Sunteți pe pagina 1din 8

ORDIN nr. 5.

550 din 6 octombrie 2011


privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului naional de
etic din nvmntul preuniversitar
EMITENT: MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII, TINERETULUI I
SPORTULUI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 724 din 13 octombrie 2011
Data intrarii in vigoare : 13 octombrie 2011

n baza prevederilor art. 94 alin. (3) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011,
n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 536/2011 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului,
ministrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului emite prezentul ordin.
ART. 1
Se aprob Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului naional de etic din
nvmntul preuniversitar, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul
ordin.
ART. 2
Direcia general management, resurse umane i reea colar din cadrul Ministerului
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i inspectoratele colare duc la ndeplinire
prevederile prezentului ordin.
ART. 3
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul educaiei, cercetrii,
tineretului i sportului,
Daniel Petru Funeriu
Bucureti, 6 octombrie 2011.
Nr. 5.550.
ANEX
REGULAMENT
de organizare i funcionare a Consiliului
naional de etic din nvmntul preuniversitar
CAP. I
Constituirea Consiliului naional de etic

ART. 1
n vederea coordonrii i monitorizrii aplicrii normelor de conduit moral i
profesional n activitile de nvmnt preuniversitar, se nfiineaz Consiliul naional
de etic din nvmntul preuniversitar, denumit n continuare Consiliul naional de etic,
organism consultativ, fr personalitate juridic.
ART. 2
Consiliul naional de etic este format din 378 de membri, cte 9 membri pentru fiecare
jude/municipiul Bucureti, cu prestigiu profesional i autoritate moral, reprezentnd
cadrele didactice, prinii i organizaiile neguvernamentale care desfoar de minimum
3 ani o activitate semnificativ n domeniul nvmntului preuniversitar din
jude/municipiul Bucureti.
ART. 3
Consiliului naional de etic se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu prezentul
regulament.
ART. 4
La nivel judeean/al municipiului Bucureti membrii consiliului naional de etic sunt
constituii n comisii de etic. Aceste comisii sunt organizate la nivelul inspectoratelor
colare judeene/al municipiului Bucureti i sunt formate din 9 membri, dintre care:
a) 4 reprezentani ai cadrelor didactice, propui de ctre consiliul consultativ al
inspectoratului colar;
b) 2 reprezentani ai prinilor, propui de ctre asociaiile de prini;
c) 2 reprezentani ai organizaiilor neguvernamentale care desfoar de minimum 3 ani
o activitate semnificativ n domeniul nvmntului preuniversitar n jude/municipiul
Bucureti, propui de ctre organizaiile n cauz;
d) un reprezentant al compartimentului juridic din inspectorat.
ART. 5
Membrii comisiei de etic sunt alei de ctre consiliul de administraie al
inspectoratului colar, prin vot secret, dintre persoanele propuse conform prevederilor art.
4.
ART. 6
Membrii comisiei de etic alei, n baza rezultatelor votului consiliului de administraie
al inspectoratului colar, sunt numii prin decizie a inspectorului colar general, pe o
perioad de 4 ani, i reconfirmai de ctre consiliul de administraie al inspectoratului
colar, la nceputul fiecrui an colar.
ART. 7
(1) Membrii comisiilor de etic numii prin decizie a inspectorului colar general devin
membri ai Consiliului naional de etic.
(2) Dup constituire, fiecare comisie de etic stabilete prin vot secret, pentru o
perioad de 4 ani:
a) preedintele comisiei;
b) secretarul comisiei;
c) delegatul comisiei la ntrunirile anuale ale Consiliului naional de etic.

(3) Delegaii comisiilor de etic aleg, prin vot secret, cu cel puin jumtate plus unu din
numrul total al delegailor prezeni, cu condiia ca acetia s fie n numr de cel puin 31,
pentru o perioad de 4 ani, conducerea Consiliului naional de etic cu urmtoarea
componen:
(i) preedinte;
(ii) 2 vicepreedini;
(iii) secretar general;
(iv) secretar.
ART. 8
Nu pot face parte din comisiile de etic i, implicit, din Consiliul naional de etic
persoanele care:
a) ocup funcii de conducere n cadrul inspectoratului colar;
b) au sanciuni profesionale;
c) presteaz activiti comerciale n incinta unitilor/instituiilor de nvmnt sau n
zona limitrof;
d) fac comer cu materiale obscene sau pornografice scrise, audio sau vizuale;
e) practic, n public, activiti cu componen lubric sau altele care implic exhibarea,
n manier obscen, a corpului;
f) au funcia de preedinte sau vicepreedinte n cadrul unui partid politic, la nivel local,
judeean sau naional;
g) au desfurat poliie politic ori au fost condamnate pentru svrirea unei
infraciuni prin hotrre judectoreasc definitiv de condamnare penal.
ART. 9
n cazul n care, din motive temeinice, membrii Consiliului naional de etic se retrag
sau sunt revocai, consiliul de administraie al inspectoratului colar va ntreprinde
msurile necesare nlocuirii acestora n termen de 60 de zile de la data retragerii.
CAP. II
Atribuiile Consiliului naional de etic
ART. 10
Consiliul naional de etic are urmtoarele atribuii:
a) elaboreaz codul de etic din nvmntul preuniversitar, denumit n continuare cod
de etic, i l nainteaz spre aprobare Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului. Codul de etic va cuprinde formularea explicit a idealurilor, principiilor i
normelor morale pe care consimt s le respecte personalul din unitile/instituiile de
nvmnt preuniversitar, inspectoratele colare i casele corpului didactic n activitatea
lor profesional;
b) urmrete aplicarea codului de etic prin:
(i) diseminarea normelor cuprinse n codul de etic;
(ii) evaluarea, analizarea i soluionarea sesizrilor i reclamaiilor adresate n
conformitate cu normele cuprinse n codul de etic;

(iii) organizarea unei investigaii n vederea validrii sau invalidrii corectitudinii


sesizrilor i reclamaiilor adresate n conformitate cu codul de etic;
(iv) elaborarea unei decizii motivate dup efectuarea investigaiei cu privire la faptele
sesizate;
(v) elaborarea unui "raport de caz" n urma unei decizii motivate;
c) analizeaz i soluioneaz operativ, eficient i echidistant abaterile de la prevederile
codului de etic;
d) prezint anual un raport cu privire la faptele sesizate i analizate n cadrul
consiliului. n coninutul raportului nu vor fi prezentate dect estimativ sesizrile i
reclamaiile considerate i demonstrate ca nefondate, iar pentru cazurile cu implicaii
minore se va pstra confidenialitatea n privina identitii persoanelor implicate. Acest
raport se face public.
e) notific, prin intermediul comisiei de etic a judeului/a municipiului Bucureti,
instituiile statului, atunci cnd apar cazuri care sunt de domeniul legii penale, i pune la
dispoziia acestora toate informaiile pe care le deine cu privire la cazurile respective;
f) activeaz mpotriva aciunilor denigratoare i calomnioase adresate att personalului,
ct i unitilor/instituiilor de nvmnt preuniversitar;
g) se sesizeaz din oficiu n legtur cu cazurile de nclcare a codului de etic;
h) organizeaz anual cte dou ntruniri la nivel naional.
Aceste ntruniri se consider a fi statutare dac sunt prezeni cel puin 31 dintre cei 42
de delegai stabilii conform prevederilor art. 7 alin. (2) lit. c);
i) n cadrul ntrunirilor la nivel naional, deciziile se adopt, prin vot, cu cel puin
jumtate plus unu din numrul total al delegailor prezeni, cu condiia ca acetia s fie n
numr de cel puin 31. Dac exist egalitate de voturi, votul preedintelui este decisiv n
adoptarea hotrrilor.
j) ofer consultan i monitorizeaz modul de aplicare a codului de etic;
k) disemineaz bunele practici privind aplicarea codului de etic.
CAP. III
Atribuiile membrilor comisiei de etic
ART. 11
Atribuiile membrilor comisiei de etic sunt:
a) preedintele comisiei de etic:
(i) asigur conducerea operativ a comisiei;
(ii) convoac i prezideaz edinele comisiei;
(iii) prezint n consiliul de administraie al inspectoratului colar raportul comisiei
privind analiza faptelor pentru care a fost sesizat;
(iv) distribuie sarcini individuale membrilor comisiei de etic;
(v) reprezint inspectoratul colar n probleme de etic n relaia cu alte inspectorate
colare, cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului ori alte instituii de
interes public.
b) secretarul comisiei de etic:

(i) asigur partea organizatoric a desfurrii activitii comisiei;


(ii) redacteaz rapoartele, procesele-verbale i ine evidena documentelor comisiei;
(iii) planific sesiunile ordinare i stabilete ordinea de zi a acestora;
(iv) are responsabilitatea arhivei comisiei i a bazei de date a acesteia;
(v) asigur legtura dintre membrii comisiei.
c) membrii comisiei de etic:
(i) exercit atribuiile stabilite de ctre preedintele comisiei;
(ii) particip la lucrrile comisiei.
CAP. IV
Atribuiile conducerii Consiliului naional de etic
ART. 12
Atribuiile conducerii Consiliului naional de etic sunt:
a) preedintele Consiliului naional de etic:
(i) asigur conducerea operativ a consiliului;
(ii) convoac i prezideaz reuniunile la nivel naional ale consiliului;
(iii) prezint raportul anual al consiliului privind analiza faptelor pentru care a fost
sesizat;
(iv) distribuie sarcini individuale delegailor comisiilor de etic;
(v) reprezint Consiliul naional de etic n probleme de etic n relaia cu
inspectoratele colare, cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau cu
alte instituii de interes public.
b) vicepreedinii Consiliului naional de etic:
(i) exercit atribuiile delegate de ctre preedintele consiliului;
(ii) coordoneaz comisiile de lucru ale consiliului.
c) secretarul general al Consiliului naional de etic:
(i) exercit atribuiile delegate de ctre preedintele consiliului;
(ii) asigur partea organizatoric a desfurrii activitii consiliului;
(iii) stabilete ordinea de zi a reuniunilor la nivel naional ale consiliului.
d) secretarul Consiliului naional de etic:
(i) exercit atribuiile delegate de ctre secretarul general;
(ii) redacteaz rapoartele, procesele-verbale i ine evidena documentelor consiliului;
(iii) are responsabilitatea arhivei comisiei i a bazei de date a acesteia;
(iv) asigur legtura dintre membrii comisiei.
CAP. V
Funcionarea comisiei de etic
ART. 13
(1) La nivelul fiecrui jude/al municipiului Bucureti, membrii comisiei de etic se
ntrunesc lunar, n edin ordinar, i ori de cte ori este nevoie, n edine extraordinare.
Aceste edine se consider a fi statuare n urmtoarele situaii:

a) edinele ordinare - dac sunt prezeni cel puin 7 dintre cei 9 membri ai comisiei;
b) edinele extraordinare - dac sunt prezeni cel puin 6 dintre cei 9 membri ai
comisiei.
(2) edinele comisiei de etic se desfoar de regul la sediul inspectoratului colar.
Comisia de etic poate stabili, n funcie de situaie, i alt loc de desfurare a edinelor
sale.
(3) Comisia de etic se reunete n edine extraordinare n cel mult 15 zile de la
depunerea unei sesizri/reclamaii.
(4) n cazul sesizrilor/reclamaiilor urgente, cel puin un membru al comisiei va trebui
s preia cazul n regim de urgen.
(5) Deciziile comisiei de etic, desemnarea membrilor echipei care va examina un caz,
aprobarea rapoartelor de caz i a msurilor ce vor fi ntreprinse se adopt, prin vot, cu cel
puin jumtate plus unu din numrul total al membrilor prezeni, cu condiia respectrii
prevederilor alin. (1). Dac exist egalitate de voturi, votul preedintelui este
preponderent n adoptarea hotrrilor.
(6) Comisia de etic se poate autosesiza atunci cnd consider c o prezentare n massmedia poate induce un climat de suspiciune privind activitatea sau comportamentul unor
membri ai personalului din unitile/instituiile de nvmnt preuniversitar, inspectoratul
colar i casa corpului didactic, care pot leza onoarea instituiei.
(7) Evaluarea primar a sesizrilor/reclamaiilor, efectuarea anchetelor i audierilor se
realizeaz de ctre membrii desemnai din cadrul comisiei. n cazul n care se apreciaz c
sesizrile/reclamaiile nu au ca obiect eventuale nclcri ale codului de etic, acestea vor
fi redirecionate ctre cei n drept a le analiza i soluiona, conform legii.
(8) Membrii comisiei nu pot fi mpiedicai s fac parte din grupurile de investigare,
exceptnd situaia n care se constat un conflict de interese de orice natur.
(9) Comisia de etic va analiza i va stabili dac faptele imputate reprezint o abatere
de la principiile codului de etic. Atunci cnd comisia consider c fapta imputat
reprezint o nclcare minor a codului de etic, se va propune prilor concilierea pe cale
amiabil sau, n funcie de caz, comisia va propune o atenionare colegial.
(10) Persoana reclamat este notificat despre primirea sesizrii n scopul asigurrii
posibilitii disculprii sale i a evitrii unor posibile conflicte de interese.
(11) n procesul-verbal al edinei de comisie, ntocmit de secretarul comisiei, vor fi
specificate opiniile membrilor, iar la final procesul-verbal va fi citit i semnat de toi cei
prezeni.
(12) Ambele pri pot contesta decizia comisiei n cel mult 15 zile de la ntiinare, la
conducerea inspectoratului colar.
(13) n cazul existenei unor conflicte de interese ntre pri i unul dintre membrii
comisiei, acesta nu va participa la investigarea cazului i la votarea raportului de caz.
(14) Preedintele comisiei de etic prezint consiliului de administraie al
inspectoratului colar i conducerii Consiliului naional de etic, anual, un raport cu
privire la faptele sesizate i analizate n cadrul comisiei. n coninutul raportului vor fi
prezentate, estimativ, sesizrile i reclamaiile considerate i demonstrate ca nefondate, iar
pentru cazurile cu implicaii minore se va pstra confidenialitatea n privina identitii

persoanelor implicate. Vor fi subliniate abaterile nregistrate i msurile aplicate. De


asemenea, vor fi evideniate persoanele care au avut un comportament corect, exemplar,
acionnd pentru creterea prestigiului nvmntului preuniversitar din jude/din
municipiul Bucureti. Acest raport se face public.
ART. 14
Activitatea comisiei de etic se desfoar cu respectarea principiului confidenialitii,
iar n acest sens se iau urmtoarele msuri:
1. Discuiile sunt confideniale pn la decizia final.
2. Sesizrile sunt examinate ntr-o modalitate privat i confidenial, pentru a proteja
identitatea persoanelor vizate, identitate care nu va fi divulgat pn la gsirea unei soluii
oficiale. Reputaia individual poate fi atins prin inadverten.
3. Toate documentele aferente fiecrei sesizri se arhiveaz ntr-un dosar care are
caracter confidenial i se pstreaz la sediul inspectoratului colar cel puin un an de la
data soluionrii. La acest dosar vor avea acces numai membrii desemnai ai comisiei i
reprezentanii legali ai prilor.
4. Dac pe parcursul derulrii procedurilor este necesar dezvluirea identitii
reclamantului unor tere persoane, acest lucru nu se va putea face dect cu acordul scris al
acestuia. Dac acesta refuz, iar din cauza acestui fapt ancheta nu mai poate continua,
cazul va fi clasat.
5. Toate documentele nregistrate la comisia de etic au caracter confidenial, cu
excepia situaiei n care prile sunt de acord s renune la confidenialitate.
6. Membrii comisiei de etic semneaz un acord privind respectarea confidenialitii.
7. n cazul n care se dovedete nclcarea acordului de confidenialitate de ctre un
membru al comisiei de etic acesta va fi exclus din comisie prin decizie a inspectorului
colar general, n urma hotrrii consiliului de administraie al inspectoratului colar.
CAP. VI
Dispoziii finale
ART. 15
(1) Inspectoratele colare judeene/al municipiului Bucureti sunt obligate ca, n termen
de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament, s emit deciziile de
numire a membrilor comisiilor de etic.
(2) Inspectoratele colare judeene/al municipiului Bucureti, sub coordonarea
Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n termen de 90 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentului regulament, vor ntreprinde msurile necesare
organizrii primei ntruniri anuale a Consiliului naional de etic.
ART. 16
Consiliul naional de etic are obligaia ca, n termen de 60 de zile de la data primei
ntlniri anuale, s elaboreze codul de etic i s l nainteze spre aprobare Ministerului
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
ART. 17

(1) Codul de etic este un document obligatoriu care completeaz normativele n


vigoare privind activitatea din nvmntul preuniversitar.
(2) Codul de etic funcioneaz ca un contract moral ntre prini, elevi i personalul
din unitile/instituiile de nvmnt preuniversitar, inspectoratele colare i casele
corpului didactic, contribuind la coeziunea personalului i la formarea unui climat
educaional bazat pe cooperare i competiie dup reguli corecte.
-----