Legea Contabilitatii

LPM113/2007
ID intern unic: 324098

Fia actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 113
din 27.04.2007
contabilitii
Publicat : 29.06.2007 n Monitorul Oficial Nr. 90-93 art Nr : 399 Data intrarii in vigoare : 01.01.2008
MODIFICAT
LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14
LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35
LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10

NOT:
n cuprinsul legii, abrevierea S.I.R.F. se nlocuiete cu abrevierea I.F.R.S., cu excepia articolului 46 alineatul (1) litera c), iar
cuvintele Serviciul informaional al rapoartelor financiare se nlocuiesc cu cuvintele Serviciul situaiilor financiare prin LP324 din
23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14

Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Scopul legii
Scopul prezentei legi este stabilirea cadrului juridic, a cerinelor unice i a mecanismului de reglementare a contabilitii i raportrii
financiare n Republica Moldova.
Articolul 2. Domeniul de aplicare
Prevederile prezentei legi se aplic tuturor persoanelor juridice i fizice care desfoar activitate de ntreprinztor, organizaiilor
necomerciale, inclusiv instituiilor publice, notarilor, avocailor, mediatorilor i birourilor nfiinate de acetia, executorilor judectoreti,
precum i reprezentanelor i filialelor ntreprinderilor (organizaiilor) nerezidente, nregistrate n Republica Moldova (denumite n cele ce
urmeaz entiti), indiferent de domeniul de activitate, tipul de proprietate i forma juridic de organizare.
[Art.2 modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Articolul 3. Noiunile de baz
(1) n sensul prezentei legi, noiunile de mai jos semnific:
audit intern - evaluare independent a tuturor aspectelor activitii entitii, efectuat n interiorul acesteia i orientat spre asigurarea
conducerii entitii c sistemul contabil i cel de control intern snt adecvate i eficiente;
Carte mare - registru generalizator al conturilor sintetice ntocmit n scopul controlului corectitudinii nregistrrii n conturile contabile i
ntocmirii rapoartelor financiare;
contabilitate - sistem complex de colectare, identificare, grupare, prelucrare, nregistrare, generalizare a elementelor contabile i de
raportare financiar;
contabilitate de angajamente - baz de contabilizare conform creia elementele contabile snt recunoscute pe msura apariiei acestora,
indiferent de momentul ncasrii/plii mijloacelor bneti sau compensrii n alt form;
contabilitate de cas - baz de contabilizare conform creia elementele contabile snt recunoscute pe msura ncasrii/plii mijloacelor
bneti sau compensrii n alt form;
contabilitate de gestiune - sistem de colectare, prelucrare, pregtire i transmitere a informaiei contabile pentru planificarea, calcularea
costurilor, verificarea i analiza executrii bugetelor, n scopul pregtirii rapoartelor interne pentru luarea deciziilor manageriale;
contabilitate financiar - sistem de colectare, grupare, prelucrare i sistematizare a informaiei privind existena i micarea activelor,
capitalului propriu, datoriilor, veniturilor i cheltuielilor n expresie valoric pentru ntocmirea rapoartelor financiare;
document primar - confirmare documentar (pe suport de hrtie sau n form electronic) care justific efectuarea operaiunii economice,
acord dreptul de a o efectua sau certific producerea unui eveniment;
element (obiect) contabil - active, capitalul propriu, datorii, consumuri, cheltuieli, venituri, rezultate financiare i fapte economice ale
entitii;
entitate de interes public entitate care are o importan deosebit pentru public datorit domeniului (tipului) de activitate i care
reprezint o instituie financiar, un organism de plasament colectiv n valori mobiliare, o societate de asigurri, un fond nestatal de pensii,
o societate comercial ale crei aciuni se coteaz la bursa de valori;
[Art.3 al.(1), noiunea n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
[Art.3 al.(1), noiunea modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
entitate cu rspundere limitat - entitate al crei capital statutar este divizat n pri sociale, aciuni, n conformitate cu actul de
constituire, i ale crei obligaii snt garantate cu activele nete ale entitii;
entitate cu rspundere nelimitat - entitate ai crei membri desfoar activitate n conformitate cu actul de constituire n numele entitii
i rspund pentru obligaiile ce le revin cu toate bunurile lor, cu excepia bunurilor care, conform legislaiei, nu pot fi urmrite;
evaluare - procedeu de determinare a mrimii valorice a elementelor contabile la data recunoaterii iniiale a acestora i ntocmirii
rapoartelor financiare;
fapt economic - tranzacie, operaiune, eveniment care au modificat sau pot modifica activele, drepturile i datoriile, consumurile,
cheltuielile, veniturile, rezultatele financiare ale entitii;
inventariere - procedeu de control i autentificare documentar a existenei elementelor contabile care aparin i/sau se afl n gestiunea
temporar a entitii;
dubl nregistrare - procedeu de nregistrare a unui fapt economic n debitul unui cont i n creditul altui cont cu una i aceeai sum;
plan de conturi contabile - act normativ care stabilete nomenclatorul sistematizat al conturilor contabile i normele metodologice de
utilizare a acestora;
politici contabile - totalitate a conceptelor de baz, caracteristicilor calitative, regulilor, metodelor i procedeelor, aprobate de conducerea
entitii, pentru inerea contabilitii i ntocmirea situaiilor financiare;
[Art.3 al.(1) noiunea modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
prag de semnificaie - caracteristic calitativ i cantitativ a informaiei contabile, a crei omitere sau denaturare influeneaz deciziile
economice luate de utilizatori n baza informaiei prezentate;
raport anual - situaiile financiare anuale, raportul conducerii i raportul auditorului, n cazul n care auditul este obligatoriu;
situaii financiare (raport financiar pentru instituii publice) - totalitate sistematizat de indicatori ce caracterizeaz situaia
patrimonial i financiar, existena i fluxul capitalului propriu i al mijloacelor bneti ale entitii pe o perioad de gestiune;
registre contabile - registre destinate gruprii, sistematizrii, nregistrrii i generalizrii informaiei privind existena i micarea
elementelor contabile reflectate n documentele primare i centralizatoare;
sistem contabil n partid dubl - sistem contabil care prevede reflectarea faptelor economice n baza dublei nregistrri, cu aplicarea
planului de conturi contabile, registrelor contabile i situaiilor financiare;
[Art.3 al.(1) noiunea "sistem contabil simplificat n partid dubl" exclus prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n
vigoare 01.01.14]
sistem contabil n partid simpl - sistem contabil care prevede reflectarea unilateral a faptelor economice, utiliznd nregistrarea n
partid simpl conform metodei intrare-ieire;
sistem de control intern - totalitate a politicilor i procedurilor adoptate de conducerea entitii pentru a asigura desfurarea organizat
i eficient a activitii economice, inclusiv respectarea strict a integritii activelor, prevenirea i descoperirea cauzelor de fraud i
eroare, exactitatea i plenitudinea nregistrrilor contabile, precum i pregtirea oportun a unor informaii financiare credibile;
standarde de contabilitate - Standarde Internaionale de Raportare Financiar (I.F.R.S.), Standarde Naionale de Contabilitate (S.N.C.) i
Standarde Naionale de Contabilitate pentru Sectorul Public (S.N.C.S.P.);
Standarde Internaionale de Raportare Financiar - standarde i interpretri, emise de Consiliul pentru Standarde Internaionale de
Contabilitate, care devin valabile n Republica Moldova dup acceptarea lor de Guvernul Republicii Moldova;
Standarde Naionale de Contabilitate - standarde i interpretri, bazate pe directivele Uniunii Europene i pe I.F.R.S., elaborate i
aprobate de Ministerul Finanelor al Republicii Moldova, care stabilesc reguli generale obligatorii privind inerea contabilitii i raportarea
financiar;
Standarde Naionale de Contabilitate pentru Sectorul Public - standarde i interpretri, elaborate i aprobate de Ministerul Finanelor al
Republicii Moldova, bazate pe Standardele Internaionale de Contabilitate pentru Sectorul Public (S.I.C.S.P.), elaborate de Federaia
Internaional a Contabililor i care stabilesc reguli generale obligatorii privind inerea contabilitii i raportarea financiar n sectorul
public.
(2) Noiunile utilizate n prezenta lege i nespecificate la alin.(1) snt definite n standardele de contabilitate, precum i n alte acte
normative adoptate n conformitate cu art.11 alin.(2) lit.a).
Articolul 4. Aplicarea standardelor de contabilitate
(1) Entitatea de interes public ine contabilitatea i ntocmete situaiile financiare conform I.F.R.S.
[Art.4 al.(1) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
(2) Entitile care aplic sistemul contabil n partid dubl, altele dect instituiile publice i entitile specificate la alin.(1), in
contabilitatea i ntocmesc situaiile financiare n baza I.F.R.S. sau S.N.C., conform politicilor contabile.
[Art.4 al.(3) abrogat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
(4) Entitile care aplic sistemul contabil n partid simpl in contabilitatea conform normelor aprobate de Ministerul Finanelor.
(5) n cazul n care prevederile S.N.C. i ale altor acte normative elaborate i adoptate n conformitate cu art.11 alin.(2) lit.a) nu stabilesc
unele reglementri prevzute n I.F.R.S., entitatea este ncurajat s aplice prevederile I.F.R.S. pn la acceptarea lor de Guvernul
Republicii Moldova.
(6) Instituiile publice aplic sistemul contabil n partid dubl, in contabilitatea i ntocmesc rapoartele financiare n baza S.N.C.S.P.
sau a normelor metodologice aprobate de Ministerul Finanelor pentru sectorul bugetar.
[Art.4 al.(6) n redacia LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 5. Utilizarea datelor contabile n scopuri fiscale
(1) Datele contabile ajustate n conformitate cu prevederile Codului fiscal servesc drept baz pentru ntocmirea declaraiilor fiscale.
(2) Drept baz pentru determinarea venitului impozabil al entitilor servete rezultatul (profitul/pierderea) contabil, reflectat n situaiile
de profit i pierdere, ntocmite i prezentate n conformitate cu cerinele prezentei legi i ale standardelor de contabilitate.
(3) Drept baz pentru determinarea venitului impozabil al entitilor care utilizeaz sistemul contabil n partid simpl servete rezultatul
financiar calculat conform normelor aprobate de Ministerul Finanelor.
Articolul 6. Principii de baz i caracteristici calitative
(1) Contabilitatea se ine conform urmtoarelor principii de baz:
a) continuitatea activitii;
b) contabilitatea de angajamente;
c) permanena metodelor;
d) separarea patrimoniului i datoriilor;
e) necompensarea;
f) consecvena prezentrii.
(2) Informaia din situaiile financiare trebuie s corespund urmtoarelor caracteristici calitative:
a) inteligibilitatea;
b) relevana;
c) credibilitatea;
d) comparabilitatea.
(3) Principiile de baz, caracteristicile calitative specificate n prezentul articol se aplic n conformitate cu standardele de contabilitate.
(4) Abateri de la principiile de baz i/sau de la caracteristicile calitative specificate n prezentul articol pot fi admise n cazuri
excepionale. Orice astfel de abateri, precum i motivele care le-au determinat, trebuie prezentate n notele explicative mpreun cu o
evaluare a efectului acestora asupra activelor, datoriilor, situaiei financiare i a profitului sau pierderii.
Articolul 7. Obligativitatea inerii contabilitii
(1) Standardele de contabilitate constituie baza inerii contabilitii i raportrii financiare de ctre entiti i snt parte component a
cadrului juridic al Republicii Moldova. Pentru entitate, standardele de contabilitate snt obligatorii i acestea se selecteaz n conformitate
cu art.4.
(2) Entitatea este obligat s in contabilitatea i s ntocmeasc situaiile financiare n modul prevzut de prezenta lege, de standardele
de contabilitate, de planul de conturi contabile i de alte acte normative aprobate n conformitate cu art.11 alin.(2) lit.a).
Articolul 8. Limba i moneda n care se ine contabilitatea
(1) Contabilitatea se ine n limba de stat i n moned naional.
(2) Contabilitatea faptelor economice efectuate n valut se ine att n moned naional, ct i n valut strin, potrivit standardelor de
contabilitate.
Capitolul II
REGLEMENTAREA CONTABILITII
Articolul 9. Reguli generale de reglementare a contabilitii
Reglementarea contabilitii cuprinde:
a) asigurarea normativ i aplicarea cerinelor unice ale contabilitii i raportrii financiare pentru entiti, indiferent de tipul activitii
economice;
b) corespunderea prevederilor S.N.C. , S.N.C.S.P sau normelor metodologice aprobate de Ministerul Finanelor pentru sectorul bugetar
nivelului de dezvoltare economic a rii i cerinelor utilizatorilor situaiilor financiare;
[Art.9 lit.b) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
[Art.9 lit.b) modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
c) asigurarea condiiilor necesare pentru aplicarea unic a standardelor de contabilitate, inclusiv a I.F.R.S., sau a normelor metodologice
aprobate de Ministerul Finanelor pentru sectorul bugetar;
[Art.9 lit.c) modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
d) stabilirea normelor contabile i de raportare financiar pentru entitile micului business;
e) stabilirea cerinelor privind respectarea normelor contabile i de raportare financiar.
[Art.9 lit.f) abrogat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Articolul 10. Organele de reglementare a contabilitii
Organele de reglementare a contabilitii includ:
a) autoriti statale - Guvernul, Ministerul Finanelor, Banca Naional a Moldovei, Comisia Naional a Pieei Financiare, organele
centrale de specialitate ale administraiei publice, autoritile administraiei publice locale, Serviciul situaiilor financiare de pe lng Biroul
Naional de Statistic (denumit n cele ce urmeaz Serviciul situaiilor financiare);
[Art.10 lit.a) modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
b) asociaii profesionale care au drept scop perfecionarea i dezvoltarea contabilitii n condiiile art.12.
Articolul 11. Competena autoritilor statale privind
reglementarea contabilitii
(1) Guvernul:
a) asigur aplicarea unei politici unice n domeniul contabilitii i raportrii financiare;
b) este responsabil de publicarea oportun a I.F.R.S. i actualizrilor aferente n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i de plasarea
acestora pe pagina web oficial a Ministerului Finanelor. I.F.R.S. i actualizrile aferente se public n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova periodic, n dependen de volumul actualizrilor efectuate. I.F.R.S. i actualizrile aferente se plaseaz pe pagina web oficial a
Ministerului Finanelor n termen de o lun de la data recepionrii actualizrilor;
[Art.11 al.(1), lit.b) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
c) este responsabil de aducerea prevederilor S.N.C. n concordan cu prevederile directivelor Uniunii Europene i cu I.F.R.S. valabile n
termen de 6 ani de la intrarea n vigoare a prezentei legi;
[Art.11 al.(1), lit.c) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
[Art.11 al.(1), lit.c) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
d) poate delega responsabilitile stipulate la lit.b) i c) ale prezentului alineat unui minister sau consiliu independent pentru standarde de
contabilitate, ale crui statut i componen le aprob.
(2) Ministerul Finanelor:
a) elaboreaz, examineaz, aprob i public:
- Standarde Naionale de Contabilitate;
- Standarde Naionale de Contabilitate pentru Sectorul Public i norme metodologice pentru sectorul bugetar;
- regulamente, instruciuni, indicaii metodice, reguli i comentarii;
- Planul general de conturi contabile;
- formulare de documente primare, registre contabile i norme metodologice de ntocmire i utilizare a acestora;
[Art.11 al.(2), lit.a) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
b) reprezint interesele Republicii Moldova n organizaiile internaionale n domeniul contabilitii i raportrii financiare;
c) creeaz grupe de lucru pentru elaborarea actelor normative prevzute la lit.a) a prezentului alineat;
d) acord entitilor ajutor metodologic n aspectele problematice ale contabilitii i raportrii financiare.
(3) Serviciul situaiilor financiare:
a) colecteaz, verific i generalizeaz situaiile financiare;
b) asigur prezentarea informaiilor din situaiile financiare tuturor categoriilor de utilizatori, inclusiv publicului;
[Art.11 al.(3), lit.b) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
c) supravegheaz respectarea de ctre entiti a actelor normative contabile aferente formei situaiilor financiare i rapoartelor anuale, a
termenelor i modului de ntocmire i prezentare a acestora;
[Art.11 al.(3), lit.c) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
d) acord consultaii i organizeaz seminare cu entiti n vederea aplicrii actelor legislative i altor acte normative privind ntocmirea
i prezentarea situaiilor financiare;
[Art.11 al.(3), lit.d) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
e) public situaiile financiare n ediie special oficial sau pe pagina sa oficial n reeaua Internet.
[Art.11 al.(3), lit.e) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
(4) Comisia Naional a Pieei Financiare, organele centrale de specialitate ale administraiei publice, autoritile administraiei publice
locale, precum i alte organe mputernicite de lege pot solicita, suplimentar cerinelor prevzute de standardele de contabilitate, rapoarte
specifice pentru anumite scopuri. Formularul, modul de ntocmire i de prezentare a acestor rapoarte se elaboreaz de ctre autoritile
menionate la prezentul alineat i se aprob n comun cu Ministerul Finanelor.
Banca Naional a Moldovei poate solicita rapoarte specifice pentru anumite scopuri cu condiia respectrii actelor normative n vigoare,
cu aprobarea formularului, modului de ntocmire i de prezentare.
[Art.11 al.(4) n redacia LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
(5) Autoritile menionate la alin.(4) pot cere dezvluiri suplimentare i prezentri ale raportului anual, care nu trebuie s limiteze
opiunile prevzute n standardele de contabilitate sau s modifice interpretrile acestora.
(6) Organele centrale de specialitate ale administraiei publice i autoritile administraiei publice locale pot s elaboreze, n
conformitate cu standardele de contabilitate i cu alte acte normative, norme contabile specifice anumitor ramuri, domenii i sectoare de
activitate, cu excepia normelor contabile aferente situaiilor financiare, cu coordonarea acestora cu Ministerul Finanelor.
(7) Sursele de finanare a grupelor de lucru pentru elaborarea i actualizarea actelor normative enumerate la alin.(2) lit.a) snt prevzute
distinct n devizul de cheltuieli al Ministerului Finanelor.
Articolul 12. Competena asociaiilor profesionale privind
aprarea drepturilor i ridicarea nivelului de
calificare al membrilor lor
(1) n scopul aprrii drepturilor i intereselor proprii, contabilii snt n drept s se asocieze, pe principii benevole, conform legislaiei cu
privire la organizaiile necomerciale, n asociaii profesionale i s se nregistreze n modul stabilit de legislaie.
(2) Asociaiile contabililor pot avea structuri regionale.
(3) Asociaiile contabililor snt n drept:
a) s reprezinte interesele profesionale ale membrilor lor;
b) s colaboreze cu alte asociaii i cu organizaiile neguvernamentale de profil din Republica Moldova i din strintate;
c) s elaboreze i s propun spre aprobare organelor competente proiecte de acte normative n domeniul contabilitii, programe de
instruire profesional continu a contabililor;
d) s elaboreze i s implementeze reguli profesionale proprii n conformitate cu cerinele legislaiei naionale i ale Federaiei
Internaionale a Contabililor;
e) s efectueze certificarea contabililor n conformitate cu cerinele Federaiei Internaionale a Contabililor.
(4) Asociaiile contabililor snt obligate:
a) s coordoneze activitatea membrilor lor;
b) s asigure supravegherea intern a activitii contabile desfurate de membrii lor i respectarea Codului etic al profesionitilor
contabili;
c) s supravegheze instruirea profesional continu a membrilor lor;
d) s medieze, cu acordul tuturor prilor, litigiile dintre membrii lor;
e) s ndeplineasc i alte cerine prevzute de statut.
Articolul 13. Rspunderea i drepturile entitilor privind
inerea contabilitii i raportarea financiar
(1) Rspunderea pentru inerea contabilitii i raportarea financiar revine:
a) conducerii (organului executiv) - n entitatea cu rspundere limitat;
b) partenerilor - n entitatea ai crei proprietari au rspundere nelimitat;
c) proprietarului - pentru ntreprinztorii individuali;
d) conductorului entitii - n entitile neprevzute la lit.a)-c).
(2) Persoanele specificate la alin.(1) snt obligate:
a) s organizeze i s asigure inerea contabilitii n mod continuu din momentul nregistrrii pn la lichidarea entitii;
b) s asigure elaborarea i respectarea politicilor contabile n conformitate cu cerinele prezentei legi, ale I.F.R.S. i ale S.N.C.;
c) s asigure elaborarea i aprobarea:
- planului de conturi contabile de lucru al entitii;
- procedeelor interne privind contabilitatea de gestiune;
- formularelor documentelor primare i registrelor contabile, n cazul lipsei formularelor tipizate sau dac acestea nu satisfac necesitile
entitii;
- regulilor circulaiei documentelor i tehnologiei de prelucrare a informaiei contabile;
d) s asigure ntocmirea i prezentarea oportun, complet i corect a documentelor primare, a registrelor contabile conform regulilor
stabilite de Ministerul Finanelor, precum i integritatea i pstrarea acestora conform cerinelor Organului de Stat pentru Supravegherea i
Administrarea Fondului Arhivistic al Republicii Moldova;
e) s organizeze sistemul de control intern, inclusiv efectuarea inventarierii;
f) s asigure documentarea faptelor economice ale entitii i reflectarea acestora n contabilitate;
g) s asigure respectarea actelor normative prevzute la art.11 alin.(2) lit.a);
h) s asigure ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare n conformitate cu prezenta lege i cu standardele de contabilitate.
[Art.13 al.(2), lit.h) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
(3) Persoanele specificate la alin.(1) au dreptul:
a) s numeasc i s elibereze din funcie contabilul-ef n baza contractului individual de munc, n conformitate cu prevederile Codului
muncii;
b) s constituie secii (servicii) de contabilitate ca subdiviziuni interioare conduse de contabilul-ef (persoana mputernicit) care se
subordoneaz nemijlocit conductorului entitii;
c) s transmit inerea contabilitii unei organizaii specializate sau firme de audit n baz contractual;
d) s aleag sistemul i forma de inere a contabilitii;
e) s stabileasc reguli interne privind documentarea faptelor economice i graficul efecturii inventarierii.
(5) Contabilul-ef al entitii trebuie s aib studii superioare sau medii de specialitate de profil. n cazul contabilului-ef al entitii de
interes public, studiile superioare de profil snt obligatorii.
(6) n entitile care aplic sistemul contabil n partid simpl, contabilitatea poate fi inut nemijlocit de conductorul entitii.
Articolul 14. Consiliul consultativ
(1) Pe lng Ministerul Finanelor se instituie Consiliul consultativ pentru examinarea aspectelor problematice ale contabilitii i
raportrii financiare.
(2) Din Consiliul consultativ fac parte reprezentani ai ramurilor de baz ale economiei naionale, ai instituiilor publice i mediului
academic, din care cel puin 50% dein titluri tiinifice i profesionale de specialitate.
(3) Regulamentul Consiliului consultativ i componena lui nominal se aprob de Guvern, la propunerea Ministerului Finanelor.
(4) Sursele de finanare a Consiliului consultativ snt prevzute distinct n devizul de cheltuieli al Ministerului Finanelor.
Articolul 15. Sisteme de inere a contabilitii i de
prezentare a situaiilor financiare
(1) Organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid simpl, fr prezentarea situaiilor financiare, gospodriile
rneti, ntreprinztorii individuali, pn la nregistrarea acestora ca contribuabili ai T.V.A., i persoanele fizice care presteaz servicii
profesionale, conform indicaiilor metodice aprobate de Ministerul Finanelor.
(2) Organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid dubl, cu prezentarea situaiilor financiare simplificate,
entitile care corespund urmtoarelor criterii pentru perioada de gestiune precedent:
a) numrul mediu scriptic al salariailor nu depete 9 persoane;
b) veniturile din vnzri nu depesc 3 milioane lei; i
c) valoarea contabil total (de bilan) a activelor la data raportrii nu depete 3 milioane lei.
(3) Organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid dubl, cu prezentarea situaiilor financiare complete, alte
entiti dect cele menionate la alin. (1) i (2), inclusiv:
a) entitile n al cror capital social cota proprietarului (asociatului, participantului, acionarului) persoan juridic, care nu este subiect
al sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii, depete 35%;
b) companiile fiduciare;
c) entitile importatoare de mrfuri supuse accizelor;
d) organizaiile de microfinanare, asociaiile de economii i mprumut i ali participani la piaa financiar nebancar;
e) casele de schimb valutar i lombardurile;
f) entitile din domeniul jocurilor de noroc.
(4) Organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid dubl instituiile publice i entitile de interes public.
(5) Prin derogare de la prevederile alin. (2) i (3), organizaiile necomerciale, cu excepia asociaiilor de economii i mprumut i a
fondurilor nestatale de pensii, organizeaz i in contabilitatea n baza sistemului contabil n partid dubl, cu prezentarea situaiilor
financiare conform indicaiilor metodice aprobate de Ministerul Finanelor.
(6) Entitatea care are dreptul s utilizeze sistemul contabil n partid simpl poate aplica sistemul contabil n partid dubl. Entitatea care
are dreptul s prezinte situaii financiare simplificate poate prezenta situaii financiare complete.
(7) Rapoartele financiare ale instituiilor publice cuprind formele stabilite de Ministerul Finanelor.
(8) Structura situaiilor financiare, modul de evaluare i de recunoatere a elementelor acestora se stabilesc n standardele de
contabilitate.
[Art.15 n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Articolul 16. Politici contabile
[Art.16 denumirea modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
(1) Entitatea, cu excepia instituiilor publice, elaboreaz politicile contabile de sine stttor, n baza prezentei legi i a standardelor de
contabilitate.
(2) Politica de contabilitate tip pentru instituiile publice se elaboreaz i se aprob de Ministerul Finanelor. Organele centrale de
specialitate ale administraiei publice pot elabora prevederi suplimentare la politica de contabilitate tip, innd cont de specificul activitii
acestora, coordonate cu Ministerul Finanelor. Instituiile publice elaboreaz i aprob politica de contabilitate n conformitate cu
prevederile prezentului alineat.
(2
1
) Politica de contabilitate a Casei Naionale de Asigurri Sociale i a Companiei Naionale de Asigurri n Medicin se elaboreaz de
sine stttor de ctre acestea, se coordoneaz cu Ministerul Finanelor i se aprob de autoritatea public central de specialitate respectiv.
[Art.16 al.(2
1
) introdus prin LP178 din 11.07.12, MO190-192/14.09.12 art.644; n vigoare 14.09.12]
(3) Elaborarea politicilor contabile const n alegerea unui procedeu din cele propuse n fiecare standard de contabilitate, n
fundamentarea procedeului ales, inndu-se cont de particularitile activitii entitii, i n acceptarea acestuia n calitate de baz pentru
inerea contabilitii i ntocmirea situaiilor financiare.
(4) Dac sistemul de reglementare normativ a contabilitii nu stabilete metodele de inere a contabilitii referitor la o problem
concret, entitatea este n drept s elaboreze metoda respectiv de sine stttor sau cu atragerea firmei de consultan. n acest caz, se
aplic, n urmtoarea consecutivitate, prevederile:
a) Cadrului general conceptual pentru raportarea financiar;
[Art.16 al.(4), lit.a) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
b) I.F.R.S. i S.N.C., n care se examineaz probleme similare;
c) altor acte normative prevzute la art.11 alin.(2) lit.a) privind problema respectiv sau o problem analogic.
Capitolul III
ORGANIZAREA CONTABILITII
Articolul 17. Reguli generale privind contabilitatea
elementelor patrimoniale
(1) Deinerea de ctre entitate a activelor cu orice titlu, nregistrarea surselor de provenien a acestora i a faptelor economice fr
documentarea i reflectarea acestora n contabilitate se interzic.
(2) Entitatea cu rspundere limitat nregistreaz elementele contabile n baza contabilitii de angajamente, iar entitatea cu rspundere
nelimitat - n baza contabilitii de cas sau contabilitii de angajamente.
(3) Instituiile publice nregistreaz elementele contabile n baza contabilitii de cas i/sau contabilitii de angajamente.
(4) Contabilitatea activelor pe termen lung se ine pe fiecare obiect de eviden, n expresie cantitativ i valoric.
(5) Contabilitatea stocurilor se ine n expresie cantitativ i valoric sau numai n expresie valoric, n conformitate cu standardele de
contabilitate.
(6) nregistrarea iniial n contabilitate a elementelor de activ se face la valoarea de intrare.
(7) Creanele i datoriile pe termen scurt se nregistreaz n contabilitate la valoarea nominal, iar creanele i datoriile pe termen lung -
la valoarea scontat, n conformitate cu cerinele standardelor de contabilitate. Contabilitatea creanelor i datoriilor se ine pe categorii,
clieni, furnizori, ali debitori i creditori.
(8) Valoarea aciunilor sau a altor titluri de valoare, emise i subscrise, se reflect distinct n contabilitate.
(9) Contabilitatea cheltuielilor se ine pe feluri de cheltuieli, potrivit naturii sau destinaiei acestora.
(10) Contabilitatea veniturilor se ine pe feluri de venituri, potrivit naturii sau sursei de provenien a acestora.
(11) Contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetului public naional se ine de instituiile publice conform planului de conturi
contabile i clasificaiei bugetare a bugetului aprobat.
(12) Contabilitatea instituiilor publice asigur nregistrarea plilor de cas i a cheltuielilor efective conform clasificaiei bugetare a
bugetului aprobat.
(13) Pentru finanarea cheltuielilor, n limita devizelor de cheltuieli, instituiile publice au obligaia de a organiza i a ine evidena
angajamentelor n conformitate cu normele metodologice elaborate i aprobate de Ministerul Finanelor.
(14) n contabilitate, profitul sau pierderea se determin cu total cumulativ de la nceputul perioadei de gestiune. nchiderea conturilor de
venituri i cheltuieli se efectueaz, de regul, la finele perioadei de gestiune.
(15) Repartizarea profitului se nregistreaz n contabilitate pe destinaii, conform deciziei adunrii generale a proprietarilor (asociailor,
participanilor, acionarilor) privind repartizarea profitului anual, dup aprobarea situaiilor financiare anuale.
(16) Pierderea contabil reportat conform statutului entitii se acoper din profitul net al perioadelor de gestiune curent i precedent,
din rezerve i din capitalul social, din contribuiile suplimentare ale proprietarilor (asociailor, participanilor, acionarilor) potrivit hotrrii
adunrii generale a acestora, iar n ntreprinderile de stat i municipale - de organele centrale de specialitate ale administraiei publice, de
autoritile administraiei publice locale.
(17) La instituiile publice, rezultatul executrii bugetare se stabilete anual prin nchiderea conturilor de cheltuieli i a conturilor de
surse din care au fost efectuate.
[Art.17 al.(18) exclus prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
Articolul 18. Ciclul contabil
Ciclul contabil al entitii cuprinde:
a) ntocmirea documentelor primare i centralizatoare;
b) evaluarea i recunoaterea elementelor contabile;
c) reflectarea informaiilor n conturile contabile;
d) ntocmirea registrelor contabile;
e) inventarierea elementelor contabile;
f) ntocmirea balanei de verificare, a Crii mari i a situaiilor financiare.
[Art.18 lit.f) modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Articolul 19. Documente primare
(1) Faptele economice se contabilizeaz n baza documentelor primare i centralizatoare.
(2) Documentele primare se ntocmesc n timpul efecturii operaiunii, iar dac aceasta este imposibil - nemijlocit dup efectuarea
operaiunii sau dup producerea evenimentului.
(3) Entitatea utilizeaz formulare tipizate de documente primare, aprobate de Ministerul Finanelor. n lipsa formularelor tipizate sau
dac acestea nu satisfac necesitile entitii, entitatea elaboreaz i utilizeaz formulare de documente, aprobate de conducerea ei, cu
respectarea cerinelor alin.(6).
(4) Documentele primare ntocmite pe suport de hrtie sau n form electronic au aceeai putere juridic.
(5) n cazul ntocmirii documentului primar n form electronic, entitatea, la solicitarea utilizatorului, este obligat s imprime copia
documentului pe suport de hrtie din cont propriu.
(6) Documentele primare ntocmite vor conine urmtoarele elemente obligatorii:
a) denumirea i numrul documentului;
b) data ntocmirii documentului;
c) denumirea, adresa, IDNO (codul fiscal) al entitii n numele creia este ntocmit documentul;
d) denumirea, adresa, IDNO (codul fiscal) al destinatarului documentului, iar pentru persoanele fizice - codul personal;
e) coninutul faptelor economice;
f) etaloanele cantitative i valorice n care snt exprimate faptele economice;
g) funcia, numele, prenumele i semntura, inclusiv digital, a persoanelor responsabile de efectuarea i nregistrarea faptelor
economice.
(7) La ntocmirea documentelor primare, pentru persoanele nenregistrate ca subieci ai activitii de ntreprinztor, respectarea
prevederilor alin.(6) lit.d) nu este obligatorie.
(8) n documentele primare ntocmite pentru necesitile interne ale entitii, respectarea prevederilor alin.(6) lit.c) i d) nu este
obligatorie.
(9) Documentele primare primite de entitate ntr-o limb strin, alta dect cea englez i rus, vor fi traduse n limba de stat, cu
expunerea tranzaciei respective.
(10) n funcie de natura faptelor economice i a tehnologiei de prelucrare a informaiei, persoanele prevzute la art.13 pot include n
documentele primare elemente suplimentare.
(11) Persoanele care ntocmesc i/sau semneaz documentele primare rspund n conformitate cu art.44.
(12) Documentele de cas, bancare i de decontare, datoriile financiare, comerciale i calculate pot fi semnate unipersonal de
conductorul entitii ori de dou persoane cu drept de semntur: prima semntur aparine conductorului sau altei persoane
mputernicite, a doua - contabilului-ef sau altei persoane mputernicite. Semnturile pe documentele menionate, dup caz, se confirm
prin aplicarea tampilei entitii respective. n lipsa funciei de contabil-ef, semntura pe documentele menionate se aplic de
conductorul entitii respective sau de alt persoan mputernicit.
(13) Corectri n documentele primare care justific operaiunile de cas, bancare, de livrare i achiziie a bunurilor economice i a
serviciilor nu se admit.
(14) Contabilului-ef (efului serviciului contabil) i se interzice s primeasc spre executare documente privind faptele economice ce
contravin actelor legislative i normative, informnd despre aceasta n scris conductorul entitii. Astfel de documente se primesc spre
executare numai cu indicaiile suplimentare n scris ale conductorului entitii cruia, ulterior, i revine rspunderea pentru aceasta.
[Art.19 al.(14) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
Articolul 20. Documente primare cu regim special
(1) Formularele tipizate cu regim special se utilizeaz n cazurile:
a) nstrinrii activelor cu transmiterea dreptului de proprietate, cu excepia valorilor mobiliare;
[Art.20 al.(1), lit.a) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
b) prestrii serviciilor, cu excepia serviciilor financiare prestate de ctre instituiile financiare, organizaiile de microfinanare, asociaiile
de economii i mprumut;
[Art.20 al.(1), lit.b) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
c) transportrii activelor n cadrul entitii dezintegrate din punct de vedere teritorial i n afara entitii fr transmiterea dreptului de
proprietate;
[Art.20 al.(1), lit.c) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
d) achiziionrii activelor i serviciilor de locaiune de la furnizori - ceteni;
e) transmiterii activelor n leasing, arend, locaiune.
(2) Modul de editare, eliberare, procurare, pstrare, eviden i utilizare a formularelor tipizate cu regim special se stabilete de Guvern.
(3) Entitatea care desfoar activitate de ntreprinztor i dispune de un sistem de imprimare automatizat imprim formulare tipizate cu
regim special de sine stttor, cu acordul Ministerului Finanelor, conform cerinelor prevzute de Guvern.
(4) Pentru operaiunile de export-import al activelor i serviciilor, drept documente primare pot fi utilizate documentele aplicate n
practica internaional sau cele prevzute de contract.
(6) Emiterea mai multor documente primare pentru unele i aceleai operaiuni se interzice, cu excepia cazurilor n care unul dintre
documentele primare cu regim special este factura fiscal.
Articolul 21. Evaluarea i recunoaterea elementelor contabile
Evaluarea i recunoaterea elementelor contabile se efectueaz n conformitate cu prevederile I.F.R.S. i ale actelor normative prevzute
la art.11.
Articolul 22. Conturi contabile
(1) Entitatea care aplic sistemul contabil n partid dubl este obligat s in evidena activelor, capitalului propriu, datoriilor,
consumurilor, cheltuielilor i veniturilor n baza conturilor contabile.
(2) Nomenclatorul conturilor contabile i metodologia privind utilizarea acestora snt stabilite n Planul general de conturi contabile, care
se elaboreaz i se aprob de Ministerul Finanelor.
(3) Entitile, cu excepia instituiilor publice i a entitilor care aplic I.F.R.S., n baza Planului general de conturi contabile, elaboreaz
planul de conturi de lucru. Entitatea care aplic I.F.R.S. elaboreaz planul de conturi propriu, ce corespunde cerinelor I.F.R.S.
(4) Planul de conturi utilizat de instituiile publice se elaboreaz i se aprob de Ministerul Finanelor.
(5) Planul de conturi, inclusiv nomenclatorul grupelor de conturi i normele metodologice privind aplicarea acestora, utilizat de
instituiile financiare se elaboreaz i se aprob de Banca Naional.
[Art.22 al.(5) introdus prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
Articolul 23. Registre contabile
(1) Datele din documentele primare i centralizatoare se nregistreaz, se acumuleaz i se prelucreaz n registrele contabile.
(2) Nomenclatorul i structura registrelor contabile se stabilesc de ctre fiecare entitate de sine stttor, pornind de la necesitile
informaionale proprii, inndu-se cont de normele metodologice i cerinele prevzute la alin.(4).
(3) Ministerul Finanelor stabilete registre contabile obligatorii pentru unele categorii de entiti, cu excepia entitilor care aplic
I.F.R.S.
(4) Registrul contabil va conine urmtoarele elemente obligatorii:
a) denumirea registrului;
b) denumirea entitii care a ntocmit registrul;
c) data nceperii i finisrii inerii registrului i/sau perioada pentru care se ntocmete acesta;
d) data efecturii faptelor economice, grupate n ordine cronologic i/sau sistemic;
e) etaloanele de eviden a faptelor economice;
f) funcia, numele, prenumele i semnturile persoanelor responsabile de ntocmirea registrului.
(5) Registrele contabile se ntocmesc pe suport de hrtie sau n form electronic. Dac registrul contabil este ntocmit n form
electronic, entitatea, la solicitarea organelor autorizate, este obligat s imprime pe cont propriu copia acestuia pe suport de hrtie.
(6) Registrele contabile obligatorii snt Cartea mare sau balana de verificare i alte registre centralizatoare, care servesc drept baz
pentru ntocmirea situaiilor financiare.
(7) Nomenclatorul i structura registrelor contabile pentru instituiile publice se elaboreaz i se aprob de Ministerul Finanelor.
[Art.23 al.(7) introdus prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 24. Inventarierea patrimoniului
(1) Entitatea are obligaia s efectueze inventarierea general a elementelor de activ i pasiv, cel puin o dat pe an pe parcursul
desfurrii activitii sale, n cazul reorganizrii sau ncetrii activitii, precum i n cazurile prevzute de Regulamentul privind
inventarierea, aprobat de Ministerul Finanelor.
(2) Modul i regulile de efectuare a inventarierii se elaboreaz i se aprob de Ministerul Finanelor.
(3) Regulile specifice de efectuare a inventarierii n ramurile respective se elaboreaz de organele centrale de specialitate ale
administraiei publice i de autoritile administraiei publice locale, precum i de alte organe autorizate i se aprob de Ministerul
Finanelor.
Capitolul IV
CONTABILITATEA N TREZORERIA DE STAT,TREZORERIILE
TERITORIALE ALE MINISTERULUI FINANELOR I N
INSTITUIILE PUBLICE
[Capitolul IV denumirea modificat prin LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Articolul 25. Contabilitatea n Trezoreria de Stat i n
trezoreriile teritoriale ale Ministerului
Finanelor
[Art.25 denumirea n redacia LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
(1) Contabilitatea n Trezoreria de Stat i trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanelor se organizeaz n baza contabilitii de cas i
asigur nregistrarea operaiunilor de ncasri i pli n conturile de venituri i cheltuieli, deschise pe bugete i pe executori de buget
conform clasificaiei bugetare, precum i planului de conturi contabile.
(2) n contabilitatea Trezoreriei de Stat i a trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanelor, executorilor de buget li se deschid conturi
distincte pentru evidena alocaiilor aprobate i repartizate, precum i a cheltuielilor efectuate din:
a) bugetul de stat;
b) bugetele unitilor administrativ-teritoriale;
c) bugetul asigurrilor sociale de stat;
d) fondurile asigurrilor obligatorii de asisten medical.
(3) Contabilitatea Trezoreriei de Stat i a trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanelor furnizeaz informaii cu privire la derularea
executrii bugetare, aprobate anual prin lege pentru fiecare buget, precum i n limita disponibilitilor aflate n conturi.
(4) n contabilitatea Trezoreriei de Stat i a trezoreriilor teritoriale ale Ministerului Finanelor se reflect, n conturi distincte,
mprumuturile de stat interne i externe primite pentru finanarea deficitelor bugetare, pentru alte aciuni prevzute de lege, precum i
pentru plasamentele financiare efectuate din contul curent general al Trezoreriei de Stat i a trezoreriilor teritoriale ale Ministerului
Finanelor.
(5) Contabilitatea n Trezoreria de Stat i n trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanelor cuprinde operaiunile privind executarea de
cas a mijloacelor bugetului public naional.
(6) Organizarea i inerea contabilitii n Trezoreria de Stat i trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanelor se efectueaz potrivit
normelor aprobate de Ministerul Finanelor.
Articolul 26. Contabilitatea executrii bugetului
asigurrilor sociale de stat i a fondurilor
asigurrii obligatorii de asisten medical
(1) Contabilitatea executrii bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical se
organizeaz i se ine de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale, Compania Naional de Asigurri n Medicin i, respectiv, de ctre
unitile subordonate lor, potrivit normelor aprobate de Ministerul Finanelor, i asigur nregistrarea operaiunilor privind veniturile i
cheltuielile efectuate la executarea bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical, precum
i privind datoriile achitate pn la 31 decembrie, evidena transferurilor de la bugetul de stat, stabilirea rezultatului executrii bugetului
asigurrilor sociale de stat i a fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical prin nchiderea conturilor de venituri i cheltuieli.
(2) Instituiile publice finanate de la bugetul asigurrilor sociale de stat i de la fondurile asigurrii obligatorii de asisten medical, ai
cror conductori au calitatea de executor de buget, organizeaz i in contabilitatea potrivit bugetului aprobat.
Articolul 27. Contabilitatea n instituiile publice
(1) Obiectul principal al contabilitii instituiilor publice l constituie patrimoniul statului i al unitilor administrativ-teritoriale,
inclusiv domeniul public.
(2) Evidena, n uniti cantitative sau valorice, dup caz, a fondului funciar, a fondului forestier, a rezervelor de substane minerale utile,
a celorlalte resurse naturale ale solului i subsolului se ine de unitile care administreaz, exploateaz i folosesc bunurile respective.
(3) La finalizarea perioadei de gestiune, executarea bugetar se efectueaz potrivit normelor metodologice aprobate de Ministerul
Finanelor, dup cum urmeaz:
a) ncheierea executrii bugetului de stat - de ctre trezoreriile teritoriale ale Ministerul Finanelor i Trezoreria de Stat;
[Art.27 al.(3), lit.a) modificat prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
b) ncheierea executrii bugetelor unitilor administrativ-teritoriale - de ctre executorii de buget ai bugetelor unitilor administrativ-
teritoriale;
c) ncheierea executrii bugetului asigurrilor sociale de stat i a fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical - de ctre unitile
Casei Naionale de Asigurri Sociale, respectiv ale Companiei Naionale de Asigurri n Medicin.
(4) Ministerul Finanelor ntocmete trimestrial i anual raportul consolidat al instituiilor publice, al Trezoreriei de Stat i al trezoreriilor
teritoriale ale Ministerului Finanelor potrivit structurii stabilite de acesta, care se aprob n conformitate cu legislaia.
(5) Organele centrale de specialitate ale administraiei publice i autoritile administraiei publice locale, instituiile publice autonome,
instituiile din subordinea acestora, ai cror conductori au calitatea de executor de buget, organizeaz i in contabilitatea veniturilor,
precum i a angajamentelor i plilor efectuate, potrivit bugetului aprobat.
Articolul 28. Prezentarea raportului executrii
bugetului public naional
(1) Raportul anual privind executarea bugetului public naional se prezint Guvernului de ctre Ministerul Finanelor, pentru informare,
concomitent cu raportul anual privind executarea bugetului de stat.
(2) Raportul anual privind executarea bugetului public naional se prezint Parlamentului de ctre Guvern, pentru informare, concomitent
cu raportul anual privind executarea bugetului de stat.
[Art.28 n redacia LP267 din 23.12.11, MO13-14/13.01.12 art.32; n vigoare 13.01.12]
Capitolul V
SITUAII FINANCIARE
[Capitolul V denumirea modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Articolul 29. Prevederi generale
(1) Entitile de interes public ntocmesc i prezint situaii financiare semianuale i anuale.
(2) Entitile, cu excepia instituiilor publice i a entitilor menionate la alin. (1), ntocmesc i prezint situaii financiare anuale, care
pot fi:
a) situaii financiare complete; sau
b) situaii financiare simplificate.
(2
1
) Situaiile financiare complete cuprind:
a) bilanul;
b) situaia de profit i pierdere;
c) situaia modificrilor capitalului propriu;
d) situaia fluxurilor de numerar;
e) notele la situaiile financiare.
[Art.29 al.(2
1
(2
2
) Situaiile financiare simplificate cuprind:
a) bilanul;
b) situaia de profit i pierdere;
c) nota explicativ.
[Art.29 al.(2
2
(5) Suplimentar la situaiile financiare, entitatea va prezenta anual raportul conducerii i raportul auditorului, n cazul n care auditul este
obligatoriu.
(6) Situaiile financiare se ntocmesc n conformitate cu prevederile prezentei legi, ale standardelor de contabilitate i vor oferi imaginea
real i fidel a elementelor contabile ale entitii.
(7) Dac, n cazuri excepionale, aplicarea unei prevederi a prezentei legi, a standardelor de contabilitate contrazice prevederilor alin.(6),
se va recurge la derogare de la prevederea n cauz pentru a se oferi imaginea real i fidel n sensul alin.(6). Orice derogare, motivele i
efectele acesteia asupra situaiei patrimoniale i financiare ale entitii vor fi prezentate n notele la situaiile financiare anuale.
(8) Situaiile financiare includ indicatorii activitii tuturor filialelor, reprezentanelor i subdiviziunilor interioare ale entitii, indiferent
de locul amplasrii acestora.
(9) Situaiile financiare se ntocmesc cu utilizarea datelor inventarierii pentru autentificarea existenei i strii activelor i datoriilor.
(10) Situaiile financiare reflect valoarea elementelor aferente perioadelor de gestiune curent i precedent. Dac aceast valoare nu
este comparabil, datele perioadei precedente vor fi ajustate. Absena comparabilitii i orice ajustare vor fi prezentate n notele
explicative.
Articolul 30. Note explicative
(1) Pe lng cerinele specifice prevzute de standardele de contabilitate, notele explicative cuprind i urmtoarele date:
a) denumirea i adresa juridic a entitii n care nsi entitatea raportoare sau o persoan care acioneaz n nume propriu, dar din partea
entitii, deine cel puin 20% din capitalul statutar, din prile sociale deinute sau din aciunile subscrise, din rezervele i profitul
(pierderea) pentru ultima perioad de gestiune;
b) denumirea, adresa sediului sau adresa juridic i forma juridic de organizare a fiecrei entiti cu rspundere nelimitat al crei
membru este entitatea raportoare cu rspundere limitat;
c) sumele datoriilor cu termenul de prescripie expirat;
d) valoarea activelor gajate pentru acoperirea datoriilor bilaniere i extrabilaniere;
e) numrul scriptic mediu al salariailor pe parcursul perioadei de gestiune divizai pe categorii, mrimea salariilor, contribuiilor n
fondurile de pensii, contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii i primelor de asigurare obligatorie de asisten medical;
f) suma retribuiilor acordate pe parcursul perioadei de gestiune membrilor organelor administrative, de conducere i de supraveghere i
alte angajamente aprute sau asumate n legtur cu pensiile membrilor actuali sau ale fotilor membri ai acestor organe, pe categorii;
g) suma avansurilor i creditelor acordate membrilor organelor specificate la lit.f), cu indicarea ratelor dobnzii, condiiilor principale de
acordare a acestora, sumelor rambursate, precum i a angajamentelor asumate n numele lor sub garanii de orice fel.
(2) Dac aplicarea prevederilor prezentei legi, ale standardelor de contabilitate nu este suficient pentru a oferi imaginea real i fidel a
elementelor contabile ale entitii, nota explicativ va conine informaii suplimentare.
Articolul 31. Raportul conducerii
(1) Raportul conducerii va include:
a) prezentarea real a dezvoltrii i performanelor activitii entitii i grupului de entiti;
b) descrierea principalelor riscuri i incertitudini cu care se confrunt entitatea i grupul de entiti;
c) informaii privind mediul nconjurtor i oportunitile profesionale ale angajailor;
d) orice eveniment important care a avut loc de la finele perioadei de gestiune pn la prezentarea situaiilor financiare;
e) perspectivele de dezvoltare a entitii i a grupului de entiti;
f) activitile entitii i ale grupului de entiti n sfera cercetrii i dezvoltrii;
g) informaii privind rscumprarea prilor sociale i a aciunilor proprii;
h) informaii privind existena filialelor entitii.
(2) Raportul conducerii entitii de interes public va cuprinde un capitol privind guvernana corporativ, care va fi inclus ca un document
n raportul conducerii, i va conine informaie despre:
a) codul de guvernan corporativ aplicat de entitate, cu referin la sursa i locul publicrii;
b) gradul cu care entitatea se conformeaz sau nu prevederilor din codul de guvernan corporativ stipulat la lit.a);
c) sistemele de control intern i gestiune a riscurilor entitii i ale grupului de entiti;
d) mputernicirile i drepturile organelor de conducere i ale proprietarilor (asociailor, participanilor, acionarilor) entitii, precum i
despre modul de exercitare a acestor mputerniciri i drepturi;
e) componena, modul de funcionare i structura organelor de conducere ale entitii.
Articolul 32. Perioada de gestiune
(1) Perioada de gestiune pentru toate entitile care ntocmesc i prezint situaii financiare este anul calendaristic, care cuprinde perioada
de la 1 ianuarie pn la 31 decembrie, cu excepia: cazurilor de reorganizare i lichidare a entitii; entitilor ale cror entiti-mam aplic
alt perioad de raportare financiar; unor categorii de entiti pentru care Ministerul Finanelor, n funcie de particularitile activitii
acestora, stabilete o perioad de gestiune care nu coincide cu anul calendaristic.
(3) Prima perioad de gestiune se consider perioada de la data nregistrrii de stat a entitii pn la 31 decembrie al aceluiai an
calendaristic. n cazul n care nregistrarea de stat a entitii are loc dup 1 octombrie, prima perioad de gestiune se consider, de regul,
perioada de la data nregistrrii de stat pn la 31 decembrie al anului calendaristic ce urmeaz dup anul nregistrrii de stat.
(4) Data ntocmirii situaiilor financiare este ultima zi calendaristic a perioadei de gestiune, cu excepia cazurilor de reorganizare i
lichidare a entitii.
[Art.33 abrogat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Articolul 34. Cerine de raportare n cazul reorganizrii
entitii
(1) Ultima perioad de gestiune pentru entitatea reorganizat, cu excepia cazurilor de reorganizare prin absorbie, este perioada de la 1
ianuarie al anului n care a fost efectuat nregistrarea de stat a entitilor nou-aprute pn la data acestei nregistrri. La reorganizarea
entitii prin absorbie, ultima perioad de gestiune pentru entitatea care se alipete (absorbit) la alt entitate (absorbant) este perioada de
la 1 ianuarie al anului n care n Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor se efectueaz nscrierea privind ncetarea activitii
entitii absorbite pn la efectuarea acestei nscrieri.
(2) Entitatea reorganizat ntocmete ultimele situaii financiare la data care precede data nregistrrii de stat a entitilor nou-aprute (la
data efecturii n Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a nscrierii despre ncetarea activitii entitii absorbite).
(3) Ultimele situaii financiare vor include datele despre faptele economice care au avut loc n perioada de la data aprobrii bilanului de
repartiie pn la data nregistrrii de stat a entitilor nou-aprute (data efecturii n Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a
nscrierii despre ncetarea activitii entitii absorbite).
(4) Prima perioad de gestiune pentru entitile nou-aprute ca rezultat al reorganizrii este perioada de la data nregistrrii de stat a
acestora pn la 31 decembrie.
(5) Entitile nou-aprute n urma reorganizrii vor ntocmi primele situaii financiare la data nregistrrii de stat a acestora.
(6) Primele situaii financiare se ntocmesc n baza bilanului de repartiie i a datelor despre faptele economice care au avut loc n
perioada de la data aprobrii bilanului de repartiie pn la data nregistrrii de stat a entitilor nou-aprute n urma reorganizrii (data
efecturii n Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a nscrierii despre ncetarea activitii entitii absorbite).
Articolul 35. Cerine de raportare n cazul lichidrii entitii
(1) Perioada de gestiune pentru entitatea lichidat, cu excepia instituiilor publice, este perioada de la 1 ianuarie al anului n care n
Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a fost efectuat nscrierea despre lichidare pn la data efecturii acestei nscrieri.
(2) Ultimele situaii financiare ale entitii lichidate, cu excepia instituiilor publice, se ntocmesc de comisia de lichidare (lichidator) sau
de persoana numit de instana de judecat n cazul n care entitatea se lichideaz din cauza recunoaterii insolvabilitii acesteia.
(3) Ultimele situaii financiare ale entitii lichidate, cu excepia instituiilor publice, se ntocmesc la data care preced data efecturii n
Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a nscrierii despre lichidarea entitii.
(4) Ultimele situaii financiare ale entitii lichidate, cu excepia instituiilor publice, se ntocmesc n baza bilanului de lichidare aprobat
i a datelor despre faptele economice care au avut loc n perioada de la data aprobrii bilanului de lichidare pn la data efecturii n
Registrul de stat al ntreprinderilor i organizaiilor a nscrierii despre lichidarea entitii.
(5) Ultimul raport financiar al instituiei publice lichidate se ntocmete de ctre comisia de lichidare instituit n baza deciziei organului
central de specialitate al administraiei publice, a autoritii administraiei publice locale. Instituiile publice lichidate ntocmesc raportul
financiar la data lichidrii (n volumul raportului financiar anual) i l prezint organelor centrale de specialitate ale administraiei publice,
autoritilor administraiei publice locale.
(6) Activele i pasivele bilanului contabil al instituiei publice i ntreprinderii de stat se transmit succesorului n conformitate cu decizia
organului central de specialitate al administraiei publice, a autoritii administraiei publice locale.
Articolul 36. Semnarea situaiilor financiare
(1) Situaiile financiare vor fi semnate pn la momentul prezentrii lor utilizatorilor de ctre persoanele ce reprezint conducerea
entitii, care pot fi:
a) proprietar - n cazul ntreprinztorilor individuali;
b) parteneri - n cazul unui parteneriat;
c) membri ai organului executiv sau, ca alternativ, preedintele consiliului executiv, n numele consiliului executiv, i preedintele
consiliului de supraveghere, n numele consiliului de supraveghere - la ntreprinderile cu rspundere limitat i n organizaiile
necomerciale;
d) director al filialei - n cazul unei companii strine;
e) directorul executiv i membrii consiliului - n cazul altor entiti nespecificate la lit.a)-d);
f) conductorul i contabilul-ef (eful serviciului contabil) - n cazul instituiei publice.
(2) Dac persoanele menionate la alin.(1):
a) nu snt capabile s semneze situaiile financiare, la acestea se anexeaz o explicaie a persoanelor care semneaz situaiile financiare
respective;
b) refuz s semneze situaiile financiare, la acestea se anexeaz o obiecie scris i semnat, cu indicarea motivului de refuz.
Articolul 37. Situaii financiare consolidate
(1) Entitatea-mam, suplimentar la situaiile financiare proprii, ntocmete situaiile financiare consolidate n conformitate cu standardele
de contabilitate.
(3) Suplimentar la situaiile financiare consolidate, entitatea va prezenta raportul consolidat al conducerii i raportul auditorului, dac
situaiile financiare consolidate au fost supuse auditului.
(4) Situaiile financiare consolidate se ntocmesc, se semneaz, se prezint i se public n acelai mod ca i situaiile financiare proprii
ale entitilor-mame.
(5) Rapoartele financiare consolidate ale instituiilor publice se ntocmesc, se semneaz de ctre organele centrale de specialitate ale
administraiei publice, autoritile administraiei publice locale i se prezint Ministerului Finanelor.
Articolul 38. Prezentarea situaiilor financiare
(1) Entitile prezint situaiile financiare proprietarilor (asociailor, participanilor, acionarilor) i Serviciului situaiilor financiare, cu
excepia instituiilor publice care prezint rapoartele financiare n conformitate cu alin.(6) i (7).
(2) Situaiile financiare se prezint i altor autoriti publice, instituii financiare i utilizatori interesai, n baza acordului cu entitatea.
(3) Entitile care aplic sistemul contabil n partid dubl, cu excepia entitilor de interes public i a instituiilor publice, snt obligate
s prezinte:
a) situaii financiare anuale proprii i consolidate n termen de 90 de zile urmtoare anului de gestiune;
b) situaiile financiare proprii ale entitii-mam i situaiile financiare consolidate ce reprezint situaii financiare integrale la una i
aceeai dat.
[Art.38 al.(3), lit.b) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
(4) Entitile de interes public snt obligate s prezinte:
a) situaii financiare semianuale proprii pentru primul semestru n termen de 30 de zile urmtoare semestrului de gestiune;
b)situaii financiare anuale proprii i consolidate n termen de 120 de zile urmtoare anului de gestiune;
c) situaiile financiare proprii ale entitii-mam i situaiile financiare consolidate ce reprezint situaii financiare integrale la una i
aceeai dat.
[Art.38 al.(4), lit.c) n redacia LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
(5) Termenul concret de prezentare a situaiilor financiare pentru fiecare entitate se stabilete de Serviciul situaiilor financiare.
(6) Instituiile publice i celelalte entiti ai cror conductori au calitatea de executori de buget ntocmesc i prezint rapoarte financiare
la organele centrale de specialitate ale administraiei publice, la autoritile administraiei publice locale, n conformitate cu termenele i
periodicitatea stabilite de acestea.
(7) Organele centrale de specialitate ale administraiei publice, autoritile administraiei publice locale i instituiile publice autonome
ntocmesc i prezint Ministerului Finanelor rapoarte financiare potrivit normelor aprobate i n conformitate cu termenele i periodicitatea
stabilite de acesta.
(8) Situaiile financiare se prezint pe suport de hrtie sau n form electronic (pe suport magnetic sau prin reeaua Internet).
(9) Data prezentrii situaiilor financiare se consider data expedierii acestora prin pota electronic sau data transmiterii efective
Serviciului situaiilor financiare i altor organe autorizate n conformitate cu art.11.
Articolul 39. Rspunderea pentru ntocmirea i prezentarea
situaiilor financiare i rapoartelor anuale
Persoanele specificate la art.36 rspund pentru ntocmirea i prezentarea situaiilor financiare i rapoartelor anuale la Serviciul situaiilor
financiare n conformitate cu art.44.
[Art.39 alineat modificat prin LP324 din 23.12.13, MO320-321/31.12.13 art.871; n vigoare 01.01.14]
Articolul 40. Auditul situaiilor financiare
(1) Situaiile financiare ale entitilor supuse auditului obligatoriu vor fi plasate n reeaua Internet pe pagina oficial a entitii i a
organului cruia i se prezint situaiile financiare i vor fi puse la dispoziia utilizatorilor.
(2) Auditul situaiilor financiare se efectueaz n conformitate cu Legea privind activitatea de audit.
Articolul 41. Sistemul de control intern i auditul intern
(1) Entitatea este obligat s organizeze un sistem de control intern. Rspunderea pentru organizarea i aplicarea controlului intern o
poart persoanele specificate la art.13 alin.(1).
(2) Auditul intern este obligatoriu pentru instituiile financiare i poate fi efectuat de auditorii interni sau externi independeni.
(3) Entitatea pentru care auditul intern nu este obligatoriu poate crea o structur de audit intern sau antrena n acest scop auditori
independeni.
Articolul 42. Corectarea erorilor contabile
(1) Corectri nestipulate n documentele primare i n registrele contabile nu se admit.
(2) Corectarea nregistrrilor contabile eronate se confirm prin not contabil, cu condiia respectrii cerinelor prevzute la art.19
alin.(6).
(3) n cazul corectrii erorilor care genereaz pierderi contabile reportate, acestea vor fi acoperite pn la efectuarea oricrei repartizri
de profit. n notele la situaiile financiare vor fi prezentate informaii suplimentare cu privire la erorile constatate.
(4) Data corectrii erorilor contabile se consider data ntocmirii notei contabile.
(5) Data comiterii erorii contabile se consider data ntocmirii documentului primar la care se face referire n nota contabil.
(6) Erorile constatate dup aprobarea i prezentarea situaiilor financiare se corecteaz n conformitate cu standardele de contabilitate.
Articolul 43. Pstrarea documentelor primare, registrelor
contabile i situaiilor financiare
(1) Entitatea este obligat s pstreze pe suport de hrtie sau n form electronic documentele contabile care includ: documentele
primare, registrele contabile, situaiile financiare i alte documente aferente organizrii i inerii contabilitii (denumite n cele ce
urmeazdocumente contabile).
(2) Documentele contabile vor fi sistematizate i pstrate n termenele i conform regulilor prevzute de Organul de Stat pentru
Supravegherea i Administrarea Fondului Arhivistic al Republicii Moldova.
(3) Rspunderea pentru organizarea pstrrii i integritatea documentelor contabile o poart conductorul entitii. n cazul destituirii
conductorului entitii sau a persoanei responsabile de pstrarea documentelor contabile, aceste documente se transmit persoanei nou-
numite. Transmiterea se efectueaz prin ntocmirea unui proces-verbal de predare-primire, n prezena comisiei, cu indicarea, n
compartimentele respective ale acestuia, a categoriilor concrete i a termenelor de pstrare a documentelor, precum i a documentelor care
lipsesc.
(4) La pstrarea documentelor contabile, entitile snt obligate s asigure protejarea acestora de corectri.
(5) Documentele contabile pot fi ridicate (sechestrate) de ctre organele autorizate. Conductorul entitii sau persoana autorizat de
acesta snt obligai, n prezena reprezentanilor organelor care ridic (sechestreaz) documentele, s fac copii de pe acestea, cu indicarea
temeiului i datei ridicrii (sechestrrii). Copiile respective se certific prin semnturile persoanelor care au ridicat (sechestrat)
documentele. Pentru documentele ridicate (sechestrate) se ntocmete un proces-verbal care se semneaz de reprezentantul organului ce
ridic (sechestreaz) i de conductorul entitii respective sau de persoana autorizat de acesta.
(6) n cazul pierderii, sustragerii sau distrugerii documentelor contabile, conductorul entitii este obligat s le restabileasc n termen
de pn la 2 luni, ncepnd cu data constatrii faptului respectiv.
[Art.43 al.(6) modificat prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]
Articolul 44. Rspunderea pentru nclcarea prezentei legi
Persoanele vinovate de nclcarea prezentei legi, care se eschiveaz de la inerea contabilitii, aplic incorect standardele de
contabilitate, precum i cele care falsific premeditat documentele primare, registrele contabile, situaiile financiare i rapoartelor anuale,
snt trase la rspundere disciplinar, material, administrativ sau penal, dup caz, conform legislaiei.
Articolul 45. Acces la informaiile contabile
(1) Documentele contabile specificate la art.43 alin.(1) snt considerate proprietate a entitii.
(2) Entitatea prezint documentele contabile la cererea organelor autorizate.
Capitolul VI
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 46
(1) Guvernul, n termen de 6 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege;
c) va iniia negocierile cu Consiliul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate privind acceptarea i implementarea S.I.R.F. n
Republica Moldova;
d) va elabora i aproba Regulamentul Consiliului consultativ de pe lng Ministerul Finanelor i componena nominal a acestuia;
e) va completa i modifica Regulamentul Biroului Naional de Statistic.
Articolul 47
(1) Entitatea care va aplica pentru prima dat I.F.R.S. se va cluzi de prevederile I.F.R.S. 1 Adoptarea pentru prima dat a
Standardelor Internaionale de Raportare Financiar.
(2) Entitatea de interes public este obligat s aplice, ncepnd cu 1 ianuarie 2011, I.F.R.S. la ntocmirea situaiilor financiare.
Entitile prevzute la art.4 alin.(1) i (2) snt ncurajate s aplice I.F.R.S. conform politicilor contabile pn la 1 ianuarie 2011.
(3) Ministerul Finanelor, n termen de 6 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, va elabora i va aproba S.N.C. n conformitate
cu I.F.R.S., precum i alte acte normative prevzute la art.11 alin.(2) lit.a), cu excepia S.N.C.S.P.
(4) Ministerul Finanelor va elabora i va aproba S.N.C.S.P. conform planului de implementare aprobat de Guvern.
[Art.47 al.(4) introdus prin LP108-XVIII din 17.12.09, MO193-196/29.12.09 art.609; n vigoare 01.01.10]
Articolul 48
(1) Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2008.
(2) De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog:
Legea contabilitii nr.426-XIII din 4 aprilie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr.28, art.321; republicat n
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.87-90, art.398);
art.VI din Legea nr.757-XV din 21 decembrie 2001 pentru modificarea i completarea unor acte legislative (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2002, nr.17-19, art.58);
art.I din Legea nr.1276-XV din 25 iulie 2002 pentru modificarea i completarea unor acte legislative (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2002, nr.117-119, art.958).

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU

Nr.113-XVI. Chiinu, 27 aprilie 2007.

Legea Contabilitatii

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea Contabilitatii

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

LPM113/2007

ID intern unic: 324098

S-ar putea să vă placă și