-ver2al. <litatea se constat -i din
o'ici.
Art. 1*. - (ontravenientl este o2ligat s pre"inte agentli constatator& la cerere& actl de identitate ori doc%entele
#n 2a"a crora se 'ac %en!inile prev"te la art. 1@ alin. :3;. *n ca" de re'"& pentr legiti%area contravenientli
agentl constatator poate apela la o'i!eri -i s2o'i!eri de poli!ie& )andar%i sa gardieni p2lici.
Art. 1+. - "1# 6rocesl-ver2al se se%nea" pe 'iecare pagin de agentl constatator -i de contravenient. *n ca"l #n
care contravenientl n se a'l de 'a!& re'" sa n poate s se%ne"e& agentl constatator va 'ace %en!ine despre
aceste #%pre)rri& care tre2ie s 'ie con'ir%ate de cel p!in n %artor. *n acest ca" procesl-ver2al va cprinde -i
datele personale din actl de identitate al %artorli -i se%ntra acestia.
"2# < poate avea calitatea de %artor n alt agent constatator.
"$# *n lipsa ni %artor agentl constatator va preci"a %otivele care a conds la #nc$eierea procesli-ver2al #n
acest %od.
Art. 20. - "1# 3ac o persoan svr-e-te %ai %lte contraven!ii constatate #n acela-i ti%p de acela-i agent
constatator& se #nc$eie n singr proces-ver2al.
"2# - A2rogat
___________
Alineatul 2 a fo-t a0ro%at /rin articolul unic /ct. 8 din $e%ea nr. 180#2002.
CAPITO! III
Aplicarea sanc!inilor contraven!ionale
Art. 21. - "1# *n ca"l #n care prin actl nor%ativ de sta2ilire -i sanc!ionare a contraven!iilor n se prevede alt'el&
agentl constatator& prin procesl-ver2al de constatare& aplic -i sanc!inea.
"2# 3ac& potrivit actli nor%ativ de sta2ilire -i sanc!ionare a contraven!iei& agentl constatator n are dreptl s
aplice -i sanc!inea& procesl-ver2al de constatare se tri%ite de #ndat organli sa persoanei co%petente s aplice
sanc!inea. *n acest ca" sanc!inea se aplic prin re"ol!ie scris pe procesl-ver2al.
"$# ?anc!inea se aplic #n li%itele prev"te de actl nor%ativ -i tre2ie s 'ie propor!ional c gradl de pericol
social al 'aptei svr-ite& !innd-se sea%a de #%pre)rrile #n care a 'ost svr-it 'apta& de %odl -i %i)loacele de
svr-ire a acesteia& de scopl r%rit& de r%area prods& prec% -i de circ%stan!ele personale ale
contravenientli -i de celelalte date #nscrise #n procesl-ver2al.
Art. 22. - A2rogat.
__________
Articolul a fo-t a0ro%at /rin art. 8 /ct. 8 din O..!. nr. 108#200&.
Art. 2$. - "1# *n ca"l #n care prin svr-irea contraven!iei s-a ca"at o pag2 -i e=ist tari'e de evalare a acesteia&
persoana #%pternicit s aplice sanc!inea sta2ile-te -i despg2irea& c acordl e=pres al persoanei vt%ate&
'cnd %en!inea corespn"toare #n procesl-ver2al.
"2# 3ac n e=ist tari' de evalare a pag2ei persoana vt%at #-i va ptea valori'ica preten!iile potrivit dreptli
co%n.
Art. 2%. - "1# 6ersoana #%pternicit s aplice sanc!inea dispne -i con'iscarea 2nrilor destinate& 'olosite sa
re"ltate din contraven!ii. *n toate sita!iile agentl constatator va descrie #n procesl-ver2al 2nrile spse con'iscrii
-i va la #n privin!a lor %srile de conservare sa de valori'icare prev"te de lege& 'cnd %en!inile
corespn"toare #n procesl-ver2al.
"2# *n ca"l #n care 2nrile n se gsesc contravenientl este o2ligat la plata contravalorii lor #n lei.
"$# Agentl constatator are o2liga!ia s sta2ileasc cine este proprietarl 2nrilor con'iscate -i& dac acestea
apar!in nei alte persoane dect contravenientl& #n procesl-ver2al se vor %en!iona& dac este posi2il& datele de
identi'icare a proprietarli sa se vor preci"a %otivele pentr care identi'icarea n a 'ost posi2il.
Art. 2&. - "1# 6rocesl-ver2al se va #n%na sa& dp ca"& se va co%nica& #n copie& contravenientli -i& dac este
ca"l& pr!ii vt%ate -i proprietarli 2nrilor con'iscate.
"2# (o%nicarea se 'ace de ctre organl care a aplicat sanc!inea& #n ter%en de cel %lt o ln de la data aplicrii
acesteia.
"$# *n sita!ia #n care contravenientl a 'ost sanc!ionat c a%end& prec% -i dac a 'ost o2ligat la despg2iri& o
dat c procesl-ver2al& acestia i se va co%nica -i #n-tiin!area de plat. *n #n-tiin!area de plat se va 'ace
%en!inea c privire la o2ligativitatea ac$itrii a%en"ii la instit!iile a2ilitate s o #ncase"e& potrivit legisla!iei #n vigoare
-i& dp ca"& a despg2irii& #n ter%en de 1> "ile de la co%nicare& #n ca" contrar r%nd s se procede"e la
e=ectarea silit.
__________
Alineatul 6&7 a fo-t modificat /rin art. unic /ct. 4 din $e%ea nr. '2"#2004.
Art. 2). - "1# 3ac agentl constatator aplic -i sanc!inea& iar contravenientl este pre"ent la #nc$eierea procesli-
ver2al& copia de pe acesta -i #n-tiin!area de plat se #n%nea" contravenientli& 'cnd-se %en!ine #n acest sens
#n procesl-ver2al. (ontravenientl va se%na de pri%ire.
"2# 3ispo"i!iile alin. :1; se aplic -i 'a! de celelalte persoane crora tre2ie s li se co%nice copia de pe procesl-
ver2al& dac snt pre"ente la #nc$eierea acestia.
5
"$# *n ca"l #n care contravenientl n este pre"ent sa& de-i pre"ent& re'" s se%ne"e procesl-ver2al&
co%nicarea acestia& prec% -i a #n-tiin!rii de plat se 'ace de ctre agentl constatator #n ter%en de cel %lt o
ln de la data #nc$eierii.
___________
Alineatul 617 a fo-t modificat /rin Rectificarea din 18.09.2001.
Art. 27. - (o%nicarea procesli-ver2al -i a #n-tiin!rii de plat de 'ace prin po-t& c avi" de pri%ire& sa prin
a'i-are la do%icilil sa la sedil contravenientli. Opera!inea de a'i-are se conse%nea" #ntr-n proces-ver2al
se%nat de cel p!in n %artor.
Art. 2*. - "1# (ontravenientl poate ac$ita& pe loc sa #n ter%en de cel %lt 18 de ore de la data #nc$eierii
procesli-ver2al ori& dp ca"& de la data co%nicrii acestia& )%tate din %ini%l a%en"ii prev"te #n actl
nor%ativ& agentl constatator 'cnd %en!ine despre aceast posi2ilitate #n procesl-ver2al. *n actl nor%ativ de
sta2ilire a contraven!iilor aceast posi2ilitate tre2ie %en!ionat #n %od e=pres. Ber%enele statornicite pe ore #ncep s
crg de la %ie"l nop!ii "ilei r%toare& iar ter%enl care se s'r-e-te #ntr-o "i de sr2toare legal sa cnd
servicil este sspendat se va prelngi pn la s'r-itl pri%ei "ile de lcr r%toare.
"2# A%en"ile care se cvin 2getli de stat pot 'i ac$itate la (asa de Acono%ii -i (onse%na!ini - (.A.(. - ?.A. sa
la nit!ile Bre"oreriei ?tatli& iar a%en"ile cvenite 2getelor locale se ac$it la (asa de Acono%ii -i (onse%na!ini
- (.A.(. - ?.A. sa la casieriile atorit!ilor ad%inistra!iei p2lice locale ori ale altor instit!ii p2lice a2ilitate s
ad%inistre"e venitrile 2getelor locale& indi'erent de localitatea pe a crei ra" acestea 'nc!ionea"& de cet!enia&
do%icilil sa de re-edin!a contravenientli ori de locl svr-irii contraven!iei& prec% -i la g$i-el nic din pnctele
de trecere a 'rontierei de stat a ,o%niei. O copie de pe c$itan! se pred de ctre contravenient agentli
constatator sa se tri%ite prin po-t organli din care acesta 'ace parte& potrivit dispo"i!iilor alin. :1;.
"$# A%en"ile contraven!ionale pot 'i ac$itate -i prin inter%edil instr%entelor de plat electronic #n cadrl G$i-eli
virtal de pl!i& proiect-pilot coordonat de 5inisterl (o%nica!iilor -i Be$nologiei In'or%a!iei& parte a ?iste%li e-
gvernare& din cadrl ?iste%li Alectronic <a!ional. *n acest ca"7
a# ac$itarea nei a%en"i contraven!ionale se dovede-te prin pre"entarea e=trasli de cont al pltitorli sa a
dove"ii de plat e%ise de G$i-el virtal de pl!i& aceasta speci'icnd data -i ora e'ectrii pl!ii8
'# se eli%in o2ligativitatea pentr pltitor de a preda o copie de pe e=trasl de cont sa de pe dovada de plat
e%is de G$i-el virtal de pl!i ctre agentl constatator sa organl din care acesta 'ace parte.
__________
Articolul a fo-t modificat /rin art. unic /ct. ' din $e%ea nr. '2"#2004.
- Alineatul 6&7 a fo-t introdu- /rin art. 8 /ct. 1 din O.!. nr. 8#200"4 a-tfel cum a fo-t modificat /rin
$e%ea de a/ro0are nr. &'&#200".
Art. 2+. - 3ispo"i!iile art. 28 se aplic -i #n ca"rile prev"te la art. 10 alin. :2;& dac contravenientl ac$it )%tate
din %ini%l a%en"ii prev"te de actl nor%ativ pentr 'iecare dintre contraven!iile constatate& 'r ca prin totali"are
s se dep-easc %a=i%l prev"t pentr contraven!ia cea %ai grav.
Art. $0. - "1# 3ac persoana #%pternicit s aplice sanc!inea aprecia" c 'apta a 'ost svr-it #n ast'el de
condi!ii #nct& potrivit legii penale& constitie in'rac!ine& sesi"ea" organl de r%rire penal co%petent.
"2# *n ca"l #n care 'apta a 'ost r%rit ca in'rac!ine -i lterior s-a sta2ilit de ctre procror sa de ctre instan! c
ea ar ptea constiti contraven!ie& actl de sesi"are sa de constatare a 'aptei& #%pren c o copie de pe re"ol!ia&
ordonan!a sa& dp ca"& de pe $otrrea )dectoreasc& se tri%ite de #ndat organli #n drept s constate
contraven!ia& pentr a la %srile ce se i%pn con'or% legii.
"$# Ber%enl de @ lni pentr aplicarea sanc!inii #n ca"l prev"t la alin. :2; crge de la data sesi"rii organli #n
drept s aplice sanc!inea.
CAPITO! I,
(ile de atac
Art. $1. - "1# *%potriva procesli-ver2al de constatare a contraven!iei -i de aplicare a sanc!inii se poate 'ace
plngere #n ter%en de 1> "ile de la data #n%nrii sa co%nicrii acestia.
"2# 6artea vt%at poate 'ace plngere n%ai #n ceea ce prive-te despg2irea& iar cel cria #i apar!in 2nrile
con'iscate& altl dect contravenientl& n%ai #n ceea ce prive-te %sra con'iscrii.
Art. $2. - "1# 6lngerea #nso!it de copia de pe procesl-ver2al de constatare a contraven!iei se depne la organl
din care 'ace parte agentl constatator& acesta 'iind o2ligat s o pri%easc -i s #n%ne"e depntorli o dovad #n
acest sens.
"2# 6lngerea #%pren c dosarl ca"ei se tri%it de #ndat )dectoriei #n a crei circ%scrip!ie a 'ost svr-it
contraven!ia.
"$# 6lngerea sspend e=ectarea. 6lngerea persoanelor prev"te la art. 31 alin. :2; sspend e=ectarea
n%ai #n ceea ce prive-te despg2irea sa& dp ca"& %sra con'iscrii.
__________
9rin .ecizia +ur,ii +on-titu,ionale nr. 9'&#200"4 -e admite exce/,ia de necon-titu,ionalitate 5i
con-tat c di-/ozi,iile art. &2 alin. 617 din O.!. nr. 2#20014 -unt necon-titu,ionale.
Art. $$. - "1# Cdectoria va 'i=a ter%en de )decat& care n va dep-i 30 de "ile& -i va dispne citarea
contravenientli sa& dp ca"& a persoanei care a 'ct plngerea& a organli care a aplicat sanc!inea& a
6
%artorilor indica!i #n procesl-ver2al sa #n plngere& prec% -i a oricror alte persoane #n %sr s contri2ie la
re"olvarea te%einic a ca"ei.
"2# *n ca"l #n care 'apta a avt ca r%are prodcerea ni accident de circla!ie& )dectoria va cita -i societatea de
asigrri %en!ionat #n procesl-ver2al de constatare a contraven!iei.
Art. $%. - "1# Instan!a co%petent s sol!ione"e plngerea& dp ce veri'ic dac aceasta a 'ost introds #n
ter%en& asclt pe cel care a 'ct-o -i pe celelalte persoane citate& dac ace-tia s-a pre"entat& ad%inistrea" orice
alte pro2e prev"te de lege& necesare #n vederea veri'icrii legalit!ii -i te%einiciei procesli-ver2al& -i $otr-te
aspra sanc!inii& despg2irii sta2ilite& prec% -i aspra %srii con'iscrii.
"2# 9otrrea )dectoreasc prin care s-a sol!ionat plngerea poate 'i atacat c recrs #n ter%en de 1> "ile de la
co%nicare& la sec!ia contencios ad%inistrativ a tri2nalli. 5otivarea recrsli n este o2ligatorie. 5otivele de
recrs pot 'i ss!inte -i oral #n 'a!a instan!ei. ,ecrsl sspend e=ectarea $otrrii.
___________
Alineatul 2 a fo-t modificat /rin articolul unic4 /ct. 11 din $e%ea nr. 180#2002.
Art. $&. - 6lngerile #%potriva proceselor-ver2ale de constatare -i sanc!ionare a contraven!iilor se sol!ionea" c
precdere.
Art. $). - 6lngerea #%potriva procesli-ver2al de constatare -i sanc!ionare a contraven!iei& recrsl 'or%lat
#%potriva $otrrii )dectore-ti prin care s-a sol!ionat plngerea& prec% -i orice alte cereri incidente snt sctite de
ta=a )diciar de ti%2r.
CAPITO! ,
A=ectarea sanc!inilor contraven!ionale
Art. $7. - 6rocesl-ver2al neatacat #n ter%enl prev"t la art. 31& prec% -i $otrrea )dectoreasc irevoca2il
prin care s-a sol!ionat plngerea constitie titl e=ectori& 'r vreo alt 'or%alitate.
Art. $*. - "1# Avertis%entl se adresea" oral atnci cnd contravenientl este pre"ent la constatarea contraven!iei
-i sanc!inea este aplicat de agentl constatator.
"2# *n celelalte ca"ri avertis%entl se socote-te e=ectat prin co%nicarea procesli-ver2al de constatare a
contraven!iei& c re"ol!ia corespn"toare.
"$# 3ac sanc!inea a 'ost aplicat de instan! prin #nlocirea a%en"ii contraven!ionale c avertis%ent& co%nicarea
acesteia se 'ace prin #ncno-tin!are scris.
Art. $+. - "1# 6nerea #n e=ectare a sanc!inii a%en"ii contraven!ionale se 'ace ast'el7
a# de ctre organl din care 'ace parte agentl constatator& ori de cte ori n se e=ercit calea de atac #%potriva
procesli-ver2al de constatare a contraven!iei #n ter%enl prev"t de lege8
'# de ctre instan!a )dectoreasc& #n celelalte ca"ri.
"2# *n vederea e=ectrii a%en"ii& organele prev"te la alin. :1; vor co%nica din o'ici procesl-ver2al de
constatare a contraven!iei -i de aplicare a sanc!inii& neatacat c plngere #n ter%enl legal& #n ter%en de 30 de "ile
de la data e=pirrii acesti ter%en& ori& dp ca"& dispo"itivl $otrrii )dectore-ti irevoca2ile prin care s-a sol!ionat
plngerea& #n ter%en de 30 de "ile de la data la care $otrrea a devenit irevoca2il& ast'el7
a# pentr s%ele care se 'ac venit integral la 2getele locale& organelor de specialitate ale nit!ilor ad%inistrativ-
teritoriale #n a cror ra" teritorial do%icilia" contravenientl persoan 'i"ic sa& dp ca"& #-i are do%icilil 'iscal
contravenientl persoan )ridic8
'# pentr s%ele care se 'ac venit integral la 2getl de stat& organelor de specialitate ale nit!ilor s2ordonate
5inisterli Dinan!elor 62lice - Agen!ia <a!ional de Ad%inistrare Discal& #n a cror ra" teritorial #-i are do%icilil
'iscal contravenientl persoan )ridic.
"$# A=ectarea se 'ace #n condi!iile prev"te de dispo"i!iile legale privind e=ectarea silit a crean!elor 'iscale.
"%# *%potriva actelor de e=ectare se poate 'ace contesta!ie la e=ectare& #n condi!iile legii.
__________
Alineatele 627 5i 6&7 au fo-t modificate /rin art. 8 /ct. & din $e%ea nr. 182#200".
Art. $+
1
. - "1# *n ca"l #n care contravenientl n a ac$itat a%enda #n ter%en de 30 de "ile de la r%nerea de'initiv
a sanc!inii -i n e=ist posi2ilitatea e=ectrii silite& acesta va sesi"a instan!a #n circ%scrip!ia creia s-a svr-it
contraven!ia& #n vederea #nlocirii a%en"ii c sanc!inea prestrii nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii& !innd-se
sea%a& dp ca"& -i de partea din a%end care a 'ost ac$itat.
"2# *n ca"l #n care contravenientl& citat de instan!& n a ac$itat a%enda #n ter%enl prev"t la alin. :1;& instan!a
procedea" la #nlocirea a%en"ii c sanc!inea prestrii nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii pe o drat %a=i% de >0
de ore& iar pentr %inori #ncepnd c vrsta de 1@ ani& de 2> de ore.
"$# 9otrrea prin care s-a aplicat sanc!inea prestrii nei activit!i #n 'olosl co%nit!ii este sps recrsli.
"%# Ur%rirea pnerii #n e=ectare a sentin!elor se reali"ea" de ctre servicil de e=ectri civile de pe lng
)dectoria #n a crei ra" s-a svr-it contraven!ia& #n cola2orare c serviciile speciali"ate din pri%rii.
__________
Articolul a fo-t introdu- /rin art. unic /ct. 2 din $e%ea nr. &'2#200".
- Alin. 627 a fo-t modificat /rin art. unic4 /ct. 2 din $e%ea nr. 29&#2009.
Art. %0. - A=ectarea sanc!inilor contraven!ionale co%ple%entare se 'ace potrivit dispo"i!iilor legale.
Art. %1. - "1# (on'iscarea se adce la #ndeplinire de organl care a disps aceast %sr& #n condi!iile legii.
7
"2# *n ca" de anlare sa de constatare a nlit!ii procesli-ver2al 2nrile con'iscate& c e=cep!ia celor a cror
de!inere sa circla!ie este inter"is prin lege& se restitie de #ndat celi #n drept.
"$# 3ac 2nrile prev"te la alin. :2; a 'ost valori'icate& instan!a va dispne s se ac$ite celi #n drept o
despg2ire care se sta2ile-te #n raport c valoarea de circla!ie a 2nrilor.
Art. %2. - *n scopl e=ectrii despg2irii sta2ilite pe 2a" de tari' actele prev"te la art. 3/ alin. :2; se co%nic -i
pr!ii vt%ate& care va proceda potrivit dispo"i!iilor legale re'eritoare la e=ectarea silit a crean!elor.
Art. %$. - A2rogat.
__________
Articolul a fo-t a0ro%at /rin art. 8 /ct. 9 din O..!. nr. 108#200&.
CAPITO! ,I
3ispo"i!ii speciale -i tran"itorii
Art. %%. - "1# ?anc!inile prev"te #n pre"enta ordonan! n se aplic #n ca"l contraven!iilor svr-ite de %ilitarii #n
ter%en. 6rocesl-ver2al de constatare se tri%ite co%andantli nit!ii din care 'ace parte contravenientl& pentr a i
se aplica %sri disciplinare& dac se constat c acesta este #nte%eiat.
"2# 3ac prin contraven!ia svr-it de n %ilitar #n ter%en s-a prods o pag2 sa dac snt 2nri spse
con'iscrii& organl co%petent potrivit legii va sta2ili despg2irea pe 2a" de tari' -i va dispne aspra con'iscrii.
(te o copie de pe procesl-ver2al se co%nic contravenientli& pr!ii vt%ate -i celi cria #i apar!in 2nrile
con'iscate.
Art. %&. - A2rogat.
__________
Articolul a fo-t a0ro%at /rin art. 8 /ct. 10 din O..!. nr. 108#200&.
Art. %). - 5inisterl Aprrii <a!ionale& 5inisterl de Interne& prec% -i celelalte atorit!i ale ad%inistra!iei p2lice
care a strctri %ilitare vor sta2ili prin regla%entele interne organele co%petente s constate -i s aplice sanc!inile
#n ca"l contraven!iilor svr-ite de cadrele %ilitare -i de anga)a!ii civili #n legtr c servicil.
Art. %7. - 3ispo"i!iile pre"entei ordonan!e se co%pletea" c dispo"i!iile (odli de procedr civil.
Art. %*. - Ori de cte ori #ntr-o lege special sa #n alt act nor%ativ anterior se 'ace tri%itere la 0egea nr. 32/1/@8
privind sta2ilirea -i sanc!ionarea contraven!iilor& tri%iterea se va socoti 'ct la dispo"i!iile corespn"toare din
pre"enta ordonan!.
Art. %+. - (a"ele a'late #n crs de sol!ionare la data intrrii #n vigoare a pre"entei ordonan!e vor contina s se
)dece potrivit legii aplica2ile #n %o%entl constatrii contraven!iei.
Art. &0. - Actele nor%ative prin care se sta2ilesc contraven!ii& #n vigoare la data p2licrii pre"entei ordonan!e #n
5onitorl O'icial al ,o%niei& 6artea I& vor 'i %odi'icate sa co%pletate& dac este ca"l& #n ter%en de 3 lni& potrivit
prevederilor acesteia.
Art. &0
1
. - A2rogat.
__________
Articolul a fo-t introdu- /rin art. 8 /ct. 2 din O.!. nr. 8#200"4 a-tfel cum a fo-t a0ro%at /rin $e%ea
de a/ro0are nr. &'&#200".
Art. &1. - "1# 6re"enta ordonan! va intra #n vigoare #n ter%en de 30 de "ile de la data p2licrii ei #n 5onitorl
O'icial al ,o%niei& 6artea I.
"2# 6e aceea-i dat se a2rog 0egea nr. 32/1/@8 privind sta2ilirea -i sanc!ionarea contraven!iilor& p2licat #n
4letinl O'icial& 6artea I& nr. 118 din 11 noie%2rie 1/@8& c %odi'icrile -i co%pletrile lterioare& prec% -i orice alte
dispo"i!ii contrare.
6,I5-5I<I?B,U
A3,IA< <E?BA?A

Contrasemneaz:

Ministrul administraiei publice,
Octav Cozmnc
p. Ministrul justiiei,
Doru Crin Trioi,
secretar de stat
Ministrul inanelor publice,
Mi!ai "icolae Tnsescu
Ministru de interne,
#oan $us

4cre-ti& 12 ilie 2001.
<r. 2.
8