PRAMBucurestiIlfov Gospodarirea Apelor

MINISTERUL MEDIULUI I DEZVOLTRII DURABILE
AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI
AGENIA REGIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

BUCURETI
PLANUL
REGIONAL DE
ACIUNE
PENTRU
MEDIU
BUCURETI ILFOV
Bucureti, Martie
2008
CUPRINS
1. INTRODUCERE
1.1. Ce este un plan de aciune pentru mediu i care este rolul su
1.2. Structura i metodologia utilizat pentru elaborarea PRAM
2. STAREA INIIAL A REGIUNII 8 BUCURETI ILFOV
Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov
2.1. Informaii generale asupra Regiunii 8 Bucureti - Ilfov

2.2 Caracteristici fizice i geografice
2.3 Caracteristici demografice si economice
3. PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE N REGIUNEA 8
BUCURETI - ILFOV
3.1. Descrierea metodologiei
problemelor/aspectelor de mediu
de
identificare,
evaluare
selectare
3.2. Descrierea, analizarea i evaluarea problemelor/aspectelor de mediu

3.3. Selectarea problemelor prioritare i sinteza problemelor/aspectelor de mediu
prioritare selectate
4. PLANUL REGIONAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU REGIUNEA 8
BUCURETI - ILFOV
4.1. Aciuni strategice pentru protecia mediului n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov
4.1.1. Introducere
4.1.2. Stabilirea obiectivelor, intelor i indicatorilor
4.1.3. Recomandri cadru pentru protejarea componentelor de mediu
4.1.4. Identificarea prioritilor pentru aciune
4.1.5. Identificarea criteriilor de selectare a aciunilor
4.1.6. Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor
4.2. Planul Regional de Aciune pentru Mediu Regiunea Bucureti - Ilfov
4.2.1. Matricile-plan pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare
5. PLANUL DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR
5.1. Elaborarea planului de implementare
5.2. Matricile-plan de implementare a aciunilor pentru soluionarea problemelor de
mediu prioritare
6. MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR
6.1. Elaborarea planului de monitorizare i de evaluare

6.2. Raportul de evaluare a rezultatelor implementrii Planului Regional de Aciune
pentru Mediu Bucureti - Ilfov
6.3. Termen pentru revizuirea Planului Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti Ilfov
6.4. Adoptarea i instituionalizarea Planului Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti
- Ilfov
Lista tabelelor:
Tabel nr. 1.2.1 Comitetul de Coordonare PRAM Bucureti - Ilfov
Tabel nr. 1.2.2 Grup de Lucru Managementul deseurilor
Tabel nr. 1.2.3 Grup de Lucru Biodiversitate/Natura 2000
Tabel nr. 1.2.4 Grup de Lucru Calitatea aerului i schimbri climatice
Tabel nr. 1.2.5 Grup de Lucru Alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate, calitatea
apelor de suprafa i subterane
Tabel nr. 1.2.6 Grup de Lucru Urbanism i mediu/Zone degradate/Calitatea solului

Tabel nr. 2.2.1 Specii de animale i psri salbatice strict protejate pe teritoriul judeului
Ilfov
Tabel nr. 2.3.1 Populaia ocupat civil, pe activitai ale economiei naionale (2003)
Tabel nr. 2.3.2 Suprafaa Regiunii 8 Bucureti - Ilfov
Tabel nr. 3.2.1 Probleme de mediu identificate n Regiunea 8 Bucureti Ilfov
Tabel nr. 3.2.2. categorii de probleme de mediu identificate in Regiunea 8 Bucureti-Ilfov
Tabel nr. 3.3.1 Matrice etapa I
Tabel nr. 3.3.2 Matrice etapa II
Tabel nr. 3.3.4 Matrice etapa IV
Tabel nr. 3.3.3 Matrice etapa III
Tabel nr. 3.3.5 Matrice etapa V
Tabel nr. 3.3.6 Matrice etapa VI
Tabel nr. 3.3.7 Scorul ierarhizrii problemelor de mediu identificate n regiunea 8
Bucureti - Ilfov
Tabel nr. 3.3.8 Scorul ierarhizrii pe categorii de probleme
Tabel nr. 3.3.9 Scorul prioritizrii problemelor de mediu identificate n regiunea 8

Bucureti - Ilfov
Tabel nr. 3.3.10 Scorul prioritizarii pe categorii de probleme
Tabel nr. 4.1.2.1 Rate de reciclare n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov
Tabel nr. 4.1.2.2 Caracteristicile combustibililor indigeni utilizai n IMA
Tabel nr. 4.1.2.3 Mediile anuale nregistrate la staiile de monitorizare pentru SO2
Tabel nr. 4.1.2.4 Mediile anuale nregistrate la staiile de monitorizare pentru NO2, 2005
Tabel nr. 4.1.2.5 Mediile anuale nregistrate la staiile de monitorizare pentru PM 10

Tabel nr. 4.1.2.6 Depiri nregistrate ale valorii limit zilnice pentru PM 10
Tabel nr. 4.1.2.7. Lszn i Ln pentru planurile de aciune
Tabel nr. 4.1.2.8 Criterii pentru stabilirea zonelor linitite pentru aglomerri de peste
250.000 locuitori n funcie de Valoarea Lszn i a suprafeei minime n care au loc
nregistrrile acestor valori.
Tabel nr. 4.1.2.9 Suprafaa spaiilor verzi n regiunea 8 Bucureti - Ilfov
Tabel nr. 4.1.2.10 Suprafaa pduri/terenuri cu vegetaie forestier
Tabel nr. 4.1.2.11 Componena teritorial a centurii verde-galben
Tabel nr. 4.1.2.12 Monumente istorice clasate n grupa A, jud. Ilfov conform LMI 2004
Tabel nr. 4.1.2.13 Descrierea situaiei reelelor de alimentare cu ap i canalizare
Tabel nr. 4.2.1.1 Matricea-plan pentru problema Managementul deeurilor
Tabel nr. 4.2.1.2 Matricea-plan pentru problema Biodiversitate/Natura 2000
Tabel nr. 4.2.1.3 Matricea-plan pentru problema Calitatea aerului/zgomot/schimbri
climatice
Tabel nr.4.2.1.4 Matricea-plan
Degradate/Calitatea Solului
pentru
problema
Urbanism
si
Mediu/Zone
Tabel nr. 5.2.1 Matricea - plan de implementare a aciunilor pentru categoria de problem
MANAGEMENTUL DEEURILOR
Tabel nr. 5.2.2 Matricea - plan de implementare a aciunilor pentru categoria de problem
BIODIVERSITATE/NATURA2000
Tabel nr.5.2.3 Matricea - plan de implementare a aciunilor pentru categoria de problem
CALITATEA AERULUI/ZGOMOT/SCHIMBRI CLIMATICE
Tabel nr.5.2.4 Matricea - plan de implementare a aciunilor pentru categoria de problem
URBANISM I MEDIU/ZONE DEGRADATE/CALITATEA SOLULUI
Lista de abrevieri i acronime

Abreviere sau acronim
ANPM
ARPM
APM
CJ
CL
MMDD
AND
Explicaie
Agenia National pentru Protecia
Mediului
Agenia Regional pentru Protecia
Mediului
Agenia pentru Protecia Mediului
Consiliu Judeean
Consiliu Local
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile
Administraia Naional a Drumurilor
6
ICEBIOL
ASP
ISP
AMT
ALP
RAR
PHARE
PND
PRAM
PRD
PRGD
SAPARD
UE
Institutul Central de Biologie

Autoritatea de Sntate Public
Institutul de Sntate Public
Autoritatea Metropolitan de Transport
Administraia Lacuri, Parcuri i Agrement
Registrul Auto Roman
Programul UE de asisten pentru Europa
Central i de Est
Planul Naional de Dezvoltare
Plan Regional de Aciune pentru Mediu
Planul Regional de Dezvoltare
Planul Regional de Gestionare a Deeurilor
Programul Special de Aderare pentru
Dezvoltarea Rural i a Agriculturii
Uniunea European
PREFA
Politica de dezvoltare regional reprezint un ansamblu de msuri planificate i
promovate de autoritile administraiei publice locale i centrale, n parteneriat cu diveri
actori (privai, publici, voluntari), n scopul asigurrii unei creteri economice, dinamice
i durabile, prin valorificarea eficient a potenialului regional i local, n scopul
mbuntirii condiiilor de via.
Principalele domenii care pot fi vizate de politicile regionale sunt: dezvoltarea
ntreprinderilor, piaa forei de munc, atragerea investiiilor, transferul de tehnologie,
dezvoltarea sectorului IMM-urilor, mbuntirea infrastructurii, calitatea mediului
nconjurtor, dezvoltarea rural, sntate, educaie, nvmnt, cultur.
7
Principiile aplicrii politicilor de dezvoltare regional:

-
Descentralizarea procesului de luare a deciziilor

central/guvernamental spre cel al comunitilor regionale.
de
la
nivelul
Parteneriatul ntre toi actorii implicati n domeniul dezvoltrii regionale.
Planificarea ca proces de utilizare a resurselor (prin programe i proiecte) n

vederea atingerii unor obiective stabilite.
Cofinanarea, contribuia financiar a diverilor actori implicai n realizarea

programelor i proiectelor de dezvoltare regional.
Planificarea msurilor n domeniul mediului la nivel regional:

-
Poate cuprinde probleme specifice, chiar locale, dar cu relevan regional (care
impun abordarea regional).
Ansamblu de msuri concepute pentru a raspunde obiectivelor de mediu i de
dezvoltare.
Planul Regional de Aciune pentru Mediu (PRAM) este un document elaborat n vederea
mbuntirii calitii mediului n regiunea 8 Bucureti Ilfov i asigurrii suportului
pentru pregtirea proiectelor care pot accesa surse de finanare relevante.
PRAM va contribui la ndeplinirea obligaiilor pe care Romnia le are n sectoarele de
mediu, implementarea sa reprezentnd punerea n aplicare a aciunilor cuprinse n
matricile plan de aciune.
1. INTRODUCERE
Planificarea regional de mediu reprezint pentru autoritile publice de protecie a

mediului o oportunitate real de a elabora un document strategic care s corespund
cerinelor Conferinei de la Rio, privind identificarea obiectivelor de mediu i ntocmirea
planurilor i programelor de aciune (Agenda 21).
Planificarea regional poate cuprinde probleme i subiecte specifice, care au extindere

local, dar sunt suficient de semnificative la nivel regional pentru a impune o abordare
regional.
Planificarea de mediu ia n considerare prevederile nivelurilor superioare de planificare
(naional, european) i prezint:
analiza critic a situaiei actuale, tendie, determinarea obiectivelor, msuri

(generale/speciale);
indicatori pentru controlul rezultatelor.
Procesul de elaborare a Planurilor Regionale de Aciune pentru Mediu implic un numr

mare de actori: autoriti locale/regionale, experi consultani, organizaii
nonguvernamentale, operatori economici, autoriti/instituii publice, organisme
guvernamentale, public interesat etc.
Scopul dezvoltrii acestor planuri l constituie integrarea consideraiilor de mediu n
procesul de planificare a unei regiuni.
Lucrarea de fa este rezultatul activitii tuturor celor care s-au implicat n elaborarea sa
i se bazeaz pe o recenzie a literaturii de specialitate, precum i a actelor legislative
naionale i internaionale, completate cu numeroase activiti practice de culegere i
validare a unor date i informaii.
1.1.
CE ESTE UN PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU I CARE ESTE

ROLUL SU
La nceputul deceniului trecut au existat la nivel european preocupri privind stabilirea

unui cadru general, care s integreze aciunile desfurate n domeniul proteciei mediului
n rile Europei Centrale i de Est. Eforturile depuse n acest sens s-au materializat n
documentul cadru adoptat la Conferina Ministerial de la Lucerna, Elveia, 1993,
intitulat "Programul de Aciune pentru Mediu - PAM pentru Europa Central i de Est".
Acest program de aciune contureaz un proces n mai muli pai pe baza cruia
guvernele naionale pot stabili prioritile de mediu i cele mai potrivite aciuni pentru
mbuntirea condiiilor de mediu n regiune.
Programul subliniaz importana identificrii aciunilor prioritare pe baza efectelor
adverse ale mediului asupra sntii umane i asupra sntii ecosistemelor locale,
precum i necesitatea identificrii unei ordini a aciunilor pentru reducerea acestor efecte.
Mai mult, PAM descrie strategiile pentru prevenirea polurii i pentru conservarea
resurselor i propune urmtoarele domenii de aciune:
9
dezvoltarea dreptului mediului european;

implementarea dreptului mediului existent;
integrarea politicii de mediu n politicile din alte domenii;
promovarea unui model durabil de producie i consum;
cooperarea cu operatorii, consumatorii i asociaiile pentru protecia mediului;
informaii de mediu;
rspunderea de mediu;
impactul asupra mediului.
Ca o particularizare a programului general de protecie a mediului din Europa a fost

elaborat n Romnia Programul Naional de Protecia Mediului (PNAPM). Acest program
reprezint o concretizare a politicii romneti n domeniul mediului, n strns corelaie
cu obiectivele dezvoltrii durabile.
n conformitate cu prevederile Conferinei de la Lucerna, PNAPM a fost elaborat de
Ministerul Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, cu sprijinul Ageniei daneze de
Protecia Mediului i I.C.I.M. Bucureti i a fost prezentat la Conferina Interministerial
de la Sofia, Bulgaria, n octombrie 1995.
n conformitate cu atribuiile i responsabilitile care le revin prin Hotrrea de Guvern
Nr. 459/2005, Ageniile Regionale pentru Protecia Mediului coordoneaz elaborarea i
monitorizarea planurilor de aciune regionale pentru protecia mediului.
n luna noiembrie 2005, Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bucureti a iniiat
Planul Regional de Aciune pentru Mediu, document care ine seama de prevederile:
strategiei ISPA, programelor regionale operaionale, planului naional de aciune pentru
mediu, planului naional de dezvoltare, politicilor de dezvoltare regional, planului
regional de gestiune a deeurilor, planurilor locale de aciune (Bucureti i Ilfov).
OBIECTIV GENERAL I OBIECTIVE SPECIFICE
Obiectiv general:
general mbuntirea calitii mediului n regiunea 8 Bucureti Ilfov i
integrarea tuturor consideraiilor cu privire la mediu ntr-un document care s asigure
suportul pentru pregtirea proiectelor care pot accesa surse de finanare relevante, n
scopul asigurrii dezvoltrii durabile.
Obiective specifice:
mbuntirea accesului la infrastructura de ap, prin asigurarea serviciilor de

alimentare cu ap i canalizare n regiunea 8, pn n 2015.
Ameliorarea calitii solului, prin mbuntirea managementului deeurilor i

reducerea numrului de zone poluate istoric n regiunea 8, pn n 2015.
Reducerea impactului negativ cauzat de centralele municipale de termoficare vechi n

regiunea 8, pn n 2015.
10
Protecia i mbuntirea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea

implementrii reelei natura 2000, n regiunea 8.
Reducerea riscului la dezastre naturale, prin implementarea msurilor preventive n

cele mai vulnerabile zone din regiunea 8, pn n 2015.
IMPLICAREA PUBLICULUI
Procesul consultativ a fost condus de ctre Grupul de Lucru al PRAM mpreun cu
coordonatorul PRAM i responsabilul Grupului de Lucru. Acest proces a inclus o serie de
activiti specifice:
-
publicarea documentului PRAM pe pagina web a Autoritii regionale pentru

protecia mediului, mpreun cu solicitarea ctre toi membrii comunitii de a
face comentarii (sugestii i propuneri) pe care s le transmit ntr-un interval de
timp stabilit;
publicarea de anunuri n mass-media cu privire la supunerea documentului
PRAM dezbaterii publice, cu indicarea punctelor de contact;
organizarea dezbaterii publice a documentului PRAM: anunuri publice n pres,
invitaii ctre toi membrii Grupului de Lucru al PRAM i ctre ali reprezentani
ai factorilor implicai i interesai, afiaj la sediul ARPM Bucureti i pe pagina
web a ageniei;
editarea i distribuirea materialelor informative (afie).
PLANUL REGIONAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU BUCURETI ILFOV

Reprezint un proces ciclic pentru planificarea, implementarea i revizuirea aciunilor de
mediu la nivel regional. Ciclul PRAM, n ansamblu, este un sistem de management al
crui scop este de a identifica, prioritiza i implementa msurile de mediu la nivelul
Regiunii 8 Bucureti - Ilfov.
Presupune implicarea nu numai a instituiilor guvernamentale cu responsabiliti n
luarea deciziilor i implementarea msurilor pentru protecia mediului ci i a altor
reprezentani ai autoritilor locale, comunitilor patronale i societii civile.
Se adreseaz urmtoarelor probleme de management:
Insuficiena resurselor pentru soluionarea problemelor de mediu la nivel regional.

Asigurarea armonizrii prioritilor identificate la nivel regional cu cele
identificate la nivel naional.
Nivelul redus de conformare cu legislaia naional.
Capacitatea redus de utilizare a surselor de finanare disponibile.
11
Contribuie la ndeplinirea obligaiilor pe care Romnia le are n sectoarele de mediu.

Este un proces ciclic pentru planificarea, implementarea i revizuirea aciunilor de mediu
la nivel regional.
1.2.
STRUCTURA I METODOLOGIA UTILIZAT PENTRU ELABORAREA

PRAM
Procesul de elaborare a Planului Regional de Aciune Pentru Mediu a nceput n luna

noiembrie 2005 i s-a finalizat n luna noiembrie 2007.
Cadrul legislativ a fost asigurat de actele normative existente n legislaia Romniei, acte
prin care s-au transpus directivele Uniunii Europene n domeniul proteciei mediului. De
asemenea, s-au avut n vedere angajamentele asumate de Romnia prin Capitolul 22 al
documentului de poziie pentru aderarea la Uniunea European, precum i msurile din
planurile de aciune la nivel local pentru implementarea acquis-ului comunitar.
ntregul proces de elaborare a PRAM a respectat metodologia aprobat de ctre
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor Manual pentru elaborarea planurilor
regionale de aciune pentru mediu aprut n cadrul Programului Phare de asisten
tehnic pentru ntrirea ageniilor de protecie a mediului (APM) i nfiinarea ageniilor
regionale de protecie a mediului (ARPM).
Planul Regional de Aciune pentru Mediu (PRAM) a avut o structur organizatoric
instituionalizat prin Memorandumul de cooperare ncheiat la data de 14 Aprilie 2006
ntre: Agenia de Dezvoltare Regional Bucureti - Ilfov, Prefectura Municipiului
Bucureti, Prefectura Judeului Ilfov, Consiliul Judeean Ilfov i Consiliul General al
Municipiului Bucureti. Instituionalizarea PRAM a marcat angajamentul celor implicai
de a face toate eforturile pentru elaborarea i implementarea PRAM.
Structura organizatoric a PRAM a cuprins urmtoarele componente: Comitetul de
Coordonare i Grupul de Lucru divizat n 5 subgrupuri de lucru, pe domenii de interes.
Pentru aceste componente a fost elaborat un Protocol privind organizarea i funcionarea
Comitetul de Coordonare (CC) si a Grupurilor de Lucru (GL) pe toat perioada de
desfurare a procesului.
Comitetul de Coordonare (CC) a reprezentat componenta de decizie a structurii

organizatorice a PRAM.
Tabel nr. 1.2.1 Comitetul de Coordonare al PRAM Bucureti - Ilfov
Nr.
Crt.
INSTITUIA
REPREZENTANI
COMITET DE COORDONARE
12
1.
Agenia Naional pentru Protecia

Mediului
2.
Agenia pentru Dezvoltare Regional

Bucureti Ilfov
3.
Agenia pentru Protecia Mediului

Bucureti
4.
Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov
5.
Agenia Naional pentru Intreprinderi

Mici i Mijlocii i Cooperaii
6.
Prefectura Municipiului Bucureti
7.
Prefectura Judeului Ilfov
8.
9.
10.
11.
Universitatea din Bucureti Centrul

de Cercetare a Mediului i Efectuare a
Studiilor de Impact (CCMESI)
Centrul Regional de Protecie a
Mediului pentru Europa Central i de
Est Biroul Local Romnia
Consiliul General al Municipiului
Bucureti
Consiliul Judeean Ilfov
DORINA CRISTOVEANU, Director

Direcia Dezvoltare Durabil
ANCA TEVI, Consilier asistent
DAN NICULA, Director
MARIA MNESCU
SANDA PETRIOR, Consilier
Superior, Serviciul Monitoring, sintez
i coordonare
SANDA CIOROIU, Consilier Superior,
Serviciul Monitoring, Sintez i
coordonare
GABRIELA DOROJAN, Consilier
Principal, Serviciul Implementare,
politici de mediu
SIMONA UGLEA, Consilier juridic
CTLIN DEACONESCU,
Subprefect
OCTAVIAN PERPELEA, Consilier
SONIA DRGULESCU
MARIA PTROESCU Director
CCMESI, Prof. dr. univ.
MAGDA CHITU, Manager Proiecte,
DUMITRU STNESCU, Secretar
general
FLAVIUS ARDELEAN, Consilier
Grupul de Lucru (GL) a fost format din experi cu o vast experien, n domeniul
proteciei mediului. Pentru eficientizarea procesului PRAM au fost constituite 5
subgrupuri de lucru.
Tabel nr. 1.2.2 Grup de Lucru Managementul deseurilor
Nr.
Crt.
INSTITUIA
ADRESA
1.
Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor
2.
3.
Instituia Prefectului
Bd. Libertii nr.12, sector

5, RO 040129
Str. Gheorghe Manu nr.18,
sector 1
Str. Smrdan nr.3,
REPREZENTANI
GRUP DE LUCRU
MARIA MONICA
ERBAN
FLAVIUS ARDELEAN
MARIAN GHINESCU
13
4.
5.
Judeul Ilfov
Municipiului Bucureti
Agenia pentru Protecia
Mediului Bucureti
Bucureti, sector 3
Bd. Regina Elisabeta
nr.47, Sector 5, Bucureti
Aleea Lacul Morii Nr.1,
Sector 6, Bucureti, cod
77613
ALINA IFRIM
MARIA PETCU
LILIANA PATRU
CATALIN DOROJAN
6.
7.
REBU
RER Ecologic Service
Bucureti S.A.
Bd. Tudor Vladimirescu

nr.35, sector 5, cod 050881
S.C. Supercom S.A.
Str. Gherghitii
nr.27, sector 2
CRISTINA POPA
DRAGOMIR
LAURENIU
OCTAVIAN BURLACU
ANDREEA CAZACIOC
8.
9.
Agenia Naional
pentru Protecia
Mediului

Mediului Ilfov
Str. Lucreiu
Ptrcanu nr.3, Sector 3,
cod postal 030502,
Bucuresti
RAMONA NICULESCU
NICOLETA TUTA
GABRIELA HALIP
DANILA VIERU
os. Bucureti Ploieti

nr.17, Bucureti
MIHAIL MOISA

sector 6
EMILIA PUNESCU
BUCUR
Str. Hatman Arbore nr.3-7,

bl.A, et.3, sector 1,
Bucureti
FLORIN BRABETE
13.
Bd. 1 Mai nr. 51-55,

Sector 6, Bucureti, cod
061629
PO BOX 66-104
MIHAI SOLEA Director

proiect
14.
Calea Plevnei Nr. 46-48,

corp C, et.1, camera 10,
sector 1, 010233,
Bucureti
10.
11.
12.
S.C. Iridex Group

Import Export S.R.L.
Agenia Regional
pentru Protecia
Mediului

Sector 6, Bucureti
S.C. ECO Anvelope

S.A.
S.C. ECO-ROM
Ambalaje S.A.
15.
Asociaia Experilor de
Mediu
URBAN S.A.
Bd. Timioara nr.12-14,
ARINDA CADARIU
PAUL CLAUS
ALECU PAUL
14
16.
17.
18.
Sector 6
os. Dudesti Pantelimon
nr.4-6, Sector 3, Bucureti
ROSAL Grup
PMB- serviciul
salubritate i iluminat
public
PMB Direcia de
protecie a mediului i
educaie-ecocivic
ALEXANDRU PREDOI
LAVINIA PANAIT

nr.47, sector 5
ELENA BERCUS

nr.47, sector 5
RODICA RASPOPA
Tabel nr. 1.2.3 Grup de Lucru Biodiversitate/Natura 2000

Nr.
Crt.
1.
INSTITUIA
ADRESA
REPREZENTANI
GRUP DE LUCRU
Ministerul Mediului
i Gospodririi
Apelor
Bd. Libertii nr.12, sector

5, RO 040129
MARIA MONICA
SERBAN
SILVIA MOISE
2.
Agenia Naional
pentru Protecia
Mediului
Aleea lacul Morii Nr.151,

sector6, Bucureti
RAMONA NICULESCU
MIHAELA STNESCU
Str. Smrdan nr.3,

Bucureti, sector 3
MARIAN GHINESCU
Bd. Regina Elisabeta nr.47,

Sector 5, Bucureti
ALINA IFRIM
5.
Agenia pentru
Protecia Mediului
Ilfov
Str. Lucreiu Ptrcanu

nr.3, Sector 3, cod postal
030502, Bucureti
MARIA COMAN
ANA - MARIA ENE
6.
Agenia pentru
Protecia Mediului
Bucureti

Sector 6, Bucureti , cod
77613
3.
4.
Judeul Ilfov
Municipiului
Bucureti
GABRIELA
7.
8.
9.
10.
Unesco Pro Natura

Institutul de
Cercetri i
Amenajari Silvice
(ICAS)
Agenia Regional
Pentru Protecia
Mediului
Consiliul Judeean
RILEANU
Calea Plevnei nr.61, sector 1
ELENA SERB
DOINA CIOAC
tefneti nr.128,
Bucureti, 077190
IOVU ADRIAN BIRI

IOAN STETCA

sector 6
DANA ERSCOI
Str. Gheorghe Manu nr.18,
FLAVIUS ARDELEAN
15
11.
12.
Ilfov
Societatea
Ornitologic
Romn
Muzeul Naional de
Istorie Natural
Grigore Antipa
sector 1
LUMINIA LAIU
os. Kiseleff Nr.1, sector 1,
Bucureti
Dr. VICTORIA TATOLE
Tabel nr. 1.2.4 Grup de Lucru Calitatea aerului i schimbri climatice

Nr.
Crt.
INSTITUIA
1.
Gospodririi Apelor
2.

Mediului Bucureti
ADRESA
Bd. Libertii nr.12,
sector 5, RO
040129
Aleea Lacul Morii
Nr.1, Sector 6,
Bucureti , cod 77613
REPREZENTANI
GRUP DE LUCRU
MARIA MONICA
ERBAN
GABRIEL CIUIU
MIHAELA STNESCU
3.
Agenia Naional pentru

Protecia Mediului
Aleea Lacul Morii

Nr.151, Sector 6,
Bucureti
Agenia Pentru Protecia

Mediului Ilfov
Str. Lucreiu
Ptrcanu nr.3,
Sector 3, cod potal
030502, Bucureti
MIHAELA PUNESCU
Bd. Unirii nr.78, Bl.

J2, parter, sector 3
MARIANA MOCANU
ANTONIA
DUMITRESCU
MARIA WITEK
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Garda Naional de Mediu,

Comisariatul Regional
Bucureti
Agenia Regional pentru
Protecia Mediului
DSP Bucureti
DSP Ilfov
Gospodririi Apelor
Administraia Naional de
Meteorologie R.A.
Aleea Lacul Morii

Nr.1, sector 6
Str. Gheorge Manu
nr.18, Sector 1,
Bucureti
LILIANA ROCA
FLAVIUS ARDELEAN
Str. Avrig nr.72-74
MIHAELA
BLCEANU
Str. Aviator
Popiteanu nr.46,
sector 1, Bucureti
ANTOANETA RUSU
Sos. Bucureti
Ploieti nr.97, Sector
1, 013686 Bucureti
VICTOR ION
PESCARU
16
11.
Regia Autonom de
Transport Bucureti
12.
Instituia Prefectului Judeul

Ilfov
13.
Bd. Dinicu Golescu

Nr.1, sector 1,
Bucureti
Str. Smrdan nr.3,
Bucureti, sector 3
nr.47, Sector 5,
Bucureti
CRISTINA BALT
MARIAN GHINESCU
ALINA IFRIM
Tabel nr. 1.2.5 Grup de Lucru Alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate, calitatea
Nr.
Crt.
INSTITUIA
1.
Gospodririi Apelor
2.

Mediului Bucureti
3.
S.C. Apa Nova Bucureti S.A.
ADRESA
Bd. Libertii nr.12,
sector 5, RO
040129
Aleea Lacul Morii
Nr.1, Sector 6,
Str. Aristide
Demetriade nr.2,
sector 1, cod 010147,
Bucureti
REPREZENTANI
GRUP DE LUCRU
MARIA MONICA
ERBAN
SANDA PETRISOR
MARIANA CRANGAS
EPSICA CHIRU
MIHAELA
STNESCU
4.

Protecia Mediului
Aleea Lacul Morii

Nr.151, Sector 6,
Bucureti
DANIEL DUA
AMGLIA
TURTURGAN
5.
6.
7.
8.
9.

Mediului Ilfov
Protecia Mediului Bucureti
Administraia Naional Apele
Romne, Direcia Apelor
Arge Vedea Sistemul de
Gospodrire a Apelor Ilfov Bucureti
Autoritatea de Sntate
Public Bucureti
Public Ilfov
Str. Lucreiu
Ptrcanu nr.3,
Sector 3, cod potal
030502, Bucureti
Aleea Lacul Morii
Nr.1, sector 6
GABRIELA DOROJAN
LILIANA ROSCA
DANIEL STANCIU
Splaiul Independenei
Nr.294
Str. Avrig nr.72-74
Str. Aviator
Popiteanu nr.46,
MARCELA PAIDIU
MIHAELA
BLCEANU
ANTOANETA RUSU
17
10.
11.

Ilfov
12.
13.
14.
Administraia Lacuri, Parcuri

i Agrement (ALPA)
Universitatea Tehnic de
Construcii Bucureti
Facultatea de Hidrotehnic,
Catedra de Inginerie Sanitar
i Protecia Apelor
sector 1, Bucureti
Str. Gheorge Manu
nr.18, Sector 1,
Bucureti
Str. Smrdan nr.3,
Bucureti, sector 3
nr.47, Sector 5,
Bucureti
os. Bucureti Ploieti Nr.8, sector 1,
Bucureti
Bd. Lacul Tei 124,
Sector 2, 020396
FLAVIUS ARDELEAN
MARIAN GHINESCU
ALINA IFRIM
OCTAVIAN
RDULESCU
ANA RANETE
EDUARD DINET
Tabel nr. 1.2.6 Grup de Lucru Urbanism i mediu/Zone degradate/Calitatea solului

Nr.
Crt.
INSTITUIA
1.
Gospodririi Apelor
2.

Mediului Bucureti
3.
4.
Gospodririi Apelor Institutul
Naional de Cercetare
Dezvoltare pentru Protecia
Mediului ICIM Bucureti
Societatea Ornitologic
Romn
ADRESA
Bd. Libertii nr.12,
sector 5, RO
040129
Aleea Lacul Morii
Nr.1, Sector 6,
Spl. Independenei
nr.294, sector 6, cod
060031, Bucureti
Bd. Marsti nr.61
cam.323+324, sector
1, cod 011464,
REPREZENTANI
GRUP DE LUCRU
MARIA MONICA
ERBAN
IONU ALECU
ELENA SERB
LUMINIA
ATUDOREI
DAN HULEA
18
LUMINIA LAIU
Bucureti
LAVINIA
RDUCESCU
ANDREEA
CAZACIOC
5.

Protecia Mediului
Aleea Lacul Morii

Nr.151, Sector 6,
Bucureti
IOAN BCEANU
RAMONA
NICULESCU
6.

Mediului Ilfov
Str. Lucreiu
Ptrcanu nr.3,
Sector 3, cod potal
030502, Bucureti
7.
Primaria Municipiului
Bucureti Direcia de
Urbanism i Amenajare a
Teritoriului

Nr.47, sector 5,
Bucureti
ELISABETA VLASE
Str. Gheorge Manu

nr.18, Sector 1,
Bucureti
ELENA MAICAN
Str. Academiei nr.3-5,

sector 3, Bucureti
RODICA GHEORGHE
Str. Episcop Timus

nr.4, Sector 1,
Bucureti
MAGDA CHITU
Str. Avrig nr.72-74
MIHAELA
BLCEANU
Bd. Nicolae Blcescu

Nr.1, sector 1,
Bucureti, 010041
MARIA PTROESCU
Str. Nicolae Filipescu

nr.53-55, sector 2,
cod 020961,
Bucureti
ELENA STANCU
os. Pipera nr.46,

Bucureti, Sector 2
EMIL RADU
VIOREL CHIOVEANU
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Centrul de Planificare Urban
i Metropolitan Bucureti
REC Romnia
Bucureti
Universitatea din Bucureti
Centrul de Cercetare a
Mediului i Efectuare a
Studiilor de Impact (CCMESI)
Institutul Naional de Cercetare
Dezvoltare pentru Urbanism i
Amenajarea Teritoriului Urban
Proiect Bucureti
Regia Naional a Pdurilor
Romsilva Direcia Silvic
Bucureti
Direcia pentru Agricultur i
MIHAI STOICA
19
Dezvoltare Rural
Asociaia ALMA RO
16.
17.

Ilfov
18.

Protecia Mediului
19.

Ilfov
20.
Regia Autonom de Transport
Bucureti
21.
Nr.47, Sector 5,
camera 360, etaj III.
Calea Plevnei nr.4648, Corp C, etaj 1,
camera C, 010233,
Bucureti
Str. Aviator
Popiteanu nr.46,
sector 1, Bucureti
Aleea Lacul Morii
Nr.1, Sector 6,
Bucureti
Str. Smrdan nr.3,
Bucureti, sector 3
nr.47, Sector 5,
Bucureti
Bd. Dinicu Golescu
Nr.1, sector 1,
Bucureti
ELIZA TEODORESCU
ANTOANETA RUSU
LILIANA
ROCA
MARIAN GHINESCU
ALINA IFRIM
CRISTINA BALT
COORDONATOR PROIECT: ing. Iulia Dinu, Agenia Regional pentru Protecia

Mediului Bucureti pentru regiunea 8 Bucureti Ilfov.
RESPONSABIL GRUP DE LUCRU: ecolog Ana - Maria Nistorescu, Agenia

Regional pentru Protecia Mediului Bucureti pentru Regiunea 8 Bucureti - Ilfov.
n cadrul procesului de elaborare a PRAM au fost parcurse urmtoarele etape:
Iniierea, organizarea i instituionalizarea procesului.

Identificarea i evaluarea problemelor i aspectelor de mediu; stabilirea
prioritilor de mediu.
Elaborarea planului de aciune.
Dezbaterea publica a documentului PRAM.
20
2. STAREA INIIAL A REGIUNII 8 BUCURETI ILFOV
2.1.
INFORMAII GENERALE ASUPRA REGIUNII 8 BUCURETI ILFOV
Situat n sudul rii, Regiunea 8 Bucureti Ilfov are o suprafa de 1821 km2 din care:
238 km2 (12,5%) reprezint teritoriul administrativ al municipiului Bucureti i 1583 km 2
(87,5%) teritoriul administrativ al judeului Ilfov. Regiunea 8 Bucureti Ilfov are
urmtoarele coordonate geografice: 4424'49" latitudine nordic (la fel ca i Belgradul,
Geneva, Bordeaux, Minneapolis) i 2605'48" longitudine estic (ca i Helsinki sau
Johannesburg). Cele dou uniti administrative ocup 0,76% din suprafaa Romniei.
Conform Anuarului Statistic al Romniei (2006) Regiunea 8 Bucureti Ilfov era
alctuit din 4 orae (Buftea, Otopeni, Popeti - Leordeni, i Voluntari) la care se adaug
municipiul Bucureti, 32 de comune i 67 de sate.
21
Ca numr de locuitori se detaeaz municipiul Bucureti cu 1.924.959 locuitori, urmat de

oraele Voluntari i Buftea. Condiiile fizice, economice i sociale favorabile genereaz
un aflux al populaiei spre regiune, astfel numrul real al acesteia fiind mai mare dect cel
nregistrat.
2.2. CARACTERISTICI FIZICE I GEOGRAFICE
Caracteristici geologice
Din punct de vedere geologic, n fundamentul Regiunii 8 Bucureti - Ilfov se disting
formaiuni de vrst precambrian cutate i metamorfozate ce aparin Platformei
Moesice. Peste acestea se ntlnesc depozite sedimentare din calcare, marne i gresii n
facies lacustru i fluviatil, de vrst mezozoic i neozoic.
Cele mai recente formaiuni sunt cele cuaternare, reprezentate prin stratele de Frteti
(trei orizonturi de pietriuri i nisipuri separate de argile), peste care urmeaz un complex
marnos din pleistocenul mediu ce crete n grosime de la S (20 m) la N (peste 100 m),
apoi complexul nisipurilor de Mostitea (10 - 20 m grosime), argile i argile nisipoase i
orizontul pietriurilor i nisipurilor de Colentina.
Caracteristica esenial a substratului geologic este dat de prezena sedimentarului,
reprezentat prin depozite lessoide (numite i Luturi de Bucureti), care acoper ntreaga
zon cu excepia celor inundabile. Sub ptura de less se afl un strat de nisipuri i
pietriuri (pleistocene superioare), dispuse pe un pat argilos ntr-o structur torenial
ncruciat, care cantoneaz straturi de ap freatic.
Importana cea mai mare pentru urbanism i amenajarea teritoriului o reprezint

suportabilitatea depozitelor sedimentare pentru amenajri de mare anvergur. Astfel,
depozitele lessoide ridic cele mai mari probleme, ntruct de acestea se leag apariia
tasrilor ce contribuie la creterea costurilor de amenajare i ntreinere a obiectivelor
economice, sociale ori a spaiilor rezideniale. Apariia crovurilor i a padinelor
contribuie la scderea productivitii terenurilor agricole, fapt ce impune creterea
costurilor de meninere a calitii acestora prin lucrri de mbuntiri funciare.
Rocile friabile prezint o vulnerabilitate ridicat la eroziune eolian i fluvial, iar
prezena argilelor i marnelor crete vulnerabilitatea la procese de versant sau la
nmltiniri. Astfel, rocile friabile reprezint un factor major de restrictivitate n special
n lungul cursurilor de ap, acolo unde ntreinerea amenajrilor necesit costuri
suplimentare de evitare a proceselor de eroziune i acumulare.
Influen semnificativ asupra calitii aerului, apelor i solurilor o au rocile friabile care
sunt foarte uor de erodat prin aciune fluviatil i eolian, fapt ce contribuie la creteri
22
semnificative ale concentraiilor pulberilor sedimentabile i n suspensie n atmosfer, a

suspensiilor n ap i scderea fertilitii solurilor prin eroziune.
Astfel, litologia se constituie ntr-un important factor restrictiv pentru amenajrile de
mare anvergur, n special n cazul n care acestea urmeaz a fi realizate n apropierea
cursurilor de ap sau a zonelor cu pante relativ ridicate.
Fenomenele de acumulare a aluviunilor reprezint un important factor care trebuie
considerat n realizarea de amenajri, acestea fiind specifice n lungul vilor la ape mari,
dar i zonelor de vrsare. Astfel, debitele importante de aluviuni care sunt transportate de
marile ruri n perioadele cu scurgere maxim, pot genera probleme la nivelul unor
amenajri antropice (acumulri, amenajri realizate n albiile rurilor etc.). Trebuie luate
n calcul att cursurile mari de ap (Arge, Dmbovia), ct mai ales cursurile mici
neamenajate, care pot genera transformri semnificative la nivelul spaiilor nvecinate n
timpul precipitaiilor abundente.
Riscurile seismice. Intensitatea seismic, echivalat pe baza parametrilor de calcul
privind zonarea seismic a teritoriului Romniei, este de VIII grade MSK, perioada
medie de revenire a cutremurelor de pmnt fiind de cca. 10 ani pentru cutremurele de 6
grade pe scara Richter, 20 ani pentru cele de 7 grade, 50 ani pentru cele de 8 grade i 200
- 300 ani pentru cele de 9 grade. Intensitatea seismic scade de la nord (Nuci) spre sud
(Comana i Lunca Dunrii), odat cu creterea distanei fa de zona vrncean. Riscurile
seismice reprezint un important factor de restrictivitate, chiar dac frecvena seismelor
de amploare nu este foarte ridicat. Cu toate acestea numrul mare de obiective
economice i sociale potenial afectate de aceste fenomene naturale fac ca ele s
reprezinte un important factor luat n considerare n numeroase domenii de activitate
(construcii civile i industriale, amenajri diverse, asigurri etc.).
Dezechilibrele socio-economice generate de riscurile seismice sunt legate n primul rnd

de dimensiunea ridicat a pagubelor pe care le pot produce.Acestea se reflect direct
asupra calitii factorilor de mediu, n special prin accentuarea dimensiunii unor riscuri
tehnogene. De asemenea, degradarea suprafeelor construite crete incidena polurii cu
pulberi n suspensie i sedimentabile.
Elementele de favorabilitate sunt raportate la prezena rocilor de construcie (nisipuri,
pietriuri, argile), a depozitelor de hidrocarburi i a rezervelor de ap.
Astfel, Lunca Argeului a devenit o surs semnificativ de materii prime industria
materialelor de construcii (Ogrezeni, Malu Spart, Stoeneti, Giseni, Grdinari, Novaci,
Buda, Drti-Ilfov, Fltoaca, Gotinari). Alturi de Lunca Argeului, importante prin
volumul de nisipuri i pietriuri exploate, se detaeaz Sabarul (Vidra), Pasrea
(Baloteti) i Ciorogrla (Clinceni). De asemenea, argilele, marnele, nisipurile i
pietriurile din orizonturile cuaternare se exploateaz de ctre comunitile locale sau
pentru industria materialelor de construcie (Pantelimon, Bucureti). Incidena asupra
23
mediului a acestor exploatri este foarte ridicat, ntruct n foarte multe cazuri
capacitatea maxim de exploatare este depit, determinnd intensificarea proceselor de
eroziune, iar poluarea cu pulberi devine un fenomen caracteristic.
Resursele de petrol i gaze (Popeti-Leordeni, Blceanca, Bragadiru, Bolintin-Vale,
Ileana, Jilava, Celu etc.) sunt cantonate n depozitele mezozoice (cretacic inferioare) i
neozoice (meoian-sarmaian). Acestea au un caracter disparat, contribuie la
mbuntirea bazei energetice a regiunii, dar i la poluarea cu hidrocarburi a solului.
Structura geologic, este reprezentat printr-o alternan a stratelor cu argile i marne cu
cele de nisipuri i pietriuri. Aceasta permite cantonarea unor volume importante de ape
subterane care pot susine activiti socio-economice de amploare n cazul n care sunt
gestionate corespunztor. Nu trebuie neglijate nici resursele de ape geotermale care pot
reprezenta n perspectiv o modalitate de impulsionare a turismului balnear.
Relieful
Din punct de vedere geomorfologic, Regiunea 8 Bucureti - Ilfov se suprapune peste
Cmpia piemontan-terminal Vlsia, situat ntre Arge, Ialomia, cmpiile de subsiden
Titu, Gherghiei i Sratei. n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov sunt cuprinse ase subuniti:
Cmpia Snagovului, Cmpia Maia, Cmpia Moviliei, Cmpia Bucuretiului, Lunca
Arge-Sabar i Cmpul Clnului. Altitudinea cmpiei variaz ntre 50 i 120 m, avnd
un aspect morfologic neted. nclinarea reliefului este n general V-E n nord i NV-SE n
centru i sud.
Dintre formele de relief se detaeaz i terasele, care reprezint spaii favorabile pentru
dezvoltarea activitilor agricole i a aezrilor umane. Acestea reprezint totodat spaiu
de manifestare a unei game variate de riscuri geomorfologice. Astfel, Argeul are n acest
spaiu un sistem de trei terase, dezvoltate mai ales pe partea stng a rului.
Mediul luncilor este bine reprezentat n lungul arterelor hidrografice care traverseaz
zona, respectiv Arge, Ialomia i Dmbovia. Celelalte ruri au lunci care prin
dimensiuni i morfometrie nu aduc modificri semnificative la nivelul elementelor de
peisaj i nu influeneaz semnificativ calitatea mediului.
Condiionate att de factorii naturali (grosimea stratului de less de 3 - 15 m, adncimea
fragmentrii de 2 - 20 m, densitatea fragmentrii de 0,3 - 2,5 km/km 2, pantele reduse 1 3, panta malurilor i versanilor ntre 7- 450, oscilaiile climatice, gradul de acoperire cu
vegetaie), ct i de factorii antropici (rambleeri, debleeri, construcii de drumuri, poduri,
piee, construcii hidrotehnice, utilizarea terenurilor etc.), procesele de modelare actual a
reliefului se constituie adesea ntr-un factor restrictiv n raport cu dezvoltarea suprafeelor
construite i modul de utilizare a terenurilor.
24
Cele mai frecvente riscuri geomorfologice cu areal de manifestare n Regiunea 8

Bucureti - Ilfov, care conduc la modificarea reliefului sunt tasarea, sufoziunea,
pluviodenudarea, splarea areolar, deflaia i procesele gravitaionale. Toate aceste
procese naturale sunt accentuate prin aciune antropic (despduriri, deseleniri, folosirea
parazpezilor, construcia de ci de comunicaie etc).
De asemenea, scurgerea redus favorizeaz apariia nmltinirilor locale. Acestea
afecteaz calitatea apelor freatice prin transferul n subteran al unor compui poluani
(pesticide, azotai, azotii). Riscul maxim de apariie al acestui fenomen se nregistreaz
n proximitatea depozitelor de deeuri, dar i pe terenurile agricole unde se practic sau sa practicat agricultura chimizat.
Condiii climatice
Regiunea 8 Bucureti - Ilfov se ncadreaz ntr-o zon cu climat temperat continental
cu nuane de excesivitate; datorit altitudinii reduse regiunea se afl n etajul climatic de
cmpie. Alturi de factorii generali care influeneaz clima regiunii, o importan
deosebit este reprezentat de barajul carpatic, prezena Dunrii i foehnizarea n zona de
curbur.
n acest spaiu se resimt influenele caracteristice zonei de contact a maselor de aer
continentale estice cu cele vestice sau sudice, imprimnd climei nuane de excesivitate.
Verile au un climat n care se resimte destul de puternic caracterul arid i continental,
fiind caracterizate prin valori termice ridicate, insolaie prelungit i umiditate relativ a
aerului redus. Iernile sunt influenate de prezena maselor de aer rece est-continentale,
caracterizate prin scderea apreciabil a temperaturii aerului precum i numeroase zile cu
viscol (datorate crivului).
Radiaia solar global este de 125.390 kcal/cm2 pe suprafaa orizontal, valoarea

maxim a insolaiei nregistrndu-se n iulie, de 18,330 kcal/cm 2 la Bucureti-Filaret i
18,21 kcal/cm2 la Afumai, iar cea minim n decembrie, de 3,040 kcal/cm 2 i respectiv
3.04 kcal/cm2. n municipiul Bucureti intensitatea radiaiei solare scade n situaii de
stabilitate atmosferic cu circa 20 - 30% pentru spectrul radiaiilor vizibile i cu 90%
pentru radiaiile ultraviolete.
Media anual a temperaturii aerului (calculat pentru perioada 1961 2000),
nregistreaz valori cuprinse ntre 9,80C la Tncbeti i 11,20C la Bucureti-Filaret. n
cazul municipiului Bucureti se nregistreaz variaii ale mediilor multianuale de 0,9 0C
(Observatorul Astronomic din B-dul Ana Iptescu 11,5C, Bucureti-Filaret 11.2 0C,
Bucureti-Bneasa 10,6C), influena spaiilor construite fiind evident. La BucuretiFilaret, diferenele cele mai mari se nregistreaz n perioadele cu precipitaii reduse
cantitativ (februarie - martie 0.7-0.80C, septembrie-octombrie 0,9-10C), ceea ce
favorizeaz procesele de aerare a mediului urban prin intermediul brizei urbane. Acest
fenomen evideniaz clar prezena fenomenului de insul de cldur urban, care
25
cuprinde o mare parte a intravilanului municipiului Bucureti pe orizontal, iar pe

vertical se manifest ca un clopot urban (fenomenul de horn) avnd de 3 - 4 ori
nlimea blocurilor oraului (150 - 200 m).
n cursul anului temperatura medie lunar a aerului nregistreaz o maxim n iulie i o
minim n ianuarie.
Temperaturile maxime absolute au atins 42.4oC la Bucureti-Filaret, 42.2oC la BucuretiBneasa i 41.1oC la Bucureti-Afumai la data de 5 iulie 2000. Temperaturile minime
absolute au cobort sub -30 oC astfel: -32.2oC la Bucureti-Bneasa, -30.0oC la BucuretiFilaret, la data de 25 ianuarie 1942 i -30.21 oC la Bucureti-Afumai la data de 6
februarie 1954. n raport cu temperaturile extreme, amplitudinea absolut a atins valori de
peste 70oC (74.4oC la Bucureti-Bneasa, 72.4oC la Bucureti-Filaret).
Umiditatea relativ a aerului are valori medii anuale care variaz ntre 75 i 80%,
valorile scznd n timpul verii la 67 - 69% la Bucureti-Filaret, 69 - 71% la BucuretiBneasa i Bucureti-Afumai.
De umiditatea ridicat a aerului este legat apariia ceii, anual producndu-se 40 50 de
cazuri, cu frecven mai mare n zona lacurilor i a cursurilor de ap. Cele mai frecvente
fenomene cu cea se semnaleaz n intervalul octombrie-martie.
Precipitaiile atmosferice reprezint un parametru meteorologic important n evaluarea
calitii aerului. Cele mai mari cantiti medii anuale de precipitaii cad deasupra
municipiului Bucureti (613,1 mm la Bucureti-Filaret), favoriznd transferul poluanilor
din aer i suprafaa topografic spre sistemele acvatice.
Se observ scderea cantitilor de precipitaii de la nord spre sud i de la vest spre est.
De asemenea, n sudul municipiului Bucureti cantitatea de precipitaii scade la sub 550
mm (staiile Vidra i Mgurele).
Dac lum n calcul numai datele din ultimii 15 ani se observ un contrast mai ridicat
dintre anii secetoi (1990, 1992, 2000) i cei ploioi (1991, 1997, 1999).
Cantitile cele mai ridicate de precipitaii cad n lunile mai - iunie, iar cele mai sczute n
decembrie - februarie. De asemenea, n lunile septembrie - octombrie se contureaz o
minim secundar la majoritatea staiilor din Regiunea 8 Bucureti - Ilfov.
Importante sub aspect economic i ecologic, sunt secetele, care apar n spaiul Regiunii 8
Bucureti-Ilfov n condiii de circulaie a maselor de aer din sud-vest, reprezentativi prin
lungimea intervalelor cu precipitaii foarte sczute fiind anii 1946 (10 luni), 1948 (9 luni),
1960 (8 luni), 1943, 1951, 1953, 1957, 1958, 1959 (7 luni).
26
O problem deosebit pentru aezrile umane din Regiunea 8 Bucureti - Ilfov este legat
de preluarea n sistemul de canalizare a apelor pluviale, urmare a precipitaiilor czute
ntr-o perioad scurt de timp. Cele mai ridicate maxime n 24 de ore au depit 100 mm
la staiile: Bucureti-Filaret, 136 mm la data de 17 iunie 1910, Bucureti-Bneasa 107.7
mm la data de 15 iulie 1954 i Bucureti-Afumai 107.3 mm la data de 20 august 1949.
De asemenea, cu impact asupra activitilor agricole sunt ploile acide, foarte frecvente n
ultimii ani n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov.
Numrul precipitaiilor cu grindin este de o zi sau mai puin de o zi, numrul maxim
nregistrat fiind estimat la 4 - 5 cazuri anual. Durata medie a grindinei este de 5 minute,
ns s-au nregistrat cazuri de pn la 30 minute la staia Bucureti-Bneasa (9 mai 1961).
Grosimea stratului de zpad este vizibil influenat de condiiile de calm atmosferic,
vnt i de particularitile suprafeei active. Durata stratului de zpad variaz, n funcie
de starea vremii i de condiiile locale, astfel: 53 de zile la Filaret, 46 de zile la Bneasa i
54 de zile la Afumai.
Circulaia aerului. Circulaia aerului influeneaz n mod direct dispersia poluanilor n
atmosfer. Viteza vntului scade spre centrul municipiului Bucureti, comparativ cu
valorile nregistrate n exteriorul acestuia. Vnturile dominante sunt cele de NE (22,4% la
Bneasa, 23,2% la Afumai) i de SV (14,8% la Bneasa, respectiv 8,1% la Afumai).
Vnturile din NE (3,5 m/s la Bneasa i 3,2 m/s la Afumai), au intensitatea mai mare
dect cele din E (3,3 m/s i 3,2 m/s). Condiiile de calm au o frecven de dou ori mai
mare n zonele centrale n comparaie cu cele periferice, contribuind astfel la meninerea
fenomenului de poluare.
Un fenomen specific climei municipiului Bucureti care schimb caracteristicile

regimului eolian l constituie briza urban (cureni de compensaie), fiind condiionat de
regimul termic de zi i de noapte, lund natere datorit nclzirii difereniate a spaiilor
construite fa de cmpia limitrof.
Diversitatea suprafeelor active intravilane i extravilane, specificul zonelor funcionale
din interiorul aezrilor umane, precum i morfologia local a reliefului, sunt factori care
genereaz n permanen condiii speciale de dezvoltare i repartiie a complexului de
factori i fenomene meteorologice, difereniindu-se n mai multe topoclimate (aezrilor
umane, de vale, forestier, de interfluviu, de lunc) i o mare diversitate de microclimate,
funcie de nclinarea i orientarea versanilor, gradul de acoperire cu vegetaie forestier,
densitatea cldirilor, funcionalitatea diferitelor zone etc.. (microclimatele bulevardelor i
strzilor, pieelor i curilor, spaiilor verzi, crovurilor, versanilor nordici sau sudici etc.).
Elemente de hidrografie i hidrogeologie
27
Din punct de vedere hidrografic Regiunea 8 Bucureti - Ilfov se suprapune n cea mai
mare parte bazinelor hidrografice Arge i Ialomia, o mic poriune aparinnd bazinului
Mostitei. Principalele cursuri de ap care strbat zona sunt Ialomia cu afluenii Balta
Neagr, Snagov i Cociovalitea, Argeul cu afluenii Dmbovia (cu Colentina, Pasrea,
Clnau), Colentina i Sabar (cu Ciorogrla, Cocioc) i Mostitea.
Lungimea reelei hidrografice din Regiunea 8 Bucureti - Ilfov este de 567 km, din care
333 km n bazinul Arge, 208 km n bazinul Ialomia i 26 km n bazinul Mostitea.
Reeaua hidrografic are o densitate de 0.2 - 0.3 km/km2.
Rul Arge are un debit mediu multianual de 65 m3/s, cu variaii importante n timpul
anului, nregistrnd un maxim n mai i un minim n septembrie - octombrie. Variaii
semnificative se nregistreaz n anii secetoi i n cei ploioi. Astfel, n anul 1975, la
Budeti (dup confluena cu Sabarul) s-a nregistrat un debit maxim de 1650 m 3/s.
Regimul scurgerii s-a modificat ns considerabil odat cu apariia lacurilor de acumulare
pe cursul superior i mijlociu al rului. De asemenea, utilizarea resursei de ap, n special
cele din agricultur, influeneaz scurgerea minim, prin consumul ridicat al apei n
perioadele secetoase. Scurgerea aluviunilor n suspensie este de 62 kg/s la Malu Spart i
ajunge la 86 kg/s la Budeti.
Ialomia traverseaz Regiunea 8 Bucureti - Ilfov pe circa 45 km. Caracteristica acestui
sector al Ialomiei sunt limanele fluviatile (Balta Neagr, Snagov i Cldruani).
Debitele medii multianuale n acest sector sunt de 14 m 3/s, o parte din debitele Ialomiei
fiind direcionate spre Colentina.
Dmbovia este cel mai important afluent al Argeului i are un debit mediu la vrsare de
17 - 18 m3/s, influenat evident i de deversrile de ape uzate menajere, industriale i
pluviale din municipiul Bucureti. Cel mai important afluent din sectorul analizat este
Colentina. Debitul Dmboviei este suplimentat la Arcuda i Rou prin trei apeducte care
transfer o parte din apele Argeului pentru a acoperi necesarul de ap al municipiului
Bucureti. Cursul Dmboviei a suferit numeroase amenajri care includ canalizarea i
regularizarea cursului, rectificrile de maluri, ncepute pe teritoriul Bucuretiului n anul
1868 i continuate n 1880 - 82, 1900, 1930 - 32, 1939 i 1985 - 87, cnd albia sa minor
a fost casetat, crescnd astfel capacitatea de transport de la 30 m 3/s la 125 m3/s etc..
Astzi, de la Dudu pn la confluena cu Argeul, albia Dmboviei este n ntregime
canalizat i ndiguit. n aval de Bucureti, au fost ndiguite i desecate circa 500 ha.
Pentru protecia mpotriva inundaiilor, la intrarea n Bucureti a fost construit Lacul
Morii. Acesta este lacul cu cea mai ntins suprafa din perimetrul Municipiului
Bucureti.
28
Apele curgtoare sunt completate de existena a numeroase suprafee lacustre naturale sau
antropice, cu funcionaliti foarte diverse. Astfel, n afara iazurilor amenajate n lungul
vilor de tip "mostite care sunt dominante n zon (23 pe Valea Pasrea, 15 pe
Colentina, 16 pe Cociovalitea, 10 pe indrilia, 7 pe Cocioc, 2 pe Vlsia etc.) se adaug
acumulrile de pe rul Dmbovia (Rou, Morii), precum i lacurile din excavaiile
antropice (Circului, Titan, Drumul Taberei).
Majoritatea amenajrilor lacustre sunt acumulri realizate n scopul regularizrii
cursurilor i meninerii unui volum nsemnat de ap necesar n agricultur (Buftea,
Sftica, Otopeni, Corbeanca, Peri II, Brneti I, III, IV, Tncbeti, acumulrile de pe
Mostitea etc.), piscicultur (toate amenajrile lacustre, cresctorii de puiet regsindu-se
n lacurile Tunari, Afumai I i II, Gneasa III, indrilia I, iar productori de pete
importani iazurile Corbeanca, Petrchioaia, Brneti, Fundeni-Frunzneti) i agrement
(lacurile din municipiul Bucureti i proximitatea acestuia, unele iazuri piscicole).
Deosebite prin dimensiuni i funcii se detaeaz Lacul Morii i Rou pe Dmbovia, i
Buftea pe Colentina, care au o importan deosebit la nivel regional pentru aprarea
mpotriva inundaiilor.
Lacurile naturale (de lunc, de crov, limane fluviatile) au suportat modificri ale
parametrilor morfometrici i morfografici pentru a furniza o gam ct mai variat de
servicii comunitilor umane din proximitate. Cele mai importante sunt Scrovitea,
Snagov, Cldruani derivaii din Ialomia, lacurile din grdina public Cimigiu (3 ha),
Parcul Carol (2 ha), Parcul Tineretului (3 ha) i Grdina Botanic (0,5 ha).
Din punct de vedere hidrogeologic, Regiunea 8 Bucureti - Ilfov se suprapune celui mai
mare bazin de ap potabil din ar, care se extinde n subteran pe o suprafa de circa
2500 km2.
n regiune au fost identificate acviferul freatic de mic adncime (2 - 30 m, cu grosimi ce

variaz ntre 5 i 10 m, cantonat n depozitele aluvionare din luncile rurilor, cu o calitate
necorespunztoare), acviferul captiv de adncime de medie adncime (Acviferul de
Mostitea, cu grosime de 3 - 30 m, cu nivel ascensional, exploatat pentru aprovizionarea
cu ap industrial i pentru alimentarea populaiei) i acviferul de mare adncime
(Acviferul de Frteti, cu caracter multistrat - A, B, C, puternic exploatat). n cazul
stratului de Frteti C nu se recomand exploatarea, din cauza adncimii mari,
coninutului ridicat de materii organice, amoniac, hidrogen sulfurat i prezenei
bacteriilor feruginoase. ntruct n cazul exploatrii cu debite foarte mari, orizonturile
comunic ntre ele, exist posibilitatea amestecrii apei din cele trei orizonturi,
deteriornd calitatea apei din orizonturile A i B (Constantinescu, 1966, Constantinescu i
Tomescu, 1966, Constantinescu i alii, 1967).
Depozitele carbonatice mezozoice, cu grosimi de peste 1000 m, ce se afund ctre nord
(gsindu-se la adncimi de 500 m la sud de Bucureti i la 2200 m la Otopeni) sunt
afectate de falii cu direcii diferite, care le compartimenteaz n blocuri, ele fiind
29
principalele ci de circulaie a apelor subterane (acestea sunt importani colectori ai

apelor subterane). n zona Otopeni Snagov i Dumitrana, calcarele mezozoice
cantoneaz acvifere hidrotermale, apele fiind de tipul clorosodice, iodurate, cu
concentraie mic (mineralizaie total: 1500 2000 mg/l) i cu temperatur de 60 65C.
n afara alimentrii cu ap a localitilor, unitilor economice i sistemelor de irigaie,
resursele de ap i gsesc utilizri pentru susinerea activitilor piscicole, de agrement i
navigaie, producerea de energie hidroelectric (n perspectiv se pune problema utilizrii
energiei geotermale), stingerea incendiilor, ntreinerea spaiilor publice (salubrizare,
irigare spaii verzi etc.) etc..
n ceea ce privete riscul de inundaie se detaeaz localitile situate n lungul Argeului
(Mgurele 100 ha, Adunaii Copceni 100 ha, 1 Decembrie 100 ha), Sabar (satele
Ulmi, Mihai Vod, Crivina 120 ha), Ciorogrla (satele Trestieni, Drgneasca 2000
ha), Ialomia (Ciolpani, Gruiu, Nuci) i Colentina (Buftea).
Condiii pedologice
n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov, distribuia spaial a tipurilor de sol este legat de
fragmentarea reliefului de cmpie (acest fenomen determin drenajul general al
teritoriului), de condiiile climatice, tipurile de roci i depozite, condiiile
hidrologice/hidrogeologice i activitile
antropice.
Nota dominant este dat de solurile zonale (preluvosoluri i cernoziomuri), alturi de
care apar soluri azonale, caracteristice luncilor principalelor ruri, crovurilor, zonelor
mltinoase, zonelor srturate etc..
Luvisoluri s-au format sub o vegetaie de pdure de cvercinee, pe depozite lessoide, n

condiiile unei pnze freatice situate la adncimi de peste 6 m. Orizonturile A, B i C sunt
bine difereniate, prezentnd caractere specifice, cu mici deosebiri de la o unitate la alta.
Din clasa luvisoluri domin preluvosolurile (brun-rocate). Acestea se regsesc n
Cmpia Snagovului, Cmpia Bucuretiului, pe terasele Ialomiei, Dmboviei i
Argeului.
O rspndire nsemnat o au solurile din clasa cernisoluri, reprezentate de cernoziomuri,
cernoziomuri cambice i cernoziomuri argiluviale, cu larg rspndire n sud-estul i
estul Regiunii 8 Bucureti - Ilfov. Aceste soluri s-au format pe depozite lessoide, pnza
freatic aflndu-se la peste 8 m adncime.
Alturi de solurile zonale, apar solurile azonale, ponderi mai ridicate avnd gleiosoluri
molice (lcovitile) - pe vile Vlsia, Cociovalitea, Pasrea, Snagov, Neajlov, Arge,
Mostitea), aluviosoluri (solurile aluviale) - n lungul principalelor vi i aluviosoluri
30
entice (protosolurile) - n arealul localitilor urbane i rurale. Pe suprafee foarte reduse

(confluenele Argeului cu Dmbovia i Sabarul) apar soluri salsodisoluri (halomorfe),
cu productivitate foarte sczut.
n arealul localitilor, construciile de diferite tipuri (ci ferate, reeaua de drumuri, spaii
construite etc.), au determinat destructurarea profilului de sol iniial i apariia aanumitelor antrisoluri (protosoluri antropice) sau soluri de umplutur (din clasa
entriantrosoluri - solurilor neevoluate, trunchiate sau desfundate). Ceea ce caracterizeaz
protosolurile antropice este prezena pe profil a diferitelor materiale de construcie
(resturi de crmizi, nisip, resturi de zidrie).
Ca i celelalte componente ale mediului, solurile au suportat numeroase modificri sub
aciunea factorilor antropici (artificializri edafice) pentru mbuntirea fertilitii lor sau
pentru crearea unor condiii favorabile de amplasare a unor amenajri (decopertri,
acoperirea orizontului de sol). Ele au modificat caracteristicile fizico-chimice i biologice
ale solurilor, afectnd n mod negativ fertilitatea solurilor pe termen mediu i lung.
n ansamblul Regiunii 8 Bucureti - Ilfov, suportul edafic se constituie ntr-o resurs
important pentru susinerea activitilor agricole i silvice, restriciile cele mai importante
fiind determinate de regimul hidric, care fie este excedentar, fie deficitar.
Vegetaia i fauna
Regiunea 8 Bucureti - Ilfov este situat n zona de cmpie, la limita dintre zona
nemoral i silvostep. Climatul regiunii ofer condiii staionale destul de diferite
vegetaiei lemnoase i ierboase. n plus, faptul c teritoriul este strbtut de numeroase

cursuri de ape: ruri i lacuri care accentueaz diversitatea condiiilor staionale, ofer
posibilitatea instalrii unei vegetaii variate.
Zona silvostepei se suprapune peste spaiul cuprins ntre Valea Pasrea i lunca Arge
Sabar, unde pdurile de silvostep cuprind n stratul arboricol stejar brumriu (Q.
pedunculiflora), cer (Q. cerris), stejar pufos (Q. pubescens), grni (Q. frainetto), ulm
(Ulmus minor), jugastru (Acer campestre), stejar pedunculat (Q. robur). Arbutii sunt
reprezentai prin pducel (Crataegus monogyna), snger (Cornus sanguinea), salb
moale (Euonymus europea), corn (Cornus mas), lemn cinesc (Ligustrum vulgare).
Speciile stratului ierbaceu cu dominan mare sunt: Arum orientale, Brachiopodium
silvaticum, Polyganatum latifolium, Festuca valesiaca, Lithospermum purpureacaeruleum, Carex tomentosa.
Aceste pduri se caracterizeaz prin consisten redus, cu starea de masiv ntrerupt
de poieni, uneori aprnd numai grupe sau boschete de arbori cu trunchiuri i ramuri
strmbe, acoperite de licheni (acolo unde nc nu a ptruns pdurea). Numrul redus al
31
speciilor, starea de vegetaie puin activ i faptul c vegeteaz ntr-un cadru natural
foarte uniform, lipsit de variaie de teren dau acestor pduri un caracter de monotonie.
Zona pdurilor nemorale ocup spaiul vestic i nord vestic al regiunii, fiind legate de
prezena luvisolurilor (solurilor argiloiluviale). Ca i n cazul vegetaiei din zona
silvostepei i pdurile au fost afectate de intervenia antropic, reducndu-i semnificativ
suprafaa n defavoarea altor folosine. Acestea sunt incluse n subzona stejarilor mezofili
centrali-europeni cu puternice intercalaii ale stejarilor submezofili-termofili, cer i
grni.
n Cmpia Vlsiei, ca tipuri naturale dominante, pdurile de leau, amestec de foioase,
instalate pe soluri brun-rocate de pdure, cu textur mijlocie, de pe cmpii tabulare i
lunci nalte, care primesc o cantitate mare de precipitaii, sunt alctuite din stejar
pedunculat (Quercus robur) ca specie de baz, n amestec cu ulm (Ulmus minor), tei
(Tilia cordata, Tilia tomentosa), frasin (Fraxinus excelsior), paltin (Acer platanoides).
Alturi de cele dou zone de vegetaie, suprafee apreciabile ocup i vegetaia azonal, a
crei prezen este determinat de frecventele cursuri de ap, unele chiar cu aspect de
coridor ntre cmpuri. ntre acestea se detaeaz zvoaiele instalate de-a lungul Ialomiei,
Argeului, Mostitei, Dmboviei, i, rzle, de-a lungul salbelor de lacuri. Ele sunt
formate pe aluviosoluri (soluri aluviale), fiind alctuite din slcii (Salix fragilis, S.
caprea, S. babylonica), rchit alb (Salix alba), anin negru (Alnus glutinosa), frasin
pufos (Q. bicolor, Q. palustris), ctine roii (Tamarix ramosissima, T. gallica) etc..
La nivelul regiunii n afara diminurii suprafeei prin schimbarea destinaiei terenului, au
fost realizate introduceri ale unor specii care s-au adaptat la condiiile climatice din acest
teritoriu. Suprafaa modificat prin aceste artificializri reprezint 13% din totalul
pdurilor din regiune.Cele mai mari suprafee fiind plantate cu salcm, urmate de plop
american, rinoase, Populus canaorus, Junglans regia i Quercus virgiliana.
n municipiul Bucureti, vegetaia iniial a fost nlocuit aproape n totalitate de spaii
construite, terenuri virane, ci de comunicaie, spaii verzi etc. Vegetaia cuprinde specii
de plante caracteristice zonei silvostepei (Quercus sp., Tilia sp.), ct i o serie de specii
alohtone care s-au adaptat la climatul urban (stejarul rou american, frasinul, tuia, pinul,
molidul, magnolia etc.).
Spaiile cu vegetaie forestier se constituie i n rezerve de spaiu pentru promovarea
proiectelor de infrastructur. De asemenea, o serie de specii de arbusti (mce, pducel,
corn, porumbar, pr pdure), plante medicinale (mueel, coada oricelului, suntoare,
soc, pducel, tei) sau ciuperci (ghebe, hribi) pot fi valorificate economic, n prezent
existnd carene semnificative determinate de lipsa forei de munc i a unui sistem
funcional de achiziie, depozitare, transport i desfacere, precum i practicarea ilegal a
recoltatului acestor produse de ctre locuitorii din localitile limitrofe pdurilor.
32
Majoritatea pdurilor prezint un interes apicol deosebit, lucru favorizat de ponderile

ridicate pe care le ocup salcmul (9%) i teiul (13%).
Zonele forestiere dein un regim de administrare specific pentru zonele de cmpie sau
periurbane (pduri de protecie). Acestea limiteaz activitile de extracie a lemnului,
ceea ce face ca aceste spaii s nu fie disponibile pentru multe categorii de activiti
economic. Astfel, activitile de producie sunt limitate la extracia speciilor care au atins
vrsta de exploatare.
Fauna
n regiunea 8 Bucureti - Ilfov s-au dezvoltat specii antropofile, (vrabia, cioara, mierla,
turturica, obolanii, mutele, narii etc.), care s-au adaptat noilor condiii de mediu.
Dintre elementele de interes cinegetic se remarc cpriorul, vulpea, iepurele, mistreul,
fazanul, potrnichea etc.. Acestea sunt valorificate ca atare n cadrul fondurilor de
vntoare din acest spaiu. Astfel, unele pduri din apropierea municipiului Bucureti (n
special acelea unde activitile de recreere nu au intensitate foarte ridicat) prezint
interes cinegetic, fiind populate periodic cu specii valoroase sub acest aspect. De altfel,
toate pdurile din aceast regiune sunt incluse n fonduri de vntoare gestionate de
A.J.V.P.S..
Fauna acvatic aparine domeniului mrenei i crapului. Zona mrenei se extinde pe
locurile nisipoase ale rurilor, cuprinznd alturi de mrean, scobar, clean, somn, oble,
caras. Crapul are un areal redus i este nsoit de babuc, pltic, tiuc etc. Crapul apare
foarte frecvent i n bazinele lacustre din regiune. De altfel, n lacuri diversitatea speciilor
este de cele mai multe ori controlat. Astfel, apar somnul, alul, cleanul, porcuorul,
linul, tiuca, roioara, bibanul etc.
O problem deosebit este legat de creterea numrului de animale de companie (cini,

pisici, animale exotice etc.). Abandonarea cinilor care deserveau locuinele individuale
din spaiile demolate a determinat creterea exploziv a numrului acestora n ultima
perioad, n condiiile n care nu exist nici o politic coerent de meninere i reducere a
populaiilor acestora (500000 exemplare estimate n municipiul Bucureti).
Fauna se constituie ntr-un element de favorabilitate (completeaz baza alimentar,
susine activitile de vntoare i pescuit, menine echilibrul ecologic) i de disconfort i
insecuritate n aezrile umane. Astfel, cinii, pisicile, obolanii, insectele etc. contribuie
la creterea riscului de mbolnvire a populaiei, mrind costurile de meninere a unui
confort ridicat n habitatul intern i extern.
Zone protejate
33
n spaiul ariei metropolitane a municipiului Bucureti exist dou rezervaii naturale,

reconfirmate prin Legea nr. 5/ 2000 privind aprobarea Planului de Amenajare a
Teritoriului Naional- Seciunea a III-a Zone protejate i o zon natural protejat,
declarat prin Hotrrea de Guvern nr. 792/1990.
Rezervaia natural complex Lacul Snagov se afl n comuna Snagov, Judeul Ilfov i
ocup o suprafa de 100 ha. Rezervaia a fost nfiinat prin HCM nr. 894 din 1952, fiind
reconfirmat prin Legea nr. 5 din 2000.
Lacul Snagov este cel mai mare liman fluviatil din bazinul Ialomiei, avnd o suprafa
de 576 ha, o lungime de 13 km i o adncime maxim de 9 m (cel mai adnc lac din
Cmpia Romn). Alimentarea lacului se face din subteran i n mic proporie din surse
pluviale sau nivale. Din aceast cauz nivelul este constant, cu excepia anotimpurilor de
tranziie.
Importana hidrologic a lacului este completat de existena unor elemente floristice i
faunistice de valoare tiinific. Astfel, pe malurile lacului n afara stufului i papurei,
cresc diferite specii de nuferi, printre care i nufrul indian (Nelumbo nucifera). Apa
lacului este acoperit de vegetaie acvatic, plaurul atingnd grosimi de 1,5 m n Coada
Lung, Coada Celului etc.. Dintre elementele floristice interesante amintim: otrelul
(Aldrovanda vesiculosa), sgeata apei (Sagittaria latifolia).
Dintre elementele faunistice rare se remarc lamelibranhiatul Dreissena polymorpha. De
asemenea, fauna piscicol este destul de important, fiind ntlnite mai multe specii de
peti: pltica, crapul, bibanul, somnul, tiuca, roioara i dou specii de guvizi (Gobius
sp. i Proteshoryns sp.). Cercetrile au evideniat prezena unor elemente faunistice
pontice i caspice.
Rezervaia natural forestier Pdurea Snagov se afl n comuna Snagov, Judeul Ilfov,
la 35 km de Bucureti, n apropierea DN1 i ocup o suprafa de 10 ha. Rezervaia a fost
nfiinat prin HCM nr.894 din 1952, fiind confirmat prin Legea nr.5 din 2000.
Rezervaia face parte din vechii Codrii ai Vlsiei, trupul de pdure avnd o suprafa de
1727 ha (cea mai ntins pdure din apropierea Bucuretiului), din care doar 0,57%
beneficiaz de protecie.
Vegetaia dominant este reprezentat de o pdure de leau de cmpie n care domin
stejarul (Quercus robur) i carpenul (Carpinus betulus), alturi de care vegeteaz teiul
(Tilia tomentosa), Quercus petraea, Quercus polycarpa, frasinul (Fraxinus excelsior),
ararul ttrsc (Acer tataricum), jugastrul (Acer campestre). n stratul arbustiv i
subarbustiv apar: lemnul cinesc (Ligustrum vulgare), pducelul (Craetegus monogyna),
sngerul (Cornus sanguinea).
34
n prezent, doar sectorul de pdure de cca. 10 ha din partea vestic a lacului este de
interes tiinific; n acest sector vegeteaz mai multe specii ale genului Fagus i anume:
Fagus sylvatica, Fagus orientalis i Fagus taurica beneficiaz de protecie. Fauna este
reprezentat de cteva specii de mamifere - cprior, iepure, vulpe - i numeroase specii de
psri: cinteze, piigoi, privighetori, turturele, porumbei slbatici, pitulici, sturzi, mierle,
grauri, cuci etc..
La aceste rezervaii naturale se adaug zona protejat natural Scrovitea declarat prin
Hotrrea nr.792/1990, ca spaiu de protocol al Preediniei Romniei i Parcul Natural
Comana, declarat prin Hotrrea de Guvern 2151/2004 i parcelele gestionate n regim de
rezervaie natural de ctre ocoalele silvice Pdurea Rioasa (55,2 ha, din care 15,2 ha
sunt afectate de uscare), Trupul Fundul Sacului (46,9 ha), Pdurea Snagov (14,8 ha i 130
ha pdure de tampon).
Dintre arborii declarai monumente ale naturii amintim: Stejarul haiducului Ctnu,
comuna Grdinari (judeul Giurgiu), Stejarul de la Cernica (judeul Ilfov) i cei 117 arbori
ocrotii din municipiul Bucureti (conform Hotrrii Consiliului General al Municipiului
Bucureti). Importana acestor arbori n cadrul regiunii rezid din faptul c apar n zonele
populate, avnd un rol foarte important n mbuntirea gradului de percepie a
populaiei fa de vulnerabilitatea mediul natural, creterea gradului de educaie
ecologic, delimitarea unor repere n cadrul ecosistemului urban.
Pentru protejarea faunei slbatice se aplic prevederile unor Convenii Internaionale la
care Romnia este parte: Convenia de la Berna privind conservarea vieii salbatice i a
habitatelor naturale, ratificat prin Legea nr. 13/1993; Acordul de la Haga privind
conservarea psrilor de ap migratoare african-euroasiatice, ratificat prin Legea nr.
89/2000 i Convenia de la Bonn, privind conservarea speciilor migratoare de animale
salbatice, ratificat prin Legea nr. 13/1998.
Tabel nr. 2.2.1 Specii de animale i psri salbatice strict protejate pe teritoriul judeului
Ilfov
animale mamifere
Familia
Specia
Lutra lutra
Denumire
popular
Vidra
Convenii
internaionale
Berna
mustelidae
Martes martes
Cervidae
Dama dama
jder de
copac
Cerbul
Lopatar
Berna
Berna
Observaii
comuna
Cernica,
oraul
Buftea
comuna
Braneti
comuna
Ciolpani,
comuna
Snagov
35
psri
Capreolus capreolus
Caprior
Cufundarul
Polar
Cufundarul
Gaviidae
cu gua
Gavia stellata
roie
(Cufundaru
l mic)
Corcodel
Podiceps cristatus
mare
Corcodel
Podicipedidae
Podiceps nigricolis
cu git
negru
Podiceps/tachybapt
Corcodel
us ruficollis
mic
Phalacrocorax
Cormoranu
pygmaeus
l mic
Phalacrocoracida
e
Cormoranu
Phalacrocorax carbo
l mare
Strcul
Ardea cinerea
cenuiu
(mic)
Ardeidae
Strcul
Ardea purpurea
rou
Strcul
mare
Botaurus stellaris
(buhaiul de
balt)
Gavia arctica
Egretta garzetta
Nycticorax
nycticorax
Anatidae
Cygnus olor
Accipiter nisus
Accipitride
Buteo buteo
Circus aeruginosus
Falconidae
Circus pygarcus
Falco tinculus
Berna
Berna
Haga
Berna
Haga
comuna
Cernica
Berna
Haga
comuna
Cernica
comuna
Cernica
Berna
Berna
Berna
Haga
Berna
Haga
comuna
Cernica
comuna
Cernica
comuna
Cernica
n jude
comuna
Chitila
Berna
Haga
comuna
Cenica
comuna
Cernica,
ora Buftea
Egreta
mic
Strcul de
noapte
Lebada
mut
(Lebada
Cucuiat)
Uliul
psrar
orecar
comun
Erete de
stuf
Erete sur
Vulturelul
sat
Scrovitea
comuna
Cernica
Berna
n tot judeul
Haga
n tot judeul
n tot judeul
n tot judeul
n tot judeul
n tot judeul
n tot judeul
36
Larus ridibundus
Laridae
Larus minutus
Larus argentatus
Sterna hirundo
Sternidae
Chlidonias
leucopterus
Chlidonias hibridus
Cuculidae
Strigidae
Cucullus canorus
Tyto alba
Asio otus
Athene noctua
Asio flammeus
Strix aluco
Upupidae
2.3.
Upupa epops
rou
Pescaru
rztor
Pescaru
mic
Pescaru
argintiu
Chira de
balt
Chirighia
cu aripi
albe
Chirighia
cu obraz
alb
Cuc
Striga
Ciuf de
pdure
Cucuvea
Ciuf de
cmp
Huhurezul
mic
Pupza
n tot judeul
n tot judeul
n tot judeul
Berna
Haga
comuna
Cernica
Berna
Haga
n tot judeul
Berna
n tot judeul
Berna
n tot judeul
n tot judeul
Berna
n tot judeul
Berna
n tot judeul
Berna
n tot judeul
Berna
n tot judeul
Berna
n totjudeul
CARACTERISTICI DEMOGRAFICE I ECONOMICE
Populaia
Municipiul Bucureti reprezint cea mai mare aglomerare urban din Romnia, populaia
sa fiind de 1.924.959 milioane locuitori reprezentnd circa 87% din populaia regiunii,
peste 16% din populaia urban a rii, respectiv circa 10,1% din populaia total a
Romniei i avnd o densitate de 8107,6 locuitori/km2. Populaia judeului Ilfov
(283.409) locuitori, reprezint numai 13% din totalul regional, acesta fiind situat n
categoria judeelor mici ale rii cu o densitate de 176,8 locuitori/km2.
Fora de munc
Prezena capitalei confer Regiunii 8 Bucureti - Ilfov o for i o dinamic economic
superioare celorlalte regiuni, un nivel superior al PIB-ului i o structur social i
profesional de un standard mai ridicat. Cererea de for de munc calificat a fost mai
mare pentru Regiunea 8 Bucureti - Ilfov, astfel nct, corelat cu oportunitile oferite de
capital nivelul de via citadin, ct i prestigiu populaia ocupat (n care predomin
37
populaia capitalei) prezint un nivel mai ridicat de instruire i calificare. n Regiunea 8

Bucureti - Ilfov, la nivelul anului 2003, populaia activ era de 991.000 persoane, din
care: populaia ocupat - 906.000 persoane, iar omeri - 85.000 de persoane.
Tabel nr. 2.3.1 Populaia ocupat civil, pe activitai ale economiei naionale (2003)
ACTIVITAI ECONOMICE
BUCURETI
ILFOV
(mii persoane) (mii persoane)
Agricultur, vntoare i silvicultur
8,3
39,9
Pescuit i piscicultur
Industrie
210,5
26,0
Industrie extractiv
1,5
0,2
Industrie prelucrtoare
191,6
25,1
Energie electric i termic, gaze i ap

Construcii
Comer
Hoteluri i restaurante
Transport, depozitare i comunicaii
Intermedieri financiare
Tranzacii imobiliare i alte servicii
Administraie public i aprare
nvmnt
Sntate i asisten sociala
Alte activiti ale economiei naionale
17,4
74,1
144,4
16,8
76,1
24,2
109,4
27,5
54,5
42,3
48,3
0,7
2,4
11,2
1,4
7,0
0,2
7,5
2,8
3,5
4,0
1,8
Sursa datelor: Institutul Naional de Statistic, Anuarul Statistic al Romniei, 2004.

Economia regional
Economia regiunii este dominat n cea mai mare parte de funciile capitalei, populaia
activ fiind legat de unitile care i desfoar activitatea aici. Regiunea 8 Bucureti Ilfov reprezint cea mai mare aglomerare industrial a Romniei, n care sunt prezente
toate ramurile industriale. Declinul industrial treptat de dup '90 a dus la pierderea a
numeroase locuri de munc, iar nchiderea accelerat a multor ntreprinderi ineficiente a
accentuat diminuarea forei de munc ocupat n industrie i migrarea ei ctre sectorul
teriar. Ponderea populaiei ocupate n servicii a crescut de la 53.1% n 1995 la 65,0% n
anul 2003.
38
Comerul, activitile de depozitare, distribuie, administraie gospodrie comunal,

construcii au avut o evoluie rapid, astfel nct regiunea se distaneaz ca nivel de
dezvoltare de celelalte regiuni, n ciuda poziiei geografice nefavorabile.
Una dintre cele mai semnificative trsturi ale creterii economice din Romnia n ultimii
ani a fost creterea importanei dezvoltrii Regiunii 8 Bucureti - Ilfov i n special a
Municipiului Bucureti. Aceasta se aliniaz tendinei care afecteaz toate economiile de
tranziie, dar n Romnia este mult mai evident datorit dimensiunilor mari ale rii att
ca populaie ct i ca teritoriu.
Mediul economic al regiunii este deosebit de atractiv datorit structurii instituionale
existente, a forei de munc calificate i a sistemului de comunicaii mai dezvoltat dect
n alte regiuni ale rii. Cu 5471,1 milioane de euro investiii strine directe atrase n anul
2003, ceea ce reprezint 53,9% din totalul investiiilor strine directe la nivel naional,
Regiunea 8 Bucureti - Ilfov se detaeaz clar fa de celelalte regiuni ale rii, pe locul
secund fiind Regiunea Sud-Est cu doar 10,9% din totalul investiiilor strine directe. De
asemenea, densitatea IMM-urilor (numrul de IMM-uri/1000 de locuitori) nregistreaz
n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov cea mai mare valoare din ar, n anul 2003 existnd
35,8% din totalul IMM-urilor la nivel naional, cu 7,9 mai mult dect n anul 1998.
Potenialul i structurile economice sunt difereniate ntre jude i municipiu: agricultura
are o prezen dominant n economia judeului Ilfov (37,1% populaie ocupat n 2003),
iar economia capitalei este caracterizat de dezvoltarea sectoarelor de servicii (65,0%) i
industrie (25,2%). Aproximativ 95% din potenialul agricol al judeului Ilfov l deine
suprafaa arabil, restul de 5% fiind ocupat cu pomi, vii, pajiti i fnee.
Pe terenurile agricole se cultiv cu precdere urmtoarele plante: gru, porumb, lucern,
orz, secar. Legumicultura a cunoscut o mare dezvoltare, pentru a putea satisface nevoile
crescnde de aprovizionare a capitalei, a consumului populaiei judeului precum i
pentru a asigura materia prim fabricilor de conserve din jude. Comunele n care
legumicultura se afl pe primul plan sunt: Nuci, Mgurele, Drti, Berceni, 1
Decembrie, Vidra, Ciolpani, Gruiu. Suprafaa agricol a regiunii 8 Bucureti Ilfov este
de 117965 ha.
Tabel nr. 2.3.2 Suprafaa Regiunii 8 Bucureti - Ilfov
Suprafaa total (ha)
suprafaa agricol (ha)
Regiunea 8
182115
117965
pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier 25936

(ha)
ape i bli
6387
alte suprafee
31827
Bucureti
23787
5261
Ilfov
158328
112704
611
25325
908
17007
5479
14820
Sursa: Anuar statistic al Romniei, 2003
39
Trebuie menionat faptul c suprafaa agricol a judeului se reduce an de an datorit

construciilor, investiiilor imobiliare ce au explodat n ultimul timp, judeul fiind
favorizat prin poziia geografic i economic - n imediata apropiere a capitalei. Accesul
dificil la finanare, lipsa dotrilor infrastructurale (utiliti, construcii, TIC) sunt
probleme majore cu care se confrunt marea majoritate a infrastructurilor de sprijinire a
afacerilor.
Infrastructura
Infrastructura de transport
Regiunea 8 Bucureti - Ilfov, prin municipiul Bucureti, capitala rii, care este cel mai
important nod de transport rutier/feroviar/aerian naional i internaional al rii, se
caracterizeaz printr-un nalt grad de accesibilitate, fiind situat pe cele dou coridoare
pan-europene de transport, coridorul IV (Ndlac - Constana) i coridorul IX (Giurgiu Albia) planificate a fi construite n perioada imediat urmtoare, precum i n
proximitatea Dunrii (coridorul VII).
n Regiunea 8 Bucureti Ilfov densitatea drumurilor publice (km/100km 2) atingea n

anul 2003 valoarea de 46,7km/km2, mai ridicat n judeul Ilfov (49,3km/km2) dect n
Bucureti (29,4km/km2), existnd ns un numr mare de drumuri publice nemodernizate
(49,2% n Ilfov i 1,4% n Municipiul Bucureti). Pentru Municipiul Bucureti procentul
de strzi oreneti nemodernizate (53,9%) este foarte mare pentru o capital european
i afecteaz desfurarea n bune condiii a traficului rutier.
Reeaua rutier ce pornete radiar din Bucureti i strbate teritoriul judeului Ilfov,
asigur transportul cltorilor, schimbul de produse din interiorul judeului, legturile
rutiere ctre toate punctele cardinale.
Menionm DN1 (Bucureti - Ploieti), DN1A (Bucureti - Ploieti, prin Buftea), DN2
(Bucureti - Urziceni), DN3 (Bucureti - Feteti), DN5 (Bucureti - Giurgiu), DN6
(Bucureti - Alexandria), DN7 (Bucureti - Piteti prin Chitila), precum i pe autostrzile
Bucureti - Constana i Bucureti Piteti.
Conform Legii Nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
naional seciunea I Reele de transport, se prevede ca direcii de dezvoltare a reelei
de ci rutiere care va traversa Regiunea de Dezvoltare Bucureti Ilfov construcia
autostrzilor:
40
Ndlac Arad- Timioara Lugoj Deva Sibiu Piteti Bucureti Lehliu

Feteti Cernavod Constana;
Sibiu Fgra - Braov Ploieti Bucureti;
Bucureti Giurgiu;
Centura Bucureti;
Craiova Bucureti
i a drumului expres sau cu patru benzi Craiova Alexandria Bucureti

Regiunea 8 Bucureti - Ilfov prezint cea mai mare densitate de ci ferate (km/1.000 km 2)
de teritoriu (188,4 km/1000 km2 ), ceea ce nseamn de peste 4 ori media naional (46,5
km/1000 km2). Aceast cifr se ridic la 676,5 km/1000 km 2 pentru municipiul Bucureti,
ceea ce nseamn de 14 ori media naional, municipiul Bucureti fiind punctul de plecare
al celor opt magistrale feroviare ce fac legtura cu celelalte regiuni ale rii.
Regiunea 8 Bucureti Ilfov are dou aeroporturi internaionale: Henri Coand
Otopeni, cel mai mare aeroport internaional din Romnia (aproape 83% din transportul
total aerian de pasageri din Romnia) i Aeroportul Bucureti - Bneasa Aurel Vlaicu.
Infrastructura n domeniul educaiei
Reeaua de nvmnt este de departe cea mai dens din ar (256 grdinie, 250 coli,
121 licee, 41 instituii de nvmnt superior i 197 faculti, n anul 2003), dar un numr
nsemnat din unitile colare i precolare de la periferia Bucuretiului i din judeul
Ilfov nu ndeplinesc condiiile pentru acordarea autorizaiei de funcionare, neavnd ap
curent i canalizare.
Prin cele 41 instituii de nvmnt superior i 197 faculti existente, Regiunea 8
Bucureti - Ilfov are cel mai dezvoltat mediu universitar din Romnia i concentreaz cel
mai mare numr de studeni nregistrai n sistemul de nvmnt superior dintre
regiunile Romniei: 178.832 dintr-un total de 596.297, reprezentnd 29,9% din numrul
total al studenilor.
Accesul redus al populaiei rurale i a grupurilor dezavantajate la educaie, n general i la
studii superioare, n particular, dotarea srac a instituiilor de nvmnt superior i
coli TVET constituie nc puncte slabe ale sistemului de educaie din Regiunea 8
Bucureti - Ilfov.
Infrastructura n domeniul sntii
Numrul i gradul de satisfacere a populaiei cu personal sanitar a fost n scdere n
ultimii ani. n anul 2003, asistena medical era asigurat de 8225 medici (1 medic la 268
persoane), 637 stomatologi (1 stomatolog la 3463 persoane) i 17.193 personal mediu
sanitar.
41
Potrivit datelor furnizate de Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti, din

cele 29 de spitale analizate 29% dintre ele aveau o vechime mai mare de 100 de ani i
65% mai mult de 50 de ani.
Infrastructura urban
n anul 2003, lungimea strzilor oreneti, la nivelul oraelor Regiunii 8 Bucureti Ilfov era de 1953 km, dintre acestea fiind modernizate numai 925 km, ceea ce reprezint
47,3% din total, procent ce situeaz regiunea pe ultimul loc n ar.
Problemele reabilitrii reelei stradale, a nlocuirii i modernizrii instalaiilor de utiliti
publice sunt extrem de grave, iar lipsa unei concepii unitare n aceast direcie face ca
perspectiva transformrii regiunii metropolitane ntr-o entitate funcional i eficient s
devin tot mai periclitat.
Numrul mare de strzi nemodernizate (n Bucureti 53,9%), la care se adaug
nefinalizarea oselei de centur, precum i creterea nentrerupt a numrului de maini
nregistrate n Bucureti determin aglomerarea traficului n zona urban cu consecine
grave asupra calitii vieii urbane.
Suprafaa spaiilor verzi n oraele Regiunii 8 Bucureti - Ilfov era n anul 2003 de 5008
ha, 169 ha n oraele judeului Ilfov i 4839 ha n Municipiul Bucureti. Transportul
public de pasageri are o reea extins i complex realizndu-se cu autobuze (44,8% din
numrul total al mijloacelor de transport), tramvaie (21%), troleibuze (11,4%), metrou
(22,8%). Problema transportului de pasageri o constituie nivelul sczut de calitate al
mijloacelor de transport i dificultatea de asigurare a transportului periurban pe ntreaga
arie necesar.
Afluxul de populaie ctre Bucureti, n cutarea unui loc de munc, genereaz o cretere
supradimensionat a utilizrii nepltite a serviciilor, facilitilor comunale.
Potenial de dezvoltare
Dezvoltarea economic i social din ultimii ani a capitalei a condus la o nevoie acut de
spaii pentru amplasarea de noi cartiere rezideniale, activiti comerciale etc, astfel nct
graniele geografice i administrative ale oraului au devenit inadecvate.
Constituirea prin lege a zonei metropolitane - zon metropolitan care exist de facto
-rspunde unor necesiti sau oportuniti determinate de evoluiile istorice, economice,
sociale i teritoriale, care au condus la dezvoltarea legturilor economice i demografice
dintre Bucureti i localitile din jur aflate n zona sa de influen. Identificarea unor
proiecte comune de dezvoltare i cooperare a aezrilor din cadrul zonei, ca i crearea de
42
noi forme de organizare instituional i de administraie va ntri capacitatea acestora de

a face fa provocrilor.
Dezvoltarea zonei metropolitane va facilita amenajarea integrat a teritoriului la nivel
regional astfel nct prin aceasta s se diminueze dezechilibrele dintre capitala Bucureti
i aria limitrof (rural, n cea mai mare parte) n planul structurii demografice, sociale i
economice, n ceea ce privete transportul n comun, dotarea infrastructural etc.
nlturarea sau diminuarea unor astfel de dezechilibre va conduce la o mbuntire a
calitii vieii populaiei. Cele mai importante aciuni ar putea fi cele legate de transportul
n comun, alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate, prelucrarea deeurilor i
implementarea unor proiecte investiionale.
Regiunea 8 Bucureti - Ilfov deine un potenial turistic specific, reprezentat de
capacitatea de atracie exercitat de centrul urban Bucureti, la care se adaug valorile
culturale i de mediu ale zonelor adiacente capitalei, situate pe teritoriul judeului Ilfov.
Capacitatea de cazare a Regiunii 8 Bucureti - Ilfov era n anul 2004 de 11.467 locuri de
cazare, ceea ce reprezenta 4% din total. Ea a crescut din 1993 cu 25,55%, fiind printre
puinele regiuni care a nregistrat cretere n aceast perioad. n ceea ce privete numrul
de nnoptri i sosiri, pe aceeai perioad, acestea au sczut dramatic cu valori de 47,6%,
respectiv 34,6%.
3. PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE DIN REGIUNEA 8

BUCURETI - ILFOV
Etapa de identificare i de evaluare a problemelor/aspectelor de mediu a fost esenial

pentru fundamentarea planului de aciune. Stabilirea prioritilor de mediu a condus la
stabilirea prioritilor pentru aciune, a obiectivelor generale i specifice ale planului de
aciune, la stabilirea intelor necesar a fi atinse, precum i la stabilirea indicatorilor
pentru monitorizarea PRAM.
Obiectivele procesului de evaluare au fost:
Furnizarea unei analize i caracterizri clare a problemelor/aspectelor de mediu

cele mai importante pentru comunitate.
Furnizarea informaiilor privind cauzele generatoare ale problemelor/aspectelor
de mediu i nivelul impactului.
43
Stabilirea condiiilor iniiale fa de care s-a raportat eficiena msurilor din planul
de aciune.
Contientizarea publicului n raport cu problemele/aspectele de mediu.
Facilitarea stabilirii de relaii i parteneriate ntre participani.
3.1 DESCRIEREA METODOLOGIEI DE IDENTIFICARE, EVALUARE I

SELECTARE A PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU
Activitile de identificare, evaluare i caracterizare a problemelor/aspectelor de mediu au
fost efectuate de cinci Subgrupuri de Lucru, sub ndrumarea coordonatorului PRAM i a
responsabilului Grupului de Lucru.
ntruct ntregul proces al elaborrii PRAM a fost un proces participativ, care a presupus
asumarea responsabilitii tuturor factorilor implicai, a fost necesar ca toi membrii
Subgrupurilor de Lucru s se implice n activitile de identificare i de evaluare a
problemelor de mediu, de ierarhizare i de stabilire a prioritilor de mediu, n funcie de
domeniul de specializare al fiecruia.
Procesarea datelor i informaiilor de mediu a condus la:
Identificarea problemelor/aspectelor de mediu individuale din regiunea 8

Bucureti Ilfov.
Gruparea problemelor individuale n categorii de probleme i elaborarea listei de
probleme/aspecte de mediu.
Caracterizarea (descrierea) problemelor/aspectelor de mediu.
n identificarea problemelor de mediu s-a avut n vedere:
Probleme de mediu existente care au fost generate de activiti trecute.

Probleme de mediu generate de activiti prezente.
Probleme de mediu poteniale, generate de activiti viitoare.
Identificarea corect a problemelor de mediu a condus n final la stabilirea aciunilor care

vor determina diminuarea presiunilor dezvoltrii economico-sociale asupra mediului.
Problemele de mediu identificate au fost grupate n cinci categorii de probleme. Aceasta
grupare a facilitat, pe de o parte, nelegerea de ctre toate persoanele implicate/interesate
de elaborarea documentului PRAM a ansamblului problematicii de mediu din regiunea
Bucureti - Ilfov, iar pe de alt parte, elaborarea i prezentarea planului de aciune
propriu-zis.
44
Pasul urmtor a constat n evaluarea tuturor problemelor/aspectelor de mediu n vederea

elaborrii listei finale de probleme de mediu i a caracterizrii (descrierii) acestora.
Identificarea i evaluarea problemelor/aspectelor de mediu pentru PRAM au reprezentat
etape ce au fost abordate prin combinarea a dou tipuri de metode:
Metoda de tip participativ.

Metoda de tip expert.
Metodele de tip participativ presupun, n principal, identificarea i evaluarea calitativ a

problemelor de mediu.
Metodele de tip expert pentru evaluare reprezint instrumentele folosite pentru msurarea
sau modelarea manifestrii unui impact negativ asupra sntii umane i a mediului,
precum i asupra calitii vieii. Acest tip de abordare necesit evaluri cantitative,
bazate pe metodologii tiinifice, inclusiv evaluarea riscului analiza probabilitii
producerii unui impact negativ asupra mediului, sntii umane, sistemelor ecologice,
cldirilor, calitii vieii etc.
Pe lng evaluarea problemelor existente la surs/componente de mediu/receptori au fost
analizate problemele legate de conformarea cu directivele sectoriale ale UE pentru
domeniile: deeuri, biodiversitate, aer, zgomot, urbanism, ap i cu cele ale legislaiei
orizontale privind: Evaluarea Impactului de Mediu, Accesul la Informaii, Evaluarea
Mediului pentru Planuri i Programe, transpuse/implementate n legislaia naional.
Pe baza rezultatelor evalurii a fost elaborat lista final de probleme de mediu, prin
consensul participanilor la acest proces. De asemenea, a fost realizat i caracterizarea
problemelor de mediu.
3.2 DESCRIEREA, ANALIZAREA I EVALUAREA

PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU
n cadrul edinelor Subgrupurilor de Lucru ale PRAM au fost identificat un numr de 46
de probleme de mediu individuale, grupate n cinci categorii de probleme; fiecrei
probleme individuale i s-a asociat un cod.
Tabel nr. 3.2.1 Probleme de mediu identificate n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov
Problema
Managementul deeurilor
Nefinalizarea nchiderii depozitelor de deeuri neconforme/ necontrolate
Inexistena serviciilor de gestionare a deeurilor n localitile rurale, lipsa
Cod
Problem
PM 1
PM 1-1
PM 1-2
45
staiilor de compost i a staiilor de transfer

Ecarisarea defectuoas a teritoriului
Insuficienta dezvoltare a sectorului de colectare i valorificare a deeurilor
reciclabile i a deeurilor din ambalaje (ex. PET, PE, deeuri metalice
feroase i neferoase, acumulatori, cauciuc, DEE, VSU etc.), implicit
gsirea de soluii alternative pentru reintroducerea lor n circuitul
economic
Informarea, educarea i contientizarea populaiei privind managementul
deeurilor
Managementul defectuos al deeurilor rezultate din construcii i demolri
Insuficiena implementrii colectrii selective a deeurilor de la populaie
n vederea valorificrii
Lipsa unei strategii privind gestionarea nmolurilor provenite din staiile
de epurare oraeneti i industriale
Lipsa unor studii cu date de calitate privind componena deeurilor
generate, inclusiv a deeurilor periculoase
Insuficienta dezvoltare a staiilor de sortare
Biodiversitate/Natura 2000
PM 1-3
PM 1-4
PM 1-5
PM 1-6
PM 1-7
PM 1-8
PM 1-9
PM 1-10
PM 2
Diminuarea drastic a suprafeelor forestiere (mpdurite)

Degradarea peisajelor
Degradarea zonelor umede
Diminuarea drastic a zonelor verzi constituite
Insuficiena campaniilor de educare, informare i contientizare public a
valorilor biodiversitii, inclusiv a importanei sit-urilor Natura 2000
Lipsa unui program regional de evaluare a biodiversitii care s permit
elaborarea programului de management i monitoring integrat
Lipsa unui sistem informaional privind biodiversitatea
PM 2-1
PM 2-2
PM 2-3
PM 2-4
PM 2-5
Calitatea aerului/zgomot/schimbri climatice

Poluarea aerului rezultat din arderea combustibililor lichizi, gazoi i a
combustibililor alternativi la centralele termice nemodernizate
Poluarea atmosferei cu compui organici volatili datorit insuficienei
echipamentelor de reinere a poluanilor emii din activiti de depozitare,
transport i distribuie a carburanilor
Poluarea atmosferei datorat emisiilor de COV rezultai din instalaiile i
activitile care utilizeaz solveni organici
Poluarea atmosferei datorat desfaurrii unor activiti industriale
Absena unui sistem de prognoz i alertare la scar local n condiiile
creterii nivelului de poluare asociat condiiilor meteorologice
nefavorabile
Insuficiena programelor de informare, educare i contientizare privind
efectele polurii atmosferice asupra strii de sntate a populaiei
Absena unui studiu regional privind nivelul emisiilor electromagnetice
(antene, aeroporturi, linii aeriene de nalt tensiune, staii de transformare)
i efectul sinergic asupra snttii populaiei
Lipsa studiilor privind nivelul de zgomot pe arterele de penetraie,
PM 3
PM 3-1
PM 2-6
PM 2-7
PM 3-2
PM 3-3
PM 3-4
PM 3-5
PM 3-6
PM 3-7
PM 3-8
46
aeroporturi etc. i a msurilor de protecie a populaiei afectate

Poluarea atmosferei generat de traficul rutier: parcul auto cu uzur moral
i fizic naintat, ntreinerea defectuoas a arterelor rutiere.
Disconfortul olfactiv produs de depozitarea temporar sau definitiv a
deeurilor
Urbanism i Mediu/Zone Degradate/Calitatea Solului
Diminuarea continu a suprafeei zonelor verzi
ncrcarea suplimentar a fluxurilor de circulaie
Absena unui sistem integrat de transport alternativ (lipsa culoarelor de
transport regional de tip cale ferat, metrou de suprafa sau subteran, lipsa
benzilor special amenajate pentru bicicliti etc.)
Deteriorarea continu a infrastructurii rutiere
Insuficiena programelor de informare, educare i contientizare a
populaiei privind mijloacele de transport alternative
Degradarea monumentelor istorice i a site-urilor arheologice
Disconfortul creat de aeroporturi
Absena sistemelor de management care s regleze fluxurile de trafic
Existena halelor de deeuri industriale (abandonate i neconforme)
Lipsa informaiilor cu privire la starea solului i a vegetaiei forestiere i a
unui sistem regional de monitorizare sol teren pentru agricultur, precum
i sol vegetaie forestier pentru silvicultur
Absena unui cadastru al sit-urilor contaminate
Nefinalizarea proiectelor de reabilitare a lacurilor i parcurilor
Alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate; calitatea apelor de
suprafa i subterane
Insuficiena sau inexistena reelelor de alimentare centralizat cu ap
potabil
Lipsa sistemelor de canalizare i a instalaiilor de epurare a apelor uzate
Pierderi n reele de distribuie a apei potabile i lipsa unor sisteme
eficiente de economisire a apei pentru uz casnic i industrial
Lipsa planurilor ntocmite pe baza unor studii de aprare mpotriva
inundaiilor i a lucrrilor hidrotehnice corespunztoare
Reconsiderarea sistemului de regularizare i recalibrare a cursurilor de ap
Nefinalizarea proiectului existent de reabilitare a salbei de lacuri de pe rul
Colentina i necesitatea extinderii lui pe ntregul curs de ap
Poluarea cu nitrii i nitrai a stratului de ap freatic
PM 3-9
PM 3-10
PM 4
PM 4-1
PM 4-2
PM 4-3
PM 4-4
PM 4-5
PM 4-6
PM 4-7
PM 4-8
PM 4-9
PM 4-10
PM 4-11
PM 4-12
PM 5
PM 5-1
PM 5-2
PM 5-3
PM 5-4
PM 5-5
PM 5-6
PM 5-7
Tabel nr. 3.2.2 Categorii de probleme de mediu identificate n Regiunea 8 Bucureti Ilfov
Nr.
Crt.
1.
2.
3.
Categorii de probleme de mediu

BIODIVERSITATE/NATURA 2000
CALITATEA AERULUI/ZGOMOT/SCHIMBARI CLIMATICE
Cod
problem
PM -1
PM - 2
PM - 3
47
4.
5.
URBANISM I MEDIU/ZONE DEGRADATE/CALITATEA

SOLULUI
ALIMENTAREA CU AP I EVACUAREA APELOR UZATE;
CALITATEA APELOR DE SUPRAFA I SUBTERANE
PM - 4
PM - 5
48
3.3
SELECTAREA
PROBLEMELOR
PRIORITARE
I
SINTEZA
PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU PRIORITARE SELECTATE
Ierarhizarea problemelor de mediu i stabilirea prioritilor a reprezentat etapa ulterioar

evalurii problemelor/aspectelor de mediu. Ierarhizarea a reprezentat faza preliminar a
procesului de stabilire a prioritilor de mediu, iar aceasta a constat n clasificarea
problemelor identificate n ordinea descrescnd a importanei.
Criteriile de ierarhizare au inut cont de elementele cele mai importante utilizate n
evaluarea impactului/riscului, inclusiv de evaluarea conformrii cu cerinele legale.
Categoriile de probleme/aspecte de mediu, precum i problemele/aspectele individuale
din cadrul fiecrei categorii au fost evaluate, ierarhizate i prioritizate n conformitate cu
metodologia de evaluare i implementare a PRAM, utiliznd metoda analizei
multicriteriale descris mai jos.
CRITERII PENTRU IERARHIZAREA PROBLEMELOR DE MEDIU
1. n ce msur problema afecteaz sntatea uman?
A. Fundamentare: pericolul existent sau potenial asupra vieii umane este inacceptabil.
Sntatea public trebuie s fie protejat. mbuntirea condiiilor de via, reducerea
riscului i diminuarea disconfortului trebuie s aib prioritate.
2. n ce msur problema afecteaz mediul?
B. Fundamentare: necesitatea refacerii, protejrii i conservrii naturii i biodiversitii.
Un mediu natural bogat i sntos i resurse naturale bine protejate sunt condiii eseniale
pentru meninerea vieii n ansamblu i pentru o dezvoltare durabil.
3. n ce msur problema genereaz neconformarea cu cerinele legale?
C. Fundamentare: necesitatea respectrii/ndeplinirii obligaiilor legale actuale i n
perspectiv.
CRITERII PENTRU STABILIREA PRIORITILOR PENTRU ACIUNE
4. Care sunt costurile asociate soluionrii problemei?
D. Fundamentare: prioritatea trebuie acordat celor mai mici costuri asociate soluionrii
problemei.
5. n ce msur abordarea problemei aduce beneficii sntii publice/mediului?
E. Fundamentare: prioritatea trebuie acordat celor mai mari beneficii asociate

soluionrii problemei. Prioritate au problemele a cror soluionare are asociate costuri
mici i beneficii mari.
Fiecrui criteriu i s-a asociat o scar calitativ:
mare
mediu
redus
Scrii calitative i s-a asociat o scar cantitativ:
Criterii ierarhizare (1, 2, 3)
mare = 3
mediu = 2
redus = 1
Criterii de stabilire a prioritilor:

Criteriul 4
Criteriul 5
mare = 1
mare = 3
mediu = 2
mediu = 2
redus = 3
redus = 1
Fiecrui criteriu i s-a asociat o pondere:

criteriul 1 pondere 5
Criteriilor pentru stabilirea prioritilor pentru aciune nu li s-au asociat ponderi. n caz
contrar, un criteriu ar putea determina prioritile n detrimentul celuilalt criteriu.
Ierarhizarea problemelor de mediu s-a realizat prin utilizarea unor matrici, completate
mai jos, cu un exemplu teoretic:
50
Tabel nr. 3.3.1 Matrice etapa I

Criteriul EI XX YY ZZ ......
Criteriul 1
Mare
Criteriul 2
Mare
Criteriul 3
Redus
Tabel nr. 3.3.2 Matrice etapa II
Criteriul EI XX YY ZZ ..
Criteriul 1
3
Criteriul 2
3
Criteriul 3
1
Tabel nr. 3.3.3 Matrice etapa III
Criteriul
Criteriul 1 (pondere
5)
4)
3)
Total
EI XX YY ZZ ..
5 x 3 = 15
4 x 3 = 12
3x1= 3
30
Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii. Scorul pe criterii a fost
calculat nmulind scara cantitativ cu ponderea criteriului.
Ponderea a fost aplicat fiecrei probleme individuale din cadrul fiecrei categorii de
probleme.
Stabilirea prioritilor de mediu pentru aciune s-a efectuat pe baza urmtoarei
matrici, completate cu un exemplu teoretic:
Tabel nr. 3.3.4 Matrice etapa IV
Criteriul 4
Mare
Criteriul 5
Mediu
Tabel nr. 3.3.5 Matrice etapa V
Criteriul
EI XX YY ZZ ..
51
Criteriul 4
Criteriul 5
1
2
Tabel nr. 3.3.6 Matrice etapa VI

Criteriul 4
1 x 30 = 30
Criteriul 5
2 x 30 = 60
Total
90
Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii. Scorul pe categorii de
probleme reprezint media aritmetic a scorurilor problemelor individuale din cadrul
fiecrei categorii de probleme.
Scorul pe criterii este egal cu produsul dintre scara cantitativ a criteriului i scorul
problemei rezultat din matricea III pentru ierarhizare.
Procedura s-a aplicat fiecrei probleme individuale de mediu din cadrul categoriei de
probleme respectiv.
IERARHIZAREA PROBLEMELOR DE MEDIU
Tabel nr. 3.3.7 Scorul ierarhizrii problemelor de mediu identificate n regiunea 8
Bucureti - Ilfov
Problema
Nefinalizarea nchiderii depozitelor de deeuri neconforme/
necontrolate
Inexistena serviciilor de gestionare a deeurilor n localitile
rurale, lipsa staiilor de compost i a staiilor de transfer
Insuficienta dezvoltare a sectorului de colectare i
valorificare a deeurilor reciclabile i a deeurilor din
ambalaje (ex. PET, PE, deeuri metalice feroase i neferoase,
acumulatori, cauciuc, DEE, VSU etc), implicit gsirea de
soluii alternative pentru reintroducerea lor n circuitul
economic
Informarea, educarea i contientizarea populaiei privind
managementul deeurilor
Managementul defectuos al deeurilor rezultate din
construcii i demolri
Cod
Problem
PM 1
PM 1-1
Scor
ierarhizare
Total
26,4
33
PM 1-2
30
PM 1-3
PM 1-4
27
26
PM 1-5
26
PM 1-6
26
52
Insuficiena implementrii colectrii selective a deeurilor de

la populaie n vederea valorificrii
Lipsa unei strategii privind gestionarea nmolurilor provenite
din staiile de epurare oraenesti si industriale
Lipsa unor studii cu date de calitate privind componena
deeurilor generate, inclusiv a deeurilor periculoase
PM 1-7
25
PM 1-8
25
PM 1-9
23
PM 1-10
PM 2

Insuficiena campaniilor de educare, informare i
contientizare public a valorilor biodiversitaii, inclusiv a
importanei sit-urilor Natura 2000
Lipsa unui program regional de evaluare a biodiversitii care
s permit elaborarea programului de management i
monitoring integrat
PM 2-1
PM 2-2
PM 2-3
PM 2-4
PM 2-5
23
Total
28,85
35
33
32
32
27
PM 2-6
22
PM 2-7
21
PM 3
Total
25,68
Poluarea aerului rezultat din arderea combustibililor lichizi,

gazoi i a combustibililor alternativi la centralele termice
nemodernizate
Poluarea atmosferei cu compui organici volatili datorit
insuficienei echipamentelor de reinere a poluanilor emii
din activiti de depozitare, transport i distribuie a
carburanilor
Poluarea atmosferei datorat emisiilor de COV rezultai din
instalaiile i activitile care utilizeaz solveni organici
Poluarea atmosferei datorat desfaurrii unor activiti
industriale
Absena unui sistem de prognoz i alertare la scar local n
condiiile creterii nivelului de poluare asociat condiiilor
meteorologice nefavorabile
Insuficiena programelor de informare, educare i
contientizare privind efectele polurii atmosferice asupra
strii de sntate a populaiei
Absena unui studiu regional privind nivelul emisiilor
electromagnetice (antene, aeroporturi, linii aeriene de nalt
tensiune, staii de transformare) i efectul sinergic asupra
sntii populaiei
Lipsa studiilor privind nivelul de zgomot pe arterele de
penetraie, aeroporturi etc. i a msurilor de protecie a
PM 3-1
27,6
PM 3-2
26
PM 3-3
25,5
PM 3-4
28,7
PM 3-5
26,3
PM 3-6
21
PM 3-7
25,7
PM 3-8
24,4
53
populaiei afectate
Poluarea atmosferei generat de traficul rutier: parcul auto cu
uzura moral i fizic naintat, ntreinerea defectuoas a
arterelor rutiere.
Disconfortul olfactiv produs de depozitarea temporar sau
definitiv a deeurilor
Urbanism i Mediu/Zone Degradate/Calitatea Solului
Absena unui sistem integrat de transport alternativ (lipsa
culoarelor de transport regional de tip cale ferat, metrou de
suprafa sau subteran, lipsa benzilor special amenajate
pentru bicicliti etc.)
contientizare a populaiei privind mijloacele de transport
alternative
Degradarea monumentelor istorice i a site-urilor arheologice
Absena sistemelor de management care s regleze fluxurile
de trafic
Existena haldelor de deeuri industriale (abandonate i
neconforme)
Lipsa informaiilor cu privire la starea solului i a vegetaiei
forestiere i a unui sistem regional de monitorizare sol teren
pentru agricultur, precum i sol vegetaie forestier pentru
silvicultur
Nefinalizarea proiectelor de reabilitare a lacurilor i
parcurilor
Alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate; calitatea
Insuficiena sau inexistena reelelor de alimentare
centralizat cu ap potabil
Lipsa sistemelor de canalizare i a instalaiilor de epurare a
apelor uzate
Pierderi n reele de distribuie a apei potabile i lipsa unor
sisteme eficiente de economisire a apei pentru uz casnic i
industrial
Lipsa planurilor ntocmite pe baza unor studii de aprare
mpotriva inundaiilor i a lucrrilor hidrotehnice
corespunztoare
Reconsiderarea sistemului de regularizare i recalibrare a
cursurilor de ap
Nefinalizarea proiectului existent de reabilitare a salbei de
PM 3-9
29,8
PM 3-10
21,8
PM 4
PM 4-1
PM 4-2
PM 4-3
Total
22,8
32,7
22,8
22,5
PM 4-4
PM 4-5
21,5
17,8
PM 4-6
PM 4-7
PM 4-8
15,6
20,1
20,1
PM 4-9
30,6
PM 4-10
20,9
PM 4-11
PM 4-12
24,1
25,5
PM 5
PM 5-1
Total
22
33,7
PM 5-2
35,6
PM 5-3
19,6
PM 5-4
30,1
PM 5-5
26,4
PM 5-6
24,6
54
lacuri de pe rul Colentina i necesitatea extinderii lui pe

ntregul curs de ap
PM 5-7
28,8
Tabel nr. 3.3.8 Scorul ierarhizrii pe categorii de probleme

Nr.
Crt.
1.
2.
3.
4.
5.

CALITATEA AERULUI/ZGOMOT/SCHIMBARI
CLIMATICE
URBANISM I MEDIU/ZONE
DEGRADATE/CALITATEA SOLULUI
ALIMENTAREA CU AP I EVACUAREA
APELOR UZATE; CALITATEA APELOR DE
SUPRAFA I SUBTERANE
Cod
problem
PM - 2
PM - 1
PM - 3
Scor
ierarhizare
28,8
26,4
25,6
PM - 4
22,8
PM - 5
22
PRIORITIZAREA PROBLEMELOR DE MEDIU

Tabel nr. 3.3.9 Scorul prioritizrii problemelor de mediu identificate n regiunea 8
Bucureti - Ilfov
Problema
Nefinalizarea nchiderii depozitelor de deeuri
neconforme/ necontrolate
Inexistena serviciilor de gestionare a deeurilor n
localitile rurale, lipsa staiilor de compost i a staiilor
de transfer
Insuficienta dezvoltare a sectorului de colectare i
valorificare a deeurilor reciclabile i a deeurilor din
ambalaje (ex. PET, PE, deeuri metalice feroase i
neferoase, acumulatori, cauciuc, DEE, VSU etc.),
implicit gsirea de soluii alternative pentru
reintroducerea lor n circuitul economic
Informarea, educarea i contientizarea populaiei
privind managementul deeurilor
Managementul defectuos al deeurilor rezultate din
Insuficiena implementrii colectrii selective a
deeurilor de la populaie n vederea valorificrii
Lipsa unei strategii privind gestionarea nmolurilor
provenite din staiile de epurare oraeneti i industriale
Cod
Problem
PM 1
PM 1-1
Scor
prioritizare
Total 115,6
137
PM 1-2
131,5
PM 1-3
PM 1-4
118,3
118
PM 1-5
128
PM 1-6
119,6
PM 1-7
110,7
PM 1-8
111,5
55
Lipsa unor studii cu date de calitate privind componena

deeurilor generate, inclusiv a deeurilor periculoase
PM 1-9
88,5
PM 1-10
PM 2
93,7
Total 128,2
Diminuarea drastic a suprafeelor forestiere

(mpdurite)
Insuficiena campaniilor de educare, informare i
contientizare public a valorilor biodiversitaii, inclusiv
a importanei sit-urilor Natura 2000
Lipsa unui program regional de evaluare a biodiversitaii
care s permit elaborarea programului de management
i monitoring integrat
PM 2-1
159,2
PM 2-2
PM 2-3
PM 2-4
PM 2-5
142,9
134,6
147,6
122,7
PM 2-6
100,6
PM 2-7
90,4

Poluarea aerului rezultat din arderea combustibililor
lichizi, gazoi i a combustibililor alternativi la
centralele termice nemodernizate
Poluarea atmosferei cu compui organici volatili datorit
insuficienei echipamentelor de reinere a poluanilor
emii din activiti de depozitare, transport i distribuie
a carburanilor
Poluarea atmosferei datorat emisiilor de COV rezultai
din instalaiile i activitile care utilizeaz solveni
organici
Poluarea atmosferei datorat desfaurrii unor activiti
industriale
Absena unui sistem de prognoz i alertare la scar
local n condiiile creterii nivelului de poluare asociat
condiiilor meteorologice nefavorabile
contientizare privind efectelor polurii atmosferice
asupra strii de sntate a populaiei
Absena unui studiu regional privind nivelul emisiilor
electromagnetice (antene, aeroporturi, linii aeriene de
nalt tensiune, staii de transformare) i efectul sinergic
asupra sntii populaiei
Lipsa studiilor privind nivelul de zgomot pe arterele de
penetraie, aeroporturi etc. i a msurilor de protecie a
populaiei afectate
PM 3
PM 3-1
Total 113,1
125,4
PM 3-2
113,4
PM 3-3
108,9
PM 3-4
117,4
PM 3-5
112,3
PM 3-6
101,1
PM 3-7
109,8
PM 3-8
106,4
56
Poluarea atmosferei generat de traficul rutier: parcul

auto cu uzur moral i fizic naintat, ntreinerea
defectuoas a arterelor rutiere.
Disconfortul olfactiv produs de depozitarea temporar
sau definitiv a deeurilor
Urbanism si Mediu/Zone Degradate/Calitatea Solului
Absena unui sistem integrat de transport alternativ
(lipsa culoarelor de transport regional de tip cale ferat,
metrou de suprafa sau subteran, lipsa benzilor special
amenajate pentru bicicliti etc.)
contientizare a populaiei privind mijloacele de
transport alternative
Degradarea monumentelor istorice i a site-urilor
arheologice
Absena sistemelor de management care s regleze
fluxurile de trafic
Existena haldelor de deeuri industriale (abandonate i
neconforme)
Lipsa informaiilor cu privire la starea solului i a
vegetaiei forestiere i a unui sistem regional de
monitorizare sol teren pentru agricultur, precum i sol
vegetaie forestier pentru silvicultur
Nefinalizarea proiectelor de reabilitare a lacurilor i
parcurilor
Alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate;
calitatea apelor de suprafa i subterane
Insuficiena sau inexistena reelelor de alimentare
centralizat cu ap potabil
Lipsa sistemelor de canalizare i a instalaiilor de
epurare a apelor uzate
Pierderi n reele de distribuie a apei potabile i lipsa
unor sisteme eficiente de economisire a apei pentru uz
casnic i industrial
Lipsa planurilor ntocmite pe baza unor studii de
aprare mpotriva inundaiilor i a lucrrilor hidrotehnice
corespunztoare
Reconsiderarea sistemului de regularizare i recalibrare
cursurilor de ap
Nefinalizarea proiectului existent de reabilitare a salbei
PM 3-9
135,4
PM 3-10
101
PM 4
PM 4-1
PM 4-2
PM 4-3
Total
95,5
148,6
94,4
92,5
PM 4-4
PM 4-5
85,5
78,9
PM 4-6
55,5
PM 4-7
PM 4-8
73,8
81,1
PM 4-9
131,9
PM 4-10
86,6
PM 4-11
PM 4-12
103,9
114,4
PM 5
Total
122,6
PM 5-1
147
PM 5-2
155,3
PM 5-3
88,9
PM 5-4
120,4
PM 5-5
108
PM 5-6
105,1
57
de lacuri de pe rul Colentina i necesitatea extinderii lui

pe ntregul curs de ap
PM 5-7
133,5
Tabel nr. 3.3.10 Scorul prioritizrii pe categorii de probleme

Nr.
Crt.
1.
2.
3.
4.
5.

ALIMENTAREA CU AP I EVACUAREA
APELOR UZATE; CALITATEA APELOR DE
SUPRAFA I SUBTERANE
CALITATEA AERULUI/ZGOMOT/SCHIMBARI
CLIMATICE
URBANISM I MDIU/ZONE
Cod
problem
PM - 2
PM - 1
Scor
prioritizare
128,2
122,6
PM - 3
PM - 4
115,6
113,1
PM - 5
95,5
58
4. PLANUL REGIONAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL REGIUNII 8

BUCURETI - ILFOV
ACIUNI STRATEGICE PENTRU PROTECIA MEDIULUI N REGIUNEA 8

BUCURETI - ILFOV
INTRODUCERE
Planul Regional de Aciune pentru Mediu ofer cadrul de abordare a celor mai importante
probleme de mediu i un plan pe termen lung pentru investiiile i programele de mediu
din municipiul Bucureti i Judeul Ilfov.
Planul Regional de Aciune pentru mediu ca i Planurile Locale de Aciune pentru mediu
al municipiului Bucureti i judeului Ilfov deschide perspectiva mbuntirii condiiilor
de mediu, a sntii i calitii vieii populaiei din regiunea 8 Bucureti - Ilfov.
STABILIREA OBIECTIVELOR, INTELOR I INDICATORILOR
Lund n considerare liniile strategice i obiectivele generale privind protejarea mediului
n contextul unei dezvoltri durabile a regiunii 8 Bucureti - Ilfov, pentru fiecare
problem de mediu (n cadrul procesului de elaborare a PRAM) au fost stabilite:
obiectivul general;
obiectivele specifice corespunztoare;
intele necesar a fi avute n vedere (sarcinile cuantificabile necesar a fi realizate
ntr-un interval de timp stabilit pentru atingerea obiectivelor specifice; pentru un
obiectiv specific pot exista una sau mai multe inte);
indicatorii (elemente a cror msurare permite evaluarea realizrii aciunilor, a
intelor i a obiectivelor);
aciunile (activitile concrete care vor trebui efectuate pentru atingerea intelor i
a obiectivelor stabilite, ntr-un interval de timp - termene de finalizare a fiecrei
aciuni propuse).
Tipurile de aciuni luate n considerare la realizarea planului de aciune au fost

urmtoarele:
aciuni tehnologice (implic proiectarea, construirea i operarea instalaiilor n

domeniul proteciei mediului);
aciuni de informare i educare (informarea i contientizarea comunitii locale i
de afaceri cu privire la problemele i cerinele legale n domeniul proteciei
59
mediului; aceste aciuni contribuie la creterea participrii publicului la luarea

deciziei i a sprijinului acordat de toate prile implicate);
msuri economice (politicile bazate pe stimulente economice determin
influenarea comportamentului diferitelor persoane fizice sau companii
poluatoare, permindu-le s gseasc cele mai bune modalitii de reducere a
polurii i a costurilor generate de ctre aceasta);
msuri legislative (aciunile legislative cer persoanelor fizice sau unitilor s se
conformeze legislaiei de mediu specifice i s implementeze msuri de reducere a
polurii mediului);
aciuni de implementare.
Pentru a realiza fundamentarea categoriilor de probleme de mediu identificate n regiunea

8 Bucureti - Ilfov membrii Grupului de Lucru s-au constituit n 5 subgrupuri de lucru
(corespunztoare fiecrei categorii de probleme), astfel:
Danila Vieru, Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov - Nefinalizarea nchiderii

depozitelor de deeuri neconforme/ necontrolate.
Danila Vieru, Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov i Emilia Punescu Bucur, Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bucureti - Inexistena
serviciilor de gestionare a deeurilor n localitile rurale, lipsa staiilor de
compost i a staiilor de transfer.
Emilia Punescu - Bucur, Agenia Regional pentru Protecia Mediului
Bucureti - Ecarisarea defectuoas a teritoriului.
Panait Lavinia, Rosal Grup, Mihai Solea, S.C. Eco-Rom Ambalaje S.A. i Florin
Brabete, Director General Executiv, S.C. Eco Anvelope S.A. - Insuficienta
dezvoltare a sectorului de colectare i valorificare a deeurilor reciclabile i a
deeurilor din ambalaje (ex. PET, PE, deeuri metalice feroase i neferoase,
acumulatori, cauciuc, DEE, VSU etc), implicit gsirea de soluii alternative pentru
reintroducerea lor n circuitul economic.
Cristina Popa, ef Birou Relaii Publice, REBU RER Ecologic Service Bucureti
S.A. i Arinda Cadariu, Asociaia Experilor de Mediu - Informarea, educarea
i contientizarea populaiei privind managementul deeurilor.
Flavius Ardelean, Consiliul Judeean Ilfov - Managementul defectuos al
deeurilor rezultate din construcii i demolri.
Rodica Raspopa, PMB - Direcia de protecie a mediului i educatie-ecocivica Insuficiena implementrii colectrii selective a deeurilor de la populaie n
vederea valorificrii.
Emilia Punescu - Bucur, Agenia Regional pentru Protecia Mediului
Bucureti - Lipsa unei strategii privind gestionarea nmolurilor provenite din
staiile de epurare oraenesti i industriale.
60
Mihai Solea, S.C. Eco-Rom Ambalaje S.A. Lipsa unor studii cu date de
calitate privind componena deeurilor generate, inclusiv a deeurilor
periculoase.
Alecu Paul i Predoi Alexandru, Urban S.A. - Insuficienta dezvoltare a staiilor
de sortare.
BIODIVERSITATE/ NATURA 2000
Iovu Adrian Biri i Ioan Stetca, Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice Diminuarea drastic a suprafeelor forestiere (mpdurite) .
Victoria Tatole, Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore Antipa

Degradarea peisajelor.
Doina Cioac , UNESCO PRO Natura - Degradarea zonelor umede.

Victoria Tatole, Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore Antipa, Doina
Cioac UNESCO PRO Natura - Diminuarea drastic a zonelor verzi constituite.
Dana Erscoi, Agenia Regional pentru Protecia Mediului, Alina IfrimInstituia Prefectului Municipiului Bucureti, Ghinescu Marian, Instituia
Prefectului Judeul Ilfov, Luminia Laiu, Societatea Ornitologic Romn Insuficiena campaniilor de educare, informare i contientizare public a
valorilor biodiversitatii, inclusiv a importanei sit-urilor Natura 2000.
Victoria Tatole, Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore Antipa - Lipsa
unui program regional de evaluare a biodiversitii care s permit elaborarea
programului de management i monitoring integrat.
Victoria Tatole, Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore Antipa - Lipsa
unui sistem informaional privind biodiversitatea.
CALITATEA AERULUI/ ZGOMOT/ SCHIMBRI CLIMATICE
Liliana Roca, Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bucureti, Gabriel

Ciuiu, Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti i Mihaela Punescu,
Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov - Poluarea aerului rezultat din arderea
combustibililor lichizi, gazoi i a combustibililor alternativi la centralele termice
nemodernizate.

Ciuiu, Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti i Mihaela Punescu, Agenia
pentru Protecia Mediului Ilfov Poluarea atmosferei cu compui organici
volatili datorit insuficienei echipamentelor de reinere a poluanilor emii din
activitatea de depozitare, transport i distribuie a carburanilor.

61
Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov -Poluarea atmosferei datorat emisiilor

de COV rezultai din instalaiile si activitile care utilizeaz solveni organici.

Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov - Poluarea atmosferei datorat
desfaurarii unor activitai industriale.
Mariana Mocanu, Garda Naional de Mediu, Comisariatul Regional Bucureti
- Disconfortul olfactiv produs de depozitarea temporar sau definitiv a
deeurilor.
Gabriel Ciuiu, Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti - Absenta unui
sistem de prognoz i alertare la scar local n condiiile creterii nivelului de
poluare asociat condiiilor meteorologice nefavorabile.
Mihaela Blceanu, Direcia Sntate Public Bucureti i Antoaneta Rusu,
Direcia Sntate Public Ilfov Insuficiena programelor de informare, educare
i contientizare privind efectele polurii atmosferice asupra strii de sntate a
populaiei.
Mihaela Blceanu, Direcia Sntate Public Bucureti i Antoaneta Rusu,
Direcia Sntate Public Ilfov - Absena unui studiu regional privind nivelul
emisiilor electromagnetice (antene, aeroporturi, linii aeriene de nalt tensiune,
staii de transformare) i efectul sinergic asupra snttii populaiei.
Gabriel Ciuiu, Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti, Drgulescu Sonia,
Instituia Prefectului Judeul Ilfov i Alina Ifrim, Instituia Prefectului
Municipiului Bucureti - Lipsa studiilor privind nivelul de zgomot pe arterele
de penetraie, aeroporturi etc. i a msurilor de protecie a populaiei afectate.
Cristina Balt, Regia Autonom de Transport Bucureti i Registrul Auto Romn
- Poluarea atmosferei generat de traficul rutier:parcul auto cu uzura moral i
fizic naintat, ntreinerea defectuoas a arterelor rutiere.
Rodica Gheorghe, Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti Diminuarea continu a suprafeei zonelor verzi.
Rodica Gheorghe, Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti ncrcarea suplimentar a fluxurilor de circulaie.
Rodica Gheorghe, Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti
-Absena unui sistem integrat de transport alternativ (lipsa culoarelor de transport
regional de tip cale ferat, metrou de suprafaa sau subteran, lipsa benzilor special
amenajate pentru bicicliti etc.).
Rodica Gheorghe, Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti Deteriorarea continu a infrastructurii rutiere.
62
Lavinia Rducescu i Luminia Laiu, Societatea Ornitologic Romn, Eliza

Teodorescu, Asociaia Alma RO, Magda Chitu, REC Romnia - Insuficiena
programelor de informare, educare i contientizare a populaiei privind
mijloacele de transport alternative.
Rodica Gheorghe, Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti Degradarea monumentelor istorice i a site-urilor arheologice.
Rodica Gheorghe, Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti Disconfortul creat de aeroporturi.
Rodica Gheorghe, Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti Absena sistemelor de management care s regleze fluxurile de trafic.
Klaus Rheda, RTA Twinning REPA Bucureti, Bceanu Ioan, Agenia Naional
pentru Protecia Mediului - Existena haldelor de deeuri industriale (abandonate
i neconforme).
pentru Protecia Mediului - Lipsa informaiilor cu privire la starea solului i a
vegetaiei forestiere i a unui sistem regional de monitorizare sol-teren pentru
agricultur, precum i sol- vegetaie forestier pentru silvicultur.
pentru Protecia Mediului - Absena unui cadastru al sit-urilor contaminate.
pentru Protecia Mediului - Nefinalizarea proiectelor de reabilitare a lacurilor i
parcurilor.
ALIMENTAREA CU AP I EVACUAREA APELOR UZATE; CALITATEA

APELOR DE SUPRAFAT I SUBTERANE
Marcela Paidiu i Daniel Stanciu, Administraia Naional Apele Romne,

Direcia Apelor Arge Vedea, Sistemul de Gospodrire a Apelor Ilfov - Bucureti
- Insuficiena sau inexistena reelelor de alimentare centralizat cu ap potabil.

Lipsa sistemelor de canalizare i a instalaiilor de epurare a apelor uzate.

-Pierderi n reele de distribuie a apei potabile i lipsa unor sisteme eficiente de
economisire a apei pentru uz casnic i industrial.
- Lipsa planurilor ntocmite pe baza unor studii de aprare mpotriva inundaiilor
i a lucrrilor hidrotehnice corespunztoare.
63

- Reconsiderarea sistemului de regularizare i recalibrare a cursurilor de ap.
Octavian Rdulescu i Ana Ranete, Administraia Lacuri, Parcuri i Agrement
(ALPA), Marcela Paidiu i Daniel Stanciu, Administraia Naional Apele
Romne, Direcia Apelor Arge Vedea, Sistemul de Gospodrire a Apelor Ilfov Bucureti Nefinalizarea proiectului existent de reabilitare a salbei de lacuri de
pe rul Colentina i necesitatea extinderii lui pe ntregul curs de ap.
Octavian Rdulescu i Ana Ranete, Administraia Lacuri, Parcuri i Agrement
(ALPA), Marcela Paidiu i Daniel Stanciu, Administraia Naional Apele
Romne, Direcia Apelor Arge Vedea, Sistemul de Gospodrire a Apelor Ilfov
Bucureti Poluarea cu nitrii i nitrai a stratului de ap freatic.
Problema PM 1
PM 1 - 1
Nefinalizarea nchiderii depozitelor de deeuri neconforme / necontrolate
Descrierea problemei
n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov, n anul 2005 au fost identificate 33 depozite
neconforme/necontrolate de deeuri nepericuloase care deservesc localiti amplasate n
judeul Ilfov. Potrivit HG NR. 349/2005 aceste depozite trebuie s se nchid, treptat,
pn la 16 iulie 2009. Astfel, gestionarea deeurilor va trebui s se orienteze ctre
eliminarea deeurilor la cele trei depozite conforme existente pe teritoriul regiunii:
-
depozitul ecologic IRIDEX, administrat de S.C. IRIDEX GROUP IMPORTEXPORT S.R.L., amplasat n Bucureti (Drumul Chiajna-Rudeni, sector 1);
depozitul ecologic GLINA, administrat de SC ECOREC SA, (comuna Glina),
judeul Ilfov;
depozitul ecologic VIDRA, administrat de SC ECOSUD SRL, (comuna Vidra)
judeul Ilfov.
Au fost emise avize de mediu pentru ncetarea activitii i inchiderea depozitelor

neconforme, inclusiv stabilirea obligaiilor de mediu pentru depozitele din localitile
Mogooaia, Cornetu, Pantelimon, Baloteti, Afumai, Domneti. n anul 2006 au fost
nchise depozitele aparinnd localitilor Pantelimon, Mgurele, Mogooaia i Cornetu.
64
La depozitul neconform aferent oraului Buftea, a fost sistat activitatea de depunere

nc din anul 2004. Se intenioneaz transformarea depozitului n zona verde prin
mpdurire.
Pentru depozitele neconforme rmase n activitate a fost ntocmit un calendar de
nchidere treptat pn la 16 iulie 2009 astfel: n anul 2007 - 3 depozite, n anul 2008 16
depozite, restul urmnd a fi nchise la nceputul anului 2009.
Decizia de nchidere i modul de gestionare a situaiei va fi luat la nivelul Ageniei
pentru Protecia Mediului Ilfov, cu consultarea ARPM Bucureti i a MMDD, dup
analizarea rapoartelor de mediu la Bilanurile de Mediu care se vor depune la APM Ilfov
de ctre fiecare administrator al depozitelor de deeuri neconforme.
Obiectiv general: reducerea impactului asupra mediului datorat depozitrii
necontrolate/neconforme a deeurilor generate n regiunea 8 Bucureti - Ilfov.
Obiectiv specific: realizarea i implementarea unui sistem de management al deeurilor,

n special n localitile rurale.
int: eliminarea depozitrii necontrolate a deeurilor i nchiderea depozitelor
neconforme.
Indicatori:
Numrul depozitelor neconforme identificate.

Numrul avizelor de mediu pentru ncetarea activitii i inchidere depozite emise de
ctre APM Ilfov.
Numrul depozitelor nchise pn n 2006.
Numrul depozitelor care trebuie nchise pn n 2009.
Cantitatea de deeuri din depozitele neconforme.
Numrul localitilor care beneficiaz de servicii de salubritate, (proprii, prin
concesionare ctre societi specializate).
Numrul echipamentelor/mijloacelor de transport implicate n procesul de eliminare a
depozitelor necontrolate, respectiv la nchiderea corespunztoare a depozitelor
neconforme.
Aciuni tehnice:
Achiziionarea mijloacelor tehnice (echipamente, maini de transport etc.) necesare

eliminrii deeurilor i reabilitrii amplasamentelor.
65
Crearea sistemului de gestionare a deeurilor, inclusiv n localitile rurale, fie prin

serviciu propriu de salubrizare, fie prin concesionare ctre societi specializate.
Realizarea staiilor de transfer pentru localitile aflate la distane mari fa de
depozitele conforme.
Asigurarea unui flux integrat de gestionare a deeurilor (program de colectare,
personal implicat, trasee, echipamente, utilaje necesare, mijloace de transport etc.).
Respectarea calendarului de nchidere treptat a depozitelor necontrolate/neconforme,
pn n 2009.
Msuri legislative:
Aplicarea de ctre autoritile responsabile a msurilor legislative specifice existente.

Hotrri ale Consiliilor locale privind obligaiile generatorilor de deeuri.
Aciuni de informare i educare:
Organizarea campaniilor de educaie eco-civic n unitile de nvmnt.

Organizarea de seminarii i mese rotunde cu tematic privind impactul depozitelor
necontrolate/neconforme asupra strii de sntate i mediului nconjurator.
Aciuni de implementare:
Monitorizarea stadiului nchiderii treptate a depozitelor neconforme/necontrolate.

Solicitarea de ctre Consiliile locale a avizelor de mediu pentru ncetarea activitii
depozitelor rmase nenchise, cu respectarea calendarului propus.
Folosirea fondurilor interne/externe pentru organizarea aciunilor eliminare a
depozitelor necontrolate i inchidere corespunzatoare a celor neconforme.
Aplicarea legislaiei n domeniul gestiunii deeurilor.
Msuri economice:
Atragerea de fonduri pentru realizarea nchiderii a depozitelor neconforme,

eliminarea depozitelor necontrolate i crearea sistemului integrat de gestionare a
deeurilor, n special n localitile rurale.
Alocarea de ctre fiecare consiliu local a fondurilor necesare nchiderii depozitelor de
deeuri neconforme/necontrolate.
PM 1 - 2
Inexistena serviciilor de gestionare a deeurilor n localitile rurale, lipsa staiilor
de compost i a staiilor de transfer
66
Descrierea problemei:
Tipuri de deeuri (exclusiv cele din activitile industriale):
deeuri menajere i de tip menajer (cu coninut de deeuri periculoase);
deeuri de ambalaje;
deeuri biodegradabile;
nmoluri de la staiile de epurare i din instalaiile de preepurare;
blegar de grajd i alte dejecii animaliere;
deeuri cu coninut de azbest;
deeuri de echipamente electrice i electronice;
deeuri rezultate din activiti de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz;
deeuri din activti turistice i de agrement;
deeuri din construcii i demolri.
Toate aceste tipuri de deeuri trebuie identificate, cuantificate i gestionate diminund
impactul asupra componentelor de mediu i a strii de sntate a populaiei.
Obiectiv general: realizarea i implementarea unui sistem de management corespunztor
al deeurilor n localitile rurale.
Identificarea tuturor tipurilor de deeuri generate n mediul rural.

Cuantificarea i gestionarea deeurilor generate n mediul rural.
inte:
Infiinarea Serviciului/Biroului de Gospodrie Comunal n cadrul Consiliului local al

fiecrei localitai rurale.
Stabilirea modalitilor de management al deeurilor generate n mediul rural.
Colectarea separat a deeurilor de echipamente electrice i electronice (DEEE) din
mediul rural.
Gestionarea corespunztoare a deeurilor rezultate din dezmembrarea vehiculelor
scoase din uz.
Reducerea costurilor de gestionare a deeurilor, n special pentru transport.
Indicatori:
Numrul tipurilor de deeuri generate n mediul rural.

Cantitatea i compozitia deeurilor generate.
67
Numrul localitilor care au servicii de salubrizare raportat la numrul de

locuitori/localiti din mediul rural.
Gradul de colectare al deeurilor generate.
Numrul recipienilor de colectare a deeurilor.
Numrul punctelor de colectare selectiv a deeurilor reciclabile.
Distana de transport a deeurilor de la generator la depozitul ecologic.
Numrul centrelor de colectare pentru deeurile de echipamente electrice i
electronice, respectiv de vehicule uzate.
Costul de gestionare a deeurilor.
Aciuni tehnice:
Dotarea serviciilor de gospodarie comunal cu mijloace specifice gestionarii

deeurilor sau concesionarea acestui serviciu unor societi de salubrizare.
Realizarea la nivel judeean a unui registru cu evidena deeurilor (tip, cod deeu,
cantitate etc.).
Achiziionarea mijloacelor tehnice necesare colectrii selective de deeuri reciclabile
i cele de colectare/valorificare deeuri (containere specifice, saci, maini de
transport, etc.).
Crearea sistemului de transport de la locul colectrii la locul valorificrii/eliminarii.
Asigurarea unui flux integrat de gestionare a deeurilor colectate n mediul rural
(program de colectare, personal implicat, trasee, echipamente, utilaje necesare etc.).
nfiintarea unor staii de compost, (individuale/prin asociere) pentru deeurile
vegetale, n vederea atingerii intelor de reducere a cantitii de biodegradabil
eliminat n depozitele de deeuri.
nfiinarea unor staii de transfer deeuri, n vederea reducerii distanei de transport
dintre locul generrii i cel al eliminrii.
Msuri legislative:
Aplicarea msurilor legislative specifice de ctre autoritile responsabile.

Elaborarea de ghiduri legislative i documente informative.
Organizarea campaniilor de educaie eco-civic n unitile de nvmnt

Organizarea campaniilor de contientizare a populaiei referitor la beneficiile
implementrii sistemului de colectare selectiv a deeurilor.
Organizarea de seminarii i mese rotunde cu tematic specific.
Intensificarea comunicrii ntre toate prtile implicate n domeniul gestiunii
deeurilor.
68
Angajarea personalului calificat n serviciile de gospodrie comunal.

Sortarea deeurilor colectate nedifereniat n staii speciale.
Reducerea volumului deeurilor n staiile de transfer (implicit al numrului de
transporturi ctre depozitele ecologice pentru eliminare).
Accesarea fondurilor interne/externe pentru organizarea aciunilor de gestionare a
deeurilor.
Eficientizarea aplicrii legislaiei n domeniul gestiunii deeurilor.
Msuri economice:
Acordarea de compensaii/msuri stimulative ctre populaie pentru colectarea

selectiv a deeurilor reciclabile.
Atragerea de fonduri pentru investiii n managementul deeurilor n zonele rurale.
PM 1 - 3
Autorittea Naional Sanitar - Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor (ANSVSA),
gestioneaz baza de date privind numrul de animale, rasele, proveniena, tipurile de boli,
modul de raspndire a acestora, modul de aciune asupra sntii umane, modul de
eradicare.
Pachetul de prevederi legale pe care l instrumenteaz aceast autoritate cuprinde i
prevederi exprese privind modul de acionare astfel nct factorii de mediu i sntatea
uman s nu fie afectate.
n regiunea 8 Bucureti Ilfov SC PROTAN SA i SC CARTOGATE GROUP SRL
desfoar activitai de colectare a deeurilor de animale i a subproduselor de la animale
care nu sunt destinate consumului uman:
SC PROTAN SA BUCURETI - SUCURSALA (POPETI-LEORDENI os.
Ecologitilor nr. 2), activiti de fabricare fin proteic i grasimi industriale; societatea
poate desfaura activiti de ecarisare pe teritoriul judeelor Ilfov, Tulcea, Constana,
Clrai, Ialomia, Giurgiu, Teleorman, Olt, Mehedini, Dolj;
SC CARTOGATE GROUP SRL. (comuna Glina sat Caelu), incinerarea deeurilor de
animale de companie.
Obiectiv general: eliminarea cauzelor de mbolnvire a populaiei i de poluare a
mediului ca urmare a depozitrii necontrolate a deeurilor provenite de la animale.
69
Obiectiv specific: controlul i gestionarea corespunztoare a deeurilor provenite de la

animale de ctre ANSVA.
inta:
Ecarisarea teritoriului, n condiii de protecie a populaiei i mediului sub directa

supraveghere a autoritilor locale, a ANSVSA i a Grzii de mediu.
Indicatori:
Cantitatea colectat/prelucrat de deeuri animale.

Numrul agenilor economici specializai n colectarea, transportul, valorificarea
cadavrelor de animale, a corpurilor ntregi de animale i a subproduselor de animale
care nu sunt destinate consumului uman.
Numrul mijloacelor de transport implicate n gestiunea/transportul acestor tipuri de
deeuri.
Numrul de personal (echipe specializate) implicat n aciunea de ecarisare a
teritoriului.
Aciuni tehnice:
Achiziionarea mijloacelor tehnice specifice colectrii i transportului deeurilor de

animale.
Crearea unui sistem de colectare i transport a acestor tipuri de deeuri.
Incinerarea/prelucrarea n instalaii speciale a deeurilor de animale, transportate n
condiii de siguran, cu respectarea legislaiei sanitar-veterinare i de mediu.
Declararea strii de carantin de ctre ANSVSA n cazul existenei unui numr mare
de cadavre animale infestate, care pun n pericol sntatea uman.
Incinerarea cadavrelor animale, transportul n condiii de siguran ca aciuni
supravegheate de ANSVSA.
ngroparea cadavrelor de animale la adncimi de minim 2m sub supravegherea
autoritii publice locale i n coordonarea ANSVSA.
Msuri legislative:
Aplicarea msurilor legislative specifice de ctre autoritile implicate i responsabile.

Hatrri ale Consiliilor locale privind modalitatea de gestionare a deeurilor de
animale i ecarisarea corespunztoare a teritoriului, n colaborare cu ANSVSA.

Organizarea campaniilor de contientizare a populaiei referitor la riscurile de
mbolnvire datorate ecarisrii defectuoase a teritoriului.
70
Monitorizarea stadiului implementrii legislaiei specifice din domeniile sanitarveterinar i cel al gestiunii deeurilor.
Intensificarea controalelor i a vizitelor n teren.
Folosirea fondurilor interne/externe pentru organizarea aciunilor de gestionare a
deeurilor.
Msuri economice: alocarea resurselor financiare pentru gestionarea corespunztoare a

deeurilor de animale i ecarisarea optim a teritoriului.
PM 1 - 4
Insuficienta dezvoltare a sectorului de colectare i valorificare a deeurilor
reciclabile i a deeurilor din ambalaje (ex. PET, PE, deeuri metalice feroase i
neferoase, acumulatori, cauciuc, DEE, VSU etc.), implicit gsirea de soluii
alternative pentru reintroducerea lor n circuitul economic
Situaia statistic n regiunea 8 Bucureti Ilfov privind generarea deeurilor municipale
cuprinde date referitoare la urmtoarele tipuri de deeuri: menajere colectate n amestec,
similare deeurilor menajere provenite din comer, industrie i instituii, colectate selectiv
(hrtie/carton, sticl, plastic, metale, lemn, biodegradabile i altele), voluminoase, din
grdini i parcuri, din piete, stradale i necolectate.
Aceste date au stat la baza elaborrii Planului Regional de Gestionare a Deeurilor, avnd
ca an de referin, anul 2003. Cantitatea de deeuri municipale generat la nivel regional
are o tendin de cretere, astfel: n 2002 908 036 t/an, n 2003 915 359 t/an, n 2004 926
364 t/an.
O cretere semnificativ s-a putut observa la cantitile de deeuri colectate selectiv, n
special pentru municipiul Bucureti, ncepnd cu anul 2002, ca urmare a iniierii
proiectelor pilot de colectare selectiv, aflate n derulare i n prezent.
Doar o mic parte din cantitile de deeuri reciclabile generate, sunt colectate i predate
spre valorificare, restul eliminndu-se prin depozitare, pierzndu-se astfel mari cantiti
de poteniale materii prime i resurse energetice.
La nivelul regiunii 8 Bucureti Ilfov exist dou staii de sortare a deeurilor menajere
cu capaciti de 12 000 t/an (S.C. URBAN S.A. Bucureti, sector 6) i 130 000 t/an
(incinta depozitului ecologic GLINA, jud. Ilfov), acestea fiind insuficiente pentru
atingerea obiectivelor i intelor regionale i naionale, privind ambalajele i deeurile de
ambalaje.
71
Obiectiv general: reducerea i prevenirea polurii mediului nconjurator printr-un

management corespunztor al deeurilor reciclabile i a deeurilor din ambalaje.
Asigurarea unui flux optim pentru colectarea i transportul deeurilor, inclusiv a celor
colectate selectiv, n vederea eficientizrii valorificrii i eliminrii acestora.
ncurajarea colectrii selective i a reciclrii ambalajelor.
Exploatarea tuturor posibilitilor de natur tehnic i economic privind valorificarea
deeurilor.
Dezvoltarea activitilor de valorificare material i energetic.
Gestionarea uleiurilor uzate, anvelopelor uzate, baterii i acumulatori uzai.
inta: Implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor reciclabile i a

deeurilor din ambalaje, reintroducerea acestora n circuitul economic.
Indicatori:
Compoziia procentual a deeurilor menajere.

Gradul de colectare selectiv.
Cantitile de deeuri reciclabile colectate.
Cantitile de deeuri reciclabile valorificate.
Numr i tipuri de aciuni efectuate pentru atingerea obiectivelor specifice i a intei
propuse.
Cantitatea de deeuri produs (ulei uzat, anvelope uzate, acumulatori, baterii uzate).
Numrul societilor comerciale cu profile de colectare/valorificare.
Aciuni tehnice:
Achiziionarea mijloacelor tehnice necesare colectrii selective de ctre societile de

salubrizare i cele de colectare/valorificare deeuri (containere specifice, saci etc.).
Amplasarea containerelor n zone extinse ale proiectelor pilot de colectare selectiv a
deeurilor, i n alte zone, inclusiv n zone rurale.
Crearea sistemului de transport de la locul colectrii la cel al valorificrii.
Asigurarea unui flux integrat de gestionare a deeurilor colectate selectiv (program de
colectare, personal implicat, trasee, echipamente, utilaje necesare etc.).
nfiinarea unor noi staii de sortare a deeurilor menajere (ex: pentru atingerea
intelor de reciclare privind ambalajele i deeurile de ambalaje fiind necesare nc
dou staii de sortare tip Glina).
Achiziionarea, n special de ctre industrie, a unor utilaje specifice pentru
reciclarea/valorificarea deeurilor.
Reproiectarea tipurilor de ambalaje ale produselor, astfel nct s rezulte o cantitate
minim de deeuri de ambalaje la finalul circuitului produsului, inclusiv asigurnd
72
creterea gradului de reutilizare i reciclabilitate a ambalajelor, acolo unde este

posibil.
Apariia agenilor economici cu profil de colectare selectiv/valorificare a acestor
deeuri, cu posibilitea reintroducerii lor n circuitul economic.
Aplicarea prevederilor legale privind salubrizarea localitilor urbane i rurale.
Refacerea infrastructurii rutiere n localitile rurale.
nfiinarea serviciilor de gospodrie comunal n localitile unde acestea lipsesc.
Concesionarea, prin licitaie a acestor servicii unor operatori economici autorizai.
Dotarea locurilor publice i a populaiei deservite cu pubele i containere adecvate
pentru colectarea selectiv generate.
Stabilirea i respectarea unui calendar de colectare a deeurilor.
Crearea de faciliti stimulative pentru populaie.
Msuri legislative:

Elaborarea de ghiduri legislative i a documentelor informative.
Adoptarea de Norme Metodologice cu privire la aplicarea legislaiei din domeniul
gestiunii deeurilor.
Hotrri ale Consiliilor locale, inclusiv CGMB, privind obligaii ale generatorilor de
deeuri.

Organizarea campaniilor de constientizare a populaiei prin materiale informative
referitoare la beneficiile economice ale colectrii selective a deeurilor reciclabile.
Organizarea de seminarii i mese rotunde.
Organizarea unei baze de date centralizate n vederea eficientizrii activitii de
gestionare a deeurilor.
Intensificarea comunicrii ntre toate parile implicate n domeniul gestiunii deeurilor
n vederea meninerii unei informri permanente.
Creterea eficienei de aplicare a legislaiei n domeniul gestiunii deeurilor.

Extinderea proiectelor pilot de colectare selectiv a deeurilor reciclabile de la
populaie.
Msuri economice:

73
Reducerea preului pentru produsul finit, realizat din materiale reciclabile,

scznd/eliminnd cantitile de materie prim achiziionat.
Stimularea agenilor economici ce finaneaz aciuni de educare i contientizare a
populaiei (ex: deduceri din sumele datorate la Fondul pentru Mediu).
Atragerea de fonduri externe pentru investiii viabile n vederea valorificrii
deeurilor reciclabile i a deeurilor din ambalaje.
PM 1 - 5
Informarea, educarea i contientizarea populaiei privind managementul deeurilor
Protecia mediului trebuie s devin o preocupare a ntregii comuniti dat fiind faptul c
poluarea componentelor de mediu i afectarea strii de sntate a populaiei este
rezultatul activitilor desfurate uneori fr acordul acestora.
n Municipiul Bucureti i judeul Ilfov, colectarea selectiv a deeurilor reciclabile se
realizeaz prin proiecte pilot, iniiate de ctre autoritile publice locale, n parteneriat cu
operatorii de salubritate din regiune. La nivelul anului 2003, din totalul cantitii generate
de deeuri (cca. 915 000 t/an) au fost colectate selectiv doar 66 000 t/an, restul de 887
000 t/an fiind eliminate la depozitele de deeuri din regiune.
Chiar dac aceast activitate se desfoar deocamdat doar la nivelul proiectelor pilot, ea
asigur acumularea experienei n domeniul gestiunii deeurilor, avnd ns i un serios
impact pozitiv n ceea ce privete educarea treptat a populaiei prin informarea acesteia
privind beneficiile colectrii selective.
n anii 2005 - 2006, a nceput extinderea nfiinrii serviciilor de salubritate i n zonele
urbane i rurale din judeul Ilfov. Principalele tipuri de deeuri colectate selectiv de la
populaie (asociaii de proprietari, gospodrii individuale), ageni economici, coli sunt:
hrtie/carton, PET, PE, sticl.
Acceptul cetenilor prin participarea efectiv la colectarea selectiv a deeurilor,
reprezint un pas n aciunea de contientizare a comunitii privind importana proteciei
mediului i a sntii publice.
Obiectiv general: informarea i contientizarea publicului privind managementul
deeurilor prin programe educaionale specifice.
Obiectiv specific :
Reducerea cantitii de deeuri reciclabile eliminate la depozitele de deeuri.

Organizarea campaniilor de informare i sensibilizare a populaiei privind beneficiile
socio-economice/de mediu ale implementrii sistemului de colectare selectiv.
74
int:
Creterea eficienei colectrii selective a deeurilor reciclabile de ctre populaie.

Difuzarea unui spot publicitar n instituiile de nvmnt i televiziuni.
Indicatori:
Numrul asociaiilor de proprietari i gospodrii individuale implicate n procesul de

colectare selectiv a deeurilor reciclabile.
Cantitatea de deeuri reciclabile colectat selectiv.
Msuri legislative:

Hotrri ale Consiliilor locale privind obligaiile persoanelor fizice de colectare
selectiv a deeurilor reciclabile provenite din gospodrii.
Organizarea campaniilor de educaie eco-civic n unitile de nvtmnt.

Organizarea campaniilor de contientizare a populaiei prin materiale informative
Organizarea de seminarii i mese rotunde cu tematica mediului conform calendarului
ecologic.
Realizarea de afie/pliante/brouri, spot publicitar i difuzarea acestuia la televiziuni

la ore de maxim audien.
Elaborarea de proiecte cu finanare intern/extern pentru organizarea aciunilor de
gestionare a deeurilor, implicit implementarea sistemelor de colectare selectiv.
Msuri economice:

PM 1 - 6
Managementul defectuos al deeurilor rezultate din construcii i demolri
75
Deeurile pulverulente din construcii i demolri manipulate necorespunztor n spaii

deschise, sau evacuate de la nlimi fr sisteme de ghidare i reinere a prafului
contribuie la poluarea aerului i sunt surse generatoare de zgomot.
n cazul demolrii construciilor, betonul solidificat, sprtura de beton, trebuie s se
colecteze separat datorit faptului c ar putea fi utilizate la fundaii, sau prin concasare (la
granulaie asemntoare prundiului) la realizarea altor betoane.
Activitatea de construcii genereaz deeuri potenial combustibile (saci de hrtie,
materiale plastice nereciclabile etc.) care trebuie colectate i depozitate separat pentru a fi
valorificate prin coincinerare n cadrul fabricilor de ciment. Din demolri pot rezulta
deeuri periculoase, activitatea de colectare/depozitare a acestora fiind responsabilitatea
titularului de activitate.
Deeurile din construcii i demolri nu trebuie amestecate cu deeurile
menajere/asimilabile celor menajere, deeurile reciclabile/recuperabile, avnd nevoie de
un flux propriu de colectare, transport i valorificare.
Obiectiv general: implementarea unui sistem de management al deeurilor rezultate din
construcii i demolari.
Recuperarea i valorificarea deeurilor rezultate din construcii i demolri.

Intensificarea cercetrilor privind utilizarea deeurilor din construcii i demolri n
diverse activiti industriale/construcii.
int: creterea cantitii de materiale recuperate din deeurile rezultate din construcii i
demolri i introducerea lor n circuitul economic.
Indicatori:
Numrul containerelor pentru colectarea deeurilor din construcii i demolri.

Cantitatea generat/colectat/valorificat de deeuri din construcii i demolri.
Numrul agenilor economici specializai n colectarea/valorificarea acestor tipuri de
deeuri.
Numrul mijloacelor de transport necesare.
Numrul de personal implicat n gestionarea deeurilor din construcii i demolri.
Aciuni tehnice:
Realizarea unui sistem de management pentru deeurile din construcii/demolri.

Identificarea depozitelor necontrolate existente cu deeuri din construcii i demolri.
76
Reconstrucia ecologic a depozitelor necontrolate de deeuri din construcii i

demolri.
Achiziionarea mijloacelor tehnice pentru colectare i transport (containere, maini
speciale de transport etc.).
Amplasarea containerelor pentru precolectarea deeuri din construcii i demolri,
inclusiv n zone rurale.
Organizarea gospodriilor de deeuri pe amplasamentele unde se desfaoar activiti
de construcii/demolri.
Realizarea unui calendar de ridicare i transport pentru aceste tipuri de deeuri.
Fixarea unei rute de transport pentru deeurile din construcii i demolri, pentru a nu
produce disconfort populaiei.
Precizarea amplasamentelor pentru depozitarea deeurilor din construcii i demolri
de ctre consiliile locale; solicitarea/obinerea acordului de mediu.
Diminuarea cantitilor de deeuri din construcii i demolri depozitate prin
recuperarea i reutilizarea unor deeuri inerte nepericuloase pentru mediu i sntatea
uman.
Msuri legislative:

Hotrri ale Consiliilor locale/CGMB privind obligaiile generatorilor de deeuri din
construcii/demolri.
Organizarea campaniilor de educaie ecologic n unitile de nvmnt.

referitoare la beneficiile economice ale colectrii i valorificrii acestor tipuri de
deeuri.
Monitorizarea stadiului implementrii legislaiei specifice n domeniul gestiunii

deeurilor.
Colectarea selectiv a deeurilor rezultate din construcii i demolri.
Creterea numrului de ageni economici specializai n colectarea/valorificarea
acestor tipuri de deeuri.
Utilizarea fondurilor interne/externe pentru realizarea de proiecte viabile n domeniul
gestionrii acestor tipuri de deeuri.
Msuri economice: dezvoltarea de faciliti n vederea eliminarii corespunztoare a

deeurilor
77
PM 1 - 7
Insuficiena implementrii colectrii selective a deeurilor de la populaie n vederea
valorificrii
n Municipiul Bucureti i judeul Ilfov colectarea selectiv a deeurilor reciclabile se
realizeaz prin proiecte pilot, iniiate de ctre autoritile publice locale, n parteneriat cu
operatorii de salubritate din regiune. La nivelul anului 2003, din totalul cantitii generate
de deeuri de cca. 915 000 t/an, au fost colectate selectiv doar 66 000 t/an, restul de 849
000 t/an fiind eliminate la depozitele de deeuri din regiune.
n anii 2005 i 2006, a nceput extinderea nfiinrii serviciilor de salubritate n zonele
urbane i rurale din judeul Ilfov, n care nu existau acest tip de servicii, majoritatea fiind
concesionate unor societi specializate.
Principalele tipuri de deeuri colectate selectiv de la populaie (asociaii de proprietari,
gospodrii individuale), ageni economici, uniti de invmnt sunt: hrtie/carton, PET,
PE, sticl. Acceptul cetenilor prin participarea efectiv la colectarea selectiv a
deeurilor, reprezint un pas n aciunea de contientizare a comunitii privind
importana proteciei mediului i a sntii publice.
Obiectiv general: creterea gradului de colectare selectiv a deeurilor de la populaie i
dezvoltarea sistemului de valorificare a lor.
Obiective specifice/inte:
Reducerea cantitii de deeuri eliminate prin implementarea sistemului de

colectare/valorificare a deeurilor provenite de la populaie.
Promovarea de ctre autoritile responsabile a colectrii selective a deeurilor
provenite de la populaie.
Promovarea valorificrii deeurilor reciclabile din deeurile menajere colectate de la
populaie; susinerea dezvoltrii unei piee viabile de materii prime secundare i
promovarea fabricrii i utilizrii produselor realizate din materiale reciclabile.
Indicatori:
Numrul recipienilor/containerelor pentru colectare selectiv (PET, PE, hrtie-carton,

sticl).
Cantitatea de deeuri reciclabile colectat selectiv.
78
Numrul agenilor economici colectori/valorificatori de deeuri reciclabile.

Numrul mijloacelor de transport implicate n procesul de colectare selectiv a
deeurilor reciclabile.
Numrul asociaiilor de proprietari i gospodrii individuale implicate n procesul de
colectare selectiv a deeurilor reciclabile.
Aciuni tehnice:

salubrizare/valorificare deeuri (containere specifice, saci etc.).
Amplasarea containerelor specifice n zone extinse ale proiectelor pilot de colectare
selectiv a deeurilor, inclusiv n zone rurale.
Crearea sistemului de transport de la locul colectrii la locul valorificrii.
Stimularea agenilor economici pentru activiti de reciclare/valorificare deeuri.
Msuri legislative:

Creterea comunicrii dintre toi factorii implicai

Organizarea i supervizarea programelor de educaie i contientizare la toate
nivelele.
Elaborarea de ghiduri colare pentru profesori.
Utilizarea tuturor canalelor de comunicaie (mass-media, websiteuri, seminarii,
evenimente) pentru informarea publicului; sprijinirea campaniilor de contientizare
finanate din fonduri private.
Monitorizarea stadiului implementrii legislaiei specifice n domeniul gestiunii

deeurilor.
Sortarea suplimentar n staii speciale a deeurilor colectate selectiv pentru obinerea
unei caliti superioare a deeurilor pentru valorificare.
Reducerea volumului deeurilor colectate selectiv (prin balotare) i implicit al
numrului de transporturi ctre unitile de valorificare, ceea ce duce la scderea
costului de gestionare a deeurilor.
Folosirea fondurilor interne/externe pentru organizarea aciunilor de gestionare a
deeurilor.
79
Msuri economice

selectiv a deeurilor reciclabile
Atragerea de fonduri pentru investirea n managementul deeurilor n zonele rurale.
PM 1 - 8
Lipsa unei strategii privind gestionarea nmolurilor provenite din staiile de
epurare oraeneti i industriale
Obiectiv general: gestiunea ecologic raional a nmolului provenit din epurarea apelor
uzate.
Obiective specifice :
Promovarea utilizrii nmolului necontaminat n agricultur.

Deshidratarea i pretratarea n vederea coincinerarii n cuptoare de ciment i
incineratoare.
Promovarea utilizrii nmolului necontaminat pentru reabilitarea depozitelor ilegale
de depozitare a deeurilor i ca material de etanare la depozitele ecologice.
inte:
Recuperarea potenialului util din nmolurile provenite n urma epurrii n staiile

oreneti i industriale.
Asigurarea unui management corespunztor i a practicilor de eliminare controlat
ncepnd cu anul 2006.
Indicatori:
Gradul de valorificare a nmolurilor neutralizate utilizate n construcii ca aditivi

(tone/an).
Numr de staii de neutralizare autorizate.
Tone deeuri neutralizate/an.
Aciuni tehnice: organizarea unui flux controlat de gestiune a nmolurilor provenite din
staiile de epurare oraeneti i industriale
Msuri legislative: aplicarea msurilor legislative specifice de ctre autoritile
reponsabile.
80
Sprijinirea iniiativelor i activitilor de valorificare a potenialului util (srurile

ionilor metalici din apele uzate din seciile de acoperiri metalice).
Implementarea soluiilor de neutralizare a nmolurilor galvanice/utilizare ca aditivi
n realizarea materialelor de construcii (blocuri de beton).
PM 1 - 9
Lipsa unor studii cu date de calitate privind componena deeurilor generate,
inclusiv a deeurilor periculoase
n prezent, exist date din diverse studii privind caracteristicile deeurilor menajere solide
generate, efectuate la cererea societilor de salubrizare. Acestea vizeaz att deeurile
generate n mediul mediul urban i rural, dar datele sunt disparate, neconcludente, nefiind
prelucrate conform unei metodologii unitare de determinare a acestor caracteristici
specifice deeurilor.
Conform Planului Regional de Gestionare a Deeurilor pentru Regiunea 8 Bucureti Ilfov, n anul 2003 au fost generate 915 359 t/an din care: 653 911 t/an deeuri menajere
colectate n amestec, 130 782 t/an deeuri similare celor menajere din comer, industrie i
instituii, 66 400 t/an deeuri colectate separat, 11 541 t/an deeuri din parcuri i grdini,
9 911 t/an deeuri din piee, 12 743 t/an deeuri stradale i 30 071 t/an deeuri
necolectate.
De asemenea au fost calculai indicatorii de generare a deeurilor periculoase din
deeurile menajere pentru mediul urban (3 kg/loc.an) i mediul rural (2 kg/loc.an),
lundu-se n calcul media de generare a acestor tipuri de deeuri la nivel european.
n Ancheta statistic pilot pentru anul 2003 a fost publicat compoziia medie a deeurilor
menajere din municipiul Bucureti: hrtie/carton (18,02 %), sticl (14,97 %), metale
(3,35 %), plastice (3,98 %), textile (10,41 %), materiale organice (40,66 %), altele
(8,61%). Stabilirea prin metode adecvate/unitare a compoziiei deeurilor este folositoare
pentru luarea unor decizii strategice privind managementul deeurilor.
Obiectiv general: managementul eficient al deeurilor generate, inclusiv al deeurilor
periculoase.
Obiective specifice / inte:
Asigurarea unui flux optim pentru colectarea i transportul deeurilor, inclusiv a celor
colectate selectiv, n vederea unei ct mai eficiente valorificri i eliminri a acestora.
ncurajarea colectrii selective i a reciclrii ambalajelor.
81
Exploatarea tuturor posibilitilor de natur tehnic i economic privind valorificarea

deeurilor.
Dezvoltarea activitilor de valorificare material i energetic.
Colectarea i transportul deeurilor periculoase.
inta: determinarea componenei deeurilor generate, inclusiv a deeurilor periculoase.

Indicatori:
Compoziia procentual medie a deeurilor menajere.

Cantitile de deeuri reciclabile colectate/valorificate.
Numr i tipuri de aciuni efectuate pentru atingerea obiectivelor specifice i a intei
propuse.
Numrul mijloacelor de transport specifice.
Numrul agenilor economici colectori/valorificatori de deeuri periculoase.
Aciuni tehnice:

salubrizare i cele de colectare/valorificare deeuri (containere specifice, saci etc.).
Amplasarea containerelor specifice n zone extinse ale proiectelor pilot de colectare
selectiv a deeurilor, inclusiv n zone rurale.
Crearea sistemului de transport de la locul colectrii la locul valorificrii.
nfiinarea unor noi staii de sortare a deeurilor menajere (ex: pentru atingerea
intelor de reciclare privind ambalajele i deeurile de ambalaje trebuiesc nc dou
staii de sortare tip Glina).
Achiziionarea, n special de ctre industrie, a unor utilaje specifice pentru
reciclarea/valorificarea deeurilor.
creterea gradului de reutilizare i reciclabilitate a ambalajelor, unde este posibil.
Msuri legislative:

Adoptarea de Norme Metodologice cu privire la aplicarea legislaiei privind deeurile.
Emiterea de Hotrri de ctre CGMB i Consiliile Locale, privind obligaii ale
generatorilor de deeuri periculoase.

82
Organizarea campaniilor de educaie ecologic n unitile de nvmnt.

Seminarii i mese rotunde cu tematica mediului conform calendarului ecologic.
Organizarea unei baze de date centralizate, cu informaii utile, n vederea
eficientizrii activitii de gestionare a deeurilor.
Intensificarea comunicrii ntre toate prile implicate n domeniul gestiunii
deeurilor.

populaie.
Identificarea i sancionarea persoanelor care nu depun selectiv deeurile reciclabile,
conform instruciunilor de pe containerele amplasate de municipalitate.
nfiinarea unor societi economice cu profil de colectare/valorificare deeuri
periculoase.
Implicarea agenilor economici de profil n sistemul de tratare/valorificare a
diverselor tipuri de deeuri periculoase (prin cercetri/studii/staii pilot).
Msuri economice:
Acordarea de compensaii/msuri stimulative pentru populaie n vederea colectrii

selective a deeurilor reciclabile.
Reducerea preului produsului finit, realizat din materiale reciclabile,
Stimularea agenilor economici ce finaneaz aciuni de educare i contientizare a
Atragerea fondurilor externe pentru investiii n soluii viabile de valorificare a
deeurilor.
PM 1 - 10
Pentru atingerea obiectivelor i intelor regionale i naionale, privind ambalajele i
deeurile de ambalaje, la nivelul Regiunii 8 Bucureti Ilfov:
83
funcioneaz dou staii de sortare a deeurilor menajere (S.C. URBAN S.A.

Bucureti, sector 6 12 000 t/an ) i (incinta depozitului ecologic GLINA, judeul Ilfov
130 000 t/an)
se afl n derulare proiectele pilot privind colectarea selectiv a deeurilor reciclabile.
O mic parte din cantitile de deeuri reciclabile generate sunt colectate i predate spre
valorificare, restul eliminndu-se prin depozitare, pierzndu-se astfel mari cantiti de
materii prime i resurse energetice.
n Planul Regional de Gestionare a Deeurilor pentru Regiunea 8 (Bucureti, Ilfov) sunt
calculate ratele de reciclare (%) pentru: hrtie i carton, plastic, sticl, metale i lemn.
Tabel nr. 4.1.2.1 Rate de reciclare n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov
Tipuri de deseuri (%)
Anul
2003
2007
2010
2013
Hrtie i
carton
49,8
55,7
71,5
84
Plastic
Sticl
Metale
Lemn
3,77
10
13,8
23,3
12,8
21,5
44
60,2
32
39,2
64,4
87
0
4,7
12,2
191,1
Fluxul de deeuri prognozat pentru anul 2007, cuprinde colectare selectiv a deeurilor de
ambalaje (cca. 78 000 t/an), sortare i balotare, precum i reciclare a acestora (cca. 65
000 t/an).
Pentru anii 2010 respectiv 2013 sunt necesare capaciti suplimentare de sortare a
deeurilor, inclusiv pentru deeurile colectate n amestec, ajungndu-se la cantiti
reciclate de cca. 140 000 t/an (inta pentru 2010), respectiv cca. 210 000 t/an (inta pentru
2013).
Capacitatea suplimentar de sortare pentru anul 2010 ar trebui s fie de cca. 130 000 t/an,
iar pentru anul 2013 ar trebui s fie de cca. 400 000 t/an.
Tot n cadrul PRGD pentru Regiunea 8 Bucureti - Ilfov a fost calculat cantitatea de
deeuri biodegradabile existent n deeurile municipale:
489 326 t/an deeuri biodegradabile din cantitatea total de deeuri municipale de 924
456 t/an, pentru anul 2003 ;
177 t/an, pentru anul 2010 ;
84
164 t/an, pentru anul 2013.
Prognoza cantitii de deeuri biodegradabile care nu trebuie s mai ajung n depozite

este de 120 726 t/an pentru 2010, respectiv 257 017 t/an pentru 2013.
Obiectiv general: implementarea unui sistem de management al deeurilor reciclabile i a
celor biodegradabile.
Dezvoltarea activitilor de colectare selectiv i recuperare/reciclare a deeurilor

reciclabile.
Dezvoltarea capacitilor de sortare a deeurilor, inclusiv cele colectate n amestec.
Dezvoltarea capacitilor de valorificare a deeurilor colectate selectiv/sortate.
Atingerea intelor de reciclare n special pentru deeurile de ambalaje i pentru
deeurile biodegadabile.
Indicatori:
Compoziia procentual medie a deeurilor menajere.

Cantitile de deeuri reciclabile colectate-valorificate.
Cantitatea de deeuri biodegradabile rezultat din sortare.
Numr i tipuri de aciuni efectuate pentru atingerea obiectivelor specifice i a intelor
propuse.
Aciuni tehnice:

nfiintarea unor noi staii de sortare a deeurilor menajere.
Achiziionarea unor utilaje specifice pentru reciclarea/valorificarea deeurilor,
inclusiv a deeurilor biodegradabile.
creterea gradului de reutilizare i reciclabilitate a ambalajelor, unde este posibil.
Msuri legislative:

Emiterea de Hotrri ale Consiliilor locale, inclusiv CGMB, privind obligaii ale
generatorilor de deeuri.
85
Organizarea campaniilor de educaie ecologic n unitile de nvtmnt.

Seminarii i mese rotunde cu tematica mediului conform calendarului ecologic.

Monitorizarea aciunilor ntreprinse de factorii implicati n gestionarea deeurilor, n
vederea ndeplinirii obiectivelor specifice i intelor propuse.
populaie.
Identificarea i sancionarea persoanelor care nu colecteaz selectiv deeurile
reciclabile, conform instruciunilor de pe containerele amplasate de municipalitate.
Creterea preocuprii factorilor implicai n gestionarea deeurilor privind
ndeplinirea obligaiilor pe care Romnia i le-a asumat pentru integrarea n UE.
Msuri economice

scznd/eliminnd cantitile de materie prim achizitionat.
Stimularea agenilor economici care finaneaz aciuni de educare i contientizare a
Atragerea
de
fonduri
externe
pentru
proiecte
de
investiii
n
echipamente/utilaje/instalaii de colectare/sortare/valorificare deeuri.
Problema PM 2
PM 2 - 1
86
n perioada 1990 - 2005 la nivelul municipiului Bucureti suprafaa acoperit de vegetaie

s-a diminuat cu circa 50 %.
Datorit procesului de extindere a zonelor rezideniale, comerciale i industriale (n
special n zona de Nord a capitalei), exist o presiune continu asupra zonelor mpdurite.
Ponderea redus a suprafeelor mpdurite din apropierea capitalei i lipsa programelor de
educaie ecologic exercit o presiune continu asupra mediului i afecteaz starea de
sntate a populaiei.
Meninerea actualelor suprafee mpdurite i extinderea acestora sunt msuri care trebuie
luate de autoritile administraiei publice locale n vederea mbuntiri calitii mediului
i strii de sntate a populaiei.
Obiectiv general: creterea suprafeelor mpdurite n regiunea 8 Bucureti Ilfov.
Constituirea centurii verde-galben n jurul capitalei, n scopul controlului

extinderii nejustificate a zonelor construite, al protejrii zonelor tradiionale
valoroase, al asigurrii nevoilor de acces ale populaiei urbane la spaiul rural deschis,
al proteciei i eventual extinderii zonelor cu valoare peisagistic n apropierea
zonelor populate, al proteciei terenurilor cu destinaie agricol, silvic etc., n acord
cu principiile dezvoltrii durabile.
Prevenirea fenomenului de deertificare (prognozat pentru sudul arii).
Indicatori:
Suprafaa mpdurit.
Numrul de arbori/arbuti plantai.
Numrul (ml) de plantaii n aliniament.
Numrul de arbori plantai/defriati.
Suprafeele de teren preluate pentru mpdurire (ha).
Numrul de puiei produi n pepinierele proprii.
Aciuni tehnice:
Identificarea tereurilor degradate improprii altor folosine, care pot fi mpdurite i

redate fondului forestier naional (termen 2 ani).
Prezervarea de teren pentru constituirea de perdele de protecie conform prevederilor
Legii 289/2002 privind perdelele forestire de protecie.
Dotarea administraiei silvice cu utilaje performante n vederea executrii mecanizate
a lucrrilor silvice specifice mpduririlor i pregtirii solului.
Realizarea cadastrului verde pe teritoriului administrativ al regiunii 8 Bucureti Ilfov.
87
Respectarea condiiilor privind executarea plantrilor n compensare prin identificarea

locaiilor respective.
Administrarea durabil a suprafeelor forestiere (mpdurite) existente i mpdurirea
unor suprafee noi.
Extinderea nucleelor existente (perdele de protecie, pduri etc.) pentru realizarea
unei centuri verzi n jurul capitalei.
Interzicerea executrii de construcii n fondul forestier naional.
Alegerea unor soluii de dezvoltare urbanistic care s permit pstrarea, crearea i
punerea n valoare a suprafeelor forestiere (mpdurite).
Evaluarea unitar i periodic a strii suprafeelor forestiere existente pe teritoriul
administrativ al regiunii 8 Bucureti Ilfov.
Msuri legislative:
Reactualizarea prevederilor legale n domeniu.

Aplicarea fr excepie a interdiciei de exploatare a pdurilor din grupa I-a funional
(subgrupele 1.3, 1.4).
Interzicerea schimbrii destinaiei terenurilor mpdurite, n alte funciuni.
Crearea cadrului legal de existen i functionare a zonei metropolitane a municipiului
Bucureti.
Utilizarea tuturor canalelor de comunicaie (mass-media, websiteuri, seminarii,

evenimente) pentru informarea publicului asupra rolului fondului forestier i a
beneficiilor generate de acesta.
Campanii de educaie ecologic n unitile de nvmnt din Bucureti i judeul
Ilfov.
Elaborarea/aplicarea de programe care s vizeze protejarea i extinderea suprafeelor

mpdurite.
Sancionarea persoanelor fizice i juridice care ocup abuziv suprafee mpdurite.
Identificarea i sancionarea persoanelor care depoziteaz ilegal deeuri pe suprafee
mpdurite.
PM 2 2
Obiectiv general: mbuntirea calitii peisajului n Regiunea 8 Bucureti Ilfov, n
scopul asigurrii condiiilor de recreere i de odihn.
88
Creterea numrului componentelor peisagistice i diminuarea agresiunii antropice

asupra celor existente.
Diversificarea elementelor peisagistice.
Alternative privind schimbul de terenuri n cazul punerilor n posesie n perimetrul n
care exist elemente de peisaj.
Indicatori:
M2 cu suprafee verzi, care s asigure spaii de odihn i agrement.

Numrul de spaii peisagistice constituite.
Gradul de asigurare a fluxului de colectare deeurilor.
Sursele de poluare.
Suprafaa spaiilor de odinn i agrement.
Numrul de arbori/arbuti nlocuii (an/sezon).
Numrul arborilor uscai anual.
Suprafeele plantate, situate perimetral amplasamentelor pe care se desfaoar
activiti poluante (m2).
Procentul de ocupare a terenului (P.O.T.) cu spaii verzi.
Aciuni tehnice:
Instituirea obligativitii administratorilor legali ai spaiilor verzi publice de a produce

sau achiziiona material dendrologic rezistent la poluare i la condiiile climatice.
Lucrri de ntreinere a spaiilor verzi.
Corelarea activitilor de nlocuire a vegetaiei cu perioada de producere a
materialului dendrologic n pepiniere.
Optimizarea fluxului de colectare i reciclare a deeurilor.
Msuri legislative:
mbuntirea cadrului legislativ n domeniu.

Propuneri referitoare la amendarea legilor reparatorii referitoare la proprietate, care
nu au prevzut msuri de protecie a mediului (ex. problema garajelor i a parcrilor
pe spaiul verde aferent zonelor rezideniale cu locuire colectiv, retrocedri pe spaii
verzi cu acces public).
Interzicerea conversiei spaiilor verzi existente/aprobate conform P.U.G. sau P.U.Z..
n suprafee construite.
Asigurarea de structuri cu personal specializat n domeniu, menite s gestioneze i s

monitorizeze componentele peisagistice din Regiunea 8 Bucureti - Ilfov.
89
Aplicarea interdiciei de construire pe spaii verzi.
PM 2 3
Cadrul natural al Regiunii 8 Bucureti - Ilfov cuprinde: zone umede, ruri mari (Ialomia,
Arge, Sabar i Dmbovia), ruri mai mici (Pasrea, Mostitea, Ilfov, Clnu,
Cociovalitea, Slotea, Cocioc, Vlsia, Saulea etc.), lacuri naturale, seminaturale sau
amenajate (Snagov 575ha, Cldruani - 2,24 kmp, Buftea - 307ha, Buciumeni - 60 ha).
De-a lungul vii Colentina a fost creat o salb de lacuri antropice, care constituie
principalele zone de agrement pentru bucureteni. Din amonte spre aval se nlnuie
lacurile Struleti (39 ha), Grivia (80 ha), Bneasa (40 ha pe malul acestuia
funcioneaz o baz de tratament cu ape geotermale), Herstru (77 ha), Floreasca (70
ha), Tei (80 ha aici exist un complex sportiv studenesc), Plumbuita (55 ha), Fundeni
(123 ha), Pantelimon I (120 ha), Pantelimon II (260 ha pe malul acestui lac se afl
complexul hotelier Lebda), Cernica (360 ha).
n lunca Dmboviei se afl urmtoarele lacuri antropice (Cimigiu (3 ha), Carol (fost
Libertii),(2) ha), Tineretului (13 ha). n perimetrul municipiului Bucureti se mai afl
cteva lacuri antropice disparate, n parcurile Titan, Drumul Taberei, Carol, Circului,
Naional.
Cursul rului Dmbovia a fost complet modernizat i regularizat pe toat zona Capitalei,
crendu-se cel mai mare lac de acumulare din Bucureti , Lacul Morii din cartierul
Crngai cu o suprafa de 240 ha i un volum de circa 30 milioane m3.
Aceste zone umede, pe lng utilitatea pe care o au, (alimentare cu ap i agrement),
ofer suport pentru elementele de flor i faun. La nivelul Regiunii 8 Bucureti - Ilfov
(n special n judeul Ilfov) au fost semnalate o mulime de specii de flor i faun, dintre
care cele mai multe au statut legal de protecie.
Tendina din ultimii ani este de diminuare a zonelor umede ca o consecin a impactului
datorat activitailor antropice.
90
Ciconia ciconia (barza alb); specie

protejat de legislaia din Romnia i
Uniunea European (fotografie
internet)
Nycticorax nycticorax (strcul de

noapte); specie strict protejat de
legislaia din Romnia i
Uniunea European (Doina
Cioac, tirbey, 2006)
91
Lutra lutra (vidr); specie protejat de legislaia din

Romnia i Uniunea European (fotografie internet)
Emys orbicularis (broasca estoas de ap dulce);

specie protejat de legislaia din
Romnia i Uniunea European (fotografie internet)
92
Nelumbo nucifera
(fotografie internet)
Taxodium distichum (chiparosul de

balt) (tirbey, 2004)
Deeuri menajere n aria protejat Lacul Snagov (Doina Cioac, 2006)
93
Deeuri n zona rului Sabar, Vidra (Doina Cioac, 2005)

Obiectiv general: diminuarea impactului asupra zonelor umede i implementarea unui
sistem de management corespunztor n vederea, reabilitrii acestora.
Protecia speciilor din flora i fauna salbatic.

Pstrarea zonelor de halaj fa de zonele umede.
Indicatori:
Densitatea zonelor umede din regiune.

Numrul speciilor de flor i faun slbatic (cu statut legal de protecie).
94
Aciuni tehnice:
Realizarea cadastrului zonelor umede din regiune (termen 1 an).

Evaluarea periodic a strii de conservare a zonelor umede precum i a speciilor de
flor i faun (permanent).
Protecia i punerea n valoare a ariilor protejate i a siturilor Natura 2000 din regiune
( permanent).
Elaborarea de programe care s vizeze extinderea activitilor de protecie a zonelor
umede, n folosul comunitii.
Refacerea zonelor a cror suprafa este ocupat cu stuf (lacurile interioare din
Bucureti, Cernica, Pantelimon I i II).
Stoparea dragrii la ntmplare i a arderii stufului pe lacurile din regiune.
Msuri legislative:
Interzicerea construciilor de orice fel la mai puin de 50 m fa de malul lacurilor, sau

pe luciul de ap (n cazul ariei protejate Snagov i a viitoarelor situri Natura 2000,
respectiv Lacul Cernica, Lacul Cldruani, Balta Neagr, tirbey).
Interzicerea schimbrii destinaiei zonelor umede.
Interzicerea deversrilor de orice fel n apele de suprafa.
Sancionarea persoanelor fizice i juridice n cazul nerespectrii legislaiei n vigoare
referitoare la zonele umede.
Promovarea aciunilor de contientizare i educare a populaiei privind importana

zonelor umede.
Popularizarea permanent a beneficiilor generate de zonele umede pentru comunitate.
Campanii de educaie eco-civic privind implicarea activ a comunitii n protejarea
zonelor umede.
Programe de educaie ecologic n unitile de nvmnt.
Reabilitarea zonelor umede afectate ca urmare a depozitrii necontrolate a deeurilor

(malurile rurilor/lacurilor).
Refacerea malurilor degradate (aprri de mal) n limitele legislaiei n vigoare.
mbuntirea calitii apelor de suprafa.
Plantarea perdelelor de protecie n zonele: Chitila, Mogooaia, Buftea, Pantelimon I
si II, Cornetu (pe malul Argeului).
Aplicarea n zonele umede a ghidului de bune practici agricole.
95
PM 2 -4
n municipiul Bucureti n anul 1989 suprafaa spaiilor verzi era de 34 712 237 mp
scznd n anul 2004 la 17 082 024 mp (49,21%).
Suprafaa spaiului verde care revine unui locuitor al Capitalei a sczut de la 16,79
mp/locuitor n 1989, la 8,87 mp/locuitor n 2004, valoare situat sub valoarea minim
(9mp/locuitor), stabilit de Organizaia Mondial a Sntii. Suprafaa de parcuri i
grdini din Bucureti este de 2,30 mp/locuitor fa de 8mp/locuitor=parc i respectiv
6mp/locuitor=grdin public, ct indic valorile standard internaionale.
O problem nregistrat la nivelul parcurilor este legat de faptul c majoritatea agenilor
economici (i chiar autoritile locale) le percep ca spaii disponibile pentru investiii.
Astfel, proiectele pentru construirea diverselor obiective vor determina n momentul
executrii construciilor distrugerea vegetaiei i chiar dispariia unor specii cu greu
adaptate la particularitile climatice ale ecosistemului urban.
La acestea se adaug creterea suprafeei ocupate de instalaii i construcii cu diferite
destinaii ( terase, restaurante etc.) n majoritatea parcurilor bucuretene, fapt ce
contribuie la diminuarea suprafeei de spaii verzi.
Din acest motiv, este absolut necesar includerea parcurilor n categoria zonelor n care
nu este permis realizarea de construcii indiferent de destinaia acestora. De asemenea,
n cazul parcurilor i grdinilor publice care conserv i elemente cu valoare cultural
(Cimigiu, Herstru, Carol etc.) se impune o atenie sporit pentru aciunile de
conservare a elementelor de flor i faun autohton sau alohton i a elementelor de
patrimoniu cultural.
Agresiunile antropice n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov se pot exemplifica prin:
ansambluri de locuine (chiar i de vacan) n pdure (ex: Corbeanca, Mogooaia,

Buftea, Snagov);
depozite de deeuri necontrolate n zone naturale;
sustrageri ilegale de lemn;
deversri de ape menajere i / sau industriale n zone umede (Snagov, Buftea,
Cernica, Chitila rul Mangu);
brci cu motor i jet-sky-uri n aria protejat Lacul Snagov;
sustrageri ilegale de flor n scop comercial (flori de nufr alb, lotus, ghiocei, soc
etc.);
braconaj inclusiv pentru specii protejate de lege (lebede Cernica, Chitila; vidra
Cernica; raa roie Snagov, Gruiu);
96
umpluturi pe malul lacurilor menite s extind teritoriul intravilan al comunelor

riverane (Pantelimon, Cernica).
Obiectiv general: creterea suprafeei de spaii verzi n regiunea 8 Bucureti Ilfov.

Reabilitarea zonelor verzi publice (parcuri, grdini, spaii verzi aferente cvartalelor de
locuine, plantarea de arbori n aliniament stradal) aflate n administrarea autoritailor
locale i ntreinerea lor la standarde corespunztoare:
Identificarea de amplasamente noi.
Realizarea inelului verde n jurul Capitalei folosind nucleele existente (perdele de
protecie) i ulterior, configurarea centurii verde-galben.
Indicatori:
Indicele de spaiu verde (m2/cap de locuitor).

Numrul de arbori/ arbuti plantai.
Numrul de ml de gard viu din aliniament realizat anual.
Suprafeele verzi reamenajate (m2, ha).
Suprafeele verzi recuperate n urma dezafectrii construciilor amplasate ilegal pe
spaii verzi (m2, ha).
Procentul de ocupare a terenului (POT) indicat prin PUG pentru Zona spaiilor verzi
V (V1-V8).
Numrul de arbori plantai/taiai.
Suprafeele din centura verde a municipiului Bucureti (ha/an).
Aciuni tehnice:
Realizarea ,,cadastrului verde n interiorul teritoriului administrativ al regiunii 8

Bucureti - Ilfov.
Elaborarea studiilor specializate pentru corelarea cu situaia real existent a
reglementrilor de spaii verzi promovate prin Planuri Urbanistice Generale.
locuine, arbori n aliniament stradal) aflate n gestiunea administraiei locale
(municipiul Bucureti: Glina, zona Militari, Lacul Morii, Cart. 16 Februarie etc.);
(judeul Ilfov: Buftea, Ciorogrla, Mogooaia, Otopeni, Tunari, Voluntari, Vidra,
Mgurele etc.).
Identificarea de amplasamente noi:
-
locaii n municipiul Bucureti: Cartierul Militari, Trafic Greu;

locaii n judeul Ilfov: Voluntari, Afumai, Mgurele.
97
Realizarea inelului verde n jurul Capitalei folosind nucleele existente (perdele de

protecie) i, ulterior, configurarea centurii verde galben.
Msuri legislative:
Amendarea legilor reparatorii referitoare la proprietate care nu prevd msuri de

protecie a mediului (ex. problema garajelor i a parcrilor pe spaiul verde aferent
zonelor rezideniale cu locuire colectiv, retrocedri pe spaii verzi cu acces public).
Popularizarea constant prin toate mijloacele mass-media a importanei spaiilor verzi

i a beneficiilor generate de acestea pentru Comunitatea Regiunii 8 Bucureti-Ilfov.
Campanii de educaie eco-civic n unitile de nvmnt
Dezvoltarea (de ctre autoritaile administraiei publice locale) programelor privind

reabilitarea i extinderea suprafeelor de spaii verzi.
Extinderea sistemului de prestri de servicii destinate ntreinerii spaiilor verzi.
Monitorizarea suprafeelor verzi utilizate pentru comer ambulant.
Sancionarea persoanelor fizice i juridice care ocup abuziv spaiile verzi.
Identificarea i sancionarea persoanelor care depoziteaz ilegal deeuri pe terenuri cu
destinaia de spaii verzi.
PM 2 5
Insuficiena campaniilor de educare, informare i contientizare public a valorilor
biodiversitii, inclusiv a importanei sit-urilor Natura 2000
Natura 2000 este o reea ecologic de arii naturale protejate format din:
-
arii speciale de conservare (Special Areas of Conservation, SAC) - constituite

conform Directivei Habitate (Directiva 92/43/CEE privind Conservarea Habitatelor
Naturale i a Faunei i Florei Slbatice);
arii de protecie special avifaunistic (Special Protected Areas, SPA) constituite
conform Directivei Psri (Directiva 79/409/CEE referitoare la conservarea psrilor
slbatice).
Scopul Reelei Natura 2000 este s stopeze declinul biodiversitii prin conservarea pe
termen lung a celor mai valoroase i periclitate specii i habitate de interes european.
Natura 2000 are ca obiective identificarea, meninerea i refacerea arealelor cheie pentru
98
protejarea speciilor de faun i flor slbatic, precum i coridoarele de legtur dintre

acestea, ce fac posibil migraia i schimbul ntre populaiile diferitelor habitate.
Obiectiv general: creterea gradului de contientizare a populaiei din Regiunea 8
Bucureti-Ilfov, privind drepturile i obligaiile ce i revin n procesul de implementare a
strategiei de gestionare durabil i protejarea mediului nconjurtor.
Cooperarea ntre societatea civil, administraia local, instituii, ONG-uri, ageni

economici, proprietari de terenuri, pe probleme de protecia naturii.
Antrenarea populaiei n activitile de informare/contientizare a valorilor capitalului
natural existent n regiune.
Promovarea informrii i consultrii de ctre ceteni a site-urilor web tuturor
structurilor implicate n administrarea, cercetarea, gestionarea, contientizarea
resurselor naturale regenerabile.
Indicatori:
Numr de aciuni, ntlniri, seminarii, training realizate.

Numr de persoane implicate, inclusiv pe aciuni punctuale (suprafa de spaiu verde
creat/amenajat, zone verzi, cursuri de ap, salubrizare).
Numr de persoane implicate n contientizarea privind cunoaterea PLAM-urilor,
PRAM-ului Regiunii 8.
Numr de specialiti experi implicai (local i regional): instituii, ONG-uri.
Numr de centre create.
Numr de mesaje primite (opinii, reclamaii i sesizri).
Numr de proiecte finanate i valoarea proiectelor finanate.
Numr de reviste, brouri, CD-uri privind biodiversitatea, implicit Natura 2000 mediu, realizate.
Numr de site-uri webi accesri a bazelor de date.
Numr de voluntari/an.
Aciuni tehnice:
Organizarea campaniilor de contientizare a publicului privind protecia naturii,

implicit i a Reelei ecologice Natura 2000 prin mjloacele de informare (pliante,
fluturai, pres, postere, expoziii etc.).
Dezbateri publice tematice cu tematic specific.
Organizarea de eco-concursuri pentru atragerea tinerei generaii pe teme de protecia
naturii.
Promovarea unor programe de parteneriat ntre administraie i ageni economici,
experi, ONG-uri, proprietari de terenuri.
Creterea i mediatizarea numrului agenilor ecologici voluntari.
99
mbuntirea accesului cetenilor la informaiile de mediu.

Crearea unei baze de date, accesibile factorilor implicai care s conin date privind
speciile de flor i faun, date privind habitatele i organismele modificate genetic.
Atragerea sponsorilor pentru realizarea diferitelor aciuni (ntlniri, dezbateri,
interviuri, cursuri specifice).
Elaborarea de chestionare n scopul testrii opiniei publice n raport cu problematica
cuprins n PLAM-uri i PRAM.
Crearea de centre de informare i documentare privind protecia biodiversitii (cu
precadere reeaua de arii protejate Natura 2000).
Implicarea Asociaiilor de locatari / proprietari i a Patronatului Romn n proiecte
eco-civice.
Antrenarea Asociaiilor de pensionari, ca o component important a societii civile,
n aciuni de voluntariat pe probleme de mediu i aciuni de mpduriri.
Constituirea unui Grup de Lucru la nivelul Regiunii 8 Bucureti - Ilfov care s asigure
cooperarea ntre administraia local, instituii, societatea civil, ageni economici,
proprietari de terenuri etc., pe probleme de protecia naturii.
Evaluarea gradului de cunoatere real a problemelor privind protecia naturii de ctre
ceteni.
Msuri legislative:
Promovarea deciziilor consiliilor locale pentru infiinarea centrelor de informare i

documentare.
Reglementri privind alocarea de fonduri destinate realizrii unor programe
educaionale privind protejarea biodiversitii, implicit Natura 2000, promovate de
ctre ONG-uri, sau alte structuri.
Reglementri privind alocarea unor fonduri speciale de ctre Prefecturile i Primriile
din regiunea 8 Bucureti - Ilfov n scopul realizrii i implementrii cursurilor pe
probleme de gestionare durabil i de protecie a resurselor regenerabile.
Msuri economice: promovarea i susinerea financiar a campaniilor de educare i

informare a populaiei.
Realizarea campaniilor de informare i instruire a populaiei din Regiunea 8 privind

necesitatea implementrii PLAM-urilor i PRAM-ului.
Informare i training pe probleme privind importana proteciei mediului cu precdere
a biodiversitii i elementelor Natura 2000.
Campanii de educaie eco-civic n unitile de nvmnt i la nivelul adulilor.
100
Realizarea unui dialog permanent ntre ARPM Bucureti i populaie, privind accesul
la informaia de mediu i modul de interpretare i analiz a acesteia, n scopul
creterii nivelului de educaie ecocivic.
Anchete statistice privind identificarea nivelului real al educaiei ecologice.
Organizarea de ntlniri cu scopul dezbaterii unor probleme de mediu, de interes
comunitar, spre exemplu reabilitarea spaiilor verzi, plantarea arborilor, reabilitarea
zonelor umede, Natura 2000 etc.
Diseminarea i implementarea PLAM-urilor i PRAM-ului.
Includerea n aciunile organizate la nivel regional a unor seminarii, cursuri de
educaie ecologic.
Realizarea de aciuni menite s conduc la necesitatea actului de salubrizare a unor
cursuri de ap, spaii verzi.
Realizarea de aciuni destinate ntreinerii, prin voluntariat, a unor spaii de agrement
i joac.
Realizarea unor aciuni dedicate biodiversitii n zile / perioade prestabilite la nivel
naional i internaional.
Elaborarea de materiale (reviste, CD-uri etc) de ctre ONG-uri, alte structuri
mpreun cu Administraiile Locale i Regionale, Ageniile de Protecia Mediului etc.
Elaborarea de materiale promoionale privind cunoaterea Aquis-ului Comunitar.
Iniierea unor concursuri cu premii pentru cel mai bun grup de voluntari n mediul
rural i urban.
PM 2 - 6
Lipsa unui program regional de evaluare a biodiversitii care s permit
elaborarea programului de management i monitoring integrat
Biodiversitatea ntr-o zon puternic urbanizat cum devine Regiunea 8 Bucureti - Ilfov
este ntr-o continu dinamic iar lipsa informaiei actualizate face i mai dificil
gestionarea acesteia.
Lipsa comunicrii intersectoriale este una dintre cauzele care duc la promovarea unor
proiecte cu impact major asupra elementelor biodiversitii.
Obiectiv general: asigurarea unui management corespunztor al biodiversitii (implicit
Natura 2000) n perimetrul Regiunii 8 Bucureti Ilfov.
Elaborarea/implementarea Programului de Management al Biodiversitii Regiunii 8.

Implementarea Planului de Management al Biodiversitii Regiunii 8 Bucureti
Ilfov.
101
Implementarea reelei de monitoring integrat la nivelul Regiunii 8.
Indicatori:
Numrul speciilor de flor i faun/habitate;

Numrul elementelor de interes tiinific, protectiv, economic.
Indicatorii specifici pentru stabilirea strii ecosistemelor: efective populaionale,
calitatea apei, calitatea aerului, calitatea solului etc.
Numrul msurilor i soluiilor specifice gestionrii durabile i ocrotirii elementelor
de interes protectiv, economic, tiinific.
Numrul staiilor ce compun reeaua de monitoring la nivelul Regiunii 8 Bucureti Ilfov, cu precizarea metodologiei adecvate elementelor care necesit supraveghere.
Aciuni tehnice:
Caracterizarea strii ecosistemelor din regiunea 8 Bucureti-Ilfov.

Delimitarea i marcarea tuturor ariilor protejate.
Instalarea de panouri indicatoare.
Cartarea elementelor de biodiversitate cu importan deosebit tiinific i protectiv,
implicit Natura 2000.
Elaborarea de planuri de management i monitoring pentru fiecare sit ce conine
elemente de biodiversitate de interes deosebit.
Actualizarea i completarea informaiei privind biodiversitatea, implicit elementele
Natura 2000 n Regiunea 8 Bucureti Ilfov
Msuri legislative:
Promovarea de acte normative pentru aprobarea i implementarea Planului de

Management i Monitoring privind gestionarea durabil i protecia biodiversitii n
Regiunea 8 Bucureti Ilfov.
Adoptarea de reglementari pe plan local.
Reglementarea obinerii de surse economice pentru gestionarea optim a ariilor
protejate.
Reglementarea instituirii unui sistem de taxe/amenzi pentru accesul n perimetrul
ariilor protejate.
102
Stabilirea de parteneriate ntre autoritile adminstaiei publice locale, mediile

tiintifice, ONG-uri, ceteni i alte structuri civice n scopul implementrii planului
de management.
Elaborarea i implementarea unor programe specifice pentru contientizarea
publicului n legtur cu necesitatea protejrii i conservrii diversitii biologice
aparinnd Regiunii 8 Bucureti - Ilfov.
Realizarea analize critice a situaiei existente i a informaiilor/datelor disponibile.

Colectarea, prelucrarea i interpretarea datelor i observaiilor existente privind
diversitatea biologic n Regiunea 8 Bucureti Ilfov.
Evaluarea strii biodiversitii n contextul existenei presiunii antropice.
Efectuarea studiilor detaliate pentru actualizarea i completarea bazei de date privind
biodiversitatea Regiunii 8 Bucureti Ilfov, n vederea fundamentrii stiinifice a
Programului de Management.
PM 2 7
Lipsa bazelor de date privind: inventarul speciilor din flora i fauna regional, speciile de
interes tiinific, protectiv, economic i elementele de biodiversitate, n conformitate cu
Directiva 79/409/CEE Psri i Directiva 92/43/CEE Habitate (Natura 2000), fac
imposibil gestionarea durabil a biodiversitii Regiunii 8 Bucureti Ilfov.
Obiectiv general: implementarea sistemului informaional privind biodiversitatea.
Crearea unui sistem deschis de baze de date privind inventarul elementelor de

biodiversitate pe teritoriul Regiunii 8 Bucureti Ilfov.
Crearea unei baze de date care s evidenieze speciile de interes tiinific, protectiv,
economic.
Crearea unei baze de date privind elementele de biodiversitate Natura 2000.
Crearea unei baze de date privind cartarea i estimarea efectivelor populaionale ale
speciilor de interes tiinific, protectiv, economic.
Crearea unei metadatabaza cu sursele i locaia surselor, privind diversitatea biologic
a Regiunii 8.
Indicatori:
103
Numrul bazelor de date.

Clasificarea pe tipuri de baze de date.
Numrul de site-uri web.
Numrul de nregistrri.
Numrul de accesri.
Aciuni tehnice:
Achiziionarea echipamentelor (hardware i software) necesare procesrii i stocrii

bazelor de date.
Realizarea parteneriatelor n vederea constituirii bazelor de date.
Identificarea resurselor umane capabile s realizeze aplicaiile specifice tipurilor de
baze de date.
Prevederea de fonduri necesare constituirii i ntreinerii bazelor de date.
Msuri legislative:
Crearea cadrului legislativ privind accesul i utilizarea de ctre factorii economici,

tiinifici, societatea civil etc., a informaiei coninute n bazele de date.
Adoptarea cadrului legal, la nivel local, pentru derularea n condiii optime a
inventarierii florei i faunei Regiunii 8.
Informarea populaiei privind necesitatea inventarierii /marcrii florei i faunei din

regiune.
Contientizarea populaiei asupra importanei unor specii de arbori/arbuti, a speciilor
faunistice declarate ocrotite i a necesitii proteciei lor.
Derularea de proiecte menite s stabileasc tipurile bazelor de date n funcie de
obiectivele cuprinse n strategia regional de protecie a mediului, implicit a
elementelor Natura 2000, pe termen mediu i lung.
ntreinerea i actualizarea bazelor de date.
Analiza periodic a calitii i eficienei tipului de informaie n scopul optimizrii
procesului de gestionare durabil i conservare a biodiversitii din Regiunea 8.
Asigurarea de structuri cu personal specializat n domeniu.
Problema PM 3
104
CALITATEA AERULUI/ZGOMOT/SCHIMBRI CLIMATICE

PM 3- 1
Poluarea aerului rezultat din arderea combustibililor lichizi, gazoi i a
combustibililor alternativi la centralele termice nemodernizate
Centralele termice care produc cele mai importante emisii sunt instalaiile mari de ardere
(IMA). IMA produc energie electric i termic pentru populaie, precum i pentru
sectorul industrial. Tehnologiile utilizate sunt la nivelul anilor 1965-1987, perioad n
care au fost construite cele mai multe centrale termoelectrice din Romnia.
Tipurile de combustibili utilizai sunt:
combustibili lichizi - pcura indigen i din import;

combustibili gazoi - gaz natural (indigen i din import) sau ali combustibili gazoi.
Tabel nr. 4.1.2.2 Caracteristicile combustibililor indigeni utilizai n IMA

Tipul de combustibil
Unitate de msur
Putere calorific
Lichid-Pacur
Gazosgaze naturale
KJ/ kg
KJ/Nmc
38.520
33.700
n perioada 1965 - 1987 dispersia gazelor arse cu coninut de dioxid de sulf i oxizi de
azot prin couri de fum nalte era considerat un mijloc eficient i suficient pentru
protecia factorilor de mediu, a confortului i sntii populaiei. n urma alctuirii
registrului poluanilor s-a constatat depirea pragurilor specificate n anexa la Ordinul nr.
1144/2002 pentru poluanii NOx, SO2 i CO2.
Obiectiv general: reducerea emisiilor de NOx, SO2 i CO2.
Combaterea fenomenelor de acidifiere, eutrofizare i de formare a ozonului

troposferic.
Reducerea concentraiilor i a nivelurilor critice ale principalilor poluani responsabili
cu fenomenul de acidifiere (oxizi de sulf i azot), pn la concentraiile i nivelurile
necesare protejrii sntii umane i a mediului.
Stabilirea i atingerea plafoanelor naionale de reducere a emisiilor provenite din
105
IMA.
Indicatori:
Concentraiile de NO2, CO, SO2 msurate la staiile de monitorizare a calitii aerului

din Regiunea 8 Bucureti Ilfov.
Emisiile anuale de NO2, SO2, CO2.
Aciuni tehnice:
Utilizarea combustibililor lichizi cu coninut redus de sulf.

Implementarea BREF- BAT specifice avnd ca scop desulfurarea i reducerea
emisiilor de oxizi de azot din gazele de ardere, reducerea emisiilor de pulberi din
gazele de ardere.
Realizarea msurtorilor reprezentative pentru poluanii relevani n conformitate cu
prevederile standardelor CEN (ISO sau standarde naionale echivalente tehnico tiinific), calibrarea sistemelor de msura conform standardelor CEN precum i
transmiterea, validarea i stocarea acestor date la nivel naional.
Promovarea centralelor colective (de bloc, de cvartal etc.) n locul centralelor de
apartament.
Msuri legislative: ntarirea aplicrii de ctre autoritile responsabile a msurilor

legislative specifice existente.
Diseminarea informaiilor ctre operatori i public.

Pregtirea i instruirea adecvat a personalului, att din cadrul autoritilor de mediu
ct i din cadrul agenilor economici ce opereaz n domeniul instalaiilor mari de
ardere.
Crearea bazei centrale de date pentru inventarul instalaiilor mari de ardere,
structurat conform cerinelor Directivei 2001/80/CE: amplasamentul instalaiei,
identificarea operatorului i a autoritii responsabile sau coordonatoare, anul
autorizrii sau anul punerii n funciune, ncadrarea n categoria instalaie existent
sau instalaie nou, tipul de combustibil utilizat, caracteristicile combustibilului
utilizat n anii anteriori (unde au existat date), puterea termic nominal.
Aciuni de implementare: implementarea sistemelor de management de mediu.

PM 3- 2
106
Poluarea atmosferei cu compui organici volatili datorit insuficienei

echipamentelor de reinere a poluanilor emii din activiti de depozitare, transport
i distribuie a carburanilor
Emisiile de compui organici volatili (COV) sunt rezultatul desfurrii urmtoarelor
activiti:
depozitarea benzinei la terminale;

aerisirea rezervoarelor la terminale / depozite de distribuie;
ncrcarea benzinei n containere mobile la terminale;
umplerea rezervoarelor de depozitare a benzinei la staiile de benzin;
aerisirea rezervoarelor de depozitare a benzinei la staiile de benzin;
scurgeri la staiile de benzin.
Avnd n vedere efectul nociv al emisiilor de COV asupra sntii oamenilor i asupra
mediului, reducerea acestor emisii devine prioritar.
Obiectiv general: reducerea emisiilor de COV.
Respectarea prevederilor Directivei 94/63/CE i a tratatelor i conveniilor

internaionale la care Romnia este parte semnatar;
Aplicarea celor mai bune tehnici disponibile pentru sursele existente.
ndeplinirea cerinelor tehnice pentru vehicule i instalaii utilizate la executarea
operaiunilor de depozitare, ncrcare, descrcare i distribuie a benzinei de la un
terminal la altul sau de la un terminal la o staie de distribuie a benzinei n scopul
reducerii emisiilor de compui organici volatili (COV), rezultai ca urmare a
executrii acestor operaiuni;
Respectarea prevederilor din Anexa II a Protocolului de la Gothenburg (pn n anul
2010 Romnia s-a angajat s reduc emisiile de compui organici volatili cu 15%
-considernd ca an de referin 1990).
Indicatori:
Nivelul concentraiilor de COV (emisii i imisii);

Numrul de instalaii conforme cu Directiva.
Aciuni tehnice:
Instalaiile de depozitare la terminale trebuie s-i reduc emisiile de COV prin

urmtoarele msuri:
107
pentru rezervoarele cu capac fix, conectarea la o unitate de recuperare a vaporilor /

unitate de reinere a vaporilor sau echiparea cu membran plutitoare intern cu
etanare primar;
pentru rezervoarele cu capac plutitor extern sau intern, echiparea cu dispozitiv de
etanare primar i secundar.
Pentru ncrcarea i descrcarea containerelor mobile la terminal trebuie ndeplinite
urmtoarele msuri:
-
Pentru containere mobile (cisterne auto, vagoane cistern i nave fluviale):

-
vaporii generai n timpul operaiunii de ncrcare cu benzin a unui container

mobil trebuie adui printr-o eav de legtur etan la o unitate de recuperare a
vaporilor, pentru regenerare la terminal;
toate terminalele dotate cu instalaii de ncrcare pentru cisterne auto trebuie s fie
echipate cu cel puin un bra articulat pentru ncrcare pe la partea inferioar.
trebuie s fie conectate n timpul operaiei de ncrcare la terminal cu uniti de

recuperare a vaporilor sau cu o unitate de reinere a acestora;
trebuie s fie echipate cu dispozitive de preaplin.
Pentru ncrcarea n instalaii de depozitare la staiile de benzin:

-
vaporii generai n procesul de ncrcare a benzinei n instalaiile de depozitare ale

staiilor de distribuie a benzinei trebuie s fie captai i returnai n containerul
mobil care aprovizioneaz staia cu benzin, prin intermediul unei conexiuni de
legtur etan;
la o nou rencrcare la terminal, vaporii din container vor fi procesai n unitatea
de recuperare a vaporilor. Staiile de distribuie a benzinei prin care se tranziteaz
o cantitate de benzin mai mic de 100 mc/an sunt exceptate de la aceste cerine.
Msuri legislative:
Schimb de informaii ntre ageni economici i ntre autoritatea de mediu i agenii

economici.
Informarea publicului privind efectele emisiilor de COV.
Implementarea voluntar a sistemelor de management de mediu.
108
PM 3- 3
Poluarea atmosferei datorat emisiilor de COV rezultai din instalaiile i activitile
care utilizeaz solveni organici
HG nr.699/2003, modificat i completat prin HG nr.1902/2004 i HG nr.1339/2006,
cuprinde prevederi privind valorile prag pentru consumul solvenilor organici cu coninut
de compui organici volatili (COV) i stabilete valorile limit de emisie pentru compuii
organici volatili n gazele reziduale, valori ale emisiilor fugitive de compui organici
volatili i valori limit pentru emisia total de compui organici volatili (funcie de
activitate / instalaie i de valorile prag pentru consumul solvenilor organici), proceduri
de monitorizare n vederea verificrii conformrii, sanciuni corespunztoare n cazul
nclcrii acestor cerine.
n Hotrrea de Guvern sunt definite instalaiile n care se efectueaz una sau mai multe
activiti ce intr n domeniul de aplicare al acesteia, n funcie de data la care au fost
supuse procedurii complete de autorizare de ctre autoritatea competent pentru protecia
mediului.
Agenii economici care exploateaz aceste instalaii au obligaia aplicrii msurilor care
asigur conformarea condiiilor de operare cu una din urmtoarele cerine:
respectarea valorii limit de emisie de COV n gazele reziduale i emisiile fugitive

sau a valorii limit a emisiilor totale de COV, precum i celelalte cerine prevzute n
Anexa nr.2;
aplicarea unei scheme de reducere a emisiilor de COV cu respectarea prevederilor
menionate n Anexa nr.4.
n vederea realizrii cerinelor Directivei, fiecare operator economic trebuie s elaboreze

i s nainteze spre aprobare autoritii competente de protecie a mediului un program de
conformare.
Programul trebuie s conin msurile necesare i termene specifice n scopul conformrii
cu prevederile Directivei. Aceste msuri pot fi de ordin tehnic, organizatoric, de
construcie, financiare sau orice alte msuri considerate necesare.
Acest program este elaborat de ctre agentul economic, lund n considerare parametrii
instalaiei / activitii sale i este negociat, n ceea ce privete termenele specifice, cu
autoritatea competent pentru protecia mediului. ntregul program trebuie ndeplinit pn
la 31 Octombrie 2007, aa cum se menioneaz n art.4 al Directivei.
Dac msurile nu sunt realizate n termenele specificate, autoritatea competent pentru
protecia mediului someaz agentul economic s se conformeze cu prevederile
programului (termenul pentru conformare nu poate s depeasc 6 luni). Dac msurile
109
nu sunt realizate, autoritatea competent pentru protecia mediului ordon nchiderea

activitii pentru nendeplinirea condiiilor stipulate n somaie. Agentul economic i
poate relua activitatea numai n condiiile n care ndeplinete cerinele prevzute de
Directiv.
Obiectiv general: reducerea emisiilor de COV provenite din activitile care utilizeaz
solveni organici.
Reducerea emisiilor de COV prin msuri specifice (conformarea cu valorile limit de

emisie sau implementarea schemelor de reducere i / sau utilizare a potenialilor
nlocuitori pentru substanele organice cu coninut de COV).
Indicatori:
Emisiile de COV.
Numrul de instalaii conforme.
Numrul de titulari care au implementat un sistem de reducere a emisiilor.
Numrul de titulari de activitate care au implementat BAT.
Aciuni tehnice:
Verificarea strict a programelor de conformare ale agenilor economici care

desfoar activiti n care folosesc solveni organici i sancionarea celor care nu i
ndeplinesc obligaiile.
Folosirea de ctre agenii economici a BAT-urilor.
Autorizarea instalaiilor existente i a instalaiilor noi (la punerea n funciune) care
nu sunt sub incidena Directivei Consiliului 96/61/EC privind prevenirea i controlul
integrat al polurii (IPPC); obligaia titularilor de activitate de a notifica autoritii
competente de protecia mediului opiunea aplicrii schemei de reducere n vederea
conformrii cu cerinele directivei.
Acceptarea de ctre autoritatea competent de mediu a derogrilor de la prevederile
directivei numai n condiiile specificate expres n aceasta, incluznd utilizarea celor
mai bune tehnici disponibile.
Obinerea de date de la titularul de activitate care s permit autoritii competente de
protecia mediului verificarea conformrii cu cerinele directivei.
ncetarea activitilor neconforme (dup somaie).
Msuri legislative:
110
Schimb de informatii ntre agenii economici i ntre autoritatea de mediu i agenii

economici;
Informarea publicului privind efectele emisiilor de COV.
Implementarea voluntar a sistemelor de management de mediu.
PM 3 - 4
Poluarea atmosferei datorat desfasurarii unor activiti industriale
Poluarea aerului n Regiunea 8 Bucureti - Ilfov are un caracter specific datorit n primul
rnd condiiilor de emisie, respectiv existenei unor surse multiple, nlimi diferite ale
surselor de poluare, precum i a repartiiei neuniform a acestor surse.
Poluarea aerului n judeul Ilfov este influenat n special de: lipsa instalaiilor de
reinere a poluanilor sau a nefuncionrii lor la randamente normale pe platformele
industriale; numrul mare i n continu cretere al autovehiculelor n circulaie;
activitile industriale desfurate n Bucureti.
La nivelul judeului Ilfov, obiective industriale sunt concentrate n patru zone:
Pantelimon, Jilava, Popeti-Leordeni, Buftea - Chitila cuprinznd ageni economici care
desfoar diferite activiti, gama substanelor evacuate n mediu din procesele
tehnologice fiind foarte variat: SOx, NOx, VOC, CO, CO2, CH4, Cd, Cr, Cu, Pb, pulberi
n suspensie etc.
Observaie: n prezent, o parte din aceste nterprinderi au o activitate economic redus,
dar rmn n continuare surse potenial poluante; n cadrul acestor platforme industriale
au aprut numeroase firme mici care aduc i ele un aport la potenialul poluant al zonei.
Amplasarea lor s-a fcut, din considerente preponderent economice, pe principiul
proximitii cu zonele industriale, n ideea valorificrii dotrilor edilitare create pentru
acestea i reducerii deplasrilor. Aceasta a condus la relaia de vecintate dintre zonele de
locuine i cele industriale, surs principal de disconfort pentru locuire.
Astfel, n jurul unitilor industriale sau a altor surse de poluare exist perimetre
corespunztoare zonelor de protecie reglementare n care locuinele sunt potenial expuse
polurii.
111
Principalele industrii poluante din Regiunea 8 Bucureti Ilfov sunt: fabricarea

produselor din ceramic, producerea oelului, producerea de substane chimice organice i
anorganice de baz, tratarea suprafeelor metalelor, fabricarea produselor farmaceutice de
baz, fabricarea sticlei- inclusiv a fibrelor de sticl, topirea metalelor neferoase,
incinerarea deeuri municipale etc..
Gama substanelor evacuate n mediu din procesele tehnologice este foarte variat:
pulberi organice i anorganice care au i coninut de metale (Pb, Zn, Al, Fe, Cu, Cr, Ni,
Cd), gaze i vapori (SO2, NOx, NH3, HCL, CO, CO2, H2S), solveni organici, funingine
etc..
Tabel nr. 4.1.2.3 Mediile anuale nregistrate la staiile de monitorizare pentru SO2
Group:
SO2
Date:
01.01.2005 01:00 - 31.12.2005 24:00
Report Type: Medie anual
CMA
La 1 h
350
+112 g/m3 (protecia sntii umane)
La 24 h 125
g/m3 (protecia sntii umane)
Anual
20
g/m3 (protecia ecosistemelor)
Date
Time
Cercul Militar
Mihai Titan Drumul Baloteti Mgurele Lacul Berceni

Bravu
Taberei
Morii
g/m3
g/m3 g/m3 g/m3 g/m3
g/m3
g/m3 g/m3
Maxim
512
293
400
168
195
234
347
460
Media
12
24
11
12
9
11
8
13
Nr. Msurtori
8466
8168
8343
7616
7925
8283
8033
7653
Date disponibile[%]
97
93
95
87
91
95
92
87
Sursa Datelor: APM Bucuresti, 2005
Pentru SO2 nu au fost semnalate probleme deosebite, valorile nregistrate ncadrndu-se
n anul 2005 sub valorile limit plus marja de toleran, cu excepia staiei Cercul Militar,
unde s-au nregistrat 2 depiri ale valorii limit plus marja de toleran
Tabel nr. 4.1.2.4 Mediile anuale nregistrate la staiile de monitorizare pentru NO2, 2005
Group:
NO2
Date:
01.01.2005 01:00 - 31.12.2005
24:00
Report
Medie anual
Type:
CMA
la 1
200 g/m (protecia
sntii
h
+100
3
umane)
Anu 40 + 20 g/m (protecia
sntii
al
3
umane)
112
Date
Anu
al
30
Tim
e
Cercul
Militar
g/m3
Maxim
504
Media
130
Nr. Msurtori
8259
g/m
3
(protecia
NOx)
Miha Titan
i
Brav
u
g/m g/m
3
3
545
34
1
92
5
2
7824
786
9
89
90
Date
94
disponibile[%]
Sursa Datelor APM Bucuresti, 2005
vegetaiei-
Drum Balote Mgure Lacu

ul
ti
le
l
Taber
Mori
ei
i
g/m g/m3 g/m3 g/m
3
3
440
22
256
30
5
9
60
1
30
4
1
4
8164
770
8401
811
9
5
93
88
96
93
Berce
ni
g/m
3
858
45
8164
93
n ultimul an de monitorizare, pentru NO2 a fost constatat depirea nu numai a valorii

limit orar pentru protecia sntii umane ct i a valorii limit plus marja de toleran.
Tabel nr. 4.1.2.5 Mediile anuale nregistrate la staiile de monitorizare pentru PM 10

113
Group:
Date:
Report
Type:
CMA
Date
P.M.
10
01.01.2005
00:00
31.12.2005 24:00
Medie anual
La 24 50+1
h
8
Anual 40+2
0
Time
g/m
3
g/m
3
Cercu Miha
l
i
Milita Brav
r
u
g/m g/m
3
3
Maxim
205. 203.
3
7
Media
56.
59.
89
51
Nr. Msurtori
313
331
Date
85.
90.
disponibile[%]
8
7
Sursa Datelor APM Bucuresti, 2005
(protecia
umane)
(protecia
umane)
Titan
sntii
sntii
Drum Balote
ul
ti
Tabere
i
g/m3 g/m3
g/m
3
187.
161.
135.
3
2
2
50.
50.
32.
67
64
96
323
310
260
88.
84.
*
5
9
71.2
Mgure
le
Lacul
Morii
Berce
ni
g/m3
g/m g/m3
3
169.
149.
190.
3
8
7
45.
46.
46.
56
46
07
320
322
321
87.
88.2
88
7
Tabel nr. 4.1.2.6 Depiri nregistrate ale valorii limit zilnice pentru PM 10
Nr. depiri ale
Nr. depiri ale valorii limit +
Nr.msurtori
valorii limit
Staia
efectuate
marja tolerant (68 g/m3)
(50 g/m3)
Cercul
313
167
83
Militar
Mihai
331
203
100
Bravu
Titan
323
139
70
Drumul
310
131
73
Taberei
Baloteti
260
34
16
Mgurele
320
107
50
Lacul Morii
322
113
52
Berceni
321
117
47
Media anual (Regiunea 8 Bucureti Ilfov): 48.59 g/m3
Sursa datelor: ARPM Bucureti, 2005.
114
Se constat c, n toate punctele de monitorizare s-au nregistrat depiri ale valorilor

limit pentru pulberi n suspensie.
Obiectiv general: reducerea emisiilor de poluani n atmosfer.
Obiectiv specific: reducerea emisiilor n atmosfer generate de activitile industriale de
pe platformele industriale
inte:
S.C. Neferal S.A.:
reducerea emisiilor de pulberi n suspensie din secia cupru;

mbuntirea parametrilor de funcionare a filtrelor de la secia de plumb.
S.C. Protan S.A.:
eliminarea mirosurilor neplcute datorate mercaptanilor;

reducerea emisiilor de pulberi n suspensie, gaze de ardere, COV.
S.C. Ecorec S.A., S.C. Ecosud S.A.:
reducerea emisiilor provenite din procesul de descompunere a deeurilor.
Indicatori:
Concentraiile msurate.
Emisiile anuale de SOx, NOx, NMVOC, CO, CO2, CH4 , Cd, Cr, Cu, Pb.
Numrul de instalaii montate pentru reinerea poluanilor atmosferici.
Numrul de instalaii pentru reinerea poluanilor atmosferici puse n funciune.
Valoarea investiiilor.
Aciuni tehice:
S.C. Neferal S.A.:
-
achiziionarea de noi seturi de elemente filtrante (saci i casete) cu performane

tehnologice superioare la secia plumb;
115
modernizarea filtrelor nr. 4 si 5 la secia plumb, n vederea mbuntirii funcionrii

acestora.
S.C. Protan S.A.:

-
implementarea unui sistem de monitorizare trimestrial a calitii aerului, prin

msurarea emisiilor de gaze de ardere, COV, pulberi n suspensie;
realizarea unui studiu de fezabilitate privind varianta optim de diminuare / eliminare
a mirosurilor; achizitia echipamentelor, montaj i punerea n funciune;
retehnologizarea / nlocuirea incineratorului pentru MRS prin dotarea cu o camer
post-combustie, nlarea coului, dotare cu arztoare comandate electronic;
sistem de monitorizare automat pentru ntregul proces de incinerare.
S.C. Ecorec S.A. i S.C. Ecosud S.A.

-
realizarea instalaiei de captare a biogazului.
Msuri legislative:
Verificarea strict a programelor de conformare ale agenilor economici

sancionarea celor care nu i ndeplinesc obligaiile.
PM 3 - 5
Disconfortul olfactiv produs de depozitarea temporar sau definitiv a deeurilor
Deeurile din Municipiul Bucureti i judeul Ilfov sunt evacuate la 3 depozite: Chiajna
aparinnd S.C. IRIDEX GROUP IMPORT - EXPORT S.R.L. (n partea de NV) , Vidra
(n partea de V), aparinnd S.C. ECO SUD S.R.L. i Glina (n partea de S), aparinnd
SC ECOREC SA.
SC ECOREC SA, (os. de Centura nr. 2 judeul Ilfov), gestioneaz amplasamentul
depozitului de deeuri Glina n suprafa de 119 ha, din care 110 ha suprafaa de
depozitare astfel:
-
depozitul vechi (37 ha), nchis n 2001;

depozitul ecologic (73 ha) din care: celula ecologic nr. 1 (2,3 ha) nchis i celula
ecologic nr. 2 (18 ha) aflat n exploatare.
Staia de preepurare a depozitului nu funcioneaz la parametrii corespunztori, genereaz

miros persistent i dezagreabil.
116
S.C. ECO SUD S.R.L. gestioneaz amplasamentul din satul Sinteti, Com. Vidra format
din 2 celule ecologice n suprafat de 4,2 ha fiecare, pentru depozitarea deeurilor
nepericuloase, avnd o durat de funcionare estimat la 25 ani, n condiiile extinderii la
8 celule. Rampa a fost administrat n perioada 2001- 2003 de S.C. SYSTEMA
ECOLOGIC S.R.L., momentan depozitarea deeurilor realizndu-se acum n celula 2.
Rampa este amplasat la aproximativ 1 km de localitate, lng calea ferat Bucureti
Giurgiu. Sursele poteniale de mirosuri sunt: emisii de biogaz, bazinele colectoare de
levigat i staia de epurare a levigatului; se vor lua msuri de control a emisiilor, se vor
aera zonele de stocare a levigatului i va fi respectat tehnologia de epurare i acoperire
periodic cu pmnt i alte materiale inerte (deeuri din construcii i demolri, zgur,
compost etc.). Din bilanurile de mediu prezentate la autorizarea activitii, valorile
concentraiilor de NOX , SO2, amoniac i pulberi sunt mult inferioare CMA conform STAS
12.574/87 Condiii de calitate a aerului n zonele protejate. Momentan imisiile la limita
incintei nu sunt monitorizate.
S.C. IRIDEX IMPORT- EXPORT S.R.L., Drumul Rudeni Chitila nr. 10, Sector 1,
Bucureti gestioneaz amplasmentul depozitului de deeuri Chiajna care ocup 16,5 ha;
pentru 5 compartimente s-a executat un incinerator pentru deeuri periculoase cu
capacitate 680 kg/h.
Rampa de deeuri se afl la aproximativ 1 Km de cele mai apropiate locuine din Rudeni,
are 5 compartimente (16,5 ha), incinta de depozitare fiind protejat cu un dig perimetral
din pmnt cu nlimea 3 - 5 m, n interior delimitarea compartimentelor fiind realizat
cu diguri din pmnt cu nlimi 2 - 2,5 m. Sursele poteniale de miros sunt:
emisia de biogaz de pe depozit;

bazinele colectoare de levigat;
staia de epurare;
depozitul de deeuri n cazul n care nu este acoperit periodic cu pmnt i material

inert.
Instalaiile de epurare a levigatului, o staie (tip AWAS VISION) cu capacitatea de 1000

l/h levigat ce produce 600 l/h permeat i o staie (tip PALL) cu osmoza invers n 2 trepte,
1250 l/h levigat la alimentare din care rezult 900 l/h permeat, genereaz miros
dezagreabil n zona, nesesizabil olfactiv n zona celor mai apropiate locuine (1000 m).
nainte de evacuarea n canalul de descrcare, apele se epureaz biologic ntr-un bazin din
pmnt plantat cu papur i stuf.
Determinrile de imisii, efectuate la indicatorii: NOx i NO 2, CO i hidrogen sulfurat, nu

au prezentat depiri ale valorilor prevazute n STAS 12574/87.
117
Obiectiv general: eliminarea deeurilor n condiii de siguran pentru mediu i sntatea

populaiei.
Asigurarea capacitii necesare pentru eliminarea deeurilor n conformitate cu

standardele UE.
nchiderea etapizat a depozitelor conform planurilor de msuri prioritare.
Eliminarea depozitelor neconforme.
Indicatori: variaz n funcie de compoziia deeurilor depozitate, se stabilesc n

autorizaiile de mediu i trebuie s reflecte caracteristicile deeurilor.
Msuri legislative:
Aplicarea msurilor legislative specifice existente de ctre autoritile responsabile.
Informarea transportatorilor privind condiiile de colectare i transport a deeurilor.

Programe de educaie ecologic n unitile de nvmnt din Bucureti i judeul
Ilfov i n zonele unde sunt implementate proiecte pilot.
Controale periodice la agenii economici ce gestioneaz aceste activiti.

Aplicarea sanciunilor pentru nerespectarea legislaiei n domeniu.
Extinderea zonelor verzi la periferia capitalei, prin ecologizarea depozitelor de
deeuri i ndesirea perdelelor de protecie a depozitelor i a altor activiti
generatoare de mirosuri dezagreabile.
Msuri economice:
Introducerea unui sistem de taxe difereniate pentru deeurile neutralizate, colectate

selectiv sau transportate n condiii de siguran pentru mediu i sntatea cetenilor.
PM 3 - 6
Absena unui sistem de prognoz i de alertare la scar local n condiiile creterii
nivelului de poluare asociat condiiilor meteorologice nefavorabile
118
La nivel European identificarea surselor de poluare a aerului, concentraia poluanilor

transportai n timp precum i localizarea i impactul asupra sntii populaiei sunt
considerate prioritare. De asemenea, cerinele Directivei Europene cu privire la
managementul calitii aerului la nivel urban sunt urmtoarele:
Punerea n funciune a unor sisteme automate pentru evaluarea calitii aerului

ambiant.
Elaborarea unor planuri i programe de aciuni pentru situaiile n care calitatea
aerului nu corespunde criteriilor specificate n Ordinul nr. 592/2002.
Informarea opiniei publice asupra zonelor cu grad ridicat al polurii aerului, precum
i informarea acesteia atunci cnd limitele de siguran au fost depite,
Acordarea dreptului de a interveni n vederea suspendrii activitilor care cauzeaz
poluarea major a aerului.
Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti, alturi de Autoritatea de Sntate Public

Bucureti, ICEBIOL, PROIECT Bucureti i RAR este partener n derularea proiectului
Life Air AWARE, manager de proiect fiind Administraia Naional de Meteorologie n
parteneriat cu METEO FRANCE.
Sistemul operaional de monitorizare, alertare i prognoz la scar local a polurii
aerului n condiii meteorologice nefavorabile care va fi dezvoltat n cadrul proiectului
const dintr-o serie de modelri privind difuzia i deplasarea undei de poluare n
atmosfer.
Sistemul va genera un volum uria de date de ieire la fiecare rulare. Procesarea datelor
de poluare n modele 2D i 3D i integrarea cu datele de prognoz meteo, va crea
posibilitatea alertarii factorilor de decizie n scopul interveniilor rapide. Datele de
calitate ale aerului sunt coroborate i cu datele de monitorizare a sntii populaiei
pentru indicatorii stabilii n proiect.
Vizualizarea se va face printr-un sistem facil de operare care s permit obinerea
informaiilor prin accesri simple. n acest mod, va fi uor de urmrit evoluia n timp i
spaiu a nivelelor de poluare atmosferic, fiind posibil identificarea situaiilor cnd
limitele valorilor critice ale polurii atmosferice vor fi depaite n anumite zone. n cazul
prognozrii unor depairi ale valorilor critice va fi posibil informarea sau alertarea
factorilor de decizie n vederea adoptrii msurilor de reducere a efectelor.
Obiectiv general: realizarea cadastrului de poluare pe baza datelor rezultate din
monitorizarea calitaii aerului n regim automat.
Obiective specifice
119
Evidenierea riscurilor privind poluarea atmosferic cu anticipaie 24 ore i respectiv

48 ore, prin intermediul modelrii dispersiei poluanilor periculoi folosind prognoza
atmosferic. Sistemul Air AWARE va permite Ageniei pentru Protecia Mediului
Bucureti i autoritilor locale s anune poluatorul n vederea lurii msurilor
necesare reducerii emisiilor. De asemenea, sistemul permite alertarea populaiei i
aciuni de monitorizare continu a situaiei calitii aerului.
Dezvoltarea unei baze de date care s cuprind parametrii privind calitatea aerului n
Sistem Gis (Sistem Informatic Geografic) capabil s furnizeze prognoza calitii
aerului. Aceasta cuprinde: modele digitale de teren avnd la baz hri la diferite
scri, structura bazei de date GIS a municipiului Bucureti ce evideniaz
suprapunerea dintre datele privind zonele protejate i datele georefereniate privind
condiiile atmosferice, emisiile locale i imisiile monitorizate. Sistemul de alertare
implementat permite luarea unor decizii n timp real la nivel local n situaii de risc
pentru sntatea populaiei.
Promovarea unei colaborri ntre: autoritile ce efectueaz prognoza atmosferic,
autoritile locale, poluatori i populaie n vederea evitrii situaiilor de risc n ceea
ce privete calitatea aerului.
Utilizarea autolaboratorului achiziionat prin proiect de ctre APM Bucureti n
vederea depistrii i evalurii sursei de poluare n momentul apariiei riscului de
poluare (depairea pragului de alert). Aceast monitorizare se va face deplasnd
autolaboratorul n zonele afectate cu posibilitatea de a transmite i stoca datele n
timp real, pe un server, utiliznd georeferenierea GPS i reeaua de telefonie mobil.
Astfel se obine o reprezentare cartografic on-line a imisiilor, evideniind i
transmind imisiile rezultate ctre centrele de alertare pe perioada situaiei de criz.
De asemenea, este posibil realizarea prognozei calitatii aerului pe termen scurt,
mediu i lung.
Indicatori:
Imisii: SO2, CO, Nox, (PM2,5 si PM10), Pb i benzen.

Pulberi totale n suspensie.
PM 3 -7
Insuficiena programelor de informare, educare i contientizare privind efectele
polurii atmosferice asupra strii de sntate a populaiei
Autoritile pentru protecia a mediului au obligaia, conform Ordinului M.A.P.M. nr.
592/2002, de a informa publicul privind orice depire a pragului de informare i de
alert astfel:
120
n cazul depirii pragurilor de alert pentru dioxid de sulf i dioxid de azot, informarea
publicului trebuie s cuprind cel puin urmtoarele date:
data, ora locul producerii i motivele acesteia (dac se cunosc).

prognoze privind:
-
modificarea concentraiilor (mbuntire, stabilizare sau deteriorare), mpreun

cu motivele acestei modificri;
aria geografic afectat;
durata incidentului;
tipul de populaie potenial sensibil la acest incident;
precauiile ce trebuie luate de ctre populaia sensibil n cauz.
n cazul depirii sau iminenei depirii pragului de informare sau a pragului de alert
pentru ozon, informarea publicului include cel puin urmtoarele date:
prognoza pentru dup-amiaza / ziua (zilele) urmtoare:

-
aria geografic a depirilor preconizate ale pragului de informare / alert;

modificrile preconizate ale concentraiilor (mbuntire, stabilizare sau
deteriorare).
informaii privind tipul de populaie n cauz, efectele posibile asupra sntii i

comportamentul recomandat:
-
informaii privind depirile observate;

locul sau aria afectat de depire;
tipul pragului depit (de alert sau de informare);
ora producerii i durata depirii;
valoarea maxim a concentraiilor medii pe 1 or i pe 8 ore.
informaii asupra grupurilor de populaie expuse riscurilor;

descrierea simptomelor probabile;
precauii recomandate populaiei afectate;
unde pot fi gsite informaiile.
informaii privind aciunile preventive de reducere a polurii:

-
indicarea grupelor de surse principale;

recomandri de aciuni pentru reducerea emisiilor.
De asemenea, zilnic, autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului trebuie s

asigure publicului informaii actualizate privind concentraiile de poluani n aerul
nconjurtor (prin: afiaje, internet, telex, fax, telefon etc.).
121
Informaiile privind concentraiile atmosferice de dioxid de sulf, dioxid de azot, oxizi de

azot se actualizeaz (cel puin) zilnic; n cazul valorilor orare ale dioxidului de sulf i
dioxidului de azot, informaiile se actualizeaz, ori de cte ori este posibil, din or n or;
informaiile privind concentraiile de plumb n atmosfer se actualizeaz trimestrial.
Informaiile referitoare la concentraiile de benzen n atmosfer, ca valoare medie pe cele
12 luni anterioare, se actualizeaz trimestrial i ori de cte ori este posibil, lunar.
Informaiile cu privire la concentraiile atmosferice de monoxid de carbon, ca valoare
maxim a mediilor curente pe 8 ore, se actualizeaz cel puin o dat pe zi i, ori de cte
ori este posibil, din or n or.
Informaiile privind concentraiile de ozon n aerul nconjurtor se actualizeaz cel puin
o dat pe zi i dac este posibil, se actualizeaz la fiecare or.
Informaiile trebuie s indice: orice depire a concentraiilor prevzute ca valori limit,
valori int, obiective pe termen lung pentru protecia sntii, praguri de alert sau prag
de informare, pentru perioadele de mediere stabilite. Informaiile trebuie s prevad i o
scurt evaluare (comparativ cu valorile limit, pragurile de alert i pragul de informare),
ct i date relevante privind efectele asupra sntii. Aceast informare se realizeaz
zilnic prin intermediul paginii de web.
Obiectiv general: informarea eficient a publicului asupra nivelului de poluare
atmosferic n regiunea 8 Bucureti - Ilfov.
Obiective specifice / inte/Aciuni:
Crearea unui parteneriat ntre A.R.P.M. Bucureti i Autoritatea de Sntate Public n

vederea furnizrii la timp, ctre populaie, a datelor de sntate.
Crearea unui parteneriat ntre A.R.P.M. Bucureti i mass-media, n vederea includerii
unui buletin de informare zilnic asupra polurii atmosferice.
Msuri legislative:
Aplicarea msurilor legislative specifice existente de ctre autoritile responsabile.
PM 3 - 8
Absena unui studiu regional privind nivelul emisiilor electromagnetice (antene,
aeroporturi, linii aeriene de nalt tensiune, staii de transformare) i efectul sinergic
asupra sntii populaiei
122
Obiectiv general: elaborarea studiului regional privind nivelul emisiilor electromagnetice

(antene, aeroporturi, linii aeriene de nalt tensiune, staii de transformare) i efectul
sinergic asupra sntii populaiei.
ntocmirea studiilor de specialitate privind efectele radiaiilor electromagnetice asupra

sntii umane.
Protejarea vecintilor de sursele de emisii electromagnetice (staii de emisie
recepie).
PM 3 - 9
Lipsa studiilor privind nivelul de zgomot pe arterele de penetraie, aeroporturi etc.
i a msurilor de protecie a populaiei afectate
Autoritile administraiei publice locale i centrale au ca responsabiliti realizarea
cartrii strategice a zgomotului, a hrilor strategice de zgomot precum i a planurilor de
aciune, n conformitate cu prevederile HG Nr. 321/2005 modificat i completat cu HG
Nr. 647/2007.
n anul 2005, Primria Municipiului Bucureti a luat decizia realizrii hrii de zgomot
pentru municipiul Bucureti. Enviro Consult, reprezentanta Brel & Kjaer n Romnia, n
colaborare cu Universitatea Politehnic Bucureti, Simon Shilton specialist din Marea
Britanie i Hardy Stapelfeldt din Germania, a fost echipa selectat ca furnizor al soluiei
complete, constnd n:
Culegerea i procesarea datelor privitoare la sursele de zgomot (date de trafic rutier,

feroviar, aerian).
Realizarea unui model GIS 3D al oraului, adaptat pentru calculul hrilor acustice.
Realizarea hrilor de zgomot pentru fiecare tip de surs n parte i identificarea hotspoturilor i a poziiilor staiilor de monitorizare.
Configurarea i furnizarea la cheie a sistemului de monitorizare a zgomotului urban.
Efectuarea de msurtori de zgomot de scurt durat simultan cu numrtori de trafic
pentru corecia modelelor de emisie.
Efectuarea de msurtori de zgomot pentru caracterizarea surselor de tip tramvai i
tren.
Efectuarea de msurtori de zgomot de lung durat pentru validarea hrilor de
zgomot.
Instruirea personalului Primriei Municipiului Bucureti i realizarea de materiale
educaionale.
123
Configuraia sistemului este urmtoarea:
6 analizoare tip 2250;

1 sistem tip 2260 de intensitate acustic pentru caracterizarea surselor;
Software LimA pentru calcularea hrilor acustice;
12 staii fixe de monitorizare tip 3639 E NMT;
3 staii mobile de monitorizare tip 3639 E NMT montate pe vehicule ce includ
modem GSM, GPS, staie meteo;
server de monitorizare tip 3642.
Proiectul a fost iniiat n ianuarie 2006 prin culegerea datelor ce au permis realizarea unor
hri acustice preliminare n iunie 2006.
Documentul cuprinde hrile de zgomot pentru fiecare din urmtoarele surse acustice:
trafic rutier (strzi), tramvaie, trafic feroviar (cai ferate), transport aerian (Aeroportul
Internaional Otopeni), zonele industriale pentru fiecare din cei 2 indicatori Lszn
(indicatorul de zgomot zi-sear-noapte) i Ln (indicatorul de zgomot pentru intervalul de
noapte).
Valorile pentru cei 2 indicatori n planurile de aciune, conform prevederilor legislaiei
naionale sunt
Tabel nr. 4.1.2.7 Lszn i Ln pentru planurile de aciune
Surse acustice
Strzi, drumuri
naionale, autostrzi
Ci ferate i
tramvaie
Aeroporturi
Zone industriale i
porturi
Lszn
Valori int
Valori max.
(2012)
Permise
Ln
Valori int
(2012)
Valori max.
Permise
65
70
55
60
65
70
55
60
60
65
50
55
60
65
50
55
Tabel nr. 4.1.2.8 Criterii pentru stabilirea zonelor linitite pentru aglomerri de peste
250.000 locuitori n funcie de Valoarea Lszn i a suprafeei minime n care au loc
nregistrrile acestor valori.
Surse acustice
Strzi, drumuri
naionale, autostrzi
Ci ferate i
Valori max. Permise

Lszn
Suprafaa minim (ha)
55
4,5
55
4,5
124
tramvaie
Aeroporturi
Zone industriale i
porturi
55
4,5
55
4,5
Militari: Valea Cascadelor-Preciziei 67-75 dB(A), cu o medie de cca 70 dB(A);

Magheru: Teatrul C.I. Nottara 73-80 dB(A), cu o medie de cca 76 dB(A);
Berceni: Str. Serg. Niu Vasile (coala 190) 65-75 dB(A), cu o medie de cca 68 dB(A);
B-dul Ghencea: 71-81 dB(A), cu o medie de cca 75 dB(A);
Drumul Taberei - Str. Pacani: 46-58 dB(A), cu o medie de cca 53 dB(A);
Dristor-Camil Ressu: 64-74 dB(A), cu o medie de cca 68 dB(A);
Titulescu Calea Griviei: 66-76 dB(A), cu o medie de cca 70 dB(A);
Mircea Vod Matei Basarab: 65-75 dB(A), cu o medie de cca 70 dB(A) ;
Ferdinand Mihai Bravu: 68-78 dB(A), cu o medie de cca 71 dB(A);
Mihai Eminescu-Viitorului: 67-77 dB(A), cu o medie de cca 71 dB(A);
Regina Elisabeta (PMB): 65-75 dB(A), cu o medie de cca 70 dB(A) ;
os. Olteniei ura Mare: 65-75 dB(A), cu o medie de cca 70 dB(A).
125
Harta de zgomot a Capitalei, zgomot stradal ziua, 2007

Sursa datelor PMB
Valorile limit propuse pentru indicatorii Lzsn i Lnoapte sunt:
Pentru strzi, drumuri i autostrzi, ci ferate i aeroporturi:
Lzsn valoarea maxim permis 67 dB(A), valoare maxim preferat 55 dB(A)
Lnoapte valoarea maxim permis 57 dB(A), valoare maxim preferat 45dB(A).
Pentru zone industriale:
Lzsn valoarea maxim permis 57 dB(A), valoare maxim preferat 55dB(A)
Lnoapte valoarea maxim permis 47 dB(A), valoare maxim preferat 45dB(A).
Pentru zonele linistite:
Lzsn valoarea maxim permis 55 dB(A), Lnoapte valoarea maxim permis 45 dB(A).
(Sursa datelor PMB, 2007)
126
PM 3 -10
Poluarea atmosferei generat de traficul rutier: parcul auto cu uzur moral i
fizic naintat, ntreinerea defectuoas a arterelor rutiere.
Obiectiv general: mbuntirea calitii aerului n regiunea 8 Bucureti Ilfov.
Obiectiv specific: reducerea polurii atmosferei datorit folosirii mijloacelor de transport
nvechite.
inta: alinierea parcului auto la normele europene n vigoare.
Indicatori:
Numr de autovehicule non euro.

Numr de autovehicule euro 1.
Aciuni:
Realizarea bazei de date cu autovehiculele aflate n circulaie; colaborarea cu R.A.R.

i Serviciul Poliiei Rutiere.
Msuri legislative:
ntrirea aplicrii de ctre autoritile implicate i responsabile a msurilor legislative

specifice existente.
Elaborarea unor acte normative pentru stimularea persoanelor fizice / juridice n
achiziionarea de autovehicule noi.
Stabilirea unor restricii pentru operatorii de transport, transportul n comun, operatori
taxi n vederea nnoirii parcului auto.
Problema PM 4
PM 4 - 1
127
Vegetaia reprezint un factor esenial de echilibru pentru meninerea i mbuntirea
calitii mediului i, implicit, a strii de sntate i confort a populaiei rezidente. Ea
particip activ n procesele de autoepurare a aerului, protejeaz solul, diminueaz
poluarea fonic, constituie un element care d valoare peisajului construit. Asigurarea
condiiilor minime necesare de spaiu plantat are impact direct, pe de o parte asupra strii
de sntate a populaiei, iar pe de alta parte asupra calitii vieii.
Crearea unei reele de spaii verzi n conexiune cu ecosistemele din teritoriu, n strns
legtur cu ridicarea standardului de locuire n mediul urban, reprezint unul dintre
obiectivele strategice ale dezvoltrii echilibrate/durabile a centrelor populate i, implicit
este una dintre prioritile administraiei publice locale, prin instituiile i direciile sale
specializate (respectiv ageniile de mediu teritoriale i direciile de resort ale primriilor).
n municipiul Bucureti, pe baza observaiilor efectuate n perioada 1990 - 2005 se
constat o tendin de scdere a suprafeelor verzi (cu circa 50%) i de degradare a
acestora. Astfel, suprafaa spaiului verde cu acces nelimitat care revine unui locuitor al
Capitalei a sczut din 1989 pn n 2002 de la 16,79 m 2 la 9,38 m2 (9 m2/locuitor minima
stabilit de ctre Organizaia Mondial a Sntii). Situaia este ngrijortoare dac se
ine cont de faptul c doar 18% din spaiile verzi sunt parcuri i grdini publice, ceea ce
reprezint 1,68 m2 pe locuitor (norma recomandat este de 8 m 2 parc pe locuitor, 6 m2
grdin public pe locuitor).
Dezideratul Planului Urbanistic General al Municipiului Bucureti, aprobat prin HCGMB
Nr. 269/2000, din punctul de vedere al indicelui de spaii plantate la nivel teritorial este
existena a minimum 12 mp spaii plantate publice/locuitor, pentru orizontul de timp
2005, valoare ce ar fi trebuit s apropie Bucuretii, din acest punct de vedere, de alte
metropole europene.
n ultimii zece ani n municipiul Bucureti suprafaa total a spaiilor plantate cu acces
public s-a diminuat simitor, aceast funciune fiind treptat nlocuit de alte funciuni,
comer-servicii, prin apariia unor noi zone de locuit. Pe lng diminuarea suprafeei
ocupate de spaii verzi, funciunile nominalizate constituie, prin amplificarea fluxurilor
atrase sau generate pe amplasamente, factori puternici de cretere a gradului de poluare
local i general.
n ceea ce privete Regiunea 8 Bucureti - Ilfov, situaia suprafeelor oxigenante (zone
verzi: pduri) este sub standardele n vigoare. Se constat, n ultimii ani, o presiune
constant crescnd asupra terenurilor ocupate cu pduri sau cu utilizare agricol, n sensul
schimbrii destinaiei iniiale, introducerii n intravilan, astfel nct terenurile s devin
construibile.
128
Conform datelor din Anuarul statistic al Romniei 2004 - INS, situaia spaiilor verzi n
municipiul Bucureti i n oraele din judeul Ilfov, n perioada 2000 2003, se prezint
astfel:
Tabel nr. 4.1.2.9 Suprafaa spaiilor verzi n regiunea 8 Bucureti - Ilfov
Bucureti - lfov
Bucureti
Ilfov
Suprafa spaii verzi

(ha)/2000
5104
4839
265
Suprafa spaii verzi

(ha)/2003
5008
4839
169
Tabel nr. 4.1.2.10 Suprafaa pduri/terenuri cu vegetaie forestier

Suprafa
total (ha)
Bucureti-Ilfov
182.115
Ilfov
158.328
Bucureti
23.787
Romnia
23.839.071
Sursa datelor: Anuarul Statistic al Romniei, INS, 2004
Pduri i alte
terenuri cu
vegetaie
forestier (ha)
25.936
25.325
908
6.751.645
0,38
0,01
100
Obiectiv general: mrirea suprafeei de spaii verzi n regiunea 8 Bucureti Ilfov.

Bucureti:
Obinerea unei evidene a suprafeelor de teren alocate, prin P.U.G. al municipiului

Bucureti sau prin P.U.Z.-uri ulterior aprobate, funciunii de spaiu verde cu acces
public (parcuri, grdini, scuaruri, fii plantate, spaii verzi din ansamblurile de
locuine) (baze de date).
Evaluarea strii/calitii spaiilor verzi cu acces public, inventariate.
locuine) aflate n gestiunea administraiei locale i ntreinerea lor la standarde nalte.
Creterea densitii arborilor n plantaiile de aliniament i reabilitarea celor existente.
Reamenajarea tuturor terenurilor degradate care au avut destinaia iniial de spaii
verzi.
Interdicia schimbrii destinaiei terenurilor ocupate de spaii verzi cu acces public,
normabile i ne-normabile, conform funciunii atribuite prin P.U.G. sau P.U.Z.
aprobate ulterior.
129
Ilfov:
Realizarea centurii verde - galben n jurul Bucuretilor, pentru ameliorarea microclimatului urban i protecia att a Capitalei, ct i a localitilor componente.
Pentru localitile cu rang de municipiu/ora din jude - crearea de baze de date
proprii care s conin informaii referitoare la suprafeele de spaii verzi cu acces
public aflate n gestiunea autoritii publice locale.
Pentru localitile rurale evidena suprafeelor de pdure aparinnd unitii
administrativ-teritoriale.
Pentru localitile rurale identificarea terenurilor degradate, a statutului lor juridic,
terenuri care s poat fi plantate cu trupuri de pdure.
Reabilitarea perdelelor plantate de protecie a drumurilor dintre localiti.
Indicatori:
Suprafee de spatii verzi amenajate(mp spaiu verde/cap de locuitor).

Numr de arbori plantai.
Plantaii de aliniament.
Aciuni tehnice:
Pentru municipiul Bucureti i pentru localiti urbane din Regiunea 8:
Inventarierea suprafeelor plantate cu acces public, corelarea cu regimul juridic al

terenurilor - crearea bazei de date (3 ani).
Intabularea spaiilor verzi cu acces public (parcuri, grdini, scuaruri) (2 ani).
Actualizarea permanent a bazei de date coninnd informaiile referitoare la spaiile
verzi cu acces public (permanent).
Dezafectarea construciilor ilegale existente n perimetrul zonelor verzi cu acces
public (1 an);
Reamenajarea de spaii verzi cu acces public pe terenurile care aveau aceast
destinaie, acolo unde regimul juridic actual permite aceast aciune (2 ani).
Aplicarea la timp i n mod susinut a lucrrilor specifice de ntreinere a spatiilor
verzi i implicarea comunitii n reabilitarea i reamenajarea acestora (permanent).
Msuri economice:
Alocarea (n bugetele locale ale primriilor de sector i n cel al Primriei

Municipiului Bucureti) a fondurilor necesare amenajrii de spaii plantate cu acces
public (permanent).
Alocarea fondurilor necesare crerii bazelor de date coninnd informaiile cu privire
la spaiile verzi cu acces public (3 ani).
130
Msuri legislative:
Introducerea n legislaia specific de mediu a unor reglementri speciale, cu caracter

de protecie a spaiilor verzi cu acces public, prin care s se interzic schimbarea
funciunii de spaiu verde alocat terenului prin PUG sau PUZ ulterior aprobat (1 an).
Adoptarea de regulamente specifice prin care, n funcie de categoria din care fac
parte, arterele de circulaie s beneficieze de teren rezervat pentru amenajarea de fii
plantate de aliniament.
Mediatizarea problematicii privind protecia mediului i a importanei pe care o ocup

spaiile verzi n ameliorarea microclimatului urban i n mbuntirea calitii vieii
locuitorilor (permanent).
Mediatizarea problematicii privind importana pdurilor i a funciilor multiple pe
care le ndeplinesc n scopul inducerii n contiina populaiei a unei atitudini civice
care s le protejeze (discernmnt n taiere, plantare n compensare, etc.) (permanent)
Derularea programelor de educaie ecologic n unitile de nvmnt.
Pentru Regiunea 8
Aciuni tehnice:
Realizarea centurii verde galben, aciunile concertate vor putea fi ntreprinse dup
constituirea Zonei Metropolitane Bucureti, ele depinznd de forma de organizare i de
guvernare a acesteia. n cazul n care Zona Metropolitana Bucureti se va constitui, n
prim faz, n limitele administrative ale Regiunii 8 de Dezvoltare, este necesar
elaborarea unor studii de pre-fezabilitate i fezabilitate pentru realizarea centurii v-g,
conform studiului finanat de PMB i Protocoalelor de colaborare care vor fi semnate.
Organizarea i implementarea unei centuri verzi se face prin documentaiile de urbanism
i amenajare a teritoriului, conform Legii 350/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Limitele i componena Centurii Verde Galben din jurul Bucuretilor:
Centura Verde - Galben are forma unui inel cu o limit interioar i una exterioar,
stabilit pentru a cuprinde, n mod deosebit, principalele resurse naturale din jurul
capitalei. La precizarea celor dou limite ale Centurii Verde - Galben (intern i extern)
s-au urmrit limitele administrativ-teritoriale ale oraelor i comunelor. Totodat s-au luat
n considerare limite fizice precum: pduri, ape, ci de comunicaii.
Cu privire la componena teritorial a Centurii precizm c aceasta ocup suprafee din
patru judee i cuprinde 66 uniti teritorial administrative:
131
Suprafaa Centurii Verde - Galben este de cca. 3300 kmp iar limea medie este de 25
km.
Tabel nr. 4. 1.2.11 Componena teritorial a centurii verde - galben
Jude
Ilfov
Dmbovia
Giurgiu
Clrai
Total
UAT
25
5
27
9
66
Orae
3
0
2
2
7
din care
integral parial
1
2
0
0
2
0
1
1
4
3
Comune
22
5
25
7
59
din care
integral
parial
14
8
5
0
18
7
6
1
43
16
Aciuni care pot fi ntreprinse chiar i fr constituirea Zonei Metropolitane

Bucureti
Este necesar coordonarea cu programele Ministerului Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale, care vizeaz sporirea suprafeelor plantate cu pduri:
identificarea terenurilor degradate, care pot fi plantate;

stabilirea regimului lor juridic i a modalitii de plantare de trupuri de pdure pe
acestea;
plantarea de fii de protecie pentru drumurile care asigur legturile ntre
localitile din regiune;
mpdurirea terenurilor neagricole (uniti teritorial administrative urbane i rurale
care au sub 15% din suprafaa total cu vegetaie arboricol i arbustiv):
-
Comuna Nuci
Comuna Grditea
Comuna Petrchioaia
Comuna Dasclu
Comuna Afumai
Comuna Gneasa
Comuna Cernica
Comuna Glina
Ora Popeti-Leordeni
Comuna Berceni
Comuna 1 Decembrie
Comuna Jilava
Comuna Drti-Ilfov
Ora Mgurele
Comuna Cornetu
Ora Bragadiru
Comuna Clinceni
Comuna Domneti
Comuna Ciorogrla
132
Comuna Chiajna
Comuna Dragomireti Vale
Ora Chitila
Comuna Mogooaia
Comuna Corbenaca
Ora Otopeni
Comuna Tunari
Comuna Baloteti
Msuri economice:
Identificarea surselor de finanare necesare aciunilor descrise mai sus.
Adoptarea Legii de organizare i funcionare a Zonei Metropolitane Bucureti.

Crearea cadrului instituional care s permit gestionarea teritoriului Zonei
Metropolitane Bucureti, cuprins n oricare ar fi limitele care se vor aproba.
Aplicarea reglementrilor specifice de utilizare a terenurilor n interiorul centurii v-g,
i anume:
Managementul terenurilor:
construirea va avea loc, strict, n zonele delimitate n prezent de intravilane,

interzicndu-se creterea acestora;
suprafaa mpdurit va trebui s reprezinte min.20% din suprafaa total a fiecrei
uniti teritorial administrative (reducerea fondului forestier este interzis);
datorit deficitului de pduri parc n jurul capitalei, se va acorda o atenie deosebit
creterii suprafeei acestora n vederea respectrii normei de 30 ha pduri parc/1000
locuitori (conform PUG Municipiul Bucureti); totodat se va urmri ridicarea
calitii i atractivitii pdurilor de agrement situate n cadrul Centurii;
se va asigura protecia zonelor nominalizate n PUG , n fiecare unitate administrativ
teritorial, ca fiind de importan deosebit peisagistic;
procentul de ocupare a terenului POT se va limita la 20 % n zone construite rurale
(pentru locuine);
procentul de ocupare a terenului POT se va limita la 35 % n zone construite urbane
(pentru locuine);
pentru alte tipuri de funciuni procentul de ocupare al terenului se reglementeaz prin
PUG sau PUZ;
regimul de nlime al cldirilor se va limita la 3 niveluri (supraterane);
se vor organiza, la nivel de UAT, reele de drumuri publice pentru pietoni i cicliti
cu caracter turistic.
133
Funciuni
n Centura Verde-Galben urmtoarele funciuni se consider a fi incompatibile cu
obiectivele acesteia:
activiti economice poluante;

depozitare de mari dimensiuni;
zone de locuine de mare densitate.
Dezvoltarea teritorial a Centurii Verde-Galben va fi orientat cu predilecie ctre:
agricultur i mic industrie conex;

uniti economice mici nepoluante;
uniti de cercetare dezvoltare;
uniti turistice i balneare;
servicii de toate tipurile (sntate, cultur, sport, recreere, administraie etc.).
Se vor ncuraja n mod deosebit activitile specifice zonei, cum ar fi activitile

meteugreti tradiionale. Totodat se va urmri reconversia cldirilor vechi ( n special
agricole ).
Pentru o bun promovare a zonei administraia se va ocupa de nfiinarea unor puncte de
informare i consultan att pentru turiti ct i pentru poteniali investitori.
Protecia mediului
Se va urmri cu precdere realizarea urmtoarelor obiective:
respectarea indicatorilor minimali de definire a localitilor urbane, conform legii

351/2001;
n vederea realizrii proiectelor de infrastructur tehnico-edilitar se vor organiza
asocieri ale UAT;
protejarea lacurilor i rurilor prin respectarea drumurilor de halaj (conform legii
107/1996 Anexa 2)
protejarea prin plantaii a terenurilor cu decliviti mai mari de 20%;
consiliile locale precum i direciile judeene de mediu vor urmri refacerea siturilor
exploatrilor de substane minerale consiliile locale vor asigura cu prioritate
protejarea infrastructurilor de transport i gospodrire comunal cu perdele de
vegetaie;
consiliile judeene i cele locale vor asigura cu prioritate managementul ariilor
naturale protejate declarate precum i identificarea unora noi.
134
Excepii
Dezvoltrile spaiale deosebite pot conduce la excepii. Acestea se pot produce, de regul,
n centrele de coordonare a Parcurilor Regionale de Activiti delimitate n cadrul
Centurii i vor consta n mriri de intravilan sau noi trupuri de intravilan pentru dezvoltri
de tipul: campusuri de nvmnt, dotri pentru sntate i vrsta a 3-a, parcuri de
distracie i baze sportive etc.
Avizare - aprobare
innd cont de importana i valoarea Zonei Centurii Verde-Galben avizarea i
aprobarea nu se va face numai de ctre administraia local interesat i va trebui s in
cont de consultarea UAT nvecinate i a Municipiului Bucureti.
PM 4 - 2
n Bucureti, n ultimii cincisprezece ani, gradul de motorizare a crescut spectaculos.
Dac n anul 1989 n Bucureti erau nregistrate 346.200 autovehicule, n 1995 erau
484.150 autovehicule, ajungnd n 2004 la cifra de 820.000 autovehicule (conform
datelor Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti, Brigada de Poliie
Rutier).
Numrul deplasrilor populaiei, ca i direcia lor, au fost influenate nu numai de
creterea gradului de motorizare (de peste dou ori fa de anul 1989) ci i de schimbarea
destinaiilor zonelor prin desfiinarea platformelor industriale care erau n partea de nord
a oraului i transformarea unor zone verzi n zone rezideniale.
Bucuretiul este progresiv sufocat de creterea continu a circulaiei active (n micare) i
a circulaiei pasive (n staionare) la care se adaug i fluxurile majore pietonale din
zonele polarizatoare de trafic.
Actuala configurare a sistemului major de circulaie al municipiului Bucureti, care
pstreaz forma tradiional a sistemului radial-inelar, prezint dificultile inerente
concentrrii traficului n zona central. n plus, din cauza realizrii marilor
ansambluri/cartiere de locuine colective (Balta Alb, Titan, Pantelimon, Colentina,
Drumul Taberei, Crngai, Berceni etc.), insuficient echipate cu artere interzonale directe,
se produce un trafic care tranziteaz zona central (avnd punctele de origine - destinaie
n afara centrului), estimat la cca. 80% din total, cu un efect negativ grav asupra centrului.
135
Din cauza celor enumerate mai sus i a faptului c numrul locurilor de parcare a crecut
foarte puin s-a ajuns la o sufocare a oraului, traficul fiind blocat pe majoritatea arterelor
principale i aprope toat ziua. Deoarece transportul public este integrat n traficul
general i datorit lipsei benzilor proprii (pentru vehiculele pe pneuri) sau cilor proprii
pentru tramvaie ( dect ntr-o proporie foarte mic ), acesta nregistreaz ntrzieri,
conducnd la creterea disconfortului cltorilor.
Aceast situaie la care se adaug fondurile insuficiente pentru investiiile de
infrastructuri rutiere au generat grave dezechilibre funcionale care se vor accentua n
absena unor intervenii corespunztoare.
Pe msur ce s-a dezvoltat periferic, Capitala i-a creat legturi directe cu localitile din
jur i cu cele din teritoriul naional prin arterele de penetrare i drumurile naionale.
Conform hrii Reelei de Coridoare Pan-Europene de Transport adoptat la Helsinki
(1997), municipiul Bucureti este un nod important al acestei reele, fiind situat la
intersecia a dou dintre cele mai lungi Coridoare Pan-Europene i anume:
Coridorul 4, pe direcia Vest-Est: Berlin/Nurnberg Istanbul/Thessaloniki. Coridorul 4
rutier ptrunde n Bucureti pe seciunea Piteti Bucureti (A1) a drumului E 70 i
continu pe seciunea Bucureti Constana a drumului E 60 (DN 2 DN 2A).
Coridorul 9, pe direcia Nord-Sud: Helsinki Alexandropolis. Coridorul 9 rutier se
suprapune n totalitate n zona municipiului Bucureti pe seciunile drumului E 85 (DN 2
DN 5).
Pe msur ce reeaua de autostrzi din jurul Capitalei se va dezvolta este necesar ca
fluxurile de trafic s fie preluate, astfel nct s nu se produc blocaje n zonele de
penetrare n municipiu. Deja aceste blocaje sunt vizibile n zona de Nord a Capitalei.
Artera de Centur din jurul Capitalei, chiar i modernizat, nu va putea prelua n mod
economic i eficient fluxurile de trafic provenite de pe artere de circulaie de mare vitez
i capacitate cum sunt autostrzile.
Pe lng aglomerarea excesiv a punctelor de penetrare n ora, traficul de tranzit prin
municipiul Bucureti sufoc perimetrul central al oraului, scade durata de via a
sistemelor rutiere existente (prin mrirea gradului de solicitare), determin creterea
costurilor de ntreinere a reelei de drumuri existente, face ca sigurana n trafic s scad,
contribuie la creterea gradului de poluare atmosferic i fonic etc.
Obiectiv general: ameliorarea calitii vieii att n mediul urban, ct i n cel rural pentru
locuitorii regiunii, prin sporirea gradului de accesibilitate i mobilitate n teritoriul de
136
susinere i influen al Capitalei, n acord cu principiile dezvoltrii durabile i cu

principiile europene de dezvoltare spaial echilibrat.
Integrarea dezvoltrii punctelor de confluen ntre municipiul Bucureti i

Aglomeraia Urban Bucureti:
Modernizarea, reabilitarea, completarea prospectului i nchiderea traseului la partea

de nord-vest a oraului a Arterei de Centur a municipiului Bucureti.
Diminuarea disfuncionalitilor n noduri i tronsoane de importan major.
Crearea de trasee alternative/ocolitoare, care s preia i s redistribuie traficul de
tranzit, care, actualmente, este suportat de sistemul orenesc de circulaie.
Prezervarea de terenuri pentru realizarea unei Autostrzi de Centur (Sud i Nord) n
jurul Capitalei.
Realizarea unei Autostrzi de Centur (Sud i Nord) n jurul Capitalei/inel de trafic
metropolitan, pe msur ce se dezvolt reeaua de autostrzi proiectat a converge
spre i dinspre Bucureti (ce va traversa urmtoarele uniti administrative de baz:
Baloteti, Tunari, Afumai, tefnetii de Jos, Gneasa, Pantelimon, Cernica, Glina,
Berceni, Popeti Leordeni, Vidra, Jilava, Drti Ilfov, Mgurele, Bragadiru, Clinceni,
Domneti, Ciorogrla, Buftea, Mogooaia, Corbeanca).
Realizarea legturilor rutiere dintre Autostrada de Centur i reeaua existent de
drumuri, drumuri expres, poduri, pasaje, parcaje, noduri rutiere, centru de ntreinere
i coordonare, baze de ntreinere.
Indicatori:
Km drum realizai/an;
Km drum modernizai/an;
Gradul de modernizare a reelei de drumuri (%);
Nr. vehicule convenionale/or.
Aciuni tehnice:
Reabilitarea i modernizarea segmentelor ntre intrarea n ora i Artera de Centur i

principalele penetraii ale oraului (Ghencea, Iuliu Maniu, Petricani, ColentinaAfumai, Pantelimon, Olteniei, Giurgiului, Alexandriei). Disfunionalitile n aceste
puncte sunt generate de intersectarea fluxurilor arterei de Centur cu cele ale
penetraiilor, n zonele de traversare ale Cii Ferate de Centur. Pentru prima etap
sunt necesare lucrri de reabilitare i mbuntiri la sol, iar pentru etapa de viitor sunt
necesare etapizat, rezolvri prin realizarea de pasaje rutiere supraterane pe direciile
de penetraie n ora.
137
Semnalizarea i amenajarea punctelor de intrare n ora a principalelor penetraii ale

oraului, mpreun cu segmentele de drum ntre limita teritoriului administrativ i
Artera de Centur.
Reabilitarea Arterei de Centur a Capitalei:
-
variante de traseu care s ocoleasc zonele de congestie;

refacerea total a sistemului rutier, ntr-o soluie care s asigure drenajul fundaiei;
amenajarea celor 20 de intersecii rutiere existente, prin lucrri de mic amploare
(lrgirea curbelor de racordare), precum i prin lucrri mai complexe (sporirea
capacitii de circulaie cu benzi suplimentare de stocaj, accelerare, decelerare) n
funcie de trafic;
dublarea prii carosabile trecerea de la dou la patru benzi pentru mrirea
capacitii de circulaie;
dublarea lucrrilor de art existente.
Realizarea Autostrzii de Centur Bucureti Sud i completarea ulterioar, prin

nchidere pe zona de Nord, inclusiv pasaje, poduri, noduri rutiere etc. :
- studii de pre-fezabilitate, bazate pe studii de fundamentare: ridicri topo,
investigaii geotehnice, studiu de trafic, studiu de mediu, studiu de analiz a
implicaiilor asupra reelelor tehnico-edilitare din zon;
- studiu de fezabilitate;
- rezervarea de terenuri necesare realizrii tuturor acestor investiii;
- alte aciuni implicate n proces: exproprieri, eventuale defriri, demolri,
relocarea unor obiective existente, mutri de reele electrice de medie i joas
tensiune, mutri/protejri de conducte de gaze, protejri de conducte de ap i
canalizri etc.
- conexiunea radial a arterelor majore ale municipiului cu inelul de trafic
metropolitan:
A1 (E 81) tronson: Sector 6 comuna Ciorogrla;

A 2 tronson: Sector 3 comuna Glina;
DN1 (E 60) tronson: Sector 1- comuna Baloteti;
DN 1A tronson: Sector 1 ora Buftea;
DN2 (E 85 E 601) tronson: Sector 2 comuna Afumai;
DN 3 tronson: Sector 2 ora Pantelimon;
DN4 tronson: Sector 4 ora Popeti-Leordeni;
DN 5 (E 70 E 85) tronson: Sector 4 comuna Jilava;
DN6 (E 70) tronson: Sector 5 ora Bragadiru;
DN7 tronson: Sector 1 ora Buftea.
Msuri economice:
Finanarea studiilor/proiectelor necesare realizrii obiectivelor propuse, inclusiv studii

de prefezabilitate i fezabilitate.
138
Identificarea surselor de finanare a proiectului de realizare a Autostrzii de Centur,

ce se va realiza pe etape, n funcie de prioritile stabilite de ctre specialitii n
domeniu.
Identificarea surselor de finanare a celorlalte aciuni care nsoesc realizarea acestui
obiectiv de investiie, ca de exemplu, exproprieri, relocri etc.
Elaborarea unei Strategii de transport al Regiunii 8 de Dezvoltare;

Elaborarea unui Master-plan de transport al Regiunii 8 de Dezvoltare, care s
stabileasc i prioritile de intervenie n teritoriu.
PM 4 - 3
Absena unui sistem integrat de transport alternativ (lipsa culoarelor de transport
regional de tip cale ferat, metrou de suprafa sau subteran, lipsa benzilor special
amenajate pentru bicicliti etc.)
ntr-un centru urban dens populat, precum este municipiul Bucureti, circulaia
autovehiculelor este o surs important de poluare atmosferic, poluare a solului i
fonic. Emisiile de poluani, ca efect al transportului auto, prezint dou particulariti: n
primul rnd eliminarea se face foarte aproape de sol, fapt care duce la realizarea unor
concentraii ridicate la nlimi foarte mici, chiar pentru gazele cu densitate mic i mare
capacitate de difuziune n atmosfer. n al doilea rnd, emisiile se fac pe ntreaga
suprafa a localitii, diferenele de concentraii depinznd de intensitatea traficului i de
posibilitile de ventilaie a strzilor.
Una dintre modalitile de a diminua poluarea atmosferic n zone urbane este
modificarea modului de deplasare trecerea de la modaliti de transport cu un mare
impact asupra mediului la folosirea unui transport cu un impact redus (de exemplu
transport pe ina, biciclete, etc.)
n ciuda tuturor factorilor care au contribuit la structurarea necorespunztoare a reelei de
transport public n Bucureti i la disfuncionalitile care se manifest, exist n
Bucureti un potenial important al acestuia datorit urmtorilor factori:
existena unei reele de transport pe in destul de dezvoltat. Trebuie precizat c

reeaua de tramvaie din Bucureti este una dintre cele mai mari din Europa;
139
tendina din ultimii ani de reaezare a locurilor de munc mai uniform distribuite pe
teritoriul oraului dispariia marilor coloi industriali cu concentrri mai direcionale
(dimineaa i seara);
obinuina celei mai mari pri a populaiei de a folosi transportul public (cauzat de
tradiie, lipsa banilor etc.);
posibilitatea ca modernizarea reelelor de transport public n urmtorii ani s se poat
face pe baza experienei acumulate n alte mari orae ale lumii, a recomandrilor
Comisiilor de specialitate ale Uniunii Europene, respectiv a Uniunii Internaionale a
Transportatorilor Publici. n acest fel se pot evita greelile fcute de alte orae care au
strbtut etapele ce stau n faa oraului Bucureti;
trama stradal a oraului Bucureti ofer un numr important de artere de circulaie
suficient de largi pentru a permite introducerea culoarelor proprii pentru mijloacele de
transport public (zon proprie pentru tramvaie respectiv benzi proprii pentru autobuze
i troleibuze);
existena a numeroase zone ale oraului care se preteaz la dezvoltarea unor noi
centre de dezvoltare sau de concentrare a intereselor.
Municipiul Bucureti dispune de o reea feroviar existent bogat care, printr-o mai bun
utilizare poate deveni concurent mijloacelor de transport n comun prin: durata de
cltorie mai mic, frecvena unitilor de transport, confortul sporit al cltoriei,
siguran mare pe parcursul cltoriei, gradul de poluare mult mai mic, consum mic de
energie raportat la unitatea de marf sau pasageri transportat.
Municipiul Bucureti, similar tuturor marilor capitale, se caracterizeaz prin afectarea
continu a calitii mediului, n ceea ce privete poluarea fonic. Creterea nivelului de
zgomot stradal, inclusiv cel din intersecii, este cauzat de intensificarea de aproape 4 ori a
traficului rutier, pn n anul 2000. La aceasta se adaug starea tehnic necorespunztoare
a tramvaielor, a cilor de rulare a mijloacelor grele de transport i lipsa unor restricii
raionale spaio-temporale. Lipsa de cultur i civilizaie a unor conductori auto, care
abuzeaz de claxoane, face ca, n special la interseciile semaforizate, s apar zgomote
mult peste limitele admise. Este evident necesitatea optimizrii fluxului de autovehicule
pe o serie de strzi i intersecii, care acum creeaz adevrate ambuteiaje evitabile i surse
de poluare fonic.
Traficul rutier devine surs de poluare fonic n zonele urbane intens populate, n cazul
municipiului Bucureti, din urmtoarele motive:
planificarea spaial nu a rezolvat problema corelrii managementului de trafic cu cea

a condiiilor de locuire;
populaia opteaz din ce n ce mai mult pentru transportul individual i utilizeaz mai
puin transportul public;
traficul rutier crete semnificativ, n timp ce starea tehnic a drumurilor rmne
aceeai (prospectul, mbrcmintea, semnalizarea etc.);
reglementrile de control al zgomotului produs de traficului rutier sunt greu de
aplicat, din cauza costurilor ridicate i din colaborarea defectuoas ntre instituiile
responsabile;
140
nivelul sczut de contientizare din partea populaiei, referitor la efectele acestui tip
de poluare, i, n consecin i eforturile acesteia de a minimiza efectele sunt
nesemnificative.
n ultimii 15 ani au intervenit schimbri importante n mobilitatea populaiei din Capital,

din punct de vedere al comportamentului i al modului de deplasare. Aceste schimbri au
intervenit dup 1990 din cauza recesiunii economice i a modificrilor importante n
distribuia spaial a locurilor de munc n raport cu locuina, implicnd urmtoarele
aspecte:
reducerea activitilor industriale i din sectorul construciilor;

dezvoltarea activitilor private din comer i servicii, numeroase activiti din aceast
categorie s-au situat n apropierea locuinei sau n cadrul ei;
diminuarea navetismului;
reducerea sptmnii de lucru;
creterea mobilitii cu ajutorul automobilului.
Repartizarea circulaiei zilnice a pietonilor se face pe ntregul teritoriu al oraului n

funcie de densitatea de locuire i de zonele/punctele de polarizare: locul de munc, piee
de aprovizionare, strzi cu o densitate mare a comerului i serviciilor, gri, noduri
importante de transport public, .a. precum i ocazional, n jurul stadioanelor, n unele
piee sau trasee stradale unde au loc concentrri ale fluxurilor pietonale prilejuite de
diverse evenimente comunitare.
Pe ansamblul oraului densitatea circulaiilor pietonilor este semnificativ n zonele
rezideniale i platformele industriale, exist ns deplasri masive ctre zona central
care creeaz numeroase puncte de aglomerare (ex. Piaa Unirii, Piaa Roman, Piaa
Universitii, etc.). Deplasarea spre centru pentru diversele nevoi ale populaiei a cptat
dimensiunile unei disfuncii urbane datorate inexistenei unor alte nuclee organizate de
polarizare a interesului, situate n afara perimetrului central.
Circulaia biciclitilor nu s-a putut dezvolta n Bucureti din cauza inexistenei unor
faciliti pentru aceast categorie de trafic i lipsei unui comportament tradiional.
Bulevardele aglomerate din zona central sunt interzise circulaiei biciclitilor, iar
celelalte strzi sunt impracticabile datorit parcajelor care ngusteaz mult profilul alocat
circulaiei active.
Circulaia biciclitilor este mai frecvent n zonele rezideniale, n marile ansambluri de
locuine, n zona marilor parcuri, fr a exista spaii i trasee rezervate pentru acest gen de
trafic.
Un sistem de transport durabil este constituit n principal din moduri de transport
nepoluante sau care au impact sczut asupra mediului i sntii. Pe lng principalele
modaliti de deplasare: mersul pe jos, mersul pe biciclet, folosind transportul public
urban, transportul feroviar i naval ntre orae sau alte destinaii, transportul durabil mai
include i alte componente cum ar fi: ncurajarea transportului combinat de marf
141
(feroviar auto naval), creterea eficienei energetice a carburanilor i scderea

consumului de resurse neregenerabile, scderea cantitii de deeuri solide i lichide.
ncadrndu-se n contextul general al dezvoltrii durabile, sistemul de transport durabil
poate fi iniiat cu succes la nivelul comunitilor locale, urmnd ca ulterior procesul s fie
generalizat i la celelalte niveluri (naional, regional, continental, mondial). Pentru
iniierea unui astfel de proces, este nevoie de existena unor comuniti locale puternice
(informate i implicate n procesele decizionale), de o structur administrativ modelat
n funcie de cerinele specifice i de existena unui sistem democratic participativ
modern.
n concluzie, aglomerarea peste capacitatea de preluare a fluxurilor de circulaie pe

arterele importante ale oraului, diminuarea punctelor conflictuale ale marii circulaii
oreneti, i implicit, ameliorarea calitii mediului n beneficiul rezidenilor, ar putea fi
obinut prin aplicarea unor politici de transport municipal i metropolitan, prin care s se
ncurajeze utilizarea transportului public (de preferin transportul pe ine, a crui
capacitate de tranzit este mai mare, prin raportare i la gradul de utilizare a solului) i
crearea de faciliti pentru deplasarea pietonilor (trasee pietonale continui, amenajarea
spaiului public pe asemenea trasee etc.) i a biciclitilor.
Circulaia pietonal poate fi dezvoltat prin realizarea unor zone cu caracter pietonal n
centrul istoric al oraului, n zona parcurilor i grdinilor publice, stadioanelor, trgurilor
i expoziiilor.
nlocuirea transportului motorizat din orae prin deplasri cu ajutorul bicicletei prezint
avantaje enorme pentru mediul nconjurtor i nivelul de sntate al populaiei.
Pe distane relativ mici de pn la 8 km bicicleta poate nlocui cu succes autovehiculul.
Acest lucru este posibil atunci cnd acest tip de transport este ncurajat prin construcia
unei infrastructuri proprii, separat de celelalte moduri, realizarea unor spaii de parcare
n puncte cu atracie sporit (centre comerciale, cartiere, zone de agrement) i adoptarea
unei reglementri de circulaie.
Obiectiv general: realizarea, n cadrul Regiunii 8 de Dezvoltare, a unui sistem alternativ
celui actual de transport rutier, n scopul creterii mobilitii i accesibilitii, cu
respectarea principiilor pe care se bazeaz o protecie eficient a mediului.
Cuprinderea, de trasee ciclabile, n P.U.G.-urile de orae situate n regiune.

Realizarea de trasee ciclabile n cadrul localitilor urbane situate n Regiunea 8 de
Dezvoltare.
Realizarea sistemelor de cale proprie pentru tramvaie n vederea realizrii unui sistem
de transport rapid i independent, cu posibilitate de extindere spre zonele periferice.
142
Realizarea unui sistem de transport integrat metrou uor cale ferat pentru creterea
mbuntirea accesului i a transferului de cltori n ntreaga zon metropolitan.
Realizarea unui sistem alternativ de transport n vederea reducerii traficului individual
i implicit a nivelului de emisii.
Indicatori:
Km cale proprie realizai / an;

Km trasee ciclabile amenajate/an;
Numr de cltori transportai / an.
Aciuni tehnice:
Modificarea liniilor de tramvai existente n ci proprii de rulare n Bucureti n

vederea creterii vitezei de circulaie a tramvaielor i realizarea unui sistem alternativ
de transport.
Studierea posibilitii de extindere a liniilor de tramvai tren regional, n special spre
Aeroportul Internaional Bucureti Otopeni.
Studierea i alegerea soluiei optime pentru extinderea sistemelor de transport de mare
capacitate i nivel redus de emisii.
Realizarea de noi legturi de transport ntre oraul Bucureti i zonele limitrofe.
Msuri economice:
Identificarea surselor de finanare pentru proiecte de infrastructur, necesare
mbuntirii sistemelor de transport din Regiunea 8 de Dezvoltare.
Msuri legislative:
Introducerea traseelor ciclabile n Planurile Urbanistice Generale ale localitilor cu
rang de ora, situate n Regiunea 8 de Dezvoltare.
Aciuni de informare a populaiei cu privire la avantajele utilizrii transportului
public.
Aciuni de informare a populaiei cu privire la avantajele deplasrii cu bicicleta.
PM 4 4
Starea fizic a cilor de rulare influeneaz att sigurana n deplasare, precum i viteza de
deplasare a vehiculelor, starea tehnic a acestora, constituindu-se de multe ori n surs de
poluare (aer, sol, poluare fonic etc). Din analiza pulberilor antrenate de pe strazi, rezult
143
ca acestea au o compozitie deosebit de periculoasa, depasind cu mult nocivitatea

pulberilor de origine externa, neutre chimic.
ntruct n zonele urbane dens populate sursele de poluare sunt multiple, iar rezultanta
influeneaz n mod direct calitatea vieii rezidenilor i, implicit, starea lor de sntate, se
impune, pe ct posibil, restrngerea numrului acestor poteniale surse. n acest sens, este
necesar, deci, o ntreinere periodic a suprafeelor de rulare n vederea creterii vitezei
de deplasare a autovehiculelor n condiii de siguran sporit i a creterii siguranei i
confortul cltorilor.
Obiectiv general: Reducerea polurii atmosferice i fonice la nivelul ntregii regiuni, prin
modernizarea i ntreinerea periodic a arterelor de circulaie cu trafic intens.
Stoparea degradrii n continuare a strii drumurilor i mbuntirea strii tehnice a

acestora, prin creterea volumului de lucrri de ntreinere, reparaii i ranforsri.
Ameliorarea, n localitile urbane situate n Regiunea 8 de Dezvoltare, a calitii
spaiului public alocat circulaiei pietonale.
Declanarea procesului de modernizare a activitilor de execuie a lucrrilor rutiere
de ntreinere curent i periodic, prin:
-
dotarea cu utilaje i echipamente performante;

aplicarea unor tehnologii de nalt eficien la nivelul rilor din Uniunea
European.
Declanarea procesului de restructurare a activitii de administrare, exploatare,

ntreinere curent i periodic de drumuri i poduri, care s conduc la introducerea
sistemului concurenial n realizarea acestor activiti i, implicit, la creterea
nivelului calitii acestora.
Creterea volumului lucrrilor de tratamente bituminoase, covoare asfaltice,
ranforsri de sisteme rutiere, reparaii i consolidri de poduri, creterea portanei
drumurilor judeene i comunale.
Consolidarea i aducerea tuturor podurilor la sarcina normat de ncrcare pentru
drumurile naionale i locale.
Legarea tuturor centrelor de comun cu drumuri asfaltate.
Pietruirea tuturor drumurilor judeene i comunale de pmnt.
Reconstruirea tuturor podurilor din lemn n soluie definitiv.
Indicatori:
144
Km drum modernizai anual.

Km drum reabilitai anual.
Aciuni tehnice:
Declanarea unor programe anuale pe termen mediu i lung pentru:

-
Aducerea reelei de drumuri naionale principale la nivelul standardelor europene,

prin lucrri de reabilitare i modernizare a acestei reele.
Declanarea procesului de modernizare a activitilor de execuie a lucrrilor rutiere
de ntreinere curent i periodic, prin:
-
oprirea procesului de degradare a reelei de drumuri;

mbuntirea strii tehnice a acesteia prin lucrri de ntreinere, reparaii i
ranforsri;
adoptarea unor soluii tehnice performante.
dotarea cu utilaje i echipamente performante;

aplicarea unor tehnologii de nalt eficien la nivelul rilor din Uniunea
European.
mbuntirea condiiilor siguranei rutiere, prin:

-
adoptarea i aplicarea unor programe concrete de mbuntire;

realizarea de amenajri i semnalizri de circulaie la nivelul normelor europene.
Msuri economice:
Identificarea surselor de finanare pentru proiecte colaborare cu instituii financiare

internaionale (Banca Internaionala pentru Reconstrucie i Dezvoltare, Banca
European pentru Reconstrucie i Dezvoltare, Banca European de Investiii), pentru
acordarea n condiii avantajoase a unor mprumuturi pentru reabilitarea att a
drumurilor naionale europene (cu prioritate cele din coridoarele 4 i 7 ale Europei,
care traverseaz Romnia), precum i pentru drumurile cuprinse n diverse etape de
reabilitare (conform Strategiilor privind modernizarea, reabilitarea i ntreinerea
infrastructurii rutiere n Romnia).
Utilizarea Parteneriatului Public Privat, ca metod de dezvoltare a infrastructurilor
i de modernizare a serviciilor (Prin intermediul PPP se urmreste obinerea unei
finanri private n domeniul public, prin atragerea investitorilor persoane juridice
sau asociaii de persoane juridice romne sau strine n realizarea unui bun public).
Msuri legislative:
mbuntirea legislaiei privind regimul drumurilor.
145
mbuntirea legislaiei referitoare la constituirea i utilizarea Fondului special al

drumurilor publice pentru creterea resurselor financiare necesare sectorului de
drumuri.
mbuntirea normelor i normativelor n domeniu pentru alinierea acestora la cele
din rile Uniunii Europene.
introducerea auditului financiar att n proiectarea i execuia lucrrilor de reabilitare
a drumurilor publice, ct i n exploatarea acestora.
PM 4 - 5
Insuficiena programelor de informare, educare i contientizare a populaiei
privind mijloacele de transport alternative
Obiectiv general: mbuntirea gradului de informare, educare i constientizare a
populaiei privind utilizarea mijloacelor de transport alternative.
Obiectiv specific: creterea gradului de participare i implicare a publicului la programele
de contientizare privind utilizarea mijloacelor de transport alternative din Regiunea 8
Bucureti - Ilfov.
inte:
obinerea unui grad de participare la campanii a populaiei locale de 10%;

obinerea unui grad de contientizare de 40% privind utilizarea mijloacelor de
transport alternative;
scaderea cu 20% a numrului utilizatorilor individuali de maini private prin folosirea
sistemului car sharing;
creterea numrului de campanii de informare i contientizare;
ncheierea de parteneriate public-private pentru susinerea campaniilor de promovare
i implementare a mijloacelor de transport alternative;
creterea numrului utilizatorilor mijloacelor de transport alternativ (transport n
comun, biciclete, etc.);
implementarea unui sistem de transport public intermodal.
Indicatori:
numr de participani la programele de informare / educare / contientizare;

numr de materiale informative distribuite n cadrul campaniilor;
numrul apariiilor n pres;
numr de campanii realizate pentru informare / educare / contientizare privind
utilizarea mijloacelor de transport alternative;
146
numr de campanii derulate n parteneriat: administraie public local societate

civil - sector privat;
numr de utilizatori ai transportului n comun / bicicleta / sistem car sharing.
Aciuni: campanii de contientizare / educare / informare pentru publicul larg sau grupuri
inta specifice.
Msuri legislative: alocarea de fonduri pentru susinerea campaniilor din bugetele locale.
ncheiere parteneriate;
realizare studii, cercetri, sondaje;
publicare materiale informative;
darea n funciune a pistelor de biciclete / role;
amplasarea de parcri pentru biciclete;
crearea i promovarea de zone pietonale sau zone n care este permis exclusiv accesul
cu mijloacele alternative de transport.
PM 4 - 6
Degradarea monumentelor istorice i a sit-urilor arheologice.
Pentru o lung perioad de timp, n Romnia, bunuri imobile de valoare aparinnd
patrimoniului cultural naional, precum i cadrul natural n care au fost concepute i au
funcionat, au fost supuse unui regim de exploatare distorsionat, pornind de la neglijare i
degradare, pn la distrugere.
n momentul de fa, cauze naturale, dar i efectul necontrolat al vieii sociale i
economice amenina n continuare bunurile menionate, fapt ce oblig la acordarea unei
atenii programate i fundamentarea aciunilor de conservare integrata a acestora.
Astfel:
Un numr foarte mare de cldiri din zonele declarate protejate se afl ntr-o stare
grav de deteriorare. Procesul este agravat de o lung perioad de timp n care dup
1990 vechii locatari ICRAL le-au prsit, n timp ce proprietarii (sau urmaii
acestora) dinainte de 1950, ncercau s obin retrocedarea lor prin aciuni
judectoreti. Cum astfel de aciuni erau de regul de durat, n momentul recuperrii
cldirilor acestea erau/sunt fie vandalizate i prsite, fie ocupate n mod abuziv i
folosite impropriu de ctre noii locatari.
147
Alte construcii, dintre care multe sunt chiar cele care confer caracterul particular
pentru care zona din care fac parte a fost declarat protejat, aflate, n genere, i ele
ntr-o stare fizic medie, dar care necesit aduceri la zi ale instalaiilor dotrilor
interioare, precum i consolidri sau reparaii, sunt vndute pentru valoarea ridicat,
n condiiile Bucuretiului - a terenului pe care sunt amplasate.
Aceast situaie conduce n general pe proprietari la ideea unei investiii cu profit ridicat,
care nu se poate obine (aparent) dect prin demolarea construciilor vechi i edificarea
altora noi, cu mai multe niveluri.
Cel mai adesea comisiile de avizare sunt puse n faa unor cereri de demolare a
construciilor existente n zonele protejate, precum i de propuneri de nlocuire a acestora
cu edificii care pun n discuie valoarea real a zonei, precum i a proteciei legale de care
acestea beneficiaz teoretic.
Legislatia n vigoare nu poate conduce la interzicerea demolrilor n zone protejate i nu
ofer investitorilor / proprietarilor nici un avantaj de pe urma pstrrii imobilelor care, de
cele mai multe ori, sunt chiar cele care confer singure sau mpreun cu cele din
imediata sau mai ndeprtat vecintate caracterul de zona cu valori de patrimoniu ce
trebuie protejate. Ca urmare, conservarea unor construcii doar aparent aprate de statutul
de zon protejat a teritoriului urban pe care sunt amplasate, nu poate fi fcut dect prin
clasarea lor ca monumente istorice operaiune dificil care nu poate acoperi n nici un
caz protecia necesar unor teritorii extinse ale oraului.
Pe de alt parte, se poate afirma cu certitudine c interveniile asupra cldirilor existente

fcute n condiiile pstrrii acelor elemente care contureaz specificul zonei pot
conduce la o form de locuire cu un grad mult mai ridicat de confort dect cel produs de
o construcie nou. Acest lucru este evident valabil n msura n care noiunii de confort i
se atribuie un numr de procente date de confortul oferit de zona nconjurtoare (de ex.
poluare de toate tipurile, redus n raport cu alte zone urbane), ca i de unele rezolvri
inedite i agreabile sau chiar valoroase ale unor spaii interioare sau exterioare din cadrul
imobilelor n discuie.
n acest context este necesar acceptarea faptului c interveniile n zonele construite
protejate trebuie s urmeze un curs logic, viznd ntelegerea primatului interesului
cultural naional asupra celui conjunctural local. Aceasta presupune corelarea politicilor i
strategiilor naionale, zonale sau locale, referitoare la protecia i punerea n valoare a
patrimoniului construit i natural i la dezvoltarea durabil, cu politica general de
dezvoltare spaial
Definirea termenilor utilizai:
148
Anexa la Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 562/2003

pentru aprobarea Reglementrii tehnice Metodologie de elaborare i coninutul-cadru
al documentaiilor de urbanism pentru zone construite protejate (PUZ):
Art. 12
Elementele construite protejate de legislaia romn sunt, n ordinea importanei:
Monumente istorice:
- Monumente nscrise n Lista patrimoniului mondial cultural (MLPM);
- Monumente propuse pentru nscriere n Lista patrimoniului mondial cultural
(MpLPM);
- Valori de patrimoniu cultural de interes naional (VPCIN);
- Situri arheologice declarate ca zone de interes naional (SAIN);
- Monumente istorice clasate n grupa A i B (monumente, ansambluri, situri) (MI).
Zone construite protejate:
- Zona de protecie a MLPM i MpLPM (delimitat conform studiilor de
specialitate) (ZPMLPM);
- Zone protejate construite de interes naional (ZPCIN);
- Zone protejate construite (ZPC);
- Zone de interes arheologic prioritar (delimitate conform studiilor de specialitate
pentru SAIN) (ZIAP);
- Zone de protecie ale monumentelor.
Art. 13
Principalele categorii de bunuri imobile, construcii i terenuri situate pe teritoriul
Romniei, proprieti ale statului romn, semnificative pentru cultura i civilizaia
naional i universal sunt monumentele istorice.
Legea 422/2001 pentru protejarea monumentelor istorice
Art. 3
Conform prezentei legi se stabilesc urmtoarele categorii de monumente istorice, bunuri
imobile situate suprateran, subteran sau acvatic:
- monument construcie sau parte de construcie, mpreun cu instalaiile,
componentele artistice, elementele de mobilare interioar sau exterioar care fac
parte integrant din acestea, precum i lucrri artistice comemorative, funerare, de
for public, mpreun cu terenul aferent delimitat topografic, care constituie
mrturii cultural istorice semnificative din punct de vedere arhitectural,
arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, tiinific sau tehnic;
- ansamblu grup coerent din punct de vedere cultural, istoric, arhitectural,
urbanistic ori muzeistic de construcii urbane sau rurale care mpreun cu terenul
aferent formeaz o unitate delimitat topografic ce constituie o mrturie cultural-
149
istoric semnificativ din punct de vedere arhitectural, arheologic, istoric, artistic,

etnografic, religios, social, tiinific sau tehnic;
sit teren delimitat topografic cuprinznd acele creaii umane n cadru natural
care sunt mrturii cultural-istorice semnificative din punct de vedere arhitectural,
arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, tiinific sau tehnic.
Obiectiv general: protejarea monumentelor istorice, a zonelor construite protejate i a

siturilor de importan naional i local situate n Regiunea 8 de Dezvoltare, n scopul
conservrii identitii i reprezentativitii naionale/a comunitilor locale.
Asigurarea continuitii fizice, funcionale i spirituale a cadrului construit valoros din
localitile urbane ale regiunii i stimularea interesului economic i cultural pentru
utilizarea acestuia.
Protejarea i punerea n valoare a monumentelor istorice, a zonelor arheologice i a
ansamblurilor arhitecturale i urbanistice deosebite, precum i a contextului i
caracteristicilor care contureaz semnificaia lor istoric.
Stabilirea direciilor i prioritilor de dezvoltare logic a elementelor construite
protejate, raportate la dezvoltarea zonei, n ansamblul su.
Reglementarea modului de utilizare a terenurilor cuprinse n perimetrul zonelor
respective.
Stabilirea condiiilor de realizare i conformare a construciilor i amenajrilor
urbanistice pe ariile respective.
Amenajarea spaiului public aferent monumentelor, ansamblurilor.
Evaluarea de ctre specialiti n domeniu a strii n care se afl obiectivele declarate
momument, aflate n limitele regiunii.
Alctuirea unei liste de prioriti pe obiecte-monument (cu specialiti n domeniu) i
stabilirea interveniilor necesare pentru fiecare n parte.
Indicatori:
Numr anual de vizitatori atrai de un obiectiv monument istoric sau de arhitectur,

situat n municipiul Bucureti.
Suprafee de teren aparinnd domeniului public amenajate n vecintatea sau pe
trasee pe care se afl asemenea obiective.
Numr de monumente i situri arheologice conservate i/ sau restaurate n decursul
unui an.
Venituri realizate ca urmare a turismului cultural de ctre comunitatea local n
decursul unui an.
Aciuni tehnice:
150
Conservarea preventiv: conservarea (limitarea interveniilor tehnice) monumentelor

istorice i a siturilor arheologice, mpreun cu o reducere a noilor excavaii
arheologice.
Restaurarea, pe etape, a obiectivelor monument (se va stabili o list de prioriti, n
funcie de starea acestora i de scopul urmrit).
n prim faz, protejarea acelor obiective constatate a fi n proces de degradare prin
acoperire cu materiale specifice.
Amenajarea spaiului public din vecintatea obiectelor monument
istoric/arhitectur, ce au fost restaurate.
Asigurarea facilitilor necesare turitilor.
Msuri economice:
Alocarea de fonduri din bugetul central/local pentru evaluarea strii n care se afl
aceste obiective.
Alocarea de fonduri din bugetul central/local pentru interveniile stabilite ca fiind
necesar a fi ntreprinse.
Acordarea de faciliti fiscale persoanelor fizice sau juridice care investesc n
restaurarea unor asemenea obiective de importan naional/municipal sau care
amenajeaz spaiul public aferent obiectivelor n discuie.
Elaborare plan de marketing pentru monumentele istorice i siturile arheologice.
Acordare de faciliti economice (scutiri de taxe i impozite, etc.) pentru proprietarii/
administratorii de monumente istorice i alte mecanisme, care s cointereseze
material proprietarii n protejarea monumentelor istorice; stimulente de ordin
financiar pentru protejarea/ conservarea patrimoniului.
Taxele percepute la atestarea specialitilor precum i a celor percepute la construciile
noi din zonele protejate s nu se fac venit la bugetul central precum impozitele, ci s
se constituie n fond extrabugetar pentru restraurare (conform prevederilor Legii nr.
422/ 2001 privind protejarea monumentelor istorice).
Msuri legislative:
ntocmirea unui program coerent de protejare a patrimoniului cultural imobil, care

trebuie s devin programul politic al guvernelor implicate n gestionarea acestui
patrimoniu percum i al autoritilor locale.
Elaborarea de acte legislative privind protecia peisajului cultural (lrgirea sferei de
protecie a monumentelor istorice de la un obiect singular, la ansamblu, sit i peisaj)
(n prezent exist legea 451/2002 prin care se ratific Convenia european a
peisajului adoptat la Florena, dar nu cuprinde reglementri specifice n ceea ce
privete peisajul cultural; Referiri la peisajul cultural apar doar n Decret nr. 187 din
1990 pentru acceptarea Conveniei pentru protejarea patrimoniului mondial, cultural
i natural, adoptat de Conferina general a Organizaiei Naiunilor Unite pentru
Educaie, tiin i Cultur la 16 noiembrie 1972).

151
Campanie general de educare i contientizare a populaiei i a diverilor factori din

administraie pe probleme de patrimoniu i n ceea ce privete procesele negative care
duc la degradarea i distrugerea patrimoniului precum i a conservrii autenticitii.
Promovarea imaginii patrimoniului, a valorii acestuia prin emisiuni culturale, spoturi
publicitare, pliante, cri, interviuri/articole n pres, radio.
Crearea de trasee turistice tematice n regiune.
Tabel nr. 4.1.2.12 Monumente istorice clasate n grupa A, jud. Ilfov conform LMI 2004
Nr.
crt.
1
Nr. crt. Cod LMI 2004

din
LMI
2004
559
IF-II-a-A15257
560
IF-II-m-A15257.01
561
IF-II-m-A15257.02
562
IF-II-m-A15257.03
563
IF-II-m-A15257.04
564
IF-II-a-A15258
565
IF-II-m-A15258.01
566
IF-II-m-A15258.02
567
IF-II-m-A15258.03
Denumire
Localitate,
adres
Ansamblul fostului Ora Buftea,

Palat tirbei
Str.
tirbei
Vod 36
Palat
Ora Buftea,
Str.
tirbei
Vod 36
Capel
Ora Buftea,
Str.
tirbei
Vod 36
Parc
Ora Buftea,
Str.
tirbei
Vod 36
Turn de ap
Ora Buftea,
Str.
tirbei
Vod 36
Ansamblul fostei Sat Afumai,
curi a Stolnicului comuna
Constantin
Afumai, str.
Cantacuzino,
tefneti nr.
ulterior baron
57-59
Conac
Sat Afumai,
comuna
Afumai, str.
tefneti nr.
57
Biserica
Sat Afumai,
Adormirea Maicii comuna
Domnului
Afumai, str.
tefneti nr.
59
Zid de incint
Sat Afumai,
comuna
Afumai, str.
Datare
Mijl.
XIX
Sec.
Mijl.
XIX
Sec.
Mijl.
XIX
Sec.
Mijl.
XIX
Sec.
nc. sec. XX
Sf. sec. XVII,
tranf.
XIX
Epoc
medieval
Sf. sec. XVII,
tranf. XIX
XX
Epoc
medieval
1691, transf.
XIX
Epoca
medievala
Sf. sec. XVII,
tranf.
XIX
Epoc
152
10
572
IF-II-a-A15263
Mnstirea
Balamuci
11
573
IF-II-m-A15263.01
Biserica
Nicolae
12
574
IF-II-m-A15263.02
13
576
IF-II-m-A15265
14
613
IF-II-m-A15285
15
620
IF-II-a-A15293
16
621
IF-II-m-A15293.01
tefneti nr. medieval

59
Sat
Balta Se. XVII-XIX
Neagr,
comuna Nuci,
f.n.
Drum
forestier, la 3
km Nord de
satul Sitaru
Sf. Sat
Balta
Neagr,
comuna Nuci,
f.n.
Drum
forestier, la 3
km Nord de
satul Sitaru
Zid de incint
Sat
Balta
Neagr,
comuna Nuci,
f.n.
Drum
forestier, la 3
km Nord de
satul Sitaru
Biserica
Sf. Sta
Blteni,
Nicolae a fostului comuna Peri,
schit Blteni
os.
PeriBlteni
114
D.C.
Biserica
Sf. Sat Fundeni,
Eftimie
comuna
Fundenii Doamnei Dobroieti,
os. Fundeni
138
Mnstirea
Sat
Lipia,
Cldruani
comuna Gruiu,
os. Moara
Vlsiei-Gruiu
DJ
101C,
peninsul
Biserica
Sf. Sat
Lipia,
Dimitrie
comuna Gruiu,
os. Moara
1631, 1752
1752
1626 Epoca
1699
1637-1638
1638, 1787,
1820, 19111915, 1938,-
153
17
622
IF-II-m-A15293.02
Biserica Sf. Ioan

Evanghelistu, n
cimitir
18
623
IF-II-m-A15293.03
Pinacotec
19
624
IF-II-m-A15293.04
Biserica
Sf.
Varvara
i
Duminica Tuturor
Sfiinilor - Cocioc
20
635
IF-II-a-A15298
Ansamblul
Palatului
Brncovenesc
21
636
IF-II-m-A15298.01
Palat
22
637
IF-II-m-A15298.02
Biserica
Gheorghe
23
672
IF-II-a-A15312
Ansamblul fostei
mnstiri Snagov
24
673
IF-II-m-A15312.01
Biserica Intrarea
Maicii Domnului n
Biseric
Sf.
Vlsiei-Gruiu
DJ
101C,
peninsul
Sat
Lipia,
comuna Gruiu,
os. Moara
Vlsiei-Gruiu
DJ
101C,
peninsul
Sat
Lipia,
comuna Gruiu,
os. Moara
Vlsiei-Gruiu
DJ
101C,
peninsul
Sat
Lipia,
comuna Gruiu,
os. Moara
Vlsiei-Gruiu
DJ
101C,
peninsul
Sat
Mogooaia,
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Sat
Mogooaia,
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Sat
Mogooaia,
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Sat
Snagov,
comuna
Snagov
Pe insul
Sat
Snagov,
comuna
Snagov
1939
1817
Sec. XIX
1825
Sf. sec. XVIIXX
1702
1688
Sf. sec. XIVXVIII-XIX

1517,
rep.1563,
1815
154
25
674
IF-II-m-A15312.02
26
670
IF-II-m-A15310
27
638
IF-II-m-A15298.03
28
639
IF-II-m-A15298.04
29
640
IF-II-m-A15298.05
30
641
IF-II-m-A15298.06
31
642
IF-II-m-A15298.07
32
643
IF-II-m-A15298.08
Pe insul
Turn clopotni
Sat
Snagov,
comuna
Snagov
Pe insul
Biserica Naterea Sat
Silitea
Maicii Domnului Snagovului,
a fostului schit comuna Gruiu
Turbai (Turbatele) Str. Principal
Turn poart
Sat
Mogooaia,
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Cuhnie
Sat
Mogooaia,
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Vila dElchingen
Sat
Mogooaia,
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Sere
Sat
Mogooaia,
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Zid de incint
Sat
Mogooaia,
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Parcul,
lacul, Sat
grdin
istoric, Mogooaia,
livad (36,4 ha)
comuna
Mogooaia
Str.
Valea
Parcului nr. 1
Sec.
XVIII
XVI-
Sec. XVI, rec.

sec. XVII ref.
1813
nc.
XVIII
sec.
nc.
XVIII
sec.
Sf. sec. XIXnc. sec. XX
Sec.
XX
XVII-
Sec.
XX
XVII-
Ref. nc. sec.

XX
155
PM 4 7
Disconfortul creat de aeroporturi.
Aeroporturile civile care asigur legturile aeriene ale Municipiului Bucureti sunt:
- Aeroportul Internaional Bucureti Otopeni (AIBO) destinat traficului internaional
de pasageri i marf, cu regim de funcionare 24 ore/zi.
- Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa (AIBB) destinat traficului regulat
intern i extern regional de pasageri i marf. El deservete n paralel i traficul de aviaie
general care cuprinde traficul charter VIP- bussines, traficul aeronavelor pentru activiti
de ntreinere, revizii i reparaii la SC ROMAERO SA, precum i traficul flotilei de
helicoptere ale Ministerului de Interne, folosite n activitatea specific de control i
intervenii.
Disfuncionaliti:
accesul principal rutier la cele dou aeroporturi se face prin intermediul unei singure
magistrale, respectiv Drumul Naional DN 1 (Bucureti Ploieti) cu puncte de
conflict la interseciile de nivel ntre traficul inter-orenesc i cel local; capacitatea
actual a cilor de comunicaie ale oraului ctre aeroporturi nu va putea prelua n
viitor creterile prognozate ale celor dou obiective situate pe aceeai direcie;
transportul n comun al cltorilor care folosesc cele dou aeroporturi nu este asigurat
de mijloace rapide interconectate la o reea de transport n comun integrat cu legturi
n direciile principale ale oraului;
apropierea aeroporturilor de zonele rezideniale din partea de Nord a capitalei, unele
n curs de dezvoltare, precum i existena unor aeronave productoare de zgomot,
conduc la poluarea fonic a acestor zone;
potrivit normelor internaionale ale aviaiei civile, aeroportul Bneasa impune o zon
foarte mare n jurul su (cca. 5 km) i pe direcia culoarelor de acces (2 x 15 km ) ca
zon degajat de obstacole; aceast zon acoper aproape toat partea de nord a
capitalei ncepnd de la Piaa Victoriei;
lipsa unor servicii complementare activitii aeroportuare (ex. hotel tranzit, unitate
sanitar, comer, servicii de comunicaii, etc.) scade confortul i atractivitatea
ageniilor de transport romneti n raport cu standardele internaionale.
Activitatea celor dou aeroporturi ale capitalei este n prezent supus unui proces de
modernizare i dezvoltare justificat de traficul de pasageri i marf n cretere continu,
n prezent i n perspectiva anul 2015. n acelai timp aceast activitate, esenial
funciunii de capital i unui ora de mrimea Bucuretilor, dezvolt numeroase disfuncii
datorate n principal faptului c cele dou aeroporturi sunt situate pe aceeai direcie spre
care oraul manifest o tendin de dezvoltare, fiind totodat i direcia principal de
legtur cu teritoriul rii.
156
Aceast situaie specific capitalei impune aprofundarea unor numeroase studii i

stabilirea cu pruden a unor strategii de dezvoltare care s asigure paii urmtori n
perspectiva unei dezvoltri durabile a oraului.
Obiectiv general: diminuarea disconfortului indus de aeroporturile civile ale Regiunii 8
de Dezvoltare, asupra zonelor limitrofe.
Creterea accesibilitii spre/i dinspre cele dou aeroporturi civile ale Regiunii 8 de
Dezvoltare - Aeroportul Internaional Bucureti Otopeni i Bneasa.
Protejarea zonelor rezideniale din proximitatea celor dou aeroporturi de poluarea
fonic indus de asemenea obiective.
Ameliorarea imaginii urbane n zona celor dou aeroporturi civile, privite ca
principale pori de intrare n ar/n Capitala rii.
Indicatori:
Km drum realizai/an;
Km drum modernizai/an;
Gradul de modernizare a reelei de drumuri (%);
Numrul de vehicule convenionale/or;
dB (A) nivel de zgomot n zonele din vecintatea aeroporturilor;
Numrul de depiri ale nivelului de zgomot admis prin standardele n vigoare (dB
(A)).
Aciuni tehnice:
Reconfigurarea actualelor intersecii de pe DN 1, ntre Bucureti i Otopeni, n

vederea descongestionrii i fluidizrii traficului rutier i pietonal la sol.
Realizarea pasajului denivelat la intersecia dintre DN 1 Bucureti-Ploieti i accesul
la Aeroportul Internaional Bucureti Otopeni.
Studierea i alegerea soluiei optime pentru asigurarea unei capaciti de trafic
complementare de pasageri i marf cu mijloace de transport pe cale fix tip CF,
metrou etc..
Realizarea unei noi legturi a oraului pe direcia Tunari Pipera cu accese din partea
de est la cele dou aeroporturi.
Reconsiderarea pe baza unui nou regulament a reclamei publicitare: reducerea
volumului de reclame, redimensionarea i distanarea fa de artera de trafic,
interzicerea n zone cu deschideri spre obiecte de arhitectur sau vederi de peisaj
valoroase.
Studierea iluminatului omogen pe timp de noapte de-a lungul ntregului traseu.
Introducerea de indicatoare de trafic la standarde internaionale.
157
Realizarea de plantaii pentru izolarea fonic i pentru mascarea unor zone construite
cu imagini nesatisfctoare.
Fluidizarea traficului pe zona oraului Otopeni prin realizarea unor circulaii locale,
bariere (parapete, zone verzi) de protecie a pietonilor i de izolare a traficului
principal.
Msuri economice:
Identificarea surselor de finanare a proiectelor de infrastructur necesare

mbuntirii accesibilitii n zona celor dou aeroporturi civile din Regiunea 8 de
Dezvoltare;
Alocare de fonduri pentru plantare de arbori, acolo unde este posibil i oportun, n
zonele supuse riscului de poluare fonic.
Msuri legislative:
Statuarea unor noi reglementri specifice realizrii de construcii de-a lungul arterelor
de legtur ora-aeroporturi.
Respectarea zonei de protecie pentru aeroporturi zone n care este interzis
construirea de locuine.
Aciuni de informare a locuitorilor sau potenialilor investitori n zonele de influen a

celor dou aeroporturi civile a necesitii respectrii prevederilor/regulamentelor de
urbanism cu referire la zone de protecie i zone n care este interzis construirea de
locuine.
PM 4 8
Absena sistemelor de management care s regleze fluxurile de trafic
Municipiul Bucureti, atrage i genereaz importante fluxuri de circulaie (transport de
persoane i de mrfuri). ntruct, ntr-un mediu urban dens populat precum Bucuretii,
circulaia rutier reprezint o surs de poluare atmosferic i fonic, aceast concentrare
poate conduce la disfuncionaliti n ceea ce privete relaionarea diverselor funciuni
urbane, poate fi purttoare de riscuri pentru participanii la trafic, este necesar ca att
autoritile responsabile cu planificarea urban ct i cele care gestioneaz efectiv cile
de transport s caute soluii pentru fluidizarea circulaiei i sporirea siguranei n trafic,
pentru reducerea consumului de carburani i a cheltuielilor de ntreinere a drumurilor
publice, i nu n ultimul rnd, de reducere a polurii atmosferice i fonice.
158
Intensificarea traficului rutier a determinat dezvoltarea unor sisteme de control care s

asigure utilizarea eficient a spaiului limitat alocat circulaiei, n condiii de siguran
crescut i de reducere a polurii.
Controlul traficului din sistemele de trafic rutier are ca obiect creterea capacitii de
trafic a reelelor rutiere n urmatoarele condiii:
-
creterea eficienei pentru participanii la trafic (economie de timp i de

carburani, creterea gradului de confort prin servicii de informaii i de asisten
service);
creterea gradului de siguran pentru participanii la trafic i pentru factorii
nvecinai spaiului rutier;
reducerea polurii mediului (poluare sonor, poluarea aerului i a apei etc.).
Sistemele de trafic se compun din:

-
trasee, tronsoane cu unul sau dublu sens, fiecare sens beneficiind de una sau mai
multe fire sau culoare de circulaie, din care un fir sau dou pot fi rezervate
transportului public;
noduri rutiere sau intersecii care pot fi cu 3 sau mai multe ci sau ramuri de
acces.
Configuraia sistemelor de trafic se completeaz cu traversri sau refugii pietonale, cu

locuri de parcare sau de ntoarcere etc. i poate cuprinde mai multe tronsoane i noduri
rutiere.
Nodurile rutiere mononivel sunt elementele cele mai sensibile pentru traficul rutier,
deoarece prilejuiesc cele mai frecvente situaii conflictuale ntre participanii la trafic,
care se deplaseaz pe direcii diferite sau care-si schimb direcia din momentul intrrii n
intersecie i pn la prsirea sa. n abordarea reglementrii traficului rutier n nodurile
rutiere intervin urmtoarele grupe de parametri:
-
parametri generali, provenind din politica de transporturi ntr-o anumit regiune i

prioritile rezultate din acestea, tipologia i amplasarea interseciilor i aspectele
juridice instituionale i sociale, respectiv statutul administrativ i financiar,
jurisdicia poliieneasc i de ntreinere;
parametri fizici rezultnd din dimensiunile i alinierea interseciilor;
parametri de trafic i de securitate, rezultnd din repartizarea fluxului i din
variaia sa orar, zilnic sau sezonier, precum i aspecte legate de circulaia
pietonilor sau a vehiculelor de transport public, aspecte legate de securitate i de
semnalizare;
159
parametri de mediu care au n vedere aspectele legate de: urbanism i peisaj,

activitile riverane i staionri, precum i nivelul de zgomot.
Separarea temporar a circulaiei conflictuale se poate realiza prin: reglementri prin

reguli de prioritate i semnalizri fixe, reglementri prin agent i reglementri prin
semnalizare luminoas.
Dac prima este cea mai rapid, iar cea de a doua este foarte flexibil (ambele aplicabile
la noduri secundare), reglementarea prin semnalizare luminoas are o mare rspndire i
o eficien n cretere ca urmare a evoluiei conceptuale i tehnice a soluiilor adoptate i
a gradului de automatizare la care se preteaz.
Un sistem de reglementare a traficului pentru o intersecie ntrunete:
Echipamente de achiziie a datelor privitoare la trafic. n aceast categorie intr
senzorii de tip band inductiv avnd diferite forme i dimensiuni i care se amplaseaz
sub calea de acces n intersecie. n cazuri mai speciale, se utilizeaz detectoare radar sau
cu raze infraroii care prezint dezavantajul c pot fi perturbate n cazul precipitaiilor
abundente. Toate aceste sisteme dispun i de un detector la care se cupleaz senzorul i
care emite semnalul necesar ctre tabloul de comand.
Echipamente de semnalizare luminoas care sunt montate sub forma de baterii
luminoase colorate ce se adreseaz diferitelor categorii de participani la traficul rutier. Pe
lnga bateriile principale mai exist baterii repetitoare de semnal pentru repetarea n
profunzime a semnalizrii pentru a fi perceput de ntregul grup de participani n trafic.
Tabloul de comand sau controlorul de trafic, care este amplasat n proximitatea
interseciilor i care recepioneaz semnalele de la detectoarele de trafic, aplic planul de
semnalizare i comand bateriile de semnalizare potrivit programelor implementate.
Planul de semnalizare este un ansamblu de programe care asigur elaborarea soluiilor

pentru comanda optim a semafoarelor, n raport cu fluctuaiile de trafic.
n cazul unei intersecii independente, se pot aplica programe de reglare la intervale fixe
(sistemele ce se bazeaz pe o automatizare clasic), sau programe de reglare adaptiv
care in seama de fluctuaiile momentane ale traficului rezultate din msurtori. Reglarea
adaptiv aplic algoritmi de programare aciclic sau ciclic, testai i verificai ca avnd
rezultate optime pentru anumiti parametri de trafic orar sau zilnic.
Interseciile unui tronson rutier, care funcioneaz n regim coordonat, beneficiaz de un
nivel de microreglare care tine seama de parametrii de programare ai tronsonului rutier,
iar, n cazul unei reele, coordonarea n ansamblu a traficului este ncredinat unui nivel
de macroreglare.
160
Sistemele moderne adaptive includ echipamente de calcul capabile s sustin sistemele de

programare prezentate, sisteme care sunt rezultatul unor importante etape pregtitoare de
simulare i testare, aplicate fiecrei intersecii sau fiecrui sistem de trafic rutier avnd n
vedere parametrii specifici ai acestora.
Elemente de strategie a reglementrii
Strategia de reglementare adaptiv implic tehnologie informatic i importante
preocupri de modelare i simulare. Aceast strategie este alternativa modern la strategia
de reglementare cu timpi fixati, care este nlocuit treptat.
Reglementarea adaptiv depinde de informiile recoltate printr-o reea de detectare cu
diferite caracteristici potrivit cu natura circulaiei i tipurile de informaii necesare
reglrii. Reeaua de detectare este format din detectoare rutiere, detectoare pentru
transportul n comun i detectoare pentru pietoni.
Detectoarele pentru transportul n comun sunt cu elemente pasive, bucle de detecie pe
culoarul rezervat, dispozitive de contact pe linia aerian de alimentare a tramvaielor sau
troleibuzelor sau ine izolate de transport. Elementele de detecie active prin radio IF sunt
fiabile, identific corect vehiculele, dar presupun costuri mai mari.
Elementele de detecie pentru pietoni , cele mai raspndite , sunt butoane acionate de
pietoni, (dispozitivele cu raze infraroii nu i-au dovedit nc eficiena).
Strategia bazat pe reglementarea adaptiv are n vedere, pe lng alegerea sistemelor de
detecie, i amplasarea lor i evaluarea ncrcrii fiecarei intersecii i ramuri ale acestora,
precum i studierea fluctuaiilor orare i sptmnale sau sezoniere. n funcie de
parametrii obinui, se poate formula cererea de programe de reglementare i regimul
dorit de funcionare ca intersecii izolate sau coordonate.
Programele de reglementare adecvate pentru diferite intensiti i situaii de trafic pot fi

schimbate manual sau prin mecanism de temporizare ns soluia cea mai modern este
alegerea programelor n funcie de trafic.
Sisteme de control trafic zonal
Dezvoltarea sistemelor de semnalizare i eficiena acestora au stat la baza realizrii unor
sisteme de control al traficului zonal, care integreaz sisteme de semnalizare n reea
urban cu sisteme de control pe tronsoane interurbane pe distane medii-mari, i a unor
sisteme de ghidare a transportului public. Acestea dispun de centre de monitorizare. De
menionat c, aceste sisteme complexe preiau funciuni foarte diversificate i integreaz
un numr mare de instituii.
Astfel, sunt asigurate funciuni privind:
161
semnalizare rutier adaptiv;

controlul vitezei,
afiaj variabil al ghidajelor rutiere, respectiv ghidarea dinamic a rutelor;
detectarea rapid i informarea asupra accidentelor rutiere;
controlul polurii;
informaii pentru conductori (service, staii de benzin);
informaii privind evoluia strii meteo;
informaii privind parcrile;
informaii privind conexiunea cu alte mijloace de transport.
n scopul meninerii n regim operaional a acestei game de funciuni, sunt cooptate la

nivelul operaional autoritatea municipal pentru controlul semnalizrii traficului :
-
centre de ghidare a traficului regional;

biroul operaional al Poliiei;
biroul meteorologic;
asociaii automobilistice;
centrul de control al transportului public;
administrarea parcrilor;
puncte mobile de achiziii date etc.
Se ntelege c astfel de sisteme au ca suport reele importante, cu un nivel nalt de

informatizare i utiliznd o gam larg de echipamente de semnalizare i de indicatoare
programabile. O caracteristic a tuturor acestor sisteme este dezvoltarea lor pe etape i
integrarea n timp.
Pentru realizarea unui sistem de semnalizare a traficului urban este necesar s se asigure
urmtoarele elemente :
-
un sistem de evaluare a parametrilor specifici elementelor reelei;

un sistem de modelare i simulare a planurilor de semnalizare;
reea de semnalizare cu unul sau mai multe puncte de control computerizat.
Sistemele de evaluare sunt de cele mai multe ori mobile i sunt montate pe perioade
limitate pe arterele de acces n intersecii. Acestea pot acumula date asupra fluctuaiilor
traficului pe parcursul zilei i sptmnal.
Sistemul de modelare i simulare utilizeaz aceste date precum i datele privind
caracteristicile nodurilor reelei i evalueaz eficiena diferitelor planuri de semnalizare.
n acest scop dispune de urmtoarele componente :
-
colecia de reprezentri ale elementelor reelei rutiere (n principal privind

interseciile) i ale datelor caracteristice acestora;
module alternative privind regimurile de funcionare a nodurilor rutiere;
module de alimentare a modelelor cu datele caracteristice ale nodurilor rutiere;
162
module de aplicare a cererilor de acces n intersecii: aplicarea cererilor de acces

poate urma schema ridicat de componena de evaluare a situaiei reale sau poate
prelimina diferite evoluii ale situaiei reale sau situaii la limit.
Deoarece, n multe cazuri, sistemele de transport sunt combinate (auto-/cale ferat,

auto-/naval, auto-/aerian etc.) s-a ajuns la cerina de realizare a sistemelor integrate de
trafic, care cuprind aspecte de trafic i aspecte de transport utiliznd un sistem de
comunicaii comun.
Ghidarea traficului i sistemele de control conduc la o nou abordare n ingineria
sistemelor de trafic. Noile tehnologii adaug conceptului tradiional din domeniul
transporturilor auto numit "vehicule zero triplu" (zero emisii, zero zgomot, zero
accidente) i problema specific traficului actual - congestionarea.
Ex: n Bucureti, pentru transportul public de suprafa, prin RATB, a fost implementat
sistem de management de trafic pe liniile de metrou uor, care au nlocuit o parte din
vechea infrastructur de tramvai. Managementul de trafic pe linia 41 este realizat cu
sistemul SPOT - UTOPIA bazat pe optimizarea traficului n ansamblul su cu favorizarea
cererii de trecere a tramvaiului prin intersecie fr a perturba traficul de pe celelalte
direcii. Este o strategie de control a semaforizrii, ce calculez estimrile semaforizrii
n timp real, cu scopul de a minimiza costurile totale socio-economice ale sistemului de
trafic .
Obiectiv general: protejarea calitii factorilor naturali ai mediului i diminuarea polurii
fonice pe ntreg teritoriul regiunii Bucureti Ilfov, prin sporirea accesibilitii i
ameliorarea condiiilor de deplasare la nivelul Aglomeraiei Urbane Bucureti, n relaie
cu Regiunea 8 de Dezvoltare i cu teritoriul naional.
Obiective specifice/inte:
Realizarea, n cadrul Regiunii 8 de Dezvoltare, a unui sistem de management al

transportului public de suprafa, care s fie integrat n managementul traficului
general.
Realizarea sistemelor de cale proprie pentru tramvaie n vederea realizrii unui sistem
de transport rapid i independent, cu posibilitate de extindere spre zonele periferice.
Realizarea unui sistem de transport integrat metrou uor cale ferat pentru creterea
mbuntirea accesului i a transferului de cltori n ntreaga zon metropolitan.
Indicatori:
Km cale proprie realizai/an;

Numr de cltori transportai/an.
163
Aciuni tehnice:
Sisteme inteligente de management trafic pentru tronsoanele de drumuri, ce vor

asigura conexiunea radial a arterelor majore ale municipiului cu inelul de trafic
metropolitan:
A1 (E 81) tronson: Sector 6 comuna Ciorogrla,
DN2 (E 85 E 601) tronson: Sector 2 comuna Afumai;
DN 5 (E 70 E 85) tronson: Sector 4 comuna Jilava;
Studierea posibilitii de extindere a liniilor de tramvai tren regional n special spre

Aeroportul Internaional Bucureti Otopeni.
Studierea i alegerea soluiei optime pentru extinderea sistemelor de transport de mare
capacitate i nivel redus de emisii.
Msuri economice:
Identificarea surselor de finanare pentru proiecte de dotare sisteme de management al

traficului, necesare mbuntirii sistemelor de transport din Regiunea 8 de
Dezvoltare.
PM 4 - 9
Existenta haldelor de deeuri industriale (abandonate i neconforme)
Haldele de deeuri industriale (abandonate i neconforme) din Regiunea 8 Bucureti
Ilfov pot fi regsite n mai multe locaii, respectiv:
164
marile platforme industriale (S.C. NEFERAL S.A., S.C. ACUMULATORUL S.A.,

S.C. I.M.N.R. S.A., I.F.I.N. Mgurele);
C.E.T. urile;
complexele zootehnice (S.C. AVICOLA BUFTEA S.A. i S.C. PICOVIT ROMIMPEX S.R.L.);
sondele de extracie i reelele de transport a produselor petroliere aparinnd S.C.
PETROM S.A.;
depozitele de la staiile de distribuie a carburanilor.
La nivelul judeului Ilfov a fost creat o staie de transfer a deeurilor provenite din
industrie (n conformitate cu Strategia de Evacuare a Deeurilor din Romnia), amplasat
n cadrul societii S.C. ARTECA S.A. Jilava. Deeurile provenite din sectorul zootehnic
sunt colectate i predate la S.C. PROTAN S.A., amplasat n judeul Ilfov.
Inventarierea tuturor agenilor economici care produc deeuri industriale i

conformarea acestora cu legislaia de mediu n vigoare privind depozitarea deeurilor
industriale.
Refacerea zonelor afectate n urma abandonrii i a depozitrii necontrolate a
deeurilor industriale.
Indicatori:
Numrul de ageni economici care produc deeuri industriale din regiune.

Cantitatea de deeuri industriale produse.
Suprafeele de teren afectate de aceste deeuri.
Aciuni tehnice:
Realizarea unei baze de date privind agenii economici care produc deeuri industriale
i actualizarea acesteia n permanen.
Monitorizarea agenilor economici productori de deeuri industriale, precum i a
modului de evacuare a acestora (permanent).
Elaborarea de programe pe termen scurt care s vizeze nchiderea depozitelor
improprii de deeuri industriale, neconforme i abandonate i aducerea zonelor
afectate la starea iniial.
Msuri legislative:
Interzicerea depozitrii deeurilor de orice fel n locuri neamenajate i neautorizate.
165

referitoare la gospodrirea deeurilor, inclusiv a celor industriale.
PM 4 -10
Lipsa informaiilor cu privire la starea solului i a vegetaiei forestiere i a unui
sistem regional de monitorizare sol teren pentru agricultur, precum i sol
vegetaie forestier pentru silvicultur
n regiunea 8 Bucureti-Ilfov , dei este cea mai mic din punct de vedere al suprafeei pe
care aceasta se ntinde, comparativ cu alte regiuni de dezvoltare ale Romniei, sunt
prezente att suprafee alocate sectorului agricol ct i sectorului silvic.
Agricol
Teren Puni
Pduri
Terenuri neagricole
Teren Ruri
Altele
Suprafata
Suprafat
arabil
Fnee
Vege-
nepro- Lacuri
(drumuri,
agricol
(ha)
(ha)
Total
O prezentare detaliat a modului de ocupare a fondului funciar pentru judeul Ilfov este
prezentat n tabelul urmtor:
(ha)
(ha)
Total
Vii
Livezi
tatie
ductiv
Bli
construcii
(ha)
(ha)
fores-
(ha)
(ha)
etc.)
tier
(ha)
(ha)
166
158328
110099
105699
1973
1552
875
26500
1191
5474
15064
Repartiia solurilor pe categorii de folosine:

Terenuri agricole (110099 ha), din care:
Arabil
105699 ha
Puni i fnee
1973 ha
Vii
1552 ha
Livezi
875
ha
Terenuri neagricole (48229 ha), din care:

Suprafee forestiere
26500 ha
Teren neproductiv
1191 ha
Ruri, lacuri, bli
5474 ha
Altele (drumuri, construcii etc.)
15064 ha
n urmtoarele comune, s-au identificat terenuri degradate inapte pentru o agricultur

eficient:
Afumai
3 ha
Bragadiru 6 ha (malurile rurilor Ciorogrla i Sabar)

Cernica
3 ha (pe marginea izlazului comunal)
Chiajna 31 ha ( pune cu exces de umiditate)

13,23 ha (mlastin - domeniul privat al comunei)
167
63,80 ha (suprafaa cu umpluturi i denivelri neproductive)

n domeniul privat al comunei s-au identificat :
Gneasa
4 ha
Grditea 2 ha
Mgurele
1 ha
Pantelimon 3 ha
Buftea
2 ha
Pentru ameliorarea strii de calitate a solurilor au fost realizate lucrri de ameliorare a

terenurilor degradate (pe o suprafa de 2030 ha) i predate urmtorilor beneficiari:
-
SA Spicul Tunari II Aeroport (71 ha)

SC Agropol Popeti Leordeni (50 ha)
CL Tunari Izlaz comunal (30 ha)
SC Agroindaf Gneasa - livada (100 ha)
SC Agrogeneral Moara Vlsiei (130 ha)
SC Agricolserv tefneti - Rovina Mare (120 ha)
Agroindcom Peri - Ciuperca (166 ha)
Agroindaf Petrchioaia - Maineasa (90 ha)
Consiliul Local tefnetii de Jos - Stoicescu (50 ha)
SA Spicul Tunari - Petre Ghenu (72 ha)
Mnstirea Pasrea Brneti (59,50 ha)
USAMVB Moara Domneasc Gneasa (262,5 ha)
Deasemenea, se va ameliora suprafaa de 829 ha pe urmtoarele amplasamente:

-
Consiliul Local Jilava - Sifonarul (30 ha)

SC Cilezo Ciorogrla (55 ha)
CL Chiajna - La Catane (31 ha)
USAMVB - Moara Domneasc - Afumai (108,5 ha)
Pantelimon (169,5 ha)
PF Vcroiu Dasclu (60 ha)
Gneasa (160 ha)
CL Gneasa - Livada(80ha)
Izlaz Dimieni Tunari (70 ha)
SA Pont A Celles (65 ha)
Se prevd i lucrri noi de ameliorare pe suprafaa de 1460 ha.

168
Reabilitarea zonelor agricole i forestiere.

Promovarea i implementarea Ghidului bunelor practici agricole la nivelul regiunii
8 Bucureti - Ilfov.
Amenajarea/refacerea perdelelor forestiere de protecie n lungul cilor de
comunicaie rutiere i feroviare i din jurul altor obiective.
mbuntirea calitii solurilor i a strii vegetaiei forestiere.
Realizarea unui sistem regional de monitorizare sol - teren pentru agricultur, precum
i sol -vegetaie pentru silvicultur.
Indicatori:
Suprafaa agricol i cea forestier (ha).

Numrul speciilor din flor i faun slbatic, cu statut legal de protecie, dependente
de aceste zone.
Volumul flor/faun salbatic ce poate fi cules/capturat.
Aciuni tehnice:
Pstrarea terenurilor agricole n jurul lacurilor i zonelor mpdurite (n special pentru

hrana vnatului i a speciilor de faun existente n zon, n special a psrilor).
Plantarea de perdele de protecie cu specii tradiionale n jurul lacurilor, sau refacerea
zonelor verzi din jurul lacurilor.
Realizarea cadastrului terenurilor agricole/forestiere din regiune.
Protecia eficient a speciilor de flor i faun slbatic care se gsesc pe terenurile
forestiere.
Realizarea inventarului speciilor de flor i faun dependente de zonele urbane
(termen 2 ani).
Demarcaia cu perdele de protecie a zonelor agricole (specii tradiionale).
Interzicerea depozitrii necontrolate a deeurilor de orice tip pe soluri i n pdure.
Angajarea i instruirea personalului existent n scopul de a menine ntr-o stare bun
calitatea solurilor i a vegetaiei forestiere.
Msuri legislative:
Interzicerea construciilor de orice fel pe malurile lacurilor, pe ap, sau n parcurile i

grdinile publice (n zona de spaiu verde).
Interzicerea schimbrii destinaiei iniiale (agricol, forestier).
Interzicerea deversrilor de orice fel n apele de suprafa i a depozitrii necontrolate
a oricror tipuri de deeuri pe terenuri agricole/forestiere .
Sancionarea persoanelor fizice i juridice n cazul nerespectrii legislaiei n vigoare.
PM 4 11
169
La nivelul regiunii 8 Bucureti - Ilfov s-a identificat pn n prezent o suprafa total

de teren de aproximativ 46,21ha, contaminat n jurul:
marilor platforme industriale (S.C. NEFERAL S.A., S.C. ACUMULATORUL S.A.,
S.C. I.M.N.R. S.A., I.F.I.N. Mgurele),
complexelor zootehnice (S.C. AVICOLA BUFTEA S.A. i S.C. PICOVIT ROMIMPEX S.R.L.),
sondelor de extracie i reelelor de transport a produselor petroliere aparinnd S.C.
PETROM S.A.
altor depozite de la staiile de distribuie a carburanilor.

Inventarierea tuturor sit-urilor contaminate existente la nivelul regiunii;
Identificarea agenilor economici care produc deeuri periculoase i care, prin
depozitarea neconform cu legislaia de mediu n vigoare, ar putea contamina alte
situri;
Elaborarea unei strategii de refacere a acestor situri contaminate, inclusiv prin
dezvoltarea unor studii de cercetare a acestor situri contaminate.
Indicatori:
Numrul de sit-uri contaminate existente la nivelul regiunii.
Msuri legislative:
referitoare la gospodrirea deeurilor, inclusiv a celor industriale i periculoase.
Actualizarea bazei de date cu suprafeele contaminate i a agenilor economici care
produc deeuri periculoase (termen 1 an).
Monitorizarea agenilor economici productori de deeuri periculoase, precum i a
modului de evacuare a acestora (permanent).
Elaborarea de programe pe termen scurt care s vizeze cercetarea n vederea refacerii
sit-urilor contaminate.
PM 4 -12
Nefinalizarea proiectelor de reabilitare a lacurilor i parcurilor
170
n regiunea 8 Bucureti Ilfov se gsesc lacuri naturale, seminaturale sau amenajate
(Snagov 575 ha, Cldruani - 2,24 kmp, Buftea 307 ha, Buciumeni - 60 ha).
La nivelul judeului Ilfov, suprafaa lacurilor i eleteielor reprezint 1.92 % din
suprafaa judeului. Dintre acestea amintim: tributar cursului de ap Saulei: Lacul Roia
1, 2 i 3 cu o suprafaa acumulat de 46 ha, tributar cursului de ap Pasrea: Tunari II,
Creuleasca, Stefneti, Bolau, Afumai I-V, Moara Domneasc, Gneasa II, Gneasa
CPMB, Cozieni, Pusnicul, Brneti(Liceul agricol ) Brneti (Liceul Sivic), Brneti I-IV,
V. Anei, cu o suprafa cumulat de 279 ha, tributar cursului de ap Sindrilia : Drum Nou
I-III, Gneasa IV, Sindrilia I, Ia, i II, Piteasca Ia, Ib, I-III cu o suprafa cumulat de
72.8 ha, tributar cursului de ap Moitea : Gagu I i II, Crea I-III, Petrchioaia, Surlari
I-IV, Mneasca I i II cu o suprafa cumulat de 120 ha, tributar cursului V. Sticlriei :
Balta Mnstirii, Scrovitea, Peri I i II, Podior I i II, Tncbeti I i II, Snagov, Balta
Neagr, Brbuceanu 1-3, Vlsia I i II cu o suprafa cumulat de 945.7 ha, tributar
cursului Cociovalite: Ostratu Oracu, Corbeanca I i II, Petreti I-IV, Preoteti III,
Baloteti I i II, Cciulai I i II, Moara Vlsiei I i II, Cldruani cu o suprafa
cumulat de 707.1 ha, tributar cursului de ap Mamina : Vadu lui Mo, Berceni I, La
gropi, Rou cu o suprafa cumulat de 41 ha.
De-a lungul vii Colentina a fost creat o salb de lacuri antropice, care constituie
principalele zone de agrement pentru bucureteni. Din amonte spre aval se nlnuie
lacurile Struleti (39 ha), Grivia (80 ha), Bneasa (40 ha), Herstru (77 ha), Floreasca
(70 ha), Tei (80ha), Plumbuita (55 ha), Fundeni (123 ha), Pantelimon I (120 ha),
Pantelimon II (260 ha), Cernica (360 ha).
n lunca Dmboviei se afl cteva lacuri antropice (Cimigiu (3 ha), Carol (fost
Libertii, 2 ha), Tineretului (13 ha). n afara acestor lacuri, n perimetrul oraului se mai
afl cteva lacuri antropice disparate, cantonate n diferite excavaii: lacurile din parcurile
Titan, Drumul Taberei, Carol, Circului, Naional. Cursul rului Dmbovia a fost complet
modernizat i regularizat pe toat zona Capitalei, crendu-se, totodat, Lacul Morii din
cartierul Crngai cu o suprafa de 240 ha i un volum de circa 30 milioane m.c. (cel mai
mare lac de acumulare din Bucureti).
n ceea ce privete reabilitarea ecologic a salbei de lacuri de pe rul Colentina i
curarea zonelor adiacente de interes turistic n vederea reintroducerii acestora n
circuitul turistic al municipiului Bucureti sunt n derulare proiecte Phare.
Din examinarea situaiei existente i expertizarea nodurilor hidrotehnice aferente

lacurilor, s-au proiectat urmtoarele categorii de lucrri:
171
Reabilitarea construciilor hidrotehnice pentru asigurarea strii de siguran i

tranzitrii corespunzatoare a debitelor n salba de lacuri.
Decolmatarea i salubrizarea lacurilor Bneasa, Herstru, Floreasca, Tei i
Pantelimon II.
Reamenajarea malurilor lacurilor.
Prevenirea i combaterea eutrofizarii prin lucrri de aerare.
Salubrizarea zonelor adiacente, de interes turistic.
Lucrrile promovate vor avea ca efect reducerea/eliminarea surselor de poluare a

lacurilor, asigurarea unor parametri de calitate corespunzatori ai apei i mbuntirea
condiiilor de recreere pentru locuitorii municipiului Bucureti i a judeului Ilfov.
Reabilitarea lacurilor (de agrement i a celor pentru alimentare cu ap).

Refacerea malurilor degradate (aprri de mal, dar n limitele legislaiei n vigoare).
Plantarea de perdele de protecie cu specii tradiionale n jurul lacurilor, i/sau
refacerea zonelor verzi din jurul lacurilor.
Reabilitarea parcurilor de agrement i refacerea spaiului verde existent (inclusiv prin
replantri de arbori n zonele cu insuficien sau cu arbori lips).
Refacerea zonelor stuficole pe lacurile interioare din Bucureti i pe celelalte din
judeul Ilfov.
Protecia eficient a speciilor de flor i faun slbatic care se gsesc pe aceste lacuri
i parcuri amenajate.
Stoparea dragrii la ntmplare i a arderii stufului pe majoritatea lacurilor din
Bucureti i Ilfov, inclusiv n aria protejat Lacul Snagov.
Pstrarea zonelor de halaj fa de lacuri.
Indicatori:
Numrul de lacuri din regiune.

Numrul de parcuri i grdini publice din regiune.
Numrul speciilor de flor i faun slbatic, cu statut legal de protecie, dependente
de aceste zone (lacuri i parcuri).
Aciuni tehnice:
Realizarea cadastrului lacurilor i parcurilor din regiune (termen 1 an).

Realizarea inventarului speciilor de flor i faun dependente de zonele urbane
(termen 2 ani).
mbuntirea aspectului estetic al lacurilor de agrement, parcurilor i grdinilor
publice (termen 2 ani).
172
Evaluarea periodic a strii de conservare a lacurilor, parcurilor i grdinilor publice

i a speciilor de flor i faun dependente de acestea (permanent).
Elaborarea de programe pe termen scurt care s vizeze extinderea activitilor de
protecie a lacurilor, parcurilor i grdinilor publice, n folosul comunitii.
Msuri legislative:
Interzicerea construciilor de orice fel pe malurile lacurilor, pe ap, sau n parcurile i

grdinile publice (n zona de spaiu verde).
Interzicerea schimbrii destinaiei iniiale (lac, parc sau grdin public).
Interzicerea deversrilor de orice fel n apele de suprafa.
referitoare la zonele umede, parcuri i zone verzi.
Problema PM 5
ALIMENTAREA CU AP I EVACUAREA APELOR UZATE; CALITATEA
APELOR DE SUPRAFA I SUBTERANE
PM 5 1
Insuficiena sau inexistena reelelor de alimentare centralizat cu ap potabil
A. MUNICIPIUL BUCURETI
Situaia reelelor edilitare
Din datele puse la dispoziie de ctre Primria Muncipiului Bucureti, numrul total de
strzi n Bucureti este de 5340 avnd o lungime de 1820, 8 Km din care (conform
prevederilor HCGMB nr.181/2000):
-
334 strzi administrate de Primria muncipiului Bucureti prin Administraia

Strzilor (lungime 135,6 Km);
5006 administrate de ctre Primriile de sector (lungime 1685,2 Km).
Numrul de strzi echipate cu reele edilitare este de 4326 iar numrul strzilor fr reele
de ap i canalizare 1014. n Muncipiul Bucureti, n prezent, numrul de abonai ai
societii Apa Nova Bucureti S.A. se ridic la 79 340. n zonele mrginae ale
Municipiului Bucureti cca. 150.000 de persoane nu dispun de alimentare centralizat cu
ap potabil/retele de canalizare.
173
Pe sectoare, situaia racordrii la retelele de alimentare cu ap i canalizare se prezint

astfel:
Sector 1:
-
populaie racordat la reeaua centralizat

populaie care utilizeaz cimele publice
populaie racordat la reeaua de canalizare centralizat
220 000 persoane

20 000 persoane
210 000 persoane
Sector 2: 327 de strzi fr alimentare cu ap i canalizare.

Sector 3: sunt necesare lucrri noi/extinderea reelelor existente (aprox. 120 Km).
Sector 4: numrul de strzi fr reea de canalizare se ridic la 150 (lungimea 30,899
Km).
Alimentarea cu ap centralizat a Capitalei este continu, posibilele ntreruperi fiind
determinate de eventuale intervenii n reea n urma unor avarii sau lucrri de reabilitare
a acesteia. Ele afecteaz zone restrnse ale oraului, ntreruperi de peste 24 ore fiind
semnalate doar n timpul unor lucrri de curare i dezinfecie a conductelor de ap,
situaii n care populaia este avertizat din timp prin mijloacele mass-media despre data,
durata ntreruperii i zona afectat.
Surse existente
Din datele puse la dispoziie de societatea Apa Nova Bucureti S.A. rezult:
Staia de Tratare Rou

capacitate de producie 520.000 mc/zi
Staia de Tratare Arcuda
capacitate de producie 750 000mc/zi
Puuri izolate pe raza Muncipiului Bucureti
Procentul din necesarul de ap pentru Bucureti asigurat de fiecare staie de tratare i din
surse subterane este urmtorul:
Staia de Tratare Rou

Staia de Tratare Arcuda
Fronturi subterane
42%
56%
11%
Not:
n curnd va fi pus n funciune noua Staie de Tratare Ogrezeni care va prelua surplusul
de ap a celor doua staii de tratare (3 mc/s). Staiile de tratare existente vor suferi lucrri
de modernizare.
174
Cantitti de apa
Cantitaile de ap captate n prezent :
Staia de tratare Rou

Staia de tratare Arcuda
Fronturi subterane
aprox. 420.000 mc/zi

aprox. 560.000 mc/zi
aprox. 28.000 42.0000 mc/zi
(funcioneaza dupa un anumit program)

Not: Cantitatea de ap propus pentru suplimentare prin lucrri noi sau extinderi va fi de
3000 l/s, preluai de noua staie de tratare Ogrezeni (sursa datelor S.C. Apa Nova
Bucureti S.A.).
n afara celor prezentate mai sus, date importante privind calitatea apei potabile au fost
puse la dispoziie de ctre Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti.
n cursul anului 2003, calitatea apei potabile distribuit populaiei Capitalei a fost
supravegheat permanent i prin recoltrile efectuate la nivelul staiilor de pompare i a
punctelor fixe. De la staiile de pompare (Nord, Sud, Grivia, Grozveti i Drumul
Taberei) s-au recoltat 1119 probe de ap care au corespuns din punct de vedere chimic i
bacteriologic normelor prevzute de Legea 458/2002 privind calitatea apei potabile.
B. JUDEUL ILFOV
n judeul Ilfov, reelele de alimentare cu ap i de canalizare a apelor uzate sunt
deficitare. Din totalul populaiei judeului numai 46.660 locuitori, adic 16,6%
beneficiaz de alimentare cu ap n sistem centralizat.
La nivelul ntregului jude lungimea reelei de distribuie a apei potabile msoar
112,9km. Sunt necesare lucrri de extindere ale acestei reele pe o distan de 1135,1km
(9% din necesar). Din reeaua existent 67% ( 76,4km) necesit reabilitare. Va fi necesar
suplimentarea celor 111 foraje de medie i mare adncime folosite n prezent pentru
alimentarea cu ap n sistem centralizat, cu nc 291 foraje noi.
n prezent, n mai multe comune ale judeului sunt n derulare programe SAPARD pentru
realizarea i extinderea reelelor existente de alimentare cu ap potabil.
O situaie aparte o prezint comuna Glina, care datorit faptului c nu poate susine
financiar cheltuielile generate de exploatarea celor 2 km de reea i a gospodriei de ap
(compus din 3 foraje i rezervor de nmagazinare de 500mc), nu utilizeaz reeaua de
alimentare cu ap existent.
175
Pe teritoriul judeului exist foraje neutilizate datorit agenilor economici care i-au
diminuat/ncetat activitatea sau situarii acestora n afara incintelor industriale, sau chiar
pe alte proprieti (S.C. ARTECA Jilava S.A., S.C. FI-BA Baloteti). Aceste foraje
reprezentnd surse de alimentare cu ap pentru populaie trebuie valorificate de ctre
administraia public local.
Tabel nr. 4.1.2.13 Descrierea situaiei reelelor de alimentare cu ap i canalizare
Nr.
Crt
.
Oraul/
comuna
Locuitori
Reeaua de
distribuie a apei
Staii de tratare
i
gospodrii de
ap
Existen
t
Necesa
r
f = 34
r=
2500
f=7
r=
1000
f=9
r=
1000
f=0
r=
2500
f=7
r=
1000
f=1
r=
1000
f=5
r=
2000
f=7
r=
1000
f=7
r=
1000
f = 15
r=
2000
f = 15
r=
2000
f=4
r=
1000
f=4
r=
1500
f=4
r=
1500
f=5
Num
r
Racorda
i
Neracorda
i
Existen
t
Km
Necesa
r Km
Buftea
20369
11000
9369
26,5
E=48,0
R=20,0
Otopeni
10263
5000
5263
25,0
E=7,2
R=8,3
Afumai
6634
228
6406
4,6
E=37,5
Berceni
4114
4114
N=27,0
Bragadiru
8208
2927
5281
3,2
E=23,5
R=3,2
f=3
r=
1000
Brneti
8556
2000
6556
0,5
E=42,5
f=4
r = 500
Cernica
9432
9432
N=23,4
Chiajna
8065
8065
N=26,2
Chitila
12706
350
12356
1,9
E=32,5
R=1,5
f=8
r=
1500
10
Ciorogrla
4931
4931
N=22,0
11
Clinceni
4951
4951
N=42,0
12
Cornetu
5024
1800
3224
2,0
E=22,2
f=2
176
R=2,0
r = 500
13
Drti
Ilfov
2941
2941
N=11,6
14
1
Decembrie
9456
4016
5440
2,0
E=13,5
R=2,0
f=3
r = 500
15
Dobroieti
6565
6565
N=28,6
16
Domneti
6338
6338
N=27,7
17
Dragomire
ti Vale
4296
4296
N=12,1
18
Gneasa
4219
4219
N=31,5
19
Glina
7167
7167
2,0
E=19,2
R=2,0
f=3
r = 500
20
Jilava
11918
640
11278
0,5
E=14,4
f=4
r = 500
21
Mgurele
9332
3500
5832
6,8
E=26,3
R=5,1
f=2
r = 500
22
Mogooaia
5260
5260
N=31,9
f=5
r = 500
23
Pantelimon
16086
2420
13666
2,5
E=31,9
R=2,5
f=4
r = 500
24
Popeti
Leordeni
15217
3600
11617
5,5
E=31,3
R=1,8
f=6
r = 500
25
tefnetii
de Jos
4140
4140
N=34,4
26
Tunari
3831
3831
N=29,8
27
Vidra
8246
8246
N=33,1
28
Voluntari
30136
3860
26276
15,4
E=94,9
R=13,5
29
Baloteti
6731
2500
4231
2,5
E=11,4
f=4
r=
2500
f = 11
r=
1000
f=2
r = 500
f=5
r=
1000
f = 12
r=
2000
f = 12
r=
2000
f=8
r=
1500
f=8
r=
1500
f=5
r=
1000
f=8
r=
1500
f=5
r=
5000
f = 10
r=
1000
f=5
r=
2500
f = 10
r=
2500
f = 10
r=
2000
f=6
r=
1000
f = 12
r=
2000
f = 15
r=
2500
f=1
177
R=2,5
r = 500
30
Ciolpani
4474
4474
N=18,1
31
Corbeanca
3747
3747
N=13,0
32
Grditea
2897
2897
N=16,4
33
Gruiu
7117
7117
N=40,0
34
Moara
Vlsiei
5862
5862
N=47,2
35
Nuci
3142
3142
N=57,7
36
Peri
7170
7170
N=29,5
37
Snagov
6087
2819
3268
12,0
E=13,2
R=12,0
f=2
r=
1500
38
Dasclu
2567
2567
N=40,0
39
Petrchioai
a
2835
2835
N=22,4
r=
1000
f = 10
r=
2000
f = 14
r=
2000
f=5
r=
1000
f = 12
r=
2000
f = 10
r=
2000
f=7
r=
1500
f = 10
r=
2000
f= 5
r=
1000
f=5
r=
1000
f=5
r=
1000
n mai multe comune din jude respectiv tefnetii de Jos, Gruiu, Moara Vlsiei etc.
exist poduri sau baraje peste cursuri de ap traversate de retele edilitare (ap, canalizare,
fibr optic, gaze, electrice etc). n mod curent proiectanii i constructorii reelelor ncep
lucrrile n funcie de finanri i comenzi. Consiliile locale nu urmresc traversrile ca
acestea s fie corelate astfel nct exist puncte de trecere peste ape unde sunt pozate mai
multe tipuri de estacade i subtraversri, fiecare la distane i pe poziii asemntoare. Se
impune ca aceste traversri s fie executate n galerii i estacade comune sau n casete de
retele edilitare. Punctele critice cunoscute, existente n aceasta situaie sunt: podul peste
rul Gruiu amplasat n satul Lipia i barajul rutier din satul tefnetii de Jos.
PM 5 2
Lipsa sistemelor de canalizare i a instalaiilor de epurare a apelor uzate
178
A. MUNICIPIUL BUCURETI
Reea de canalizare
Descrierea situaiei existente
Sistemul de canalizare a Municipiului Bucureti colecteaz unitar apele reziduale

(menajere i tehnologice) i cele pluviale, oraeneti, ca i descrcrile unor retele de
canalizare i vidanjri din capital i unele localiti aflate n vecinatate. Toate aceste ape
uzate sunt evacuate la Glina, neepurate n rul Dmbovia.
Canalizarea Municipiului Bucureti este structurat ca o reea de canale colectoare
principale, secundare i de serviciu ce transport i evacueaz apele uzate i pluviale n
caseta colectoare situat sub albia amenajat a Dmboviei.
Caseta Dmbovia
Amplasament - sub cuveta amenajat de ap curat a rului Dmbovia, are 2 fire i pe
unele tronsoane 3 fire, L = 39,81Km. n caseta colectoare evacueaz direct 12 canale
colectoare principale (A0 prin 3 tronsoane, A1, A2, A3, n partea dreapt i B0 prin 2
tronsoane, B1, B2, B3, B4, B5, B6 B7, - C1, n partea stang) i 11 canale colectoare
secundare (Boanca, G1, S1, S2, L1, M1, E1, U1, F1, D1, D2)
Colectoare principale
Colectoarele principale au L = 303,79Km, 3 tipuri de seciuni (circulare Dn 350cm,
ovoidale de 310/303cm i caseta 450 x 306cm) i sunt amplasate astfel:
-
Pe malul drept al Dmboviei A0, A1, A2, si A3

Pe malul stng al Dmboviei B1, B2, B3, B4, B5, B6 si B7
La nord de rul Colentina C1
Colectoare secundare i canale de serviciu

Colectoarele secundare au L = 790Km, canalele de serviciu i cu lungimea racordurilor L
= 1400,56Km au 4 tipuri de seciuni (circulare Dn 20 - 250cm, ovoidale de 50/75
195/285cm, speciale tip clopot 71/132 350/350cm i casete 264 x 270cm) i sunt
amplasate astfel:
-
Pe malul stng al Dmboviei Boanca, G1, S1, S2, M1, E1, U1, F1, D1, D2
Pe malul drept al Dmboviei L1
Staii de pompare i construcii accesorii
179
Reeaua de canalizare cuprinde: 44046 cmine de inspecie, 39944 guri de scurgere,

59096 racorduri de canal i 10 staii de pompare pentru evacuarea apelor uzate din zonele
depresionare ale sistemului amplasate astfel:
-
Grdina Zoologica
Herstru
Tei
Colentina 1+2
Pantelimon 2
Progresu 1+2
Bucur-Obor
Pasajul Muncii
Pasajul Grivia
Aleea Trandafirilor
Dimensionarea capacitii de transport a apelor uzate

Volume de ape uzate transportate:
-
Debit de ape uzate

Debit de ape pluviale
Debit total
Quz = 26,2 mc/s

Quz = 113,8 mc/s
Quz = 140,0 mc/s
Staie de epurare a apelor menajere

Descrierea situaiei existente
Sistemul de canalizare a Municipiului Bucureti colecteaz unitar apele reziduale
(menajere i tehnologice) i cele pluviale, oreneti, ca i descrcrile unor reele de
canalizare i vidanjri din unele localiti aflate n vecintatea Capitalei. Toate aceste ape
uzate sunt evacuate la Glina, n prezent neepurate, reprezentnd aproximativ 80% din
debitul receptorului n aval de Bucureti, i au un impact puternic negativ asupra calitii
apei rului Dmbovia, influennd de asemenea i calitatea r.Arges.
Proiectul iniial al SEAU a fost elaborat n 1983-1985 (n baza unor studii realizate n
perioada 1977-1982) i prevedea realizarea a 3 linii individuale de epurare a apei (fiecare
bazat pe o staie convenional solid de nmol activat cu sedimentare primar) i
capaciti aferente de tratare a nmolului (prin fermentare n dou etape, urmat de
deshidratare mecanic ctre un nmol relativ stabil) Fiecare linie de epurare a fost
dimensionat pentru un debit de tratament complet de 7,5 m 3/s cu ali 7,5 m3/s debit ape
pluviale numai pentru tratament mecanic. Executarea lucrrilor la Glina a demarat n
1985. n 1988 lucrrile au fost oprite, proiectul a fost modificat, aprobndu-se noua
soluie cu 2 linii de tratare a apei. n perioada 1990-1991 lucrrile au fost sistate, reluarea
avnd scopul drii n exploatare a liniei 1 epurare mecanic i parial a seciunii
auxiliare. n aceast perioad studiile efectuate au stabilit c valorile estimate pentru
debitele proiectate nu au fost atinse.
180
n 1997-1998 a fost testat o sub-linie de tratare mecanic din cadrul liniei 1, rezultatele
punnd n evident deficiene i deteriorri ale structurii de rezisten la unitile de
deznisipare i decantoarele primare, implicnd nlocuirea unor elemente structurale de
oel.
Din cauza diferitelor probleme ntmpinate, obiectele tehnologice existente la SEAU

Glina nu au fost puse n funciune niciodat, lucrrile fiind complet abandonate n 1996.
La nivelul de realizare atins, SEAU Glina includea urmtoarele obiecte tehnologice
principale:
Tratarea apei:
-
2 linii identice (una aproape construit, a doua abandonat ntr-un stadiu incipient), cu
urmtoarele componente:
grtare rare (5 uniti / linie)
staie pompare (1 unitate / linie)
grtare dese (2 uniti / linie)
deznisipator cuplat cu separator de grsimi (6 uniti / linie; capacitate util=7350 m3)
decantoare primare (8 bazine circulare / linie; capacitate util de sedimentare = 64600
m3)
bazine de aerare cu nmol activat (2 uniti / linie) fiecare unitate avnd 3 bazine cu
cte 2 compartimente, dotate cu 4 aeratoare mecanice de suprafa (total 48
aeratoare / linie)
decantoare secundare (8 bazine circulare, capacitate util total de stocare = 116750
m3)
staie pompare pentru nmol activat recirculat i n exces (1 unitate / linie)
Tratarea nmolului:
-
ngrotoare pentru nmolul primar i n exces (2 uniti pentru nmolul primar, 2

uniti pentru nmolul n exces), capacitate = 11000 m3
staie pompare pentru nmolul ngroat (1 unitate)
metantancuri: 2 baterii de cte 5 rezervoare (4 uniti pentru etapa I i 1 unitate pentru
etapa II de fermentare), din care 5 sunt aproape finalizate iar 5 abandonate la un nivel
inferior. Fiecare rezervor are o capacitate de 8000 m3, (calculat pentru o perioad de
fermentare de 12-15 zile); i este echipat cu sisteme de reciclare nmol i colector
gaze, precum i cu instalaii auxiliare (pompe de recirculare, schimbtoare de caldur,
recuperatoare de caldur, etc)
ngrostoare pentru nmol fermentat (4 uniti, fiecare cu o capacitate de 1100 m3)
staie de pompare pentru nmol fermentat (1 unitate)
deshidratarea mecanic a nmolului fermentat, include:
181
2 hale industriale pentru filtre presa(8 filtre / hala) i dozarea reactivilor de

condiionare
silozuri pentru depozitarea pulberii de var (capacitate = 800 m3)
rezervoare pentru depozitarea clorurii ferice (4 uniti cu o capacitate de 16 m3)
rezervoare de biogaz (4 uniti de 6000 m3 fiecare)
Obiecte auxiliare:
-
central termic i grup electrogen pentru biogaz

staia principal de alimentare cu energie electric i transformare
instalaie pentru comprimarea gazului n vederea arderii n CT
cldiri administrative (birouri, laboratoare, dispecer central)
grupuri sanitare i spltorie
cantine
dispeceri locali
atelier de ntreinere i reparaii
depozite pentru materiale
spltorie auto
rezervoare combustibil
platforme pentru echipamente i altele
conducte i canale de legatur pentru circuitul apelor uzate, circuitul de nmol.
SEAU urma s fie prevzut cu un depozit de beton armat pentru stocarea nmolului
deshidratat timp de 4 luni i 2 microhidrocentrale electrice amplasate pe traseul de
evacuare al fiecrei linii de tratare, n punctele de descrcare.
Evacuarea nmolului:
Ipoteza iniiala de utilizare n agricultur a nmolului fermentat i deshidratat s-a dovedit
a fi neadecvat. Lucrrile de construcie a haldelor necesare depozitrii namolului nu au
mai fost ncepute.
Elemente de construcie:
-
obiecte tehnologice: structurile au fost construite din beton monolit sau prefabricat
construcii auxiliare: majoritatea sunt hale industriale numai cu parter, pe stlpi, grinzi
i elemente de acoperi. Cldirile administrative, spltoria i cantina au 2 niveluri i
sunt alctuite din cadre i plafoane de beton turnat i ziduri de crmid.
Soluiile constructive utilizate, tipul i calitatea materialelor, au dus la deteriorarea

multora dintre construciile existente, impunnd necesitatea renovrii lor.
Echipamente i instalaii mecanice:
182
Echipamentele prevzute n proiectul iniial, majoritatea furnizate nainte de 1989, nu

sunt fiabile i au un randament sczut n ceea ce privete parametrii tehnici, consumul de
energie i posibilitile de automatizare. Dei pentru unele dintre acestea concepia de
proiectare este corect, lipsa materialelor speciale sau a tehnologiilor de vrf, ca i slaba
calitate a fabricrii, mpiedic funcionarea adecvat.
n vederea realizrii unei epurri corespunzatoare a apelor uzate oreneti, Primria

Municipiului Bucureti, prin Unitatea de Implementare a Proiectului Asisten Tehnic
pentru Finalizarea Lucrrilor i Modernizarea Staiei de Epurare a Apelor Uzate
Bucureti (ISPA) a derulat activiti de colaborare cu consoriul PELL FRISCHMANN
CONSULTANTS LTD, ROYAL HASKONING, GRONTMIJ i ROMPROIECT SA
care a finalizat Studiul de Fezabilitate al proiectului.
Oraul Bucureti are un sistem unitar de colectare a apelor menajere, industriale i
pluviale. Lucrrile la staia de epurare a apelor reziduale (SEAU) din Bucureti, situat pe
teritoriul judeului Ilfov, la Glina, au nceput n 1986, dar s-au oprit n anul 1991. Aceasta
inseamn c apele reziduale sunt descrcate netratate n rul Dmbovia, debitul apelor
reziduale reprezentnd cel puin 80% din debitul rului, aval de Bucureti. Prin urmare,
problemei trebuie s i se acorde imporanta cuvenit.
Pentru reducerea polurii apelor receptoare, staia existent trebuie finalizat i
modernizat n conformitate cu legislatia naional i cu Directivele Consiliului privind
apele i mediul.
Pentru finalizarea i modernizarea acestei staii de epurare Romnia beneficiaz de
finanare ISPA. Investiiile necesare, cu excluderea oricarei forme de asisten tehnic,
implementate pe etape sunt urmatoarele: etapa I: 69 milioane Euro, etapa 2: 133 milioane
Euro; managementul apelor pluviale: 26 milioane Euro; total estimat pentru realizarea
tratamentului secundar de 228 milioane Euro. Conversia la tratamentul teriar necesit
nc 36 milioane Euro.
Finanarea lucrrilor de finalizare a staiei de epurare se va face numai pentru o capacitate
final de epurare de 20,0 mc/s, n condiiile n care la ora prezentei se deverseaz n staia
de epurare un debit mediu de 23.8mc/s. Avnd n vedere cele expuse mai sus, pentru a
putea prelua n continuare apele uzate din Bucureti i din comunele care sunt racordate
la reeaua de canalizare a municipiului se vor aviza numai reele de canalizare n sistem
divizor cu evacuarea apelor pluviale n alte sisteme de canalizare dect cel actual.
B. JUDETUL ILFOV
n ceea ce privete reeaua de canalizare a apelor uzate (reeaua existent msoar
115,1km) sunt necesare lucrri de extindere pe 1109,3 km. Dintre acestea 65 % reprezint
nfiinarea de reele noi de canalizare (n localitile judeului n care nu exist n prezent
canalizare), iar restul de 35 % extinderea reelelor de canalizare existente n localitile:
183
Snagov, Baloteti, Voluntari, Popeti Leordeni, Pantelimon, Mgurele, Jilava, Buftea,

Otopeni, Bragadiru, Brnesti, Chitila, Cornetu, 1 Decembrie.
Toate cele 8 statii de epurare din jude necesit extindere i reabilitare. De asemenea, n
scopul implementrii Directivei 91/271/EEC transpus n legislaia romneasc prin HG
nr. 188/2002 privind epurarea apelor uzate este necesar construcia a 30 staii noi de
epurare.
Exploatarea staiilor de epurare existente este defectuoas, cu excepia staiei de epurare a
comunei Baloteti.
Reeaua de
canalizare
Nr.
Crt.
Existent
Oraul/
comuna
Nr.
Loc.
1.
Buftea
20369
11,8
2.
Otopeni
10263
20,0
3.
Afumai
6634
4.
Berceni
4114
5.
Bragadiru
8208
7,1
6.
Brnesti
8556
0,7
7.
Cernica
9432
8.
Chiajna
8065
9.
Chitila
12706
5,8
10.
Ciorogrla
4931
11.
Clinceni
4951
12.
Cornetu
5024
5,8
2941
9456
4,0
6565
13.
14.
15.
Drti
Ilfov
1 Decembrie
Dobroieti
Staii de epurare
Existent Necesar
Km
Km
E33,2
E
12,2
N
42,1
N
27,0
E
19,6
E
42,3
N
23,4
N
26,2
E
28,6
N
22,0
N
42,0
E
24,2
N
11,6
E
11,5
N
28,6
l/s
1(M+B)
40,18
1(M)
3.04
1(M)
6,82
1(M)
4,19
-
1(M)
3,55
-
Necesar
l/s
R
40,18
R+E
17,4
N
11,3
N
37,0
R+E
14,0
E+R
18,0
N
16,0
N
13,7
N
21,6
N
14,0
N
8,4
E+R
8,5
N13,0
E+R
16,0
N
11,2
Aciuni
necesare
implementrii
Direct.
91/271/EEC
Retele E
St.epur.-R
Retele E
St.epur.-E+R
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele E
St.epur.-E+R
Retele E
St.epur.-E+R
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele E
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele E
St.epur.-E+R
Retele N
St.epur.-N
Retele E
St.epur.-E+R
Retele N
St.epur.-N
184
16.
Domneti
6338
17.
Dragomireti Vale
4296
18.
Gneasa
4219
19.
Glina
7167
20.
Jilava
11918
1,5
21.
Mgurele
9332
6,2
22.
Mogooaia
5260
16086
7,0
15217
11,0
4140
23.
24.
25.
Pantelimon
Popeti
Leordeni
tefnetii
de Jos
26.
Tunari
3831
27.
Vidra
8246
28.
Voluntari
30136
18,2
29.
Baloteti
6731
6,0
30.
Ciolpani
4474
31.
Corbeanca
3747
32.
Dasclu
2567
33.
Grdistea
2897
34.
Gruiu
7117
35.
Moara
Vlsiei
5862
36.
Nuci
3142
37.
Peri
7170
38.
Petrchioaia
2835
39.
Snagov
6087
10,0
N
27,7
N
12,1
N
31,5
N
21,2
E
13,4
E
27,0
N
31,9
E
27,4
E
25,8
N
34,4
N
29,8
N
33,1
E
92,1
E+R
7,9
N
18,1
N
13,0
N
40,0
N
16,4
N
40,0
N
47,2
N
57,7
N
29,5
N
22,4
E+R
15,2
1(M+B)
15,6
1(M+B)
2,41
Cu
Snagov
1(M+B)
3,36
N
10,8
N
7,5
N
7,2
N
12,2
N
22,3
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele E
St.epur.-N
E+R
40,0
Retele E
St.epur.-E+R
N
9,0
N
27,3
N
25,9
N
7,0
N
6,5
N
14,0
N
51,2
E+R
11,5
N
7,6
N
6,4
N
4,4
N
5,0
N12,1
N
10,0
N
5,3
N
12,5
N
4,8
E+R
32,3
Retele N
St.epur.-N
Retele E
St.epur.-N
Retele E
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele E
St.epur.-N
Retele E+R
St.epur.-E+R
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele N
St.epur.-N
Retele E+R
St.epur.-E+R
185
Datorit exploatrii deficitare i a posibilitilor materiale reduse ale primriilor pentru

refacerea staiilor de epurare la urmtoarele primrii sunt n curs de iniiere sau au fost
iniiate programe de etapizare pentru remedierea deficienelor: Mgurele, Otopeni, 1
Decembrie, Bragadiru, Brneti, Vidra i Snagov.
Nepreluarea de catre primrii a reelelor de canalizare abandonate sau prost
exploatate
-
nepreluarea de ctre primrii a reelelor de canalizare abandonate sau prost exploatate

S.C. GIP INSTAlL, VSCOFIL S.A, S.C. PICOVIT S.A. etc.;
nerespectarea zonelor de protecie la reelele de aduciune majore ale Capitalei de
ctre unii riverani;
extinderea intravilanului unitilor administrative pe suprafee de teren echipate cu
reele de desecare fr preluarea acestora de ctre comunitatea local, cu funcia de
canalizare pluvial.
Existena unor reele de canalizare industrial la care s-au racordat i utilizatori

casnici ntre staia de epurare i receptorul final sau n canalizri pluviale
Datorit faptului c nainte de anul 1990 politica de rezolvare a reelelor de ap i
canalizare pentru comune se realiza la modul curent prin nfinarea unei industrii care
prelua i funciunile de gospodrie comunal prin preluarea n reelele acestora a
utilizatorilor mai mici casnici sau instituii publice. Unii dintre acesti utilizatori au
realizat racorduri ilegale la reelele industriale i mai ales la reeaua de canalizare,
nfiinnd racorduri de obicei dup staia de epurare a industriei respective pentru a fi mai
greu detectai. n aceast situaie se afl unitile: Fulgerul Bragadiru, Arteca Jilava,
Sanbuftex.
La unitile IFIN Mgurele i Conserve Buftea exist utilizatori mici racordai cu
canalizarea menajer la canalizarea pluvial a intreprinderii.
Existena zonelor n care infrastructura de irigatii i desecri este distrus din cauza
uzurii morale sau a extinderii intravilanului localitilor.
n judeul Ilfov n majoritatea comunelor i oraelor limitrofe Municipiului Bucureti i n
zonele cu potenial de dezvoltare a funciunilor de agrement s-a inregistrat o cretere
masiv a teritoriului introdus n intravilan, n detrimentul celui rmas n administrativ
astfel: n comunele i oraele Otopeni, Voluntari Pantelimon, Popeti Leordeni, Jilava,
Bragadiru, Chiajna, Chitila i Mogooaia, Clinceni, Mgurele etc. creterea suprafeei
intravilanului a ajuns pn 50-95% din teritoriul administrativ.
Creterea suprafeei intravilanului este explicat prin expansiunea capitalei n terenurile
adiacente nu datorit creterii demografice locale.Creterea teritoriului intravilanului s-a
realizat pe suprafee de teren care au avut n principal funciuni agricole i pe care a
existat o infrastructur de irigaii i desecri. La introducerea n intravilan A.N. Apele
Romne a solicitat pstrarea canalelor de desecare cu funciune de preluare a apelor
186
pluviale i deci de transformare eventual n canalizare pluvial. Aceast recomandare a

A.N. Apelor Romne nu a fost respectat n majoritatea cazurilor ntruct primriile nu
au condiionat construciile nou aparute de meninerea sau devierea canalelor i
transformarea lor n reele de canalizare pluvial.
n zonele rmase n teritoriul administrativ (extravilan) doar n comuna Vidra este
pstrat structura de irigaii n stare mai bun ntruct exist un proprietar cu o suprafa
mare de teren i care desfoar activiti agricole (ICLF Vidra).
Din anul 2004 a nceput refacerea PUG-urilor de comune i A.N. Apele Romne a
hotrt ca printre plansele ce se cer obligatoriu s fie i una cu zone inundabile cu risc
natural i potenial n care se vor nscrie i reelele de irigaii i desecri cu toate
disfunciile lor, mpreun i cu zonele cu exces de umiditate. Aceste planuri se primesc
numai semnate i tampilate de primarul comunei sau oraului i se face automat
corelarea cu Planul de aprare mpotriva inundatiilor, gheurilor i polurilor accidentale
. Pn la data prezentei exist 4 comune care au ntocmit aceste planuri, acestea fiind
Bragadiru, Domneti, Brneti, Chiajna i este n curs de ntocmire planul comunei
Corbeanca.
Lista comunelor unde exist o situaie clar a reelelor de desecare i starea
acestora:
Nr.
crt.
Unitatea
administrativteritorial
Suprafaa
analizat
Scara
hrii
de
risc*
Bragadiru
Teritoriul
administrativ
25000
Brneti
Teritoriul
administrativ
25000
Domneti
Chiajna
Corbeanca (n
lucru)
Teritoriul
administrativ
25000
Clinceni (n
Teritoriul
25000
Teritoriul
administrativ
Teritoriul
administrativ
25000
25000
Elaboratorul
hrii
Metodologia utilizat
S.C. DE
LUXE S.R.L.
Conform
H.G. nr.
382/2003
H.G. nr.
47/2003
S.C. MINAM-COM.
S.R.L.
S.C. GEOID
S.R.L.
S.C. GEOID
S.R.L.
S.C. MINAM-COM
S.R.L.
S.C. GEOID
Alte
metodologii
Legea nr.
575/2001
Legea nr.
575/2001
Legea nr.
575/2001
Legea nr.
575/2001
Legea nr.
575/2001
Legea nr.
187
lucru)
Mgurele n
lucru)
administrativ
Teritoriul
administrativ
25000
S.R.L.
S.C. GEOID
S.R.L.
575/2001
Legea nr.
575/2001
PM 5 3
Pierderi n reele de distribuie a apei potabile i lipsa unor sisteme eficiente de
economisire a apei pentru uz casnic i industrial
Sisteme de monitorizare
Dispecerat central SC ANB SA
Staia de tratare Rou are n componena ei un dispecerat central pentru preluarea
automat a datelor, prin programul de preluare on-line, de la toate captrile subterane
din afara municipiului Bucureti, de suprafa, noduri hidrotehnice i staiile de tratare
Rou i Arcuda:
Fronturile de foraje Bragadiru

Fronturile de foraje Arcuda
Fronturile de foraje Ulmi
Staia Rou (dispeceratul local)
Captarea Crivina,
Nodul hidrotehnic Rou
Nodul hidrotehnic Bragadiru
Nodul hidrotehnic Dragomireti
Nodul hidrotehnic Sabar
Sistemul de nmagazinare, pompare i distribuie a apei potabile n municipiul
Bucureti.
Dispecerat local
Staia de tratare Arcuda are n componena ei un dispecerat local pentru preluarea
automat a datelor, i trimiterea lor, prin programul de preluare on-line la dispeceratul
central situat la Staia Rou.
Laborator
188
Staia Rou dispune de laboratoare de chimie, biologie i bacteriologie echipate pentru

controlul permanent al apei brute i a celei tratate distribuite n sistemul de alimentare cu
ap potabil a capitalei.
Instalaii de msurare cantitative i calitative a debitelor
Frontul de captare de mare adncime Municipiul Bucureti, msurarea apei captate se

face prin contori montai pe conductele de refulare de la foraje.
Frontul de captare de medie adncime Municipiul Bucureti, msurarea apei captate
se face prin contori montai pe conductele de refulare de la foraje.
Frontul de captare de mic adncime Municipiul Bucureti, msurarea apei captate se
face prin contori montai pe conductele de refulare de la foraje.
Fronturile de foraje Bragadiru, msurarea apei captate se face prin contori montai pe
colectoarele, ce transport apa spre ora.
Fronturile de foraje Arcuda, msurarea apei captate se face prin apometre montate la
fiecare foraj (toate defecte).
Fronturile de foraje Ulmi, msurarea apei captate se face prin contori montai n
nodul hidrotehnic Bacu (pe fiecare aduciune n parte).
Captarea Brezoaiele, instalaii de msurare a debitului: mira hidrometrica.
Captarea Crivina, apa brut - mira hidrometric, debitmetre i analizoare automate
pentru indicatorii: volum, debit, temperatur, pH, turbiditate i conductivitate,
montate la staiile de pompare i n nodul hidrotehnic care asigur tranzitarea apei pe
canalul deschis n canalul dublu casetat.
Forajele de medie adncime pentru apa tehnologic - nu sunt dotate cu apometre.
nregistrarea debitelor captate se face funcie de orele de funcionare i capacitatea
pompelor.
Evacuare - nu se face msurarea debitelor de ape uzate (menajere i tehnologice)
evacuate.
-
apa brut - debitmetre i analizoare automate pentru indicatorii: volum, debit,

temperatur, pH, turbiditate i conductivitate;
apa tratat - debitmetre i analizoare automate pentru indicatorii: volum, debit,
temperatur, pH, turbiditate i conductivitate.
Forajele de mic adncime pentru apa tehnologic - nu sunt dotate cu apometre.

pompelor
evacuate.
Staia Rou (dispeceratul local)
189
apa brut - mira hidrometric, debitmetre i analizoare automate pentru

indicatorii: volum, debit, temperatur, pH, turbiditate i conductivitate.
apa tratat - debitmetre i analizoare automate pentru indicatorii: volum, debit,
temperatur, pH, turbiditate i conductivitate.

pompelor.

evacuate.
Nodul hidrotehnic Rou

-
Nodul hidrotehnic Bragadiru

-
apa potabil - nu se face msurarea debitelor de ape potabil tranzitat, dar se

analizeaz prin aparatura montat n nodurile hidrotehnice i conectat la sistemul
informaional on-line, indicatorii temperatur, Ph, turbiditate i conductivitate.
Nodul hidrotehnic Dragomireti

-
apa potabil - nu se face msurarea debitelor de ap potabil tranzitat, dar se


Nodul hidrotehnic Sabar

-

Sistemul de nmagazinare, pompare i distribuie a apei potabile n Municipiul Bucureti.

Msurarea apei stocate, pompate i repompate se face astfel:
190
Staiile de pompare Uverturii i Cotroceni nu au fost modernizate. Aceste staii sunt

oprite ele fiind inute n rezerv. Staia Uverturii constituie rezerva pentru staia
Precizia, iar Cotroceni pentru suplimentarea volumelor stocate la staia Grozveti
6 staii au fost modernizate prin montarea unor instalaii i echipamente noi pentru:
-
la cele 39 staii de repompare

-
determinarea strii sistemului;

analizoare pentru indicatorii temperatur, turbiditate, pH, conductivitate, clor
liber. Acestea sunt montate la injectarea n reeaua de distribuie. Datele analizate
se transmit orar la dispeceratul central de la Staia de Tratare Rou. Este n curs de
realizare sistemul de transmitere a datelor i programare a staiilor de pompare
"on-line";
echipamente electrice noi;
debitmetre electromagnetice noi.
montarea unor debitmetre electromagnetice noi;

automatizarea sistemului acionare i control.
la cele 222 staii de hidrofoare

-
montarea unor debitmetre electromagnetice noi;

automatizarea sistemului acionare i control.
Priza Crivina
Instalaii de msurare cantitativ i calitativ a debitelor
- apa brut - mira hidrometric, debitmetre i analizoare automate pentru indicatorii:
volum, debit, temperatur, pH, turbiditate i conductivitate, montate la staiile de
pompare i n nodul hidrotehnic care asigur tranzitarea apei pe canalul deschis n canalul
dublu casetat.
pompelor.
evacuate.
Staiie de pompare Cernica Pantelimon
Instalaii de msurare a debitelor i volumelor de ap
Pentru captri:
191
La ieirea din staia de pompare Pantelimon pe cele 2 conducte Dn 800 mm;

La ieirea din staia Cernica.
Pentru distribuie:
La ieirea din N.H. Dudeti pe conducta Dn 400 mm / pe cele 2 conducte Dn 300 mm
2 debitmetre electromagnetice Flow;

1 debitmetru electromagnetic Flow;
2 debitmetre electromagnetice Flow.
PM 5 4
Lipsa planurilor ntocmite pe baza unor studii de aprare mpotriva inundaiilor i
a lucrrilor hidrotehnice corespunztoare
Existena unor ruri neregularizate
Pe teritoriul judeului exist ruri neregularizate datorit importanei lor mai mici n
cadrul bazinului hidrografic dar care datorit extinderii suprafeelor de terenuri
intravilane acum au cptat o punere n valoare a calittilor peisagistice i deci
proprietarii terenurilor riverane au inceput s solicite regularizarea acestor cursuri de ap.
Existena unor acumulari cu aparare de mal i grinda sparge val degradate parial
n procesul de control n vederea autorizrii acumulrilor de pe rurile din jude au fost
intlnite acumulri mai importante ce au deficiene n privina continuitii grinzii sparge
val i a aprrilor de mal. Dintre acumularile pe care s-au ntalnit astfel de fenomene
putem aminti cele de pe rul Colentina, pentru care s-au luat msuri de remediere.
Lipsa studiilor hidraulice privind tranzitarea debitelor mari n regim construit
pentru cursurile de ap din jude
Pentru elaborarea hrtilor de risc pe tot judeul este necesar ntocmirea studiilor privind
tranzitarea debitelor de ape mari n regim amenajat pe fiecare ru n parte. Urmatoarea
etap o reprezint ntocmirea planului cu detalierea zonelor inundabile n teritororiul
administrativ propriu.
192
n prezent exist pentru unele ruri planuri cu benzi de inundabilitate dar acestea nu mai
reflect situaia actual deoarece unele lucrri hidrotehnice de regularizare i de protecie
a malurilor s-au degradat n timp datorit colmatrii unor zone, eroziunii altor zone,
nentreinerii digurilor i pereelor i intrarea n intravilan a unor suprafee mari de teren
ce genereaza alte condiii de echipare cu lucrri hidrotehnice a rurilor.
Ridicarea gradului de asigurare a unor baraje i mrirea capacitii de tranzit n
cazul viiturilor
Pe Valea Snagov o parte a barajelor sunt la un grad de asigurare mai mic dect Barajul
Snagov i au o capacitate de tranzit a apelor mari mult mai mic. Pentru remedierea
acestui fenomen este n derulare un proiect cu finanare extern, ce privete: mrirea
capacitii de tranzit a apelor, regularizarea unor tronsoane de ru, dragarea unor
acumulri pe rurile Valea Snagov i Valea Sticlriei.
PM 5 5
Reconsiderarea sistemului de regularizare i recalibrare a cursurilor de ap
Un factor determinant pentru regularizarea i recalibrarea unor tronsoane de ru l
constituie trecerea n intravilan a terenurilor riverane. Aceste terenuri au fost acoperite de
drumuri i construcii n proporie de 55% - 80% scznd capacitatea de infiltraie a
apelor meteorice n sol.
Nevoia de a mri debitele ce pot fi preluate de ru este subliniat i de faptul c zonele
extinse de intravilan se echipeaz n principal cu reele de ap i canalizare iar apele
epurate se evacueaz n receptori naturali de suprafat, deci rurile vor tebui s poat
prelua urmtoarele debite:
Aportul natural propriu;

Debite pluviale;
Debite de ape epurate;
Starea tehnic necorespunzatoare a derivaiei Dragomireti Chitila cu rol n

sistemul de aprare mpotriva inundaiilor a municipiului Bucureti
ntruct SC APA NOVA Bucureti SA (administrator) nu a utilizat derivaia Dragomireti
Chitila, ntreaga lucrare s-a degradat fizic.
PM 5 6
193
Nefinalizarea proiectului existent de reabilitare a salbei de lacuri de pe rul

Colentina i necesitatea extinderii lui pe ntregul curs de ap
Rul Colentina este un curs de ap din Muntenia. Cursul apelor sale strbate: judeul
Dmbovia, judeul Ilfov, municipiul Bucureti i se vars n rul Dmbovia. De-a lungul
vii Colentina a fost creat (ncepnd cu 1935), o salb de lacuri antropice, care constituie
principalele zone de agrement ale zonei de nord a municipiului Bucureti.
Din amonte spre aval se nlnuie lacurile Mogooaia, Struleti (39 ha), Grivia (80 ha),
Bneasa (40 ha pe malul acestuia funcioneaz o baz de tratament cu ape geotermale),
Herstru (77 ha), Floreasca (70 ha), Tei (80 ha aici exist un complex sportiv
studenesc), Plumbuita (55 ha), Fundeni (123 ha), Pantelimon I (120 ha), Pantelimon II
(260 ha pe malul acestui lac se afl complexul hotelier Lebda), Cernica (360 ha).
n prezent, calitatea apei din salba de lacuri a rului Colentina este necorespunztoare.
Aceasta se datoreaz deversrii direct n rul Colentina de ctre unitile industriale i
populaie a apelor uzate rezultate n amonte de Bucureti: Buftea (industrie alimentar,
industrie uoar, populaie, poluare constituit de aporturi de nutrieni), Crevedia (ferma
de cretere a psrilor, populaie), Mogooaia (industria cinematografic, populaie). Pe
de alt parte, fundul lacurilor de pe rul Colentina nu au mai fost dragate de peste 30 de
ani, conducnd la acumularea unor mari cantiti de nmol insalubru.
Reabilitarea salbei de lacuri vizeaz mbuntirea calitii vietii locuitorilor oraului prin
reducerea factorilor de risc pentru sntatea acestora, ameliorarea microclimatului urban
prin amenajarea i ntreinerea luciurilor de ap din zon i a spaiilor verzi adiacente i
crearea condiiilor de baz pentru dezvoltarea infrastructurii de sport, turism i agrement.
Obiectivul general: ecologizarea lacurilor Bneasa, Herstru, Floreasca, Tei i
Pantelimon I n vederea consolidrii potenialului turistic al acestuia prin atragerea
investitorilor i turitilor.
Obiectivele specifice:
mbuntirea microclimatului urban prin amenajarea i ntreinerea luciului de ap

din interiorul municipiului Bucureti.
Creterea condiiilor de baz pentru dezvoltarea infrastructurii, suport pentru turism
urban n vederea atragerii de noi investiii n sfera turistic a orasului Bucureti.
mbuntirea calitii vieii pentru locuitorii oraului ca rezultat al reducerii factorilor
de risc pentru sntatea uman.
Indicatori
194
reducerea expunerii populaiei la factorul de risc prin supravegerea permanent a

calitii apei n special la indicatorii:
- turbiditate
- bacterii coliforme totale
- pH
- consum biochimic de oxigen
- azotii i azotai
- detergeni anionici
- metale grele
combaterea eutrofizrii lacurilor n vederea mbuntirii i conservrii unui nivel
superior al calitii apei
-
se realizeaz prin eliminarea surselor de substane nutritive i organice

prin asigurarea unui curent de primenire al apei
prin utilizarea de baraje absorbante care previn i combat poluarea accidental
Aciuni tehnice
Verificarea agenilor economici pentru prevenirea deversrii de ape uzate n lacurile

rului Colentina.
Monitorizarea de supraveghere pentru evidenierea calitii apei.
Extinderea programului de monitorizare on-line a parametrilor ecologici ai apei din
salba de lacuri a rului Colentina prin achiziionarea de sonde parametrice pentru noi
nregistrri.
Msuri legislative: Hotrrea de Guvern 811 / 21 iunie 2006

Atenionarea instituiilor abilitate n cazul identificrii persoanelor fizice i

persoanelor juridice care au evacuat ape uzate neepurate n lacurile rului Colentina
Zilnic monitorizm on-line apte parametri semnificativi ai calitii apei din lacurile
administrate
ntocmirea documentaiei pentru obinerea de finanri interne i externe pentru
extinderea proiectului de reabilitare a salbei de lacuri
Proiectul este suspendat n faza de proiect tehnic i se afl n lista de ateptare a

proiectelor propuse pentru finanare din Fonduri Structurale - Programul operaional
Regional 2007-2013.
Conform Hotrrii nr. 376/2007, adoptat de consiliului general al municipiului bucureti
n edina din ziua de 13.12.2007 ,au fost aprobai indicatorii tehnico-economici afereni
obiectivului de investiii reabilitarea ecologic a salbei de lacuri de pe rul
195
Colentina i curarea zonelor adiacente de interes public n vederea reintroducerii

acestora n circuitul turistic al municipiului Bucureti .
Finanarea investiiei se va realiza din urmatoarele surse:
-
Din Fondurile Structurale ale Uniunii Europene : 85% din costurile eligibile prin
programul Operaional Regional 2007-2013, Axa prioritar 5-Dezvoltare durabil i
promovarea turismului.
De la Bugetul de Stat: 13% din costurile eligibile prin Programul Operaional
Regional 2007-2013, Axa prioritar 5
De la Bugetul Local: 2% din costurile eligibile prin programul Operaional Regional
2007-2013, Axa prioritar 5 i n totalitate costurile neeligibile ale investiiei .
PM 5 7
Pe teritoriul administrativ al judeului Ilfov sunt exploatri petroliere vechi, n care mai
funcioneaz sonde de extracie a titeiului cu echipamente i tehnologii uzate moral.
Dintre acestea se numr sondele de extracie ce nconjoar latura vestic a intravilanului
localitii Jilava unde se nregistreaz o poluare a freaticului Colentina pe un areal nscris
n PUG-ul localitii. n aceast zon nu pot fi utilizate fntnile de mic adncime ale
populaiei. Principala cauz a acestui fenomen o constitue inexistena habelor metalice
adiacente forajelor astfel nct la schimbarea coloanelor sau la introducerea lichidului
srat n strat produsele respective s nu se scurg pe pmnt, actualmente n locul acestor
habe necesare se utilizeaz bataluri de pmnt.
La exploatrile unde mai sunt n funciune sonde echipate cu instalaii vechi din
comunele Bragadiru, Mgurele i Domneti se pot presupune aceleai tipuri de probleme
dar terenurile respective sunt intrate de curnd n intravilan sau vor intra i deci
problemele nu sunt nc puse n eviden.
4.1.3
RECOMANDRI CADRU PENTRU PROTEJAREA COMPONENTELOR

DE MEDIU
4.1.4
IDENTIFICAREA PRIORITILOR PENTRU ACIUNE
196
Pentru a selecta aciunile prioritare au fost stabilite un set de criterii care au reflectat nu
doar sistemul de valori i preocuprile Comitetului de Coordonare, ci i fezabilitatea
economic, tehnic i legislativ a implementrii aciunilor specifice. Criteriile au
reprezentat baza pentru selectarea aciunilor prioritare dintr-un numr mare de aciuni
posibile. Au fost alese cele mai potrivite seturi de aciuni pentru a putea rspunde
obiectivelor i intelor de mediu.
4.1.5
IDENTIFICAREA CRITERIILOR DE SELECTARE A ACIUNILOR
n alegerea i aplicarea criteriilor de selectare a aciunilor au fost luate n considerare

urmtoarele aspecte:
-
4.1.6
durata de tranziie necesar transpunerii i implementrii legislaiei de mediu

europene n Romnia, corespunztor aciunilor identificate pentru municipiul
Bucureti i judeul Ilfov utiliznd cerinele de conformare cu legislaia UE;
prezena n planurile i strategiile locale, regionale i naionale ca prioriti
reprezentative;
asigurarea celui mai nalt raport beneficiu - cost, pe termen scurt i mediu (n
stabilirea aciunilor de mediu ceea ce conteaz este mrimea raportului dintre
beneficii i costuri, care indic n ce msur ameliorarea calitii mediului poate fi
obinut prin cheltuirea unor sume de bani ntr-o direcie, mai degrab dect n
alta);
fezabilitate tehnic care permite evaluarea unei tehnologii;
eficiena care permite evaluarea unei aciuni n raport cu modul de realizare a
obiectivelor i intelor i cu efectul su n reducerea sau prevenirea efectelor
negative asupra sntii populaiei sau a mediului;
impactul financiar;
flexibilitatea (permite evaluarea posibilitii de modificare a aciunii n timp, n
funcie de schimbrile demografice, de mediu, economice i legislative);
perioada de implementare (permite evaluarea n raport cu intervalul de timp
necesar implementrii unei aciuni);
acceptabilitatea / suportabilitatea (permite evaluarea n raport cu nivelul de
acceptare a aciunii de ctre public sau de ctre autoritile administraiei publice
locale, precum i n raport cu sprijinul din partea participanilor);
impactul asupra mediului;
ameninrile la adresa sntii umane, mediului i calitii viei.
IDENTIFICAREA, ANALIZAREA I SELECTAREA ACIUNILOR
Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor a reprezentat nucleul procesului de luare a

deciziei. Dup stabilirea obiectivelor generale, a obiectivelor specifice, a intelor i a
indicatorilor Grupul de Lucru al PRAM a realizat planul de aciune. Aceast etap s-a
concentrat, n principiu, pe identificarea aciunilor care sunt necesare pentru ndeplinirea
obiectivelor i intelor. Fiecare aciune a fost descris n detaliu la capitolul 4, seciunea
4.1., pct. 4.1.2.
197
Criteriile luate n considerare pentru stabilirea prioritilor pentru aciune pentru PRAM
Bucureti - Ilfov au fost urmtoarele:
-
care sunt costurile asociate soluionrii problemei?

fundamentare: prioritatea trebuie acordat celor mai mici costuri asociate
soluionrii problemei;
n ce msur abordarea problemei aduce beneficii sntii publice / mediului?
Fundamentare: prioritatea trebuie acordat celor mai mari beneficii asociate soluionrii
problemei. Prioritile cele mai mari le-au avut problemele a cror soluionare au asociate
costuri mici i beneficii mari.
Fiecrui criteriu i s-a asociat o scar calitativ (mare, mediu, redus), iar scrii calitative i
s-a asociat o scar cantitativ astfel:
-
mare, mediu, redus (pentru criteriul care vizeaz costurile asociate soluionrii
problemei);
mare (3), mediu (2), redus (1) (pentru criteriul care vizeaz beneficii aduse
sntii publice / mediului ca urmare a abordrii problemei).
PLANUL REGIONAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL REGIUNII 8

BUCURETI ILFOV
4.2.1
MATRICILE-PLAN PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE

MEDIU PRIORITARE
Aceast seciune constituie mpreun cu planul de implementare documentul concret al

aciunilor planificate pentru un anumit interval de timp, pentru soluionarea
problemelor/aspectelor de mediu prioritare din municipiul Bucureti i Judeul Ilfov.
n aceast seciune sunt prezentate matrici-plan (sub form de tabele), pentru fiecare
categorie de probleme / aspecte individuale de mediu, fiind descrise: obiectivele generale,
obiectivele specifice, indicatorii, sarcinile / aciunile, factorii responsabili pentru
implementare i termenele de realizare.
198
199
Tabel nr. 4.2.1.1 Matricea-plan pentru problema Managementul deeurilor

Problema
PM 1 1
Nefinalizarea
nchiderii
depozitelor de
deeuri
neconforme/
necontrolate
Obiectiv general
Obiective specifice /
inte
Reducerea impactului
Realizarea i
asupra mediului datorat
implementarea
depozitarii
unui sistem de
necontrolate/neconforme
management al
a deeurilor generate n
deeurilor, n
regiunea 8 Bucureti Ilfov.
special n
localitile rurale.
Eliminarea
depozitrii
necontrolate a
deeurilor i
nchiderea
depozitelor
neconforme.
Indicatori
Numrul depozitelor
neconforme identificate.
Numrul avizelor de
mediu pentru ncetarea
activitii i inchidere
depozite emise de ctre
APM Ilfov.
Numrul depozitelor
nchise pn n 2006.
Numrul depozitelor care
trebuie nchise pn n
2009.
Cantitatea de deeuri din
depozitele neconforme.
Numrul localitilor care
beneficiaz de servicii de
salubritate, (proprii, prin
concesionare ctre
societi specializate).
Numrul
echipamentelor/mijloacel
or de transport implicate
n procesul de eliminare a
Aciuni
Responsabili
Administraia
Achiziionarea
mijloacelor tehnice
public
(echipamente, maini
local
de transport etc.)
necesare eliminrii
deeurilor i reabilitrii
amplasamentelor.
Crearea sistemului de
gestionare a deeurilor,
inclusiv n localitile
rurale, fie prin serviciu
propriu de salubrizare,
fie prin concesionare
ctre societi
specializate.
Realizarea staiilor de
transfer pentru
localitile aflate la
distane mari fa de
depozitele conforme.
Asigurarea unui flux
integrat de gestionare a
deeurilor (program de
colectare, personal
198
depozitelor necontrolate,
respectiv la nchiderea
corespunztoare a
depozitelor neconforme
implicat, trasee,
echipamente, utilaje
necesare, mijloace de
transport etc.).
Respectarea
calendarului de
nchidere treptat a
depozitelor
necontrolate/neconfor
me, pn n 2009.
Organizarea
campaniilor de
educaie eco-civic n
unitile de
nvmnt.
Organizarea de
seminarii i mese
rotunde cu tematic
privind impactul
depozitelor
necontrolate/neconfor
me asupra strii de
sntate i mediului
nconjurator.
Monitorizarea
stadiului nchiderii
treptate a depozitelor
neconforme/necontrolat.
Solicitarea de ctre
199
PM 1 2
Inexistena
serviciilor de
gestionare a
deeurilor n
localitile
rurale, lipsa
staiilor de
compost i a
staiilor de
Realizarea i
implementarea unui
sistem de management
corespunztor al
deeurilor n localitile
rurale.
Identificarea
tuturor tipurilor de
deeuri generate n
mediul rural.
Cuantificarea i
gestionarea
deeurilor
generate n mediul
rural.
Infiinarea
Serviciului/Biroul
ui de Gospodrie
Numrul tipurilor de
deeuri generate n mediul

rural.
Cantitatea i compozitia
deeurilor generate.
Numrul localitilor care
au servicii de salubrizare
raportat la numrul de
locuitori/localiti din
mediul rural.
Gradul de colectare al
Consiliile locale a
avizelor de mediu
pentru ncetarea
activitii depozitelor
rmase nenchise, cu
respectarea
calendarului propus.
Folosirea fondurilor
interne/externe pentru
organizarea aciunilor
eliminare a depozitelor
necontrolate i
inchidere
corespunzatoare a
celor neconforme.
Aplicarea legislaiei n
domeniul gestiunii
deeurilor.
Dotarea serviciilor de
gospodarie comunal
cu mijloace specifice
gestionarii deeurilor
sau concesionarea
acestui serviciu unor
societi de
salubrizare.
Realizarea la nivel
judeean a unui
registru cu evidena
deeurilor (tip, cod
Administraia
public
local
Operatori
economici
200
transfer
Comunal n
cadrul Consiliului
local al fiecrei
localitai rurale.
Stabilirea
modalitilor de
management al
deeurilor
generate n mediul
rural.
Colectarea
separat a
deeurilor de
echipamente
electrice i
electronice
(DEEE) din
mediul rural.
Gestionarea
corespunztoare a
deeurilor
rezultate din
dezmembrarea
vehiculelor scoase
din uz.
Reducerea
costurilor de
gestionare a
deeurilor, n
special pentru
deeurilor generate.
deeu, cantitate etc.).
Numrul recipienilor de
Achiziionarea
colectare a deeurilor.
mijloacelor tehnice
necesare colectrii
Numrul punctelor de
selective de deeuri
colectare selectiv a
reciclabile i cele de
colectare/valorificare
Distana de transport a
deeuri (containere
deeurilor de la generator
specifice, saci, maini
la depozitul ecologic.
de transport, etc.).
Numrul centrelor de
colectare pentru deeurile Crearea sistemului de
transport de la locul
de echipamente electrice
colectrii la locul
i electronice, respectiv de
valorificrii/eliminarii.
vehicule uzate.

Costul de gestionare a
integrat de gestionare a
deeurilor.
deeurilor colectate n
mediul rural (program
de colectare, personal
implicat, trasee,
necesare etc.).
nfiintarea unor staii
de compost,
(individuale/prin
asociere) pentru
deeurile vegetale, n
vederea atingerii
intelor de reducere a
cantitii de
201
transport.
biodegradabil
eliminat n depozitele
de deeuri.
nfiinarea unor staii
de transfer deeuri, n
vederea reducerii
distanei de transport
dintre locul generrii i
cel al eliminrii.
Organizarea
campaniilor de
educaie eco-civic n
unitile de nvmnt
Organizarea
campaniilor de
contientizare a
populaiei referitor la
beneficiile
implementrii
sistemului de colectare
selectiv a deeurilor.
Organizarea de
seminarii i mese
rotunde cu tematic
specific.
Intensificarea
comunicrii ntre toate
prtile implicate n
domeniul gestiunii
deeurilor.
202
PM 1 3
Ecarisarea
defectuoas a
teritoriului
Eliminarea cauzelor de
mbolnvire a populaiei
i de poluare a mediului
ca urmare a depozitrii
necontrolate a deeurilor
provenite de la animale.
Controlul i
gestionarea
corespunztoare a
deeurilor
provenite de la
animale de ctre
ANSVA.
Cantitatea
colectat/prelucrat de
deeuri animale.
Numrul agenilor
economici specializai n
colectarea, transportul,
valorificarea cadavrelor
de animale, a corpurilor
Angajarea
personalului calificat
n serviciile de
gospodrie comunal.
Sortarea deeurilor
colectate nedifereniat
n staii speciale.
Reducerea volumului
deeurilor n staiile de
transfer (implicit al
numrului de
transporturi ctre
depozitele ecologice
pentru eliminare).
Accesarea fondurilor
de gestionare a
deeurilor.
Eficientizarea aplicrii
legislaiei n domeniul
Achiziionarea
mijloacelor tehnice
specifice colectrii i
transportului
deeurilor de animale.
Crearea unui sistem de
colectare i transport a
acestor tipuri de
Administraia
public
local
Operatori
salubritate
203
Ecarisarea
teritoriului, n
condiii de
protecie a
populaiei i
mediului sub
directa
supraveghere a
autoritilor
locale, a
ANSVSA i a
Grzii de mediu.
ntregi de animale i a
subproduselor de animale
care nu sunt destinate
consumului uman.
Numrul mijloacelor de
transport implicate n
gestiunea/transportul
Numrul de personal
(echipe specializate)
implicat n aciunea de
ecarisare a teritoriului.
deeuri.
Incinerarea/prelucrarea
n instalaii speciale a
deeurilor de animale,
transportate n condiii
de siguran, cu
respectarea legislaiei
sanitar-veterinare i de
mediu.
Declararea strii de
carantin de ctre
ANSVSA n cazul
existenei unui numr
mare de cadavre
animale infestate, care
pun n pericol
sntatea uman.
Incinerarea cadavrelor
animale, transportul n
condiii de siguran
ca aciuni
supravegheate de
ANSVSA.
ngroparea cadavrelor
de animale la adncimi
de minim 2m sub
supravegherea
autoritii publice
locale i n
coordonarea
204
ANSVSA.
Organizarea
campaniilor de
educaie eco-civic n
unitile de
nvmnt.
Organizarea
campaniilor de
contientizare a
populaiei referitor la
riscurile de
mbolnvire datorate
ecarisrii defectuoase
a teritoriului.
Monitorizarea
stadiului
implementrii
legislaiei specifice n
domeniul sanitarveterinar i cel al
Intensificarea
controalelor i a
vizitelor n teren.
de gestionare a
deeurilor.
Aplicarea legislaiei n
205
PM 1 4
Insuficienta
dezvoltare a
sectorului de
colectare i
valorificare a
deeurilor
reciclabile i a
deeurilor din
ambalaje (ex.
PET, PE,
deeuri
metalice
feroase i
neferoase,
acumulatori,
cauciuc, DEE,
VSU etc.),
implicit
gsirea de
soluii
alternative
pentru
reintroducerea
Reducerea i prevenirea
polurii mediului
nconjurator printr-un
management
corespunztor al
deeurilor reciclabile i
a deeurilor din
ambalaje.
Asigurarea unui
flux optim pentru
colectarea i
transportul
deeurilor,
inclusiv a celor
colectate selectiv,
n vederea
eficientizrii
valorificrii i
eliminrii
acestora.
ncurajarea
colectrii selective
i a reciclrii
ambalajelor.
Exploatarea
tuturor
posibilitilor de
natur tehnic i
economic privind
valorificarea
deeurilor.
Dezvoltarea
activitilor de
valorificare
material i
energetic.
Compoziia procentual a
deeurilor menajere.
Gradul de colectare
selectiv.
Cantitile de deeuri
reciclabile colectate.
Cantitile de deeuri
reciclabile valorificate.
Numr i tipuri de aciuni
efectuate pentru atingerea
obiectivelor specifice i a
intei propuse.
Cantitatea de deeuri
produs (ulei uzat,
anvelope uzate,
acumulatori, baterii
uzate).
Numrul societilor
comerciale cu profile de
colectare/valorificare.
domeniul gestiunii
deeurilor.
Achiziionarea
mijloacelor tehnice
necesare colectrii
selective de ctre
societile de
salubrizare i cele de
deeuri (containere
specifice, saci etc.).
Amplasarea
containerelor n zone
extinse ale proiectelor
pilot de colectare
selectiv a deeurilor,
i n alte zone, inclusiv
n zone rurale.
colectrii la cel al
valorificrii.
integrat de gestionare
a deeurilor colectate
selectiv (program de
colectare, personal
implicat, trasee,
necesare etc.).
Ageni
economici
MMDD
ANPM
206
lor n circuitul
economic
Gestionarea
uleiurilor uzate,
anvelopelor uzate,
baterii i
acumulatori uzai.
Implementarea
sistemului de
colectare selectiv
a deeurilor
reciclabile i a
deeurilor din
ambalaje,
reintroducerea
acestora n
circuitul
economic.
nfiinarea unor noi

staii de sortare a
deeurilor menajere
(ex: pentru atingerea
intelor de reciclare
privind ambalajele i
deeurile de ambalaje
fiind necesare nc
dou staii de sortare
tip Glina).
Achiziionarea, n
special de ctre
industrie, a unor
utilaje specifice pentru
reciclarea/valorificarea
deeurilor.
Reproiectarea tipurilor
de ambalaje ale
produselor, astfel nct
s rezulte o cantitate
minim de deeuri de
ambalaje la finalul
circuitului produsului,
inclusiv asigurnd
creterea gradului de
reutilizare i
reciclabilitate a
ambalajelor, acolo
unde este posibil.
Apariia agenilor
207
economici cu profil de
colectare
selectiv/valorificare a
acestor deeuri, cu
posibilitea
reintroducerii lor n
circuitul economic.
Aplicarea prevederilor
legale privind
salubrizarea
localitilor urbane i
rurale.
Refacerea
infrastructurii rutiere
n localitile rurale.
nfiinarea serviciilor
de gospodrie
comunal n
localitile unde
acestea lipsesc.
Concesionarea, prin
licitaie a acestor
servicii unor operatori
economici autorizai.
Dotarea locurilor
publice i a populaiei
deservite cu pubele i
containere adecvate
pentru colectarea
selectiv generate.
208
Stabilirea i
respectarea unui
calendar de colectare a
deeurilor.
Crearea de faciliti
stimulative pentru
populaie.
Organizarea
campaniilor de
educaie eco-civic n
unitile de
nvmnt.
Organizarea
campaniilor de
constientizare a
populaiei prin
materiale informative
referitoare la
beneficiile economice
ale colectrii selective
a deeurilor
reciclabile.
Organizarea de
seminarii i mese
rotunde.
Organizarea unei baze
de date centralizate n
vederea eficientizrii
activitii de
209
PM 1 5
Informarea,
educarea i
contientizarea
populaiei
privind
managementul
deeurilor
Informarea i
contientizarea
publicului privind
managementul
deeurilor prin programe
educaionale specifice.
Reducerea
cantitii de
deeuri reciclabile
eliminate la
depozitele de
deeuri.
Organizarea
campaniilor de
informare i
sensibilizare a
populaiei privind
Numrul asociaiilor de
proprietari i gospodrii
individuale implicate n
procesul de colectare
selectiv a deeurilor
reciclabile.
reciclabile colectat
selectiv.
Intensificarea
parile implicate n
domeniul gestiunii
deeurilor n vederea
meninerii unei
informri permanente.
Creterea eficienei de
aplicare a legislaiei n
domeniul gestiunii
deeurilor.
Sortarea deeurilor
n staii speciale.
Extinderea proiectelor
pilot de colectare
reciclabile de la
populaie.
Organizarea
campaniilor de
educaie eco-civic n
unitile de
nvtmnt.
Organizarea
campaniilor de
contientizare a
populaiei prin
referitoare la
ARPM
Bucureti
APM
Bucureti
APM Ilfov
Administraia
210
PM 1 6
Managementu
l defectuos al
deeurilor
rezultate din
Implementarea unui
al deeurilor rezultate
din construcii i
demolari.
beneficiile socioeconomice/de
mediu ale
implementrii
sistemului de
colectare
selectiv.
Creterea
eficienei
colectrii selective
a deeurilor
reciclabile de
ctre populaie.
Difuzarea unui
spot publicitar n
instituiile de
nvmnt i
televiziuni.
Recuperarea i
valorificarea
deeurilor
rezultate din
construcii i
demolri.
Numrul containerelor
pentru colectarea
deeurilor din construcii
i demolri.
Cantitatea
generat/colectat/valorifi
a deeurilor
reciclabile.
Organizarea de
seminarii i mese
rotunde cu tematica
mediului conform
calendarului ecologic.
Realizarea de
afie/pliante/brouri,
spot publicitar i
difuzarea acestuia la
televiziuni la ore de
maxim audien.
Elaborarea de proiecte
cu finanare
intern/extern pentru
de gestionare a
deeurilor, implicit
implementarea
sistemelor de colectare
selectiv.
Realizarea unui sistem
de management pentru
deeurile din
construcii/demolri.
Identificarea
depozitelor
public
local
Administraia
public
local
Ageni
211
construcii i
demolri
Intensificarea
cercetrilor
privind utilizarea
deeurilor din
construcii i
demolri n
diverse activiti
industriale/constru
cii.
creterea cantitii
de materiale
recuperate din
deeurile rezultate
din construcii i
demolri i
introducerea lor n
circuitul
economic.
cat de deeuri din

construcii i demolri.
Numrul agenilor
economici specializai n
colectarea/valorificarea
transport necesare.
Numrul de personal
implicat n gestionarea
deeurilor din construcii
i demolri.
necontrolate existente economici

cu deeuri din
construcii i demolri. Operatori
Reconstrucia
salubritate
ecologic a
depozitelor
necontrolate de
deeuri din construcii
i demolri.
Achiziionarea
mijloacelor tehnice
pentru colectare i
transport (containere,
maini speciale de
transport etc.).
Amplasarea
containerelor pentru
precolectarea deeuri
din construcii i
demolri, inclusiv n
zone rurale.
Organizarea
gospodriilor de
deeuri pe
amplasamentele unde
se desfaoar activiti
de
construcii/demolri.
Realizarea unui
calendar de ridicare i
212
transport pentru aceste

tipuri de deeuri.
Fixarea unei rute de
transport pentru
deeurile din
construcii i demolri,
pentru a nu produce
disconfort populaiei.
Precizarea
amplasamentelor
pentru depozitarea
deeurilor din
de ctre consiliile
locale;
solicitarea/obinerea
acordului de mediu.
Diminuarea
cantitilor de deeuri
din construcii i
demolri depozitate
prin recuperarea i
reutilizarea unor
deeuri inerte
nepericuloase pentru
mediu i sntatea
213
uman.
Organizarea
campaniilor de
educaie ecologic n
unitile de
nvmnt.
Organizarea
campaniilor de
contientizare a
populaiei prin
referitoare la
ale colectrii i
valorificrii acestor
tipuri de deeuri.
Monitorizarea
stadiului
implementrii
domeniul gestiunii
deeurilor.
Colectarea selectiv a
deeurilor rezultate din
Creterea numrului
de ageni economici
specializai n
colectarea/valorificare
a acestor tipuri de
214
PM 1 7
Insuficiena
implementrii
colectrii
selective a
deeurilor de
la populaie n
vederea
valorificrii
Creterea gradului de
deeurilor de la
populaie i dezvoltarea
sistemului de
valorificare a lor.
Reducerea
cantitii de
deeuri eliminate
prin
implementarea
sistemului de
colectare/valorific
are a deeurilor
provenite de la
populaie.
Promovarea de
ctre autoritile
responsabile a
colectrii selective
a deeurilor
provenite de la
populaie.
Promovarea
valorificrii
Numrul
recipienilor/containerelor
pentru colectare selectiv
(PET, PE, hrtie-carton,
sticl).
reciclabile colectat
selectiv.
Numrul agenilor
economici
colectori/valorificatori de
deeuri reciclabile.
transport implicate n
reciclabile.
Numrul asociaiilor de
proprietari i gospodrii
deeuri.
Utilizarea fondurilor
realizarea de proiecte
viabile n domeniul
gestionrii acestor
tipuri de deeuri.
domeniul gestiunii
deeurilor.
Achiziionarea
mijloacelor tehnice
necesare colectrii
selective de ctre
societile de
salubrizare/valorificar
e deeuri (containere
Amplasarea
containerelor specifice
n zone extinse ale
proiectelor pilot de
deeurilor, inclusiv n
zone rurale.
colectrii la locul
valorificrii.
Administraia
public
local
Operatori
salubritate
215
deeurilor
reciclabile din
deeurile
menajere colectate
de la populaie;
susinerea
dezvoltrii unei
piee viabile de
materii prime
secundare i
promovarea
fabricrii i
utilizrii
produselor
realizate din
materiale
reciclabile.
individuale implicate n
reciclabile.

colectare, personal
implicat, trasee,
necesare etc.).
Stimularea agenilor
economici pentru
activiti de
reciclare/valorificare
deeuri.
Creterea comunicrii
dintre toi factorii
implicai
Organizarea i
supervizarea
programelor de
educaie i
contientizare la toate
nivelele.
Elaborarea de ghiduri
colare pentru
profesori.
Utilizarea tuturor
canalelor de
comunicaie (massmedia, websiteuri,
seminarii, evenimente)
216
pentru informarea
publicului; sprijinirea
campaniilor de
contientizare
finanate din fonduri
private.
Monitorizarea
stadiului
implementrii
domeniul gestiunii
deeurilor.
Sortarea suplimentar
n staii speciale a
deeurilor colectate
selectiv pentru
obinerea unei caliti
superioare a deeurilor
pentru valorificare.
Reducerea volumului
deeurilor colectate
selectiv (prin balotare)
i implicit al
numrului de
transporturi ctre
unitile de
valorificare, ceea ce
duce la scderea
costului de gestionare
a deeurilor.
217
PM 1 8
Lipsa unei
strategii
privind
gestionarea
nmolurilor
provenite din
staiile de
epurare
oreneti i
industriale
Gestiunea ecologic
raional a nmolului
provenit din epurarea
apelor uzate.
Promovarea
utilizrii
nmolului
necontaminat n
agricultur.
Deshidratarea i
pretratarea n
vederea
coincinerarii n
cuptoare de
ciment i
incineratoare.
Promovarea
utilizrii
nmolului
necontaminat
pentru reabilitarea
depozitelor ilegale
Gradul de valorificare a
nmolurilor neutralizate
utilizate n construcii ca
aditivi (tone/an).
Numr de staii de
neutralizare autorizate.
Tone deeuri
neutralizate/an.
de gestionare a
deeurilor.
domeniul gestiunii
deeurilor.
Organizarea unui flux
controlat de gestiune a
nmolurilor provenite
din staiile de epurare
oraeneti i
industriale
Sprijinirea iniiativelor
i activitilor de
valorificare a
potenialului util
(srurile ionilor
metalici din apele
uzate din seciile de
acoperiri metalice).
Implementarea
soluiilor de
neutralizare a
nmolurilor
Administraia
public
local
218
PM 1 9
Lipsa unor
studii cu date
de calitate
privind
Managementul eficient
al deeurilor generate,
inclusiv al deeurilor
periculoase.
de depozitare a
deeurilor i ca
material de
etanare la
depozitele
ecologice.
Recuperarea
potenialului util
din nmolurile
provenite n urma
epurrii n staiile
oreneti i
industriale.
Asigurarea unui
management
corespunztor i a
practicilor de
eliminare
controlat
ncepnd cu anul
2006.
Asigurarea unui
flux optim pentru
colectarea i
transportul
deeurilor,
galvanice/utilizare ca
aditivi n realizarea
materialelor de
construcii (blocuri de
beton).
Compoziia procentual
medie a deeurilor
menajere.
Gradul de colectare
selectiv.
Achiziionarea
mijloacelor tehnice
necesare colectrii
selective de ctre
societile de
MMDD
ANPM
Institute de
219
componena
deeurilor
generate,
inclusiv a
deeurilor
periculoase
inclusiv a celor
colectate selectiv,
n vederea unei
ct mai eficiente
valorificri i
eliminri a
acestora.
ncurajarea
colectrii selective
i a reciclrii
ambalajelor.
Exploatarea
tuturor
posibilitilor de
natur tehnic i
economic privind
valorificarea
deeurilor.
Dezvoltarea
activitilor de
valorificare
material i
energetic.
Colectarea i
transportul
deeurilor
periculoase.
Determinarea
componenei
deeurilor
Cantitile de deeuri
reciclabile
colectate/valorificate.
intei propuse.
transport specifice.
Numrul agenilor
economici
colectori/valorificatori de
deeuri periculoase.
salubrizare i cele de
deeuri (containere
Amplasarea
containerelor specifice
n zone extinse ale
proiectelor pilot de
deeurilor, inclusiv n
zone rurale.
colectrii la locul
valorificrii.
colectare, personal
implicat, trasee,
necesare etc.).
nfiinarea unor noi
staii de sortare a
deeurilor menajere
(ex: pentru atingerea
intelor de reciclare
privind ambalajele i
deeurile de ambalaje
specialitate
220
generate, inclusiv
a deeurilor
periculoase.
trebuiesc nc dou
staii de sortare tip
Glina).
Achiziionarea, n
special de ctre
industrie, a unor
deeurilor.
de ambalaje ale
minim de deeuri de
ambalaje la finalul
inclusiv asigurnd
reutilizare i
reciclabilitate a
ambalajelor, unde este
posibil.
Organizarea
campaniilor de
educaie ecologic n
unitile de
nvmnt.
Organizarea
campaniilor de
contientizare a
221
populaiei prin
referitoare la
a deeurilor
reciclabile.
Seminarii i mese
rotunde cu tematica
mediului conform
Organizarea unei baze
de date centralizate, cu
informaii utile, n
vederea eficientizrii
activitii de
Intensificarea
prile implicate n
domeniul gestiunii
deeurilor.
domeniul gestiunii
deeurilor.
Sortarea deeurilor
n staii speciale.
222
PM 1 10
Insuficienta
dezvoltare a
Implementarea unui
al deeurilor reciclabile
Dezvoltarea
activitilor de
colectare selectiv
Compoziia procentual
medie a deeurilor
menajere.
pilot de colectare
reciclabile de la
populaie.
Identificarea i
sancionarea
persoanelor care nu
depun selectiv
deeurile reciclabile,
conform
instruciunilor de pe
containerele amplasate
de municipalitate.
nfiinarea unor
societi economice cu
profil de
deeuri periculoase.
Implicarea agenilor
economici de profil n
sistemul de
tratare/valorificare a
diverselor tipuri de
deeuri periculoase
(prin
cercetri/studii/staii
pilot).
Administraia
public
local
223
staiilor de
sortare
i a celor
biodegradabile.
i
recuperare/recicla
re a deeurilor
reciclabile.
Dezvoltarea
capacitilor de
sortare a
deeurilor,
inclusiv cele
colectate n
amestec.
Dezvoltarea
capacitilor de
valorificare a
deeurilor
colectate
selectiv/sortate.
Atingerea intelor
de reciclare n
special pentru
deeurile de
ambalaje i pentru
deeurile
biodegadabile.
Gradul de colectare
selectiv.
Cantitile de deeuri
reciclabile colectatevalorificate.
biodegradabile rezultat
din sortare.
intelor propuse.
colectare, personal
Ageni
implicat, trasee,
economici
necesare etc.).
nfiintarea unor noi
staii de sortare a
deeurilor menajere.
Achiziionarea unor
deeurilor, inclusiv a
deeurilor
biodegradabile.
de ambalaje ale
minim de deeuri de
ambalaje la finalul
inclusiv asigurnd
reutilizare i
reciclabilitate a
ambalajelor, unde este
posibil.
Organizarea
campaniilor de
educaie ecologic n
224
unitile de
nvtmnt.
Organizarea
campaniilor de
contientizare a
populaiei prin
referitoare la
a deeurilor
reciclabile.
Seminarii i mese
rotunde cu tematica
mediului conform
domeniul gestiunii
deeurilor.
Monitorizarea
aciunilor ntreprinse
de factorii implicati n
gestionarea deeurilor,
n vederea ndeplinirii
obiectivelor specifice
i intelor propuse.
Sortarea deeurilor
n staii speciale.
225
pilot de colectare
reciclabile de la
populaie.
Identificarea i
sancionarea
persoanelor care nu
colecteaz selectiv
deeurile reciclabile,
conform
instruciunilor de pe
containerele amplasate
de municipalitate.
Creterea preocuprii
factorilor implicai n
gestionarea deeurilor
privind ndeplinirea
obligaiilor pe care
Romnia i le-a
asumat pentru
integrarea n UE.
226
Tabel nr. 4.2.1.2 Matricea-plan pentru problema Biodiversitate/Natura 2000

Problema
PM 2 1
Diminuarea
drastic a
suprafeelor
forestiere
(mpdurite)
Obiectiv
general
Creterea
suprafeelor
mpdurite n
regiunea 8
Bucureti
Ilfov.
Obiective specifice / inte
Constituirea centurii
verde-galben n jurul
capitalei, n scopul
controlului extinderii
nejustificate a zonelor
construite, al protejrii
zonelor tradiionale
valoroase, al asigurrii
nevoilor de acces ale
populaiei urbane la spaiul
rural deschis, al proteciei i
eventual extinderii zonelor
cu valoare peisagistic n
apropierea zonelor populate,
al proteciei terenurilor cu
destinaie agricol, silvic
etc., n acord cu principiile
dezvoltrii durabile.
Prevenirea fenomenului de
deertificare (prognozat
pentru sudul arii).
Indicatori
Suprafaa
mpdurit.
Numrul de
arbori/arbuti
plantai.
Numrul (ml)
de plantaii n
aliniament.
Numrul de
arbori
plantai/defri
ati.
Suprafeele de
teren preluate
pentru
mpdurire
(ha).
Numrul de
puiei produi
n pepinierele
proprii.
Aciuni
Identificarea tereurilor
degradate improprii
altor folosine, care
pot fi mpdurite i
redate fondului
forestier naional
(termen 2 ani).
Prezervarea de teren
pentru constituirea de
perdele de protecie
conform prevederilor
Legii 289/2002
privind perdelele
forestire de protecie.
Dotarea administraiei
silvice cu utilaje
performante n
vederea executrii
mecanizate a
lucrrilor silvice
specifice
mpduririlor i
pregtirii solului.
Realizarea cadastrului
Responsabili
RNP, Ocol
Silvic
227
verde pe teritoriului
administrativ al
regiunii 8 Bucureti
Ilfov.
Respectarea
condiiilor privind
executarea plantrilor
n compensare prin
identificarea locaiilor
respective.
Administrarea
durabil a suprafeelor
forestiere (mpdurite)
existente i
mpdurirea unor
suprafee noi.
Extinderea nucleelor
existente (perdele de
protecie, pduri etc.)
pentru realizarea unei
centuri verzi n jurul
capitalei.
Interzicerea executrii
de construcii n
fondul forestier
naional.
Alegerea unor soluii
de dezvoltare
urbanistic care s
permit pstrarea,
228
crearea i punerea n
valoare a suprafeelor
forestiere
(mpdurite).
Evaluarea unitar i
periodic a strii
suprafeelor forestiere
existente pe teritoriul
administrativ al
regiunii 8 Bucureti
Ilfov.
Utilizarea tuturor
canalelor de
comunicaie (massmedia, websiteuri,
seminarii,
evenimente) pentru
informarea publicului
asupra rolului
fondului forestier i a
beneficiilor generate
de acesta.
Campanii de educaie
ecologic n unitile
de nvmnt din
Bucureti i judeul
Ilfov.
Elaborarea/aplicarea
de programe care s
vizeze protejarea i
229
PM 2 2
Degradarea
peisajelor
mbuntirea
calitii
peisajului n
Regiunea 8
Bucureti
Ilfov, n scopul
asigurrii
condiiilor de
recreere i de
odihn.
Creterea numrului
componentelor peisagistice
i diminuarea agresiunii
antropice asupra celor
existente.
Diversificarea elementelor
peisagistice.
Alternative privind
schimbul de terenuri n
cazul punerilor n posesie n
perimetrul n care exist
elemente de peisaj.
M2 cu
suprafee
verzi, care s
asigure spaii
de odihn i
agrement.
Numrul de
spaii
peisagistice
constituite.
Gradul de
asigurare a
fluxului de
colectare
deeurilor.
Sursele de
extinderea
suprafeelor
mpdurite.
Sancionarea
persoanelor fizice i
juridice care ocup
abuziv suprafee
mpdurite.
Identificarea i
sancionarea
persoanelor care
depoziteaz ilegal
deeuri pe suprafee
mpdurite.
Instituirea
obligativitii
administratorilor
legali ai spaiilor verzi
publice de a produce
sau achiziiona
material dendrologic
rezistent la poluare i
la condiiile climatice.
Lucrri de ntreinere
a spaiilor verzi.
Corelarea activitilor
de nlocuire a
vegetaiei cu perioada
de producere a
materialului
Administraia
public
local
230
PM 23
Degradarea
zonelor umede
Diminuarea
impactului
asupra zonelor
Protecia speciilor din flora

i fauna salbatic.
Pstrarea zonelor de halaj
poluare.
Suprafaa
spaiilor de
odinn i
agrement.
Numrul de
arbori/arbuti
nlocuii
(an/sezon).
Numrul
arborilor
uscai anual.
Suprafeele
plantate,
situate
perimetral
amplasamente
lor pe care se
desfaoar
activiti
poluante (m2).
Procentul de
ocupare a
terenului
(P.O.T.) cu
spaii verzi.
Densitatea
zonelor umede
din regiune.
dendrologic n
pepiniere.
Optimizarea fluxului
de colectare i
reciclare a deeurilor.
Asigurarea de
structuri cu personal
specializat n
domeniu, menite s
gestioneze i s
monitorizeze
componentele
peisagistice din
Regiunea 8 Bucureti
- Ilfov.
Aplicarea interdiciei
de construire pe spaii
verzi.
zonelor umede din
regiune (termen 1 an).
Administraia
public
local
231
umede i
implementarea
unui sistem de
management
corespunztor n
vederea,
reabilitrii
acestora.
fa de zonele umede.
Numrul
speciilor de
flor i faun
slbatic (cu
statut legal de
protecie).
Evaluarea periodic a
strii de conservare a
zonelor umede
precum i a speciilor
de flor i faun
(permanent).
Protecia i punerea n
valoare a ariilor
protejate i a siturilor
Natura 2000 din
regiune ( permanent).
Elaborarea de
programe care s
vizeze extinderea
activitilor de
protecie a zonelor
umede, n folosul
comunitii.
Refacerea zonelor a
cror suprafa este
ocupat cu stuf
(lacurile interioare din
Bucureti, Cernica,
Pantelimon I i II).
Stoparea dragrii la
ntmplare i a arderii
stufului pe lacurile din
regiune.
Promovarea aciunilor
de contientizare i
232
educare a populaiei
privind importana
zonelor umede.
Popularizarea
permanent a
de zonele umede
pentru comunitate.
Campanii de educaie
eco-civic privind
implicarea activ a
comunitii n
protejarea zonelor
umede.
Programe de educaie
ecologic n unitile
de nvmnt.
Reabilitarea zonelor
umede afectate ca
urmare a depozitrii
necontrolate a
deeurilor (malurile
rurilor/lacurilor).
Refacerea malurilor
degradate (aprri de
mal) n limitele
legislaiei n vigoare.
233
PM 2 4
Diminuarea
drastic a
zonelor verzi
constituite
Creterea
suprafeei de
spaii verzi n
regiunea 8
Bucureti
Ilfov.
Reabilitarea zonelor verzi

publice (parcuri, grdini,
spaii verzi aferente
cvartalelor de locuine,
plantarea de arbori n
aliniament stradal) aflate n
administrarea autoritailor
locale i ntreinerea lor la
standarde corespunztoare:
Identificarea de
amplasamente noi.
Realizarea inelului verde n
jurul Capitalei folosind
nucleele existente (perdele
de protecie) i ulterior,
configurarea centurii verdegalben.
Indicele de
spaiu verde
(m2/cap de
locuitor).
Numrul de
arbori/ arbuti
plantai.
Numrul de
ml de gard viu
din aliniament
realizat anual.
Suprafeele
verzi
reamenajate
(m2, ha).
Suprafeele
verzi
recuperate n
urma
mbuntirea calitii
apelor de suprafa.
Plantarea perdelelor
de protecie n zonele:
Chitila, Mogooaia,
Buftea, Pantelimon I
si II, Cornetu (pe
malul Argeului).
Aplicarea n zonele
umede a ghidului de
bune practici agricole.
Realizarea ,
,cadastrului verde n
interiorul teritoriului
administrativ al
regiunii 8 Bucureti
Ilfov.
Elaborarea studiilor
specializate pentru
corelarea cu situaia
real existent a
reglementrilor de
spaii verzi promovate
prin Planuri
Urbanistice Generale.
verzi publice (parcuri,
grdini, spaii verzi
aferente cvartalelor de
locuine, arbori n
Administraia
public
local
234
dezafectrii
construciilor
amplasate
ilegal pe spaii
verzi (m2, ha).
Procentul de
ocupare a
terenului
(POT) indicat
prin PUG
pentru Zona
spaiilor verzi
V (V1-V8).
Numrul de
arbori
plantai/taiai.
Suprafeele
din centura
verde a
municipiului
Bucureti
(ha/an).
aliniament stradal)
aflate n gestiunea
administraiei locale
(municipiul Bucureti:
Glina, zona Militari,
Lacul Morii, Cart. 16
Februarie etc.);
(judeul Ilfov: Buftea,
Ciorogrla,
Mogooaia, Otopeni,
Tunari, Voluntari,
Vidra, Mgurele etc.).
Identificarea de
amplasamente noi:
- locaii n
municipiul
Bucureti:
Cartierul Militari,
Trafic Greu;
- locaii n judeul
Ilfov: Voluntari,
Afumai,
Mgurele.
Realizarea inelului
verde n jurul
Capitalei folosind
nucleele existente
(perdele de
protecie) i, ulterior,
configurarea centurii
235
verde galben.
Popularizarea
constant prin toate
mijloacele massmedia a importanei
spaiilor verzi i a
de acestea pentru
Comunitatea Regiunii
8 Bucureti-Ilfov.
Campanii de educaie
eco-civic n unitile
de nvmnt
Dezvoltarea (de ctre
autoritaile
administraiei publice
locale) programelor
privind reabilitarea i
extinderea
suprafeelor de spaii
verzi.
Extinderea sistemului
de prestri de servicii
destinate ntreinerii
spaiilor verzi.
Monitorizarea
suprafeelor verzi
utilizate pentru comer
ambulant.
Aplicarea interdiciei
236
PM 2 5
Insuficiena
campaniilor de
educare,
informare i
contientizare
public a
valorilor
biodiversitii,
inclusiv a
importanei siturilor Natura
2000
Creterea
gradului de
contientizare a
populaiei din
Regiunea 8
Bucureti-Ilfov,
privind
drepturile i
obligaiile ce i
revin n procesul
de implementare
a strategiei de
gestionare
durabil i
protejarea
mediului
nconjurtor.
Cooperarea ntre societatea

civil, administraia local,
instituii, ONG-uri, ageni
economici, proprietari de
terenuri, pe probleme de
protecia naturii.
Antrenarea populaiei n
activitile de
informare/contientizare a
valorilor capitalului natural
existent n regiune.
Promovarea informrii i
consultrii de ctre ceteni
a site-urilor web tuturor
structurilor implicate n
administrarea, cercetarea,
gestionarea, contientizarea
Numr de
aciuni,
ntlniri,
seminarii,
training
realizate.
Numr de
persoane
implicate,
inclusiv pe
aciuni
punctuale
(suprafa de
spaiu verde
creat/amenaj
at, zone
verzi, cursuri
de construire pe spaii
verzi.
Sancionarea
persoanelor fizice i
juridice care ocup
abuziv spaiile verzi.
Identificarea i
sancionarea
persoanelor care
depoziteaz ilegal
deeuri pe terenuri cu
destinaia de spaii
verzi.
Organizarea
campaniilor de
contientizare a
publicului privind
protecia naturii,
implicit i a Reelei
ecologice Natura 2000
prin mjloacele de
informare (pliante,
fluturai, pres,
postere, expoziii
etc.).
Dezbateri publice
tematice cu tematic
specific.
Organizarea de ecoconcursuri pentru
MMDD
ANPM
ARPM
Bucureti
APM
Bucureti
APM Ilfov
Administraia
public
local
237
resurselor naturale
regenerabile.
de ap,
salubrizare).
Numr de
persoane
implicate n
contientizare
a privind
cunoaterea
PLAM-urilor,
PRAM-ului
Regiunii 8.
Numr de
specialiti
experi
implicai
(local i
regional):
instituii,
ONG-uri.
Numr de
centre create.
Numr de
mesaje primite
(opinii,
reclamaii i
sesizri).
Numr de
proiecte
finanate i
valoarea
atragerea tinerei
generaii pe teme de
protecia naturii.
Promovarea unor
programe de
parteneriat ntre
administraie i ageni
economici, experi,
ONG-uri, proprietari
de terenuri.
Creterea i
mediatizarea
numrului agenilor
ecologici voluntari.
mbuntirea
accesului cetenilor
la informaiile de
mediu.
Crearea unei baze de
date, accesibile
factorilor implicai
care s conin date
privind speciile de
flor i faun, date
privind habitatele i
organismele
modificate genetic.
Atragerea sponsorilor
pentru realizarea
diferitelor aciuni
238
proiectelor
finanate.
Numr de
reviste,
brouri, CDuri privind

biodiversitatea
, implicit
Natura 2000 mediu,
realizate.
Numr de
site-uri webi
accesri a
bazelor de
date.
Numr de
voluntari/an.
(ntlniri, dezbateri,
interviuri, cursuri
specifice).
Elaborarea de
chestionare n scopul
testrii opiniei publice
n raport cu
problematica cuprins
n PLAM-uri i
PRAM.
Crearea de centre de
informare i
documentare privind
protecia
biodiversitii (cu
precadere reeaua de
arii protejate Natura
2000).
Implicarea
Asociaiilor de
locatari / proprietari i
a Patronatului Romn
n proiecte eco-civice.
Antrenarea
Asociaiilor de
pensionari, ca o
component
important a societii
civile, n aciuni de
voluntariat pe
239
probleme de mediu i
aciuni de mpduriri.
Constituirea unui
Grup de Lucru la
nivelul Regiunii 8
Bucureti - Ilfov care
s asigure cooperarea
ntre administraia
local, instituii,
societatea civil,
ageni economici,
proprietari de terenuri
etc., pe probleme de
protecia naturii.
Evaluarea gradului de
cunoatere real a
problemelor privind
protecia naturii de
ctre ceteni.
Realizarea unui dialog
permanent ntre
ARPM Bucureti i
populaie, privind
accesul la informaia
de mediu i modul de
interpretare i analiz
a acesteia, n scopul
creterii nivelului de
educaie ecocivic.
Anchete statistice
240
privind identificarea
nivelului real al
educaiei ecologice.
Organizarea de
ntlniri cu scopul
dezbaterii unor
probleme de mediu,
de interes comunitar,
spre exemplu
reabilitarea spaiilor
verzi, plantarea
arborilor, reabilitarea
zonelor umede,
Natura 2000 etc.
Diseminarea i
implementarea
PLAM-urilor i
PRAM-ului.
Includerea n aciunile
organizate la nivel
regional a unor
seminarii, cursuri de
educaie ecologic.
Realizarea de aciuni
menite s conduc la
necesitatea actului de
salubrizare a unor
cursuri de ap, spaii
verzi.
Realizarea de aciuni
241
destinate ntreinerii,
prin voluntariat, a
unor spaii de
agrement i joac.
Realizarea unor
aciuni dedicate
biodiversitii n zile /
perioade prestabilite la
nivel naional i
internaional.
Elaborarea de
materiale (reviste,
CD-uri etc) de ctre
ONG-uri, alte
structuri mpreun cu
Administraiile Locale
i Regionale,
Ageniile de Protecia
Mediului etc.
Elaborarea de
materiale
promoionale privind
cunoaterea Aquisului Comunitar.
Iniierea unor
concursuri cu premii
pentru cel mai bun
grup de voluntari n
mediul rural i urban.
242
PM 2 6
Lipsa unui
program
regional de
evaluare a
biodiversitii
care s permit
elaborarea
programului de
management i
monitoring
integrat
Asigurarea unui
management
corespunztor al
biodiversitii
(implicit Natura
2000) n
perimetrul
Regiunii 8
Bucureti
Ilfov.
Elaborarea/implementarea
Programului de
Management al
Biodiversitii Regiunii 8.
Implementarea Planului de
Management al
Biodiversitii Regiunii 8
Bucureti Ilfov.
Implementarea reelei de
monitoring integrat la
nivelul Regiunii 8.
Numrul
speciilor de
flor i
faun/habitate
;
Numrul
elementelor de
interes
tiinific,
protectiv,
economic.
Indicatorii
specifici
pentru
stabilirea strii
ecosistemelor:
efective
populaionale,
calitatea apei,
calitatea
aerului,
calitatea
solului etc.
Numrul
msurilor i
soluiilor
specifice
gestionrii
durabile i
ocrotirii
Caracterizarea strii
ecosistemelor din
regiunea 8 BucuretiIlfov.
Delimitarea i
marcarea tuturor
ariilor protejate.
Instalarea de panouri
indicatoare.
Cartarea elementelor
de biodiversitate cu
importan deosebit
tiinific i
protectiv, implicit
Natura 2000.
Elaborarea de planuri
de management i
monitoring pentru
fiecare sit ce conine
elemente de
biodiversitate de
interes deosebit.
Actualizarea i
completarea
informaiei privind
biodiversitatea,
implicit elementele
Natura 2000 n
Regiunea 8 Bucureti
Ilfov
MMDD
ANPM
ARPM
Bucureti
APM
Bucureti
APM Ilfov
243
elementelor de
interes
protectiv,
economic,
tiinific.
Numrul
staiilor ce
compun
reeaua de
monitoring la
nivelul
Regiunii 8
Bucureti Ilfov, cu
precizarea
metodologiei
adecvate
elementelor
care necesit
supraveghere.
Stabilirea de
parteneriate ntre
autoritile
adminstaiei publice
locale, mediile
tiintifice, ONG-uri,
ceteni i alte
structuri civice n
scopul implementrii
planului de
management.
Elaborarea i
implementarea unor
programe specifice
pentru contientizarea
publicului n legtur
cu necesitatea
protejrii i
conservrii diversitii
biologice aparinnd
Regiunii 8 Bucureti Ilfov
Realizarea analize
critice a situaiei
existente i a
informaiilor/datelor
disponibile.
Colectarea,
prelucrarea i
interpretarea datelor i
244
PM 2 7
Lipsa unui
sistem
informaional
privind
biodiversitatea
Implementarea
sistemului
informaional
privind
biodiversitatea.
Crearea unui sistem deschis

de baze de date privind
inventarul elementelor de
biodiversitate pe teritoriul
Regiunii 8 Bucureti Ilfov.
Crearea unei baze de date
care s evidenieze speciile
de interes tiinific,
protectiv, economic.
Numrul
bazelor de
date.
Clasificarea
pe tipuri de
baze de date.
Numrul de
site-uri web.
Numrul de
observaiilor existente
privind diversitatea
biologic n Regiunea
8 Bucureti Ilfov.
Evaluarea strii
biodiversitii n
contextul existenei
presiunii antropice.
Efectuarea studiilor
detaliate pentru
actualizarea i
completarea bazei de
date privind
biodiversitatea
Regiunii 8 Bucureti
Ilfov, n vederea
fundamentrii
stiinifice a
Programului de
Management.
Achiziionarea
echipamentelor
(hardware i software)
necesare procesrii i
stocrii bazelor de
date.
Realizarea
parteneriatelor n
vederea constituirii
MMDD
ANPM
ARPM
Bucureti
APM
245
privind elementele de
biodiversitate Natura 2000.
privind cartarea i estimarea
efectivelor populaionale ale
speciilor de interes tiinific,
protectiv, economic.
Crearea unei metadatabaza
cu sursele i locaia
surselor, privind diversitatea
biologic a Regiunii 8.
nregistrri.
Numrul de
accesri.
bazelor de date.
Bucureti
Identificarea
resurselor umane
APM Ilfov
capabile s realizeze
aplicaiile specifice
tipurilor de baze de
date.
Prevederea de fonduri
necesare constituirii i
ntreinerii bazelor de
date.
Informarea populaiei
privind necesitatea
inventarierii /marcrii
florei i faunei din
regiune.
Contientizarea
populaiei asupra
importanei unor
specii de
arbori/arbuti, a
speciilor faunistice
declarate ocrotite i a
necesitii proteciei
lor.
Derularea de proiecte
menite s stabileasc
tipurile bazelor de
date n funcie de
obiectivele cuprinse n
246
strategia regional de
protecie a mediului,
implicit a elementelor
Natura 2000, pe
termen mediu i lung.
ntreinerea i
actualizarea bazelor
de date.
Analiza periodic a
calitii i eficienei
tipului de informaie
n scopul optimizrii
procesului de
gestionare durabil i
conservare a
biodiversitii din
Regiunea 8.
Asigurarea de
structuri cu personal
specializat n
domeniu.
Tabel nr. 4.2.1.3 Matricea-plan pentru problema Calitatea aerului/zgomot/schimbri climatice

Problema
PM 3 1
Poluarea aerului
Obiectiv general
Reducerea
emisiilor de NOx,
inte
Combaterea
fenomenelor de
acidifiere,
Indicatori
Concentraiile
de NO2, CO,
SO2 msurate
Aciuni
Utilizarea
combustibililor lichizi
cu coninut redus de
Responsabili
Autitile
administraiei
247
rezultat din
arderea
combustibililor
lichizi, gazoi i a
combustibililor
alternativi la
centralele termice
nemodernizate
SO2 i CO2.
eutrofizare i de
formare a ozonului
troposferic.
Reducerea
concentraiilor i a
nivelurilor critice
ale principalilor
poluani responsabili
cu fenomenul de
acidifiere (oxizi de
sulf i azot), pn la
concentraiile i
nivelurile necesare
protejrii sntii
umane i a mediului.
Stabilirea i
atingerea
plafoanelor
naionale de
reducere a emisiilor
provenite din IMA .
la staiile de
monitorizare a
calitii aerului
din Regiunea
8 Bucureti
Ilfov.
Emisiile anuale
de NO2, SO2,
CO2.
sulf.
Implementarea BREFBAT specifice avnd ca
scop desulfurarea i
reducerea emisiilor de
oxizi de azot din gazele
de ardere, reducerea
emisiilor de pulberi din
gazele de ardere.
Realizarea
msurtorilor
reprezentative pentru
poluanii relevani n
conformitate cu
prevederile
standardelor CEN (ISO
sau standarde naionale
echivalente tehnico tiinific), calibrarea
sistemelor de msura
conform standardelor
CEN precum i
transmiterea, validarea
i stocarea acestor date
la nivel naional.
Promovarea centralelor
colective (de bloc, de
cvartal etc.) n locul
centralelor de
apartament.
publice locale
ARPM
Bucureti
Ageni
economici
248
Diseminarea
informaiilor ctre
operatori i public.
Pregtirea i instruirea
adecvat a
personalului, att din
cadrul autoritilor de
mediu ct i din cadrul
agenilor economici ce
opereaz n domeniul
instalaiilor mari de
ardere.
Crearea bazei centrale
de date pentru
inventarul instalaiilor
mari de ardere,
structurat conform
cerinelor Directivei
2001/80/CE:
amplasamentul
instalaiei, identificarea
operatorului i a
autoritii responsabile
sau coordonatoare, anul
autorizrii sau anul
punerii n funciune,
ncadrarea n categoria
instalaie existent
sau instalaie nou,
tipul de combustibil
249
PM 3 2
Poluarea
atmosferei cu
compui organici
volatili datorit
insuficienei
echipamentelor de
reinere a
poluanilor emii
din activiti de
depozitare,
transport i
distribuie a
carburanilor
Reducerea
emisiilor de COV.
Respectarea
prevederilor
Directivei 94/63/CE
i a tratatelor i
conveniilor
internaionale la
care Romnia este
parte semnatar;
Aplicarea celor mai
bune tehnici
disponibile pentru
sursele existente.
ndeplinirea
cerinelor tehnice
pentru vehicule i
instalaii utilizate la
executarea
operaiunilor de
depozitare,
ncrcare,
descrcare i
Nivelul
concentraiilor
de COV
(emisii i
imisii);
Numrul de
instalaii
conforme cu
Directiva.
utilizat, caracteristicile
combustibilului utilizat
n anii anteriori (unde
au existat date), puterea
termic nominal.
Implementarea
sistemelor de
management de mediu.
Instalaiile de
depozitare la terminale
trebuie s-i reduc
emisiile de COV prin
urmtoarele msuri:
conectarea la o unitate
de recuperare a
vaporilor / unitate de
reinere a vaporilor sau
echiparea cu membran
plutitoare intern cu
etanare primar pentru
rezervoarele cu capac
fix;
echiparea cu dispozitiv
de etanare primar i
secundar pentru
rezervoarele cu capac
plutitor extern sau
intern;
Pentru ncrcarea i
ARPM
Bucureti
Ageni
economici
APM
Bucureti
APM Ilfov
250
distribuie a
benzinei de la un
terminal la altul sau
de la un terminal la
o staie de distribuie
a benzinei n scopul
reducerii emisiilor
de compui organici
volatili (COV),
rezultai ca urmare a
executrii acestor
operaiuni;
Respectarea
prevederilor din
Anexa II a
Protocolului de la
Gothenburg (pn n
anul 2010 Romnia
s-a angajat s reduc
emisiile de compui
organici volatili cu
15% -considernd
ca an de referin
1990).
descrcarea
containerelor mobile la
terminal trebuie
ndeplinite urmtoarele
msuri:
vaporii generai n
timpul operaiunii de
ncrcare cu benzin a
unui container mobil
trebuie adui printr-o
eav de legtur etan
la o unitate de
recuperare a vaporilor,
pentru regenerare la
terminal;
toate terminalele dotate
cu instalaii de
ncrcare pentru
cisterne auto trebuie s
fie echipate cu cel
puin un bra articulat
pentru ncrcare pe la
partea inferioar.
Pentru containere
mobile (cisterne auto,
vagoane cistern i
nave fluviale):
trebuie s fie conectate
n timpul operaiei de
ncrcare la terminal cu
uniti de recuperare a
251
vaporilor sau cu o
unitate de reinere a
acestora;
trebuie s fie echipate
cu dispozitive de
preaplin.
Pentru ncrcarea n
instalaii de depozitare
la staiile de benzin:
vaporii generai n
procesul de ncrcare a
benzinei n instalaiile
de depozitare ale
staiilor de distribuie a
benzinei trebuie s fie
captai i returnai n
containerul mobil care
aprovizioneaz staia
cu benzin, prin
intermediul unei
conexiuni de legtur
etan;
la o nou rencrcare la
terminal, vaporii din
container vor fi
procesai n unitatea de
recuperare a vaporilor.
Staiile de distribuie a
benzinei prin care se
tranziteaz o cantitate
de benzin mai mic de
252
PM 33
Poluarea
atmosferei
datorat emisiilor
de COV rezultai
din instalaiile i
activitile care
utilizeaz solveni
organici
Reducerea
emisiilor de COV
provenite din
activitile care
utilizeaz solveni
organici.
Reducerea emisiilor
de COV prin msuri
specifice
(conformarea cu
valorile limit de
emisie sau
implementarea
schemelor de
reducere i / sau
utilizare a
potenialilor
nlocuitori pentru
substanele organice
cu coninut de
COV).
Emisiile de
COV.
Numrul de
instalaii
conforme.
Numrul de
titulari care au
implementat
un sistem de
reducere a
emisiilor.
Numrul de
titulari de
activitate care
au implementat
100 mc/an sunt

exceptate de la aceste
cerine.
Schimb de informaii
ntre ageni economici
i ntre autoritatea de
mediu i agenii
economici;
Informarea publicului
privind efectele
emisiilor de COV.
Implementarea
voluntar a sistemelor
de management de
mediu.
Verificarea strict a
programelor de
conformare ale
agenilor economici
care desfoar
activiti n care
folosesc solveni
organici i sancionarea
celor care nu i
ndeplinesc obligaiile.
Folosirea de ctre
agenii economici a
BAT-urilor.
Autorizarea instalaiilor
existente i a
MMDD
ARPM
Bucureti
Comisariatul
de Mediu
Municipiul
Bucureti
Comisariatul
de Mediu
Judeul Ilfov
253
BAT.
instalaiilor noi (la

punerea n funciune)
care nu sunt sub
incidena Directivei
Consiliului 96/61/EC
privind prevenirea i
controlul integrat al
polurii (IPPC);
obligaia titularilor de
activitate de a notifica
autoritii competente
de protecia mediului
opiunea aplicrii
schemei de reducere n
vederea conformrii cu
cerinele directivei.
Acceptarea de ctre
autoritatea competent
de mediu a derogrilor
de la prevederile
directivei numai n
condiiile specificate
expres n aceasta,
incluznd utilizarea
celor mai bune tehnici
disponibile.
Obinerea de date de la
titularul de activitate
care s permit
autoritii competente
Ageni
economici
254
PM 3 4
Poluarea
atmosferei
datorat
desfurrii unor
activiti
industriale
Reducerea
emisiilor de
poluani n
atmosfer.
Reducerea emisiilor
n atmosfer
generate de
activitile
industriale de pe
platformele
industriale
S.C. Neferal S.A.:
reducerea
emisiilor de
pulberi n
suspensie din
de protecia mediului
verificarea conformrii
cu cerinele directivei.
ncetarea activitilor
neconforme (dup
somaie).
Schimb de informatii
ntre agenii economici
i ntre autoritatea de
mediu i agenii
economici;
Informarea publicului
privind efectele
emisiilor de COV.
Implementarea
voluntar a sistemelor
de management de
mediu.
Concentraiile Folosirea de ctre
msurate.
agenii economici a
BAT-urilor.
Emisiile anuale
S.C. Neferal S.A.:
de SOx, NOx,
- achiziionarea de
NMVOC, CO,
noi seturi de
CO2, CH4 , Cd,
elemente filtrante
Cr, Cu, Pb.
(saci i casete) cu
Numrul de
performane
instalaii
tehnologice
montate pentru
superioare la secia
reinerea
plumb;
poluanilor
Ageni
economici
255
secia cupru;
mbuntirea
parametrilor de
funcionare a
filtrelor de la
secia de plumb.
S.C. Protan S.A.:
eliminarea
mirosurilor
neplcute
datorate
mercaptanilor;
reducerea
emisiilor de
pulberi n
suspensie, gaze
de ardere, COV.
S.C. Ecorec S.A., S.C.
Ecosud S.A.:
reducerea
emisiilor
provenite din
procesul de
descompunere a
deeurilor.
atmosferici.
Numrul de
instalaii
pentru
reinerea
poluanilor
atmosferici
puse n
funciune.
Valoarea
investiiilor.
modernizarea
filtrelor nr. 4 si 5 la
secia plumb, n
vederea
mbuntirii
funcionrii
acestora.
S.C. Protan S.A.:
- implementarea unui
sistem de
monitorizare
trimestrial a
calitii aerului,
prin msurarea
emisiilor de gaze de
ardere, COV,
pulberi n
suspensie;
- realizarea unui
studiu de
fezabilitate privind
varianta optim de
diminuare /
eliminare a
mirosurilor;
achizitia
echipamentelor,
montaj i punerea
n funciune;
- retehnologizarea /
nlocuirea
256
PM 3 - 5
Disconfortul
olfactiv produs de
depozitarea
temporar sau
definitiv a
deeurilor
Eliminarea
deeurilor n
condiii de
siguran pentru
mediu i sntatea
populaiei.
Asigurarea
capacitii necesare
pentru eliminarea
deeurilor n
conformitate cu
standardele UE.
nchiderea etapizat
a depozitelor
conform planurilor
de msuri prioritare.
Eliminarea
depozitelor
Variaz n funcie
de compoziia
deeurilor
depozitate, se
stabilesc n
autorizaiile de
mediu i trebuie s
reflecte
caracteristicile
deeurilor.
incineratorului
pentru MRS prin
dotarea cu o camer
post-combustie,
nlarea coului,
dotare cu arztoare
comandate
electronic;
- sistem de
monitorizare
automat pentru
ntregul proces de
incinerare.
S.C. Ecorec S.A. i S.C.
Ecosud S.A.
- realizarea instalaiei
de captare a
biogazului.
Informarea
transportatorilor
privind condiiile de
colectare i transport a
deeurilor.
Programe de educaie
ecologic n unitile
de nvmnt din
Bucureti i Judeul
Ilfov i n zonele unde
sunt implementate
proiecte pilot.
Comisariatul
de mediu
Bucureti
Comisariatul
de mediu
Judeul Ilfov
Ageni
economici
257
neconforme.
PM 3-6
Absena unui
sistem de
prognoz i
alertare la scar
local n condiiile
creterii nivelului
de poluare asociat
condiiilor
meteorologice
Realizarea
cadastrului de
poluare pe baza
datelor rezultate
din monitorizarea
calitaii aerului n
regim automat.
Evidenierea
riscurilor privind
poluarea atmosferic
cu anticipaie 24 ore
i respectiv 48 ore,
prin intermediul
modelrii dispersiei
poluanilor
periculoi folosind
prognoza
atmosferic.
Sistemul Air
Imisii: SO2,
CO, Nox,
(PM2,5 si
PM10), Pb i
benzen.
Pulberi totale
n suspensie.
Controale periodice la
agenii economici ce
gestioneaz aceste
activitati.
Aplicarea sanciunilor
pentru nerespectarea
legislaiei n domeniu.
Extinderea zonelor
verzi la periferia
capitalei, prin
ecologizarea
depozitelor de deeuri
i ndesirea perdelelor
de protecie a
depozitelor i a altor
activiti generatoare
de mirosuri
dezagreabile.
Administraia
public local
Administraia
National de
Meteorologie
ASP
Bucureti
ICEBIOL
RAR
258
nefavorabile
AWARE va permite
Ageniei pentru
Protecia Mediului
Bucureti i
autoritilor locale
s anune poluatorul
n vederea lurii
msurilor necesare
reducerii emisiilor.
De asemenea,
sistemul permite
alertarea populaiei
i aciuni de
monitorizare
continu a situaiei
calitii aerului.
Dezvoltarea unei
baze de date care s
cuprind parametrii
privind calitatea
aerului n Sistem
Gis (Sistem
Informatic
Geografic) capabil
s furnizeze
prognoza calitii
aerului. Aceasta
cuprinde: modele
digitale de teren
avnd la baz hri
la diferite scri,
Proiect
Bucureti
APM
Bucureti
259
structura bazei de
date GIS a
municipiului
Bucureti ce
evideniaz
suprapunerea dintre
datele privind
zonele protejate i
datele
georefereniate
privind condiiile
atmosferice, emisiile
locale i imisiile
monitorizate.
Sistemul de alertare
implementat permite
luarea unor decizii
n timp real la nivel
local n situaii de
risc pentru sntatea
populaiei.
Promovarea unei
colaborri ntre:
autoritile ce
efectueaz prognoza
atmosferic,
autoritile locale,
poluatori i
populaie n vederea
evitrii situaiilor de
risc n ceea ce
260
privete calitatea
aerului.
Utilizarea
autolaboratorului
achiziionat prin
proiect de ctre
APM Bucureti n
vederea depistrii i
evalurii sursei de
poluare n momentul
apariiei riscului de
poluare (depairea
pragului de alert).
Aceast
monitorizare se va
face deplasnd
autolaboratorul n
zonele afectate cu
posibilitatea de a
transmite i stoca
datele n timp real,
pe un server,
utiliznd
georeferenierea
GPS i reeaua de
telefonie mobil.
Astfel se obine o
reprezentare
cartografic on-line
a imisiilor,
evideniind i
261
PM 3 7
Insuficiena
programelor de
informare, educare
i contientizare
privind efectele
polurii
atmosferice asupra
strii de sntate a
populaiei
PM 3 8
Absena unui
Informarea
eficient a
publicului asupra
nivelului de
poluare
atmosferic n
regiunea 8
Bucureti - Ilfov.
Elaborarea
studiului regional
transmind imisiile
rezultate ctre
centrele de alertare
pe perioada situaiei
de criz. De
asemenea, este
posibil realizarea
prognozei calitatii
aerului pe termen
scurt, mediu i lung.
Crearea unui
parteneriat ntre
A.R.P.M. Bucureti
i Autoritatea de
Sntate Public n
vederea furnizrii la
timp, ctre
populaie, a datelor
de sntate.
Crearea unui
parteneriat ntre
A.R.P.M. Bucureti
i mass-media, n
vederea includerii
unui buletin de
informare zilnic
asupra polurii
atmosferice.
ntocmirea studiilor
de specialitate
Crearea unui
parteneriat ntre
A.R.P.M. Bucureti i
Public n vederea
furnizrii la timp, ctre
populaie, a datelor de
sntate.
Crearea unui
parteneriat ntre
A.R.P.M. Bucureti i
mass-media, n vederea
includerii unui buletin
de informare zilnic
asupra polurii
atmosferice.
MMDD
ANPM
ARPM
Bucureti
APM
Bucureti
APM Ilfov
ASP
Bucureti
ISP Bucureti
262
studiu regional
privind nivelul
emisiilor
electromagnetice
(antene,
aeroporturi, linii
aeriene de nalt
tensiune, staii de
transformare) i
efectul sinergic
asupra sntii
populaiei
PM 3 10
Poluarea
atmosferei
generat de
traficul rutier:
parcul auto cu
uzura moral i
fizic naintat,
ntreinerea
defectuoas a
arterelor rutiere
privind nivelul
emisiilor
electromagnetice
(antene,
aeroporturi, linii
aeriene de nalta
tensiune, staii de
transformare) si
efectul sinergic
asupra sanatatii
populaiei.
mbuntirea
calitii aerului n
regiunea 8
Bucureti Ilfov
privind efectele
radiaiilor
electromagnetice
asupra sntii
umane.
Protejarea
vecintilor de
sursele de emisii
electromagnetice
(staii de emisie
recepie).
Reducerea polurii
atmosferei datorit
folosirii mijloacelor
de transport
nvechite.
Alinierea parcului
auto la normele
europene n vigoare.
Autoriti cu
competene n
domeniu
Numr de
autovehicule
non euro.
Numr de
autovehicule
euro 1.
Numr de
autovehicule
euro 2.
Numr de
autovehicule
euro 3.
Numr de
autovehicule
euro 4.
Realizarea bazei de date cu

autovehiculele aflate n
circulaie; colaborarea cu
R.A.R. i Serviciul Poliiei
Rutiere.
RAR
Administraia
public local
263
Tabel nr. 4. 2.1.4 Matricea-plan pentru problema Urbanism si Mediu/Zone Degradate/Calitatea Solului
Problema
Obiectiv general
PM 4 1
Diminuarea
continu a
suprafeei
zonelor verzi
Mrirea suprafeei
de spaii verzi n
regiunea 8
Bucureti Ilfov.
inte
Bucureti:
Obinerea unei
evidene a suprafeelor
de teren alocate, prin
P.U.G. al municipiului
Bucureti sau prin
P.U.Z.-uri ulterior
aprobate, funciunii de
spaiu verde cu acces
public (parcuri,
grdini, scuaruri, fii
plantate, spaii verzi
din ansamblurile de
locuine) (baze de
date).
Evaluarea
strii/calitii spaiilor
verzi cu acces public,
Indicatori
Suprafee de
spatii verzi
amenajate(mp
spaiu
verde/cap de
locuitor).
Numr de
arbori plantai.
Plantaii de
aliniament.
Aciuni
Responsabili
Pentru municipiul
Bucureti i pentru
localiti urbane din
Regiunea 8:
Inventarierea
suprafeelor plantate cu
acces public, corelarea
cu regimul juridic al
terenurilor - crearea
bazei de date (3 ani).
Intabularea spaiilor
verzi cu acces public
(parcuri, grdini,
scuaruri) (2 ani).
Actualizarea
permanent a bazei de
date coninnd
informaiile referitoare
Administraia
public local
Comisariatul
de mediu al
Municipiului
Bucureti
Comisariatul
de mediu
Judeul Ilfov
ONG-uri
264
inventariate.
verzi publice (parcuri,
grdini, spaii verzi
aferente cvartalelor de
locuine) aflate n
gestiunea
administraiei locale i
ntreinerea lor la
standarde nalte.
Creterea densitii
arborilor n plantaiile
de aliniament i
reabilitarea celor
existente.
Reamenajarea tuturor
terenurilor degradate
care au avut destinaia
iniial de spaii verzi.
Interdicia schimbrii
destinaiei terenurilor
ocupate de spaii verzi
cu acces public,
normabile i nenormabile, conform
funciunii atribuite
prin P.U.G. sau P.U.Z.
aprobate ulterior.
Ilfov:
la spaiile verzi cu acces

public (permanent).
Dezafectarea
construciilor ilegale
existente n perimetrul
zonelor verzi cu acces
public (1 an);
Reamenajarea de spaii
verzi cu acces public pe
terenurile care aveau
aceast destinaie, acolo
unde regimul juridic
actual permite aceast
aciune (2 ani).
Aplicarea la timp i n
mod susinut a lucrrilor
specifice de ntreinere a
spatiilor verzi i
implicarea comunitii
n reabilitarea i
reamenajarea acestora
(permanent).
Mediatizarea
problematicii privind
protecia mediului i a
importanei pe care o
ocup spaiile verzi n
ameliorarea
microclimatului urban i
n mbuntirea calitii
265
Realizarea centurii
verde - galben n
jurul Bucuretilor,
pentru ameliorarea
micro-climatului urban
i protecia att a
Capitalei, ct i a
localitilor
componente.
Pentru localitile cu
rang de municipiu/ora
din jude - crearea de
baze de date proprii
care s conin
informaii referitoare
la suprafeele de spaii
verzi cu acces public
aflate n gestiunea
autoritii publice
locale.
Pentru localitile
rurale evidena
suprafeelor de pdure
aparinnd unitii
administrativteritoriale.
Pentru localitile
rurale identificarea
terenurilor degradate,
a statutului lor juridic,
vieii locuitorilor
(permanent).
Mediatizarea
problematicii privind
importana pdurilor i a
funciilor multiple pe
care le ndeplinesc n
scopul inducerii n
contiina populaiei a
unei atitudini civice care
s le protejeze
(discernmnt n taiere,
plantare n compensare,
etc.) (permanent)
Derularea programelor
de educaie ecologic n
unitile de nvmnt.
Realizarea centurii verde

galben, aciunile
concertate vor putea fi
ntreprinse dup constituirea
Zonei Metropolitane
Bucureti, ele depinznd de
forma de organizare i de
guvernare a acesteia. n
cazul n care Zona
Metropolitana Bucureti se
va constitui, n prim faz, n
limitele administrative ale
Regiunii 8 de Dezvoltare,
266
terenuri care s poat

fi plantate cu trupuri
de pdure.
Reabilitarea perdelelor
plantate de protecie a
drumurilor dintre
localiti.
este necesar elaborarea

unor studii de prefezabilitate i fezabilitate
pentru realizarea centurii vg, conform studiului finanat
de PMB i Protocoalelor de
colaborare care vor fi
semnate. Organizarea i
implementarea unei centuri
verzi se face prin
documentaiile de urbanism
i amenajare a teritoriului,
conform Legii 350/2001, cu
modificrile i completrile
ulterioare.
Adoptarea Legii de
organizare i funcionare
a Zonei Metropolitane
Bucureti.
Crearea cadrului
instituional care s
permit gestionarea
teritoriului Zonei
Metropolitane Bucureti,
cuprins n oricare ar fi
limitele care se vor
aproba.
o Aplicarea
reglementrilor specifice
267
PM 4 2
ncrcarea
suplimentar a
fluxurilor de
circulaie
Ameliorarea
calitii vieii att

n mediul urban,
ct i n cel rural
pentru locuitorii
regiunii, prin
sporirea gradului
de accesibilitate i
mobilitate n
teritoriul de
susinere i
influen al
Capitalei, n acord
cu principiile
dezvoltrii
durabile i cu
principiile
europene de
dezvoltare spaial
echilibrat.
Integrarea dezvoltrii
punctelor de
confluen ntre
municipiul Bucureti
si Aglomeraia Urban
Bucureti:
-
Modernizarea,
reabilitarea,
completarea
prospectului i
nchiderea
traseului la partea
de nord-vest a
oraului a Arterei
de Centur a
municipiului
Bucureti.
Diminuarea
disfuncionalitilo
r n noduri i
tronsoane de
importan major.
Crearea de trasee
alternative/ocolitoa
re, care s preia i
s redistribuie
traficul de tranzit,
care, actualmente,
Km drum
realizai/an;
Km drum
modernizai/an
;
Gradul de
modernizare a
reelei de
drumuri (%);
Nr. vehicule
convenionale/
or.
de utilizare a terenurilor
n interiorul centurii v-g
Reabilitarea i
modernizarea
segmentelor ntre
intrarea n ora i Artera
de Centur i
principalele penetraii ale
oraului (Ghencea, Iuliu
Maniu, Petricani,
Colentina-Afumai,
Pantelimon, Olteniei,
Giurgiului, Alexandriei).
Disfunionalitile n
aceste puncte sunt
generate de intersectarea
fluxurilor arterei de
Centur cu cele ale
penetraiilor, n zonele de
traversare ale Cii Ferate
de Centur. Pentru prima
etap sunt necesare
lucrri de reabilitare i
mbuntiri la sol, iar
pentru etapa de viitor
sunt necesare etapizat,
rezolvri prin realizarea
de pasaje rutiere
supraterane pe direciile
de penetraie n ora.
Compania
Naional de
Autostrzi si
Drumuri
Naionale
AND
Administraia
public local
Poliia rutier
AMT
(Autoritatea
Metropolitan
de transport)
268
este suportat de
sistemul orenesc
de circulaie.
Prezervarea de
terenuri pentru
realizarea unei
Autostrzi de
Centur (Sud i
Nord) n jurul
Capitalei.
Realizarea unei
Autostrzi de
Centur (Sud i
Nord) n jurul
Capitalei/inel de
trafic metropolitan,
pe msur ce se
dezvolt reeaua de
autostrzi
proiectat a
converge spre i
dinspre Bucureti
(ce va traversa
urmtoarele uniti
administrative de
baz: Baloteti,
Tunari, Afumai,
tefnetii de Jos,
Gneasa,
Pantelimon,
Cernica, Glina,
Semnalizarea i
amenajarea punctelor de
intrare n ora a
principalelor penetraii
ale oraului, mpreun cu
segmentele de drum ntre
limita teritoriului
administrativ i Artera de
Centur.
Reabilitarea Arterei de
Centur a Capitalei:
- variante de traseu
care s ocoleasc
zonele de
congestie;
- refacerea total a
sistemului rutier, ntr-o
soluie care s asigure
drenajul fundaiei;
- amenajarea celor 20 de
intersecii rutiere existente,
prin lucrri de mic
amploare (lrgirea curbelor
de racordare), precum i prin
lucrri mai complexe
(sporirea capacitii de
circulaie cu benzi
suplimentare de stocaj,
accelerare, decelerare) n
funcie de trafic;
269
Berceni, Popeti
Leordeni, Vidra,
Jilava, Drti
Ilfov, Mgurele,
Bragadiru,
Clinceni,
Domneti,
Ciorogrla, Buftea,
Mogooaia,
Corbeanca).
Realizarea
legturilor rutiere
dintre Autostrada
de Centur i
reeaua existent
de drumuri,
drumuri expres,
poduri, pasaje,
parcaje, noduri
rutiere, centru de
ntreinere i
coordonare, baze
de ntreinere.
- dublarea prii carosabile

trecerea de la dou la
patru benzi pentru mrirea
capacitii de circulaie;
- dublarea lucrrilor de art
existente.
Realizarea Autostrzii de
Centur Bucureti Sud
i completarea ulterioar,
prin nchidere pe zona de
Nord, inclusiv pasaje,
poduri, noduri rutiere
etc.:
- studii de pre-fezabilitate,
bazate pe studii de
fundamentare: ridicri topo,
investigaii geotehnice,
studiu de trafic, studiu de
mediu, studiu de analiz a
implicaiilor asupra reelelor
tehnico-edilitare din zon;
- studiu de fezabilitate;
- rezervarea de terenuri
necesare realizrii tuturor
acestor investiii;
- alte aciuni implicate n
proces: exproprieri,
eventuale defriri, demolri,
relocarea unor obiective
existente, mutri de reele
electrice de medie i joas
270
tensiune, mutri/protejri de
conducte de gaze, protejri
de conducte de ap i
canalizri etc.
- conexiunea radial a
arterelor majore ale
municipiului cu inelul de
trafic metropolitan:
A1 (E 81) tronson:
Sector 6 comuna
Ciorogrla;
A 2 tronson: Sector 3
comuna Glina;
DN1 (E 60) tronson:
Sector 1- comuna
Baloteti;
DN 1A tronson: Sector 1
ora Buftea;
DN2 (E 85 E 601)
tronson: Sector 2
comuna Afumai;
DN 3 tronson: Sector 2
ora Pantelimon;
DN4 tronson: Sector 4
ora Popeti-Leordeni;
DN 5 (E 70 E 85)
tronson: Sector 4
comuna Jilava;
DN6 (E 70) tronson:
Sector 5 ora
271
PM 43
Absena unui
sistem integrat
de transport
alternativ
(lipsa
culoarelor de
transport
regional de tip
cale ferat,
metrou de
suprafa sau
subteran, lipsa
benzilor
special
Realizarea, n
cadrul Regiunii
8 de Dezvoltare,
a unui sistem
alternativ celui
actual de
transport rutier,
n scopul
creterii
mobilitii i
accesibilitii,
cu respectarea
principiilor pe
care se bazeaz
o protecie
eficient a
mediului.
Cuprinderea, de trasee
ciclabile, n P.U.G.urile de orae situate
n regiune.
Realizarea de trasee
ciclabile n cadrul
localitilor urbane
situate n Regiunea 8
de Dezvoltare.
Realizarea sistemelor
de cale proprie pentru
tramvaie n vederea
realizrii unui sistem
de transport rapid i
independent, cu
posibilitate de
extindere spre zonele
Km cale
proprie
realizai / an;
Km trasee
ciclabile
amenajate/an;
Numr de
cltori
transportai /
an.
Bragadiru;
DN7 tronson: Sector 1
ora Buftea.
Elaborarea unei Strategii
de transport al Regiunii 8
de Dezvoltare;
Elaborarea unui Masterplan de transport al
Regiunii 8 de
Dezvoltare, care s
stabileasc i prioritile
de intervenie n
teritoriu;
Modificarea liniilor de
tramvai existente n ci
proprii de rulare n
Bucureti n vederea
creterii vitezei de
circulaie a tramvaielor i
realizarea unui sistem
alternativ de transport.
Studierea posibilitii de
extindere a liniilor de
tramvai tren regional,
n special spre
Aeroportul Internaional
Bucureti Otopeni.
Studierea i alegerea
soluiei optime pentru
extinderea sistemelor de
Administraia
public local
AMT
(Autoritatea
Metropolitan
de transport)
272
amenajate
pentru
bicicliti etc.)
PM 4 4
Deteriorarea
continu a
infrastructurii
rutiere
Reducerea
polurii
atmosferice i
fonice la nivelul
ntregii regiuni,
prin modernizarea
i ntreinerea
periodic a
arterelor de
circulaie cu trafic
intens.
periferice.
de transport integrat
metrou uor cale
ferat pentru creterea
mbuntirea
accesului i a
transferului de cltori
n ntreaga zon
metropolitan.
alternativ de transport
n vederea reducerii
traficului individual i
implicit a nivelului de
emisii.
Stoparea degradrii n
continuare a strii
drumurilor i
mbuntirea strii
tehnice a acestora, prin

creterea volumului de
lucrri de ntreinere,
reparaii i ranforsri.
Ameliorarea, n
localitile urbane
situate n Regiunea 8
de Dezvoltare, a
calitii spaiului
public alocat
Km drum
modernizai
anual.
Km drum
reabilitai
anual.
transport de mare
capacitate i nivel redus
de emisii.
Realizarea de noi
legturi de transport ntre
oraul Bucureti i
zonele limitrofe.
Aciuni de informare a
populaiei cu privire la
avantajele utilizrii
transportului public.
populaiei cu privire la
avantajele deplasrii cu
bicicleta.
Declanarea unor
programe anuale pe
termen mediu i lung
pentru:
- oprirea procesului de
degradare a reelei de
drumuri;
- mbuntirea strii
tehnice a acesteia
prin lucrri de
ntreinere, reparaii
i ranforsri;
- adoptarea unor
soluii tehnice
AND
Administraia
public local
273
circulaiei pietonale.
Declanarea
procesului de
modernizare a
activitilor de
execuie a lucrrilor
rutiere de ntreinere
curent i periodic,
prin:
- dotarea cu
utilaje i
echipamente
performante;
- aplicarea unor
tehnologii de
nalt eficien
la nivelul
rilor din
Uniunea
European;
Declanarea
procesului de
restructurare a
activitii de
administrare,
exploatare, ntreinere
curent i periodic de
drumuri i poduri, care
s conduc la
introducerea
performante.
Aducerea reelei de
drumuri naionale
principale la nivelul
standardelor europene,
prin lucrri de reabilitare
i modernizare a acestei
reele.
Declanarea procesului
de modernizare a
activitilor de execuie a
lucrrilor rutiere de
ntreinere curent i
periodic, prin:
- dotarea cu utilaje i
echipamente
performante;
- aplicarea unor
tehnologii de nalt
eficien la nivelul
rilor din Uniunea
European.
mbuntirea condiiilor
siguranei rutiere, prin:
adoptarea i aplicarea
unor programe
concrete de
mbuntire;
realizarea de
amenajri i
semnalizri de
274
sistemului
concurenial n
realizarea acestor
activiti i, implicit, la
creterea nivelului
calitii acestora.
Creterea volumului
lucrrilor de
tratamente
bituminoase, covoare
asfaltice, ranforsri de
sisteme rutiere,
reparaii i consolidri
de poduri, creterea
portanei drumurilor
judeene i comunale.
Consolidarea i
aducerea tuturor
podurilor la sarcina
normat de ncrcare
pentru drumurile
naionale i locale.
Legarea tuturor
centrelor de comun
cu drumuri asfaltate.
Pietruirea tuturor
drumurilor judeene i
comunale de pmnt.
Reconstruirea tuturor
podurilor din lemn n
circulaie la nivelul
normelor europene.
275
PM 4 5
Insuficiena
programelor de
informare,
educare i
contientizare
a populaiei
privind
mijloacelor de
transport
alternative
mbuntirea
gradului de
informare,
educare i
constientizare a
populaiei privind
utilizarea
mijloacelor de
transport
alternative.
soluie definitiv.
Creterea gradului de
participare i implicare
a publicului la
programele de
contientizare privind
utilizarea mijloacelor
de transport alternative
din Regiunea 8
Bucureti - Ilfov.
Obinerea unui grad de
participare la campanii
a populaiei locale de
10%;
Obinerea unui grad de
contientizare de 40%
privind utilizarea
mijloacelor de
Scaderea cu 20% a
numrului
utilizatorilor
individuali de maini
private prin folosirea
sistemului car
sharing;
Creterea numrului
de campanii de
informare i
contientizare;
Numr de
participani la
programele de
informare /
educare /
contientizare;
Numr de
materiale
informative
distribuite n
cadrul
campaniilor;
Numrul
apariiilor n
pres;
Numr de
campanii
realizate
pentru
informare /
educare /
contientizare
privind
utilizarea
mijloacelor de
transport
alternative;
Numr de
campanii
Campanii de
contientizare / educare /
informare pentru
publicul larg sau grupuri
inta specifice.
Realizare studii,
cercetri, sondaje;
Publicare materiale
informative;
Darea n funciune a
pistelor de biciclete /
role;
Amplasarea de parcri
pentru biciclete;
Crearea i promovarea
de zone pietonale sau
zone n care este permis
exclusiv accesul cu
mijloacele alternative de
transport.
Operatori de
transport
public
Administraia
public local
ARPM
Bucureti
APM
Bucureti
APM Ilfov
276
PM46
Degradarea
monumentelor
istorice i a
site-urilor
arheologice
Protejarea
monumentelor
istorice, a zonelor
construite
protejate i a
siturilor de
importan
naional i local
situate n
Regiunea 8 de
Dezvoltare, n
ncheierea de
parteneriate publicprivate pentru
susinerea campaniilor
de promovare i
implementare a
mijloacelor de
Creterea numrului
utilizatorilor
mijloacelor de
transport alternativ
(transport n comun,
biciclete, etc.);
Implementarea unui
sistem de transport
public intermodal
Asigurarea
continuitii fizice,
funcionale i
spirituale a cadrului
construit valoros din
localitile urbane ale
regiunii i stimularea
interesului economic
i cultural pentru
utilizarea acestuia.
Protejarea i punerea
n valoare a
monumentelor
derulate n
parteneriat:
administraie
public local
societate
civil - sector
privat;
Numr de
utilizatori ai
transportului
n comun /
bicicleta /
sistem car
sharing.
Numr anual
de vizitatori
atrai de un
obiectiv
monument
istoric sau de
arhitectur,
situat n
municipiul
Bucureti.
Suprafee de
teren
aparinnd
Conservarea preventiv:
conservarea (limitarea
interveniilor tehnice)
monumentelor istorice i
a siturilor arheologice,
mpreun cu o reducere a
noilor excavaii
arheologice.
Restaurarea, pe etape, a
obiectivelor monument
(se va stabili o list de
prioriti, n funcie de
starea acestora i de
Administraia
public local
277
scopul conservrii
identitii i
reprezentativitii
naionale/a
comunitilor
locale.
istorice, a zonelor
arheologice i a
ansamblurilor
arhitecturale i
urbanistice deosebite,
precum i a
contextului i
caracteristicilor care
contureaz
semnificaia lor
istoric.
Stabilirea direciilor i
prioritilor de
dezvoltare logic a
elementelor construite
protejate, raportate la
dezvoltarea zonei, n
ansamblul su.
Reglementarea
modului de utilizare a
terenurilor cuprinse n
perimetrul zonelor
respective.
Stabilirea condiiilor
de realizare i
conformare a
construciilor i
amenajrilor
urbanistice pe ariile
respective.
domeniului
public
amenajate n
vecintatea sau
pe trasee pe
care se afl
asemenea
obiective.
Numr de
monumente i
situri
arheologice
conservate i/
sau restaurate
n decursul
unui an.
Venituri
realizate ca
urmare a
turismului
cultural de
ctre
comunitatea
local n
decursul unui
an.
scopul urmrit).
n prim faz, protejarea
acelor obiective
constatate a fi n proces
de degradare prin
acoperire cu materiale
specifice.
Amenajarea spaiului
public din vecintatea
obiectelor monument
istoric/arhitectur, ce au
fost restaurate.
Asigurarea facilitilor
necesare turitilor.
Campanie general de
educare i contientizare
a populaiei i a
diverilor factori din
administraie pe
probleme de patrimoniu
i n ceea ce privete
procesele negative care
duc la degradarea i
distrugerea patrimoniului
precum i a conservrii
autenticitii.
Promovarea imaginii
patrimoniului, a valorii
acestuia prin emisiuni
culturale, spoturi
278
PM 4 7
Disconfortul
creat de
aeroporturi
Diminuarea
disconfortului
indus de
aeroporturile
civile ale Regiunii
8 de Dezvoltare,
asupra zonelor
limitrofe.
Amenajarea spaiului
public aferent
monumentelor,
ansamblurilor.
Evaluarea de ctre
specialiti n domeniu
a strii n care se afl
obiectivele declarate
momument, aflate n
limitele regiunii.
Alctuirea unei liste de
prioriti pe obiectemonument (cu
specialiti n domeniu)
i stabilirea
interveniilor necesare
pentru fiecare n parte.
Creterea
accesibilitii spre/i
dinspre cele dou

aeroporturi civile ale
Regiunii 8 de
Dezvoltare Aeroportul
Internaional Bucureti
Otopeni i Bneasa.
Protejarea zonelor
rezideniale din
Km drum
realizai/an;
Km drum
modernizai/an
;
Gradul de
modernizare a
reelei de
drumuri (%);
Nr. vehicule
convenionale/
or;
publicitare, pliante, cri,

interviuri/articole n
pres, radio.
Crearea de trasee
turistice tematice n
regiune.
Reconfigurarea
actualelor intersecii de
pe DN 1, ntre Bucureti
i Otopeni, n vederea
descongestionrii i
fluidizrii traficului
rutier i pietonal la sol.
Realizarea pasajului
denivelat la intersecia
dintre DN 1 BucuretiPloieti i accesul la
Aeroportul Internaional
279
proximitatea celor
dou aeroporturi de
poluarea fonic indus
de asemenea obiective.
Ameliorarea imaginii
urbane n zona celor

dou aeroporturi civile,
privite ca principale
pori de intrare n
ar/n Capitala rii.
dB (A) nivel
de zgomot n
zonele din
vecintatea
aeroporturilor;
Numrul de
depiri ale
nivelului de
zgomot admis
prin
standardele n
vigoare (dB
(A)).
Bucureti Otopeni.
asigurarea unei capaciti
de trafic complementare
de pasageri i marf cu
mijloace de transport pe
cale fix tip CF, metrou
etc..
Realizarea unei noi

legturi a oraului pe
direcia Tunari Pipera
cu accese din partea de
est la cele dou
aeroporturi.
Reconsiderarea pe baza
unui nou regulament a
reclamei publicitare:
reducerea volumului de
reclame,
redimensionarea i
distanarea fa de artera
de trafic, interzicerea n
zone cu deschideri spre
obiecte de arhitectur sau
vederi de peisaj
valoroase.
Studierea iluminatului
280
omogen pe timp de
noapte de-a lungul
ntregului traseu.
Introducerea de
indicatoare de trafic la
standarde internaionale.
Realizarea de plantaii
pentru izolarea fonic i
pentru mascarea unor
zone construite cu
imagini nesatisfctoare.
Fluidizarea traficului pe
zona oraului Otopeni
prin realizarea unor
circulaii locale, bariere
(parapete, zone verzi) de
protecie a pietonilor i
de izolare a traficului
principal.
locuitorilor sau
potenialilor investitori
n zonele de influen a
celor dou aeroporturi
civile a necesitii
respectrii
prevederilor/regulamente
lor de urbanism cu
281
PM 4 8
Absena
sistemelor de
management
care s regleze
fluxurile de
trafic
Protejarea calitii
factorilor naturali
ai mediului i
diminuarea
polurii fonice pe
ntreg teritoriul
regiunii Bucureti
Ilfov, prin
sporirea
accesibilitii i
ameliorarea
condiiilor de
deplasare la
nivelul
Aglomeraiei
Urbane Bucureti,
n relaie cu
Regiunea 8 de
Dezvoltare i cu
teritoriul naional.
Realizarea, n cadrul
Regiunii 8 de
Dezvoltare, a unui
al transportului public
de suprafa, care s
fie integrat n
managementul
traficului general.
Realizarea sistemelor
de cale proprie pentru
tramvaie n vederea
realizrii unui sistem
de transport rapid i
independent, cu
posibilitate de
extindere spre zonele
periferice.
de transport integrat
metrou uor cale
ferat pentru creterea
mbuntirea
accesului i a
transferului de cltori
n ntreaga zon
Km cale
proprie
realizai/an;
Numr de
cltori
transportai/an.
referire la zone de
protecie i zone n care
este interzis construirea
de locuine.
Sisteme inteligente de
management trafic
pentru tronsoanele de
drumuri, ce vor asigura
conexiunea radial a
arterelor majore ale
municipiului cu inelul de
trafic metropolitan:
o A1 (E 81) tronson:
Sector 6 comuna
Ciorogrla;
o A 2 tronson: Sector
3 comuna Glina;
o DN1 (E 60)
tronson: Sector 1comuna Baloteti;
o DN 1A tronson:
Sector 1 ora
Buftea;
o DN2 (E 85 E
601) tronson:
Sector 2 comuna
Afumai;
o DN 3 tronson:
Sector 2 ora
Administraia
public local
Poliia rutier
AMT
(Autoritatea
Metropolitan
de transport
282
metropolitan.
PM 4 9
Existena
haldelor de
deeuri
Inventarierea tuturor
agenilor economici
care produc deeuri
industriale i
Pantelimon;
o DN4 tronson:
Sector 4 ora
Popeti-Leordeni;
o DN 5 (E 70 E 85)
tronson: Sector 4
comuna Jilava;
o DN6 (E 70)
tronson: Sector 5
ora Bragadiru;
o DN7 tronson:
Sector 1 ora
Buftea.
Studierea posibilitii de
extindere a liniilor de
tramvai tren regional n
special spre Aeroportul
Internaional Bucureti
Otopeni.
extinderea sistemelor de
transport de mare
capacitate i nivel redus
de emisii.
Realizarea unei baze de
date privind agenii
economici care produc
deeuri industriale i
Numrul de
ageni
economici care
produc deeuri
Administraia
public local
283
industriale
(abandonate i
neconforme)
PM 4 10
Lipsa
informaiilor
cu privire la
starea solului
i a vegetaiei
forestiere i a
unui sistem
regional de
monitorizare
sol teren
conformarea acestora
cu legislaia de mediu
n vigoare privind
depozitarea deeurilor
industriale,
Refacerea zonelor
afectate n urma
abandonrii i a
depozitrii
necontrolate a
deeurilor industriale.
agricole i forestiere.
Promovarea i
implementarea
Ghidului bunelor
practici agricole la
nivelul regiunii 8
Bucureti - Ilfov.
Amenajarea/refacerea
perdelelor forestiere
de protecie n lungul
cilor de comunicaie
rutiere i feroviare i
industriale.
Cantitatea de
deeuri
industriale
produse.
Suprafeele de
teren afectate
de aceste
deeuri.
Suprafaa
agricol i cea
forestier (ha).
Numrul
speciilor din
flor i faun
slbatic, cu
statut legal de
protecie,
dependente de
aceste zone.
Volumul
flor/faun
actualizarea acesteia n
permanen.
Monitorizarea agenilor
economici productori
de deeuri industriale,
precum i a modului de
evacuare a acestora
(permanent).
Elaborarea de programe
pe termen scurt care s
vizeze nchiderea
depozitelor improprii de
deeuri industriale,
neconforme i
abandonate i aducerea
zonelor afectate la starea
iniial.
Pstrarea terenurilor
agricole n jurul lacurilor
i zonelor mpdurite (n
special pentru hrana
vnatului i a speciilor
de faun existente n
zon, n special a
psrilor).
Plantarea de perdele de
protecie cu specii
tradiionale n jurul
lacurilor, sau refacerea
zonelor verzi din jurul
284
pentru
agricultur,
precum i sol
vegetaie
forestier
pentru
silvicultur
din jurul altor

obiective.
mbuntirea calitii
solurilor i a strii
vegetaiei forestiere.
regional de
monitorizare sol teren pentru
agricultur, precum i
sol -vegetaie pentru
silvicultur.
salbatic ce
poate fi
cules/capturat.
PM 4 11
Absena unui
Inventarierea tuturor
sit-urilor contaminate
existente la nivelul
Numrul de
sit-uri
contaminate
lacurilor.
terenurilor
agricole/forestiere din
regiune.
Protecia eficient a
speciilor de flor i faun
slbatic care se gsesc
pe terenurile forestiere.
Realizarea inventarului
dependente de zonele
urbane (termen 2 ani).
Demarcaia cu perdele de
protecie a zonelor
agricole (specii
tradiionale).
Interzicerea depozitrii
necontrolate a deeurilor
de orice tip pe soluri i n
pdure.
Angajarea i instruirea
personalului existent n
scopul de a menine ntro stare bun calitatea
solurilor i a vegetaiei
forestiere.
Administraia
Actualizarea bazei de
date cu suprafeele
public local
contaminate i a
285
cadastru al siturilor
contaminate
PM 4 12
Nefinalizarea
proiectelor de
reabilitare a
lacurilor i
parcurilor
regiunii;
Identificarea agenilor
economici care produc
deeuri periculoase i
care, prin depozitarea
neconform cu
legislaia de mediu n
vigoare, ar putea
contamina alte situri;
Elaborarea unei
strategii de refacere a
acestor situri
contaminate, inclusiv
prin dezvoltarea unor
studii de cercetare a
acestor situri
contaminate.
Reabilitarea lacurilor
(de agrement i a celor
pentru alimentare cu
ap).
Refacerea malurilor
degradate (aprri de
mal, dar n limitele
legislaiei n vigoare).
mbuntirea calitii
apelor de suprafa.
Plantarea de perdele
de protecie cu specii
tradiionale n jurul
existente la
nivelul
regiunii.
Numrul de
lacuri din
regiune.
Numrul de
parcuri i
grdini publice
din regiune.
Numrul
speciilor de
flor i faun
slbatic, cu
statut legal de
protecie,
agenilor economici care

produc deeuri
periculoase (termen 1
an).
Monitorizarea agenilor
economici productori
de deeuri periculoase,
precum i a modului de
evacuare a acestora
(permanent).
vizeze cercetarea n
vederea refacerii siturilor contaminate.
ALP
lacurilor i parcurilor din
Administraia
Realizarea inventarului
public local
dependente de zonele
urbane (termen 2 ani).
mbuntirea aspectului
estetic al lacurilor de
agrement, parcurilor i
grdinilor publice
(termen 2 ani).
Evaluarea periodic a
286
lacurilor, i/sau
refacerea zonelor verzi
din jurul lacurilor.
Reabilitarea parcurilor
de agrement i
refacerea spaiului
verde existent
(inclusiv prin
replantri de arbori n
zonele cu insuficien
sau cu arbori lips).
Refacerea zonelor
stuficole pe lacurile
interioare din
Bucureti i pe
celelalte din judeul
Ilfov.
Protecia eficient a
speciilor de flor i
faun slbatic care se
gsesc pe aceste lacuri
i parcuri amenajate.
Stoparea dragrii la
ntmplare i a arderii
stufului pe majoritatea
lacurilor din Bucureti
i Ilfov, inclusiv n aria
protejat Lacul
Snagov.
Pstrarea zonelor de
dependente de
aceste zone
(lacuri i
parcuri).
strii de conservare a
lacurilor, parcurilor i
grdinilor publice i a
dependente de acestea
(permanent).
vizeze extinderea
activitilor de protecie
a lacurilor, parcurilor i
grdinilor publice, n
folosul comunitii.
287
halaj fa de lacuri.
288
5.
PLANUL DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR
ELABORAREA PLANULUI DE IMPLEMENTARE

Planul de implementare vizeaz integrarea aciunilor pentru fiecare problem identificat
ntr-o strategie global care s asigure realizarea lor n vederea atingerii obiectivelor i
intelor.
Administraiile locale i alte instituii de implementare vor trebui s fac fa
numeroaselor dificulti care pot s apar n etapa de implementare a aciunilor, cum are
fi cele legate de obinerea fondurilor pentru a finana investiiile de mediu.
Evaluarea costurilor aciunilor se va face ntr-o etap ulterioar de analiz a variantei
iniiale a Planului Regional de Aciune pentru Mediu, de ctre membrii Grupului de
Lucru.
Principalele aciuni preliminare fazei de implementare a PRAM:
nsuirea prevederilor cuprinse n PRAM de ctre toi factorii de decizie locali;

Evaluarea rezultatelor implementrii aciunilor ;
Contientizarea publicului cu privire la problemele regionale de mediu i crearea
cadrului adecvat pentru implicarea real a publicului n luarea deciziilor
MATRICILE PLAN DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR PENTRU
SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE
289
Tabel nr. 5.2.1 Matricea - plan de implementare a aciunilor pentru categoria de problem MANAGEMENTUL DEEURILOR
Categoria de
problem
Aciuni
MANAGEMENTUL
DEEURILOR
Achiziionarea mijloacelor tehnice (echipamente,

maini de transport etc.) necesare eliminrii deeurilor
i reabilitrii amplasamentelor.
Crearea sistemului de gestionare a deeurilor, inclusiv
n localitile rurale, fie prin serviciu propriu de
salubrizare, fie prin concesionare ctre societi
specializate.
Realizarea staiilor de transfer pentru localitile
aflate la distane mari fa de depozitele conforme.
Asigurarea unui flux integrat de gestionare a
deeurilor (program de colectare, personal implicat,
trasee, echipamente, utilaje necesare, mijloace de
transport etc.).
Respectarea calendarului de nchidere treptat a
depozitelor necontrolate/neconforme, pn n 2009.
Organizarea campaniilor de educaie eco-civic n
unitile de nvmnt.
Organizarea de seminarii i mese rotunde cu tematic
privind impactul depozitelor necontrolate/neconforme
asupra strii de sntate i mediului nconjurator.
Monitorizarea stadiului nchiderii treptate a
depozitelor neconforme/necontrolat.
Solicitarea de ctre Consiliile locale a avizelor de
Termen
Conform fiecrei surse
de finanare/legislaiei de
mediu n vigoare
Surse de finanare
Programul
Operaional
Sectorial Mediu
2007-2013
Administraia
Fondului Pentru
Mediu
Programele
Ministerului
Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale
Phare CES 2006
Programul
Operaional
Regional 2007-2013
Fonduri proprii
Alte surse externe
290
mediu pentru ncetarea activitii depozitelor rmase

nenchise, cu respectarea calendarului propus.
Folosirea fondurilor interne/externe pentru
organizarea aciunilor eliminare a depozitelor
necontrolate i inchidere corespunzatoare a celor
neconforme.
Dotarea serviciilor de gospodarie comunal cu
mijloace specifice gestionarii deeurilor sau
concesionarea acestui serviciu unor societi de
salubrizare.
Realizarea la nivel judeean a unui registru cu
evidena deeurilor (tip, cod deeu, cantitate etc.).
Achiziionarea mijloacelor tehnice necesare colectrii
selective de deeuri reciclabile i cele de
colectare/valorificare deeuri (containere specifice,
saci, maini de transport, etc.).
Crearea sistemului de transport de la locul colectrii
la locul valorificrii/eliminarii.
deeurilor colectate n mediul rural (program de
colectare, personal implicat, trasee, echipamente,
utilaje necesare etc.).
nfiintarea unor staii de compost, (individuale/prin
asociere) pentru deeurile vegetale, n vederea
atingerii intelor de reducere a cantitii de
biodegradabil eliminat n depozitele de deeuri.
nfiinarea unor staii de transfer deeuri, n vederea
reducerii distanei de transport dintre locul generrii i
cel al eliminrii.
de finanare
291

unitile de nvmnt
Organizarea campaniilor de contientizare a
populaiei referitor la beneficiile implementrii
sistemului de colectare selectiv a deeurilor.
Organizarea de seminarii i mese rotunde cu tematic
specific.
Intensificarea comunicrii ntre toate prtile implicate
n domeniul gestiunii deeurilor.
Angajarea personalului calificat n serviciile de
gospodrie comunal.
Sortarea deeurilor colectate nedifereniat n staii
speciale.
Reducerea volumului deeurilor n staiile de transfer
(implicit al numrului de transporturi ctre depozitele
ecologice pentru eliminare).
Accesarea fondurilor interne/externe pentru
organizarea aciunilor de gestionare a deeurilor.
Eficientizarea aplicrii legislaiei n domeniul
Achiziionarea mijloacelor tehnice specifice colectrii
i transportului deeurilor de animale.
Crearea unui sistem de colectare i transport a acestor
tipuri de deeuri.
Incinerarea/prelucrarea n instalaii speciale a
deeurilor de animale, transportate n condiii de
siguran, cu respectarea legislaiei sanitar-veterinare
i de mediu.
Declararea strii de carantin de ctre ANSVSA n
292
cazul existenei unui numr mare de cadavre animale

infestate, care pun n pericol sntatea uman.
Incinerarea cadavrelor animale, transportul n condiii
de siguran ca aciuni supravegheate de ANSVSA.
ngroparea cadavrelor de animale la adncimi de
minim 2m sub supravegherea autoritii publice
locale i n coordonarea ANSVSA.
unitile de nvmnt.
populaiei referitor la riscurile de mbolnvire
datorate ecarisrii defectuoase a teritoriului.
Monitorizarea stadiului implementrii legislaiei
specifice n domeniul sanitar-veterinar i cel al
Intensificarea controalelor i a vizitelor n teren.
selective de ctre societile de salubrizare i cele de
saci etc.).
Amplasarea containerelor n zone extinse ale
proiectelor pilot de colectare selectiv a deeurilor, i
n alte zone, inclusiv n zone rurale.
la cel al valorificrii.
293
deeurilor colectate selectiv (program de colectare,

personal implicat, trasee, echipamente, utilaje
necesare etc.).
nfiinarea unor noi staii de sortare a deeurilor
menajere (ex: pentru atingerea intelor de reciclare
privind ambalajele i deeurile de ambalaje fiind
necesare nc dou staii de sortare tip Glina).
Achiziionarea, n special de ctre industrie, a unor
utilaje specifice pentru reciclarea/valorificarea
deeurilor.
Reproiectarea tipurilor de ambalaje ale produselor,
astfel nct s rezulte o cantitate minim de deeuri de
ambalaje la finalul circuitului produsului, inclusiv
asigurnd creterea gradului de reutilizare i
reciclabilitate a ambalajelor, acolo unde este posibil.
Apariia agenilor economici cu profil de colectare
selectiv/valorificare a acestor deeuri, cu posibilitea
reintroducerii lor n circuitul economic.
Aplicarea prevederilor legale privind salubrizarea
localitilor urbane i rurale.
Refacerea infrastructurii rutiere n localitile rurale.
nfiinarea serviciilor de gospodrie comunal n
localitile unde acestea lipsesc.
Concesionarea, prin licitaie a acestor servicii unor
operatori economici autorizai.
Dotarea locurilor publice i a populaiei deservite cu
pubele i containere adecvate pentru colectarea
selectiv generate.
Stabilirea i respectarea unui calendar de colectare a
294
deeurilor.
Crearea de faciliti stimulative pentru populaie.
unitile de nvmnt.
Organizarea campaniilor de constientizare a
populaiei prin materiale informative referitoare la
beneficiile economice ale colectrii selective a
Organizarea de seminarii i mese rotunde.
Organizarea unei baze de date centralizate n vederea
eficientizrii activitii de gestionare a deeurilor.
Intensificarea comunicrii ntre toate parile implicate
n domeniul gestiunii deeurilor n vederea meninerii
unei informri permanente.
Creterea eficienei de aplicare a legislaiei n
domeniul gestiunii deeurilor.
speciale.
Extinderea proiectelor pilot de colectare selectiv a
deeurilor reciclabile de la populaie.
unitile de nvtmnt.
Organizarea de seminarii i mese rotunde cu tematica
mediului conform calendarului ecologic.
Realizarea de afie/pliante/brouri, spot publicitar i
295
difuzarea acestuia la televiziuni la ore de maxim

audien.
Elaborarea de proiecte cu finanare intern/extern
pentru organizarea aciunilor de gestionare a
deeurilor, implicit implementarea sistemelor de
colectare selectiv.
Realizarea unui sistem de management pentru
deeurile din construcii/demolri.
Identificarea depozitelor necontrolate existente cu
Reconstrucia ecologic a depozitelor necontrolate de
Achiziionarea mijloacelor tehnice pentru colectare i
transport (containere, maini speciale de transport
etc.).
Amplasarea containerelor pentru precolectarea
deeuri din construcii i demolri, inclusiv n zone
rurale.
Organizarea gospodriilor de deeuri pe
amplasamentele unde se desfaoar activiti de
construcii/demolri.
Realizarea unui calendar de ridicare i transport
pentru aceste tipuri de deeuri.
Fixarea unei rute de transport pentru deeurile din
construcii i demolri, pentru a nu produce disconfort
populaiei.
Precizarea amplasamentelor pentru depozitarea
deeurilor din construcii i demolri de ctre
296
consiliile locale; solicitarea/obinerea acordului de

mediu.
Diminuarea cantitilor de deeuri din construcii i
demolri depozitate prin recuperarea i reutilizarea
unor deeuri inerte nepericuloase pentru mediu i
sntatea uman.
Organizarea campaniilor de educaie ecologic n
unitile de nvmnt.
beneficiile economice ale colectrii i valorificrii
specifice n domeniul gestiunii deeurilor.
Colectarea selectiv a deeurilor rezultate din
Creterea numrului de ageni economici specializai
n colectarea/valorificarea acestor tipuri de deeuri.
Utilizarea fondurilor interne/externe pentru realizarea
de proiecte viabile n domeniul gestionrii acestor
tipuri de deeuri.
selective de ctre societile de
salubrizare/valorificare deeuri (containere specifice,
saci etc.).
Amplasarea containerelor specifice n zone extinse
297
ale proiectelor pilot de colectare selectiv a

deeurilor, inclusiv n zone rurale.
la locul valorificrii.
necesare etc.).
Stimularea agenilor economici pentru activiti de
reciclare/valorificare deeuri.
Creterea comunicrii dintre toi factorii implicai
Organizarea i supervizarea programelor de educaie
i contientizare la toate nivelele.
Elaborarea de ghiduri colare pentru profesori.
Utilizarea tuturor canalelor de comunicaie (massmedia, websiteuri, seminarii, evenimente) pentru
informarea publicului; sprijinirea campaniilor de
contientizare finanate din fonduri private.
specifice n domeniul gestiunii deeurilor.
Sortarea suplimentar n staii speciale a deeurilor
colectate selectiv pentru obinerea unei caliti
superioare a deeurilor pentru valorificare.
Reducerea volumului deeurilor colectate selectiv
(prin balotare) i implicit al numrului de transporturi
ctre unitile de valorificare, ceea ce duce la scderea
costului de gestionare a deeurilor.
298

domeniul gestiunii deeurilor
Organizarea unui flux controlat de gestiune a
nmolurilor provenite din staiile de epurare
oraeneti i industriale
Sprijinirea iniiativelor i activitilor de valorificare a
potenialului util (srurile ionilor metalici din apele
uzate din seciile de acoperiri metalice).
Implementarea soluiilor de neutralizare a nmolurilor
galvanice/utilizare ca aditivi n realizarea
materialelor de construcii (blocuri de beton).
selective de ctre societile de salubrizare i cele de
saci etc.).
Amplasarea containerelor specifice n zone extinse
ale proiectelor pilot de colectare selectiv a
deeurilor, inclusiv n zone rurale.
la locul valorificrii.
necesare etc.).
nfiinarea unor noi staii de sortare a deeurilor
menajere (ex: pentru atingerea intelor de reciclare
privind ambalajele i deeurile de ambalaje trebuiesc
nc dou staii de sortare tip Glina).
299
Achiziionarea, n special de ctre industrie, a unor

utilaje specifice pentru reciclarea/valorificarea
deeurilor.
reciclabilitate a ambalajelor, unde este posibil.
unitile de nvmnt.
Seminarii i mese rotunde cu tematica mediului
conform calendarului ecologic.
Organizarea unei baze de date centralizate, cu
informaii utile, n vederea eficientizrii activitii de
Intensificarea comunicrii ntre toate prile implicate
n domeniul gestiunii deeurilor.
speciale.
Identificarea i sancionarea persoanelor care nu
depun selectiv deeurile reciclabile, conform
300
instruciunilor de pe containerele amplasate de

municipalitate.
nfiinarea unor societi economice cu profil de
colectare/valorificare deeuri periculoase.
Implicarea agenilor economici de profil n sistemul
de tratare/valorificare a diverselor tipuri de deeuri
periculoase (prin cercetri/studii/staii pilot).
necesare etc.).
nfiintarea unor noi staii de sortare a deeurilor
menajere.
Achiziionarea unor utilaje specifice pentru
reciclarea/valorificarea deeurilor, inclusiv a
deeurilor biodegradabile.
reciclabilitate a ambalajelor, unde este posibil.
unitile de nvtmnt.
Seminarii i mese rotunde cu tematica mediului
conform calendarului ecologic.
301

Monitorizarea aciunilor ntreprinse de factorii
implicati n gestionarea deeurilor, n vederea
ndeplinirii obiectivelor specifice i intelor propuse.
speciale.
Identificarea i sancionarea persoanelor care nu
colecteaz selectiv deeurile reciclabile, conform
instruciunilor de pe containerele amplasate de
municipalitate.
Creterea preocuprii factorilor implicai n
gestionarea deeurilor privind ndeplinirea obligaiilor
pe care Romnia i le-a asumat pentru integrarea n
UE.
Tabel nr. 5.2.2 Matricea - plan de implementare a aciunilor pentru categoria de problem BIODIVERSITATE/NATURA2000
Categoria de problem
Aciuni
Identificarea tereurilor degradate improprii altor
folosine, care pot fi mpdurite i redate fondului
forestier naional (termen 2 ani).
Prezervarea de teren pentru constituirea de perdele
de protecie conform prevederilor Legii 289/2002
privind perdelele forestire de protecie.
Dotarea administraiei silvice cu utilaje performante
Termen
Conform fiecrei
surse de
finanare/legislaiei
de mediu n
vigoare
Surse de finanare
Programul Life +
Programul
Operaional
Sectorial Mediu
2007-2013
302
BIODIVERSITATE
/NATURA 2000
n vederea executrii mecanizate a lucrrilor silvice

specifice mpduririlor i pregtirii solului.
Realizarea cadastrului verde pe teritoriului
administrativ al regiunii 8 Bucureti Ilfov.
Respectarea condiiilor privind executarea
plantrilor n compensare prin identificarea locaiilor
respective.
Administrarea durabil a suprafeelor forestiere
(mpdurite) existente i mpdurirea unor suprafee
noi.
Extinderea nucleelor existente (perdele de protecie,
pduri etc.) pentru realizarea unei centuri verzi n
jurul capitalei.
Interzicerea executrii de construcii n fondul
forestier naional.
Alegerea unor soluii de dezvoltare urbanistic care
s permit pstrarea, crearea i punerea n valoare a
suprafeelor forestiere (mpdurite).
Evaluarea unitar i periodic a strii suprafeelor
forestiere existente pe teritoriul administrativ al
regiunii 8 Bucureti Ilfov.
Utilizarea tuturor canalelor de comunicaie (massmedia, websiteuri, seminarii, evenimente) pentru
informarea publicului asupra rolului fondului
forestier i a beneficiilor generate de acesta.
Campanii de educaie ecologic n unitile de
nvmnt din Bucureti i judeul Ilfov.
Elaborarea/aplicarea de programe care s vizeze
protejarea i extinderea suprafeelor mpdurite.
Administraia
Fondului Pentru
Mediu
Programul
Operaional
Regional 2007-2013
Fonduri proprii
Alte surse externe
de finanare
303
Sancionarea persoanelor fizice i juridice care

ocup abuziv suprafee mpdurite.
Identificarea i sancionarea persoanelor care
depoziteaz ilegal deeuri pe suprafee mpdurite.
Instituirea obligativitii administratorilor legali ai
spaiilor verzi publice de a produce sau achiziiona
material dendrologic rezistent la poluare i la
condiiile climatice.
Lucrri de ntreinere a spaiilor verzi.
Corelarea activitilor de nlocuire a vegetaiei cu
perioada de producere a materialului dendrologic n
pepiniere.
Optimizarea fluxului de colectare i reciclare a
deeurilor.
Asigurarea de structuri cu personal specializat n
domeniu, menite s gestioneze i s monitorizeze
componentele peisagistice din Regiunea 8 Bucureti
- Ilfov. Aplicarea interdiciei de construire pe spaii
verzi.
Realizarea cadastrului zonelor umede din regiune
(termen 1 an).
Evaluarea periodic a strii de conservare a zonelor
umede precum i a speciilor de flor i faun
(permanent).
Protecia i punerea n valoare a ariilor protejate i a
siturilor Natura 2000 din regiune ( permanent).
Elaborarea de programe care s vizeze extinderea
304
activitilor de protecie a zonelor umede, n folosul

comunitii.
Refacerea zonelor a cror suprafa este ocupat cu
stuf (lacurile interioare din Bucureti, Cernica,
Pantelimon I i II).
Stoparea dragrii la ntmplare i a arderii stufului
pe lacurile din regiune.
Promovarea aciunilor de contientizare i educare a
populaiei privind importana zonelor umede.
Popularizarea permanent a beneficiilor generate de
zonele umede pentru comunitate.
Campanii de educaie eco-civic privind implicarea
activ a comunitii n protejarea zonelor umede.
Programe de educaie ecologic n unitile de
nvmnt.
Reabilitarea zonelor umede afectate ca urmare a
depozitrii necontrolate a deeurilor (malurile
rurilor/lacurilor).
Refacerea malurilor degradate (aprri de mal) n
limitele legislaiei n vigoare.
Plantarea perdelelor de protecie n zonele: Chitila,
Mogooaia, Buftea, Pantelimon I si II, Cornetu (pe
malul Argeului).
Aplicarea n zonele umede a ghidului de bune
practici agricole.
Realizarea ,,cadastrului verde n interiorul
teritoriului administrativ al regiunii 8 Bucureti
Ilfov.
305
Elaborarea studiilor specializate pentru corelarea cu

situaia real existent a reglementrilor de spaii
verzi promovate prin Planuri Urbanistice Generale.
Reabilitarea zonelor verzi publice (parcuri, grdini,
spaii verzi aferente cvartalelor de locuine, arbori
n aliniament stradal) aflate n gestiunea
administraiei locale (municipiul Bucureti: Glina,
zona Militari, Lacul Morii, Cart. 16 Februarie etc.);
(judeul Ilfov: Buftea, Ciorogrla, Mogooaia,
Otopeni, Tunari, Voluntari, Vidra, Mgurele etc.).
Identificarea de amplasamente noi:
- locaii n municipiul Bucureti: Cartierul
Militari, Trafic Greu;
- locaii n judeul Ilfov: Voluntari, Afumai,
Mgurele.
Realizarea inelului verde n jurul Capitalei folosind
nucleele existente (perdele de
protecie)
i, ulterior, configurarea centurii verde galben.
Popularizarea constant prin toate mijloacele massmedia a importanei spaiilor verzi i a beneficiilor
generate de acestea pentru Comunitatea Regiunii 8
Bucureti-Ilfov.
Campanii de educaie eco-civic n unitile de
nvmnt
Dezvoltarea (de ctre autoritaile administraiei
publice locale) programelor privind reabilitarea i
extinderea suprafeelor de spaii verzi.
Extinderea sistemului de prestri de servicii
destinate ntreinerii spaiilor verzi.
Monitorizarea suprafeelor verzi utilizate pentru
306
comer ambulant.
Sancionarea persoanelor fizice i juridice care
ocup abuziv spaiile verzi.
Identificarea i sancionarea persoanelor care
depoziteaz ilegal deeuri pe terenuri cu destinaia
de spaii verzi.
publicului privind protecia naturii, implicit i a
Reelei ecologice Natura 2000 prin mjloacele de
informare (pliante, fluturai, pres, postere, expoziii
etc.).
Dezbateri publice tematice cu tematic specific.
Organizarea de eco-concursuri pentru atragerea
tinerei generaii pe teme de protecia naturii.
Promovarea unor programe de parteneriat ntre
administraie i ageni economici, experi, ONG-uri,
proprietari de terenuri.
Creterea i mediatizarea numrului agenilor
ecologici voluntari.
mbuntirea accesului cetenilor la informaiile de
mediu.
Crearea unei baze de date, accesibile factorilor
implicai care s conin date privind speciile de
flor i faun, date privind habitatele i organismele
modificate genetic.
Atragerea sponsorilor pentru realizarea diferitelor
aciuni (ntlniri, dezbateri, interviuri, cursuri
specifice).
307
Elaborarea de chestionare n scopul testrii opiniei

publice n raport cu problematica cuprins n
PLAM-uri i PRAM.
Crearea de centre de informare i documentare
privind protecia biodiversitii (cu precadere
reeaua de arii protejate Natura 2000).
Implicarea Asociaiilor de locatari / proprietari i a
Patronatului Romn n proiecte eco-civice.
Antrenarea Asociaiilor de pensionari, ca o
component important a societii civile, n aciuni
de voluntariat pe probleme de mediu i aciuni de
mpduriri.
Constituirea unui Grup de Lucru la nivelul Regiunii
8 Bucureti - Ilfov care s asigure cooperarea ntre
administraia local, instituii, societatea civil,
ageni economici, proprietari de terenuri etc., pe
probleme de protecia naturii.
Evaluarea gradului de cunoatere real a
problemelor privind protecia naturii de ctre
ceteni.
Realizarea unui dialog permanent ntre ARPM
Bucureti i populaie, privind accesul la informaia
de mediu i modul de interpretare i analiz a
acesteia, n scopul creterii nivelului de educaie
ecocivic.
Anchete statistice privind identificarea nivelului real
al educaiei ecologice.
Organizarea de ntlniri cu scopul dezbaterii unor
probleme de mediu, de interes comunitar, spre
exemplu reabilitarea spaiilor verzi, plantarea
308
arborilor, reabilitarea zonelor umede, Natura 2000

etc.
Diseminarea i implementarea PLAM-urilor i
PRAM-ului.
Includerea n aciunile organizate la nivel regional a
unor seminarii, cursuri de educaie ecologic.
Realizarea de aciuni menite s conduc la
necesitatea actului de salubrizare a unor cursuri de
ap, spaii verzi.
Realizarea de aciuni destinate ntreinerii, prin
voluntariat, a unor spaii de agrement i joac.
Realizarea unor aciuni dedicate biodiversitii n
zile / perioade prestabilite la nivel naional i
internaional.
Elaborarea de materiale (reviste, CD-uri etc) de ctre
ONG-uri, alte structuri mpreun cu Administraiile
Locale i Regionale, Ageniile de Protecia Mediului
etc.
Elaborarea de materiale promoionale privind
cunoaterea Aquis-ului Comunitar.
Iniierea unor concursuri cu premii pentru cel mai
bun grup de voluntari n mediul rural i urban.
Caracterizarea strii ecosistemelor din regiunea 8
Bucureti-Ilfov.
Delimitarea i marcarea tuturor ariilor protejate.
Instalarea de panouri indicatoare.
Cartarea elementelor de biodiversitate cu importan
deosebit tiinific i protectiv, implicit Natura
2000.
309
Elaborarea de planuri de management i monitoring

pentru fiecare sit ce conine elemente de
biodiversitate de interes deosebit.
Actualizarea i completarea informaiei privind
biodiversitatea, implicit elementele Natura 2000 n
Regiunea 8 Bucureti Ilfov
Stabilirea de parteneriate ntre autoritile
adminstaiei publice locale, mediile tiintifice,
ONG-uri, ceteni i alte structuri civice n scopul
implementrii planului de management.
Elaborarea i implementarea unor programe
specifice pentru contientizarea publicului n
legtur cu necesitatea protejrii i conservrii
diversitii biologice aparinnd Regiunii 8
Bucureti Ilfov
Realizarea analize critice a situaiei existente i a
informaiilor/datelor disponibile.
Colectarea, prelucrarea i interpretarea datelor i
observaiilor existente privind diversitatea biologic
n Regiunea 8 Bucureti Ilfov.
Evaluarea strii biodiversitii n contextul existenei
presiunii antropice.
Efectuarea studiilor detaliate pentru actualizarea i
completarea bazei de date privind biodiversitatea
Regiunii 8 Bucureti Ilfov, n vederea
fundamentrii stiinifice a Programului de
Management.
Achiziionarea echipamentelor (hardware i
software) necesare procesrii i stocrii bazelor de
date.
310
Realizarea parteneriatelor n vederea constituirii

bazelor de date.
Identificarea resurselor umane capabile s realizeze
aplicaiile specifice tipurilor de baze de date.
Prevederea de fonduri necesare constituirii i
ntreinerii bazelor de date.
Informarea populaiei privind necesitatea
inventarierii /marcrii florei i faunei din regiune.
Contientizarea populaiei asupra importanei unor
specii de arbori/arbuti, a speciilor faunistice
declarate ocrotite i a necesitii proteciei lor.
Derularea de proiecte menite s stabileasc tipurile
bazelor de date n funcie de obiectivele cuprinse n
strategia regional de protecie a mediului, implicit a
elementelor Natura 2000, pe termen mediu i lung.
ntreinerea i actualizarea bazelor de date.
Analiza periodic a calitii i eficienei tipului de
informaie n scopul optimizrii procesului de
gestionare durabil i conservare a biodiversitii din
Regiunea 8.
Asigurarea de structuri cu personal specializat n
domeniu.
Tabel nr. 5.2.3 Matricea - plan de implementare

AERULUI/ZGOMOT/SCHIMBRI CLIMATICE
aciunilor
Aciuni
pentru
categoria
de
problem
Termen
CALITATEA
Surse de
311
CALITATEA
AERULUI/ZGOMOT/SCHIMBRI
CLIMATICE
Utilizarea combustibililor lichizi cu coninut

redus de sulf.
Implementarea BREF- BAT specifice avnd ca
scop desulfurarea i reducerea emisiilor de oxizi
de azot din gazele de ardere, reducerea emisiilor
de pulberi din gazele de ardere.
Realizarea msurtorilor reprezentative pentru
poluanii relevani n conformitate cu prevederile
standardelor CEN (ISO sau standarde naionale
echivalente tehnico - tiinific), calibrarea
sistemelor de msura conform standardelor CEN
precum i transmiterea, validarea i stocarea
acestor date la nivel naional.
Promovarea centralelor colective (de bloc, de
cvartal etc.) n locul centralelor de apartament.
Diseminarea informaiilor ctre operatori i
public.
Pregtirea i instruirea adecvat a personalului,
att din cadrul autoritilor de mediu ct i din
cadrul agenilor economici ce opereaz n
domeniul instalaiilor mari de ardere.
Crearea bazei centrale de date pentru inventarul
instalaiilor mari de ardere, structurat conform
cerinelor Directivei 2001/80/CE: amplasamentul
instalaiei, identificarea operatorului i a
autoritii responsabile sau coordonatoare, anul
autorizrii sau anul punerii n funciune,
ncadrarea n categoria instalaie existent sau
instalaie nou, tipul de combustibil utilizat,
finanare
Programul Life
Air Aware
Conform fiecrei
surse de
finanare/legislaiei
Programul
de mediu n
Operaional
vigoare
Sectorial Mediu
2007-2013
Administraia
Fondului Pentru
Mediu
Fonduri proprii
Alte surse
externe de
finanare
312
caracteristicile combustibilului utilizat n anii

anteriori (unde au existat date), puterea termic
nominal.
Implementarea sistemelor de management de
mediu.
Instalaiile de depozitare la terminale trebuie s-i
reduc emisiile de COV prin urmtoarele msuri:
- conectarea la o unitate de recuperare a
vaporilor / unitate de reinere a vaporilor
sau echiparea cu membran plutitoare
intern cu etanare primar pentru
rezervoarele cu capac fix;
- echiparea cu dispozitiv de etanare
primar i secundar pentru rezervoarele
cu capac plutitor extern sau intern;
Pentru ncrcarea i descrcarea containerelor
mobile la terminal trebuie ndeplinite urmtoarele
msuri:
- vaporii generai n timpul operaiunii de
ncrcare cu benzin a unui container
mobil trebuie adui printr-o eav de
legtur etan la o unitate de recuperare a
vaporilor, pentru regenerare la terminal;
- toate terminalele dotate cu instalaii de
ncrcare pentru cisterne auto trebuie s
fie echipate cu cel puin un bra articulat
pentru ncrcare pe la partea inferioar.
Pentru containere mobile (cisterne auto, vagoane
cistern i nave fluviale):
- trebuie s fie conectate n timpul operaiei
313
de ncrcare la terminal cu uniti de

recuperare a vaporilor sau cu o unitate de
reinere a acestora;
- trebuie s fie echipate cu dispozitive de
preaplin.
Pentru ncrcarea n instalaii de depozitare la
staiile de benzin:
- vaporii generai n procesul de ncrcare a
benzinei n instalaiile de depozitare ale
staiilor de distribuie a benzinei trebuie s
fie captai i returnai n containerul mobil
care aprovizioneaz staia cu benzin, prin
intermediul unei conexiuni de legtur
etan;
- la o nou rencrcare la terminal, vaporii
din container vor fi procesai n unitatea
de recuperare a vaporilor. Staiile de
distribuie a benzinei prin care se
tranziteaz o cantitate de benzin mai
mic de 100 mc/an sunt exceptate de la
aceste cerine.
Schimb de informaii ntre ageni economici i
ntre autoritatea de mediu i agenii economici;
Informarea publicului privind efectele emisiilor
de COV.
Implementarea voluntar a sistemelor de
Verificarea strict a programelor de conformare
ale agenilor economici care desfoar activiti
n care folosesc solveni organici i sancionarea
314
celor care nu i ndeplinesc obligaiile.

Autorizarea instalaiilor existente i a instalaiilor
noi (la punerea n funciune) care nu sunt sub
incidena Directivei Consiliului 96/61/EC privind
prevenirea i controlul integrat al polurii (IPPC);
obligaia titularilor de activitate de a notifica
autoritii competente de protecia mediului
opiunea aplicrii schemei de reducere n vederea
conformrii cu cerinele directivei.
Acceptarea de ctre autoritatea competent de
mediu a derogrilor de la prevederile directivei
numai n condiiile specificate expres n aceasta,
incluznd utilizarea celor mai bune tehnici
disponibile.
Obinerea de date de la titularul de activitate care
s permit autoritii competente de protecia
mediului verificarea conformrii cu cerinele
directivei.
ncetarea activitilor neconforme (dup somaie).
Schimb de informatii ntre agenii economici i
ntre autoritatea de mediu i agenii economici;
Informarea publicului privind efectele emisiilor
de COV.
Implementarea voluntar a sistemelor de
S.C. Neferal S.A.:
- achiziionarea de noi seturi de elemente
filtrante (saci i casete) cu performane
315
tehnologice superioare la secia plumb;

modernizarea filtrelor nr. 4 si 5 la secia
plumb, n vederea mbuntirii funcionrii
acestora.
S.C. Protan S.A.:
- implementarea unui sistem de monitorizare
trimestrial a calitii aerului, prin msurarea
emisiilor de gaze de ardere, COV, pulberi n
suspensie;
- realizarea unui studiu de fezabilitate privind
varianta optim de diminuare / eliminare a
mirosurilor; achizitia echipamentelor, montaj
i punerea n funciune;
- retehnologizarea / nlocuirea incineratorului
pentru MRS prin dotarea cu o camer postcombustie, nlarea coului, dotare cu
arztoare comandate electronic;
- sistem de monitorizare automat pentru
ntregul proces de incinerare.
S.C. Ecorec S.A. i S.C. Ecosud S.A.
Realizarea instalaiei de captare a biogazului.
Informarea transportatorilor privind condiiile de
colectare i transport a deeurilor.
Programe de educaie ecologic n unitile de
nvmnt din Bucureti i Judeul Ilfov i n
zonele unde sunt implementate proiecte pilot.
Controale periodice la agenii economici ce
gestioneaz aceste activitati.
Aplicarea sanciunilor pentru nerespectarea
legislaiei n domeniu.
-
316
Extinderea zonelor verzi la periferia capitalei,

prin ecologizarea depozitelor de deeuri i
ndesirea perdelelor de protecie a depozitelor i a
altor activiti generatoare de mirosuri
dezagreabile.
Crearea unui parteneriat ntre A.R.P.M. Bucureti
i Autoritatea de Sntate Public n vederea
furnizrii la timp, ctre populaie, a datelor de
sntate.
Crearea unui parteneriat ntre A.R.P.M. Bucureti
i mass-media, n vederea includerii unui buletin
de informare zilnic asupra polurii atmosferice.
Tabel nr. 5.2.4 Matricea - plan de implementare a aciunilor pentru categoria de problem URBANISM I MEDIU/ZONE
URBANISM I
MEDIU/ZONE
DEGRADATE/CALITATEA
SOLULUI
Aciuni
Pentru municipiul Bucureti i pentru localiti
urbane din Regiunea 8:
Inventarierea suprafeelor plantate cu acces public,
corelarea cu regimul juridic al terenurilor - crearea
bazei de date (3 ani).
Intabularea spaiilor verzi cu acces public (parcuri,
grdini, scuaruri) (2 ani).
Actualizarea permanent a bazei de date coninnd
informaiile referitoare la spaiile verzi cu acces
public (permanent).
Dezafectarea construciilor ilegale existente n
perimetrul zonelor verzi cu acces public (1 an);
Termen
Conform fiecrei
surse de
finanare/legislaiei
de mediu n
vigoare
Surse de finanare
Programul
Operaional
Sectorial Mediu
2007-2013
Program
Operaional
Sectorial Transport
Program
Operaional
Sectorial
317
Reamenajarea de spaii verzi cu acces public pe

terenurile care aveau aceast destinaie, acolo unde
regimul juridic actual permite aceast aciune (2
ani).
Aplicarea la timp i n mod susinut a lucrrilor
specifice de ntreinere a spatiilor verzi i
implicarea comunitii n reabilitarea i
reamenajarea acestora (permanent).
Mediatizarea problematicii privind protecia
mediului i a importanei pe care o ocup spaiile
verzi n ameliorarea microclimatului urban i n
mbuntirea calitii vieii locuitorilor (permanent).
Mediatizarea problematicii privind importana
pdurilor i a funciilor multiple pe care le
ndeplinesc n scopul inducerii n contiina
populaiei a unei atitudini civice care s le protejeze
(discernmnt n taiere, plantare n compensare, etc.)
(permanent)
Derularea programelor de educaie ecologic n
unitile de nvmnt.
Agricultura
Programul
Operaional
Regional
Surse proprii
Alte surse externe
de finanare
Realizarea centurii verde galben, aciunile

concertate vor putea fi ntreprinse dup constituirea
Zonei Metropolitane Bucureti, ele depinznd de forma
de organizare i de guvernare a acesteia. n cazul n care
Zona Metropolitana Bucureti se va constitui, n prim
faz, n limitele administrative ale Regiunii 8 de
Dezvoltare, este necesar elaborarea unor studii de prefezabilitate i fezabilitate pentru realizarea centurii v-g,
conform studiului finanat de PMB i Protocoalelor de
colaborare care vor fi semnate. Organizarea i
318
implementarea unei centuri verzi se face prin

documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului,
conform Legii 350/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Adoptarea Legii de organizare i funcionare a Zonei

Metropolitane Bucureti.
Crearea cadrului instituional care s permit
gestionarea teritoriului Zonei Metropolitane
Bucureti, cuprins n oricare ar fi limitele care se vor
aproba.
Aplicarea reglementrilor specifice de utilizare a
terenurilor n interiorul centurii v-g.
Reabilitarea i modernizarea segmentelor ntre
intrarea n ora i Artera de Centur i principalele
penetraii ale oraului (Ghencea, Iuliu Maniu,
Petricani, Colentina-Afumai, Pantelimon, Olteniei,
Giurgiului, Alexandriei). Disfunionalitile n aceste
puncte sunt generate de intersectarea fluxurilor
arterei de Centur cu cele ale penetraiilor, n zonele
de traversare ale Cii Ferate de Centur. Pentru
prima etap sunt necesare lucrri de reabilitare i
mbuntiri la sol, iar pentru etapa de viitor sunt
necesare etapizat, rezolvri prin realizarea de pasaje
rutiere supraterane pe direciile de penetraie n ora.
Semnalizarea i amenajarea punctelor de intrare n
ora a principalelor penetraii ale oraului, mpreun
cu segmentele de drum ntre limita teritoriului
administrativ i Artera de Centur.
Reabilitarea Arterei de Centur a Capitalei:
319
variante de traseu care s ocoleasc zonele

de congestie;
- refacerea total a sistemului rutier, ntr-o
soluie care s asigure drenajul fundaiei;
- amenajarea celor 20 de intersecii rutiere
existente, prin lucrri de mic amploare
(lrgirea curbelor de racordare), precum i
prin lucrri mai complexe (sporirea
capacitii de circulaie cu benzi
suplimentare de stocaj, accelerare,
decelerare) n funcie de trafic;
- dublarea prii carosabile trecerea de la
dou la patru benzi pentru mrirea capacitii
de circulaie;
- dublarea lucrrilor de art existente.
Realizarea Autostrzii de Centur Bucureti Sud i
completarea ulterioar, prin nchidere pe zona de
Nord, inclusiv pasaje, poduri, noduri rutiere etc. :
studii de pre-fezabilitate, bazate pe studii de
fundamentare: ridicri topo, investigaii geotehnice,
studiu de trafic, studiu de mediu, studiu de analiz a
implicaiilor asupra reelelor tehnico-edilitare din
zon;
studiu de fezabilitate;
rezervarea de terenuri necesare realizrii tuturor
acestor investiii;
alte aciuni implicate n proces: exproprieri,
eventuale defriri, demolri, relocarea unor
obiective existente, mutri de reele electrice de
medie i joas tensiune, mutri/protejri de conducte
de gaze, protejri de conducte de ap i canalizri
320
etc.
conexiunea radial a arterelor majore ale
municipiului cu inelul de trafic metropolitan:
A1 (E 81) tronson: Sector 6 comuna Ciorogrla;
DN2 (E 85 E 601) tronson: Sector 2 comuna
Afumai;
DN 5 (E 70 E 85) tronson: Sector 4 comuna
Jilava;
Elaborarea unei Strategii de transport al Regiunii 8
de Dezvoltare;
Elaborarea unui Master-plan de transport al Regiunii
8 de Dezvoltare, care s stabileasc i prioritile de
intervenie n teritoriu;
Modificarea liniilor de tramvai existente n ci
proprii de rulare n Bucureti n vederea creterii
vitezei de circulaie a tramvaielor i realizarea unui
sistem alternativ de transport.
Studierea posibilitii de extindere a liniilor de
tramvai tren regional, n special spre Aeroportul
Internaional Bucureti Otopeni.
Studierea i alegerea soluiei optime pentru
extinderea sistemelor de transport de mare capacitate
321
i nivel redus de emisii.

Realizarea de noi legturi de transport ntre oraul
Bucureti i zonele limitrofe.
Aciuni de informare a populaiei cu privire la
avantajele utilizrii transportului public.
Aciuni de informare a populaiei cu privire la
avantajele deplasrii cu bicicleta.
Declanarea unor programe anuale pe termen mediu
i lung pentru:
- oprirea procesului de degradare a reelei de
drumuri;
- mbuntirea strii tehnice a acesteia prin lucrri
de ntreinere, reparaii i ranforsri;
- adoptarea unor soluii tehnice performante.
Aducerea reelei de drumuri naionale principale la
nivelul standardelor europene, prin lucrri de
reabilitare i modernizare a acestei reele.
Declanarea procesului de modernizare a
activitilor de execuie a lucrrilor rutiere de
ntreinere curent i periodic, prin:
- dotarea cu utilaje i echipamente performante;
- aplicarea unor tehnologii de nalt eficien la
nivelul rilor din Uniunea European.
mbuntirea condiiilor siguranei rutiere, prin:
adoptarea i aplicarea unor programe concrete de
mbuntire;
Realizarea de amenajri i semnalizri de circulaie
la nivelul normelor europene.
Campanii de contientizare / educare / informare
pentru publicul larg sau grupuri inta specifice.
322
Realizare studii, cercetri, sondaje;
Publicare materiale informative;
darea n funciune a pistelor de biciclete / role;
amplasarea de parcri pentru biciclete;
Crearea i promovarea de zone pietonale sau zone n
care este permis exclusiv accesul cu mijloacele
alternative de transport.
Limitarea interveniilor tehnice) monumentelor
Conservarea preventiv: conservarea istorice i a
siturilor arheologice, mpreun cu o reducere a
noilor excavaii arheologice.
Restaurarea, pe etape, a obiectivelor monument (se
va stabili o list de prioriti, n funcie de starea
acestora i de scopul urmrit).
n prim faz, protejarea acelor obiective constatate
a fi n proces de degradare prin acoperire cu
materiale specifice.
Amenajarea spaiului public din vecintatea
obiectelor monument istoric/arhitectur, ce au fost
restaurate.
Asigurarea facilitilor necesare turitilor.
Campanie general de educare i contientizare a
populaiei i a diverilor factori din administraie pe
probleme de patrimoniu i n ceea ce privete
procesele negative care duc la degradarea i
distrugerea patrimoniului precum i a conservrii
autenticitii.
Promovarea imaginii patrimoniului, a valorii
323
acestuia prin emisiuni culturale, spoturi publicitare,

pliante, cri, interviuri/articole n pres, radio.
Crearea de trasee turistice tematice n regiune.
Reconfigurarea actualelor intersecii de pe DN 1,
ntre Bucureti i Otopeni, n vederea
descongestionrii i fluidizrii traficului rutier i
pietonal la sol.
Realizarea pasajului denivelat la intersecia dintre

DN 1 Bucureti-Ploieti i accesul la Aeroportul

asigurarea unei capaciti de trafic complementare
de pasageri i marf cu mijloace de transport pe cale
fix tip CF, metrou etc..
Realizarea unei noi legturi a oraului pe direcia

Tunari Pipera cu accese din partea de est la cele
dou aeroporturi.
Reconsiderarea pe baza unui nou regulament a

reclamei publicitare: reducerea volumului de
reclame, redimensionarea i distanarea fa de
artera de trafic, interzicerea n zone cu deschideri
spre obiecte de arhitectur sau vederi de peisaj
valoroase.
Studierea iluminatului omogen pe timp de noapte

de-a lungul ntregului traseu.
Introducerea de indicatoare de trafic la standarde

internaionale.
324
Realizarea de plantaii pentru izolarea fonic i

pentru mascarea unor zone construite cu imagini
nesatisfctoare.
Fluidizarea traficului pe zona oraului Otopeni prin

realizarea unor circulaii locale, bariere (parapete,
zone verzi) de protecie a pietonilor i de izolare a
traficului principal.
Aciuni de informare a locuitorilor sau potenialilor
investitori n zonele de influen a celor dou
aeroporturi civile a necesitii respectrii
prevederilor/regulamentelor de urbanism cu
referire la zone de protecie i zone n care este
interzis construirea de locuine.
Sisteme inteligente de management trafic pentru
tronsoanele de drumuri, ce vor asigura conexiunea
radial a arterelor majore ale municipiului cu inelul
de trafic metropolitan:
o A1 (E 81) tronson: Sector 6 comuna

Ciorogrla;
o A 2 tronson: Sector 3 comuna Glina;
o DN1 (E 60) tronson: Sector 1- comuna
Baloteti;
o DN 1A tronson: Sector 1 ora Buftea;
o DN2 (E 85 E 601) tronson: Sector 2
comuna Afumai;
o DN 3 tronson: Sector 2 ora Pantelimon;
o DN4 tronson: Sector 4 ora PopetiLeordeni;
325
o DN 5 (E 70 E 85) tronson: Sector 4

comuna Jilava;
o DN6 (E 70) tronson: Sector 5 ora
Bragadiru;
o DN7 tronson: Sector 1 ora Buftea.
Studierea posibilitii de extindere a liniilor de

tramvai tren regional n special spre Aeroportul

extinderea sistemelor de transport de mare capacitate
i nivel redus de emisii.
Realizarea unei baze de date privind agenii
economici care produc deeuri industriale i
actualizarea acesteia n permanen.
Monitorizarea agenilor economici productori de
deeuri industriale, precum i a modului de evacuare
a acestora (permanent).
Elaborarea de programe pe termen scurt care s
vizeze nchiderea depozitelor improprii de deeuri
industriale, neconforme i abandonate i aducerea
zonelor afectate la starea iniial.
Pstrarea terenurilor agricole n jurul lacurilor i
zonelor mpdurite (n special pentru hrana vnatului
i a speciilor de faun existente n zon, n special a
psrilor).
Plantarea de perdele de protecie cu specii
tradiionale n jurul lacurilor, sau refacerea zonelor
verzi din jurul lacurilor.
Realizarea cadastrului terenurilor agricole/forestiere
326
din regiune.
Protecia eficient a speciilor de flor i faun
slbatic care se gsesc pe terenurile forestiere.
Realizarea inventarului speciilor de flor i faun
dependente de zonele urbane (termen 2 ani).
Demarcaia cu perdele de protecie a zonelor
agricole (specii tradiionale).
Interzicerea depozitrii necontrolate a deeurilor de
orice tip pe soluri i n pdure.
Angajarea i instruirea personalului existent n
scopul de a menine ntr-o stare bun calitatea
solurilor i a vegetaiei forestiere.
Actualizarea bazei de date cu suprafeele
contaminate i a agenilor economici care produc
deeuri periculoase (termen 1 an).
Monitorizarea agenilor economici productori de
deeuri periculoase, precum i a modului de
evacuare a acestora (permanent).
vizeze cercetarea n vederea refacerii sit-urilor
contaminate.
Realizarea cadastrului lacurilor i parcurilor din
Realizarea inventarului speciilor de flor i faun
dependente de zonele urbane (termen 2 ani).
mbuntirea aspectului estetic al lacurilor de
agrement, parcurilor i grdinilor publice (termen 2
ani).
Evaluarea periodic a strii de conservare a lacurilor,
327
parcurilor i grdinilor publice i a speciilor de flor

i faun dependente de acestea (permanent).
vizeze extinderea activitilor de protecie a
lacurilor, parcurilor i grdinilor publice, n folosul
comunitii.
328
6.
MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR
ELABORAREA PLANULUI DE MONITORIZARE I EVALUARE

Pentru ca implementarea PRAM s conduc la efectele prevzute, monitorizarea trebuie
s se desfoare simultan cu implementarea. Monitorizarea are nu numai rolul de
supraveghere a modului de punere n practic a aciunilor i de nregistrare a efectelor, ci
i de corectare i de adaptare a aciunilor pe parcursul implementrii.
Totodat, pentru ca monitorizarea s poat asigura feed-back-ul n relaia sa cu
implementarea, trebuie s permit evaluarea constant a rezultatelor implementrii.
Corelarea rezultatelor implementrii cu efectele prevzute ale acesteia i cu modificrile
privind starea mediului, cu modificrile generate de presiunile dezvoltrii socioeconomice i cu cele aduse de noile tehnologii, trebuie s conduc la revizuirea periodic
a PRAM.
n conformitate cu metodologia descris n manualul pentru elaborarea i implementarea
planurilor locale de aciune pentru mediu, atribuiile pe termen lung ale Comitetul de
Coordonare sunt monitorizarea implementrii PRAM i actualizarea continu a acestuia.
Monitorizarea i evaluarea PRAM nu reprezint o activitate care se petrece la un moment
dat, ci un proces continuu care faciliteaz factorilor de decizie aprecierea eficienei
aciunilor i a PRAM n ansamblu.
6.2. RAPORTUL DE EVALUARE A REZULTATELOR IMPLEMENTRII
PLANULUI REGIONAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU BUCURETIILFOV
Evaluarea procesului de implementare a prevederilor PRAM presupune compararea
rezultatelor actuale cu obiectivele i intele indicate n documentul PLAM.
Evaluarea rezultatelor implementrii PRAM va fi realizat anual, iar Raportul de evaluare
va cuprinde urmtoarele elemente principale:
Rezumatul activitilor de implementare i de monitorizare efectuate.
Rezultatele obinute, inclusiv impactul direct ctre beneficiari.
Dificultile ntmpinate.
Experiena ctigat i modificrile necesare pentru planul de aciune propriu-zis i
pentru planul de implementare.
329
n elaborarea raportului de evaluare vor fi luate n considerare urmtoarele aspecte:

Eficiena aciunii n obinerea efectelor dorite.
Claritatea planului de implementare privind stabilirea responsabilitilor i termenelor
de realizare, cu indicarea neclaritilor identificate.
Compararea costurilor de implementare cu bugetul planificat.
Modul de respectare al planificrii privind etapele de implementare a
aciunilor/proiectelor, cu identificarea modificrilor necesare.
Raportul de evaluare va fi elaborat de ctre echipa care va asigura monitorizarea i
evaluarea PRAM. Raportul va fi supus spre revizuire i aprobare Comitetului de
Coordonare.
6.3.
TERMEN PENTRU REVIZUIREA PLANULUI REGIONAL DE

ACIUNE
PENTRU MEDIU BUCURETI-ILFOV
Revizuirea Planului Regional de Aciune pentru Mediu se va face la un interval de trei ani
i va implica toate componentele structurii organizatorice a PRAM. Responsabilitatea
privind coordonarea etapei de revizuire a PRAM va reveni Comitetului de Coordonare.
Revizuirea PRAM va fi efectuat pe baza rezultatelor procesului de evaluare a
obiectivelor i a aciunilor n raport cu prevederile PRAM. De asemenea, pentru
revizuirea PRAM se vor lua n considerare modificrile aprute n starea mediului, n
situaia socio-economic, n legislaia pentru protecia mediului, n tehnologiile de
producie i de protecie a mediului.
6.4.
ADOPTAREA I INSTITUIONALIZAREA PLANULUI REGIONAL DE

ACIUNE PENTRU MEDIU BUCURETI-ILFOV
Dup operarea tuturor modificrilor, Grupul de Lucru al ARPM Bucureti a urmrit

aprobarea PRAM i prezentarea lui Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului pentru
adoptarea oficial.
Adoptarea PRAM ajut la implementarea aciunilor specifice recomandate. n plus, este
foarte important includerea recomandrilor PRAM n cadrul proceselor formale de
planificare, cum ar fi pregtirea planului de utilizare a terenurilor i bugetul anual.
Odat adoptat, documentul PRAM constituie un argument adiional n obinerea de
resurse financiare, n special a celor oferite de Uniunea European. Fiecare proiect
propus pentru a fi finanat de ctre programele de asisten financiar ale Uniunii
330
Europene trebuie nu doar s fac parte dintr-un plan, dar trebuie totodat s aib la
baz un larg consens al publicului din zona creia i se adreseaz.
Comitetul de Coordonare va informa n mod periodic comunitatea local asupra

progresului realizat n implementarea PRAM, precum i asupra scopului i obiectivelor
planului de implementare.
n acest fel membrii comunitilor locale din regiunea 8 vor fi informai asupra strii
condiiilor de mediu, a aciunilor realizate pentru mbuntirea acestora, precum i a
rezultatelor obinute.
331
332
Grup de Lucru PRAM Bucureti - Ilfov
333

PRAMBucurestiIlfov Gospodarirea Apelor

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PRAMBucurestiIlfov Gospodarirea Apelor

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MINISTERUL MEDIULUI I DEZVOLTRII DURABILE

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

AGENIA REGIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

2.1. Informaii generale asupra Regiunii 8 Bucureti - Ilfov

3.2. Descrierea, analizarea i evaluarea problemelor/aspectelor de mediu

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

6.1. Elaborarea planului de monitorizare i de evaluare

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Tabel nr. 1.2.6 Grup de Lucru Urbanism i mediu/Zone degradate/Calitatea solului

Tabel nr. 3.3.9 Scorul prioritizrii problemelor de mediu identificate n regiunea 8

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Tabel nr. 4.1.2.5 Mediile anuale nregistrate la staiile de monitorizare pentru PM 10

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Lista de abrevieri i acronime

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Institutul Central de Biologie

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Principiile aplicrii politicilor de dezvoltare regional:

Descentralizarea procesului de luare a deciziilor

Parteneriatul ntre toi actorii implicati n domeniul dezvoltrii regionale.

Planificarea ca proces de utilizare a resurselor (prin programe i proiecte) n

Cofinanarea, contribuia financiar a diverilor actori implicai n realizarea

Planificarea msurilor n domeniul mediului la nivel regional:

Planificarea regional de mediu reprezint pentru autoritile publice de protecie a

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Planificarea regional poate cuprinde probleme i subiecte specifice, care au extindere

analiza critic a situaiei actuale, tendie, determinarea obiectivelor, msuri

Procesul de elaborare a Planurilor Regionale de Aciune pentru Mediu implic un numr

CE ESTE UN PLAN DE ACIUNE PENTRU MEDIU I CARE ESTE

La nceputul deceniului trecut au existat la nivel european preocupri privind stabilirea

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

dezvoltarea dreptului mediului european;

Ca o particularizare a programului general de protecie a mediului din Europa a fost

mbuntirea accesului la infrastructura de ap, prin asigurarea serviciilor de

Ameliorarea calitii solului, prin mbuntirea managementului deeurilor i

Reducerea impactului negativ cauzat de centralele municipale de termoficare vechi n

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Protecia i mbuntirea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea

Reducerea riscului la dezastre naturale, prin implementarea msurilor preventive n

publicarea documentului PRAM pe pagina web a Autoritii regionale pentru

PLANUL REGIONAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU BUCURETI ILFOV

Se adreseaz urmtoarelor probleme de management:

Insuficiena resurselor pentru soluionarea problemelor de mediu la nivel regional.

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Contribuie la ndeplinirea obligaiilor pe care Romnia le are n sectoarele de mediu.

STRUCTURA I METODOLOGIA UTILIZAT PENTRU ELABORAREA

Procesul de elaborare a Planului Regional de Aciune Pentru Mediu a nceput n luna

Comitetul de Coordonare (CC) a reprezentat componenta de decizie a structurii

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Agenia Naional pentru Protecia

Agenia pentru Dezvoltare Regional

Agenia pentru Protecia Mediului

Agenia pentru Protecia Mediului Ilfov

Agenia Naional pentru Intreprinderi

Prefectura Municipiului Bucureti

Prefectura Judeului Ilfov

Universitatea din Bucureti Centrul

DORINA CRISTOVEANU, Director

Consiliul Judeean Ilfov

Bd. Libertii nr.12, sector

Planul Regional de Aciune pentru Mediu Bucureti - Ilfov

Bd. Tudor Vladimirescu