Sunteți pe pagina 1din 209

INTRODUCERE

Dr. Mihai JIGU


Institutul de tiine ale Educaiei
Laboratorul Orientare colar i Profesional

Stimat coleg / Stimate coleg,


Cele 27 de module care v sunt prezentate n aceast lucrare sunt rezultatul unui proiect finanat
de Uniunea European prin Programul Leonardo da Vinci. Proiectul se intituleaz:
ORIENTAREA COLAR I PROFESIONAL
A TINERILOR REZIDENI N ZONE DEFAVORIZATE
SOCIO-ECONOMIC I CULTURAL.
Urmrim ca prin studierea coninutului acestor texte, nvtorii i profesorii care lucreaz n
coli i instituii situate n zone defavorizate din punct de vedere socio-economic i cultural s
achiziioneze o serie de informaii de baz n domeniul orientrii colare i profesionale menite s
consolideze activitatea acestora i, indirect, s sprijine pe tineri pentru a beneficia de oferta
existent de educaie i a pieei muncii.
Modulele sunt destinate, n special, cadrelor didactice care profeseaz n aceste zone pentru
studiu individual, ca material de lucru pentru derularea activitilor n cadrul ariei curriculare
Consiliere i Orientare, ca surs de informare pentru alctuirea lucrrilor de grad i ca mijloc de
informare pentru consilierii care doresc s urmeze un master n Consiliere i Orientare etc.
Este tiut faptul c specialitii n educaie i formare din aceste zone se confrunt cu serioase
dificulti sociale, materiale, profesionale, culturale, economice, de infrastructur instituional,
comunicare, informare etc.
Totodat, ei sunt pui n faa unor situaii pentru care nu au fost pregtii n stagiile de formare /
perfecionare, contexte care cer, de fiecare dat, soluii rapide, adecvate, flexibile; ne referim la:
activitatea cu comunitatea, cu familii care au un nivel redus de instruire, cu minoriti etnice i
religioase, atragerea de sponsorizri, rezolvarea unor situaii colare nesatisfctoare: abandon,
repetenie, rezultate slabe la nvtur, tulburri ale conduitei sociale, analfabetism etc.
Coninutul modulelor vizeaz direct sporirea competenelor n domeniul orientrii colare i
profesionale ale cadrelor didactice i altor specialiti care au ca misiune furnizarea de informaii cu
privire la reeaua unitilor colare de orice nivel, piaa locurilor de munc, iniierea unei afaceri
personale, legislaia muncii etc.
Motivarea demarrii proiectului

Specialitii din acest domeniu i pun, adesea, ntrebri precum:


Trebuie acceptat eecul ca o condiie a succesului?
Se pot centra politicile n planul utilizrii forei de munc i n cel al educaiei i formrii

profesionale doar pe selecie, competiie i performan?

Se pot concilia opiuni generoase precum educaia pentru toi sau egalitatea anselor cu
nevoia de calitate, expertiz i nalt specializare?

Societatea modern nu mai pune pre pe fostele obiective fundamentale ale nvmntului
public, precum egalitatea anselor, individualizare, cooperare, permeabilitatea accesului la
formare, mobilitatea social ascendent prin educaie etc.?

Ca rspuns la aceste ntrebri care vizeaz, n fond, creterea anselor de educaie i ale
categoriilor de populaii colare dezavantajate, se opteaz pentru sporirea competenei cadrelor
didactice i n situaiile educaionale defavorizante atipice, pentru mbogirea cunotinelor lor printr-un proces de formare continu - i dobndirea unor abiliti didactice noi cu privire la
activitatea didactic n condiii speciale, pentru a fi capabili s dezvolte activiti educative
compensatorii n scopul diminurii handicapului socio-cultural a celor provenii din familii
defavorizate. Pentru aceasta se apeleaz la: metode psiho-pedagogice de stimulare socio-cultural,
recuperarea dificultilor colare, se pun n practic elemente specifice pedagogiei difereniale,
pedagogiei muncii n grupuri de acelai nivel etc. pentru instruirea copiilor cu nevoi educative
speciale, a celor cu probleme de adaptare sau de comportament, cu tulburri instrumentale etc.
Pe de alt parte, faptul c prin coninutul activitilor de perfecionare a cadrelor didactice,
inclusiv a directorilor colilor din aceste zone defavorizate, nu se acoper categoriile speciale de
probleme cu care acetia se confrunt, prezentul proiect vine s acopere aceast lacun, fie i parial,
prin materialele furnizate, sprijinind, astfel, procesul de perfecionare a acestora.
Obiective

Realizarea unei orientri colare i profesionale mai eficace a tinerilor rezideni n zonele
defavorizate.
Sprijinirea crerii de Zone de Educaie Prioritar (ZEP) pentru a face operaional Educaia
Compensatorie.
Oferirea unei alternative de instruire n cadrul formrii continue a cadrelor didactice.
Sprijinirea dezvoltrii educaiei la distan cu o nou experien.
Rezultatele ateptate

Creterea capacitii tinerilor de a se cunoate, evalua, comunica i decide autonom asupra

dezvoltrii propriei cariere.


Crearea condiiilor pentru o real egalitate a anselor pe piaa muncii i educaiei a tuturor

elevilor, inclusiv a celor care provin din medii defavorizate din punct de vedere socio-economic i
cultural, din mediul rural, din zone i localiti care au o rat ridicat a omajului sau abandonului
colar.

Oferirea de informaii pertinente pentru tineri, n forme accesibile, pentru ca acetia s fie
capabili de autonomie, auto-orientare pe parcursul carierei profesionale, s poat lua decizii, s
aib iniiativ personal i s evite, astfel, excluderea social i economic.
ncurajarea comunicrii mai directe a colii cu piaa muncii, cu realitatea social concret.

Creterea sensibilitii colii la problemele reale ale comunitii, populaiei colare i


absolvenilor instituiei educative.
Creterea anselor de acces la studii de calitate pentru toate categoriile de populaie (inclusiv
grupurile defavorizate).
mbogirea practicii educaiei i formrii iniiale/continue cu metode i tehnici noi de

activitate didactic.
Familiarizarea cu experienele din alte ri n planul educaiei continue, fapt care va contribui
la dezvoltarea educaiei la distan n Romnia, va stimula reflexia pentru iniierea de noi tehnici i
metode utilizate n astfel de intervenii educative, va duce la dezvoltarea comunicrii profesionale
eficiente.

Abilitarea cadrelor didactice care predau n zone defavorizate i pentru populaii colare
deprivate cultural cu competene care s le permit rezolvarea problemelor educative specifice i
operaionalizarea educaiei compensatorii, ameliorndu-se, astfel, eficiena actului didactic.
Facilitarea i stimularea abordrii flexibile a instruirii, cu o atenie sporit acordat

posibilitilor reale ale copiilor i utilizrii unor resurse colare adaptate nevoilor sociale i
economice locale.

Autonomizarea actului deciziei pedagogice n condiiile anumitor dificulti locale, pentru a


realiza obiectivele colare prevzute n curriculum-ul naional specific fiecrui nivel de educaie.
Informarea i familiarizarea cadrelor didactice din Romnia cu practica colar i piaa

muncii din alte ri, partenere la acest proiect: Belgia, Frana, Ungaria.

Datele cercetrii i observaiile specialitilor arat c pentru unii tineri care locuiesc n zone
defavorizate socio-economic i cultural, principiul egalitii anselor de educaie i munc nu are
condiii reale de funcionare.
Aceste zone sunt mai afectate de tranziia social i economic prezent i au cele mai nalte rate
ale omajului (inclusiv ale celui de lung durat), fenomene care se rsfrng n mod negativ asupra
tinerilor, mai ales a celor din mediul rural, zonele montane i regiunile n care dezvoltarea economic,
deocamdat, are puine anse de revigorare.
Mai mult, tinerii din aceste zone, avnd un nivel redus de instruire i calificri profesionale
minime sau inactuale, sunt cei mai expui marginalizrii sociale i economice i, din aceast cauz,
sunt pe cale s-i contureze despre sine i mediul n care triesc o imagine negativ, s devin
nemulumii i descurajai n faa viitorului.
Tocmai pentru aceti tineri serviciile de orientare colare i profesional, de consiliere cu privire
la carier au o importan particular. Credem c printr-o informare adecvat i comunicare deschis,
prin susinere practic n procesul de rezolvare a problemelor concrete, activiti derulate de oameni ai
colii mai informai i competeni, multe din situaii i pot gsi o rezolvare, evitndu-se, astfel,
naterea unor sentimente de excludere, devalorizare, demisie, dezangajare social i economic.
Fa de aceste aspecte, coala i oamenii acestei instituii, dar i ai altora, trebuie s-i asume o
sarcin social nou, aceea de a informa, educa, orienta, consilia, sftui pe elevi, studeni, aduli.
Mai mult, msura n care produsele colii (absolvenii) sau altor instituii furnizoare de educaie i
formare i continu studiile sau i gsesc cu mai mare uurin un loc de munc, devine un criteriu
puternic de valorizare social, notorietate, autoritate, prestigiu.
Acest proiect i propune i experimentarea n practica educaional i social a unui nou mod de
aciune specific i transfer al celor mai bune metode i tehnici care se dovedesc potrivite i eficace
pentru o mai fiabil orientare colar i profesional a tinerilor rezideni n zone defavorizate.
Valorizarea rezultatelor proiectului i contactele mai strnse cu populaia int (nvtori, profesori,
elevi i tineri absolveni) vor mbunti semnificativ cunoaterea nevoilor locale i vor facilita
demararea i altor aciuni cu mai mare impact. De altfel, procesul identificrii realiste a unor nevoi,
proiecte, aspiraii i motivaii ale populaiei int constituie prima etap, desigur esenial, a
orientrii colar-profesionale durabile; acest fapt va justifica demararea de aciuni oficiale de
dezvoltare regional, de adecvare a cererii de educaie cu nevoile de perspectiv ale beneficiarilor, va
duce la diminuarea ratei omajului i efortului financiar al statului, la crearea de locuri de
munc n consens cu realitatea social i resursele existente etc.
Activitatea de orientare colar i profesional va consolida, totodat, procesul formrii continue,
va crete ncrederea n resursele i capacitatea societii civile de a rspunde nevoilor individuale
ale membrilor comunitii, va consolida dimensiunea european a muncii i educaiei, va ntri
sentimentul apartenenei culturale comune.
Nu n ultimul rnd, acest proiect de nvmnt la distan va consolida fondul de practici i
experiene - sperm noi reuite - cu care opereaz acest domeniu n dezvoltare.
nvmntul, prin poziia i fora sa intern, trebuie s contribuie la reorganizarea relaiei sale
cu piaa forei de munc, s ofere soluii pentru propria sa funcionare eficient n planul educaiei i
formrii profesionale, s se adecveze continuu la realitatea social i economic mereu
schimbtoare, s anticipeze noile ocupaii ale viitorului, s se implice i s stimuleze pe tineri spre
activitatea economic i social util etc.

n aceste zone se constat i o criz instituional cu privire la administrarea pieei


muncii: este vorba de inexistena sau insuficientele mecanisme de mediere a muncii, a relaiei coal piaa muncii, mijloace de distribuire a informaiei ctre beneficiari, centre de recrutare, selecie i
plasare a forei de munc, organisme care s asigure multiplicarea ocaziilor de ntlnire a cererilor
cu ofertele de for de munc.
Chiar coala, n special cea din zonele defavorizate socio-economic i cultural, nu este suficient
pregtit s contribuie la diminuarea omajului, inclusiv a celui de lung durat, aproape cronic printre
tineri. Puinele preocupri n planul orientrii colare i profesionale nu pot s ofere, nici chiar
minimal, anumite categorii de informaii necesare orientrii n carier ale tinerilor, din cauza absenei
mijloacelor, tehnicilor, resurselor, informaiilor. La toate aceste lipsuri se adaug dificultatea de
urmri traiectoria profesional a elevilor, de a asigura o relaie permanent i constructiv cu
prinii, de a gestiona o bun relaie cu factorii de decizie ai pieei muncii: patronat, oficiile de
munc, sindicate, ntreprinderi, primrii, alte organizaii care activeaz n acest sector. Mai mult, se
constat c procesul de comunicare ntre partenerii sociali rmne, adesea, la nivelul inteniilor,
atunci cnd se pun probleme concrete de implementare ale unor msuri i decizii menite s asigura
ameliorarea relaiei colii cu ntreprinderile, de implicare n sprijinirea unor proiecte practice utile
comunitii, de susinere a tinerilor n identificarea unor oportuniti de afaceri, schimbului de
informaii cu privire la dinamica pieei muncii i dezvoltrii economice n plan local i regional.
O slab corelare ntre cererea de munc i oferta de educaie i formare a colii semnific o
anumit mentalitate protecionist i o stare de ateptare reciproc a celor dou pri: agenii
economici atept calificri n conformitate cu nevoile lor de for de munc, dar care apar colii ca
variabile, imprecise n timp, iar aceasta atept ca angajatorii s-i anticipeze mai ferm i n avans
cererile lor, pentru a le putea rspunde n timp util.
O cercetare recent efectuat de Institutul de tiine ale Educaiei a evideniat faptul c din totalul
celor aproximativ 13000 de coli ale nvmntului general obligatoriu, peste 1800 sunt n situaie de
defavorizare social, economic i cultural, cele mai multe fiind situate n Moldova, Oltenia, Delta
Dunrii sau n regiuni montane, n general, n mediul rural din toat ara i, uneori, chiar n zone
urbane.
Coninutul acestor module este destinat unui proces de autoformare. De aceea, acestea modulele
abordeaz categorii diferite de probleme, unele conin trimiteri bibliografice i - cele mai multe
dintre ele - au ntrebri de autoevaluare.
n cazul existenei unor nelmuriri sau atunci cnd se va constata nevoia unor informaii
suplimentare, se vor putea adresa ntrebri i solicita lmuriri (n scris, telefonic sau prin e-mail) la
Institutul de tiine ale Educaiei - Laboratorul Orientare colar i Profesional, la Centrul
Judeean de Asisten Psihopedagogic, la Ministerul Educaiei i Cercetrii - Direcia General
Evaluare, Prognoz i Dezvoltare.
Dup cum se va constata, modulele trateaz, n principal, aspecte direct legate de activitatea de
orientare colar i profesional: tehnici i metode de lucru n acest domeniu, comunicare,
autocunoatere, informare cu privire la piaa muncii, elemente de educaie antreprenorial sau alte
categorii de situaii specifice zonelor defavorizate: copii cu nevoi educative speciale, cu tulburri de
comportament etc.
Succesul activitii educative n aceste zone depinde, n mod esenial, de msura n care cadrele
didactice reuesc s dezvolte i anumite activiti de educaie comunitar n scopul:
Asigurrii unui nivel minim de educaie de baz pentru membrii comunitii n funcie de

nevoile i interesele exprimate ale acestora.
Alfabetizrii tinerilor sau adulilor (acordarea unei a doua anse pentru educaie ).
Implicrii prinilor n asigurarea calitii procesului de educaie a copiilor lor.

ncurajrii i motivrii prinilor pentru a transmite generaiei care vine tradiiile
profesionale i culturale ale zonei, comunitii, familiei.

Mobilizrii resurselor umane i materiale locale pentru finalizarea unor proiecte menite s
amelioreze viaa ntregii comuniti.
Operaionalizrii educaiei compensatorii, prin punerea accentului pe:

modaliti noi de stimulare a motivaiei pentru nvare a elevilor, prin influenarea


elementelor de mediu i de atmosfer pedagogic, prin personalizarea efectelor de
interaciune didactic, adaptarea coninutului instruirii la capacitile individuale de
rspuns ale grupului de elevi etc.,
adaptarea coninuturilor i metodologiilor de instruire n funcie de experiena

social i cultural a copiilor (limbaj, valori tradiionale, roluri sociale asumate n


comunitatea local, aspiraii privind cariera colar i profesional, auto-aprecierea
capacitilor de nvare, disponibilitatea la schimbare personal.

Structura curricular i dezvoltarea metodologic a modulelor


Coninutul modulelor urmeaz o traiectorie cvasi-curricular de formare, propunndu-i
dezvoltarea competenelor de rol ale cadrelor didactice pentru ca acetia s poat sprijini pe elevii care
au dificulti n realizarea nivelului de performan prevzut n programele colare, n scopul bunei lor
integrri socio-profesionale ulterioare.
Succesiunea coninutului modulelor este astfel construit pentru a permite personalizarea
interaciunii pedagogice. Se reactualizeaz i se reconstruiesc modele de influen educaional n
clas, ncepnd chiar cu cadrul didactic n calitatea sa de conductor al procesului de educaie i
formare.
n elaborarea coninutului modulelor se ine cont, n msura posibilului, de urmtoarele niveluri
ale autoformrii:
Personalitatea i stilul profesional.
Construirea relaiei interpersonale n timpul activitii pedagogice.
Experiena lingvistic i construcia situaiilor de comunicare eficient n educaie.
Accesul la texte i elemente contextuale cu valoare de mesaj didactic.
Experiena social a grupurilor implicate n procesul autoformrii.
Formele procesului de nelegere cognitiv i social care sunt angajate n nvarea
formal.

Coninutul modulelor s-a construit inndu-se cont de cele dou niveluri ale beneficiarilor:
cel al activitii profesorilor i

cel al posibilitilor copiilor i tinerilor absolveni de a nelege i interioriza mesajele
transmise (unele module fiind destinate direct elevilor: nr. 11, 12 i 22).
nvtorii i profesorii, ca animatori sau mediatori locali, trebuie s aib o imagine complet
asupra vieii comunitii n care i desfoar activitatea sau de care aparin, pentru a-i putea
ndeplini rolul pe care l joac, a descoperi resursele n plan educativ ale comunitii, a identifica
posibilii parteneri ai acestui proces, a aplica tehnicile de mediere specifice.
Constatm, cu acest prilej, c exist un interes aparte i pentru teme care s conin informaii cu
privire la :
Alfabetizare, alfabetizare funcional.

Educaie civic n context comunitar (reguli generale de funcionare, noiuni de baz
referitoare la drepturile i obligaiile membrilor comunitii etc.).
Elemente de baz cu privire la educaia profesional n meseriile tradiionale comunitii.
Elemente de cultur general i educaie artistic, valorizarea folclorului, tradiiilor i istoriei
locale etc.

Colaborarea cu comunitatea

Procesul colaborrii cu comunitatea, n consens cu obiectivele proiectului, presupune :


Identificarea n cadrul acestor zone i a altor poteniali beneficiari ai modulelor de autoformare.
Identificarea i a altor categorii de teme menite s acopere i alte domenii de interes
profesional.
Implicarea n aceste tipuri de proiecte i a altor instituii cu funcii educative, ONG-uri,
parteneri sociali etc.
Trebuie s menionm, de asemenea, urmtoarele aciuni menite s duc la o mai bun diseminare
a rezultatelor acestui proiect:
Tiprirea unui pliant pentru popularizarea proiectului i obiectivelor sale.
Crearea unei adrese pe Internet pentru discuii, sugestii, rspunsuri la ntrebrile beneficiarilor
direci (e-mail: osp-zd@ise.ro)
Prezentarea proiectului n web site-ul Centrului Naional de Resurse pentru Orientare

Profesional: http://www.ise.ro/osp/PrezentareOSP-ZD.htm
Multiplicarea modulelor redactate de parteneri (n limba de origine) i difuzarea acestora
beneficiarilor naionali.
Utilizarea informaiilor vehiculate de module n procesul de formare iniial a studenilor din
facultile unde partenerii i desfoar activitatea.
Populaia int

nvtori, educatoare, profesori i consilieri colari care activeaz n grdinie, coli


primare, gimnazii, coli profesionale i liceale sau n alte instituii educative situate n zone
defavorizate educaional, socio-economic i cultural.
Elevi i tineri absolveni care urmeaz cursurile sau i le-au finalizat n zone defavorizate
educaional, socio-cultural i economic.

Numrul estimat de beneficiari


Minimum 2000 de cadre didactice i aproximativ 50000 de elevi i tineri absolveni
Mijloacele utilizate pentru producerea i diseminarea modulelor

Module imprimate pe suport hrtie, difuzate prin pot


Module pe suport electronic (dischete sau CD-ROM)

Finalizarea acestui proiect de formare profesional continu a adulilor prin mijloacele specifice
nvmntului la distan nu ar fi fost posibil fr munca perseverent i de nalt nivel profesional a
partenerilor din alte ri la acest proiect:
Raoul van ESBROECK - Vrije Universiteit, Bruxelles, BELGIA (B),
Jean Claude PORLIER - INETOP, Paris, FRANA (F),
Klara SZILAGYI - Univ. tiine Agricole, Gdll, UNGARIA (HU)
i fr efortul intelectual al autorilor modulelor.

Pentru acestea, promotorul i coordonatorul proiectului din ROMNIA (RO) le mulumete


tuturor.
Totodat, aducem mulumiri directorului Institutului de tiine ale Educaiei (Cezar Brzea) i
tuturor colegilor (Diana Ghinea, Mihaela Chiru, Petre Botnariuc, Cornel Olaru, Mihaela Dinu)
care au contribuit direct sau indirect la buna finalizare a proiectului.

Numrul, titlul i autorii modulelor din aceast lucrare sunt:

CUPRINS

Nr.
modul

Titlul modulelor

Consilierea i orientarea carierei. O sarcin a tuturor

Raoul Van ESBROECK

Asistena psihopedagogic

Mihaela CHIRU

RO

Structura sistemului de nvmnt din Romnia

Ana TRANDAFIR

RO

Competene-cheie pentru participarea civic

Cezar BRZEA

RO

Munc i profesie. Noi tendine n societatea


contemporan

Magdalena BALICA i
Irina HORGA

RO

Explorarea carierei i a mediului

Raoul Van ESBROECK

Roluri n timpul vieii

Raoul Van ESBROECK

Piaa muncii n Romnia

Mihaela JIGU

RO

Piaa muncii n rile n tranziie

Imola PAPP

HU

10

Drepturile i obligaiile tinerilor pe piaa muncii n


Ungaria

Imola PAPP

HU

11

Rolul partenerilor sociali

Miklos KENDERFI

HU

12

Socializarea, luarea deciziei i viitorul

Miklos KENDERFI

HU

13

Reprezentri stereotipe despre munc, educaie i


formare

Jean-Claude PORLIER

14

Teorii ale dezvoltrii carierei

Raoul Van ESBROECK

15

Metode, tehnici i instrumente utilizate n orientarea


colar i profesional

Jean-Claude PORLIER

16

Cunoaterea de sine. Valori, motivaii, caliti,


imagine de sine pozitiv dar realist

Jean-Claude PORLIER

17

Aria curricular Consiliere i Orientare

Laura CPI

RO

18

Aspecte medicale n orientarea colar i


profesional

Ctlina NICULESCU

RO

Autor(i)

ara
B

Nr.
modul

Titlul modulelor

Autor(i)

ara

19

Consilierea i orientarea elevilor cu cerine


educative speciale

Ioana MANOLACHE

RO

20

Consilierea i orientarea elevilor cu devian


comportamental

Luminia TSICA

RO

21

Comunicarea n dezvoltarea carierei

Diana GHINEA

RO

22

Rezolvarea problemelor i conflictelor

Miklos KENDERFI

HU

23

Utilizarea tehnologiilor informatice i de


comunicare n orientarea colar i profesional

Petre BOTNARIUC

RO

24

Tehnici de cutare a unui loc de munc

Maria Liana STNESCU

RO

25

Educaia antreprenorial

Lucian CIOLAN

RO

26

Ghid de management pentru colile din zone


defavorizate

tefan POPENICI

RO

27

Evaluarea activitilor de orientare colar i


profesional

Jean-Claude PORLIER

Copyright 2001 ISE


Aceste publicatii sunt protejate prin Legea Drepturilor de Autor. Copierea sub orice forma a
continutului se va face doar cu acordul Institutului de Stiinte ale Educatiei si cu mentionarea
sursei.

CONSILIEREA I ORIENTAREA
CARIEREI
O SARCIN A TUTUROR

Autor: Raoul Van ESBROECK


Vrije Universiteit Brussel,
Belgia

CUPRINS
Rezumat ........................................................................................................ 2
Consilierea i orientarea carierei. O sarcin a tuturor ................................. 2
Consilierea i orientarea carierei n cadrul activitilor de sprijin pentru elevi

Tipuri de activiti de sprijin n cadrul orientrii carierei ............................. 5


Principii fundamentale ale consilierii i orientrii n sistemul educaional .. 8
Modele de orientare .................................................................................... 10
Modelul holist de orientare centrat pe elev............................................... 11
Echipa de orientare i partenerii ................................................................. 13
ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 15

Rezumat
Toi actorii implicai n educaia elevilor, inclusiv directorii, profesorii, consilierii, personalul
auxiliar i prinii trebuie s fie asociai n orientarea carierei i activitile de consiliere.
Fiecare dintre ei au de jucat un rol specific care este complementar rolului celorlali actori.
Orientarea carierei nu trebuie considerat o activitate separat de alte activiti de orientare i
consiliere cum ar fi ndrumarea individual i sprijinul pentru nvare. ntregul sistem de sprijinire a
copilului trebuie vzut ca un ansamblu holist. Lucrarea subliniaz modul n care actorii pot lucra
mpreun i care sunt principiile de baz care trebuie s se afle la baza activitii lor.

Consilierea i orientarea carierei.


O sarcin a tuturor
n mod tradiional, profesorii consider c sarcina lor fa de tnra generaie const, n esen, n
transferul de cunotine i n dezvoltarea capacitilor necesare pentru mbuntirea procesului de
nvare. De cele mai multe ori, profesorii nu sunt altceva dect persoane care transmit cunotine
organizate n cadrul unei discipline i sunt rspunztori numai pentru calitatea procesului instructiv.
Cellalt aspect al contribuiei lor la procesul educaional, contribuie legat, mai ales, de dezvoltarea
personalitii, a calitilor sociale, a evoluia sistemului de valori etc. ale elevilor se bucur de mai
puin atenie. De asemenea, nici pregtirea pentru rolurile de copil, elev, muncitor, petrecerea
timpului liber, ntemeierea familiei, cetean etc. nu sunt vzute ntotdeauna ca fiind eseniale.
n unele ri, n funcie de sistemul de organizare a societii, se acord atenie aspectelor
specifice ale dezvoltrii personalitii sau anumitor aspecte ale rolurilor, eventual, chiar i rolului n
ntregime. Aceasta se ntmpl totui, n cadrul unor cursuri speciale, de exemplu, cursuri despre

alegerea carierei, de educaie civic, de educaie moral, cursuri de formare a deprinderilor sociale sau
activiti speciale de orientare a carierei din afara sistemului tradiional de nvmnt. Aceste cursuri
i activiti sunt repartizate unor profesori speciali i consilierilor colari.
Datorit repartizrii acestei pri a sarcinilor educaionale unor specialiti, majoritatea celorlali
profesori implicai n cursuri specializate pe obiecte de nvmnt, triesc cu convingerea c, prin
aceste cursuri de specialitate i prin informaiile pe care le furnizeaz consilierii, toate sarcinile
educaionale sunt acoperite i c ei nu trebuie s se mai preocupe de acest lucru i, deci, se pot
concentra numai pe transferul de cunotine.
Aceast abordare era posibil n sistemele relativ stabile i cu o organizare clar a societii, n
care sistemele de valori erau corelate i uor de identificat. Sistemul ca atare nu este foarte important.
Caracteristica principal era faptul c aveam de-a face cu sisteme n care exista o anumit viziune
dominant asupra societii i n care evoluiile viitoare erau relativ uor de prevzut. n societatea
actual, cu att de multe contacte globale i multiculturale, cu schimbri rapide, cu instabilitate
economic, predictibilitatea viitorului a disprut.
Elevii se confrunt acum cu sisteme de evaluare de tip concurenial, cu o societate n schimbare i
cu incertitudinea asupra viitorului. Aceasta a dat natere, printre tineri, la o serie de ntrebri n
legtur cu ceea ce pot spera pentru viitor i cum trebuie s se pregteasc cel mai bine n acest sens.
Acetia sunt contieni de faptul c prinii i adulii din preajma lor nu-i pot ajuta ntotdeauna.
Experiena lor nu este adaptat la situaia prezent, deoarece a fost dobndit ntr-o societate foarte
diferit. Prinii sunt i ei contieni de acest lucru i neleg c vechile valori i abordarea tradiional
nu mai pot face fa situaiei actuale.
Din aceast cauz, prinii, elevii i societatea n ansamblu ateapt mai mult de la organizaia
care i pregtete pe tineri pentru viitor: coala. Tot mai muli oameni se ateapt ca coala s preia o
mare parte din sarcinile educaionale care, prin tradiie, se aflau n sfera de responsabilitate a prinilor
i a celorlali aduli din familia lrgit.
Aceasta va fi o problem cu totul nou pentru profesori i celelalte persoane implicate n sistemul
de nvmnt. Abordarea tradiional a expertului nu mai d rezultate. Problemele i ntrebrile pe
care le ridic elevii vor fi din ce n ce mai numeroase i mai complexe. Specialitii nu vor mai fi n
stare s satisfac toate nevoile elevilor care solicit sprijin n rezolvarea problemelor lor.
Singura soluie este implicarea tuturor actorilor din sistemul de nvmnt: directori, consilieri i
profesori. Sprijinul n domeniul consilierii va deveni o preocupare a colii i a tuturor persoanelor
implicate n educarea i dezvoltarea copiilor. Chiar i rolul prinilor i al experilor externi n cadrul
procesului de orientare colar va trebui reconsiderat. Redefinirea rolurilor arat c trebuie s se
acorde o importan mai mare profesorilor, nu numai n ceea ce privete transferul de cunotine, ci i
n privina sarcinii de promovare a dezvoltrii personalitii i a progresului elevilor. n aceast
viziune nou asupra nvmntului, se propune un model axat pe elev, elaborat la diverse niveluri de
sprijin i punnd laolalt cele mai diferite experiene de via pentru a promova o abordare holist a
problemei orientrii colare.
Procesul de nvmnt i orientare colar va trebui s ajute la dezvoltarea cunotinelor i
deprinderilor corespunztoare, care s permit elevului:
s acioneze n mod corespunztor pe tot parcursul vieii sale de adult, ca membru matur i

responsabil al societii;
s fac fa tuturor rolurilor pe care le va avea de jucat n via;
s se comporte ca o persoan independent i contient;

s-i asume rspunderea pentru propriile decizii i s-i direcioneze (influeneze) propria
evoluie.

Consilierea i orientarea carierei n cadrul activitilor de sprijin pentru


elevi

n cadrul unei coli, activitile de consiliere i orientare a elevilor pot fi mprite n trei domenii,
dup cum urmeaz:

Orientarea carierei
Const n oferirea de sprijin n stabilirea opiunilor educaionale, a ocupaiilor i a rolurilor de
munc. Aici este inclus i pregtirea n vederea lurii deciziei (elaborarea deciziei), procesul
propriu-zis de luare a deciziei (alegerea) i pregtirea pentru punerea n aplicare a opiunii
efectuate. Acest sprijin poate contribui la optimizarea i/sau la corectarea (remedierea)
procesului. De asemenea, dezvoltarea spiritului de independen este un element cheie n acest
domeniu. n cadrul acestui tip de sprijin, consilierul va stimula procesul de auto-evaluare, de
explorare a mediului (opiunile educaionale i de carier) i de dezvoltare a capacitilor de luare
a deciziei.
Acest domeniu al orientrii este o sarcin n care toi actorii din coal, n special profesorii, pot
juca un rol, dar n care ar trebui implicai i specialiti i actori externi.

Sprijinirea nvrii
Include toate activitile menite s maximizeze efectul activitilor de nvare. Acest sprijin poate
fi att preventiv, ct i corectiv.
n acest domeniu de sprijin, profesorul va evalua de comun acord cu elevul situaia la nvtur i
va face inventarul eventualelor probleme de nvare. Analiza va conduce la identificarea
factorilor care inhib obinerea unui efect maxim al nvrii i la localizarea lor. Aceti factori
pot fi localizai att la nivelul elevului, ct i la nivelul unora dintre membrii corpului didactic sau
ai familiei (de exemplu, profesori cu o abordare didactic necorespunztoare, absena unor
anumite persoane din familie etc.), precum i n sistemul de nvmnt sau social (de exemplu,
lipsa de supraveghere, apartenena la un grup minoritar cultural sau religios etc.).
n funcie de tipul de factor inhibitor i de persoana la care este localizat acesta, se pot elabora
proiecte de sprijin n cadrul activitilor tradiionale de la clas sau se pot organiza aciuni n
cadrul unor activiti extracolare. Tot n funcie de factorul inhibitor se va stabili i cine anume
va fi implicat (profesorul, consilierul sau expertul extern).
Orientarea individual
Reprezint sprijinul acordat elevilor care se confrunt cu probleme personale, legate de
personalitate i de interaciunea social, ce pot influena procesul de nvare i procesul
dezvoltrii carierei. Aici exist trei aspecte principale: (i) contactele individuale care l ajut pe
elev s se simt mai bine la coal, (ii) supravegherea comportamentului social al elevului la
clas i n coal i (iii) influenarea atmosferei i a culturii organizaiei n clas i n coal.
Aceste activiti pot fi preventive sau corective, dar nu i terapeutice (psihoterapie).
n activitile de orientare va fi vizat viaa personal, chiar i acele pri ale acesteia care se
desfoar n afara colii. n acordarea de sprijin este nevoie de respect pentru intimitatea i
identitatea elevului i a mediului su.
ntruct acest tip de sprijin este deosebit de delicat, se pune problema persoanelor ce urmeaz a fi
implicate n aceste activiti. Dei rspunderea colii trebuie s se menin n continuare, nu pot fi
implicai toi actorii dintr-o coal. n anumite cazuri, profesorii i ceilali actori din coal pot fi
chiar la originea problemelor personale. n principiu, pot fi implicai numai profesorii
specializai, care dein o funcie de ncredere, precum i consilierii; toi trebuie s respecte o
deontologie strict, intimitatea i demnitatea elevilor i a familiilor acestora.

Cele trei domenii ale orientrii par a fi relativ distincte, dei nu este aa. Exist ntotdeauna situaii
problematice, cnd este nevoie s se acioneze nu numai n cadrul unui anumit domeniu de sprijin, ci
i n alte domenii diferite.
De exemplu, n cadrul orientrii carierei trebuie s se acorde o atenie deosebit dezvoltrii
valorilor i capacitilor de luare a deciziei. Dezvoltarea valorilor atinge, fr ndoial, i aspecte ale
orientrii personale, precum i modul n care procedm n cazul unei persoane indecise. Pentru a ajuta
o astfel de persoan s treac la o alt modalitate de abordare a procesului de luare a deciziei este
nevoie s intervenim cu activiti de orientare individual.

Aceast observaie are consecine importante pentru practicieni. Orice persoan implicat n
activiti de sprijin pentru elevi trebuie s fie contient de faptul c nu-i poate restrnge activitile la
un singur domeniu. Trebuie fie s-i dezvolte calitile necesare pentru a putea s opereze n aceste
direcii, fie s primeasc un sprijin corespunztor din partea unui specialist care activeaz n alt
domeniu (este vorba de aa-numita consiliere a consilierului); n unele cazuri, poate fi nevoie de
instituirea unei echipe multidisciplinare, care s acopere toate domeniile.

Tipuri de activiti de sprijin n cadrul orientrii carierei


n mod tradiional, se pot identifica trei tipuri de activiti n cadrul orientrii carierei: autoexplorarea, explorarea mediului i dezvoltarea independenei n luarea deciziei. n situaia actual va
trebui ns adugat i o a patra activitate: dezvoltarea identitii culturale. n societatea actual,
suntem confruntai cu o mbuntire continu i crescnd a mijloacelor de comunicare i de
transport, cu schimburile internaionale, economia global i migraia. Aceasta duce la o situaie n
care tot mai muli oameni i prsesc mediul tradiional i se ndreapt spre noi orizonturi. Depirea
frontierei culturale tradiionale i prsirea propriului mediu sunt fenomene care se ntlnesc la nivel
local, naional i internaional.
Ne ndreptm spre o societate multicultural, n care programele educaionale vor primi grupuri
mai mari de studeni netradiionali i n care profesiile vor putea fi exercitate de persoane care nu au o
pregtire tradiional. Aceast tendin este subliniat i de dispariia modelelor sociale i culturale
dominante. Oamenii vor fi mai puin dispui s renune la propria identitate i se vor atepta,
dimpotriv, la o recunoatere mai clar a acesteia.
Drept urmare, mai muli oameni ca oricnd se vor confrunta cu problema identitii culturale.
Noua tendin ctre un mediu multicultural va avea un impact puternic asupra forei de munc i a
carierelor. n viaa profesional se pot ntlni, fr ndoial, oameni cu o pregtire diferit, n situaii n
care nu ne atepm s-i ntlnim. Pentru a putea coopera cu aceste persoane trebuie s nelegem
problema identitii culturale i s fim contieni de propria noastr identitate cultural. O bun
cooperare este esenial nu numai pentru bunstarea societii, ci i pentru succesul i satisfacia n
cariera personal.
Ce activiti sunt incluse n orientarea carierei?

Autoexplorarea

Aceast activitate este efectuat n jurul a dou tipuri de sprijin: (i) ajutorul pentru gsirea unor
informaii despre diferite caliti personale care sunt relevante pentru deciziile n privina carierei i
(ii) facilitarea dezvoltrii unei concepii realiste i pozitive de sine. Activitile cele mai importante
pentru autodezvoltare sunt programele care ajut la creterea respectului de sine, la clarificarea
valorilor, la eliberarea de stereotipurile legate de gen i de prestigiu.
Autoexplorarea ar trebui s fie o activitate permanent de-a lungul ntregii cariere colare.
Aceasta ar trebui s nceap n coala primar i s continue n gimnaziu. n cele mai multe cazuri,
aceasta trebuie ns s continue. Acordarea sprijinului se ncheie n momentul n care adolescentul a
ajuns la un nivel de maturitate care i permite s fac opiuni independente n domeniul carierei i s se
auto-evalueze corespunztor.
n coala primar, autoexplorarea ar trebui s fac parte din activitile educaionale referitoare
la carier i s fie realizat, n principal, de profesori n cadrul activitilor obinuite de la clas.
o o naintea vrstei de 9 ani, trebuie s se acorde o atenie deosebit activitilor ce vizeaz
renunarea la stereotipurile legate de gen i prestigiu (de exemplu, s se descopere c distribuia
tradiional a rolurilor ntre brbai i femei nu este ntotdeauna aceeai n diverse grupuri sociale,
c activitile manuale continu s joace un rol important n societatea modern, c fetele pot s
dea rezultate foarte bune n activiti considerate adesea masculine etc.)

o
n acelai timp, este foarte important dezvoltarea unei imagini pozitive despre propria
persoan. Aceasta presupune s se descopere i s se admit c fiecare persoan este bun la
anumite activiti i nu la fel de bun la altele. Recunoaterea diferenelor dintre persoane i
ncercarea de a dezvolta sentimentul c fiecare poate juca un rol n societate sunt importante
pentru binele nostru, al tuturor. Elevii trebuie s aib o imagine clar a punctelor lor forte i a celor
slabe. Punctele slabe au nevoie de o atenie special. Copiii, dup cum se tie, i dezvolt foarte
repede o idee bun despre punctele lor forte. Dar nu se ntmpl acelai lucru i cu punctele slabe.
Profesorii i asistenii sociali ar trebui s fie contieni de faptul c feedback-ul direct asupra
punctelor slabe nu este o abordare corespunztoare pentru a-i ajuta pe copii. Prea mult feedback
negativ poate duce la o situaie n care copilul s i dezvolte o imagine negativ de sine. Este mai
bine s se ofere elevilor situaii supravegheate pentru testarea realitii, care s le permit s trag
singuri concluzii n legtur cu punctele lor slabe i forte. Fiecare copil trebuie s aib posibilitatea
de a descoperi ambele aspecte. De asemenea, trebuie s fie capabili s se compare cu colegii lor de
generaie i s i gseasc locul n ierarhia grupului.
o Copiii trebuie s aib posibilitatea de a-i evalua calitile n scopul dezvoltrii unei imagini
realiste de sine. Aceasta trebuie s se realizeze prin activiti de joac, discuii de grup i
comparaii.

n gimnaziu, autoexplorarea continu, deoarece, la aceast vrst, elevii intr n perioada


preadolescenei. n acest stadiu de dezvoltare, copiii intr ntr-o perioad de instabilitate datorate
modificrilor fizice. Muli tineri adolesceni dezvolt sentimente negative i un respect de sine sczut.
o o Elevii trebuie s i dezvolte o imagine de sine nou, pozitiv i realist, esenial pentru
dezvoltarea unor planuri de carier realiste i mature. De fapt, trebuie s se acorde din nou atenie
tuturor activitilor de sprijin efectuate n coala primar. Acestea trebuie s se concentreze mai
mult asupra aspectelor eseniale, ce constituie cheia lurii deciziilor legate de carier. Aceasta
nseamn o analiz mai sistematic a inteligenei, aptitudinilor, deprinderilor, talentelor,
caracteristicilor personale, intereselor, valorilor, motivaiei, aspiraiilor etc. La sfritul
gimnaziului, elevii trebuie s aib o imagine clar a profilului lor. Cunoaterea corect a propriului
profil i nelegerea modului n care se deosebesc i n care sunt vzui de alii sunt eseniale.
Elevii au nevoie de acestea deoarece vor trebui s fac alegeri fundamentale n domeniul carierei.
o o n acelai timp, activitile trebuie s aib n vedere evitarea stereotipurilor legate de gen i de
prestigiu.
o o n perioada adolescenei trebuie s se ofere oportuniti ample pentru testarea acurateei
imaginii despre sine. Este preferabil ca acest lucru s se fac n situaii lipsite de ameninri, cum
ar fi vizite neoficiale, contacte cu persoane care pot servi ca model, participarea la activiti
profesionale organizate n comunitatea local sau la coal, stagii de pregtire etc.
Auto-explorarea se finalizeaz n anii superiori de liceu, la vrsta de 15-16 ani. Elevii trebuie s
tie deja c oamenii se dezvolt continuu i c este esenial o reevaluare continu a acestora. Sprijinul
primit anterior trebuia s le asigure deprinderile i cunotinele necesare pentru a efectua, ori de cte
ori este nevoie, o astfel de auto-evaluare. Programele de orientare pentru adolescenii mari trebuie s
in seama de faptul c acetia i-au modificat relaiile cu adulii i colegii de generaie. n acest stadiu
de dezvoltare, adolescenii au tendina de a aprecia foarte mult sprijinul primit din partea colegilor de
generaie. Pentru ei, a fi pe placul grupului de prieteni este mai important dect a primi aprobarea
prinilor sau a adulilor. Normele i valorile grupului de prieteni reprezint o alternativ fa de cele
ale familiei. Dei standardele familiei rmn n continuare importante, acestea sunt evaluate prin
comparaie cu normele grupului de prieteni. Relaia cu prinii i ceilali aduli este marcat de lupta
pentru identitate i independen. n acest proces de cretere, atitudinile adulilor care permit
dezvoltarea personal par mai potrivite dect poziiile de autoritate dur. Acceptarea, sprijinul i
libertatea conduc la un mai mare respect de sine i la o relaie mbuntit cu adulii. Influena
adulilor, inclusiv a consilierilor, se exercit mai bine oferind modele, dect prin directive autoritare.
Dezvoltarea identitii culturale
Aceast activitate const n sprijinul acordat pentru a se nelege problema identitii culturale i
contribuiile la dezvoltarea propriei identiti culturale.

Nu este vorba numai de grupurile care pot fi considerate minoriti culturale n cadrul unei
comuniti mai mari. Este vorba i de membrii grupului majoritar. Acetia trebuie s devin contieni
de propria identitate cultural, s neleag i s respecte existena altor grupuri culturale.
Conceptul de minoritate cultural trebuie neles ntr-un sens foarte larg. Orice grup care este
distinct fa de majoritatea comunitii este considerat o minoritate. Diferena poate s se datoreze unei
largi varieti de raiuni de ordin etnic, situaiei socio-economice (de exemplu, cei extrem de sraci i
cu o educaie precar fa de clasa celor cu studii superioare) sau diferenelor religioase etc.
Toi membrii unui grup, chiar i cei aparinnd unui grup majoritar, au o anumit modalitate de a
se identifica cu grupul de care aparine. Din punct de vedere teoretic, exist patru tipuri de identificare
cu grupul:
Identificarea negativ fa de propria cultur i identificarea pozitiv cu cealalt cultur.

Aceasta este o persoan considerat a fi asimilatoare.
Identificarea pozitiv fa de propria cultur i negativ fa de cealalt cultur. Acetia sunt
separaionitii.
Identificarea pozitiv fa de propria cultur i tot pozitiv fa de alte culturi. Acetia sunt

integraionitii.
Identificarea negativ fa de propria cultur, dar tot negativ i fa de alte culturi. Acetia

sunt marginalizaii, oameni aflai la periferia societii, care i creeaz o lume proprie.
n realitate, se constat adesea, c oamenii trec de la un tip la altul pe parcursul stadiilor vieii
(copilrie, adolescen viaa de adult). Pentru a-i asigura o dezvoltare echilibrat a carierei, att din
punctul de vedere al societii, ct i al persoanei, este preferabil ca elevii s fie ajutai s se alture
grupului de integraioniti.
O parte din sprijinul acordat prin orientare trebuie s fie legat de dezvoltarea unei nelegeri a
propriei identiti culturale i a identitii culturale a celorlali, dar, n acelai timp, trebuie stimulat i
dezvoltarea ctre tipul integraionist.

Explorarea mediului
Acesta const n sprijinul acordat elevilor pentru a afla mai multe despre mediul nconjurtor.
Scopul activitii este s transmit cunotine despre ocupaii, profesii, organizaii i prin aceasta s se
descopere valoarea modelelor, a intereselor i a talentelor necesare pentru diferite tipuri de cariere.
Prin acest proces de explorare se nlesnete, de asemenea, auto-dezvoltarea.
Explorarea pieei forei de munc este o activitate continu, care ar trebui s nceap nc din
coala primar. n acest stadiu, explorarea mediului este un element fundamental. Aceasta trebuie
proiectat asupra altor situaii din afara comunitii locale. Elevii trebuie s aib o privire de ansamblu,
dei nu neaprat complet, a diverselor grupe ocupaionale.
Explorarea trebuie s continue n gimnaziu i n liceu. Cu toate acestea, n funcie de forma de
nvmnt secundar, explorarea pieei forei de munc trebuie s se realizeze n momentele de
tranziie, examinndu-se opiunile educaionale.

Independena n luarea deciziei


Aceast activitate se concentreaz pe: (i) contientizarea influenei factorilor externi legai de
mediul social i fizic asupra procesului de luare a deciziei, (ii) asumarea responsabilitii pentru
alegerile fcute, (iii) pregtirea i formarea prin strategii specifice pentru a face fa problemelor legate
de alegere i de luarea unor decizii n mod independent.
n coala primar, elevii ar trebui nvai s ia decizii. Aceasta ar trebui s nceap cu sarcini
foarte simple, legate de situaia zilnic din clas. Ulterior, se poate trece la sarcini mai complexe.
Elevii trebuie s devin contieni i de consecinele deciziilor lor. Prin activiti de grup (discuii,
jocuri pe roluri etc.) i prin comparaii, elevii trebuie s devin contieni de faptul c nu toi oamenii
iau aceleai decizii i nu au toi aceleai motive pentru luarea deciziilor respective. Trebuie s devin
contieni de influena mediului asupra propriilor lor decizii. Folosirea anunurilor din ziare i de la
televiziune reprezint un instrument excelent n acest scop.
n gimnaziu, elevii trebuie s fie confruntai cu un proces sistematic de luare a deciziei legat de
activitile colare (de exemplu, s aleag dac prefer un test tradiional sau un examen cu cartea
deschis, s aleag ntre a realiza o sarcin de unul singur sau a lucra n echip etc.) Rezultatele

deciziei i analiza motivaiilor i va ajuta s neleag procesul de luare a unei hotrri, diferitele stiluri
de decizie i influena lor asupra mediului. La sfritul acestei perioade, elevii trebuie s fie capabili s
opteze, s neleag consecinele acestor opiuni i s-i asume rspunderea pentru deciziile lor, cel
puin n sarcinile legate de deciziile referitoare la opiunile lor educaionale. Problema principal n
aceast perioad este s fie implicai i prinii n acest proces. Ei trebuie, n mod evident, s sprijine
decizia profesional a copiilor lor, dar trebuie s le dea suficient libertate, pentru ca acetia s ajung
la o decizie provizorie fr intervenia lor. ns decizia final va trebui s fie rezultatul unui
schimb de idei ntre coal, prini i adolescent.
Acest proces va trebui s continue i n nvmntul liceal.

Principii fundamentale ale consilierii i orientrii n sistemul educaional


ntr-o abordare modern, principiile orientrii colare ofer un punct de plecare pentru o viziune
de ansamblu a orientrii i pentru implementarea sa ulterioar. Aceste principii deriv, n ceea ce
privete sensul lor, dintr-o filozofie democratic i umanist despre via. Elementul fundamental al
acesteia este respectul pentru identitatea elevului, considerat ca o personalitate n devenire. n acest
sens, predestinarea unei persoane nu este un postulat, dimpotriv, libertatea de alegere este esenial n
conceptul modern de orientare.
1. 1. Orientarea profesional i include pe toi elevii, nu numai pe cei cu probleme
Orientarea trebuie s fie considerat o parte esenial a procesului de nvare i de educare. n
consecin, toi elevii trebuie s aib posibilitatea de a beneficia de sprijinul oferit de orientare. Fiecare
elev are prile lui bune i mai puin bune, iar uneori chiar probleme. Aceste probleme pot fi minore ca
natur, fr s afecteze prea mult dezvoltarea elevului i fr s-i prejudicieze rezultatele la nvtur.
Pentru unii elevi poate fi vorba uneori numai de o foarte mic intervenie. Cu toate acestea, i copilul
normal are dreptul s se bucure de sprijin.
Evident, elevii-problem vor necesita o mai mare atenie. Adesea consilierii i profesorii i
consider pe aceti elevi drept o prioritate n activitile lor de ndrumare. Este o abordare acceptabil,
cu condiia ca aa-numiii elevi normali s nu fie exclui din activitile de ndrumare.
2. 2. Orientarea este un proces n cadrul cruia - n anumite stadii critice de dezvoltare i n
perioadele de tranziie - se acord asisten n ce privete opiunile educaionale sau profesionale
i trebuie s rmn un proces de asisten continuu
n anumite stadii de dezvoltare este de dorit i chiar necesar s se acorde elevilor o atenie
special. n unele cazuri, exist i momente unice n care este nevoie de sprijin specific. Cu toate
acestea, elevii nu se dezvolt ntotdeauna n acelai ritm (de exemplu, maturitatea n privina alegerii
carierei) i, de aceea, este nevoie ca pentru unii elevi s existe activiti disponibile n momente
netradiionale. Elevii se dezvolt n mod continuu i nu numai n momentele specifice.
Fiina uman nu acioneaz ntotdeauna strict logic. Instruirea, sfaturile sau comunicarea
rezultatelor pot fi, adesea, acceptate pe cale raional, fr a fi ns integrate emoional. Elevul va avea
nevoie de un feedback repetat i de o confirmare i din alte surse nainte s accepte, n ntregime,
sfatul sau rezultatele. S-ar putea s fie nevoie de o confruntare n situaii reale, dar care s nu prezinte
o ameninare. Aceasta poate fi o perioad ndelungat de timp care s necesite reluarea unor
activitilor. Dac activitile de orientare sunt concentrate ntr-o perioad scurt de dezvoltare s-ar
putea s nu aib impact asupra unora dintre participani i este absolut sigur c nu i vor influena pe
toii elevii.
3. 3. Orientarea este limitat la elevii care posed suficiente capaciti pentru a opera ntr-un
mediu educaional
Aceasta nseamn c elevii cu probleme fizice sau psihice majore, pentru care nu exist sprijin
adecvat n cadrul sistemului, trebuie s fie transferai specialitilor sau experilor din afara sistemului.

Acest transfer poate fi pentru o perioad scurt sau mai lung de timp. Asistentul ndrumtor sau
consilierul din cadrul sistemului n care copilul nu poate activa, nu-l poate ajuta dect n perioade de
tranziie limitate i sub supravegherea altor specialiti.
4. 4. Orientarea trebuie s conduc la dezvoltarea maxim a potenialului individual
Dei orientarea subliniaz utilizarea la maximum a capacitilor elevilor, aceasta trebuie s
rmn o activitate centrat pe client.
5. 5. Orientarea este o sarcin care i implic pe toi actorii din cadrul procesului educaional
6. 6. Orientarea este ndreptat spre viitor
Practicienii din domeniul orientrii i elaboreaz adesea activitile pe baza experienelor
personale din trecut i a situaiei prezente. Ei se bazeaz mult prea des pe structurile existente i
conduita lor este orientat mai mult spre securitate. Cu toate acestea, copiii de astzi vor tri ntr-o alt
societate. Ei trebuie ncurajai s priveasc spre viitor i s ndrzneasc s-i asume rolul de pionieri
intelectuali i profesionali.
7. 7. Orientarea se axeaz pe procesul de ncurajare
Consilierii subliniaz prea des limitele, dau sfaturi prohibitive i subliniaz, n special,
dificultile. n locul acestei abordri, ar trebui s se refere mai mult la punctele forte i la calitile
elevului, s ncurajeze explorarea, s recunoasc performanele.
8. 8. Orientarea ar trebui s fie mai degrab direcional dect predictiv
Dezvoltarea carierei se bazeaz, n esen, pe capacitatea unei persoane de a depi forele care
par s-o limiteze. Libertatea alegerii, scopurile personale, implicarea, perseverena sunt uneori mai
importante dect zestrea genetic i situaia social. Persoana se dezvolt constant i nva din
experienele trecute. Aceasta face imposibil prevederea viitorului pe baza elementelor din trecut. n
acest sens, de exemplu, nu putem prezice n mod foarte sigur succese colare la nivel universitar
numai pe baza profilului persoanei din momentul nceperii studiilor. Aceast constatare este
confirmat de numeroase studii de specialitate.
9. 9. Orientarea reprezint, mai degrab, pregtirea pentru aciune dect o readaptare
Asistarea elevilor pentru o dezvoltare deplin, sesizarea oportunitilor, dezvoltarea contiinei de
sine, ncurajarea independenei, toate acestea sunt scopuri legitime ale activitilor de orientare. Cu
toate acestea, exist i anumite limite ntre care se poate acorda sprijin. Orientarea nu poate include
activiti menite s recupereze o incapacitate sau s dezvolte i s refac o funciune deficitar. Aceste
aciuni fac parte mai degrab din sprijinul terapeutic, dect din orientare.
Aceste principii trebuie ncorporate ntr-o abordare a orientrii caracterizat prin:
1. 1. Recunoaterea identitii i libertii elevului
Identitatea elevului este esenial i trebuie respectat n toate mprejurrile. Elevul este cel care
definete coninutul, ritmul i profunzimea programelor de intervenie. Nu consilierul va decide cnd,
ce i cum s acorde sprijin elevilor. Acesta trebuie s se ghideze n aciunile sale n funcie de
ateptrile i cerinele copilului.
Aceast abordare nu exclude posibilitatea ca asistenii de orientare s ofere, n anumite momente,
activiti specifice de ndrumare i s fac eforturi pentru a-i motiva pe copii s participe. ns, elevii
trebuie s aib ntotdeauna dreptul de a refuza sprijinul consilierului.
2. 2. Participarea activ a elevilor
n activitile de orientare se recomand o participare activ din partea elevilor. Acetia trebuie s
aib sentimentul c ei sunt cei care fac totul, c ei descoper i trag concluziile. Sentimentul c ei sunt
cei care controleaz ntregul proces este esenial pentru adolesceni.

n acest sens, este important s se recurg la materiale de auto-evaluare, manuale, materiale


pentru explorarea mediului etc., care nu-i categorizeaz i nu-i stigmatizeaz pe elevi. Aceste
materiale trebuie s intensifice procesul de dezvoltare, nu s ncerce s-i clasifice pe copii. Trebuie s
se evite etichetarea elevilor.
Implicarea activ trebuie stimulat nu numai n pregtirea activitii de orientare, ci i n
activitatea ca atare. Dup fiecare activitate trebuie s existe un moment de reflecie i de feedback.
3. 3. Consilierul ca mediator mai degrab dect ca ghid
n procesul de orientare, consilierul trebuie s joace, mai ales, rolul unui animator care i d
elevului posibilitatea s se angajeze n procesul de auto-evaluare i explorare. Consilierul trebuie s
joace rolul unei persoane care servete drept o surs foarte accesibil de informaii, care este dispus s
asculte i s ia n serios frmntrile elevilor. Consilierul acioneaz ca expert dispus s participe la o
discuie i s-i ajute pe elevi s reflecteze asupra propriilor experiene i s le ofere sprijin n
contactarea posibilelor surse de informaii. ndeplinirea unui rol de model foarte respectat poate fi mai
important dect explicaiile detaliate asupra posibilitilor de carier. Consilierul va trebui s adopte
un ritm mai relaxat, permind elevului (mai ales adolescenilor) s-i stabileasc singuri un plan
pentru activitile de orientare.

Modele de orientare
Cercetarea tiinific a practicii orientrii arat c exist ase modele fundamentale de orientare.
Modelele propuse mai jos reprezint versiuni simplificate ce nu se regsesc ntotdeauna n stare pur
n practica de orientare. n realitate, vom gsi mereu un amestec, o combinaie sau chiar o variant
adaptat a acestor modele.
Cele ase modele pot fi aranjate n funcie de dou axe caracterizate (i) prin nivelul de specializare
n orientarea profesional i (ii) prin nivelul de integrare n activitile educaionale.

Modelul expertului extern


Orientarea este considerat o activitate separat de nvmnt i nu reprezint o sarcin a
instituiilor de nvmnt. Consilierii foarte specializai, care lucreaz individualizat n activitatea de
orientare n afara colii, reprezint elementul principal al acestui model de ndrumtor. Profesorii sau
directorii nu au acces la aceti consilieri i nu primesc feedback asupra situaiei elevilor lor.

Modelul expertului intern


Dei se consider c orientarea face parte din sarcinile instituiilor de nvmnt, aceasta rmne
n minile unor consilieri strict specializai, care nu sunt implicai n activitile de predare. n cadrul
acestui model, devin posibile activitatea de consiliere n grup i abordarea multi-disciplinar. Cele mai
multe eforturi sunt ndreptate spre sprijinul individual i specializat de tip corectiv. Avantajul l
reprezint accesibilitatea acestor experi interni pentru profesori i directori. Profesorii pot s
primeasc un feedback cu privire la situaia elevilor lor n cadrul limitelor codului deontologic.
Psihologii colari reprezint un model al acestui tip de abordare a orientrii.

Modelul specialistului intern


Acest model este comparabil cu abordarea expertului intern. Diferena const n faptul c, n acest
caz, consilierii sunt profesori cu o pregtire suplimentar pentru orientare i care, de regul, rmn n
continuare implicai n activitatea de predare, dar efectueaz i orientare profesional independent de
procesul de instruire. Astfel, exist dou tipuri separate de activiti efectuate de profesor, ns nivelul
su de specializare n domeniul orientrii este mai sczut dect nivelul experilor. Cu toate acestea,
datorit integrrii profesorului n coal, exist un flux bun de informaii n legtur cu situaia elevilor
n cadrul ntregii echipe educaionale. Decanii pentru probleme studeneti din colile olandeze
reprezint un exemplu al acestui model.

Modelul mentorului

n aceast abordare, orientarea este considerat, pn la un punct, o parte a procesului de predare.


Cu toate acestea, anumite sarcini ale consilierii, mai ales n activitile de orientare individual, rmn
separate de procesul efectiv de instruire. n aceste modele, profesorii cu o anumit pregtire
suplimentar desfoar, n primul rnd, o activitate de predare, dar li se acord i rspunderea de
orientare pentru o anumit clas la care predau. Mentorii rspund nu numai de elevii care le-au fost
ncredinai, ci i de grupul de elevi n ntregime. De aceea, au tendina s acorde importan att
sprijinului individual, ct i celui acordat grupului n ntregime. Evident, datorit integrrii lor n
activitile de predare, fluxul de informaii cu privire la elevi este accesibil pentru ntreaga echip de
educatori. Modelul mentorului este larg rspndit, de exemplu, n colile olandeze.

Modelul echipei de profesori


n acest model, nvmntul i orientarea sunt percepute ca o activitate integrat. Procesul de
predare i orientarea nu pot fi separate una de alta. O echip de profesori, care nu sunt pregtii n mod
obligatoriu n domeniul orientrii, i asum rspunderea pentru cteva clase din coal. Procesul de
nvmnt i progresul elevilor reprezint un ntreg unitar, iar echipa rspunde de grup n totalitate.
Echipa ofer att sprijin individual, ct i pe grupe. Informaiile despre elevi sunt mprtite cu
ntreaga echip. Modelul german Team-Kleingruppen este un exemplu al acestei abordri.

Modelul tutorului
n cadrul acestui model, orientarea este considerat o parte component a sarcinilor educaionale.
Fiecare profesor este i tutor individual pentru civa elevi. Tutorul rmne rspunztor pentru grupul
lui de elevi tot timpul ct acetia se afl n coal, pe ntreaga perioad de colarizare, chiar dac nu
mai are rspunderi legate de procesul de predare fa de aceti elevi. Tutorii nu au, de regul, nici un
fel de pregtire special i sunt implicai numai n acordarea de sprijin individual n afara activitilor
de predare. Ei pot s-i mprteasc informaiile despre un anumit elev cu colegii profesori, dar nu
vor avea niciodat o imagine de ansamblu a situaiei, pentru c, uneori, nu au acces la clasa din care
face parte elevul. Acest model este foarte des ntlnit n sistemul de nvmnt din Marea Britanie.

Modelul holist de orientare centrat pe elev


Analiza relaiilor dintre orientare, alte tipuri de orientare i modelele de orientare din mediul
educaional arat c n acordarea de sprijin pe parcursul dezvoltrii sunt implicai diferii actori.
Aceast divergen a dus la anumite discuii ntre practicienii orientrii i educatori. Foarte des
discuiile au fost purtate pentru a se defini teritoriul fiecruia dintre actori. Cine ce poate s fac,
unde, cnd i cum? Dar, apare adesea i o abordare negativist. n acest caz, se pune ntrebarea ce
anume nu poate fi fcut de ali actori. n acest tip de discuii, consilierii de carier sunt situai, de multe
ori, n opoziie fa de consilierii personali sau psihologi. Consilierii de orientare sunt, adesea, strict
delimitai de lucrtorii din domeniul orientrii pe baza distinciei dintre nivelul de specializare i de
calificare oficial. De asemenea, se dezbate i rolul profesorilor.
Evident, aceast abordare nu este corect i nu-i poate ajuta n nici un caz pe elevi s-i rezolve
problemele cu care se confrunt. n loc s ncerce s defineasc ceea ce nu pot face alii, ar fi mult mai
bine s se abordeze problema n felul urmtor: cum poate contribui fiecare persoan implicat n
procesul educaional la acordarea de sprijin i ndrumare? Este foarte important s ncercm s definim
cine, ce i cum face, cum poate rolul sau aciunea lor s fie consolidat de aciunea i activitatea
celorlali. nainte de a face acest lucru este nevoie s existe un model care s permit definirea
diferitelor roluri i primirea contribuiei din partea diverilor actori.
Un concept interesant pentru un astfel de model a fost propus de mai muli practicieni.
Propunerea se refer la o abordare pe trei niveluri, la integrarea a trei zone de orientare i la o idee
axat pe elev. Aceste idei, dei nu sunt ntotdeauna integrate, se regsesc n diverse modele. n funcie

de aceste modele diferite, a fost elaborat un model holist de orientare axat pe elev, n care rolul
diverilor actori poate fi definit i n funcie de zonele de orientare n care opereaz.
Figura 1: Un model holist de orientare axat pe elev

Primul nivel
Este un sprijin uor accesibil, integrat n procesul de nvare. Acesta acoper toate domeniile de
orientare i este accesibil elevilor i grupului (clasei) n care funcioneaz. La acest nivel se acord o
atenie deosebit prevenirii i observaiei. Aceasta trebuie s conduc la detectarea posibilelor
probleme i a situaiilor problematice. Se acord un prim sprijin, dar nu se merge mai departe cu
remedierea. Este evident nevoia de a se acorda sprijin prin participarea la programe speciale,
efectuate i/sau supervizate de ali specialiti i experi. Acesta este, fr ndoial, cazul programelor
referitoare la educaia n vederea dobndirii independenei i a calitilor de auto-conducere.
Personalul implicat la acest nivel este reprezentat de profesorii care au fost pregtii pentru a-i
dezvolta simul contientizrii problemelor i a situaiilor problematice i mai puin pentru a le
rezolva. Acetia nu au o specializare ntr-un anumit domeniu al orientrii, trebuind s lucreze fr s
fac nici o distincie ntre diversele domenii. Persoanele care lucreaz n cadrul modelului
ndrumtorului, al mentorului sau al responsabilului de grup trebuie considerate factori de nivelul
nti.

Al doilea nivel
Acesta este un sistem de orientare structural dezvoltat n cadrul unei zone mai largi a activitilor
educaionale. Acesta trebuie s fie uor accesibil elevilor. Dei poate s existe o anumit specializare
n funcie de domeniile de orientare, persoana implicat n acest tip de rol trebuie s fie capabil s
opereze ntr-o anumit msur i cu celelalte zone (vezi mai sus). Cu toate acestea, este de preferat ca
acoperirea tuturor domeniilor de orientare s se realizeze pe cale complementar prin specializarea
consilierilor i prin munca n echip. La acest nivel, principalele sarcini sunt diagnosticul difereniat i
aplicarea unor programe specializate de dezvoltare.
Personalul de la acest nivel este reprezentat, n primul rnd, de specialitii interni care trebuie s
rmn implicai n procesul de predare. Acest personal va contribui n mod special la aplicarea
programelor de dezvoltare i la prevenirea apariiei problemelor. Activitile de grup sunt eseniale n
acest tip de abordare. La acest nivel pot fi implicai i experii interni. Ei vor fi ns implicai, n
special, n orientarea individual i, mai ales, n diagnosticul difereniat i activitatea de corectare.

Al treilea nivel
La acest nivel sprijinul n orientare este extern, situat n afara procesului de nvmnt. Serviciile

strict specializate sau consilierii vor acoperi numai pri ale unei anumite zone. Accesul la acest nivel
trebuie s se realizeze n urma unui referat fcut de un consilier de la nivelul al doilea. Sarcina
principal const n diagnosticul difereniat, remediere i sprijinul consilierilor de la nivelurile
inferioare. Distincia ntre diversele aspecte ale terapiei este foarte greu de fcut.
Personalul trebuie s fie alctuit din experi. De regul, acesta va fi un model de expert extern,
dei pentru anumite aspecte experii interni pot juca i ei un rol important.

Echipa de orientare i partenerii


n conformitate cu modelul holist, mai muli actori pot face parte dintr-o echip de orientare i
fiecare persoan are de jucat un anumit rol. n primul rnd, este foarte important ca fiecare membru s
tie n ce const rolul su i n ce relaie de complementaritate se afl cu celelalte roluri.
Dac o coal dorete s elaboreze o abordare holist, va trebui s constituie o echip de
orientare. Aceast echip trebuie s fie sprijinit de ntreaga comunitate a colii. Un program de
orientare care se sprijin pe un numr limitat de voluntari este predestinat s nu aib dect un succes
parial sau s fie un eec complet. Pe termen lung, exist mai ales pericolul (i) ca unii dintre voluntari
s se simt frustrai, deoarece colegii lor nu recunosc importana muncii lor i nu le apreciaz
eforturile i (ii) ca, dup ce acetia vor pleca din coal, s nu se mai gseasc nimeni care s-i
nlocuiasc.
nainte de a ncepe un proiect cuprinztor de orientare holist este nevoie de o perioad mai lung
de pregtire i de motivarea ntregii comuniti.
Iniiativa nceperii unei astfel de abordri poate fi luat de orice persoan sau grup de persoane
din coal. Poate fi un profesor, directorul, un specialist intern sau extern.
Aceast persoan sau grup va trebui s obin, mai nti, aprobarea i sprijinul directorului colii.
Acesta nu trebuie s fie un sprijin formal, ci un angajament activ i pozitiv din partea directorului.
n al doilea rnd, trebuie s se ncerce implicarea tuturor persoanelor care funcioneaz n coal
ca activiti mai mult sau mai puin specializai n orientarea colar: un profesor care s ndeplineasc
un rol comparabil cu acela al unui mentor, ndrumtor sau chiar un specialist intern. Dac n coal nu
exist astfel de persoane, iniiatorii vor trebui s ncerce, cu sprijinul directorului, s creeze un astfel
de rol specializat. colile trebuie s-i asume o rspundere mai mare n programele de orientare prin
repartizarea unor sarcini specifice unor anumii profesori. Aceti profesori vor fi degrevai parial de
sarcinile lor tradiionale de predare i vor fi nsrcinai cu organizarea activitilor de orientare. Dac
acest lucru nu este posibil, este de preferat s se fac apel la voluntari dispui s-i asume o sarcin
suplimentar. n funcie de dimensiunea colii, grupurile la care sunt repartizai aceti profesori pot fi
diferite. n colile mai mari, ideal ar fi ca aceti profesori s rspund de un an de studiu. De preferat
acela la care predau deja. n colile mai mici li se pot da n grij mai muli ani de studiu, de preferin
cei la care predau deja. Aceste persoane ar putea primi, de exemplu, funcia de coordonator de an.
La nivelul al treilea trebuie s fie contactai experi, fie din interiorul colii, fie de la organizaiile
specializate din afara colii. Evident, acest lucru se poate realiza numai dac astfel de experi exist n
cadrul comunitii n care se afl coala. Aceti experi vor trebui atrai s ajute coala s-i dezvolte
un nou sistem de orientare i s-i acorde sprijin. Rolul lor principal const n strngerea informaiilor
necesare i procurarea de materiale, programe model, acordarea de sprijin pentru elaborarea
instrumentelor de dezvoltare etc. Ei pot ajuta, de asemenea, la formarea profesorilor i a
coordonatorilor de an i pot juca un rol important n motivarea directorilor i a profesorilor din coal.
n stadiul final este foarte important s fie implicai pe baz de voluntariat i profesorii de la
anumite discipline. De preferin, acetia ar trebui s reprezinte diverii ani de studiu i s acopere
toate domeniile de curs. Limitarea grupului numai la profesorii de tiine umaniste i la cei de limbi
strine este greit. Este esenial s fie implicai profesorii care predau tiine umaniste, limbi strine,
tiine exacte etc. Rolul lor n echip este legat, n special, de definirea modului i a momentului n
care activitile de orientare pot fi realizate cu succes n cadrul planurilor de nvmnt.
Este de preferat ca echipa s fie condus de director sau de directorul adjunct. Experii vor

interveni numai oferind sfaturi i sprijin i vor evita s fie implicai n procesul de luare a deciziei.
Coordonatorii de an vor trebui s joace rolul cel mai activ n echipa de orientare ca for motrice a
organizrii activitii de orientare i s serveasc drept intermediari ntre elevi, experi i profesori.
Echipa de orientare propune i planific activitile de orientare profesional pentru ntreaga coal.
Aceasta stabilete, de asemenea, prioritile proiectelor i ia decizii cu privire la mijloacele de sprijin
acordate fiecrui proiect.
Dei este clar c n echipa de orientare exist o mare discrepan ntre membrii echipei, n funcie
de nivelul de experien i de ndrumare, trebuie s fie limpede, de la bun nceput, c toi participanii
vor fi considerai parteneri egali. Fiecare trebuie s aib sentimentul c efortul lui este esenial i
apreciat.
Activitatea echipei de orientare trebuie s nceap cu:
o cercetare care s identifice toate eventualele probleme ale elevilor din coal;
stabilirea prioritilor problemelor;
raportarea rezultatelor acestei cercetri i a problemelor prioritare celorlali membri ai
comunitii colare: profesori, prini i, dac exist, consiliul de conducere al colii.
Pe baza informaiilor dobndite, se vor elabora proiecte de planuri de aciune. Aceste planuri
trebuie s fie elaborate cu grij i prezentate colegilor din coal pentru a se ctiga sprijinul necesar i
aprobarea majoritii comunitii colare. Numai planurile care beneficiaz de suficient sprijin pot fi
implementate. Dac nu exist suficient sprijin sau, mai ru chiar, dac exist opoziie, este mai bine s
nu se implementeze respectivele activiti. n unele cazuri, se poate avea n vedere numai aplicarea
parial i temporar a unor pri din program pe baz experimental. O astfel de abordare este posibil
numai dac proiectul nu interfereaz sau nu intr n competiie cu alte activiti. Experimentul poate fi
motivat, n sensul c ofer posibilitatea de a se constata dac funcioneaz sau nu i numai dup o
evaluare pozitiv va putea fi generalizat pe o baz permanent.
Pentru fiecare proiect care beneficiaz de suficient sprijin se creeaz o grup de aciune. Este bine
ca aceast grup de aciune s fie condus de coordonatorul de an la care se refer proiectul. Experii
pot servi ca parteneri, responsabili pentru executarea unei anumite pri a proiectului. Un rol foarte
important va fi jucat de profesori. Acetia rspund de asimilarea unei mari pri a activitilor de
orientare n cadrul procesului normal de nvare. Grupa de aciune rspunde de planificarea i
executarea activitilor i de evaluarea rezultatelor.
Uneori, pot fi invitai i membri ai personalului altor servicii specializate de consiliere i orientare
din comunitate. De regul, acetia nu devin membri ai echipei de orientare profesional, dar servesc,
adesea, ca experi pentru a oferi informaiile necesare, pentru a-i forma pe profesori i, uneori, chiar
pentru a lucra efectiv cu elevii n cadrul unor activiti specifice.
Rolul crescnd jucat de profesorii de la diferite discipline devine o trstur standard. Experii
sunt implicai, n special, n motivarea administratorilor colilor i a profesorilor pentru a include
activitile de ndrumare n procesul de predare. Formarea profesorilor i elaborarea sau selectarea
materialelor i a strategiilor noi pot fi efectuate numai de ctre coordonatori sau poate rmne n
minile experilor.
O parte din activiti cum ar fi informarea, educaia carierei, evaluarea i consilierea nu mai
reprezint monopolul specialitilor i experilor. La nivelul nti, aceast parte a sprijinului n orientare
este direcionat, mai ales, ctre grup n ansamblu, supervizat de specialiti i experi i acordat de
profesorul de specialitate. Interveniile mai specializate, care necesit o calificare de tip mai nalt,
rmn de domeniul specialitilor i experilor. Mai ales, consilierea individual rmne, de preferin,
n atribuia experilor cu suficient pregtire psihologic.
n descrierea de mai sus, referitoare la implementarea programelor de orientare, s-a acordat puin
atenie unui grup de actori fundamentali: prinii. Dei acetia nu pot fi considerai participani activi
n implementarea programelor de orientare, ei trebuie s fie informai, s li se cear sfatul i sprijinul
n toate stadiile procesului.
n realizarea unui program de orientare cuprinztor mai rmne o singur parte mai important:
evaluarea programului. De la bun nceput trebuie s se cad de acord asupra procedurilor de evaluare.

ntrebri de autoevaluare
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

1. Care sunt cele trei domenii mari ale orientrii?


2. Numii cele patru activiti principale ale proiectului de orientare a carierei.
3. Care sunt diferenele eseniale dintre auto-explorare n nvmntul primar i cel secundar?
4. De ce trebuie ca dezvoltarea identitii culturale s fac parte din orientarea carierei?
5. Subliniai diferenele dintre pregtirea pentru luarea independent a deciziei n nvmntul
primar i cel secundar.
6. Numii principiile fundamentale care se afl la baza unui program modern de orientare a
carierei.
7. Explicai modelele fundamentale de orientare.
8. Cum se ncadreaz modelele fundamentale de orientare n modelul holist?
9. Care sunt diferenele fundamentale n activitatea de orientare la diverse niveluri de sprijin?
10. Care este rolul unei echipe de orientare?
11. Cum poate fi aplicat un program de orientare a carierei?

STRUCTURA SISTEMULUI
DE NVMNT DIN ROMNIA

Autor: Ana TRANDAFIR


Institutul de tiine ale Educaiei,
Bucureti, Romnia

CUPRINS

Rezumat ........................................................................................................ 2
Introducere .................................................................................................... 3
Aspecte generale ........................................................................................... 4
nvmntul obligatoriu............................................................................... 6
nvmntul de art i sportiv.................................................................... 10
nvmntul special ................................................................................... 10
Uniti conexe ............................................................................................. 11
nvmntul postliceal ............................................................................... 12
nvmntul superior ................................................................................. 13
nvmntul universitar de scurt durat ........................................... 13
nvmntul universitar de lung durat ............................................ 14
nvmntul postuniversitar ...................................................................... 15
nvmntul militar ................................................................................... 16
nvmntul particular ............................................................................... 17
nvmntul pentru minoritile naionale ................................................. 18

Educaia permanent................................................................................... 19
Educaia alternativ .................................................................................... 19
coala Waldorf ................................................................................... 19
Pedagogia Montessori ......................................................................... 20
ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 25
Bibliografie: ................................................................................................ 24

Rezumat
Ideea de baz a acestui modul este prezentarea sistemului de educaie
i formare, ct i sublinierea caracterului deschis al nvmntului din
Romnia, n scopul informrii elevilor pentru o mai bun integrare colar
i socio-profesional a acestora.
Modulul de fa realizeaz o trecere n revist a sistemului de
nvmnt romnesc din punctul de vedere al structurii sale: niveluri,
condiii de admitere/absolvire, posibilitile de continuare a studiilor la
sfritul fiecrui nivel, subordonare / conducere etc.
Sunt tratate pe larg nivelurile de colarizare, ncepnd cu cel primar,
secundar inferior i superior, nivelul studiilor universitare i a celor
postuniversitare, mai ales din perspectiva diplomelor i certificatelor ce
pot fi obinute n urma frecventrii unui anumit nivel de colaritate i a
utilitii acestora n opiunile viitoare: integrarea pe piaa muncii sau
continuarea studiilor la un nivel imediat superior.
Capitolul rezervat nvmntului particular accentueaz nu att modul
de acreditare, ct mai ales posibilitile pe care elevii/studenii ce fac parte
din sistem le au: transferul de la sistemul particular de nvmnt la cel de
stat i valorificarea diplomelor obinute la finalul studiilor.
Pedagogiile alternative Waldorf i Montessori sunt prezentate prin
prisma elementelor specifice, ncercndu-se o explicitare a modalitii de
valorificare a cunotinelor dobndite n fiecare din aceste sisteme, n
vederea reintegrrii absolvenilor n nvmntul de stat (avndu-se n
vedere faptul c pedagogia Waldorf se extinde din clasa I pn n clasa
XII/XIII, iar cea Montessori se ntlnete, la noi n ar, doar la nivelul
nvmntului precolar).

Introducere
Perioada de tranziie pe care Romnia o parcurge ncepnd din anul
1989 a adus multiple schimbri la toate nivelurile de educaie, cel mai
afectat fiind cel al pregtirii tinerilor n vederea integrrii eficiente pe piaa
muncii.
Educaia presupune mai mult dect anii de colaritate. Dincolo de anii
de liceu, facultate sau studii postuniversitare apare azi conceptul de
educaie pe tot parcursul vieii, ca proces ce se poate desfura n diverse
contexte formale i/sau informale.
Educaia are o funcie vital n pregtirea tinerei generaiei n vederea
plasrii acesteia pe piaa muncii. Accesul la forme superioare de educaie
crete ansele gsirii unui loc de munc.
n Romnia, numrul tinerilor care urmeaz nvmntul secundar i
universitar a sczut n 1998 cu aproximativ 10% fa de 1989, iar rata
abandonurilor colare a crescut, de asemenea. n 1997 sub 80% din
populaia de elevi a absolvit nvmntul obligatoriu.
Una dintre principalele cauze ale acestei realiti este slaba informare a
elevilor n ceea ce privete oportunitile de continuare a studiilor i lipsa
facilitilor oferite celor aflai n situaii dezavantajate.
Necunoaterea structurilor sistemului de nvmnt i a modurilor de
acces/de absolvire a acestora reduce n mod simitor ansele tinerilor de a-i
continua studiile i de a se integra n modul dorit pe piaa forei de munc.
Lucrarea de fa se adreseaz tuturor celor ce caut informaii privind
sistemul de educaie din Romnia i ncearc s plaseze accentul pe acei
pai obligatorii n urmarea diferitelor forme de nvmnt, considernd
c aceste date sunt eseniale pentru succesul activitilor de orientare
colar i profesional.
Toate informaiile cuprinse n lucrare sunt n acord cu cele stipulate de
Legea nvmntului Nr. 84/1995 republicat n 1999, modificat i
completat prin Ordonana de Urgen nr. 130 din 30.06.2000.

Aspecte generale
Legea nvmntului stipuleaz la art. 5 alineat (1) c: Cetenii
Romniei au drepturi egale de acces la toate nivelurile i formele de
nvmnt, indiferent de condiia social i material, de sex, ras,
naionalitate, apartenena politic sau religioas.
Sistemul naional de educaie este constituit din ansamblul unitilor i
instituiilor de nvmnt de diferite tipuri, niveluri i forme de organizare
a activitii de instruire i educare. Acesta cuprinde uniti i instituii de
stat i particulare.
nvmntul este organizat pe niveluri, asigurnd coerena i
continuitatea instruirii i educaiei.
Sistemul naional de nvmnt are urmtoarea structur:
nvmnt precolar: se organizeaz pentru copii n vrsta de 36/7 ani, n grdinie de copii cu program normal, prelungit i
sptmnal:
grupa mic;
grupa mijlocie;
grupa mare;
an pregtitor pentru coal.
nvmnt general obligatoriu, cu durata de opt ani (ncepnd cu
anul colar 2003-2004 va fi de nou ani):
primar (clasele I-IV);

nvmnt secundar inferior


gimnaziu (clasele V-VIII/IX).

nvmntul secundar superior:


liceu, cu clasele IX/X-XII /XIII,
nvmntul profesional anii I-II/III.
nvmnt postliceal de diferite profiluri.
nvmnt superior:
de scurt durat / colegii,
de lung durat,
postuniversitar.
Educaie permanent.

Iat i o schem a sistemului de educaie i formare profesional din


Romnia

Formele de organizare a nvmntului sunt: nvmnt de zi, seral i


cu frecven redus. n sistemul educaiei permanente se poate practica
nvmntul prin coresponden sau la distan.
nvmntul precolar, primar, gimnazial, profesional, liceal i
postliceal formeaz nvmntul preuniversitar care este subordonat, prin
inspectoratele colare, Ministerului Educaiei i Cercetrii.
nvmntul superior este coordonat de Ministerul Educaiei i
Cercetrii, cu respectarea autonomiei universitare (Art. 15, alineat 7).

Conform articolului 16 alineat (1) sistemul naional de


nvmnt are caracter deschis. n nvmntul preuniversitar
trecerea elevilor de la o unitate colar la alta, de la un profil la altul
i de la o filier la alta este posibil n condiiile stabilite prin
regulament al Ministerului Educaiei Naionale. n nvmntul
superior caracterul deschis este asigurat prin Carta Universitar.
Elevii i studenii cu aptitudini i performante colare
excepionale pot promova doi ani de studii ntr-un an colar sau
universitar.

nvmntul obligatoriu
nvmntul primar (clasele I-IV) se organizeaz ca nvmnt de
zi. Vrsta de debut a colaritii este de 7 ani (sau 6, la cererea prinilor).
Studiile gimnaziale (V-VIII/IX) se ncheie cu susinerea unui examen
de capacitate, structurat pe baza unei metodologii elaborate de ctre
Ministerul Educaiei, la urmtoarele discipline: Limba i literatura Romn,
Matematica, Istoria Romnilor i Geografia Romniei. Elevii aparinnd
minoritilor naionale i care frecventeaz cursurile gimnaziale n limba
matern, susin i o prob la Limba i literatura matern.
Elevilor care promoveaz examenul de capacitate li se acord
certificatul de capacitate. Celor care nu promoveaz examenul de
capacitate li se elibereaz, la cerere, copie de pe foaia matricol. n caz de
nepromovare a examenului de capacitate, acesta poate fi susinut n oricare
dintre sesiunile ulterioare.

nvmntul secundar superior


nvmntul liceal cuprinde clasele IX/X-XII organizate ca
nvmnt de zi i clasele IX/X-XIII organizate ca nvmnt seral, cu
frecven redus sau la distan.
nscrierea la concursul de admitere n nvmntul liceal de zi se poate
face n primii doi ani de la absolvirea gimnaziului, dac la data nceperii
anului colar elevul nu a depit vrsta de 18 ani.
La admiterea n nvmntul liceal se pot nscrie absolvenii de
gimnaziu cu certificat de capacitate.
nvmntul liceal funcioneaz cu urmtoarele filiere i profiluri:
Filiera teoretic, avnd profilurile:

Umanist,
Real.
Filiera tehnologic, cu profilurile:

Tehnic,
Servicii,
Exploatarea resurselor naturale,
Protecia mediului.
Filiera vocaional, cu profilurile:

Militar,
Teologic,
Sportiv,
Artistic,
Pedagogic.
Liceele se organizeaz cu unul sau mai multe profiluri n cadrul crora
se pot organiza, cu aprobarea Ministerului Educaiei, clase speciale pentru
elevi cu aptitudini i performane excepionale.
La liceele de specialitate care, pe lng diploma de bacalaureat,
elibereaz i atestat profesional, durata studiilor poate fi i de 5 ani i este
stabilit de Ministerul Educaiei.
Studiile liceale se ncheie cu examenul de bacalaureat, diversificat n
funcie de filier, profil de specializare i de opiunea elevului.
Conform articolului 26 alineat (1), examenul de bacalaureat const n
susinerea urmtoarelor probe:
Limba i literatura Romn - scris i oral;


Limba i literatura matern - scris i oral, pentru elevii
care au urmat studiile liceale ntr-o limb a minoritilor naionale;
Matematic - scris; pentru profilurile teoretic-umanist,

teologic, de art i sportiv se poate alege n locul Matematicii, o


disciplin socio-uman - scris;
Istoria Romnilor - oral;

una dintre limbile strine de circulaie internaional


studiate n liceu - oral;
o prob la alegere dintre: Fizic, Chimie, Biologie,

Geografia Romniei - oral;


o disciplin de profil sau opional, la alegere, alta dect

cea din probele susinute anterior - oral.


n urma promovrii acestui examen se elibereaz diploma de
bacalaureat. Absolvenii care au promovat toate clasele liceale cu medii
generale de minimum 9,50, iar la bacalaureat au obinut media 10, primesc
diplom de merit.
n decursul unui an colar se organizeaz o singur sesiune de
bacalaureat ale crei rezultate sunt fcute publice.
Promovarea disciplinei de profil i a unei probe practice, nsoit de o
lucrare de specialitate, d dreptul la obinerea atestatului profesional.
Certificatul de competene poate fi eliberat, indiferent de promovarea
sau nu a examenului de bacalaureat.
n situaia de nepromovare a examenului de bacalaureat, se poate
elibera, la cerere, certificatul de absolvire i o copie dup foaia matricol.
Candidaii provenii din nvmntul de stat pot susine examenul de
bacalaureat i examenul de certificare a competenelor profesionale, fr
tax, de cel mult dou ori.
Prezentrile ulterioare la aceste examene sunt condiionate de achitarea
unor taxe stabilite de Ministerul Educaiei; la fiecare prezentare candidaii
susin examenul de bacalaureat integral.
La terminarea liceului, n urma susinerii examenului de bacalaureat,
elevii au urmtoarele alternative de studiu:

n urma obinerii diplomei de bacalaureat, elevii i pot


continua studiile n orice fel de coal postliceal sau n nvmntul
superior,
dac nu au obinut diploma de bacalaureat, i pot

continua studiile n unele coli postliceale sau se pot integra pe piaa


forei de munc.

nvmntul profesional se organizeaz ca nvmnt de zi sau


seral prin:
colile profesionale;

colile de ucenici.
Studiile n colile profesionale se desfoar pe o durat de 2-3 ani.
Programele colare se elaboreaz i se aprob de ctre Ministerul
Educaiei, cu consultarea factorilor interesai.
n colile profesionale se pot nscrie absolveni de gimnaziu cu
certificat de capacitate. Admiterea se realizeaz prin probe stabilite n urma
lurii n considerare a standardelor de pregtire profesional i a
standardelor ocupaionale. Se asigur, astfel, o pregtire adecvat a tinerilor
n vederea inseriei lor pe piaa muncii.
n coala profesional s-a trecut de la o calificare pe meserii restrnse
la o pregtire general larg. Acest fapt confer colii profesionale
flexibilitatea, mobilitatea i capacitatea de adaptare la dinamica pieei
muncii.
n cadrul colilor profesionale se pot organiza cursuri de calificare i
conversie profesional pentru aduli.
Cursurile colii profesionale se ncheie cu un examen de absolvire, n
urma cruia se obine diploma de absolvire.
Elevii din nvmntul profesional posesori ai certificatului de
capacitate pot urma, n paralel, studiile liceale (serale sau cu frecven
redus) n urma unui concurs de admitere. De asemenea, dup absolvirea
studiilor profesionale i obinerea diplomei de absolvire, exist
posibilitatea continurii studiilor n nvmntul liceal, cu recunoaterea
parial a pregtirii din coala profesional.
colile de ucenici au o durat de 1-2 ani. n cadrul acestora se pot
nscrie absolveni de gimnaziu, cu sau fr examen de capacitate,
admiterea realizndu-se prin testri specifice meseriei.
Formarea profesional n acest tip de coli se adreseaz i elevilor care
nu au finalizat nvmntul obligatoriu (n acest caz, formarea profesional
fcnd parte dintr-un program de educaie compensatorie n cadrul cruia,
iniial, se finalizeaz nvmntul obligatoriu).
n cadrul colilor de ucenici accentul cade pe nsuirea unor deprinderi
preponderent practice, n acord cu standardele ocupaionale.

La sfritul studiilor se susin probe practice n vederea certificrii


pregtirii profesionale.
La ncheierea studiilor n coala de ucenici, elevii care deineau deja
certificatul de capacitate pot s-i continue educaia la nivel liceal, dup
susinerea concursului de admitere corespunztor.

nvmntul de art i sportiv


Formarea elevilor n domeniul artistic i sportiv este destinat acelor
care manifest aptitudini pentru aceste domenii. De regul, colarizarea
pentru tinerii cu nclinaii artistice/sportive, se realizeaz ncepnd cu
clasele primare.
Admiterea la diferitele niveluri (primar, gimnazial, liceal, superior) se
realizeaz prin testarea aptitudinilor specifice profilului pentru care s-a
optat.
Programele analitice pentru nvmntul liceal de art i sportiv
respect obiectivele stabilite pentru profilul real.
Examenul de capacitate include, n plus, o prob practic, specific
domeniului studiat. Pentru fiecare profil al nvmntului de art i a celui
sportiv se elibereaz certificat de capacitate, respectiv diploma de
bacalaureat, care atest specialitatea absolvit. Pentru anumite specializri
pot fi eliberate i certificate de competene profesionale.
n vederea ncurajrii activitii artistice i sportive de performan,
Ministerul Educaiei i Cercetrii organizeaz cluburi colare, coli i licee
cu program sportiv sau de art, integrat sau suplimentar; tabere sportive sau
de creaie artistic, concursuri sportive sau artistice, campionate colare,
festivaluri, acord burse sau alte forme de sprijin material.

nvmntul special
Conform Art. 41. (1): nvmntul special se organizeaz de ctre
Ministerul Educaiei Naionale, pentru precolarii i elevii cu deficiene

mintale, fizice, senzoriale, de limbaj, socioafective i de comportament, sau


cu deficiene asociate, n scopul instruirii i educrii, al recuperrii i
integrrii lor sociale.; alineat (2): Integrarea colar a copiilor cu cerine
educative speciale se realizeaz prin uniti de nvmnt special, n grupe
i clase speciale din uniti precolare i colare obinuite, sau n uniti de
nvmnt obinuite, inclusiv n uniti cu predare n limbile minoritilor
naionale.
nvmntul special este organizat ca nvmnt de zi i poate
beneficia de sprijinul instituiilor de protecie social, al altor organizaii de
stat i particulare, al societilor de binefacere i al persoanelor fizice sau
juridice din ar i din strintate.
n acest tip de instituii speciale sunt primii copiii examinai de
comisiile de expertiz, n vederea stabilirii tipului i gradului de handicap.
n funcie de aceasta, copilul poate beneficia de o educaie special,
realizat pe baza unor programe analitice, manuale i metodologii didactice
elaborate special de ctre Ministerul Educaiei.
Perioada optim pentru depistarea nevoilor speciale ale copilului este
cea din nvmntul precolar i primar. Astfel, se pot identifica
deficienele i se poate aciona n vederea recuperrii lor.
Accesul timpuriu la o educaie corespunztoare nevoilor specifice
copilului, permite ca, n funcie de evoluia copilului, s se poat efectua o
reorientare dinspre coala special spre cea de mas. Propunerea de
reorientare se face de ctre cadrul didactic care a lucrat cu copilul n cauz
i de ctre psihologul colar, iar hotrrea se ia de ctre comisia de
expertiz, cu acordul familiei sau al susintorului legal.
Copiii ce n-au putut fi reorientai spre nvmntul de mas, continu
procesul de educaie n uniti ale nvmntului special. Integrarea acestor
tineri n viaa activ, pe piaa forei de munc, intr n atribuia diverselor
organisme guvernamentale i nonguvernamentale, precum i a Ministerului
Muncii.

Uniti conexe
La nivelul nvmntului precolar, primar i gimnazial, se
organizeaz centre logopedice intercolare, coordonate de inspectoratele

colare. Aceste centre funcioneaz, de regul, pe lng unitile


reprezentative din zon.
n cadrul centrelor logopedice funcioneaz profesori logopezi
calificai n psihopedagogie special, psihologie sau pedagogie. Rolul lor
const n ndrumarea cadrelor didactice n metodica dezvoltrii i corectrii
limbajului celor ce prezint tulburri de vorbire.
Activitatea de orientare colar i profesional este asigurat de ctre
centrele sau cabinetele de asisten psihopedagogic ce funcioneaz n
fiecare jude i n municipiul Bucureti. Introducerea orelor de Consiliere i
Orientare n planul-cadru pentru nvmntul preuniversitar este o dovad
a importanei acestui domeniu n dezvoltarea armonioas a personalitii
elevului, n realizarea alegerilor profesionale i n perspectiva integrrii pe
piaa muncii.

nvmntul postliceal
Aceast form de nvmnt este organizat de Ministerul Educaiei
sau la cererea agenilor economici i a altor instituii interesate, aceasta
asigurnd o rat crescut a inseriei profesionale la sfritul perioadei de
colarizare. Durata t studiilor este de 1-3 ani.
colarizarea este finanat de solicitani, persoane fizice sau juridice,
prin contract ncheiat cu unitatea de nvmnt care asigur pregtirea
elevilor. Studiile de specializare se realizeaz - la propunerea factorilor
interesai - n domenii variate, cum ar fi: tehnic, servicii, resurse naturale i
mediu, administraie, sistem bancar, mas-media, publicitate etc.
colile de maitri sunt coli postliceale.
n colile postliceale se pot nscrie absolvenii de liceu cu sau fr
diplom de bacalaureat (cu excepia celor sanitare). Studiile se ncheie cu
examen de absolvire iar promovarea lui d dreptul la obinerea unui
certificat care atest profesia nsuit.
n cazul nepromovrii examenului, acesta poate fi susinut n oricare
alt sesiune, cu condiia acoperirii cheltuielilor de examinare de ctre
absolvent.

nvmntul superior
Nivelul de studii superioare cuprinde: universiti, institute, academii
de studii i coli de studii postuniversitare.
nvmntul universitar de stat poate fi gratuit sau cu tax. Se percep
taxe pentru depirea duratei de colarizare prevzute de lege, admitere,
nmatriculri i renmatriculri, repetarea examenelor i a altor forme de
verificare, care depesc prevederile planurilor de nvmnt. De
asemenea, se pot percepe taxe i pentru activiti neincluse n planul de
nvmnt, conform metodologiei aprobate de senatul universitar (art.58,
alineat (2).
Activitatea didactic se poate organiza n forme de zi, seral, cu
frecven redus i la distan.
Formele de organizare sunt de nvmnt universitar:
de lung durat;
de scurt durat (colegii).
La ambele forme de studiu se pot prezenta la admitere absolvenii de
liceu cu diplom de bacalaureat.
Absolvenii de liceu care au obinut n ultimii 2 ani distincii la
olimpiade colare internaionale, la concursuri artistice sau sportive de nivel
continental, mondial sau olimpic, au dreptul de a se nscrie n nvmntul
universitar fr susinerea admiterii. (art.59, alineat.(2)

nvmntul universitar de scurt durat


La aceast form de nvmnt universitar, studiile se termin cu
examenul de absolvire iar cei ce absolv, primesc diploma n care se
specific domeniul sau specializarea obinute.
Cei ce nu au promovat primesc un certificat de studii universitare de
scurt durat i copia foii matricole; ei pot susine examenul de absolvire
n oricare alt sesiune, cu condiia acoperirii cheltuielilor de examinare.
Colegiul pedagogic (2 ani pentru absolvenii de liceu pedagogic i 3
ani pentru absolvenii de liceu cu alt profil) asigur pregtirea de institutori
pentru nvmntul precolar i primar, dar i pregtirea pentru predarea n
nvmntul gimnazial a unei limbi strine, muzicii, desenului sau
educaiei fizic.

Absolvenii cu diplom ai colegiilor universitare pot continua studiile


n nvmntul universitar de lung durat, n cadrul profilului studiat
iniial sau apropiat, prin concurs, n limita locurilor disponibile pentru anul
universitar curent, stabilite de senatul instituiei de nvmnt superior
primitoare.(art.65, alineat 1). Candidaii admii vor susine examenele de
diferen stabilite de consiliile facultilor i vor fi nscrii n anul de studiu
corespunztor examenelor recunoscute i celor promovate. (art.65, al. (2).
n urma absolvirii cursurilor de scurt durat, studenii pot opta fie
pentru continuarea studiilor n nvmntul universitar de lung durat, fie
pentru integrarea n munc.

nvmntul universitar de lung durat


Aceast form de nvmnt universitar se desfoar n universiti,
institute i academii de studii, cu faculti i specializri autorizate sau
acreditat, iar durata acestor studii este, n funcie de profil, de 4-6 ani.
Studiile se termin odat cu susinerea examenului de licen sau de
diplom.
Absolvenii primesc, astfel, titlul de liceniat n profilul urmat.
Absolvenii care nu au promovat examenul de licen sau de diplom
primesc, la cerere, un certificat de studii i copie de pe foaia matricol.
Susinerea ulterioar a examenului de licen sau de diplom, n oricare alt
sesiune, este condiionat de acoperirea cheltuielilor de examinare.
Studenilor care au urmat - de-a lungul studiilor universitare departamentul pentru pregtirea personalului didactic, li se elibereaz
certificate de absolvire, pe baza crora sunt abilitai s funcioneze n
calitate de cadre didactice. Profesarea n nvmnt este condiionat de
obinerea acestui certificat sau de participarea la activitile departamentului
pentru pregtirea personalului didactic n primii 3 ani de la angajare.
n urma absolvirii cursurilor universitare de lung durat, studenii:
se pot nscrie la cursurile de studii aprofundate;
se pot nscrie la cursurile de master sau doctorat;
pot urma studiile postuniversitare,
pot s se integreze n munc.

nvmntul postuniversitar
nvmntul postuniversitar asigur specializarea n domeniu sau
extinderea i perfecionarea pregtirii atestate prin diploma obinut la
finalizarea studiilor universitare.
nvmntul postuniversitar se realizeaz prin:
studii aprofundate de specialitate;
masterat;
studii academice postuniversitare;
doctorat;
studii postuniversitare de specializare;
cursuri de perfecionare postuniversitare.
Durata studiilor aprofundate de specialitate este de 2-3 semestre i
se efectueaz n domeniul de specializare al diplomei obinute la finalizarea
studiilor universitare de lung durat.
La sfritul perioadei de studii se susine o disertaie. Absolvenii
primesc diplom de studii aprofundate.
Studenii nmatriculai la studii aprofundate de specialitate pe locurile
finanate de la bugetul de stat, beneficiaz de gratuitatea studiilor, precum i
de burse, n conformitate cu prevederile legii (art 72, alineat (3).
Studiile de master au o durata de 2-4 semestre i au rolul de a extinde
competenele n mai multe domenii de specializare. Ele pot fi urmate de
absolvenii cu diplom de studii universitare de lung durat, indiferent de
profilul/specializarea urmate. Ca i studiile aprofundate, masterul se
ncheie cu susinerea unei disertaii, n urma creia se primete diploma de
master.
Studenii nmatriculai la masterat pe locurile finanate de la bugetul
de stat, beneficiaz de gratuitatea studiilor, precum i de burse, n
conformitate cu prevederile legii. (articolul 72, alineat (5).
Doctoratul este o form superioar de nvmnt i cercetare la care
au dreptul s participe absolvenii cu diplom ai nvmntului universitar
de lung durat. Poate fi organizat cu i fr frecven, n instituiile de
nvmnt superior aprobate de Ministerul Educaiei.

Doctoratul se ncheie cu o tez susinut public i evaluat de o


comisie de specialiti, aprobat de senatul instituiei organizatoare.
Titlul tiinific de doctor (diploma de doctor) se acord de ctre
conducerea instituiei organizatoare pe baza ordinului ministrului educaiei.
O alternativ pentru continuarea studiilor o reprezint colile de
studii postuniversitare organizate ca instituii independente, n ar sau n
strintate. Ele ofer programe de pregtire cu durata de 2-4 semestre la
forma de nvmnt de zi sau cu frecven redus, n vederea extinderii i
perfecionrii pregtirii atestate prin diploma de studii universitare de lung
durat.
Studiile se finalizeaz, i n acest caz, cu susinerea unei disertaii,
absolvenii primind diploma de studii postuniversitare.

nvmntul militar
nvmntul militar este nvmnt de stat, parte integrant a
sistemului naional de nvmnt, i cuprinde:

nvmnt liceal;
nvmnt postliceal pentru formarea maitrilor

militari i subofierilor;

nvmnt universitar pentru formarea ofierilor i


specialitilor;
nvmnt postuniversitar.

Modul de elaborare a planurilor de nvmnt difer fa de cel


specific nvmntului de stat din alte filiere, prin implicarea mai multor
factori i instituii cu atribuii n domeniul siguranei naionale:

n urma absolvirii nvmntului liceal militar, tinerii au posibilitatea


de a se angaja n domeniul armatei. Frecventarea nvmntului superior
militar oblig absolvenii, prin contract i pentru o perioad stabilit de
timp, la funcionarea ulterioar n cadrul armatei. Prsirea instituiilor
militare naintea mplinirii termenului este condiionat de achitarea unei
valori reziduale a contractului, pentru a crei calculare se iau in considerare:
valoarea iniial a contractului i contravaloarea anilor de activarea n
cadrul armatei.
Diplomele obinute de absolvenii instituiilor militare, dau dreptul
deintorilor, dup trecerea n rezerv, s ocupe funcii echivalente cu cele
ale absolvenilor instituiilor civile de nvmnt, cu profil apropiat i de
acelai nivel.

nvmntul particular
nvmntul particular constituie o alternativ sau o completare a
nvmntului de stat. Acesta se mparte, ca i cel de stat, n nvmnt
preuniversitar (grdinie, coli primare i gimnaziale, coli profesionale i
de ucenici, licee i coli postliceale) i universitar.

Cultele religioase recunoscute de stat au dreptul de a nfiina i


administra propriile uniti i instituii de nvmnt particulare.
Curriculum-ul nvmntului universitar i preuniversitar particular,
organizat de culte, se elaboreaz i se aprob n conformitate cu legea
sistemului de nvmnt.
Instituiile i unitile de nvmnt particular acreditate fac parte din
sistemul naional de nvmnt i educaie.
Elevii din nvmntul particular se pot transfera la alte uniti de
nvmnt de stat sau particulare, cu acordul unitii primitoare.
Diplomele sau certificatele acordate de unitile din nvmntul
particular preuniversitar, nfiinate potrivit legii, au valoarea actelor de
studii eliberate n nvmntul de stat, dac examenele de absolvire au fost
susinute n faa unor comisii speciale de evaluare a rezultatelor.
n nvmntul superior particular taxele de colarizare se stabilesc de
ctre fiecare instituie sau unitate de nvmnt.

nvmntul pentru minoritile naionale


Persoanele aparinnd minoritilor naionale au dreptul s studieze n
limba matern la toate nivelurile i formele de nvmnt. n funcie de
necesitile locale, se pot organiza, la cerere, grupe, clase, secii sau coli cu
predarea n limbile minoritilor naionale. Se pstreaz ns, predarea
Limbii i Literaturii Romne, att la nivelul primar, gimnazial, ct i la cel
liceal.
n nvmntul gimnazial i liceal, examinarea la Istoria romnilor i
Geografia Romniei se face n limba Romn. n nvmntul primar,
aceste discipline se predau n limba matern.
n cadrul instituiilor de nvmnt universitar de stat n care sunt
organizate grupe, secii i faculti cu predarea n limbile minoritilor
naionale, se asigur nsuirea terminologiei de specialitate n limba
romn.
n nvmntul de toate gradele i nivelurile probele de admitere i
probele examenelor de absolvire pot fi susinute n limba n care au fost
studiate disciplinele respective.(Art. 124)

Educaia permanent
Pentru asigurarea educaiei permanente, Ministerul Educaiei
colaboreaz cu Ministerul Culturii i cu alte ministere interesate, precum i
cu mijloacele de informare n mas, cultele religioase, universitile
populare, fundaiile culturale, alte societi i instituii, pentru a facilita
accesul la tiin i cultur al tuturor cetenilor, indiferent de vrst, n
vederea adaptrii lor la mutaiile majore care survin n viaa social.(Art.
133).
Educaia permanent se realizeaz prin cursuri de calificare,
perfecionare i reconversie profesional a adulilor. La finalul acestor
module, absolvenii primesc certificate de competen profesional
recunoscute pe piaa muncii.
Pentru instruirea adulilor, prin acest sistem, pot fi organizate, instituii
i reele de nvmnt deschis sau la distan, care utilizeaz tehnologiile
moderne de comunicare i de prelucrare a informaiilor. Absolvenilor de
studii la distan organizate prin intermediul instituiilor de stat li se
elibereaz diplome de absolvire, echivalente cu cele eliberate de celelalte
forme ale nvmntului de stat.

Forme alternative de educaie


coala Waldorf
Pedagogia Waldorf este una din cele mai semnificative alternative la
coala tradiional pentru copii i adolesceni.
Ea poate funciona n cadrul instituiilor de stat, dar i n cel al
instituiilor particulare de nvmnt.
Educaia copilului n colile Waldorf abordeaz integral structura
personalitii acestuia: "gndire, simire, voin", iar activitile din
grdiniele i colile Waldorf pun n echilibru cunotinele teoretice si
abstracte ale elevilor cu activiti artistice si practice.

Primii ani de coal se centreaz pe o educaie noncomformist, n


care materiile sistemului clasic de nvmnt (romna, matematica, istoria,
geografia, biologia, fizica, chimia) se mpletesc cu activitile artistice,
micarea, jocurile dramatice. Fenomenele explicate n coala tradiional
prin discipline de nvmnt sunt puse n legtur cu evenimentele
cotidiene pregtindu-i pentru integrare social, pentru o activitate
productiv.
Admiterea n clasa a IX-a Waldorf, specializarea filologie se
organizeaz conform OM nr. 4765/14 oct. 1998 cu privire la admiterea in
liceu i coala profesional.
n ciclul liceal (clasele IX-XII) predarea n coala Waldorf dorete s
contribuie la fondarea unei atitudini tiinifice profunde. n acest sens,
predarea disciplinelor tiinifice este preluat de profesori de specialitate.
Experimentele joac un rol esenial n predare, nlocuind la acest nivel ceea
ce n primii ani de coal se realiza prin micare, jocuri, activiti artistice.
Se realizeaz, astfel, o echivalare a cunotinelor acumulate cu cele din
sistemul tradiional de nvmnt.
Terminarea clasei a XII-a este marcat, la fel ca i n nvmntul de
stat, de examenul de bacalaureat.

Pedagogia Montessori
Pedagogia Montessori reprezint o form de educaie alternativ,
bazat pe formarea copilului n spiritul independenei acestuia, prin
formarea abilitilor de autocontrol, disciplin, grij i atenie fa de
propria persoan, i preocupat de crearea unui mediu favorabil formrii
acestor abiliti. Aceast form alternativ de educaie dispune, de
asemenea, de o metodologie proprie privind modul de nsuire a limbajului,
scrisului, cititului etc.
Introducerea acesteia n sistemul educaional din Romnia a fost
realizat de Institutul de tiine ale Educaiei, n cooperare cu Asociaia
Montessori din Romnia i funcioneaz, n prezent, doar la nivelul
nvmntului precolar. Extinderea sa, la acest nivel, este asigurat prin
organizarea unor cursuri de formare pentru educatorii ce urmeaz s
profeseze n acest sistem.

ANEXA 1
Structura sistemului de nvmnt: examen de absolvire i posibiliti de continuare a studiilor

ANEXA 2
SISTEMUL DE EDUCAIE I FORMARE PROFESIONAL

ANEXA 3
Structura Organizatoric a Ministerului Educaiei i Cercetrii

Bibliografie:
1. 1.
2. 2.

*** Legea nvmntului Nr. 84/1995 modificat i completat, Ed. AFIR, 2000.
Jigu, M. Consilierea carierei. Editura Sigma, Bucureti, 2001.

ntrebri de autoevaluare
1. 1. Ce posibiliti de educaie are un elev care a terminat clasa a VIII-a (a IX-a)?
2. 2. Ce nseamn examenul de capacitate ?
3. 3. Situaie: M. Grigore, aflat la sfritul clasei a VIII-a (din 2003 clasa a IX-a) absolv examenul
de capacitate ns nu este admis la studiile liceale. El i dorete foarte mult s urmeze n viitor
facultatea de limbi strine. Descriei un itinerar posibil al studiilor acestuia, pn la admiterea la
facultate.
4. 4. Ce faciliti i obligaii au elevii / studenii aparinnd minoritilor naionale?
5. 5. Prin ce se caracterizeaz nvmntul militar?
6. 6. Ce posibiliti are un absolvent al studiilor universitare militare?
7. 7. Ce reprezint "pedagogia Waldorf"?
8. 8. La ce nivel de colarizare se ntlnete pedagogia Montessori?
9. 9. Ce posibiliti de studiu are un absolvent de studii universitare?
10. 10. Care este condiia formal de admitere la Doctorat?

COMPETENE-CHEIE
PENTRU PARTICIPAREA CIVIC

Autor: Cezar BRZEA


Institutul de tiine ale Educaiei,
Bucureti, Romnia

CUPRINS
Rezumat .................................................................................................. 1
Elemente de cultur civic ...................................................................... 2
1. Cetenii i cetenia .................................................................... 2
2. Socializarea politic ..................................................................... 6
3. Competene-cheie pentru participarea civic ............................... 9
4. Societatea civil ......................................................................... 12
ntrebri de autoevaluare ...................................................................... 16

Rezumat
Termenul de cetenie este central n orice discuie privind societatea democratic. El se refer,
pe de o parte, la statutul legal i politic pe care o societate l recunoate i l garanteaz pentru membrii
si, pe de alta, la identitatea cultural pe care fiecare cetean i-o asum.
Exercitarea efectiv a ceteniei ca statut (prima ipostaz) sau ca rol social (a doua) depinde de
competenele civice sau de cultura civic a fiecrui individ. Este vorba de un tip special de socializare,
anume socializarea politic, care se realizeaz prin contribuia diverselor medii sau factori de
socializare: coala, familia, organizaiile, cluburile, biserica, armata, instituiile politice, ntreprinderile
etc.
Participarea civic, condiie primordial a vieii democratice, nu este posibil fr a se forma un
pachet minimal de competene civice. Aceste competene trebuie s fie incluse n programul minimal
de educaie de baz al fiecrui tnr.

Elemente de cultur civic


Relaia dintre statutul politic i juridic, pe de o parte, cultura civic, pe de alta, este una din
problemele-cheie ale societii democratice. De fapt, democraia nu exist fr ceteni, iar cetenii nu
se manifest ca atare dect n condiiile n care sunt capabili s-i asume anumite drepturi i
responsabiliti, s contribuie deci, la realizarea rolului colectiv numit cetenie.
n aceast perspectiv, coninutul modulului care urmeaz poate aduce unele clarificri
importante n privina competenelor necesare pentru participarea civic a tineretului. n mod concret,
modulul de fa se refer la urmtoarele coninuturi:
relaia dintre cetenie i naionalitate;
elementele componente ale ceteniei;
evoluia ceteniei;
multiculturalitatea i cetenia multipl;
tradiia liberal i tradiia republican n abordarea ceteniei;
definiia ceteniei dup Marshall;
socializarea i socializarea politic;
etapele socializrii politice;
procesul de socializare politic;
socializarea politic direct i indirect;
definiia culturii civice (Almond i Verba);
componentele culturii civice;
competenele civice minimale i maximale;
matricea de analiz a culturii civice;
tipuri de cultur civic;
definiia societii civile;
evoluia societii civile ca idee politic;
societatea civil ca alternativ i contraputere;
societatea civil i tranziia postcomunist.

1. Cetenii i cetenia
Cuvntul englez citizenship (tradus n francez prin citoyennet) are n limba romn dou
sensuri: cetenie i naionalitate. Limba german, foarte sensibil la nuane, folosete cuvntul
Brgerlichkeit ca echivalent al lui citizenship (apartenen la o anumit societate politic), dar
adaug imediat dou sensuri derivate: Brgersturm desemneaz statutul de burghez (capacitatea de a
face parte din clasa de mijloc) i Staatsangehrigkeit cu sensul de naionalitate.
n lucrrile de specialitate, cetenia desemneaz mai mult dect simpla apartenen recunoscut
n paapoarte sau alte acte de identitate. Cum apartenena la o societate politic nseamn nu doar
recunoaterea sa oficial, ci i dreptul de a participa la viaa civic, cei mai muli dintre autorii care
s-au ocupat de aceast chestiune folosesc o definiie care integreaz trei termeni cheie: apartenena,
loialitatea i participarea. n spiritul acestei definiii, cetenia nseamn dreptul pe care o societate
politic l confer membrilor si de a participa la viaa public.
Din aceast definiie, rezult c cetenia comport trei componente:
statutul politic i juridic al ceteanului, titular al drepturilor civice care rezult din
apartenena la un anumit stat; aceste drepturi sunt recunoscute i garantate de statul
respectiv pe baza unei convenii civice implicite: n schimbul dreptului de a fi cetean,
individul este loial ordinii sociale i se angajeaz s participe la viaa public (ca alegtor,
contribuabil, membru al unei formaiuni politice sau al societii civile);


un anumit nivel de cultur civic, reprezentat de competenele necesare pentru
exercitarea statutului de cetean;
un mod de via, respectiv un tip de conduit i anumite relaii sociale rezultate din
practica cotidian a ceteniei.
Cum societatea politic este diferit de la o epoc la alta, cetenia a avut un caracter evolutiv. La
origine, cetenia avea o funcie religioas. Ceteanul avea dreptul s participe la ceremoniile de cult
dedicate zeului protector al Cetii. Dup ce regii au disprut din cetile greceti (cu excepia
Spartei), puterea a fost preluat de o oligarhie a marilor proprietari. Acetia au constituit o adunare
deliberativ ai crei membri deineau monopolul judiciar, fiind singurii care cunoteau legile. Odat cu
reformele constituionale ale lui Solon i, mai ales, Clisthene (a doua jumtate a sec. VI .e.n.), legea
este cunoscut de toi locuitorii liberi ai Polis-ului care devin membri ai Ecclesia (adunarea
popular). Acesta este momentul de nceput al ceteniei ca form de participare direct la deciziile
colective. Cetenia era un drept al ceteanului liber, transmis din tat n fiu, pe baza apartenenei la
Cetatea-stat.
Roma antic a preluat multe din elementele culturii greceti, ntre care i cetenia republican.
ncepnd cu sec. V .e.n., odat cu instaurarea Republicii romane, puterea este deinut de patricieni i
sacerdoi (marii proprietari i aristocraii), singurii care cunoteau secretul legilor i l aplicau prin
procedura judiciar. Acest drept de judecat se transmitea oral, din tat n fiu, fiind conservat i
motenit ca un bun de familie. Dup aproximativ dou secole de lupte sociale, plebeii (cetenii fr
drepturi) capt accesul la cunoaterea legilor (cele 12 tabele romane). Roma republican, att prin
dimensiunile sale ct i prin administraia sa supranaional, nu a devenit ns niciodat o democraie
similar cu Polis-urile greceti. Att sistemul electoral al comitatelor, ct i puterea decizional a
Senatului (format exclusiv din patricieni), au redus considerabil drepturile cetenilor plebei.
Cuceririle teritoriale i ncorporarea de noi populaii duc la diluarea progresiv a ceteniei romane.
ntr-o prim etap, n anul 88 .e.n. toat populaia Italiei primete cetenia roman i beneficiaz de
protecia asigurat de dreptul roman; populaia din alte provincii se supune dreptului latin, un drept
inferior, limitat la dreptul civil. n aceste condiii de lrgire a masei de ceteni romani (aproape un
milion), a devenit practic imposibil s se organizeze alegeri de magistrai. ncepnd cu Tiberiu,
magistraii sunt numii direct de Senat, singurele alegeri efectuate fiind cele municipale. Aceast
evoluie culmineaz cu acordarea ceteniei romane de ctre Caracalla, n anul 212 e.n., pentru toate
provinciile imperiului. Sunt exclui, evident, sclavii, femeile i barbarii instalai pe teritoriul
Imperiului. Aceast extindere a teritoriului de referin a limitat cetenia la exercitarea dreptului
public i privat roman i la alegerea magistrailor municipali.
n Evul Mediu exist doar subieci ai monarhului i locuitori ai unui teritoriu. Cuvntul
cetean, ca atare, reapare doar n contextul Revoluiei Franceze i al Declaraiei drepturilor
omului i ceteanului (1789). Drepturile omului sunt considerate ca anterioare i superioare oricrei
organizri statale, astfel nct cetenia este un atribut al tuturor fiinelor umane. n practic ns, una
din primele legi consecutive Revoluiei Franceze, anume legea sufragiului universal (22 decembrie
1789), a revenit la criteriul averii ca arbitru al ceteniei. Aceast lege spune c toi cetenii sunt egali,
dar unii sunt mai egali dect alii, astfel nct se delimiteaz trei categorii de ceteni:
cetenii pasivi sunt exclui de la exercitarea dreptului electoral; ei au dreptul la

protecia persoanei, a proprietii i a libertii, dar nu pot vota;

cetenii activi sunt cei a cror contribuie economic direct echivaleaz cu
minimum valoarea a trei zile de munc; ntrunii n adunri populare, ei aleg
municipalitile i electorii;
electorii reprezentau cam 50.000 de persoane (fa de 3 milioane ceteni pasivi i 4
milioane ceteni activi); ei aveau o contribuie economic substanial (minimum
echivalentul recompensei pentru 10 zile de lucru), ceea ce le ddea dreptul s aleag
deputaii, judectorii i adunrile regionale.
Toat epoca modern a asociat cetenia cu naionalitatea i cu apartenena la un Stat-naiune.
Cetenia era o calitate juridic ntemeiat pe locul naterii sau pe legea sngelui. La fel ca n cetile
antice, apartenena i loialitatea erau considerate atribute eseniale ale ceteniei.
Odat cu dezvoltarea societilor multiculturale (ndeosebi n urma colonizrilor, a migraiilor i
a deschiderii frontierelor) i apariia ceteniilor supranaionale (de exemplu, cetenia european),
relaia dintre teritoriu i cetenie s-a relativizat. Transmiterea parental i dreptul pmntului nu

mai sunt obligatorii. Cetenia se poate obine i prin naturalizare sau afiliere. Mai mult, ndeosebi n
limbajul Consiliului Europei, se vorbete astzi de cetenie multipl. Cum cetenia se definete prin
spaiul public de referin, aceeai persoan poate s-i asume n acelai timp o cetenie local, o
cetenie regional, o cetenie naional i o cetenie european. Aceast relativizare extrem a
ceteniei, valabil ndeosebi n cazul Uniunii Europene, arat clar faptul c cetenia este mai mult o
construcie mintal, o reprezentare personal a drepturilor i responsabilitilor, dect un cadru
normativ exterior, circumscris unui teritoriu strict delimitat.
Majoritatea definiiilor moderne ale ceteniei includ o caracteristic obligatorie: participarea.
Cetenia este un contract istoric ntre stat i ceteni care confer titularilor dreptul de a participa la
viaa public.
Aceast definiie, acceptat aproape unanim, ascunde ns o contradicie de fond care, dup
Heater, erodeaz idealul cetenesc. Este contradicia dintre tradiia liberal i tradiia republican.
Tradiia liberal se centreaz pe drepturile i libertile individului. Cetenia este un statut
politic realizat ncepnd cu sec. XVII, prin emanciparea treptat a individului fa de puterea autoritar
a statului. Aceast viziune liberal a ceteniei se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
cetenia este un statut relativ; acest statut este realizat n mod diferit de diverse

persoane, n locuri i momente diferite;

cetenia presupune c toi indivizii sunt egali n drepturi; realitatea nu este dect o
aproximaie imperfect a acestui ideal;
cetenia comport o tensiune funcional ntre individ i stat; n realitate, aceast

relaie are o baz contractual mult mai panic dect las s se neleag ideea de lupt i
conflict social;
sistemul drepturilor i libertilor civice protejeaz indivizii, astfel nct acetia nu au
nevoie s le invoce n fiecare situaie cotidian; bunii ceteni se manifest doar n situaii
electorale sau ca pltitori de impozite.
Tradiia republican i are originea n cetenia clasic (greac i roman), n filosofia politic
a Renaterii (n special Machiavelli), n gndirea lui Rousseau i idealismul politic american.
Cuvntul-cheie al acestei viziuni este virtutea civic. Spre deosebire de individualismul liberal, care
a evoluat ca o atitudine mpotriva statului, cetenia clasic a aprut ca un statut special, cu care
deintorii se mndreau. Acest statut a coincis cu abolirea tiraniei exercitat de patriarhi, patricieni sau
monarhi i instaurarea republicii.
Spre deosebire de tradiia liberal, unde cetenia se bazeaz pe drepturile dobndite de
predecesori, cetenia legitimat prin tradiia republican este motivat doar prin virtutea civic sau
prin serviciile publice pe care o persoan este capabil s le ndeplineasc. Din aceste comparaii
rezult patru trsturi ale ceteniei n viziune republican:
relaiile dintre ceteni sunt la fel de importante ca relaiile dintre ceteni i stat;

cetenia nseamn via comunitar i responsabilitate comun;
cetenia presupune loialitate fa de propria ar;
cetenia nseamn un bun echilibru ntre drepturi i responsabiliti;

activitile n serviciul public nu trebuie neaprat recompensate; spiritul comunitar
nseamn solidaritate, voluntariat i activiti filantropice.
n ultim analiz, tradiia liberal i tradiia republican nu sunt att de diferite cum par la prima
vedere. Ele au n comun cel puin trei trsturi:
ambele definesc cetenia ca participarea la o comunitate politic, posibil prin

calitatea de membru al acelei comuniti;
ambele definesc cetenia ca un statut juridic care reglementeaz raporturile

individului cu statul sau relaiile dintre ceteni i grupurile sociale;
ambele definesc acest statut pe baza principiilor drepturilor naturale.
Diferenele sunt date de entitatea politic de referin: individul n cazul ceteniei liberale,
comunitatea, n cazul ceteniei clasice.
ntr-o definiie larg citat, Marshall (1950) ncearc s combine cele dou tradiii n jurul a trei
concepte de baz: apartenena (la o comunitate politic), drepturile i responsabilitile. Rezult
astfel, o definiie mixt care ine seama att de definiia clasic, ct i de cea liberal: Cetenia
este un statut garantat tuturor celor care sunt membri cu drepturi depline ai unei comuniti. Toi cei

care beneficiaz de acest statut sunt egali n ce privete respectarea drepturilor i responsabilitilor
care decurg din statutul respectiv.
Atributul principal al ceteniei este participarea la viaa public. Indiferent de comunitatea
politic de referin (cetatea-stat, republica supranaional, statul-naiune sau statul multicultural),
cetenia const n dreptul i virtutea de a participa, ca membru cu prerogative depline, la deciziile
colective ale comunitii. n lumea antic greceasc, cetenia se identifica cu statutul privilegiat al
grupului conductor n statul-cetate. n statul modern, cetenia presupune drepturi i responsabiliti
mult mai ample. Marshall vorbete n acest sens de o coeziune intern a cetenilor care rezult din
trei componente interdependente (Marshall, 1950, p. 10-11):
dimensiunea civic, rezultat din drepturile i libertile conferite individului (este

interpretarea liberal a ceteniei la care ne-am referit mai sus);
dimensiunea politic se refer la participarea i la exercitarea puterii politice

(ndeosebi prin accesul la decizia colectiv);
dimensiunea social se refer la repartizarea bunstrii i a poziiilor sociale.
ndeosebi cea de a treia component, referitoare la dreptul la bunstare i la activitile publice
(welfare rights), a fost sursa unor dezbateri extrem de controversate. Ceea ce s-a reproat modelului
lui Marshall a fost, ndeosebi, incompatibilitatea celor trei componente, construite prin adiionarea a
trei etape din evoluia ceteniei. n plus, spune de exemplu Barbalet (1978, p.43), cele trei dimensiuni
sunt reciproc incompatibile pentru c au un coninut diferit.
Ceea ce trebuie reinut din aceste controverse este faptul c cetenia, ca i democraia, este un
ideal. Omenirea se apropie de acest ideal n mod constant, parcurgnd mai multe etape. Dup
dobndirea drepturilor civice i politice, puterea a fost dispersat n cadrul mai multor centre de
decizie i au aprut chiar focare de contraputere. Unul dintre acestea, spune Marshall, este micarea
sindical, singura capabil s obin garantarea drepturilor sociale i economice. n acest fel, chiar
dac nu elimin stratificarea i inegalitile sociale, cetenia asigur o mai bun coeziune i
participarea mai echitabil la deciziile publice i la distribuirea bunstrii.
Departe de a oferi o soluie acceptabil pentru toat lumea, modelul tridimensional al lui Marshall
are meritul de a atrage atenia asupra interdependenei drepturilor civile, politice i sociale. Egalitatea
n drepturi rmne un ideal ndeprtat att timp ct deintorii de drepturi civile i politice nu au un
nivel minim de bunstare care s le permit efectiv participarea la viaa public. n acest fel, statutul de
cetean trebuie completat cu o condiie esenial: asigurarea unor standarde minime ale condiiilor de
via i de munc.
Bibliografie
BANFIELD, E. (ed.). Civility and Citizenship in Liberal Democratic Societies. New York, Paragon
House, 1992.
BARBALET, J. M. Cetenia. Bucureti, Ed. Du Style, 1998.
BIRNBAUM, P. Sur la citoyennet. In: LAnne sociologique, 1996, vol. 46, nr. 1, p. 57-85.
CLARKE, B. Citizenship. London, Pluto Press, 1994.
COLAS, D.; EMERI, C; ZYLBERBERG, J. (eds.). La citoyennet entre la nation et la socit. Paris,
PUF, 1991.
GARDNER, J. P. (ed.). Citizenship: The White Paper. London, The Institute for Citizenship Studies,
1997.
GEOFF, A. (ed.). Citizenship. London, Laurence and Wishart, 1991.
GRELL, J. La citoyennet au cours des temps. In: Dialogues, 1994, nr. 1, p. 9-11.
HEATER, D. Citizenship: The Civic Idea in World History, Politics and Education. London,
Longman, 1990.
HEATER, D. Tensions in the Citizenship Ideal. In: E. Baglin Jones and N. Jones (eds.), Education for
Citizenship. London, Kogan Page, 1992, p. 19-34.
HOWE, P. A. Community of Europeans. Journal of Common Market Studies. 1995, vol. 33, nr. 1, p.
27-46.
MARSHALL, T. H. Citizenship and Social Class. Cambridge, Cambridge University Press, 1950.
MARSHALL, T. H. Class, Citizenship and Social Development. Chicago, University of Chicago
Press, 1977.

MOUFFE, Ch. (ed.). Dimensions of Radical Democracy: Pluralism, Citizenship, Community. London,
Verso, 1992.
PAINTER, J. Spaces of Citizenship. An Introduction. Political Geography. 1995, vol. 14, nr. 2, p. 1434.
SCHNAPPER, D. La Communaut des citoyens. Paris, Gallimard, 1992.
SPINNER, J. The Boundaries of Citizenship. Race, Ethnicity and the Liberal State. Baltimore, J.
Hopkins University Press, 1994.
TURNER, B.; HAMILTON, P. (eds.). Citizenship. Critical Concepts. London, Routledge, 1994.

2. Socializarea politic
Dicionarele de specialitate definesc socializarea, n general, ca procesul prin care o persoan
nva i i apropie experienele socio-culturale, le asimileaz i le folosete n raport cu mediul
socio-cultural n care triete. Astfel definit, socializarea se apropie de concepte asemntoare, dar
diferite, precum integrarea social, adaptarea la mediu, conformitatea, supunerea n faa regulilor
sociale, aculturalizarea forat (Mucchielli, 1972, p. 33).
Pe toat durata vieii sale, individul se strduiete s-i adapteze personalitatea n funcie de
societatea n care triete. Aceast idee i are originea la Aristotel (Politica), care spunea c omul
este prin natura sa o fiin social. Mai mult, omul depinde de deciziile celorlali, cu care mparte
comunitatea politic. Prin aceasta, omul este un animal politic (zoon politikon), superior oricrei
forme de socializare a speciilor animale (albinele, furnicile, cocorii). Instrumentul principal al
socializrii politice, dup Aristotel, este limbajul articulat, care face posibil aprecierea fiecrei
persoane n comparaie cu ceilali sau n raport cu anumite norme sociale.
Aceast ipotez a omului ca fiin politic, dependent de un anumit context social i cultural a
devenit ulterior o important tem de dezbatere a filosofiei politice. ntre altele, ea a generat dilema
legat de starea natural a omului: pe de o parte, omul era considerat o fiin individual, preocupat
doar de autoconservare (Hobbes i Locke), ceea ce favorizeaz competiia fr limite (bellum
omnium contra omnes); pe de alt parte, n tradiia lui Aristotel, omul este o fiin social, astfel
nct socialul exist naintea individului.
ncepnd cu anii 1950, cu primele studii consacrate identificrii partizane, socializarea politic a
devenit un obiect constant de cercetare. Unii autori, sub influena psihologiei genetice a lui Kohlberg,
au studiat etapele socializrii politice n copilrie. Astfel, Easton i Dennis au identificat patru etape
ale socializrii politice ntre 7 i 14 ani:
politizarea, care const ntr-o simpl sensibilizare fa de lumea politic (mediul

nconjurtor este perceput n ipostaza sa politic);
personalizarea, prin care lumea politic este asimilat cu o personalitate influent

(de exemplu, Preedintele rii sau un lider politic carismatic);
idealizarea, prin construirea unor sentimente pozitive sau negative n raport cu

aceast personalitate;
instituionalizarea presupune deja, o lrgire considerabil a perspectivei, n sensul c
interpretarea realitilor politice nu mai este strict subiectiv sau limitat la proieciile
personale (fa de o personalitate sau un eveniment), ci are un caracter durabil, cci
presupune folosirea unor repere instituionale i referina la sistemul politic.
Interesant este faptul c aceste etape au putut fi aplicate i la aduli, unde gradul de socializare
politic a fost asociat cu nivelul de cultur civic. Socializarea politic a fost astfel, interpretat ca un
proces de formare a competenelor ceteneti. Fiecare individ este expus la / caut intenionat
diverse mijloace de socializare politic. Ceea ce este important, spun Crick i Porter ntr-o carte
celebr (Political Education and Political Literacy, 1968), este ca societile democratice s creeze
condiiile de nvare sistematic a acestor competene de ctre toi indivizii. Democraia
participativ nu se poate exercita fr competene politice minime (political literacy).
n cazul persoanelor care se nasc i triesc ntr-o societate democratic, socializarea politic se
face spontan i gradual, prin asimilarea natural a codurilor i experienelor democratice. Dup datele
furnizate de Percheron (1993), pn la vrsta de 7 ani copilul nu are judeci politice proprii, astfel

nct preia automat opiunile sau ideile adulilor cu care este n contact frecvent. ncepnd cu vrsta de
7 ani, copilul devine autonom, dei pstreaz relaii de cooperare cu adulii. Regulile acceptate pn
acum fr discernmnt sunt reevaluate din propriul punct de vedere. La 11-12 ani, vrsta
criticismului, copilul este capabil s evalueze critic, s argumenteze i s asimileze selectiv opiniile i
ideile celorlali. ncepnd cu vrsta de 12-13 ani, copilul este din ce n ce mai puin dependent afectiv
de mediul su familial i percepe mai bine diferenele (de opinie, de identitate, de statut social). Un
vocabular politic minim (instituiile politice, valorile democratice) a nceput s se formeze nc de la
vrsta de 10 ani.
Cea mai frecvent explicaie a socializrii politice are n vedere interaciunea dintre mediul politic
i personalitatea subiectului. Teoriile psihanalitice, de exemplu, au accentuat rolul experienelor din
prima copilrie i ecoul lor n conduitele ulterioare (esena socializrii politice ar fi, astfel, afectiv).
Teoriile personaliste au dat prioritate factorilor predispozani sau aa numitelor trsturi personale:
sentimentul de dependen, insecuritatea afectiv, nevoia de protecie i dependena de reguli
exterioare. i n acest caz, prioritatea se d factorilor afectivi. Teoriile psihogenetice pun pe primul
plan relaiile dintre individ (considerat un organism activ, n permanent expansiune) i mediul su.
Centrul ateniei este aici echilibrul ntre personalitatea n formare i mediul socio-cultural. Societatea
politic ar fi o form de organizare a mediului socio-cultural, cu care subiectul interacioneaz prin
moduri operatorii de tip cognitiv i socio-afectiv. Aceast interaciune se nva pe parcursul unor
stadii evolutive. Teoriile sociale, pe de alt parte, dau prioritate factorilor externi, care impun anumite
conduite. Socializarea politic const n nvarea unor roluri sociale care definesc statutul de ceteni
(alegtori, membri ai unei comuniti politice, persoane publice). Personalitatea este ca o oglind n
care se reflect sistemul social, n totalitatea lui. n aceast viziune, socializarea politic ar fi un proces
pasiv, de asimilare a unor roluri preexistente, la care subiectul nu contribuie dect n momentul n care
stpnete perfect codurile presupuse de rolurile respective.
Ceea ce se poate reproa, pe rnd, fiecreia dintre aceste interpretri este caracterul unilateral. n
realitate, socializarea politic este mai complex, astfel nct este greu de redus la una sau alta din
aceste explicaii pariale. Din acest motiv, cei mai muli autori nclin, n ultimul timp, spre explicaii
polivalente. Dintre acestea, am reinut modelul interacionist al lui Pawelka (Politische
Sozialisation, 1977), deoarece ni se pare cel mai complet. Pawelka spune c socializarea politic
rezult din interaciunea a patru factori: individul, agenii de socializare, componenta social
dominant i componenta social periferic.
n centrul acestui proces se afl individul cu personalitatea sa (motivaii, competene, atitudini,
opinii, caracteristici personale, mentaliti etc.). Agenii de socializare sunt instituiile, organizaiile
sau structurile capabile de influen social (coala, familia, media, biserica, armata, ONG-urile etc.).
Componenta social dominant este componenta politic, cea capabil s impun ideile i valorile
dominante. Componenta social periferic este acea structur sau organizaie cu o semnificaie
personal pentru subiect. Dei nu decide asupra configuraiei politice i nu deine puterea, acest tip de
organizaii, relaii sociale sau comuniti este important n mod subiectiv, pentru persoana n curs de
socializare. O astfel de component periferic poate fi, de exemplu, experiena favorizant sau tradiia
unei familii, grup social sau comuniti de proximitate.
Interaciunile acestor factori produc o multitudine de influene ntre:
individ i agenii de socializare;
agenii de socializare ntre ei;
componenta social dominant i agenii de socializare;
componenta periferic i agenii de socializare.
Un rol important n procesul de socializare politic l au agenii de socializare. Dekker i
Meyenberg (1991, p. 39-40) au realizat un tabel interesant care cuprinde 7 tipuri de ageni, crora le
corespund tot attea categorii de persoane/grupuri i instituii/organizaii:
Agenii de
socializare politic
Grupurile primare.
Familia
Sistemul educativ.

Persoane sau
grupuri
bunicii, prinii,
fraii, surorile,
vecinii
profesorii

Echivalentul n planul
instituiilor i organizaiilor
mediul social

procesul educativ

Agenii de
socializare politic
coala i universitatea
Biserica
Media

Persoane sau
grupuri
colegii
preoii
prezentatorii
actorii
ziaritii
formatorii de
opinie
animatorii

Prietenii i camarazii

prietenii
tovarii

Viaa activ (piaa


muncii)

patronul
managerii
formatorii
liderii de sindicat

Sistemul politic

funcionarii
publici
liderii politici
politicienii alei
preedintele
primul ministru
judectorii
membrii familiei
regale

Echivalentul n planul
instituiilor i organizaiilor
instituii de formare
serviciile de cult
TV
cinematografia
radioul
presa scris
muzica uoar
Internet-ul
reclamele
publicitatea politic
subculturile
loisir
experienele de vacan
procesul muncii
omajul
contractul de munc
compania
formarea continu
sindicatele
concurena
partidele politice
organizaiile politice
serviciile de informare politic
grupurile de interese
serviciul militar
campania electoral
evenimentele politice
sondajele de opinie

n sfrit, trebuie precizat c agenii de socializare politic pot exercita dou tipuri de influene:
socializarea politic direct, atunci cnd experienele dobndite (cunotine,

atitudini, deprinderi, metode de lucru) au o natur politic intrinsec;
socializarea politic indirect, atunci cnd astfel de achiziii nu au o natur politic
propriu-zis.
Bibliografie
ACKERMAN, P. Politische Sozialisation. Opladen, West Deutscher Verlag, 1974.
BRENNAN, T. Political Education and Democracy. Cambridge, Cambridge University Press, 1981.
CLAUSSEN, B.; WASMUND, K. (Hrsg.) Handbuch der politischen Sozialisation. Braunschweig,
Pedersen, 1982.
CRICK, B.; PORTER, A. Political Education and Political Literacy. London, Longman, 1968.
DEKKER, A.; MEYENBERG, R. (eds.) Politics and the Young Generation Political Socialization in
Eastern, Central and Western Europe. Oldenburg, Druckzentrum der Universitt, 1991.
EASTON, D.; DENNIS, J. Children in the Political System. Origins of Political Legitimacy. New
York, McGraw-Hill, 1969.
LANGTON, K.P. Political Socialization. Oxford, Oxford University Press, 1989.
MUCCHIELLI, R. La socialisation de lindividu. In: Encyclopdie de la psychologie. Psychologie
sociale. Paris, Nathan, 1972, vol. V, p. 33-40.
PAWELKA, P. Politische Sozialisation. Wiesbaden, Akademische Verlagsgesellschaft, 1977.
PERCHERON, T. La socialisation politique. Paris, A. Colin, 1993.
RENSHON, S.A. (ed.) Handbook of Political Socialization. Theory and Practice. New York, The Free
Press, 1977.
STACEY, A. Political Socialization in Western Society. London, Eduard Arnold, 1998.

3. Competene-cheie pentru participarea civic


Pentru a-i pune n valoare statutul de cetean, omul are nevoie de competenele civice
prealabile. Aceste competene nu se obin doar prin calitatea legal, recunoscut de statul de care
aparine, ci i prin achiziii culturale i comportamente adecvate. n acest fel, ceteanul devine
contient de rolul su, nva s interacioneze cu puterea politic i este capabil de o participare
responsabil la activitile publice.
Aceste competene necesare participrii la societatea politic, pe care ceteanul le nva pe toat
durata vieii, reprezint cultura civic. ntr-o carte celebr, Almond i Verba (Cultura civic.
Atitudini politice i democraie n cinci naiuni, 1996) au definit cultura civic drept cultura politic
a democraiei. Fiecare societate i genereaz tipul de cultur politic de care are nevoie. Aa dup
cum exist o cultur economic i una religioas, tot aa avem o cultur politic ce desemneaz
ansamblul cunotinelor, atitudinilor i deprinderilor pe care se bazeaz viaa politic. Spre deosebire
de definiiile globalizante ale antropologilor (cultura este ansamblul credinelor, cunotinelor,
normelor, obiceiurilor, simbolurilor i a tuturor aptitudinilor i competenelor nvate Taylor),
Almond i Verba consider cultura ca un ansamblu de dimensiuni. Cultura civic ar reprezenta acea
parte a culturii implicate n exercitarea ceteniei.
Astfel definit, cultura civic comport, la rndul su, trei componente (sau direcii de aciune):
dimensiunea afectiv, respectiv perceperea relaiilor dintre indivizi n termeni de

interferene, triri, proiecii, compromisuri, conflicte sau acte de violen;
dimensiunea cognitiv, realizat prin cunotinele individului despre sistemul

politic, actorii i structurile sale;
dimensiunea evaluativ, respectiv capacitatea de judecat asupra eficienei

sistemului politic sau asupra manierei n care acesta i-a realizat obiectivele.
Ulterior, ali autori (Dekker i Portengen) au aprofundat aceast analiz, ndeprtndu-ne de
schema tridimensional a lui Almond i Verba. A aprut astfel, o nou direcie de studiu, care nu se
limiteaz la identificarea unor dimensiuni, ci ncearc s realizeze inventare ct mai detaliate ale
competenelor care compun cultura civic. Aceste inventare de competene au fost folosite att n
elaborarea de curricula pentru citizenship education (educaie pentru cetenie, care depete cadrul
colar al educaiei civice), ct i n formarea formatorilor i educaia continu a adulilor. n urm cu
zece ani, Hirsch (Cultural Literacy: What Every American Needs to Know) a realizat un inventar al
conceptelor pe care fiecare cetean american trebuie s le cunoasc i s le foloseasc. Rezultatul a
fost o list de 4000 termeni, muli dintre acetia fiind cuvinte uzuale ale ceteniei, folosite zilnic n
ziare sau la TV.
Dificultatea acestor liste eteroclite este c nu fac diferene n funcie de profesie, zon cultural
sau nivel de instruire. Pentru a contracara astfel de probleme, unii autori propun standarde minime i
maxime ale culturii civice. Este i cazul lui Veldhuis care propune un minimum package (list
minimal) i un maximum package (list maximal) al competenelor ceteneti.
Lista minimal cuprinde urmtoarele competene:
cunotine despre:

democraie (definiie);

cetenie democratic;
funcionarea democraiei;

influena societii asupra indivizilor;

decizia politic;
sistemul legislativ;

drepturile i ndatoririle cetenilor;


rolul partidelor politice i al grupurilor de interese;

participarea la deciziile colective;

problemele politice curente;


atitudini:

interesul pentru problemele publice;

identitatea naional;
atitudinea fa de guvernarea constituional;

ncrederea n sistemul politic i instituiile sale;

loialitatea;
tolerana;

respectul fa de ceilali;
nelegerea empatic;

asimilarea valorilor ceteniei europene;

deprinderi intelectuale (diferite de simplele cunotine


despre democraie):
folosirea mass-mediei ca surs de informare politic;

abordarea critic a informaiei politice, a opiniilor i politicilor;


deprinderi de comunicare (capacitatea de argumentare, de ascultare,

de dialog);
rezolvarea non-violent a conflictelor;

asumarea responsabilitilor;

capacitatea de judecat;
gndirea critic;

capacitatea de a face alegeri ntre mai multe posibiliti;

competene de participare:

capacitatea de a influena deciziile i politicile (de exemplu, prin


petiionare, lobby, demonstraii);
capacitatea de a constitui coaliii;

capacitatea de participare activ (ca membru al unei organizaii, al

unui partid politic sau grup de interese).

n ce privete lista maximal, Veldhuis propune patru dimensiuni:


dimensiunea politic i juridic:
conceptul de democraie;
conceptul de cetenie democratic;
structurile politice i procesele de luare a deciziei;
participarea politic i formele ei;
societatea civil;
problemele politice prioritare ale lumii contemporane;
relaiile i organizaiile internaionale;
rolul media;
sistemul juridic;
construirea bugetului public;
dimensiunea cultural:

rolul informaiilor i al mass-mediei;


experienele interculturale;
patrimoniul cultural;
valorile perene;
istoria naional;
combaterea rasismului i a discriminrii;
conservarea mediului nconjurtor;

dimensiunea social:
combaterea izolrii i a excluderii sociale;
aprarea drepturilor omului;
coeziunea social;
sensibilitatea fa de problemele sociale (ex. situaia grupurilor minoritare);

egalitatea anselor i echitatea;


consecinele sociale ale informatizrii societii;
diferenele n securitatea social, bunstare, educaie, sntate;
securitatea naional i internaional;
dimensiunea economic:

funcionarea economiei de pia;


promovarea integrrii europene;
ameliorarea i actualizarea calificrilor profesionale;
integrarea grupurilor minoritare n procesele economice (discriminarea

pozitiv);
piaa comun european;
omajul;
principiile legislaiei muncii;
aspectele ecologice ale economiei globale;
consecinele sociale ale integrrii i socializrii;
drepturile consumatorului.
Revenind la Almond i Verba, trebuie precizat c schema lor de analiz a culturii civice este
foarte simpl. Ei folosesc o matrice 3 4, unde pe vertical sunt incluse elementele sistemului politic,
iar pe orizontal tipurile de cultur politic:

Parohial
Dependent
Participativ

Sistemul
general
0
1
1

Elemente
de input
0
0
1

Elemente de
output
0
1
1

Sinele ca
participant activ
0
0
1

Elementele de pe vertical sunt: sistemul politic (n general), aspectele de input, aspectele de


output i atitudinea fa de sine ca actor politic (Almond i Verba, 1996, p. 47):
Ce cunotine exist n legtur cu sistemul politic, n general? Ce atitudini, opinii i
judeci are populaia fa de instituiile politice, mecanismele de decizie, repartizarea
puterii, sistemul judiciar, guvernarea constituional?
Ce cunotine, atitudini, sentimente i opinii exist n raport cu resursele (input), cu
actorii i programele politice, cu instituiile care intr n joc n conceperea i punerea n
aplicare a unei politici?
Care sunt rezultatele, deciziile i consecinele proceselor politice (output)?
Cum se percep cetenii pe ei nii, ca membri sau actori ai sistemului politic?
Pe orizontal, matricea cuprinde trei tipuri de cultur politic:
Cultura politic parohial este descentralizat, dar nu are roluri specializate; efia
de trib, efia de clan, amanul sau magicianul sunt roluri politico-economico-religioase
difuze. Este vorba aici de cultura politic a societilor tribale i a comunitilor
tradiionale.
Cultura politic dependent este caracterizat prin rezultate precise, ns lipsesc cu
desvrire resursele prealabile i reprezentarea social a actorului-participant. Subiectul
este contient de autoritatea guvernamental specializat, ns are o relaie pasiv, de
dependen, fa de sistemul politic. Este modelul prevalent n sistemele politice
centralizate i autoritare.
Cultura politic participativ este specific democraiilor parlamentare. Membrii
societii tind s fie n mod explicit orientai ctre sistem, n general, i particip att la
organizarea proceselor (input), ct i la luarea deciziilor (output). Cetenii i asum
contient rolul de actori sociali, implicndu-se activ n viaa public.
n general, sistemele politice sunt mai eficace atunci cnd sunt congruente cu tipul de cultur
politic corespunztor. Cele trei tipuri de cultur politic nu sunt ns pure i nu se exclud reciproc.
Cultura civic ideal este de fapt o cultur politic mixt, care folosete caracteristici sau conduite

provenind din toate cele trei tipuri de baz. Aa cum afirm Almond i Verba (1996, p. 59-60):
Cultura civic nu este cultura politic descris, de obicei, n manualele de educaie civic, acelea care
prescriu modul n care cetenii trebuie s se comporte ntr-o democraie n cultura civic,
orientrile politice participative se combin i nu nlocuiesc orientrile politice dependente i
parohiale. Indivizii devin participani la procesul politic, ns ei nu renun la orientrile lor ca
dependeni sau parohiali.
Bibliografie
ALMOND, G. A.; VERBA, S. Cultura civic. Atitudini politice i democraie n cinci naiuni.
Bucureti, CEU Press Ed. Du Style, 1996.
BIRZEA, C. Education for Democratic Citizenship. Strasbourg, Council of Europe, 1996.
DEKKER, A.; PORTENGEN, R. National and European Citizenship. Conception, Institutionalization
and Competencies. Leiden, Leiden University, 1997.
FRIEDRICH, C. Man and His Government. New York, McGraw Hill, 1963.
GIDDENS, A. Modernity and Self-Identity. Self and Society in the Late Modern Age. Stanford,
Stanford University Press, 1991.
INGLEHART, R. Culture Shift in Advanced Industrial Society. Princeton, Princeton University Press,
1990.
MEEHAN, E. Citizenship and Identity. In: J. Holiday (ed.) Fundamentals in British Politics.
Basingstoke, Macmillan, 1999.
ROCHE, M. Rethinking Citizenship. Cambridge, Polity Press, 1992.
SCHUMPETER, J. Capitalism, Socialism and Democracy. London, Allen and Unwin, 1976.
SOMMERS, M. Citizenship and the Place of the Public Sphere: Law, Community and Political
Culture in the Transition to Democracy. In: American Sociological Review, 1993, vol. 58, p. 322.
VELDHUIS, R. Education for Democratic Citizenship: Dimensions of Citizenship, Core
Competencies, Variables and International Activities. Strasburg, Council of Europe, 1997.

4. Societatea civil
Societatea civil este expresia direct a pluralismului i o component indispensabil a
democraiei. Avem deci, de a face, n acelai timp, cu o idee politic i cu o realitate social.
Aceast dubl ipostaz se regsete n majoritatea definiiilor. Astfel, dup Patrick (1996, p. 6)
democraia se definete prin dou atribute indispensabile, respectiv guvernarea constituional i
societatea civil: Democraia este un sistem politic instituionalizat sub forma statului de drept. Ea
presupune existena unei societi civile autonome, n cadrul creia indivizii se organizeaz n mod
voluntar n grupuri cu finaliti autodeterminate, n vederea unei aciuni comune n cadrul
organizaiilor sau partidelor politice, astfel nct s se constituie, prin alegeri libere, un sistem
reprezentativ de guvernare. n ce privete societatea civil, considerat ca un indicator principal al
guvernrii democratice, ea este definit n felul urmtor: Societatea civil este reeaua complex de
asociaii voluntare constituite n mod liber, diferit i separat de instituiile guvernamentale oficiale,
acionnd independent sau n parteneriat cu structurile statului. Dei separat de stat, societatea civil
se supune legilor. Ea reprezint un domeniu public constituit din persoane private.
Aceast definiie include, de fapt, dou faete sau dou sensuri comune ale societii civile:

definiia pozitiv accentueaz ideea de a avea mai multe centre de decizie ntr-o
societate democratic (pluralismul) i nevoia de a rezolva n comun problemele sociale, prin
via asociativ, organizare a eforturilor n forme colective (organizaii, asociaii, grupuri de
presiune), ceea ce confer mai mult for i protecie dect aciunea individului izolat;

definiia negativ pune accentul pe ipostaza de contraputere n raport cu statul;
societatea civil apare astfel ca o metod de limitare a puterii oficiale, n acelai fel ca statul
de drept i principiul separrii puterilor.
ntr-o versiune mai larg, pe care o regsim la Lijphart, Sartori i Hermet, societatea civil este
definit ca sfera interaciunii dintre stat i sectorul economic, pe de o parte, dintre stat i structurile

vieii asociative, pe de alta. Din aceast definiie, acceptat de cei mai muli specialiti, rezult c
societatea civil cuprinde:
sfera vieii private (familia);
sfera vieii asociative (ndeosebi asociaiile voluntare: ONG-uri, fundaii, asociaii
profesionale i civice);

sfera micrilor sociale (grupuri de presiune, micri contestatare-ecologiste,
pacifiste, feministe, antirasiste);

sfera vieii comunitare (comuniti etnice, corporaii, confrerii, comuniti
religioase);
sfera vieii sindicale (sindicatele);
sfera comunicrii publice (mass-media).
Toate aceste componente ale societii civile i desfoar activitatea pe baza urmtoarelor
principii:
competiia (legea cererii i ofertei);
independena mijloacelor de comunicare n mas (presa scris i presa audio-vizual);
recursul la surse autonome de expertiz (elitele, intelectualii independeni, centrele
non-guvernamentale de cercetare i informare);
asocierea liber, pe baz de autoguvernare.
Societatea civil nu se confund cu toat viaa social din afara administraiei publice i a
activitilor economice. Cu alte cuvinte, societatea civil nu este:
societatea politic (polity n englez), respectiv partidele i instituiile politice (de
exemplu, parlamentul);
societatea economic, care cuprinde organizaii de producie i distribuie a bunurilor
(firme, companii, cooperative sau corporaii care au ca scop producerea de profit).
Cu toate acestea, societatea civil interacioneaz continuu att cu societatea politic, ct i cu
societatea economic:
muli lideri sau formaiuni politice i au originea n societatea civil;
gestiunea unor organizaii sau instituii economice se face sub form de parteneriat
(de exemplu, Guvern + patronat + sindicat).
n concluzie, definiia modern a societii civile ca realitate social are n vedere o dubl triad:
societatea civil societatea politic societatea economic;
sectorul asociativ sectorul privat sectorul public.
Ca idee politic, societatea civil a avut o evoluie interesant. Dincolo ns de diversele
interpretri sau sisteme de referin, societatea civil a fost neleas ca un spaiu politic n care
cetenii liberi se prevaleaz de drepturile lor pentru a se exprima ca un corp social autonom,
independent de puterea statului.
La Aristotel, societatea civil era forma de manifestare a omului ca fiin social. Toi oamenii
care triesc n Polis sau comunitatea politic sunt unii printr-un tip de asociere (Koinonia)
fondat pe principiul dreptii (dik). Aristotel (Politica) pune astfel bazele vieii asociative i
definete societatea civil prin patru atribute:
convieuirea panic a civililor (n opoziie cu predilecia pentru rezolvarea pe cale
armat a problemelor sociale de ctre militari);
egalitatea n drepturi a tuturor cetenilor, fiecare fiind n acelai timp guvernat i
guvernant (fiecare contribuie la guvernare prin participare direct i poate ajunge la putere
prin alegeri);
proximitatea, dat de interaciunea frecvent a membrilor unui spaiu uman att de
restrns ca Cetatea-stat;
superioritatea comunitii, a puterii sale de influen, fa de aciunile izolate ale
indivizilor.
Termenul ca atare provine ns din latin (civilis societas) iar interpretarea modern, n sensul
statului de drept, a fost dat de Cicero. Acesta a subliniat ideea de multiplicitate a centrelor de decizie
care, la un moment dat, se potrivea foarte bine cu situaia Imperiului Roman.
O direcie interesant este inaugurat de filosofia medieval, reprezentat de Sf. Augustin (De
civitate Dei). Pentru el, din cauza pcatului originar, Cetatea terestr este expresia autonomiei
rului. Ca urmare, apare un nou dualism, cel dintre Cetatea lui Dumnezeu sau comunitatea

credincioilor i Cetatea terestr, care dorete s se detaeze de credin, dar nu face altceva dect s se
nfunde n mocirla pcatului.
Cel care a introdus ideea de limitare juridic a puterii a fost Locke. Societatea civil nu se mai
bazeaz doar pe dreptul la asociere, ca la Aristotel, ci presupune n mod decisiv garantarea dreptului la
proprietate. Dup Locke, societatea civil este de fapt o asociaie de indivizi a cror putere colectiv
rezult din suma proprietilor lor, astfel nct devine superioar puterii prinului absolut.
Conceptul politic de societate civil (brgerliche Gesellschaft) i are ns originea n scrierile
lui Hegel (Principiile filosofiei dreptului). Statul nu este o emanaie sau o for exterioar, ci o parte
component a ordinii sociale. El nu se opune individului, ci dimpotriv, i asigur condiiile de
emancipare. Societatea civil este spaiul public de ntlnire a statului i individului, locul unde se
manifest tensiunea fundamental ntre Unu i Multiplu, ntre entitate i totalitate. Spre deosebire de
Aristotel, la care socialul era anterior i superior individului, societatea civil a lui Hegel este o
comuniune de indivizi puternici i autonomi crora statul le garanteaz dou drepturi fundamentale:
proprietatea i libertatea. Societatea civil nu exist dect prin fora economic, politic i civic a
unor burghezi care se comport ca buni ceteni. ntre stat i societatea civil a burghezilor nu
exist conflicte, ci o interdependen bazat pe un contract social. Prin capacitatea colectiv de decizie
a membrilor si, societatea civil este o contraputere care controleaz puterea instituit. Cum
interesul este reciproc (ordinea social este o precondiie a bunstrii i invers), relaiile dintre putere
i ceteni sunt reglate pe baza legilor, ceea ce asigur supremaia dreptului fa de voina izolat a
oricrui membru al comunitii.
Aceast relaie simpl (societatea mpotriva statului), specific liberalismului, a dominat ideile
politice ale sec. XIX i nceputul sec XX. Pe msur ce economia de pia s-a consolidat, cetenii au
avut nevoie s i apere drepturile att fa de stat, ct i n raport cu instituiile politice (devenite prea
puternice i egoiste) sau fa de sectorul economic (devenit mult prea influent).
Odat cu ntrirea democraiilor constituionale n rile industrializate, societatea civil a nceput
s fie considerat o stare natural, un patrimoniu, o problem care nu merit o atenie special.
Conceptul prea chiar uitat, pn cnd a reaprut n centrul ateniei n cursul evenimentelor politice
din 1968 i a rzboiului din Vietnam. El a fost alimentat de noi idei i experiene, care au reiterat fora
de contraputere a societii civile. Majoritatea micrilor contestatare i a teoriilor critice au fost
iniiate de centre de opoziie i critic social din interiorul societii civile. n regimurile comuniste,
aa cum arat Geremek (Then and Now, 1991), dizidena politic i micrile civice (n special dup
adoptarea Declaraiei de la Helsinki) au constituit fenomenul social i cultural din care s-a dezvoltat
ulterior societatea civil. Nu n ultimul rnd, aceste focare de opoziie i critic din interior (uneori
chiar nuntrul partidului comunist) au dus la erodarea puterii absolute i la revoluiile din 1989.
n perioada de tranziie postcomunist, constituirea i consolidarea societii civile este o
condiie primordial pentru trecerea la democraie. n funcie de condiiile specifice, de cultura civic a
populaiei i de gradul de toleran al puterii instituite, fiecare ar se strduiete s ncurajeze
societatea civil ca un partener important la conducerea colectiv. Acest proces este lung i dificil. El
este, deocamdat, ncetinit de trei factori care descurajeaz sau ngrdesc fora societii civile:
clivajele care exist ntre societatea civil, societatea economic i societatea politic;
puterea exagerat a sectorului public n raport cu sectorul privat i sectorul asociativ;
lipsa unei moraliti minime a vieii publice, care s fac posibil i eficient controlul
civic al puterii politice.

Bibliografie
ARISTOTEL, A. Democracy in Plural Societies. New Haven, Yale University Press, 1977.
AUGUSTIN, De civitate Dei. Bucureti, Ed. tiinific, 1998.
COLAS, D. Genealogia fanatismului i a societii civile. Bucureti, Ed. Nemira, 1998.
GELLNER, E. La socit civile dans une perspective historique. In: Revue internationale des sciences
sociales. 1991, nr. 129, p. 526-544.
GELLNER, E. Condiiile libertii. Societatea civil i rivalii ei. Iai, Ed. Polirom, 1998.
GEREMEK, B. Civil Society. Then and Now. In: Journal of Democracy. 1991, vol. 3, nr. 1.
HEGEL, G.H. Principiile filosofiei dreptului. Bucureti, Ed. IRI, 1996.
HERMET, G. Sociologie de la construction dmocratique. Paris, Economica, 1986.
HILL, D. Citizens and Cities. Hemel Hempstead, Harvester Wheatshead, 1994.
LIJPHART, A. Democracy in Plural Societies. New Haven, Yale University Press, 1977.
LOCKE, J. Al doilea tratat despre crmuire. Scrisoare despre tolera. Bucureti, Ed. Nemira, 1999.
NICHOLLS, D. Three Varieties of Pluralism. London, Macmillan, 1974.
PATRICK, J. J. Principles of Democracy for the Education of Citizens. In: J. J. Patrick and L. A.
Pinhey (eds.) In: Resources on Civic Education for Democracy. Bloomington, 1996.
SARTORI, G. The Theory of Democracy Revisited. Chatham, N. J., Chatham House Publishers, 1987.
TOURAINE, A. Qu-est-ce que cest la dmocratie? Paris, Fayard, 1994.

ntrebri de autoevaluare
1. Ce este cetenia?
2. Care sunt diferenele ntre cetenia ca statut juridic i cetenia ca identitate cultural?
3. Care sunt etapele socializrii politice?
4. Cine contribuie la realizarea socializrii politice?
5. Ce se nelege prin cultur civic?
6. Care sunt componentele culturii civice?
7. Care sunt competenele civice minimale i cele maximale?
8. Ce tipuri de cultur civic au existat n istoria umanitii?
9. Ce este societatea civil?
10. Cum funcioneaz societatea civil i cum asigur ea participarea civic?

MUNC I PROFESIE
Noi tendine n societatea contemporan

Autori: Magdalena BALICA i Irina HORGA


Institutul de tiine ale Educaiei,
Bucureti, Romnia

CUPRINS
Rezumat ........................................................................................................ 1
Munca activitate uman............................................................................. 3
Dinamica ocupaiilor pe piaa muncii........................................................... 4
Clasificarea ocupaiilor................................................................................. 7
Standarde ocupaionale, standarde de pregtire profesional i profiluri ocupaionale

Aptitudini, motivaii i atitudini n exercitarea profesiei .............................. 9


Elemente specifice unei ocupaii ................................................................ 12
Postul de munc i deontologia profesional ............................................. 12
ANEXA ...................................................................................................... 15
Bibliografie................................................................................................. 19
ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 19

Rezumat
Lucrarea de fa se adreseaz cadrelor didactice din nvmntul preuniversitar i se dorete a fi
un instrument util n activitatea de consiliere i orientare profesional a elevilor, n vederea creterii
anselor de inserie profesional reuit a acestora.
Coninutul lucrrii este organizat n apte capitole, care acoper la nivel general problematica
legat de munc i ocupare profesional.
Capitolul introductiv descrie principalele caracteristici ale muncii ca activitate specific uman,
evideniind argumente i ateptri ale individului n relaie cu munca.
Al doilea capitol prezint elementele definitorii ale pieei muncii (oferta i cererea de for de
munc, omajul etc.) i caracteristicile acestora n economia internaional i, respectiv, economia
romneasc. De asemenea, sunt abordate principalele tendine ale dinamicii ocupaiilor pe piaa
muncii i implicaiile acestora asupra sistemului de pregtire profesional.
Prezentarea clasificrii ocupaiilor din Romnia i a criteriilor care au stat la baza elaborrii
acesteia ofer o imagine asupra principalelor categorii de profesii din Romnia. n acelai timp, al
treilea capitol al lucrrii lmurete o serie de concepte specifice exercitrii muncii: ocupaie, profesie,
meserie etc.
Capitolul referitor la relaia dintre standardele ocupaionale, profilurile ocupaionale i
standardele de pregtire profesional ofer un model explicativ al proceselor de convertire a normelor
i capacitilor cerute pe piaa muncii n competene ce vor urma s fie dezvoltate n coal sau centre
de formare.
Alt capitol este destinat factorilor psiho-sociali care influeneaz exercitarea unei profesii:
aptitudini, motivaii, atitudini manifestate n procesul muncii.

Urmtorul capitol prezint elementele care definesc o ocupaie: spaiu de munc, mediu de
activitate i situaii de risc, unelte i instrumente de lucru, program zilnic, condiii de salarizare etc.
Caracteristicile postului de munc (competene, sarcini, responsabiliti) i elemente de
deontologie profesional sunt prezentate n ultimul capitol.
n final, lucrarea conine un set de itemi de autoevaluare, destinat cadrelor didactice care parcurg
acest modul.

Munca activitate uman


Definit n sens generic, munca este o activitate uman contient, organizat i util prin care se
asigur producerea de bunuri materiale i spirituale. Nevoia de a munci se ntemeiaz pe urmtoarele
tipuri de argumente:
biologic munca reprezint principala activitate prin care se asigur supravieuirea speciei
umane (asigurarea hranei i a condiiilor de via);
social munca este o datorie fa de societate i reprezint principalul mijloc de realizare a
progresului unei societi;
psihologic munca este o activitate prin care individul i pune n valoare aptitudinile,
talentul i creativitatea, i exprim ntreaga personalitate;
religios munca reprezint o obligaie moral prin care individul este recunosctor graiei
divine.
n societatea modern, principalele ateptri ale indivizilor n legtur cu munca sunt
urmtoarele:
mbuntirea statutului social;
oportunitatea de a stabili relaii semnificative cu ceilali munca este o activitate social
prin care individul comunic, interacioneaz;
mbuntire imaginii de sine, dezvoltarea unei identiti psihologice securizante;
libertatea de a alege un stil de via, organizarea timpului i a activitilor.
n acelai timp, lipsa unei activiti specifice unui loc de munc produce o serie de efecte de
disconfort psihologic. Din aceast perspectiv, se pot identifica o serie de efecte negative semnalate de
indivizii aflai n situaia de omaj (cf. Jahoda, 1987):
pierderea reperelor temporale n desfurarea activitilor de zi cu zi: cei care nu au un
loc de munc au dificulti n organizarea timpului i n planificarea activitilor;
sentimentul excluderii sociale, cauzat de absena unor obiective n derularea activitilor;
restricionarea comunicrii sociale, prin absena efectelor socializatoare ale mediului de
lucru;
pierderea statutului social i a identitii sociale.
n toate epocile istorice i n toate culturile, oamenii au desfurat activiti care s le asigure
supravieuirea, dar atitudinea fa de munc a fost influenat de valorile sociale, economice,
religioase i de practicile existente la un moment dat n societate. Astfel, atitudinea fa de munc a
cunoscut de-a lungul timpului diverse interpretri, de la considerarea ca activitate destinat doar
anumitor categorii sociale (de exemplu, sclavii) sau ca pedeaps pentru cei care nclcau normele
morale i sociale, pn la valorizarea ca principalul mijloc de exprimare a personalitii individului.
n Romnia perioadei comuniste, conceptul de munc a fost puternic ideologizat, conducnd la
pierderea adevratului sens al acestuia. Egalitatea n recompensarea unor munci inegale a condus la
scderea responsabilitii individuale, a iniiativei i a calitii muncii, crend astfel atitudini pasive
fa de munc.
Tranziia ctre economia de pia a produs schimbri n structurile socio-economice (apariia
firmelor cu capital privat, restructurarea marilor ntreprinderi, construirea unui rol mai activ al
sindicatelor etc.) nsoite de creterea ratei omajului cauzat de restructurrile i disponibilizrile
masive din industrie. Toate acestea au influenat reprezentrile indivizilor despre munc. Schimbarea
atitudinii fa de munc este, ns, rezultatul unui proces complex, care vizeaz schimbarea
mentalitii i care se formeaz n timp. coala joac un rol important n acest sens, prin valorile
transmise i prin atitudinile pe care le cultiv prin intermediul diferitelor arii curriculare.

Dinamica ocupaiilor pe piaa muncii


Pe piaa muncii se fac referiri la fora de munc n sensul de totalitatea populaiei apte de
munc, cu vrsta legal reglementat, care muncete sau este n cutare de lucru. Potrivit legislaiei
internaionale i romneti a muncii, populaia apt de munc include persoanele ntre 15 i 65 ani.
Piaa muncii presupune dezvoltarea unui raport ntre oferta i cererea de munc i stabilete condiiile
de angajare i salarizare n munc.
Oferta de for de munc reprezint sursele de munc (disponibilul total de lucrtori) de care
dispune societatea la un moment dat i care se delimiteaz pe baza criteriului salarizare (remunerare).
Din punct de vedere cantitativ, oferta de munc se definete ca numrul de ore de munc/om ntr-o
economie. Din punct de vedere al calitii, oferta de for de munc reflect dorina omului de a investi
n el nsui. Mrimea ofertei de for de munc difer n timp i spaiu, dup:
condiiile demografice (creterea demografic conduce la mrirea ofertei de for de
munc);

dimensiunea salariului (asigurarea unei remuneraii mai mari determin creterea
disponibilitii individului de a munci mai mult);
coninutul i durata muncii, securitatea ocuprii, gradul de independen economic pe
care l asigur postul de munc etc.
Cererea de for de munc reprezint nevoia de for de munc salariat (totalitatea locurilor de
munc ocupate i neocupate) la un moment dat. Cererea de for de munc pornete de la ntreprinderi
i instituii ctre populaie. Aceasta are caracter flexibil, n funcie de diferite aspecte:
fluctuaii n cererea de bunuri economice;
modificarea preurilor;
schimbri de tehnic i tehnologie n ntreprinderi etc.
Relaia dintre cererea i oferta de for de munc poate fi diferit, n funcie de contextul
economic:
a) a) oferta este mai mare ca cererea de for de munc;
n acest caz se nregistreaz un surplus de for de munc comparativ cu numrul de locuri de
munc disponibile ntr-o economie.

b) b) oferta este mai mic dect cererea de for de munc;


Este cazul societilor n care fora de munc disponibil este mai puin dect necesarul de
activitate pe piaa muncii. Cauze posibile ale acestei situaii pot fi: mbtrnirea populaiei, lipsa
de for de munc pregtit pentru anumite specializri sau domenii de activitate economic, lipsa
de disponibilitate pentru lucru a forei de munc n anumite condiii de activitate etc.

c) c) oferta se intersecteaz cu cererea de for de munc;

n acest caz, exist i o cerere de munc neacoperit (de exemplu, meserii pentru care nu este
for de munc pregtit) i exist, de asemenea, ofert de munc fr posibiliti de ncadrare n
activitate (de exemplu, un excedent de for de munc ntr-un domeniu saturat sau fr cutare pe
piaa muncii).

Pe o pia a muncii care funcioneaz n condiii eficiente, ar trebui s existe un echilibru ntre
oferta i cererea de for de munc. omajul reprezint excedentul ofertei fa de cererea de for de
munc, altfel spus un surplus de for de munc n raport cu numrul de locuri de munc. Cauzele
omajului sunt, n general, de natur economic (restructurri, schimbri de tehnologii, discontinuiti
n procesele tehnice de producie etc.), dar pot deriva i din alte aspecte (de exemplu, creterea
demografic poate s duc la un numr mare de indivizi care ating vrsta legal pentru angajare,
comparativ cu numrul de locuri de munc). Conform Biroului Internaional al Muncii, o persoan
este declarat omer dac ndeplinete concomitent urmtoarele condiii: are mai mult de 15 ani, este
apt de munc (din punct de vedere fizic i psihic), nu muncete, caut un loc de munc, este dispus s
efectueze o munc salariat.
Problema omajului pune n discuie dou aspecte majore:
asigurarea dreptului de munc; dreptul la munc este drept universal, dar este garantat
numai n rile unde nivelul economiei permite asigurarea de locuri de munc pentru toi cei
care vor s munceasc;
garantarea unor msuri de protecie social pentru cei aflai n situaia de omaj; n
Romnia se acord ajutor de omaj pentru o perioad de cel mult 270 de zile, care este
continuat, n anumite condiii, cu o alocaie de sprijin pentru o perioad de 18 luni.
Efectele omajului trebuie analizate nu numai din punct de vedere economic, ci i din perspectiva
efectelor de natur psihologic, social i chiar profesional asupra individului: stres, refuzul de
participare la viaa social, descalificare n cazul omajului de lung durat etc.
La nivelul economiei mondiale se nregistreaz n ultimele decenii o serie de modificri n
structura pieei muncii:
tendina general de scdere a ponderii populaiei ocupate, avnd cauze demografice
(ntinerirea populaiei n rile n curs de dezvoltare, respectiv mbtrnirea demografic n
rile dezvoltate), economice (progresul tehnic i introducerea de noi tehnologii n procesele
de producie), sociale (promovare social, creterea duratei de colarizare);
multiplicri n diviziunea muncii prin dezvoltarea unei supra-specializri a domeniilor de
activitate i, implicit, a forei de munc;
modificarea structurii populaiei ocupate pe ramuri i sectoare de activitate economic:
sporirea ponderii populaiei n sectorul teriar i cuaternar, respectiv scderea n sectorul
primar;
sporirea calitii resurselor de munc (prin sistemul de formare profesional i educaie
permanent), n corelaie direct cu creterea nivelului de dezvoltare economic i cu
progresul tiinific.
Comparativ cu tendinele manifestate la nivel general, analiza pieei muncii din Romnia
evideniaz anumite trsturi specifice:
reducerea considerabil a ponderii populaiei ocupate n totalul populaiei;
creterea ratei omajului n condiiile prelungirii etapei de restructurare economic;
dezvoltarea unei economii subterane i a muncii la negru n situaia refuzului anumitor
condiii de munc i salarizare sau n situaii de omaj prelungit;

existena unui raport deficitar ntre populaia ocupat i salariai, pe de o parte, i, pe de

alt parte, omeri i pensionari;


manifestarea de disfuncionaliti n gestiunea pieei muncii.
Aceste tendine au antrenat ample modificri n structura ocupaional pe domenii de
activitate, care nu au fost nsoite ns, de o strategie unitar de dezvoltare a resurselor umane i de
capital pentru aceste schimbri. Structura ocuprii forei de munc n Romnia din ultimul deceniu
este puternic marcat de un proces de dezindustrializare i, respectiv, de reagrarizare, ca i de o
relativ dezvoltare a serviciilor. De exemplu, comparativ cu anul 1990, la nivelul anului 1999 s-au
nregistrat urmtoarele date:
Domeniu de activitate

Populaie ocupat
1990

1999

agricultur i silvicultur

28,8%

41,1%

industrie i construcii

43,4%

24,4%

servicii

27,4%

30,4%

Pe ramuri ale economiei naionale, cel mai afectat domeniu este industria, urmat de construcii,
transporturi, tranzacii imobiliare etc. Singurele activiti n care a sporit rata de ocupare n perioada
1992-1999 au fost: electricitate, gaz, ap; bnci, finane, asigurri; administraie public, educaie i,
respectiv, sntate i asisten social. Pe de alt parte, creterea ponderii populaiei din agricultur (ca
urmare a restabilirii dreptului de proprietate asupra pmntului) este nsoit de un nivel sczut de
utilizare a noilor tehnici i tehnologii de producie.
Att la nivel naional, ct i mondial, diversele aspecte ale dezvoltrii pieei muncii (posibilitatea
deschiderii de afaceri personale, dezvoltarea industriei produciei de mas, introducerea tehnologiei de
vrf, utilizarea calculatorului etc.) implic schimbri n viziunea asupra muncii i au consecine directe
asupra ocupaiilor.
Mobilitate profesional
n structura profesional au loc schimbri, prin dispariia unor profesii de pe piaa muncii, apariia
de ocupaii noi sau de cunotine, tehnici i tehnologii noi n cadrul unor profesii tradiionale.
De exemplu, meserii precum cea de lampagiu (persoana care se ocupa cu ntreinerea iluminatului
stradal cu lmpi de gaz), pluta (persoana care conducea plutele din buteni pe ruri) nu mai sunt
actuale, ca urmare a dispariiei obiectului de activitate. n general, meserii vechi, tradiionale
precum prelucrarea manual a lemnului, a metalelor etc. nu mai pot constitui surse reale de venit (nici
chiar, de exemplu, n cazul comunitilor de rromi, pentru care revigorarea meseriilor tradiionale a
constituit una din soluiile cel mai frecvent formulate).
Alte ocupaii, cum ar fi cele de informatician, broker, agent publicitar sunt relativ nou aprute n
nomenclatorul de meserii, ca urmare a dezvoltrii de noi tehnologii i apariiei de noi servicii sociale.
De altfel, n orice meserie apar n permanen noi inovaii, noi cunotine i noi tehnologii.
Intervalul de schimbare a coninutului unei profesii se estimeaz a fi de 15 ani.
n contextul descris, mobilitatea profesional presupune o adaptare continu a structurilor de
formare profesional iniial i continu la cerinele pieei muncii, precum i o permanent dezvoltare
a resurselor umane prin policalificare i recalificare. n acest sens, este semnificativ principiul nvrii
pe tot parcursul vieii (life long learning) conform cruia nvarea nu este un proces specific numai
parcursului colar, ci trebuie s nsoeasc permanent individul n efortul de integrare social i
realizare profesional.
Mobilitatea muncii
Schimbrile intervenite n structura profesional determin tendina persoanelor de a se deplasa
pe piaa muncii att din punct de vedere ocupaional (ntre diverse meserii), ct i geografic (ntre
diferite zone).

Dinamica rapid din economie i cererea de for de munc tot mai specializat impun adaptri
continue ale sistemului educaional i solicit din partea individului o mai mare flexibilitate n luarea
deciziilor privind parcursul su profesional. n acest context, se preconizeaz c generaiile prezente i
viitoare vor avea un numr mai mare de profesii i locuri de munc pe parcursul vieii dect au avut
generaiile trecute. Astfel, conform cercetrii Tineret 94, peste 36% dintre tinerii angajai sau
omeri doreau s i schimbe profesia pe care o aveau, cele mai frecvente motive ale dorinei de
schimbare fiind o mai bun inserie i adaptare la cerinele pieei muncii, o asigurare a condiiilor
optime de activitate i remunerare a muncii.
Stabilitatea n acelai loc de munc i n aceeai profesie, considerat altdat ca o valoare n
aprecierea carierei profesionale a unei persoane, nu mai este nici posibil i nici dezirabil.
Pentru a rspunde acestor tendine, sistemul de educaie urmrete deplasarea accentului de pe
instrucie i informare ctre dezvoltarea de competene i capaciti utile individului pe tot parcursul
vieii: comunicare, gndire critic, deprinderi de lucru n echip, capacitate de rezolvare a

problemelor, spirit antreprenorial etc.

Clasificarea ocupaiilor
n analiza pieei muncii sunt vehiculate o serie de concepte corelate: ocupaie, meserie, profesie
etc.

Ocupaia este definit ca activitatea util, aductoare de venit (n bani sau n natur) pe care o
desfoar o persoan ntr-o unitate economico-social i care constituie pentru aceasta o surs de
existen. Ocupaia poate fi exprimat prin funcia sau meseria exercitat de o persoan.
Funcia este activitatea desfurat de o persoan ntr-o ierarhie funcional de conducere sau
execuie.
Meseria este complexul de cunotine teoretice i deprinderi practice dobndite de o persoan
prin colarizare i activitate practic.
Profesia este specialitatea sau calificarea obinut prin studii. Iniial se fcea o difereniere net
ntre activitile intelectuale i cele fizice, numai primele dintre acestea fiind denumite profesii. O dat
cu dezvoltarea tehnico-tiinific i creterea complexitii muncii, profesionalizarea muncii a devenit
general.
Astfel, profesia semnific specializarea individului, iar ocupaia este specializarea exercitat de
ctre acesta la locul de munc.
n ceea ce privete relaia dintre cele dou concepte, exist situaii n care acestea coincid sau sunt
diferite n cazul aceleiai persoane. De exemplu:
Profesia
nvtor
Conductor auto
Profesia
Medic
Inginer
Profesor universitar

coincide cu

este diferit de

Ocupaia
nvtor
Conductor auto
Ocupaia
Director de spital
Manager de ntreprindere
Senator

Alte cazuri n care profesia nu coincide cu ocupaia sunt cele n care persoana este angajat n alt
domeniu de activitate dect cel n care s-a pregtit prin sistemul de formare profesional iniial
(coal) sau continu (recalificare). n cele mai multe din aceste cazuri, persoana n cauz este
considerat necalificat. De exemplu: ingineri care lucreaz ca suplinitori necalificai n sistemul de
nvmnt.

Ocupaiile existente pe piaa muncii la un moment dat pot fi clasificate dup o multitudine de
criterii: domeniul de activitate economic, nivelul de pregtire profesional preconizat, alte
caracteristici ale muncii.
Cea mai recent clasificare a ocupaiilor din Romnia (COR) s-a realizat n anul 1995, cu
scopul de a armoniza sistemul ocupaiilor din ara noastr cu cel al rilor din Comunitatea European
(actualmente Uniunea European). n contextul schimbrilor economico-sociale i al apariiei de noi
ocupaii, standardele de clasificare utilizate au luat n considerare att specificul economiei romneti,
ct i standardele de la nivel internaional, n vederea compatibilizrii acestora.
Criteriile care au stat la baza clasificrii ocupaiilor au fost:
nivelul de instruire;
nivelul de competene i complexitatea sarcinilor de ndeplinit la locul de munc;
gradul de specializare;
procesele tehnologice, materiile prime i instalaii utilizate.
Conform acestor criterii, s-au construit 10 grupe majore de ocupaii:
1. 1. membri ai corpului legislativ ai executivului, nali conductori ai adminitraiei publice,
conductori i funcionari superiori din unitile economico-sociale i politice;
2. 2. specialiti cu ocupaii intelectuale i tiinifice;
3. 3. tehnicieni, maitri i asimilai;
4. 4. funcionari administrativi;
5. 5. lucrtori operativi n servicii, comer i asimilai;
6. 6. agricultori i lucrtori calificai n agricultur, silvicultur i pescuit;
7. 7. meteugari i lucrtori calificai n meserii de tip artizanal, de reglare i ntreinere a
mainilor i instalaiilor;
8. 8. operatori la instalaii i maini, asamblori de maini, echipamente i alte produse;
9. 9. muncitori necalificai;
10. 10. forele armate.
Aceste grupe subsumeaz, la rndul lor, diverse subgrupe de ocupaii. n total, n Romnia se
nregistreaz 3086 de ocupaii (cf. COR).

Standarde ocupaionale, standarde de pregtire profesional i profiluri


ocupaionale
n reglementarea exercitrii oricrei meserii este nevoie de stabilirea unui ansamblu de norme, un
nivel optim de competene i de activitate care s reglementeze calitatea muncii i s i asigure
eficiena. Aceste norme se definesc prin stabilirea anumitor standarde.
Avnd la baz Clasificarea Ocupaiilor din Romnia, au fost descrise standardele ocupaionale
care stabilesc, pentru fiecare meserie n parte, ansamblul de competene (ce trebuie s tie i s fac) i
nivelurile de performan (ct de bine trebuie s tie i s fac) cerute pentru practicarea unei profesii.
Standardele ocupaionale cuprind descrierea domeniilor de competen i a unitilor de competene
corespunztoare. Pe baza acestora, angajatorul (ntreprindere, firm etc.) evalueaz persoanele la
angajare sau pe parcursul dezvoltrii carierei lor i stabilete msura n care acestea au capacitatea de a
desfura eficient activitile de munc cerute de ocupaia pe care o au.
Dac standardele ocupaionale se adreseaz n principal angajatorilor, profilurile ocupaionale
reprezint instrumente de informare destinate beneficiarilor activitii de orientare i consiliere privind
cariera. Profilul ocupaional realizeaz o descriere sintetic a coninutului unei ocupaii, preciznd:
atribuii i responsabiliti n exercitarea meseriei;
principalele cerine de natur fizic, psihic, medical etc. cerute la postul de munc;
cerinele de pregtire profesional pentru ocuparea unui post de munc;

alte date, referitoare la: programul de lucru, mediul de activitate i situaii de risc, condiii
de salarizare, ocupaii nrudite, dinamica ocupaiilor pe piaa muncii etc.

Pornind de la coninutul standardelor i profilurilor ocupaionale, la nivelul sistemului de educaie


s-au stabilit standarde de pregtire profesional. Acestea reprezint, n fapt, transpunerea
standardului ocupaional n oferta educaional, descriind ce anume trebuie s nvee i ce capaciti
trebuie dezvoltate la elevi pentru a rspunde cerinelor profesiei n care se pregtete. Astfel,
standardul de pregtire profesional precizeaz, pe ani de studiu, competenele fundamentale necesare
pentru dobndirea unei calificri profesionale prin sistemul de nvmnt:
competene de cunoatere (ce trebuie s tie elevul);
competene de execuie (ce deprinderi de lucru trebuie s dobndeasc elevul);
competene sociale (ce atitudini i capaciti referitoare la dezvoltarea personal i relaiile
de grup trebuie s i dezvolte elevul).
Pe baza competenelor descrise prin standardele profesionale se stabilete curriculum-ul i
criteriile de evaluare a pregtirii elevilor, att pentru formele de evaluare continu (pe parcursul orelor
de studiu), ct i pentru examenele finale.
n concluzie, profilurile ocupaionale, standardele ocupaionale i standardele de pregtire
profesional fundamenteaz selectarea curriculum-ului, constituie criterii obiective n activitile de
evaluare la nivelul sistemului de formare i al angajatorului, orienteaz activitatea de consiliere i
informare privind cariera.

n anex sunt prezentate, ca exemplu, standardele ocupaionale, profilurile ocupaionale i


standardele de pregtire profesional pentru meseria zidar pietrar. De asemenea, sunt descrise
modalitile de relaionare cu alte elemente ale sistemului de formare profesional (curriculum,
evaluare), n conformitate cu schema de mai sus.

Aptitudini, motivaii i atitudini n exercitarea profesiei


Performana n exercitarea profesiei este influenat de o serie de factori psiho-sociali care
fundamenteaz, motiveaz i susin desfurarea vieii profesionale a individului: aptitudini, motivaii,
atitudini, climat de munc etc. Autorealizarea individului prin profesie depinde, n bun msur, de
interaciunea dintre aceti factori i modul n care se susin i se integreaz la nivelul personalitii
individului, n raport cu specificul profesiei exercitate.

Aptitudinile sunt nsuiri fizice i psihice, relativ stabile, care reprezint

condiii necesare pentru ca un individ s efectueze cu succes o anumit activitate. Aptitudinile


au la baz anumite predispoziii ereditare, dar se manifest i se dezvolt numai n cadrul
desfurrii unei activiti. Orice individ dispune de un complex de aptitudini generale i
specifice. Aptitudinile generale faciliteaz succesul ntr-o arie larg de activiti sociale i
constau n: spiritul de observaie, atenia distributiv, flexibilitatea gndirii, imaginaia spaial
etc. Alte aptitudini se manifest ntr-un cadru mai restrns de activiti sociale. Vorbim n

cazul acesta de aptitudini specifice pentru matematic, arte plastice, fizic .a. Atunci cnd
aptitudinile se manifest ntr-un anumit gen de activitate, putem vorbi despre aptitudini
tehnice, practice, organizatorice, de comunicare etc.
Exercitarea unei profesii reprezint activitatea cea mai complex prin care un individ i manifest
i i dezvolt aptitudinile. De aceea, corespondena dintre nivelul i tipul aptitudinilor individuale i
specificul profesiei alese asigur obinerea unor performane superioare n activitate. Identificarea
aptitudinilor elevilor reprezint, aadar, primul pas n activitatea de orientare profesional. Unele
aptitudini ale elevilor pot fi identificate relativ uor de ctre profesor, prin observarea activitii lor n
sarcini specifice i nregistrarea performanelor deosebite pe care acetia le manifest. Alte aptitudini
specifice sau complexe pot fi evideniate i msurate prin testarea psihologic de specialitate.
Atunci cnd un individ i utilizeaz aptitudinile la un nalt nivel i n mod creativ n cadrul unei
activiti, spunem c are talent. Talentul presupune prezena unor predispoziii ereditare specifice
care, prin influena benefic a unui mediu de activitate propice, conduc la dezvoltarea unui nivel
superior al aptitudinilor. Ca sistem complex de aptitudini, talentul poate fi identificat doar atunci cnd
individul este stimulat de solicitrile unei activiti sociale specifice.
Aptitudinile i talentul de care dispune un individ pot rmne n stare latent pn cnd solicitrile
mediului i activitile derulate stimuleaz manifestarea i dezvoltarea acestora. Astfel se explic de ce
unii oameni descoper trziu c au nclinaii pentru o activitate, pe parcursul dezvoltrii lor socioprofesionale (talentele trzii). De asemenea, unii indivizi i descoper aptitudinile doar atunci cnd o
profesie nou a aprut pe piaa muncii. Iat de ce reorientarea n carier, renunarea la o anumit
profesie i alegerea alteia poate fi o surs de mplinire i satisfacii personale i nu doar un moment
stresant i confuz, aa cum este perceput la nivelul simului comun.
Caracterul general i transferabil al unora dintre aptitudini faciliteaz succesul individului n
profesie, chiar i n condiiile mobilitii profesionale sau schimbrii locului de munc.
Fiecare ocupaie sau profesie solicit din partea individului un anumit set de aptitudini generale
sau specifice. Gradul de complexitate i specializare a aptitudinilor solicitate difer ns, de la o
profesie la alta. Unele profesii presupun o angajare motivaional i afectiv mai ridicat din partea
individului. Atunci cnd aptitudinile sunt nsoite de motivaii puternice, iar dezvoltarea acestora este
susinut afectiv de ctre individ n exercitarea unui anumit gen de activitate, se cristalizeaz vocaia.
Cele mai cunoscute tipuri de vocaie sunt: vocaia artistic, vocaia pedagogic, vocaia tiinific,
vocaia politic, vocaia economic, vocaia militar.
Profesia-vocaie constituie nu doar cadrul cel mai nalt de exprimare a particularitilor
individuale (aptitudini, talent, motivaii, afectivitate), ci prezint, n acelai timp, valene importante la
nivel social. Vocaia se asociaz cu un nivel ridicat al creativitii individului, produsele activitii
acestuia contribuind la progresul social general. Pentru pedagogul romn Constantin Narly, profesiavocaie reprezint obiectivarea idealului n educaie, prin care principiul social i gsete maximum
de realizare i tot prin profesie fiecare individ n parte i afl maximum de afirmare de sine,
maximum de nfptuire a originalitii sale specifice.
Succesul n exercitarea unei profesii depinde nu doar de prezena aptitudinilor,

talentului sau vocaiei. Profesia angajeaz individul n toate dimensiunile personalitii sale,
un rol important fiind al atitudinilor. Atitudinile manifestate n cadrul unei profesii se refer
la modul de raportare a individului i reaciile sale fa de sarcinile de lucru, fa de
colegi/superiori sau fa de propria dezvoltare profesional.
Atunci cnd individul subestimeaz solicitrile profesiei alese n raport cu posibilitile sale reale,
pot aprea comportamente de sub-mobilizare i superficialitate, care se pot solda cu eecuri sau
nerealizri n plan profesional. Individul constat mai trziu c solicitrile sunt mai dificile dect i
imaginase iniial i, astfel, se poate instala o stare de tensiune cu efecte negative asupra performanelor
profesionale. Pe de alt parte, n situaia n care solicitrile profesiei se afl sub nivelul real al
capacitilor individului, se pot manifesta stri de abandon i renunare. De aceea, cunoaterea
prealabil a specificului profesiei i a solicitrilor pe care aceasta le presupune reprezint o condiie
esenial n construirea unor atitudini adecvate fa de profesia aleas. Un rol la fel de important l
joac autocunoaterea i autoestimarea real a capacitilor.
Atitudinea individului fa de colegi, efi sau subalterni influeneaz n mod semnificativ climatul
i performanele profesionale. Prin comunicarea direct cu ceilali, exercitarea profesiei devine

principala activitate prin care individul se socializeaz, comunic i particip la coeziunea afectiv a
grupului profesional. Dimpotriv, o situaie conflictual la locul de munc poate avea efecte negative
n planul dezvoltrii personale a individului. Atitudinile fa de ceilali se pot situa la polul pozitiv:
simpatie, bunvoin, acceptare, prietenie, cooperare sau la cel negativ: antipatie, respingere,
concuren, conflict. n acest sens, este important ca programele de formare profesional, pe lng
dezvoltarea abilitilor profesionale, s cultive atitudini pozitive fa de lucrul n echip i
comunicarea productiv cu ceilali.
Referitor la atitudinea fa de propria dezvoltare profesional i la posibilitatea promovrii
ierarhice n profesia exercitat, R. Peter a formulat un celebru principiu care i poart numele
(Principiul lui Peter). Conform acestui principiu, fiecare individ care este n ascensiune profesional
tinde s ating nivelul maxim al incompetenei sale. Argumentele sale evoc faptul c ascensiunea
profesional presupune ocuparea unor posturi superior ierarhice, care solicit competene din ce n ce
mai complexe; astfel, cu ct un individ urc mai mult n ierarhia profesional, cu att el se
ndeprteaz de nivelul posibilitilor sale reale, devenind din ce n ce mai incompetent. Dei aparent
contradictoriu, Principiul lui Peter ar putea fi valabil n cazul n care ascensiunea profesional nu se
realizeaz pe baza competenelor reale i a experienelor dobndite de individ n ascensiunea sa
ierarhic. Principiul lui Peter reprezint, totodat, un ndemn conform cruia ascensiunea profesional
s se fac n concordan cu nivelul de dezvoltare a competenelor la un moment dat (i nu doar dup
vechime, aa cum se realiza n trecut) i fiecare individ s se opreasc la nivelul la care poate realiza
maximum de performan. Faptul nu neag ns, posibilitatea fiecrui individ de a acumula experiene
din ce n ce mai complexe i de a fi competent ntr-un post care se ndeprteaz de activitatea pe care o
desfura la nceputul carierei. Aceasta, cu att mai mult cu ct avansarea poate deveni un puternic
element motivaional pentru o dezvoltare profesional tot mai complex.
Pe lng studiul atitudinilor fa de munc, cercetrile din psiho-sociologie au vizat

analiza motivaiei muncii ca ansamblul condiiilor responsabile pentru obiectivele, calitatea


i intensitatea comportamentului n munc. Studiile n domeniu au identificat un set de valori
profesionale care se refer la aspecte particulare ale activitii profesionale i pot constitui
motivaie a muncii (cf. D. E. Super, Etude de linventaire des valeurs professionnelles):
altruism: posibilitatea de a contribui la binele altora prin munca depus;

valori estetice: nfrumusearea vieii prin produsele muncii, mai ales, legate de
interesele artistice;
stimulare intelectual: dorina de nvare continu prin procesul muncii;
reuit profesional: munca motivat de dorina de reuit;
independen: dezvoltarea spiritului de manifestare liber prin munc;
prestigiu: urmrirea creterii prestigiului personal;
conducere: manifestarea calitilor manageriale;
avantaje economice: motivarea efortului prin remunerarea activitii;
siguran profesional: dezvoltarea sentimentului de securitate psihologic i social;
ambian fizic satisfctoare: asigurarea unui mediu relaxant de activitate;
relaii cu superiorii i cu colegii: dezvoltarea capacitii de relaionare i comunicare;
mod de via: dezvoltarea unui stil de via, pe baza tipului de activitate desfurat
la locul de munc;
varietate i creativitate: dezvoltarea spiritului de independen i creativitate prin
munca depus.
Toate aceste dimensiuni valorice sunt apreciate diferit, ierarhia lor stabilindu-se n funcie de
situaii profesionale concrete i motivaii profesionale specifice.

Elemente specifice unei ocupaii


Orice profesie presupune un ansamblu de cunotine i deprinderi. Punerea n practic a unei
profesii ocupaia presupune, dincolo de un anumit domeniu i nivel de pregtire profesional, o
serie de elemente caracteristice:
unelte i instrumente de lucru
Acestea cuprind: maini, utilaje, instrumente, echipamente, instalaii, construcii, maini de
transport, materiale utilizate n meseria respectiv. n literatura de specialitate, toate aceste unelte i
instrumente sunt cuprinse sub numele de capital fix al unei organizaii.
spaiu de lucru
Fiecare meserie presupune amenajarea unui loc de munc: o anumit suprafa de producie,
nzestrat cu mijloace de munc i organizat pentru realizarea unei operaii sau a unei lucrri de ctre
muncitor, n condiii de munc precizate.
Mediul de activitate este foarte divers, n funcie de specificul meseriei, putnd fi un spaiu
interior (ntreprindere, atelier, birou, laborator, sala de clas etc.) sau exterior (antier, cmp etc.).
n anumite condiii i pentru anumite meserii, spaiul de munc implic situaii de risc: risc de
accident (n meseriile n care se lucreaz cu maini i utilaje grele sau dificil de mnuit); risc de
intoxicare (n meseriile n care se lucreaz cu substane chimice, gaze toxice, praf etc.); risc de
epuizare fizic (n meseriile care presupun un grad mare de repetitivitate a activitii, munci fizice sau
program dificil de lucru) sau epuizare nervoas (n meseriile care implic stres i oboseal psihic).
Toate aceste situaii de risc pot s determine: accidente de munc, boli profesionale sau afeciuni
generale ale sntii muncitorilor.
Aceste aspecte constituie obiect de studiu pentru disciplinele psihologia muncii, fiziologia muncii
i medicina muncii, care propun soluii de diminuare a efectelor factorilor de risc.
durata muncii
n Romnia, durata standard a unei zile de lucru este de 8 ore. Exist ns, diferene privind durata
i organizarea orarului de munc, n funcie de condiiile de munc din diferite domenii de activitate:
program de lucru n 2 sau 3 schimburi/zi (de exemplu, n spitale, uzine cu foc
continuu);
program de lucru prelungit (de exemplu, 10-12 ore/zi pentru zidar), redus (de
exemplu, 5-7 ore/sptmn pentru profesor universitar, miner) sau neregulat (de exemplu,
pentru ziarist, procuror, antrenor sportiv).
Fiecare persoan ocupat are dreptul la concediu, a crui durat se stabilete n funcie de mai
multe criterii: post ocupat, vechime n munc, condiiile de munc, funcie etc.
condiii de salarizare
Pentru fiecare categorie de meserii se prevede un anumit salariu convenional. La acesta se
adaug aplicarea de tarife speciale i sporuri pentru: ore suplimentare de lucru, condiii dificile de
munc, activitate n zone defavorizate (mediu rural, zone izolate) etc.
Considerat din punctul de vedere al aspectelor descrise, locul de munc nu este numai o munc
sau contrariul omajului, ci devine conjugarea tuturor elementelor care i sunt ataate: recunoaterea
calificrilor, accesul la formarea continu, condiii de securitate, avantaje economice, participarea la
aciunea colectiv etc. Toate aceste elemente sunt importante n msura n care timpul petrecut de o
persoan la locul de munc pe parcursul vieii este relativ ndelungat.

Postul de munc i deontologia profesional

Postul de munc reprezint cea mai simpl diviziune organizatoric, definit ca ansamblu de
obiective, sarcini, competene i responsabiliti asociate persoanelor angajate n ntreprindere.
Trsturile postului de munc se definesc prin:
competene profesionale: exprim nivelul de pregtire, experiena, prestigiul profesional
care permit realizarea obiectivelor postului de munc;
sarcini (autoritate profesional): reprezint limita n care angajatul are dreptul s
acioneze pentru realizarea obiectivelor postului de munc;
responsabilitate: reprezint obligaia (material, disciplinar, penal) de a ndeplini
sarcini i atribuii derivate din obiectivele postului de munc.

Stabilirea unui relaii optime ntre cele trei dimensiuni ale postului de munc asigur eficiena
activitii i evit disconfortul psihologic i eventualele conflicte de rol.
n exercitarea oricrei meserii se impun, dincolo de implementarea unor norme de activitate
practic, anumite principii etice. Astfel, deontologia profesional presupune un ansamblu de norme
etice care trebuie respectate n exercitarea unei ocupaii. Aceste norme deriv din statutul ocupaiei
respective la nivel social i din relaia persoana angajat ali membri ai grupului de lucru sau
beneficiari ai activitii desfurate. Normele de deontologie profesional capt o importan sporit
n cazul ocupaiilor care presupun asigurarea de servicii sociale i relaii directe cu beneficiarii. Un
exemplu n acest sens: n cazul serviciilor medicale exist tradiia aa-numitului jurmnt al lui
Hipocrate, care definete norme morale i etice de activitate a medicilor (respectarea principiului
demnitii umane, respectarea dreptului la via ca drept fundamental al fiecruia, susinerea
principiului nevoii i al solidaritii cu persoanele aflate n situaii de risc etc.).

ANEXA
Standarde ocupaionale, profiluri ocupaionale i standarde de pregtire profesional pentru
meseria ZIDAR PIETRAR
Definiie:
Zidarul pietrar execut lucrri de zidrie, construiete i repar fundaii, perei, couri nalte, cuptoare,
cldiri etc. prin mbinarea crmizilor, pietrelor sau materialelor similare, dup anumite reguli,
folosind un liant (mortar) pentru fixarea acestora.
Profilul ocupaional al meseriei zidar pietrar
Coninutul muncii: aprovizionarea cu materiale, scule i dispozitive necesare locului de munc;
executarea unui strat drenant de nisip sau balast; executarea unui pat de piatr brut n gropile de
fundaii; cioplirea pietrelor pentru aezare; dozarea mortarului pentru zidrie din piatr; executarea
pereilor; rostuirea cu mortar ntre pietre; finisarea faadelor; verificarea lucrrilor.
Unelte i instrumente de lucru: mistrie, ciocan de zidar, cancioc, scaf, lopat, fier pentru rostuit,
dreptar, echer, cumpn, fir cu plumb, furtun de nivel, lad de mortar, dalt, pi etc.
Program de lucru: se lucreaz, de regul, 12 ore/zi, n regim de antier.
Mediu de activitate: activitatea se desfoar n aer liber sau n interior i impune purtarea unui
echipament de protecie.
Situaii de risc: pericol de accidentare prin cdere de la nlime, traumatisme mecanice, apariia unor
boli profesionale.
Cerine pentru exercitarea meseriei:
cerine medicale: stare bun de sntate fizic i psihic; robustee i rezisten la efort
fizic susinut; integritatea anatomo-funcional a membrelor superioare i inferioare; acuitate
vizual, auditiv, tactil-kinestezic normale;
cerine psihice: bun coordonare a micrilor; percepie i reprezentare spaial; memorie
vizual; rezisten la sarcini repetitive;
cerine de educaie i pregtire profesional: absolvirea nvmntului obligatoriu cu
certificat de capacitate; absolvirea colii profesionale cu diplom de absolvire, absolvirea unor
cursuri de calificare de scurt durat (3 luni) sau ucenicia la locul de munc.
Ocupaii nrudite: zidar couri de fabric, zidar amotor, zidar roar tencuitor.
Dinamica ocupaiei pe piaa muncii: La nivel naional activeaz ca zidari pietrari 88.344 brbai i
5.221 femei (cf. Recensmntului din 1992). n prezent, aceast meserie este solicitat pe piaa forei
de munc, numrul construciilor (mai ales a celor particulare) crescnd foarte mult.
Standardul ocupaional al meseriei zidar pietrar
Domeniile de
competen
Competene
fundamentale

Unitile de competen
1.
2.

1.
2.

Comunicarea interactiv la locul de munc


Efectuarea unor calcule matematice simple

Competene
generale la locul de
munc
Competene
specifice

3. Aplicarea normelor de tehnica securitii muncii, protecia mediului


4. Aplicarea procedurilor tehnice de execuie i de control al calitii
5. Planificarea activitilor zilnice i a timpului de munc
6. Identificarea i selectarea materialelor de baz folosite la lucrrile de zidrie i
tencuieli
7. 7. Executarea lucrrilor de zidrie din crmid
8. 8. Executarea lucrrilor de zidrie din piatr natural
9. 9. Executarea lucrrilor de zidrie complex
10. 10. Executarea tencuielilor simple dricuite
11. 11. Executarea tencuielilor decorative
12. 12. Executarea elementelor profilate decorative
3.
4.
5.
6.

Pentru fiecare unitate de competen sunt descrise coninuturi de activiti i seturi de probe de
evaluare.
Standardul de pregtire profesional n meseria zidar pietrar
Meseria zidar pietrar face parte din familia ocupaional Construcii i lucrri publice.
Standardul de pregtire profesional pentru meseria zidar pietrar descrie, pentru fiecare unitate de
competen din standardul ocupaional, urmtoarele elemente:
competenele de cunoatere, competenele de execuie i competenele sociale;
anul de studii n care este urmrit formarea acestora: anul I al colii profesionale
pregtirea de baz, anul II pregtirea general, anul III pregtirea de specialitate;
recomandri pentru dezvoltarea de curriculum i materiale auxiliare;
recomandri privind formele de evaluare continu i de examinare final.
Pentru exemplificare, prezentm n continuare coninutul standardului de pregtire profesional pentru
unitile de competen nr. 1 i nr. 7:
Unitatea de competen nr. 1:
Comunicarea interactiv la locul de munc
Competene de cunoatere
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

1. Utilizeaz un vocabular adecvat situaiilor de comunicare la


locul de munc.
2. Se exprim oral i n scris conform normelor de limb
literar.
3. Redacteaz un text pn la nivelul descrierii unei tehnologii
de execuie.
4. Identific sursele de informare tehnologic.
5. Utilizeaz vocabularul tehnic al meseriei i al familiei
ocupaionale respective.
6. Interpreteaz planuri, scheme, tabele i simboluri la diferite
nivele de execuie.
7. Descrie operaiile de lucru conform fiei tehnologice.
8. Citete texte specifice operaiilor de baz ale meseriei ntr-o
limb strin.
Competene de execuie

1. Analizeaz i selecteaz informaiile n situaii specifice


lucrrilor.
2. 2. Utilizeaz informaiile legate de execuia lucrrilor.
3. 3. Comunic i reacioneaz adecvat situaiei i
interlocutorului.
4. 4. Alege mijlocul de comunicare propriu executrii unei
1.

Pregtire
de baz
X

Pregtire
general
X

Pregtire de
specialitate

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

Pregtire
de baz
X

Pregtire
general
X

Pregtire de
specialitate

X
X

X
X

X
X

Competene de execuie
lucrri: schie, documente scrise, dialog.
5. Folosete simboluri pentru reprezentarea materialelor i
elementelor de construcie.
6. 6. Proceseaz documente de coresponden i calcul legate de
lucrrile specifice.
5.

Competene sociale
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

1. Apreciaz posibilitile optime de organizare a locului de


munc.
2. Informeaz eful punctului de lucru asupra modului de
realizare a lucrrilor.
3. Raporteaz maistrului stadiul de execuie a lucrrilor.
4. Adapteaz cerinele beneficiarului referitoare la lucrrile
solicitate.
5. Manifest atitudini manageriale n cadrul formaiei de
lucru.
6. Apreciaz raporturile ierarhice i profesionale n care se
afl cu interlocutorii.
7. Folosete cunotinele de educaie antreprenorial pentru
iniierea unei mici antreprize.
8. Analizeaz i ia decizii n organizarea unei activiti pe
cont propriu.
9. ntocmete o cerere, un curriculum vitae (CV) sau o
scrisoare de prezentare.

Pregtire
de baz

Pregtire
general

Pregtire de
specialitate

Pregtire
de baz

Pregtire
general
X

Pregtire de
specialitate
X

X
X

X
X
X
X
X
X

Pregtire
de baz
X

Pregtire
general

Unitatea de competen nr. 7:


Executarea lucrrilor de zidrie din crmid
Competene de cunoatere
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.

1. Enumer elementele de construcii care se execut din


zidrie de crmid.
2. Identific materialele necesare execuiei zidriilor din
crmid.
3. Citete planurile i detaliile de execuie.
4. Definete caracteristicile materialelor necesare la
executarea zidriilor din crmid.
5. Enumer tipurile de corpuri ceramice folosite la executarea
zidriilor.
6. Enumer tipurile de zidrii din crmid.
7. Identific sculele, dispozitivele i instrumentele de msur
i control folosite la executarea i verificarea zidriilor din
crmid.
8. Descrie tehnologia de execuie a zidurilor de diferite
grosimi.

Competene de execuie
1. Traseaz i msoar zidurile, golurile, interseciile i
ramificaiile pereilor.
2. 2. Prepar mortarul pentru zidrie conform reetei.
3. 3. Alege corpurile ceramice necesare executrii zidriei.

Pregtire de
specialitate

X
X
X
X
X
X

X
X

Pregtire
de baz

1.

X
X

Pregtire
general

Pregtire de
specialitate
X

Competene de execuie
4. Execut elemente de construcii de zidrie din ceramic
de diferite grosimi.
5. 5. Monteaz armturi antiseismice, ghermele, grile de
ventilaie n zidrie.
6. 6. Rostuiete zidria lucrat aparent.
7. 7. Verific verticalitatea, orizontalitatea i planeitatea
suprafeelor i face corecturile necesare.
8. 8. Mnuiete uneltele de lucru i instrumentele de msurare
i verificare adecvate.
9. 9. Monteaz i demonteaz schelele simple.
10. 10. i organizeaz locul de munc pe principii ergonomice.

Pregtire
de baz

4.

Competene sociale
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

1. Consult eful ierarhic asupra soluiilor optime de


execuie.
2. Se conformeaz dispoziiilor efului ierarhic.
3. Rspunde solicitrilor clientului.
4. Colaboreaz cu colegii de echip n efectuarea operaiilor
necesare realizrii lucrrii.
5. Evalueaz materialele necesare executrii lucrrii.
6. i asum responsabilitatea lucrrilor executate.
7. Evit risipa de materiale i poluarea pe raza antierului i
n vecintatea acestuia.
8. Asigur ordinea i curenia la locul de munc.
9. Este punctual i respect termenul de punere n funciune
stabilit.

Pregtire
general
X

Pregtire de
specialitate
X
X

X
X

X
X

Pregtire
de baz
X

Pregtire
general
X

Pregtire de
specialitate
X

X
X
X

X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

Pentru fiecare competen descris mai sus se fac recomandri privind dezvoltarea de curriculum
la fiecare disciplin de studiu inclus n planul de nvmnt: ce uniti de coninut sunt necesare
pentru studiu, n vederea dezvoltrii competenelor prevzute de standardul de performan.
De asemenea, se stabilesc elemente de organizare i desfurare a formelor de evaluare teoretic
i practic.

Bibliografie
Axelson, John A. Counseling and multicultural society. London, Brooks Cole Publishing Company
1985.
***Clasificarea ocupaiilor din Romnia. Manual pentru utilizator. Ministerul Muncii i Proteciei
Sociale, Comisia Naional pentru Statistic. Bucureti, Editura Tehnic, 1995.
Gavrilu, Cristina. Imagini i reprezentri sociale ale muncii. n: Zamfir, E., Bdescu, I., Zamfir, C.
(coord.) Starea societii romneti dup 10 ani de tranziie. Bucureti, Editura Expert, 2000.
Golu, Mihai. Dinamica personalitii. Bucureti, Editura Geneze, 1993.
***Encyclopaedia universalis. Volum 16. Ediia a II-a. Paris, PUF, 1978.
***nvmntul profesional i tehnic. Curriculum. Ministerul Educaiei Naionale. Bucureti, 1998.
Jahoda, Marie. Empleo y desempleo: Un Analisis Socio-Psicologico. Madrid, Ediciones Morata, Bs.
As., 1987.
Mrginean, Ioan (coord.). Tineretul deceniului unu. Provocrile anilor 90. Bucureti, Editura Expert,
1996.
Narly, Constantin. Pedagogie general. Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1996.
***Standarde de pregtire profesional. Construcii i lucrri publice. Ministerul Educaiei
Naionale, Unitatea de Coordonare a Programului de Reform Phare VET RO 9405. Bucureti,
1998.
***Profiluri ocupaionale. Institutul de tiine ale Educaiei, Programul de Informare i Consiliere
privind Cariera, Bucureti, 2000.

ntrebri de autoevaluare
1. 1.

Construii o scurt argumentare privind rolul social/psihologic (la alegere) al muncii.

2. 2. Alegei una dintre schimbrile de pe piaa muncii din Romnia i identificai consecinele
acesteia asupra mobilitii profesionale.
Precizai elementele de difereniere ntre noiunea de ocupaie i cea de profesie,
3. 3.
exemplificnd cu situaii concrete.
4. 4. Descriei relaia dintre standard ocupaional, profil ocupaional i standard de pregtire
profesional.
5. 5. Alegei o meserie i ncercai s elaborai cteva uniti de competen pentru standardul
ocupaional al acesteia.
6. 6.

Identificai aptitudinile necesare profesiei pe care o practicai.

7. 7. Explicai termenul de profesie-vocaie. Apreciai valenele acestui concept n contextul


dinamicii ocupaionale din societatea contemporan.

8. 8. Enumerai principalele elemente specifice unei ocupaii i exemplificai caracteristicile


acestora pentru o anumit profesie.
9. 9. Specificai principalele responsabiliti ale postului de munc pe care suntei angajai n
prezent.
10. 10. Identificai cteva elemente de deontologie profesional ale profesiei de: a) profesor, b)
funcionar public, c) taximetrist.

EXPLORAREA CARIEREI SI A MEDIULUI

Autor: Raoul Van ESBROECK


Vrije Universiteit, Brussel,
Belgia

CUPRINS
Rezumat .......................................................................................................... 4
Explorarea carierei si a mediului ................................................................... 5
Cadrul general ........................................................................................ 5
Principii generale ........................................................................................... 8
1. Stadiul pregatitor ................................................................................ 8
2. Stadiul implementarii si executarii programului ............................. 10
3. Stadiul monitorizarii procesului si a rezultatelor ............................ 12
Activitatile de explorare a carierei ............................................................... 13
Educatia n vederea orientarii carierei la grupa de vrsta 10-11 ani (gimnaziu)
Educatia pentru cariera la grupa de vrsta 16-18 ani (liceu)............... 21
Un program de lucru orientat spre grupa de vrsta de 16-17 ani (liceu teoretic)
Orientarea catre piata fortei de munca (filiera tehnologica si cea vocationala)
Concluzii ...................................................................................................... 31
ntrebari de autoevaluare.............................................................................. 33

14
24
27

Rezumat
Cariera si explorarea mediului nconjurator se afla n centrul sistemului de sprijinire a orientarii n
cariera.
n aplicarea acestor programe, toti actorii implicati n educatia elevilor trebuie sa joace un anumit
rol. Pregatirea unor astfel de programe de interventie este extrem de importanta si devine posibila
numai daca se poate asigura suficient sprijin. Este, de asemenea, foarte clar ca un bun feedback trebuie
sa fie avut n vedere chiar de la nceput.
n cele ce urmeaza se ofera o analiza detaliata a unor programe de actiune concrete.
Continutul modulului acorda atentie programului general de explorare a mediului cu elevii din
nvatamntul secundar. Sunt incluse si cteva programe specifice legate de orientarea spre munca si
tranzitia spre piata muncii.

Explorarea carierei si a mediului


Cadrul general
Problema explorarii mediului nconjurator este una dintre cele mai stabile n toate modelele
teoretice si practice utilizate n orientarea profesionala. Indiferent de modelul teoretic, explorarea
mediului este ntotdeauna esentiala. Situatia este aceeasi, indiferent daca folosim modelul traditional al
potrivirii n care alegerea carierei se face n urma unor activitati de auto-explorare profunda si de
studiere a oportunitatilor, recurgndu-se apoi la rationamentul logic sau utilizam modelele cele
mai recente bazate pe o viziune contextuala, n care alegerea carierei de catre o persoana poate fi
nteleasa numai n contextul mediului, asa cum l traieste aceasta si n functie de semnificatia pe care io acorda.
n toate programele de orientare si de alegere a carierei este esential sa existe etapa explorarii
pietei fortei de munca si a oportunitatilor educationale. Se poate discuta despre cum si cnd sa se ofere
ceva, dar nu se poate pune n discutie necesitatea acestui element.
Problema fundamentala este legata de modalitatile de ncorporare a etapei de explorare a mediului
n programele educationale.
n conformitate cu abordarea holista a orientarii profesionale explorarea mediului:

trebuie sa fie accesibila tuturor elevilor,

trebuie sa implice toti actorii din procesul educational,

desi trebuie sa se acorde o atentie deosebita momentului de tranzitie n/din


nvatamnt (cnd trebuie sa se faca o optiune educationala sau referitoare la intrarea pe piata
fortei de munca), acestea trebuie sa fie un proces continuu,

poate face parte dintr-un curs de orientare profesionala, dar poate fi consolidata prin
activitati din cadrul orelor obisnuite de predare si prin testarea realitatii n afara procesului de
nvatamnt, n situatii care nu prezinta amenintari de nici un fel.
Explorarea mediului are doua scopuri. Pe de o parte, contribuie la extinderea cunostintelor
referitoare la oportunitatile de cariera si la continutul carierei, pe de alta parte serveste ca posibilitate
pentru elevi n a-si testa rezultatele auto-explorarii. Se stie din dinamica procesului de dezvoltare a
carierei ca explorarea mediului si auto-explorarea sunt strns corelate, se influenteaza si pot chiar sa se
consolideze reciproc. n timp ce exploreaza mediul, elevii pot descoperi anumite lucruri referitoare la
deprinderile necesare etc., care nu au fost niciodata prospectate n cadrul unei auto-explorari. Aceasta
poate declansa o noua etapa n auto-evaluare. Prin informatiile dobndite n timpul explorarii carierei,
elevii pot sa reevalueze anumite aspecte ale profilului lor personal, ceea ce poate duce la o schimbare a
imaginii de sine. Exista si o alta influenta. n timp ce se auto-evalueaza si descopera aspecte specifice
ale profilului personal, elevii si pot da seama dintr-odata ca poseda anumite calitati esentiale pentru
unele profesii.
Aceasta nseamna ca programele de explorare a mediului trebuie sa fie planificate pe tot parcursul
carierei educationale si sa fie complementare cu activitatile de auto-explorare.
n elaborarea programelor trebuie sa se tina seama de urmatoarele aspecte:

caracteristicile de dezvoltare ale elevilor. n anumite momente ale dezvoltarii, elevii sunt
orientati mai mult catre lumea exterioara, n timp ce n alte momente sunt mai interesati de ei
nsisi si de lumea colegilor de generatie. De asemenea, momentele de criza de identitate (de
exemplu, trecerea de la copilarie la adolescenta) vor defini activitatile lor de explorare.

catre ce parte a mediului se ndreapta atentia elevilor. La vrsta scolara mica, elevii sunt
orientati mai mult catre explorarea mediului social direct, n timp ce mai trziu se deschid noi
orizonturi. n functie de aceasta, se va stabili cine trebuie sa fie implicat n activitate. n timp ce
ntr-un stadiu mai timpuriu, persoanele din comunitatea locala pot oferi informatii si chiar pot
actiona n calitate de modele, aceasta nu se mai ntmpla n timpul copilariei trzii si a

adolescentei. Adolescentii trebuie sa se confrunte cu persoane din alte parti ale tarii sau chiar ale
lumii. Persoanele implicate sau folosite n calitate de modele trebuie sa fie usor de recunoscut de
catre elevi si sa aiba o anumita legatura cu mediul lor social real, dar trebuie sa conduca si la
deschiderea de noi orizonturi.

profilul evolutiei carierei. Programele de explorare a mediului trebuie sa ia n considerare


maturitatea de care dau dovada elevii n alegerea carierei. Elevii care nu au atins nivelul de
dezvoltare necesar pentru a face fata problemelor de luare a deciziei, n care sunt sau ar trebui sa
fie implicati, nu trebuie sa fie fortati prea mult sa lucreze n domeniul explorarii mediului
nconjurator pentru a-si dezvolta cunostintele asupra lumii fortei de munca. n cazul lor este mai
potrivit sa se lucreze la auto-explorare si autodezvoltare, pentru ca elevul sa fie condus spre un
profil adaptat caracteristicilor de situatie si de vrsta. Aceasta nu nseamna ca acesti elevi nu pot
fi implicati n activitati de grup de explorare a mediului. Dimpotriva, ei ar trebui sa ia parte la
aceste activitati, dar consilierii trebuie sa fie constienti de faptul ca activitatile vor servi altui scop.
n cazul lor, explorarea mediului va trebui folosita ca sprijin pentru auto-evaluare si dezvoltare.
De aceea este necesar ca acesti elevi, sa zicem imaturi (desi nu sunt cu adevarat imaturi), sa se
bucure de o atentie individuala n plus si de mai mult feedback, care sa completeze activitatile
normale prevazute n cadrul programului de grup.

tipul de program educational de care apartine copilul. De exemplu, un program pentru elevii
dintr-o scoala profesionala va trebui sa fie diferit fata de unul dintr-un liceu teoretic si chiar n
cadrul liceelor pot exista diferente n functie de profiluri (de exemplu, profilul tehnic fata de cel
teoretic). n nvatamntul profesional trebuie sa se acorde mai multa atentie aspectelor legate de
munca fizica, n timp ce n liceele teoretice atentia trebuie sa se ndrepte spre oportunitatile de
nvatamnt superior. Programele avute n vedere trebuie sa tina seama de nevoile elevilor nu
numai prin continutul lor, ci si prin diferentierea abordarilor (tehnicile folosite, persoanele
implicate etc.) si sa tina ntotdeauna seama de caracteristicile populatiei scolare.

Persoanele responsabile cu organizarea activitatii de explorare a mediului trebuie sa aiba n vedere


ca societatea actuala se ndreapta spre:
o lume n schimbare rapida, ceea ce presupune ca trebuie sa-i ajutam pe tineri sa se gndeasca
la evolutiile viitoare. Explorarea pietei traditionale a muncii nu-i va abilita pe elevi pentru viitor.
o lume tehnologica mai complexa, ceea ce presupune ca elevii trebuie sa fie sprijiniti sa-si

dezvolte potentialul la maximum. Este nevoie, de asemenea, ca si acele grupe care, prin traditie, au
fost mai putin interesate de tehnologie, sa fie stimulate sa-si deschida gndirea catre aceste
oportunitati noi. Pentru ca o tara sa fie adusa la nivelul necesar de tehnologie va fi nevoie de
grupuri mai mari de persoane care sa fie implicate n aceste domenii ale pietei muncii dect
nainte. Grupurile traditionale care se ndreapta n aceasta directie nu vor acoperi cerintele pietei
muncii. Trebuie atrase grupuri noi.
Pregatirea pentru viitor presupune, fara ndoiala, evitarea modurilor traditionale de gndire n
relatiile dintre sexe ct si stereotipurile legate de prestigiu. Si n noua societate profesiile tehnice si
gulerele albastre vor ramne la fel de importante n comert. Distinctia dintre profesiile traditional
barbatesti (inginer, politist, chirurg, ofiter n armata) si femeiesti (crainica, balerina, designer
vestimentar, sora medicala) ncepe, de asemenea, sa dispara. Acest fenomen este legat de continutul n
schimbare si, uneori, de importanta si recompensa muncii. Profesii care erau cndva exclusiv
barbatesti (de exemplu, medic) devin din ce n ce mai mult profesii femeiesti, n timp ce cu alte
profesii (de exemplu, sora medicala) se ntmpla exact invers.

Principii generale
Orice program de explorare a mediului poate fi mpartit n trei stadii de activitate: pregatirea,
implementarea / executia si monitorizarea procesului / rezultatelor. n fiecare din aceste stadii trebuie

sa se respecte anumite orientari generale. nainte de nceperea activitatii propriu-zise, echipa de


orientare scolara trebuie sa formeze o asa-numita grupa de actiune. Aceasta grupa de actiune va fi
actorul cheie n ntregul program.

1. Stadiul pregatitor
Toate persoanele din cadrul scolii care pot sa ia parte la aceasta parte a programului de orientare
ar trebui convocate la ntlnirile pregatitoare.
Distributia sarcinilor n stadiul pregatitor:
Directorul joaca un rol important n stadiul initial de planificare: aproba activitatile propuse,
stimuleaza si convinge ntreaga comunitate scolara de importanta explorarii mediului si pune la
dispozitie mijloacele necesare (bani pentru materiale, personal, transport etc.). Dupa ce se ncheie
stadiul initial al planificarii, rolul directorului poate scadea. Va mai interveni si va participa la
activitatile ulterioare n functie de necesitati.
Coordonatorii de an de studiu (daca exista n cadrul sistemului n caz contrar rolul lor va fi
preluat de consilierii interni), vor reprezenta forta motrice din spatele ntregului program sub toate
aspectele sale (administrativ si conceptual):
ei ar trebui sa joace, mpreuna cu consilierii si, eventual, alti experti externi, un rol

important n elaborarea propunerilor pentru program. Aceasta propunere va include informatii
asupra scopurilor generale, asupra momentului, continutului activitatilor, metodologiei,
materialului care va fi folosit si, evident, informatii referitoare la atributiile fiecarui participant la
program. Vor trebui incluse si procedurile de evaluare intermediara si finala (vezi mai jos). Nu
trebuie scapate din vedere nici ideile n legatura cu modul n care programul ar putea fi revizuit
ori de cte ori este necesar. n aceasta parte a rolului lor, o chestiune importanta este sa se ncerce
evitarea suprapunerii cu alte activitati de orientare (uneori fara legatura cu orientarea
profesionala);
este important sa se discute proiectul cu directorul nainte ca acesta sa fie prezentat grupului

de actiune;
acesta va juca un rol fundamental n prezentarea acestui program echipei de orientare

scolara si grupei speciale pentru a obtine aprobarea si pentru a-l adapta de comun acord. n
aceasta sarcina este inclusa si motivarea profesorilor pentru a participa (aici va fi, fara ndoiala,
nevoie de sprijin din partea directorului);
dupa ce programul este aprobat, membrii grupului trebuie sa fie implicati, mpreuna cu

consilierii si alti experti, n formarea profesorilor care vor contribui la realizarea programului;
profesorii de specialitate vor fi ajutati sa-si elaboreze materialele de care au nevoie la clasa.

Profesorii. Toti profesorii implicati n program trebuie sa aiba posibilitatea de a evalua impactul
propunerilor asupra activitatilor la clasa. Cu ajutorul coordonatorului de an de studiu si/sau al
consilierilor, vor trebui sa ncerce sa-si adapteze activitatile propuse n asa fel nct sa poata fi
integrate n programa obisnuita si sa devina o parte componenta a scopurilor lor educationale. Este
foarte important ca profesorii sa spuna clar pentru ce activitati au nevoie de sprijin si formare
suplimentara. Daca aceste conditii sunt ndeplinite n mod corespunzator, profesorii vor contribui la
sprijinirea programului.

2. Stadiul implementarii si executarii programului


Implementarea si realizarea programului poate fi mpartita n trei parti distincte: prezentarea,
executarea si feedback-ul.

Prezentarea n fata parintilor

nainte de nceperea propriu-zisa a programului, acesta trebuie prezentat parintilor. Ei trebuie sa


primeasca informatii ample n legatura cu activitatile proiectate, ratiunea din spatele acestora,
locul de desfasurare si persoanele implicate. De asemenea, trebuie clarificate scopurile. Acest
lucru este necesar pentru a se asigura o atitudine pozitiva si sprijin din partea parintilor. Parintilor
li se poate cere, cteodata, sa-si ajute elevii n cadrul programului sau chiar sa joace un rol activ n
acesta. Sprijinul din partea parintilor poate fi crucial. Aceasta prezentare va fi facuta de un grup de
persoane implicate n grupul de actiune ca reprezentanti ai diversilor factori implicati (directorul,
profesorii, specialistul si/sau expertii).

Prezentarea n fata elevilor


Prezentarea n fata elevilor este total diferita de cea facuta n fata parintilor. Scopul prezentarii nu
este sa li se explice programul si de ce se face acesta. Ratiunea acestei prezentari, care nu trebuie
sa fie n nici un caz un fel de prelegere sau sesiune informativa este sa-i motiveze pe participanti si
sa le trezeasca entuziasmul.

Executarea programului

Profesorii
Este de preferat ca cele mai multe activitati sa fie incorporate n programa de nvatamnt si sa
fie efectuate de profesorii de specialitate. Aceasta abordare este importanta pentru ca ofera elevilor
sentimentul ca explorarea carierei este o parte importanta si evidenta a vietii normale. Daca
explorarea carierei este numai o parte din activitatile speciale extrascolare, devine artificiala, fara
nici un impact sau cu un impact redus asupra gndirii si comportamentului elevilor. Prin
integrarea ei n materiile predate la clasa, impactul va fi mult mai mare, dar n acelasi timp va fi
si o ocazie unica pentru elevi sa-si dea seama ca ceea ce nvata la clasa le va servi n realitate si
mai trziu, n cariera lor. Acest ultim aspect este n avantajul profesorilor. Elevii s-ar putea sa
devina mult mai motivati pentru ceea ce fac la clasa.
Profesorii ar trebui sa faca observatii sistematice asupra reactiilor elevilor si asupra
rezultatelor activitatilor lor. Acestea ar trebui centralizate ntr-o analiza individuala a fiecarui elev.
Elevilor ar trebui sa li se ceara sa-si noteze rezultatele activitatilor si observatiile personale
ntr-un fel de caiet special. Profesorii ar trebui sa aiba grija ca acest caiet sa existe, dar sa nu dea
note pentru el.
Coordonatorii de an
Acestia ar trebui sa coordoneze implementarea programului si sa aiba grija ca toti
participantii sa si realizeze sarcinile asupra carora s-a convenit de comun acord.
Uneori, pot sa efectueze anumite lucrari singuri. Acestea sunt, de regula, activitatile
extrascolare (de exemplu, vizita la o ntreprindere) sau activitati de grup (de exemplu, discutii n
grup, jocuri de rol etc.), folosite pentru sesiunea de recapitulare care sa le permita elevilor sa
exprime ceea ce au simtit la clasa sau sa reflecteze asupra a ceea ce au acumulat n timpul
activitatilor de la clasa. Scopul acestui tip de activitati este de a-i face pe elevi sa nteleaga faptul
ca: (i) nu sunt singurele persoane care au nevoie de aceste informatii, (ii) gndesc diferit fata de
colegii lor de generatie n anumite privinte si (iii) nu exista numai un singur mod corect de a gndi
si de a decide n legatura cu problemele carierei.
Coordonatorul de an de studiu ar trebui sa foloseasca la aceste sesiuni de recapitulare
informatiile culese de profesori (vezi mai sus) si ceea ce si-au notat elevii n caietele lor.
Consilierii sau alti experti straini
Consilierii pot sa intervina n anumite activitati de grup extrascolare n care este nevoie de
cunostinte si deprinderi speciale.
Cu toate acestea, rolul lor cel mai important este legat de sprijinul individual acordat elevilor
n legatura cu orientarea n cariera.
Evident ca ei trebuie sa fie implicati si n supervizarea si implementarea programelor si sa
acorde sprijin si instruire ori de cte ori este nevoie profesorilor si coordonatorilor de an.

Feedback-ul
n anumite momente specifice din cadrul programului si n mod obligatoriu la sfrsitul
acestuia, de preferinta prin grija coordonatorului de an sau a consilierului, elevii trebuie sa aiba
posibilitatea de a exprima ceea ce au nvatat si modul n care s-a integrat acest lucru n dezvoltarea
carierei lor (vezi mai sus).
Elevii trebuie sa descopere ca eforturile lor au contribuit la dezvoltarea. personala si la
progresul catre luarea unor decizii ntelepte n privinta propriei cariere. Aceasta descoperire si
ntelegere a impactului explorarii asupra propriei conceptii este la fel de importanta ca si
strngerea informatiilor care contribuie la o mai buna cunoastere si ntelegere a lumii fortei de
munca si a oportunitatilor educationale.
Aceste sesiuni sau activitati de feedback reprezinta, n acelasi timp, o ocazie excelenta pentru
organizarea unei evaluari a activitatilor de explorare a mediului nconjurator.

3. Stadiul monitorizarii procesului si [U1]a rezultatelor

Ca parte componenta a activitatilor de consiliere si orientare a elevilor.


Activitatile de explorare a carierei i ajuta pe elevi sa dobndeasca o mai buna cunoastere si o
ntelegere profunda a posibilitatilor de cariera si sa-si mbunatateasca profilul dezvoltarii carierei
(sa ajunga la un nivel mai nalt de maturitate). Aceste evolutii trebuie sa fie evaluate de scoala
ntr-un mod formal structurat si sa devina, astfel, o parte usor de recunoscut n cadrul celorlalte
informatii cu privire la performantele individuale si dezvoltarea elevului. Aceste informatii vor
putea fi folosite, ntotdeauna, cnd scoala este solicitata sa dea sfaturi cu privire la educatie sau
cariera.
Trebuie sa se elaboreze proceduri clare pentru definirea acelor parti ale informatiilor care pot fi
incluse n profilul personal al elevului si a modului n care pot fi folosite aceste informatii. Acest
lucru este esential datorita aspectelor deontologice legate de ncorporarea informatiilor personale
n dosarele scolii. n mod special, coordonatorii de an de studiu si consilierii trebuie sa fie bine
pregatiti pentru a face fata acestor probleme si pentru a respecta deontologia.

Evaluarea si revizuirea programului


Evaluarea programului de catre elevi va trebui sa fie nsotita de o evaluare facuta de profesori
sau de alti actori.
n timpul stadiului de pregatire, va trebui sa se defineasca o procedura de evaluare. Evaluarea
trebuie sa fie prevazuta ca un stadiu intermediar, precum si la sfrsitul programului. Esentiala este
aici stabilirea tintei finale si a celor intermediare nainte de nceperea programului.
Procedurile formale de evaluare trebuie dezvoltate si testate.
Revizuirea programului trebuie sa fie raspunderea ntregii grupe speciale.

Activitatile de explorare a carierei


n lucrarea de fata se vor da exemple pentru grupe diferite de vrsta. n mod evident, nu se va
analiza sistematic faza de pregatire. Se va descrie numai implementarea si executia ca atare. Momentul
exact n cadrul calendarului scolar trebuie sa fie stabilit n functie de situatia locala specifica. Pentru
programele propuse se da numai o indicatie orientativa.
Activitatile de explorare a carierei pornesc adesea de la programa de nvatamnt, dar sunt
ntotdeauna suplimentate si de activitati extrascolare. Acestea trebuie sa fie ncadrate ntr-un program
mai larg de orientare profesionala care acorda atentie celorlalte tipuri de sprijin din cadrul orientarii
carieri (auto-explorarea, dezvoltarea identitatii culturale, independenta n procesul de luare a deciziei
etc.) si chiar si cadrul general de orientare.

Comment [U1]:

Exemplele date n cadrul lucrarii de fata ilustreaza modul n care activitatile din cadrul programei
si cele extrascolare se completeaza reciproc. Nu se va face dect rareori referire la ncadrarea lor ntrun program mai amplu de orientare.

Educatia n vederea orientarii carierei


la grupa de vrsta 10 -11 ani (gimnaziu)
Vrsta de 10-11 ani este o perioada propice pentru explorarea mediului. Elevii si-au elaborat deja
un sistem definit de valori si au anumite idei despre punctele lor forte. Este mai putin evidenta
ntelegerea punctelor slabe. Se poate accepta ideea ca cei mai multi elevi se afla ntr-o perioada relativ
stabila si manifesta interes pentru lumea exterioara.
Acest program ar trebui sa fie planificat, de preferinta, n cea de-a doua jumatate a anului scolar.
Activitatile finale trebuie sa aiba loc la sfrsitul anului scolar ntr-o perioada relativ calma, nu n
perioada de examene.
Saptamna 1
Cine
Ce
Scopul
Cum
Rezultatul

Este recomandata prezenta coordonatorului de an si/sau a consilierului, a


profesorilor si a directorului.
Prezentarea programului n fata parintilor
Informarea si motivarea parintilor, trezirea entuziasmului.
Sesiune de informare.
Parintii sunt informati si entuziasti n legatura cu participarea lor activa la program.

Saptamna 2
Cine
Ce
Scopul

Cum

Profesorul de informatica (sau de orice alta specialitate).


Activitate obisnuita la clasa.
- Motivarea elevilor pentru mbogatirea cunostintelor.
- Constientizarea faptului ca nu toata lumea are aceeasi parere cu privire la
importanta meseriilor.
- Profesorul prezinta 2 - 3 profesii n clasa.
- Elevii sunt stimulati sa numeasca alte profesii gndindu-se la cele exercitate de
parintii, vecinii si rudele lor.
- Din aceasta lista se vor selecta aproximativ 15 profesii pentru a fi examinate n
continuare. n alegerea acestor profesii, profesorul trebuie sa se straduiasca sa
mbine echilibrat profesiile tehnice/ manuale cu cele intelectuale si sa fie incluse si
cteva profesii mai noi, netraditionale. Este bine, de asemenea, sa existe si cteva
profesii mai putin obisnuite pentru femei (de exemplu, politist, sofer de camion
etc.).
- Fiecare din profesiile discutate trebuie sa fie analizata n conformitate cu o
schema. n aceasta discutie elevii vor trebui sa reflecteze la ntrebarea: care este
continutul profesiei, de ce pregatire este nevoie nainte de a ncepe exercitarea
acesteia etc.
- Se recomanda sa se foloseasca urmatoarea abordare didactica. Lista de profesii
este, pna la un anumit punct, alcatuita n prealabil de profesor (desi este nevoie de
o anumita flexibilitate). Cu toate acestea, profesorul va trebui sa lanseze o discutie
de grup care sa fie condusa de el. Este esential ca elevii sa aiba impresia ca ei sunt
cei care descopera si decid n privinta listei de profesii si a schemei de analiza. n
felul acesta, ei devin participanti activi.
- Elevii vor trebui, de asemenea, sa evalueze importanta si prestigiul profesiei.
Printr-o discutie n grup vor ncerca sa ierarhizeze profesiile n functie de
importanta si prestigiu.

Rezultatul

Elevii nteleg mai bine pe ce criterii trebuie evaluate profesiile si ca exista o


diferenta ntre elevi n modul n care evalueaza importanta si prestigiul profesiei.

Saptamna 3
Cine
Ce
Scopul
Cum

Rezultatul

Profesorul de specialitate.
O activitate obisnuita la clasa.
Largirea si aprofundarea cunostintelor despre profesie.
- Elevii lucreaza n grupuri mici de discutii (4 - 5) si li se cere sa elaboreze un proiect
de 10 ntrebari model care trebuie sa fie puse pentru a se explora o profesie.
- ntrebarile tuturor grupurilor sunt inventariate si trecute pe tabla.
- Prin discutia n grup cu ntreaga clasa se elaboreaza lista finala a ntrebarilor. Ca de
obicei, profesorul ndruma discutia si stie n prealabil cum trebuie sa arate lista care
va reiesi din discutie. ntrebarile trebuie sa reprezinte toate categoriile diferite de
evaluare de care este nevoie pentru a se ntelege si a se evalua o profesie.
- Fiecare dintre grupele de discutii este rugata sa intervieveze doua persoane cu functii
diferite si sa foloseasca ntrebarile elaborate n clasa. Abordarea de grup este
recomandata pentru ca cei mai multi dintre elevi nu sunt nca pregatiti pentru un
interviu individual. Li se acorda o saptamna pentru aceasta sarcina.
Elevii descopera cum poate fi explorata o profesie si vor dobndi mai multe
cunostinte despre anumite ocupatii.

Saptamna 4
Cine
Ce
Scopul
Cum

Rezultatul

Profesorul de specialitate.
O activitate obisnuita de clasa.
Largirea si aprofundarea cunostintelor despre profesii.
- Fiecare grupa anunta profesiile la care a lucrat. Aceasta ofera deja o lista de profesii.
- Vor fi selectate aproximativ 5 profesii pentru a fi prezentate mai departe. Celelalte
profesii vor fi folosite la sesiunea urmatoare. Fiecare grup va trebui sa aiba
posibilitatea de a face cel putin o prezentare.
- Pentru fiecare dintre profesiile prezentate se va elabora un model de Fisa a
postului. Aceasta se elaboreaza n cadrul unei discutii cu toata clasa si rezultatul este
scris pe tabla.
- Fiecare elev completeaza pentru toate profesiile propria Fisa a postului.
- Aceste carti-index vor servi ca material pentru alte clase si vor permite adaugarea de
informatii noi.
Elevii si vor largi si aprofunda cunostintele referitoare la profesii.

Saptamna 5
Acelasi lucru ca si n saptamna 4, dar cu alte profesii.
Saptamna 6
Cine
Ce
Scopul
Cum

Profesorul de specialitate si angajatii unei companii locale.


Vizita la o firma locala.
Aprofundarea si largirea cunostintelor despre profesii.
- Se efectueaza vizite la o companie locala n care sunt reprezentate ct mai multe
profesii. O companie de productie care are si gulere albastre (muncitori) si
functionari este ideala. Problema securitatii elevilor trebuie sa joace un rol cheie n
alegerea companiei.
- Elevilor li se traseaza sarcina de a intervieva 2 - 3 angajati pe baza ntrebarilor pe
care le-au elaborat si sa completeze un caiet-index al profesiilor. Acest lucru se

Rezultatul

face, de preferinta, n echipe compuse din doi elevi. Diverse echipe vor acoperi uneori
acelasi gen de profesie.
Elevii vor putea sa-si testeze cunostintele ntr-o situatie reala. Vor avea cunostinte mai
ample si mai profunde asupra profesiilor.

Saptamna 7
Acelasi lucru ca si n saptamna 6, dar de aceasta data vor trebui sa realizeze un interviu individual.
Saptamna 8
Cine
Ce
Scopul
Cum

Rezultatul

Profesorul de specialitate.
Activitate obisnuita la clasa.
Largirea si aprofundarea cunostintelor despre profesie si descoperirea faptului ca
lucrul n echipa poate sa duca la mbunatatirea cunostintelor.
- Se elaboreaza lista de profesii despre care au fost culese informatii n timpul vizitei
la ntreprindere.
- Se prezinta rezultatele ctorva interviuri pe profesii. Este important sa fie selectate
acele profesii pentru care au facut interviuri mai multi elevi. Aceasta le va permite
sa-si completeze reciproc cunostintele si sa descopere ca ntotdeauna se pot obtine
mai multe informatii atunci cnd se lucreaza n echipa.
- Fiecare elev elaboreaza un caiet-index de profesie pentru cele prezentate sau le
completeaza pe cele pe care le-a realizat deja.
Elevii au cunostinte mai ample si mai aprofundate despre profesii si au realizat ce
nseamna, n realitate, evaluarea diferitelor categorii de profesii.

Saptamna 9
Cine
Ce
Scopul
Cum

Rezultatul

Profesorul de specialitate si un profesionist.


Activitate obisnuita la clasa.
Largirea si aprofundarea cunostintelor despre profesii.
- Un profesionist face o prezentare n fata clasei si elevii pot sa puna ntrebari. Pot sa
foloseasca lista de ntrebari si caietele-index de profesie.
- Elevii alcatuiesc un caiet-index.
- Aceasta activitate este inclusa deoarece permite invitarea unei persoane care exercita
o profesie mai putin cunoscuta sau o profesie considerata netraditionala. Este
preferabil ca la o astfel de activitate sa fie invitat unul din parintii elevilor din scoala.
Aceasta va face sa creasca interesul si influenta modelului asupra elevilor. Trebuie
evitata prezentarea unor profesii neobisnuite, considerate negative de catre elevi.
Aceasta ar putea dauna att activitatii, ct si elevului ai carui parinti au facut
prezentarea.
Elevii si-au largit si aprofundat cunostintele asupra unei profesii mai putin cunoscute.

Saptamna 10
La fel ca si n saptamna 9
Saptamna 11
Cine
Ce
Scopul
Cum

Grupa speciala de actiune.


Raport si discutii n grup asupra activitatilor.
Evaluarea programului si re-elaborarea lui daca este necesar.
- Pe baza unei analize a progresului nregistrat de elevi.

Rezultatul

- Evaluarile facute de membrii grupei de actiune bazate pe feedback-ul oferit de


parinti, elevi si ceilalti membri ai personalului scolii.
- Discutii de grup.
Un program mbunatatit n privinta continutului, a abordarii didactice si a scopurilor.

Desi evaluarea programului este activitatea finala, exista anumite posibilitati interesante de
extindere a programului. Programul de explorare a mediului n cadrul scolii poate fi consolidat daca se
realizeaza anumite activitati aditionale. Acestea au nsa nevoie de sprijinul ntregii comunitati locale.
Situatia ideala ar fi sa se ofere elevilor posibilitatea sa-si testeze cunostintele si sa aplice ceea ce au
nvatat ntr-o situatie reala.
Anumite comunitati locale organizeaza n acest scop un fel de zi de explorare pentru elevi. Este
o zi n care magazinele locale, firmele si companiile au usa deschisa pentru elevi. Aceasta zi este, de
regula, o smbata sau o zi de vacanta. Elevii pot sa faca o vizita n toate organizatiile n care sunt
bineveniti si pot primi informatii n legatura cu ceea ce se petrece acolo. n unele cazuri elevii pot juca,
pentru o perioada limitata de timp, rolul unuia dintre angajati si pot ajuta n timp ce acestia si
desfasoara activitatea. Este o ocazie pentru elevi sa testeze ceea ce au nvatat si sa-si aplice
deprinderile dobndite n a lua interviuri.
Desi aceste zile sunt organizate, de regula, de comitetul local, n care sunt reprezentate comitetele
firmelor sau ale serviciilor pentru tineret, ar fi bine ca scolile sa faca parte din aceste programe.
Aceasta le-ar permite sa sublinieze anumite chestiuni care pot sa contribuie la programul scolii de
explorare a mediului nconjurator.
Evident ca la aceste zile locale ale explorarii de catre elevi pot participa si alti elevi, care nu au
urmat cursul de pregatire pentru explorarea profesiilor. Vor nvata foarte multe, poate nu ntr-un mod
sistematic, dar s-ar putea sa le trezeasca interesul pentru posibilitatile de explorare a carierei ntr-o
perioada ulterioara a dezvoltarii lor.
Daca exista posibilitatea organizarii unui astfel de program, se recomanda urmatoarea abordare:
Saptamna 12
Cine
Ce
Scopul
Cum

Rezultatul

Consilierul sau coordonatorul de an de studiu.


Activitate extrascolara.
Motivarea si pregatirea elevilor n vederea participarii la ziua de explorare pentru
elevi.
- Coordonatorul da informatii n legatura cu modul n care este organizata ziua si ce
magazine/firme vor participa.
- ntr-o discutie de grup se analizeaza ceea ce se poate face n ziua respectiva. Elevii
trebuie sa-si exprime preferintele si sa se confrunte cu preferintele altora.
- Se pregateste participarea individuala si se recomanda folosirea caietelor-index ale
profesiilor. Elevii pot fi rugati sa gaseasca doua profesii pe care nca nu le-au
explorat si sa completeze un caiet-index pentru ele.
Elevii sunt motivati si pregatiti pentru participare.

Saptamna 13
Cine
Ce
Scopul
Cum
Rezultatul

Comitetul local de organizare.


Ziua de explorare pentru elevi.
Sa-i ajute pe elevi sa cunoasca experienta profesiilor si a activitatilor locale.
Magazinele, firmele si companiile locale au usile deschise pentru elevi, permit
accesul elevilor la activitatile lor curente si i lasa sa ajute la activitatile lor obisnuite.
Elevii au o ntelegere mai buna asupra vietii n cmpul muncii.

Saptamna 14
Cine

Consilierul sau coordonatorul de an de studii.

Ce
Scopul
Cum
Rezultatul

Activitati extrascolare ca sesiune de feedback.


Sa se dea elevilor posibilitatea sa reflecteze asupra propriei experiente.
- Discutii n grup asupra experientei si participarii la Ziua explorarii pentru elevi.
- Completarea caietelor-index de profesii.
Vor avea o viziune mai realista asupra profesiilor si asupra pietei muncii si vor ntelege ca este nevoie de
mai multa explorare.

Educatia pentru cariera la grupa de vrsta 16-18 ani (liceu)


Grupa de vrsta cuprinsa ntre 16 si 18 ani este puternic orientata spre sine si spre colegii de
generatie. Lumea adultilor este vazuta n opozitie cu lumea adolescentilor si adultii nu sunt acceptati
ca parteneri care pot sa dea sfaturi. Colegii de vrsta exercita mult mai multa influenta asupra alegerii
carierei si asupra conceptiei despre sine dect adultii. Aceasta face ca lucrul cu aceasta grupa de vrsta
sa fie foarte dificil.
Indiferent de probleme si de dificultatea trezirii entuziasmului pentru explorarea carierei, acest
lucru ramne n continuare esential. Adolescentii trebuie abordati la aceasta vrsta cu foarte multa
delicatete pentru a fi ndemnati sa se gndeasca foarte curnd la alegerea unei cariere. Trebuie sa
devina constienti de faptul ca decizia pe care o vor lua la 17-18 ani le va influenta toata viata.
Rezultatul acestor activitati de sensibilizare care nu fac parte din explorare propriu-zisa a mediului
muncii, vor defini totusi, n mare masura, interesul adolescentilor pentru activitatile de explorare si, n
consecinta, succesul unor astfel de programe la aceasta grupa de vrsta.
Programul de educatie pentru cariera consta n organizarea unor activitati care ncep de la un
subiect din cadrul programei curente de nvatamnt n jurul caruia se construiesc sarcini pentru elevi;
acestea i obliga sa se implice n explorarea carierei si a oportunitatilor de continuare a studiilor.
Pentru a avea o combinatie interesanta de cariere de explorat, trebuie sa fie incluse toate materiile
din programa de nvatamnt. Aceasta nseamna ca aceste activitati pot face parte din cursurile de
limbi, din cursurile de stiinte sociale, de stiinte naturale si chiar de matematica. Daca se asigura cte o
activitate pe an la fiecare curs n timpul ultimilor doi sau trei ani de liceu, elevii vor avea o imagine
ampla a tuturor domeniilor profesionale.
Evident ca acest proiect trebuie sa se ncadreze ntr-un program mai amplu de orientare a carierei
si ca diferitele activitati trebuie sa fie bine alese si complementare. Aceasta nseamna ca trebuie sa
existe o forta de actiune speciala care sa supervizeze planificarea, selectarea subiectelor si activitatilor
si implementarea acestora.
Desi, sarcina repartizata fiecarui elev va fi evaluata si notata de profesori, aceasta trebuie sa
devina o parte componenta a unui dosar amplu de planificare al fiecarui individ n parte. De-a lungul
anilor, elevii trebuie sa-si creeze un portofoliu n care sa adune toate sarcinile efectuate si alte activitati
executate n cadrul explorari mediului si al auto-explorarii. Aceste dosare pot fi utilizate n mai multe
activitati extrascolare organizate de coordonatorii de an de studii sau de consilieri. Rezultatul final al
acestui dosar si al activitatilor de orientare va fi alegerea facuta de fiecare elev n ceea ce priveste
continuarea studiilor sau nceperea unei cariere.
Aceste activitati pot fi repartizate elevilor n orice tip de educatie secundara: liceu teoretic sau
tehnic, scoli profesionale, vocationale, iar sfera de actiune a explorarii va fi diferita. n scolile
profesionale se va acorda mai multa atentie explorarii carierelor, n timp ce n liceele teoretice atentia
se va ndrepta mai mult spre optiunile legate de continuarea studiilor n nvatamntul superior.
Principiile care se afla n spatele ntregului program vor ramne ntotdeauna aceleasi.
Iata un exemplu de abordare de acest tip:
Cursul
Fizica mecanica
Subiectul
Forta motrice si forta de actiune

Lucrari n clasa
n cadrul studiilor teoretice referitoare la forta motrice si forta de actiune n fizica mecanica se
folosesc adesea exemple din constructiile de poduri si cladiri. Proiectarea si construirea unui pod
necesita colaborarea unui grup mare de profesionisti din diverse domenii de specializare. Proiectul
are nevoie de aportul mai multor ingineri si arhitecti specializati. Constructia va avea nevoie de
nca si mai multi specialisti, ncepnd de la ingineri, sudori de nalta calificare si pna la betonisti a
caror calificare este mai redusa. Aceasta mare varietate de profesionisti care contribuie [U2]la
realizarea unui pod face din el un subiect foarte interesant pentru explorarea carierelor.
n orientarile teoretice si tehnice, elevii pot studia, de exemplu, profesii ingineresti, n timp ce n
orientarea profesionala pot studia numeroase profesii manuale.
Studierea profesiei de inginer este realizata prin repartizarea unei activitati realiste: un grup de 3
elevi primeste sarcina de a construi un pod cu o lungime de 50 cm, care trebuie sa suporte o
greutate ct mai mare. Evident, trebuie sa se ia n considerare si aspectul estetic. Problema pentru
creativitatea lor se pune n limitarea materialelor disponibile. Li se da o cantitate limitata de
frnghie, 80 g coli de hrtie format A4 si banda adeziva. Aceasta sarcina trebuie efectuata n clasa
ca aplicatie la cunostintele despre forta motrice si forta de actiune[U3].
Pe lnga realizare podului, trebuie sa mai execute si o tema, adica sa redacteze un raport asupra
experientei lor si a problemelor pe care le-au ntmpinat n construirea podului.
Aceste doua parti ale sarcinii trebuie sa fie prezentate ca o lucrare de grup si sunt evaluate ca atare.
Pe lnga aceasta, se repartizeaza si o sarcina individuala. Membrii grupului pot lucra mpreuna n
timp ce o pregatesc, dar trebuie sa-si scrie fiecare raportul pe o foaie separata.

Comment [U2]:

Comment [U3]:

Pentru acest raport, elevii trebuie:


- sa raspunda la urmatoarele ntrebari: (i) ce ingineri specialisti sunt implicati n proiectarea si
construirea podului, (ii) unde se pregatesc acesti ingineri, (iii) cine ajunge la facultatea respectiva si
(iv) care este rolul fizicii n pregatirea lor.
- sa studieze piata fortei de munca prin colectarea de anunturi despre locuri de munca pentru
ingineri si prin analizarea acestora. n special, sa raspunda la ntrebari ca: exista multe oportunitati
pentru ingineri, ce fel de locuri de munca li se ofera, sunt bine platiti, ce solicita angajatorii de la
candidati din punctul de vedere al studiilor, experientei, calitatilor de comunicare, personalitatii etc.
Activitatea grupului si raportul scris sunt evaluate si notate de profesorul de fizica.
Orientare
Pe lnga aceasta, elevii sunt solicitati sa-si adauge la dosarul personal de planificare a carierei,
materialul pe care l-au strns si raportul individual pe care l-au redactat. n dosarul lor de
planificare vor trebui sa comenteze asupra urmatoarelor chestiuni: ce parere au despre aceasta
sarcina, sa evalueze n ce masura se simt atrasi de profesia de inginer, sa explice optiunea lor[U4], sa
aprecieze daca pot fi pregatiti pentru profesia de inginer n liceu si, daca sunt interesati de o
asemenea cariera, ce ar trebui sa faca n vederea [U5]pregatirii pentru ea.
Acest dosar nu va fi notat si reprezinta un document personal folosit pentru discutiile n grup si
pentru sesiunile de recapitulare organizate de coordonatorul de an si de consilieri.

Un program de lucru orientat


spre grupa de vrsta de 16 -17 ani (liceu teoretic)
Elevii liceelor teoretice fac parte dintr-un grup de adolescenti cu putine contacte cu piata fortei de
munca. Aceasta lipsa de contact tinde sa se manifeste si n cazul profesorilor lor. Aceasta creeaza o
situatie n care elevii nu sunt foarte bine informati asupra situatiei reale din viata. Unii dintre ei pot
avea serviciu n timpul vacantelor sau al weekend-urilor dar evident, aceasta nu se ntmpla foarte des.
Aceste servicii se afla la un nivel scazut de calificare si nu ofera o imagine corecta asupra a ceea ce se
poate gasi pe piata fortei de munca. Problema este ce anume au de cstigat elevii din acest gen de
experienta de munca?

Comment [U4]:
Comment [U5]:

Cei care se afla n nvatamntul tehnic sau vocational au avantajul ca au contacte mai strnse cu
ntreprinderile si ca profesorii lor sunt mai familiarizati cu acestea. ntr-adevar, ei sunt confruntati cu
aspecte diferite ale pietei fortei de munca la cursurile lor tehnice sau profesionale. n multe cazuri sunt
n contact direct cu ntreprinderile prin faptul ca elevii sunt interni sau efectueaza practica n productie.
Din acest motiv, programul de orientare spre munca trebuie sa-i aiba n vedere numai pe elevii a
caror programa de nvatamnt are putine contacte cu ntreprinderile sau nici un fel de contacte.

Conceptul si scopurile generale

Programul consta n trimiterea elevilor pe baza de voluntariat timp de o saptamna n timpul


vacantelor la o companie unde urmeaza sa faca observatii asupra modului n care lucreaza
oamenii de acolo. Nu sunt integrati n procesul de productie sau n activitatile firmei. Stau de
vorba cu oamenii, observa ceea ce fac si de ce. Scopul unei saptamni petrecute n incinta
ntreprinderii este sa le ofere tinerilor posibilitatea de a se familiariza cu lumea industriei sau a
firmelor de afaceri, de a simti ce nseamna relatiile de munca si organizatiile industriale. n
acelasi timp, aceasta i ajuta sa descopere importanta muncii n viata unui adult si le ofera
oportunitati de a-si confirma si dezvolta propria conceptie.

Stadiul de pregatire
Desi stadiul de pregatire pentru acest program nu va fi analizat n cadrul lucrarii de fata, totusi
anumite precizari sunt necesare. Cei care doresc sa implementeze programul trebuie sa fie
constienti de faptul ca acesta cere o pregatire ndelungata si aprofundata. Trebuie gasite
organizatiile dispuse sa-i primeasca pe elevi. Cele mai multe organizatii nu sunt prea ncntate sa
primeasca tineri interni carora sa li se permita numai sa observe ce se ntmpla. Acestea prefera
persoane care pot sa munceasca, contribuind, astfel, la procesul de productie. Problema asigurarii
si a raspunderii scolii pot fi foarte importante. Scoala si asuma raspunderea pentru tot ceea ce se
ntmpla cu elevii pe parcursul programului de plasament. Scoala trebuie sa-i informeze pe parinti
si sa ceara aprobarea acestora.
O alta problema ar fi elaborarea de materiale necesare pentru program. Grupa de actiune care
raspunde de acest program trebuie sa elaboreze un caiet de lucru care sa fie folosit de elevi si un
manual al profesorului pentru profesorii de la anumite obiecte implicati n program.

Pregatirea elevilor pe parcursul anului scolar


Pregatirea elevilor pentru stagiul de internat (angajare provizorie) poate avea loc n cea de-a
doua jumatate a anului scolar si dureaza 30 de ore. Scopul principal al acesteia este sa-i faca pe
elevi sa nteleaga ce nseamna sa ceri un loc de munca (sunt pusi sa faca o cerere pentru internat,
o cerere de angajare, sa-si aranjeze un interviu etc.) si ceea ce pot sa se astepte sa gaseasca n
mediul de munca. De asemenea, trebuie sa fie pregatiti pentru sarcinile lor din perioada de stagiu
de internat.
O secventa tipica de activitati scolare si extrascolare va trebui sa cuprinda urmatoarele:
1. 1. Introducere (2 ore extrascolare)
Introducerea, de regula, ncepe prin prezentarea unui film sau a unei casete video cu privire la
munca si relatiile de munca. Acest film va trebui sa sublinieze ct de exigenta poate fi munca si
cum poate influenta viata cuiva. Va trebui sa ilustreze, de asemenea, ct de dificile si dureroase
pot fi uneori relatiile de munca. Adesea, este folosit n acest scop filmul lui Charley Chaplin
Modern Times. Dupa o discutie despre munca si relatiile de munca, se explica scopurile si
avantajele unui program orientat spre munca.
Aceasta introducere are drept scop sa-i motiveze pe elevi pentru participarea la program.

2. 2. Activitati n timpul orelor la clasa (acestea pot sa difere n functie de scoala si de


optiunea din nvatamntul secundar superior)
Limba materna (6 ore): include scrierea unei cereri si a unui Curriculum Vitae (CV),
efectuarea unui interviu de selectie n clasa, citirea unor texte despre organizatiile industriale.

Istorie (2 ore): istoria social-economica cuprinznd istoria relatiilor de munca,


industrializarea etc.
Limbi straine (4 ore): stabilirea unei ntlniri pentru interviu, o conversatie telefonica, citirea
unui text tehnic etc.
Geografie (2 ore): geografia economica a zonei.
Etica (3 ore): discutarea ideii satisfactiei oferite de cariera, a stresului, a succesului si a
ambitiei.
Stiinte (4 ore): discutarea regulilor de protectie a muncii n scoala si referiri la mediul
nconjurator, controlul calitatii.
3. 3. Activitati specifice (extrascolare)
Explorarea carierei (3 ore) efectuata de coordonatorul clasei sau de consilier: familiarizarea
cu terminologia specifica din relatiile de munca (ocupatie, loc de munca, functie, pozitie, relatii
interne - externe etc.).
Organizare practica (6 ore) tinuta de coordonatorul de an sau de consilier: toti participantii
primesc un caiet cu informatii asupra modului n care sa-si stabileasca ntlnirile, un set de reguli
n legatura cu ceea ce trebuie facut n caz de accident etc. Caietele sunt distribuite la nceputul
programului. Anumite parti din aceste caiete trebuie completate n timpul unora dintre activitatile
de la orele de clasa pe obiecte (vezi mai sus). Se discuta sarcina care trebuie ndeplinita pe
parcursul stagiului, precum si raportul care trebuie ntocmit la sfrsitul perioadei.
Feedback.
Caietul de lucru si raportul scris sunt napoiate coordonatorului de an de studii sau consilierului la
nceputul urmatorului an scolar. Coordonatorul organizeaza cteva sedinte extrascolare pentru
discutii de grup, dnd [U6]astfel posibilitatea participantilor sa-si mpartaseasca experientele cu
colegii de generatie. Importanta sesiunilor de evaluare consta n posibilitatea de a obtine
informatii direct de la sursa despre experienta diverselor sectii si grupuri de profesii.

Orientarea catre piata fortei de munca


(filiera tehnologica si cea vocationala)
Elevii din cadrul nvatamntului tehnologic si vocational nu au nevoie de foarte mult sprijin
pentru a gasi informatii legate de cariera lor si de programele educationale. Asa cum s-a spus mai sus,
acestia au posibilitati ample de a strnge informatiile necesare. Cu toate acestea, exista anumite
aspecte care nu se bucura ntotdeauna de suficienta atentie. Acestea sunt legate de problema obtinerii
un loc de munca, de relatiile de la locul de munca, de drepturile si ndatoririle unui angajat, de
consecintele faptului ca nu mai esti elev, ci membru al societatii persoanelor adulte. De asemenea, nu
se discuta suficient de des subiectul nceperii unei eventuale cariere pe cont propriu.
Scolile ar trebui sa organizeze pentru elevii care se afla n ultimii doi ani de liceu doua tipuri de
activitati: un Proiect tematic referitor la piata fortei de munca si un Seminar al absolventilor de liceu.
Seminarul trebuie sa fie considerat un corolar care sa ncheie proiectul tematic.

Proiectul tematic referitor la piata fortei de munca


Pentru acest proiect este nevoie de aproximativ patru saptamni n timpul semestrului al doilea al
anului scolar. Cele mai multe dintre activitati sunt incorporate n activitatile obisnuite de la clasa
si sunt completate de cteva ntlniri extrascolare si vizite n afara scolii. Unele scoli prefera
totusi, sa organizeze o saptamna de proiecte tematice, n timpul carora orele obisnuite sunt
nlocuite prin activitati tematice legate de proiect. Aceasta abordare necesita foarte multa
planificare si este posibila numai daca sunt incluse toate clasele terminale.
Exemplul prezentat n lucrarea de fata descrie un proiect care se ntinde pe mai multe saptamni.
Introducere (2 ore extrascolare).
Coordonatorul de an sau consilierul prezinta tema. Pentru aceasta introducere se poate folosi un
film sau o caseta video (vezi mai sus). n introducere se include si o discutie n grup sau cteva
explicatii cu privire la program.

Comment [U6]:

Sesiune informativa (10 - 12 ore n cadrul programului).


Profesorii de obiecte si asuma raspunderea pentru aceste sesiuni informative, desi coordonatorul
de an de studiu poate fi implicat si el n anumite privinte. Aceste activitati trebuie sa includa,
ntotdeauna, activitati practice. Este recomandabil, de asemenea, sa fie invitati si fosti absolventi
ai scolii. Acestia pot servi ca model pentru elevi si impactul lor este uneori mai important dect
impactul specialistilor sau al expertilor externi.
Schema tipica a unor astfel de sesiuni este urmatoarea:
- Sa lucrezi ca angajat:
Aceasta presupune informatii despre serviciile de sprijin social (de ex., Agentia Nationala /
Judeteana de Ocupare si Formare Profesionala, sindicate, companiile de asigurare etc.) si despre
regulamente si proceduri. Trebuie sa se acorde atentie drepturilor juridice si, n general,
reglementarilor de ordin legal referitoare la salariati. Aceasta activitate devine atragatoare pentru
participanti, daca au posibilitatea de a exersa anumite lucruri, cum ar fi completarea unor
formulare (pentru a se nregistra la oficiile pentru plasarea fortei de munca, pentru a intra ntr-o
organizatie etc.) sau daca pot sa relateze ntmplari legate de acest subiect pe care le-au auzit de la
fosti absolventi. Uneori poate fi invitat si un fost absolvent sa participe la sesiunea de discutii.
- Sa lucrezi ca ntreprinzator:
Aici sunt necesare informatii despre regulamente, organizatii profesionale, servicii de sprijin.
Cum sa se finanteze o astfel de ntreprindere etc. Se pot organiza si vizite la ntreprinderi mici.
Fostii absolventi pot servi ca sursa de informatii si ca model de urmat.
- Munca temporara:
Se dau explicatii cu privire la avantaje si dezavantaje. Cum sa gasim un loc de munca provizoriu?
- Finantare si asigurari:
Explicatii cu privire la serviciile bancare, mprumuturi etc. Discutia va trebui sa fie deschisa cu
avantajele si pericolele unor institutii financiare. Se vor da, de asemenea, anumite indicatii cu
privire la activitatea de asigurare, de exemplu, asigurarile de sanatate (ce acopera si ce nu acopera
acestea), alt tip de asigurari legate de situatia n care devii persoana independenta sau locuiesti
singur (n special, n legatura cu asigurarea vehiculele cu motor). Un anumit tip de activitate poate
fi cererea de informatii de la reprezentantii sau organizatiile locale si analizarea brosurilor si
informatiilor adunate.
- Serviciile de sprijin:
Se ofera informatii cu privire la serviciile de sprijin local si public, precum si la cele particulare.
Scopul este acela de a-i face constienti pe elevi de existenta acestor servicii si de genul de sprijin
pe care l ofera.
- Activitati de ndrumare (8 ore extrascolare):
Aceste activitati ar trebui efectuate, de preferinta, de cineva cu experienta n domeniul consilierii,
deoarece activitatile respective vor influenta atitudinile, asteptarile si imaginea despre sine a
fiecaruia.
- Timpul liber:
Subiectul utilizarii timpului liber n mod constructiv este extrem de important, mai ales ca uneori
poate exista un grup relativ mare de participanti confruntati cu somajul. n acest cadru poate fi
prezentata problema diferitelor roluri posibile n viata si modul n care se influenteaza unul pe
altul. Trebuie abordata, de asemenea, problema modului n care somajul influenteaza atitudinile si
motivatiile. Este o ocazie de explorare a posibilitatilor de mbinare a studiului (n nvatamntul
seral) cu munca. Este esential sa se poarte o discutie n legatura cu avantajele si dezavantajele
educatiei extrascolare si n acest scop este bine sa fie invitat un fost absolvent care sa vorbeasca
despre propria experienta si despre modul n care a profitat de educatia suplimentara.
- Cum sa obtii un loc de munca:
Cum si unde sa gasim anunturi pentru locuri de munca n ziare sau n alte locuri, cum sa scriem
cererile si CV-urile, interviurile de selectie, testarile etc. Aceasta parte a programului este
orientata, n special, catre actiune si trebuie sa fie construita n jurul unui caiet de lucru.
Activitatile sunt comparabile cu ceea ce se face n cadrul Programului de Orientare pentru Munca
(vezi mai sus).

Seminarul absolventilor

Este vorba de o zi ntreaga de ntlniri cu un grup de specialisti externi sau experti care reprezinta
Agentia Nationala / Judeteana de Ocupare si Formare Profesionala, un sindicat, o companie de
asigurari de sanatate, o banca, o companie de asigurari etc. Evident, reprezentantii locali ai
acestor institutii sunt obisnuiti cu astfel de ntlniri si vor trimite aici exact persoanele cu care,
eventual, absolventii vor avea de-a face mai trziu.
Aceasta zi este organizata, de regula, n semestrul al doilea pentru toate clasele terminale. Ziua
este organizata ca o conferinta, cu activitati cuprinse ntre orele 9.00 - 12.00 si apoi 13.00 - 17.00,
la care specialistii prezinta de sase ori aceleasi informatii pentru un alt grup de elevi. Este de
preferat ca acestia sa fie mpartiti n grupuri mici de maximum 15- 20 de persoane, care sa se
roteze de la un specialist la altul. Aceasta permite organizarea unor seminare cu sase specialisti
straini si cu participarea a maximum 120 de elevi.
Evident, trebuie sa se respecte un program foarte strict si fiecare grup trebuie sa aiba o schema
foarte clara cum sa se mute de la o sesiune la alta. Cel mai bine este sa se repartizeze fiecarui
specialist extern cte o sala de clasa n care si poate organiza o mica expozitie si va face o scurta
prezentare, urmata de ntrebari si raspunsuri. Fiecare grup va avea la dispozitie 45 de minute
pentru fiecare sesiune. Urmatoarele 15 minute vor fi folosite ca pauza si pentru a se muta dintr-o
clasa n alta, la alt specialist sau pentru a avea contacte individuale cu fiecare specialist. Ultima
ora a zilei este optionala si poate fi folosita pentru ca elevii sa se mute, n mod liber, de la un
specialist la altul sau pentru a stabili contacte personale.
Seminarul este pregatit n timpul Proiectului tematic pentru piata fortei de munca. Pregatirea
elevilor este esentiala pentru a maximiza beneficiile participarii la o astfel de activitate. Ei trebuie,
de asemenea, sa fie activi n timpul seminarului[U7] ca atare. Elevilor li se traseaza sarcini
concrete (de exemplu, li se adreseaza ntrebari specifice la care trebuie sa gaseasca raspunsurile,
de regula, raspunsuri pe care le pot obtine numai daca discuta cu un specialist sau expert extern)
pentru a li se stimula atentia. n vederea acestei abordari, coordonatorul de an sau consilierul
trebuie sa pregateasca n prealabil sesiunile cu specialistii externi. Acestia vor trebui sa primeasca
un exemplar al ntrebarilor si al caietului de lucru. Vor trebui informati, de asemenea, cu privire la
scopurile seminarului si la modul n care este inclus ntr-un cadru mai amplu de orientare (de
exemplu, n timpul Proiectului tematic pentru piata fortei de munca). Aceste informatii sunt
necesare pentru a li se explica foarte clar ce doreste scoala de la ei.
Informatiile culese de catre elevi si raspunsurile la ntrebari sunt discutate, dupa aceea, n grupuri
mici sub supravegherea coordonatorului de an sau a consilierului. Aceste sesiuni sunt extrascolare
si pot dura doua ore pentru fiecare grup.

Concluzii
Descrierea programelor de explorare arata clar ca implementarea unor astfel de programe necesita
un efort considerabil din partea tuturor celor implicati. Programele propuse nu trebuie sa fie
considerate nsa, pe deplin realizabile. Scoala trebuie sa evalueze ce programe si chiar ce parti ale
programelor ar putea fi cele mai adecvate pentru aceasta situatie deosebita. Nevoile elevilor, situatia
sociala locala si disponibilitatea resurselor trebuie sa fie cele care sa orienteze deciziile referitoare la
alegerea unui anumit program.
Una dintre partile cele mai dificile ale unor astfel de programe este elaborarea caietelor de lucru, a
manualelor pentru profesori si procurarea cartilor cu exemple de activitati posibile. Acestea exista n
numar mare si sunt produse pe scara internationala. Arata extrem de interesant si atragator. Acest lucru
este valabil pentru materialele pe suport de hrtie, nca si mai adevarat pentru cele pe suport electronic
si multimedia. Multe dintre aceste pachete de informatii i atrag pe elevi pentru ca sunt interesant
alcatuite si trezesc interesul tinerilor.
Folosirea acestor materiale poate rezolva unele dintre problemele legate de elaborarea
materialelor si sarcina aceasta devine astfel mai usoara.

Comment [U7]:

Totusi nu se ntmpla ntotdeauna asa. Trebuie sa recunoastem, de la bun nceput, ca preturile


unor astfel de materiale pot fi destul de ridicate si depasesc adesea bugetele scolilor. Daca se adopta un
astfel de sistem pentru a fi folosit cu grupuri mari, el devine o cheltuiala anuala recurenta. Cele mai
multe dintre aceste materiale nu pot fi utilizate dect daca, pe lnga costurile initiale generate de
achizitionarea instalatiilor, sunt acoperite apoi si cele necesare pentru consumabile, care trebuie
achizitionate regulat.
Dar nu aceasta este problema principala. Mult mai important este faptul ca aceste materiale nu
sunt ntotdeauna adaptate cerintelor scolii. n primul rnd, trebuie sa recunoastem ca acest gen de
materiale se bazeaza pe abordari teoretice care nu se potrivesc ntotdeauna cu modelul folosit de
scoala. n cazul unor materiale este dificil sa se depisteze conceptele teoretice care se afla la baza lor.
Pe de alta parte, aceste materiale au fost elaborate initial pentru a fi utilizate n anumite culturi si n
anumite tari, si nu pot fi preluate ca atare n alte conditii. Nu se pune numai problema traducerii
materialelor n limba locala. Este ntotdeauna nevoie ca ele sa fie testate si revizuite n privinta
eficacitatii si a fiabilitatii lor, daca sunt utilizate ntr-un mediu nou. Aceasta revizuire si testare cere
foarte mult timp si este costisitoare, fara a se putea garanta rezultate pozitive n urma folosirii lor si a
tuturor eforturilor depuse.
Este mult mai bine ca aceste materiale sa fie utilizate numai ca exemple si surse de idei si sa se
elaboreze materiale proprii, adaptate la situatia locala, la nevoile si resursele existente.
Pentru a motiva si a trezi entuziasmul elevilor, materialele simple pot fi la fel de eficiente.
Trebuie sa fie totusi clar ca aceste materiale nu trebuie ntelese de elevi ca o sarcina n care lor le
revine numai un rol pasiv.
Caietele de lucru n care ei trebuie numai sa completeze niste chestionare sau sa raspunda la
anumite ntrebari n timp ce stau n banca vor fi considerate foarte asemanatoare cu temele pentru
acasa de la orele obisnuite. Nu vor sesiza diferenta dintre o tema la literatura si aceasta explorare a
carierei.
Caietele de lucru trebuie sa-i stimuleze sa joace un rol activ, sa discute cu oamenii, sa faca
anumite lucruri, sa discute cu colegii de vrsta sau cu alte persoane asupra anumitor chestiuni etc.
Elevii, n special adolescentii, sunt dornici sa vorbeasca despre ei nsisi, sa afle ce gndesc altii despre
ei; doresc sa exploreze lumea. Ceea ce nu doresc nsa, este sa se simta controlati de adulti. Doresc sa
aiba sentimentul ca pot lua decizii si ca tin lucrurile sub controlul lor.
Cheia succesului programelor de explorare consta tocmai n asigurarea acestui sentiment. Toti cei
care sunt implicati n astfel de programe trebuie sa aiba n permanenta n vedere acest lucru.

ntrebari de autoevaluare
1. 1. Care sunt scopurile explorarii mediului?
2. 2. Reflectati asupra ctorva dintre chestiunile cheie care trebuie sa fie luate n considerare cnd
se elaboreaza programe de explorare a mediului.
3. 3. Care sunt cele trei stadii principale ale activitatii pe parcursul desfasurarii acestui gen de
programe?
4. 4. Cui trebuie prezentata ntotdeauna, o activitate de explorare a mediului nainte de a o putea
ncepe?
5. 5. Ce importanta prezinta ziua de explorare pentru elevii din gimnaziu?
6. 6. De ce trebuie inclusa explorarea carierei ca parte a unor activitati obisnuite de clasa la nivelul
nvatamntului secundar superior?
7. 7. Cum trebuie sa fie pregatitii copiii pentru un stagiu ntr-o ntreprindere? Si de ce este acest
lucru important?
8. 8. Cum puteti pregati un seminar pentru absolventi?
9. 9. Ce importanta au caietele de sarcini si misiunile n programele de explorare?
10. 10. Aveti nevoie de programe sofisticate pentru explorarea carierei?

ROLURI N TIMPUL VIEII


Autor: Raoul Van ESBROECK
Vrije Universiteit Brussel,
Belgia

CUPRINS
Rezumat ........................................................................................................ 1
Introducere ................................................................................................... 1
Durata de via i rolurile din timpul vieii .................................................. 2
Alegerea rolurilor ......................................................................................... 3
Schimbarea rolurilor ..................................................................................... 4
Jocul de rol ................................................................................................... 4
Dezangajarea din rol..................................................................................... 5
Concluzii ...................................................................................................... 6
ntrebri de autoevaluare .............................................................................. 7

Rezumat
Fiecare dintre noi avem mai multe roluri n via. Importana fiecrui rol poate s difere n mod
considerabil, n funcie de stadiul de dezvoltare. n cadrul modulului sunt explicate diferitele roluri,
modul n care sunt alese aceste roluri i cum se produc schimbrile acestora.

Introducere
Cele mai multe romane sunt construite n jurul unor personaje. Fiecare personaj joac un anumit
rol n intriga romanului. Comportamentul lor prezint un model mai mult sau mai puin coerent.
Modelele se pot modifica uneori, n funcie de mediul social n care acioneaz personajele, dei
caracteristicile sale fundamentale rmn aceleai.
n realitate, fiecare individ deine n societate mai multe poziii sau roluri. Pentru fiecare din
aceste roluri, individul prezint un model mai mult sau mai puin coerent de comportament, care este
caracteristic pentru rolul respectiv i care ia n considerare normele sociale i ateptrile celorlali n
privina comportamentului de rol. Pe lng aceasta, individul are i o concepie proprie cu privire la
ceea ce este corespunztor rolului i i dezvolt un stil personal pentru a face fa situaiilor care i
afecteaz comportamentul-rol. n funcie de discrepanele dintre interpretarea personal i ateptrile
mediului, individul va primi rspunsuri / un feedback (sub form de recompense sau pedepse) de la

ceilali. Acest feedback va influena modul n care individul i va adapta comportamentul su de rol i
va contribui la perfecionarea acestuia.

Durata de via i rolurile din timpul vieii


Individul deine mai multe roluri n societatea contemporan. Rolul lui n munc este numai unul
dintre acestea. Iniial, orientarea i consilierea profesional s-au concentrat pe acest unic rol, lsnd
neatinse celelalte roluri pe care le ndeplinete individul. n ultima vreme, cercettorii i practicienii au
devenit contieni de faptul c rolul n munc nu poate fi separat de alte roluri. De exemplu, gradul de
angajare a dou persoane care au acelai loc de munc va fi influenat de rolul acestora n familie. O
femeie cstorit avnd i doi copii va avea probabil o concepie diferit despre importana profesiei
sale, comparativ cu o femeie necstorit care locuiete cu prinii. Cercettorii au acum tendina de a
utiliza termenul de carier cu referire la toate rolurile pe care le joac o persoan pe parcursul vieii.
Aceasta a dus, n cazul modelului durata de via, spaiul de via al lui Donald Super, la
recunoaterea faptului c o carier trebuie definit ca o mbinare de secvene de roluri jucate de un
individ n timpul ntregii sale viei.
Modelul duratei de via i spaiului de via, elaborat de Super, identific ase roluri importante:
copil, elev/student, lucrtor, cetean, persoan n timpul su liber i familist. Acest ultim rol
poate fi submprit n trei subroluri: so/soie, susintor al familiei, printe. Viaa individului este
structurat n jurul acestor roluri. Determinanii personali (factorii psihologici i biologici) i cei
situaionali (factorii socio-economici i istorici) vor influena alegerea i dezvoltarea acestor roluri,
performanele ntr-un anumit rol sau dezangajarea din acesta.
De regul, numai dou sau trei roluri dein un loc central, n timp ce celelalte sunt fie absente, fie
reprezentate ntr-o msur mai mic. Importana rolurilor depinde i de mediu i de nivelul de
dezvoltare a personalitii respective. De exemplu, un student va considera c rolurile lui principale
sunt cele de student, de persoan care i petrece timpul liber i de tnr. Dup absolvire, acelai
individ va intra n rolurile de lucrtor, familist i cetean. Totui, aceasta depinde de timpul i locul
n care triete acest student, deoarece n anumite societi situaia poate fi diferit. De exemplu, n
unele ri, majoritatea studenilor sunt cstorii; pentru ei, rolul de familist este deja esenial i
nlocuiete n mod corespunztor pe acela de tnr. Chiar i rolul de petrecere a timpului liber poate
deveni minim i nlocuit cu acela de lucrtor, deoarece studentul trebuie s i ctige existena.
Este clar c structura de via (constelaia de roluri) este influenat de dinamica dezvoltrii
carierei i difer de la un individ la altul i n cazul aceluiai individ de-a lungul ciclului de
dezvoltare. Recunoaterea existenei diferitelor roluri ridic problema importanei relative a rolurilor.
n special, n cadrul orientrii carierei este vorba despre importana deosebit pe care o dobndete
rolul de lucrtor n raport cu celelalte roluri din via.
Donald Super i echipa lui de la Work Importance Study (Cercetarea Importanei Muncii) a
rezolvat aceast chestiune introducnd conceptul de proeminena rolului, care poate fi definit ca
importana i proeminena unui rol n raport cu alte roluri importante din via. Proeminena rolului
se reflect n comportament, atitudini i cunotine legate de un anumit rol.
Pentru fiecare dintre roluri trebuie s fie luate n considerare trei aspecte:
participarea la rol: reflectarea bugetului de timp i a efortului dedicat unui anumit rol;
angajarea fa de un anumit rol: implicarea afectiv ntr-un rol;
orientarea fa de rol: cunotinele i nelegerea rolului.
Aceste componente pot fi vzute ca aspecte independente ale rolului. Implicarea afectiv ntr-un
un rol (angajarea) poate exista fr o bun cunoatere sau nelegere a rolului (orientare). n ciuda
ataamentului sentimental, participarea efectiv la rol poate fi limitat din cauza situaiei n care
triete individul. Invers, o implicare n rol fr ataament afectiv i fr nelegere este, de asemenea,
posibil.

n cazul elevilor de liceu, se pot defini ase roluri importante, dup cum urmeaz:
Adolescent: i petrece timpul cu cei de aceeai vrst, n relaia cu prinii se simte dependent de
acetia, are nevoie de sprijin etc.
Elev: alege o anumit filier de studiu, merge la coal, se pregtete pentru ore, studiu formal sau
informal (la coal, acas), efectueaz temele pentru acas etc.
Lucrtor: activiti care aduc un venit sau un profit, la un loc de munc sau ca liber profesionist.
Cetean: activiti n organizaii comunitare, cum ar fi cluburi de tineret, Crucea Roie,
organizaii de servicii sociale, organizaii de cartier etc.
Petrecerea timpului liber: participarea la activiti sportive, privitul la televizor, hobby-uri,
cinematograf, teatru, lecturi, petrecerea timpului cu prietenii sau cu familia.
Familist: curenie n cas, pregtirea mesei, cumprturi, ngrijirea membrilor familiei (copii mai
mici, bunici etc.).
Pentru a evalua importana rolurilor, se pot pune urmtoarele tipuri de ntrebri:
Participare: Ce faci n prezent sau ce ai fcut n ultima vreme? Ct timp petreci cu aceast
activitate?
Implicare afectiv: Ce simi n legtur cu aceasta?
Orientare: Ce tii despre aceast activitate? Ce oportuniti vezi n legtur cu aceasta?

Alegerea rolurilor
Alegerea rolurilor i luarea deciziilor devin chestiuni problematice ori de cte ori individul i
asum un rol nou, l dezvolt pe cel avut sau anticipeaz tranziia spre alt rol. Evident, procesul
decizional i opiunile referitoare la rol sunt influenate de contextul n care individul activeaz.
Factorul socio-economic poate determina proeminena rolului. n anumite cercuri, rolul de lucrtor
este considerat esenial i situat cu mult naintea rolului de elev/student. Acelai lucru este valabil dac
se iau n considerare aspecte culturale sau etnice.
Exist mai multe niveluri n procesul de alegere a rolurilor:
La nivelul de baz se alege tipul de rol. Acest proces este influenat de caracteristicile de
personalitate i preferine, dar i de mediu.
Al doilea nivel este legat de evaluarea importanei rolului. Aceasta se face n funcie de
cuantumul de timp investit n exercitarea rolului respectiv.
Al treilea nivel se centreaz pe gradul de adaptare. Aceasta se refer la msura n care individul
i adapteaz rolul la propriile preferine, capaciti i concepie despre rol. Aici poate fi inclus i
adaptarea caracteristicilor (preferinelor) personale la cerinele rolului.
Al patrulea nivel se refer la stilul de a exercita rolul. Cum i joci rolul: cu un angajament deplin,
crezi n el sau este numai o executare a regulilor, aa cum se ateapt de la tine.
Parcurgerea acestor niveluri trebuie s conduc la o constelaie satisfctoare de roluri. O alegere
eficace presupune autocunoaterea i cunoaterea caracteristicilor fiecrui rol. Acest fapt nu este uor
de realizat. Contribuia esenial a consilierilor i a profesorilor este s ofere elevilor feedback, pentru
a-i sprijini n procesul cunoaterii de sine i cunoaterii rolurilor.

Schimbarea rolurilor
Schimbarea rolurilor poate fi rezultatul unui proces iniiat de individ sau rezultatul unei schimbri
a mediului.
Schimbarea de rol legat de modificarea contextului depete posibilitile de control ale
individului. O astfel de schimbare reprezint un proces lent i duce, ntotdeauna, la incertitudine cu
privire la modul n care trebuie jucat noul rol. De exemplu, n momentul de fa, familiile n care ambii
soi lucreaz sunt n plin frmntare. Femeile dintr-o astfel de familie, dei sunt pe deplin angajate n
propria carier, ndeplinesc i cea mai mare parte a rolului de familist. Soii lor, dei sunt adesea de
acord cu carierele soiilor i sprijin aspiraiile lor profesionale, i gsesc foarte greu timp pentru
treburile casnice i nu le mpart ntotdeauna cu soiile. Aceast situaie creeaz probleme. Nu mai este
clar pentru cei doi parteneri care sunt rolurile lor n familia cu doi salariai.
Acelai gen de dificulti apare i atunci cnd un individ trebuie s i schimbe rolul. Renunnd
la un rol i nlocuindu-l cu altul, trece printr-o perioad de rezolvare a unor probleme, de inovaie,
modificare i depire a sentimentului de rezisten la schimbare. Este o perioad de instabilitate i de
ngrijorare.
Pentru consilieri i profesori trebuie s fie clar faptul c elevii n perioada de tranziie vor avea
nevoie de timp i de sprijin pentru a se pregti i pentru a se adapta la noi roluri. De asemenea,
sprijinul nu trebuie s se limiteze la problema legat de un anumit rol, ci i la structurile valabile
pentru ntreaga via i la toate rolurile corespunztoare acestora.

Jocul de rol
Conceptul de rol l leag pe individ de matricea social n care funcioneaz. Din acest motiv,
jocul de rol include aspecte individuale i colective, interne i externe.
Criteriul cheie de evaluare este eficacitatea i satisfacia oferit de modul n care este ndeplinit
rolul. ntruct individul i mediul (acesta putnd fi format din ali indivizi) nu au ateptri i judeci
congruente, evaluarea jocului de rol este dificil. Individul poate avea impresia c a interpretat bine un
rol, n timp ce mediul vede rolul respectiv ca pe o performan nesatisfctoare.
Evaluarea jocului de rol este determinat de:
variabilele personale, cum ar fi ateptrile i percepiile individului cu privire la

propriile caliti i capaciti;
angajarea afectiv;
participarea activ;
posesia cunotinelor relevante;
eficacitatea interpretrii;
satisfacia dobndit de pe urma rolului ndeplinit;
satisfacia oferit de alegerea rolului, legat de echilibrul ntre ceea ce dai i ceea ce
primeti.
Problema este ns c individul ndeplinete mai multe roluri n acelai timp. Aceasta poate duce
la situaia n care obinerea satisfaciei i eficacitii ntr-un rol poate influena satisfacia i eficacitatea
n interpretarea altui rol. Consilierii cunosc foarte bine fenomenul de nemulumire dintr-un anumit rol,
care se rsfrnge n insatisfacia din alt rol. De exemplu, la elevi, nemulumirea cauzat de rolul de
copil poate afecta rolul de elev i poate crea o situaie colar neplcut.

Din acest punct de vedere, practicienii ar trebui s ncerce s evalueze calitile clienilor pentru
toate rolurile importante din viaa acestora i s le evalueze performanele jocului de rol att din
perspectiv intern, ct i extern.

Dezangajarea din rol


Dezangajarea din rol se refer la procesul de diminuare a investiiilor ntr-un rol care duce, n
ultim instan, la renunarea total la acesta.
Procesul de dezangajare este uor i adesea poate fi o experien pozitiv, un fel de sentiment de
uurare, atunci cnd individul:
este nemulumit de performanele sale n rolul actual i n structura sa de via;
consider c perspectiva unui rol nou i a unei noi structuri de via este atrgtoare;
este sigur c va putea face fa unui rol nou i unei noi structuri de via;
sper s se simt mai bine ntr-o nou structur de via i ntr-un mediu nou.
n aceste condiii, dezangajarea devine posibil i procesul de pregtire pentru tranziie este
fezabil. Cu toate acestea, dac una dintre condiiile menionate mai sus nu este ndeplinit, se va
ajunge la dificulti n dezangajare, ba chiar la instalarea unui sentiment de insatisfacie, asociat cu
apatia n luarea unei decizii etc. Ceea ce este i mai grav ntr-o astfel de situaie este ca individul s
intre n noul rol cu sentimentul c nu posed calitile i resursele necesare. n acest caz, va ndeplini
n noul rol sarcini i comportamente satisfctoare dar nu foarte necesare, ba uneori disfuncionale,
specifice rolului anterior. Aceast conduit este marcat de sindromul bagajului.
Consilierii i profesorii trebuie s se asigure c la sfritul nvmntului secundar elevii sunt
bine pregtii pentru tranziia ctre nvmntul superior sau ctre piaa forei de munc. n ambele
cazuri, elevii trebuie s simt c a venit timpul s i schimbe rolurile, s i vad noul rol (student sau
lucrtor) ca o alternativ atrgtoare n locul rolului de pn atunci i s fie siguri c vor fi capabili s
fac fa acestui nou rol (imaginea pozitiv despre sine).

Concluzii
Conceptele de rol din timpul vieii, structur a vieii i rol predominant sunt folositoare n
nelegerea procesului de dezvoltare a carierei i a problemelor legate de luarea deciziei.
n general, se accept ideea c oportunitile n carier variaz n funcie de individ, roluri i
context. Dar i deciziile n legtur cu modul de interpretare a unui anumit rol (nivelul de angajare i
de participare), de adaptare la cerinele rolului (adaptarea rolului sau a individului) i trecerea de la un
rol la altul (preluarea unui rol nou, renunarea la roluri demodate) sunt momente de tensiune i
incertitudine, care pot necesita intervenia consilierilor. Analiza structurii de via i a importanei
rolului poate dezvlui probleme fundamentale, care se pot acutiza n anumite momente de schimbare.
De exemplu, nehotrrea unui elev la sfritul liceului se poate explica prin ataamentul fa de rolul
de copil i prin temerea de a nu-i dezamgi prinii.
Este esenial pentru consilieri s aib o eviden a structurii de via a elevilor i a performanei n
toate rolurile care pot fi importante pentru elev, n fiecare moment n care este de ateptat o schimbare.
Consilierul trebuie s tie cum au fost alese fiecare dintre roluri i cum sunt ndeplinite. Aceast
analiz include o bun nelegere a participrii, a angajamentului i orientrii pentru fiecare dintre
rolurile importante. Procesul dezangajrii din rol trebuie supervizat cu grij. Elevii trebuie ajutai s
accepte schimbarea de roluri, necesar pentru a se maturiza i a beneficia de un alt context i de alte
structuri de via. Elevii trebuie s exploreze noul rol i cerinele acestuia, s i dezvolte ncrederea c
vor fi capabili s fac fa acestui nou rol cu succes, deoarece posed calitile i cunotinele
necesare.

ntrebri de autoevaluare
1. 1.

Identificai cteva roluri pe care le poate juca cineva n timpul vieii.

2. 2.

Ce niveluri se pot distinge n procesul de alegere a rolului?

3. 3.

Ce iniiaz o schimbare de rol?

4. 4.

Cum poate o persoan s-i evalueze propria performan?

5. 5.

n ce condiii se poate produce o dezangajare din rol?

PIAA MUNCII N ROMNIA


Autor: Mihaela JIGU
Institutul de tiine ale Educaiei,
Bucureti, Romnia

CUPRINS
Rezumat .................................................................................................................. 1
Consecine ale trecerii de la economia planificat la economia de pia .............. 2
Precizri conceptuale .............................................................................................. 2
Legislaia i reglementrile privind piaa muncii. Msuri active i pasive de ocupare 4
Instituii ale pieei muncii ....................................................................................... 6
Tendine privind ocuparea forei de munc i omajul .......................................... 8
Piaa muncii i implicaiile asupra activitii de consiliere i orientare colar i
profesional ........................................................................................................... 12
ntrebri de autoevaluare ...................................................................................... 14

Rezumat
Acest modul i propune s trateze, ntr-o form succint, principalele consecine ale trecerii de la
economia planificat la economia de pia.
Totodat, urmrete evidenierea celor mai importante reglementri privind piaa muncii: cele
viznd msurile pasive de ocupare a forei de munc (ajutorul de omaj, alocaia de sprijin, ajutorul de
integrare profesional, compensaiile pentru concedieri colective) i prevederile referitoare la msurile
active programe de formare profesional (cursuri de calificare, recalificare, perfecionare sau alte
forme de pregtire adresate att omerilor, ct i persoanelor ocupate), servicii de informare i
consiliere, de consultan i mediere, precum i diverse aciuni menite s faciliteze crearea i ocuparea
de noi locuri de munc (subvenionarea salariilor absolvenilor nvmntului profesional, special,
liceal i superior, scutirea de taxe fiscale i sociale, credite cu dobnzi reduse n scopul crerii i
dezvoltrii de ntreprinderi mici i mijlocii n sectorul produciei materiale, al serviciilor i turismului
i pentru ntreprinderile care creeaz noi locuri de munc, ajutor pentru iniierea unei afaceri,
consultan antreprenorial, trguri de locuri de munc, incubatoare de afaceri etc.).
Cuprinde, de asemenea, informaii privind instituiile pieei muncii: instituiile cererii i ofertei de
for de munc, instituii ale echilibrului forei de munc (guvern, sindicate, patronat, organizaii cu rol
n domeniul politicilor active i pasive, cu funcii de control al aplicrii legislaiei muncii i
corectitudinii raporturilor de munc, formare, informare, mediere, plasare), instituii ale proteciei
sociale.
Sunt prezentate i principalele tendine privind ocuparea forei de munc i omajul: rata de
ocupare i rata omajului, omajul de lung durat, grupurile cu cel mai mare risc de omaj etc.

Prin prezentarea aspectelor menionate se ncearc s se atrag atenia asupra relaiei care trebuie
s existe ntre dinamica pieei muncii i activitatea de orientare colar i profesional, asupra
contribuiei pe care aceasta o poate avea la reducerea fenomenului omajului, la inseria profesional
reuit a tinerilor, la creterea satisfaciei muncii, la sporirea interesului pentru dezvoltarea propriei
cariere.

Consecine ale trecerii de la economia planificat la economia de pia


n perioada anterioar anilor '90, aproape ntreaga economie era etatizat, mai puin de 13%
aparinnd sectorului privat. Producia industrial era concentrat n uniti supradimensionate, situaie
care genera un grad ridicat de rigiditate, dificulti majore de adaptare la noile evoluii nregistrate n
rile dezvoltate.
Se manifesta, totodat, o motivaie redus pentru munc, alimentat, printre altele, i de politica
artificial de ocupare deplin, care ascundea totui un omaj deghizat.
Schimbrile politice intervenite n 1990 au impus trecerea de la economia planificat la economia
de pia. ntr-o prim etap, acest fapt s-a soldat cu adncirea efectelor perturbatoare ale
dezechilibrelor structurale motenite n condiiile n care Romnia era una dintre cele mai srace ri
din sistemul comunist accentuate de pregtirea insuficient a clasei politice, de practicarea unui
management neperformant, ca i de lipsa de pregtire a populaiei pentru a aciona n condiiile
mecanismelor de pia. Multiplele probleme cu care se confrunt economia romneasc i n prezent
se datoreaz, printre altele, ritmului lent al reformei pentru care s-a optat n cea mai mare parte a anilor
de tranziie.
Tranziia la economia de pia a produs puternice efecte n planul ocuprii forei de munc, att ca
volum, ct i ca structur, eficien i comportament. Criza ocuprii apare nc de la nceputul anilor
'90, fiind consecina declinului economic. Acesta se manifest mai pregnant n primii ani; din 1992
apar anumite semne de nsntoire parial, pentru ca n 1996 s se nregistreze o a doua cdere a
economiei, tendin care difereniaz Romnia de alte ri aflate n stadiul economiei de tranziie
(Ungaria, Polonia, Slovenia) i care se situeaz pe o curb ascendent.
Prbuirea economiei planificate, scderea dramatic a performanelor sale au condus la reacii
ale pieei forei de munc nu numai n ceea ce privete reducerea numrului de locuri de munc, dar i
a salariilor reale. Astfel, dei nc la nivelul anului 1990 veniturile salariale reale din Romnia erau
printre cele mai sczute din Europa, acestea s-au redus n continuare, ajungnd s reprezinte, n
prezent, mai puin de 60% din cele corespunztoare anului de referin. Faptul a condus la deteriorarea
continu a condiiilor de via pentru categorii de populaie din ce n ce mai numeroase, multe
gospodrii trind astzi sub pragul minim de srcie.
Prin impactul su economic i social de durat, criza ocuprii forei de munc reprezint o zon
de acumulare a unor stri conflictuale care amenin coeziunea social.
Principalele forme de manifestare a crizei, asupra crora vom reveni, sunt:
scderea populaiei ocupate;
precarizarea ocuprii i accentuarea proceselor de subocupare;
sporirea numrului de persoane care desfoar o activitate secundar;
apariia unei categorii de for de munc exclus de pe piaa muncii persoanele
descurajate, care nu mai pot fi considerate resurse de munc, proces care se cronicizeaz.

Precizri conceptuale
Studiile i analizele privind piaa muncii opereaz cu o serie de concepte adaptate criteriilor
standard recomandate de Biroul Internaional al Muncii (BIM), cele mai importante dintre acestea
fiind explicitate 1[1] n continuare.
1[1]

Pentru explicitarea conceptelor s-a utilizat ca surs Ancheta asupra forei de munc n gospodrii

Populaia activ cuprinde toate persoanele care furnizeaz fora de munc disponibil pentru
producia de bunuri i servicii, incluznd populaia ocupat i omerii.
Populaia ocupat cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste, care desfoar o activitate
economic sau social productoare de bunuri sau servicii, n scopul obinerii unor venituri sub form
de salariu, plat n natur sau alte beneficii.
Program de lucru complet: programul aferent unei norme ntregi, aa cum este prevzut prin
contractul colectiv de munc (durata normal).
Programul de lucru parial: programul a crui durat prevzut prin contractul individual de
munc este semnificativ mai mic dect durata normal.
Persoane subocupate: persoanele care au un loc de munc, dar au lucrat independent de voina
lor mai puin dect durata obinuit de lucru i care doresc i caut s lucreze mai multe ore.
omerii n sens BIM sunt persoanele de 15 ani i peste, care ndeplinesc simultan urmtoarele
condiii: nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii de venituri, sunt n
cutare unui loc de munc utiliznd diferite metode pentru a-l gsi (nscrierea la Ageniile de Ocupare
a Forei de Munc sau la agenii particulare de plasare, iniierea de demersuri pentru a ncepe o
activitate pe cont propriu, publicarea de anunuri i rspuns la anunuri, apelarea la prieteni, rude,
colegi, sindicate etc.) i sunt disponibile s nceap lucrul (n urmtoarele 15 zile) dac i-ar gsi
imediat un loc de munc. n aceeai categorie sunt incluse: persoanele fr loc de munc, disponibile
s lucreze, care ateapt s fie rechemate la lucru sau care au gsit un loc de munc i urmeaz s
nceap lucrul la o dat ulterioar; persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv
(elevi, studeni, pensionari), dar care sunt n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap
lucrul.
omerii nregistrai: persoanele nscrise la AOFM, indiferent dac primesc sau nu ajutor de
omaj, alocaie de sprijin sau alte forme de protecie social.
Statut profesional: situaia unei persoane, n funcie de modul de obinere a veniturilor prin
activitatea depus. n funcie de acest criteriu, persoanele ocupate pot fi incluse n urmtoarele
categorii:
salariat persoana care i exercit activitatea pe baza unui contract de munc ntr-o
unitate economic sau social indiferent de forma de proprietate sau la persoane
particulare, n schimbul unei remuneraii sub form de salariu, n bani sau n natur, sub
form de comision etc;
patron persoana care i exercit ocupaia (meseria) n propria unitate (ntreprindere,
agenie, atelier, magazin, birou, firm etc.), pentru a crei activitate are angajai unul sau
mai muli salariai;
lucrtor pe cont propriu persoana care i exercit activitatea n unitatea proprie sau
ntr-o afacere individual, fr a angaja vreun salariat, fiind ajutat sau nu de membrii
familiei, care nu sunt remunerai; din aceast categorie fac parte: ntreprinztorii
independeni (vnztorii ambulani, meditatorii, femeile care ngrijesc copii, cruii,
taximetritii particulari etc.), liber profesionitii (artitii plastici, avocaii, muzicanii
ambulani), zilierii ocazionali, colaboratorii care lucreaz pe baza unei convenii civile de
prestri servicii sau a unei nelegeri, agricultorii individuali sau care lucreaz n asociaii
agricole;
lucrtor familial neremunerat persoana care i exercit activitatea ntr-o unitate
economic familial condus de un membru al familiei sau o rud, pentru care nu primete
remuneraie sub form de salariu sau plat n natur (gospodria rneasc este considerat
o astfel de unitate);
membru al unei societi agricole sau al unei cooperative persoana care lucreaz
fie ca proprietar de teren agricol ntr-o societate agricol, fie ca membru al unei cooperative
meteugreti, de consum sau de credit.
Populaia n vrst de munc: persoanele cu vrsta cuprins ntre 15-(60) 65 ani.
Populaia inactiv: persoanele care nu sunt ocupate, nu fac parte nici din categoria omerilor i
se afl n una din urmtoarele situaii:
(AMIGO), Institutul Naional de Statistic i Studii Economice.

elevi sau studeni;


pensionari (indiferent de categorie);
casnice;
persoane ntreinute de alte persoane ori de stat sau care se ntrein din alte venituri
(chirii, dobnzi, rente etc.).
Persoane descurajate: persoanele inactive, disponibile s lucreze i care sunt n cutarea unui loc de
munc, dar nu au ntreprins nimic n acest scop; persoane inactive disponibile s lucreze, dar care nu
caut un loc de munc din urmtoarele motive:
cred c nu exist locuri libere sau nu tiu unde s caute;
nu se simt pregtite profesional;
cred c nu vor gsi de lucru din cauza vrstei sau au cutat altdat i nu au gsit.

Legislaia i reglementrile privind piaa muncii. Msuri active i pasive


de ocupare
Conform legislaiei i practicii europene, protecia social reprezint unul dintre obiectivele
principale ale politicii sociale, care se bazeaz ndeosebi, pe sistemul de securitate social. Sistemul
securitii sociale cuprinde: asigurrile sociale, alocaiile familiale, asistena social i prevederile
referitoare la sntatea public.
Legislaia adoptat dup 1990 a luat n considerare problemele complexe ale unei categorii de
populaie care a devenit tot mai numeroas cu unele oscilaii de-a lungul perioadei de tranziie,
anume omerii.
Noile reglementri erau menite s acopere o serie de zone deficitare sub aspect legislativ: n
primul rnd protecia social i reintegrarea profesional a omerilor; formarea profesional,
calificarea i recalificarea persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc. Au fost avute n vedere i
alte aspecte: instituionalizarea negocierilor colective; relaiile colective i individuale de munc;
conflictele de munc.
Prevederile care au vizat omerii fac parte integrant din sistemul asigurrilor sociale i cuprind
compensaii bneti, precum i o serie de msuri menite s stimuleze ocuparea forei de munc.
Prima categorie se refer la msurile pasive ale politicii de ocupare i au ca scop compensarea
parial a pierderii venitului obinut din munc, drept urmare a intrrii n omaj. Acestea cuprind:
ajutorul de omaj, prevzut pentru primele 270 de zile, dup pierderea locului de
munc;
alocaiile de sprijin, pentru o perioad ulterioar de 18 luni, dac cei n cauz nu au
reuit s gseasc un loc de munc;
ajutorul de integrare profesional, similar ajutorului de omaj i acordat tinerilor
absolveni ai nvmntului superior, liceal, profesional sau de ucenici.
De ajutorul de integrare profesional beneficiaz:
absolvenii nvmntului preuniversitar i universitar care, ntr-o perioad de 60 de
zile de la absolvire, nu au reuit s se ncadreze n munc;
tinerii care nainte de efectuarea stagiului militar nu au fost ncadrai n munc i care,
ntr-o perioad de 30 de zile de la data ncheierii stagiului militar, nu s-au putut angaja;
absolvenii colilor speciale pentru handicapai, care nu au loc de munc.
Tinerii absolveni care nu au reuit s gseasc un loc de munc primesc, dup expirarea perioadei n
care au beneficiat de ajutor de integrare profesional, alocaie de spijin.
Persoanele care primesc ajutor de omaj, alocaie de sprijin sau ajutor de integrare profesional
pot beneficia de cursuri de calificare, recalificare, perfecionare sau alte forme de pregtire
profesional. Cheltuielile pe care le implic aceste forme de pregtire sunt acoperite din fondul de
omaj. n perioada n care o persoan primete ajutor de omaj, alocaie de sprijin sau ajutor de

integrare profesional i atta timp ct urmeaz un curs de calificare, persoana respectiv beneficiaz
i de alocaie de stat pentru copii, asisten medical gratuit proprie i pentru membrii familiei.
ncepnd din 1997, la msurile pasive enumerate mai sus, printr-o serie de acte normative
(Ordonanele de Urgen nr. 9/1997, 22/1997, 36/1998, 69/1998, 4/1999, 98/1999), se adaug alte
msuri de protecie social care vizeaz persoanele ale cror contracte individuale de munc sunt
desfcute ca urmare a concedierilor colective. Acestea se aplic salariailor cu contract individual de
munc pe durat nedeterminat i care sunt disponibilizai prin concedieri colective, efectuate n
procesele de restructurare, reorganizare, nchidere operaional parial sau total a activitii,
privatizare sau lichidare, de ctre societi comerciale, companii naionale, precum i regii autonome,
societi comerciale ori alte uniti aflate sub autoritatea administraiei publice centrale sau locale,
uniti i instituii finanate din fonduri bugetare i extrabugetare (O.U. nr. 9/1997). Primele acte
normative au vizat anumite categorii de personal disponibilizat (salariaii din industria mineritului,
salariaii Cilor Ferate Romne, cei ai regiilor autonome de electricitate RENEL, gaze naturale
Romgaz i petrol Petrom .a.). Ordonana de Urgen nr. 98/1998 nltur unele inechiti generate de
reglementrile anterioare, meninnd, totui, unele diferene.
Protecia social a persoanelor disponibilizate prin concedieri colective se realizeaz prin diferite
modaliti, unele avnd caracter de msuri active, ponderea cea mai mare revenind, ns, msurilor
pasive. Persoanelor disponibilizate li se acord pli compensatorii, care sunt egale cu salariul mediu
net pe unitate realizat n luna anterioar disponibilizrii. Acestea se acord numai salariailor ncadrai
cu contract de munc pe durat nedeterminat i sunt difereniate n funcie de vechime: 6 salarii
pentru salariaii cu o vechime de pn la 5 ani, 9 salarii pentru salariaii cu vechime de 5-15 ani i 12
salarii pentru cei cu vechime de peste 15 ani. Salariaii disponibilizai prin concedieri colective
primesc, de regul, plile compensatorii n rate lunare. Ei beneficiaz i de ajutor de omaj i alocaie
de sprijin dup ncetarea plilor compensatorii.
Sistemul plilor compensatorii capt un caracter activ sumele respective fiind acordate n una
sau dou trane n condiiile n care:
beneficiarul prezint o propunere de afaceri n vederea dezvoltrii unei societi
comerciale (individual sau n asociere), iniierii unei activiti pe cont propriu,
achiziionrii de inventar agricol;
beneficiarul se angajeaz s utilizeze suma respectiv pentru crearea unei asociaii
familiale sau pentru nfiinarea unei societi comerciale (individual sau n asociere).
Sistemul plilor compensatorii implic o serie de efecte negative: reduce motivaia pentru munc,
mpovreaz economia (n recesiune, cu buget de austeritate), afecteaz bugetul de asigurri sociale,
conduce la tensiuni sociale. Chiar efectele pozitive scontate dezvoltarea mediului de afaceri,
reconversia industriilor i resurselor umane .a. se situeaz mult sub nivelul ateptrilor, sistemul
respectiv dovedindu-se relativ ineficient.
Finanarea plilor compensatorii se realizeaz din fondul de omaj, precum i din surse externe
rambursabile i nerambursabile.
Msurile active de ocupare cuprind toate activitile orientate spre crearea de noi locuri de
munc i sprijinirea persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.
Principalele msuri active, care sunt puse n aplicare de Ageniile Judeene de Ocupare a
Forei de Munc, coordonate de Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc, sunt:
calificare i recalificare;
mediere i plasament;
subvenionarea unui cuantum din salariu n scopul angajrii absolvenilor;
credite acordate ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) pentru crearea de noi locuri de
munc n vederea angajrii omerilor.
n scopul diversificrii msurilor active de ocupare, a fost dezvoltat o gam complex de
servicii, care cuprinde:
servicii de mediere a muncii n vederea corelrii cererii i ofertei de for de munc;
servicii de orientare i consiliere n carier; acestea sunt furnizate att persoanelor
aflate la nceputul carierei sau pe parcursul vieii active, ct i celor care se afl n faza
opiunii pentru un anumit domeniu de pregtire profesional n cadrul formrii iniiale;

servicii de intermediere n vederea gsirii unui loc de munc;


servicii de consultan i asisten n vederea crerii i dezvoltrii de afaceri proprii;
servicii pentru ocupare temporar, de cele mai multe ori n domeniul lucrrilor de
interes pentru comunitate;
servicii de formare profesional (calificare, recalificare, policalificare, specializare,
perfecionare);
servicii de asisten n scopul reconversiei personalului devenit excedentar ca urmare
a privatizrii, restructurrii i reorganizrii ntreprinderilor cu capital majoritar de stat,
regiilor autonome, ntreprinderilor cu pierderi;
servicii pentru acordarea, n condiii avantajoase, de credite n vederea crerii sau
dezvoltrii de IMM-uri, n scopul ocuprii persoanelor n cutarea unui loc de munc;
servicii pentru stimularea persoanelor fizice i juridice n scopul angajrii cu contract
individual de munc, pe o perioad nedeterminat, a absolvenilor diferitelor niveluri de
nvmnt prin subvenionarea salariului n proporie de 70% din salariul de baz net la
data angajrii, pe o perioad de 12 luni (18 luni, n cazul persoanelor handicapate), cu
obligaia angajatorilor de a menine contractul individual de munc cel puin 3 ani de la
data angajrii.
n legtur cu ultima msur amintit, este de menionat faptul c, nc din 1992, a fost creat un
mecanism de stimulare a agenilor economici n vederea angajrii tinerilor absolveni (Legea nr.
87/1992, Ordonana Guvernului nr. 32/1994, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 35/1997).
Principiul de baz al acestui mecanism, indiferent de prevederile concrete, rezid n subvenionarea,
pentru o anumit perioad de timp, a unei pri din costul salarial al absolventului angajat. n condiiile
crizei economice, a dificultilor cu care se confrunt angajatorii nii fie cei reprezentai de marile
ntreprinderi, fie de IMM-uri precum i datorit utilizrii fondului de omaj pentru alte msuri de
protecie a omerilor active, dar, n special, pasive numrul beneficiarilor de aceast msur de
ocupare este relativ redus.
Cheltuielile destinate msurilor pasive i celor active de ocupare sunt suportate din Fondul de
omaj. Acesta este alimentat, n cea mai mare proporie, de ntreprinderi (5% din masa salarial brut)
i salariai (1% din salariul brut). La acestea se adaug subvenii de la bugetul de stat, dac celelalte
surse nu acoper necesarul. Aa cum am mai amintit, unele msuri de protecie a omerilor au fost
acoperite i din surse externe de finanare rambursabile i nerambursabile.
O analiz a modului cum a fost distribuit fondul de omaj pentru acoperirea cheltuielilor implicate
de msurile active, respectiv pasive de ocupare, reflect, pentru ntreaga perioad de tranziie,
prevalena costurilor destinate politicilor pasive ale pieei muncii. Raportul nu a fost constant,
manifestnd anumite oscilaii. Astfel, pn n 1997, exist o tendin de sporire a cheltuielilor pentru
msuri active; dup aceast perioad, ns, ca urmare a accenturii proceselor de
restructurare/lichidare a unor ramuri industriale i la nivelul unor regii autonome, implicit ca urmare a
reglementrilor privind protecia omerilor n cazul concedierilor colective, ponderea cheltuielilor
destinate msurilor active se reduce n favoarea celor pasive: de la 78,8% n 1992 (anul n care s-a
nregistrat cel mai mare numr de omeri) la 94,1% n 1999. Aceast schimbare a raportului, datorat,
n principal, plilor compensatorii, crora le este destinat o proporie de 25% din fondul de omaj,
are implicaii importante n ceea ce privete ocuparea forei de munc, ceea ce conduce la meninerea
unei rate ridicate a omajului. Apare evident, n condiiile n care componenta activ a plilor
compensatorii nu i-a atins eficiena scontat, necesitatea alocrii unui cuantum mai ridicat din fondul
de omaj pentru msuri active de ocupare i n primul rnd pentru crearea de noi locuri de munc,
pentru calificare i recalificare.

Instituii ale pieei muncii

Ca urmare a noilor condiii i exigene din economie i concomitent cu dezvoltarea cadrului


legislativ corespunztor, s-a diversificat i perfecionat i sistemul instituional al pieei muncii. n
prezent, exist un sistem instituional nou care, pe msur ce va fi consolidat, va putea rspunde
nevoilor prezente i de perspectiv ale dezvoltrii i funcionrii pieei muncii.
Instituiile pieei muncii, n funcie de domeniile pe care le reglementeaz i rolurile pe care le
ndeplinesc, pot fi grupate n mai multe categorii:
instituii ale cererii de for de munc: ageni economici, Direciile Judeene de
Munc, patronat .a.;
instituii ale ofertei de for de munc: familia, coala, ageniile judeene de ocupare,
Ministerul Educaiei etc.;
instituii ale echilibrului pieei muncii: guvern, sindicate, patronat, organizaiile cu rol
n domeniul politicilor active i pasive de ocupare;
instituii ale proteciei sociale: guvern, ageni economici, Direciile Judeene de
Munc i Protecie Social .a.
Un principiu major care a stat la baza dezvoltrii sistemului instituional al pieei muncii a fost
descentralizarea. n acest sens, Ministerul Muncii reprezint instituia care elaboreaz strategiile i
politicile de ocupare, formare profesional i protecie social a omerilor. Acesta i ndeplinete
atribuiile prin Direciile Judeene de Munc i prin instituiile publice, de interes naional, care aplic
i/sau controleaz modul de aplicare a legislaiei n domeniu: Agenia Naional de Ocupare a Forei
de Munc (ANOFP), Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor (CNFPA), Inspecia
Muncii (IM). ANOFP i corespund, n plan teritorial, Ageniile Judeene de Ocupare a Forei de
Munc (AJOFM) i Unitile Locale de Ocupare a Forei de Munc (ULOFM).
Alte principii care au stat la baza dezvoltrii sistemului instituional al pieei muncii au fost:
dezvoltarea parteneriatului social la nivel naional, teritorial i sectorial n domeniul
ocuprii forei de munc i administrrii fondului de omaj;
gratuitatea serviciului public de ocupare;
nondiscriminarea i egalitatea de anse sub aspectul oportunitilor i tratamentului pe
piaa muncii;
protecia social a omerilor .a.
ANOFM are ca principale obiective:
instituionalizarea dialogului social n domeniul ocuprii i formrii profesionale;
aplicarea strategiilor n domeniul ocuprii i formrii profesionale;
aplicarea msurilor de protecie social.
mpreun cu structurile sale teritoriale, are competene n organizarea, conducerea i realizarea
politicii de ocupare a forei de munc i de protecie social a personalului aflat n cutarea unui loc de
munc.
Conform legii, principalele atribuii ale ANOPM sunt urmtoarele:
organizeaz serviciile de ocupare a forei de munc;
furnizeaz i finaneaz servicii de formare profesional, n concordan cu politica de
ocupare a forei de munc i tendinele pieei muncii, n scopul facilitrii ncadrrii n
munc;
susine relaii de parteneriat i cofinanare n crearea de noi locuri de munc,
ndeosebi n zonele n care piaa muncii este tensionat;
orienteaz persoanele nencadrate n munc i mediaz ntre acestea i angajatori, n
vederea realizrii echilibrului dintre cererea i oferta de for de munc;
elaboreaz i propune proiectul de buget al Fondului pentru plata ajutorului de omaj;
administreaz bugetul Fondului pentru plata ajutorului de omaj;
propune Ministerului Muncii proiecte de acte normative n domeniul ocuprii i
formrii profesionale i al proteciei sociale a persoanelor nencadrate n munc .a.
Dup cum se poate constata, legea atribuie ANOFM rolul de a pune n practic att msurile
active de ocupare de stimulare a crerii de locuri de munc, precum i cele pasive de protecie
social a omerilor.

Tendine privind ocuparea forei de munc i omajul


Ocuparea forei de munc n Romnia rmne una dintre zonele cele mai tensionate ale tranziiei.
Principala tendin care se manifest n ultimii 10 ani n ceea ce privete volumul ocuprii forei de
munc este continua sa reducere. Procesul este generat att de evoluiile demografice cu o mai mic
influen, deocamdat, reducerea drastic a natalitii i a sporului natural ncepnd s se manifeste n
acest deceniu ct, n special, de capacitatea redus de absorbie a economiei. Ca urmare, n perioada
1990-1999, populaia civil ocupat s-a redus cu 2400 mii persoane, iar numrul de salariai cu
aproximativ 3500 mii persoane. n acelai interval, rata brut de ocupare a populaiei totale s-a
diminuat de la 46,7% la 37,5%, iar a persoanelor n vrst de 15-64 ani de la 72,7% la 57,5%.
Tendinele demografice, ndeosebi fenomenul de mbtrnire a populaiei, ca i diminuarea ratei
populaiei ocupate au condus la modificri importante n ceea ce privete raportul de dependen
economic, observabil n creterea numrului persoanelor dependente de populaia care contribuie la
asigurrile sociale i constituirea resurselor statului (vezi Tabel 1).
Tabel 1. Indicatori ai potenialului de munc din Romnia, n perioada 1990-1999
Indicatori

1990

Pop. total
(mii)
Pop. civil
ocup. (mii)
Nr. salariai
(mii)
Spor
natural
Rata brut
de ocupare
Raport de
dependen
economic

23206,7

1991

1992

23185,1 22789,0

1993

1994

22755,3

22730,6

1995

1996

1997

1998

1999

22681,0 22607,6 22545,9 22488,6 22455,5

10839,5

10786

10458

10062

10011

9493

9379

9023

8813

8419,6

8142,2

7483,5

6627,4

6385,3

6200,6

6047,7

5893,9

5399,1

5181,6

4563,9

3,0

1,0

-0,2

-0,6

-0,8

-1,6

-2,5

-1,9

-1,5

-1,4

46,7

46,5

45,9

44,2

44,0

41,9

41,5

40,0

39,2

37,5

1139,6

1114,9

1178,1

1260,8

1268,6

1386,6

1407,7

1496,6

1551,9

...

Sursa: Anuarul statistic al Romniei 1997. Bucureti, CNS, 1998. Romnia n cifre. Breviar statistic. Bucureti,
CNS, 1998. Institutul Naional de Statistic i Studii Economice Balana forei de munc 1992-1999.

n contextul evoluiilor de pe piaa forei de munc, al declinului ocuprii, s-au produs o serie de
deplasri structurale. n prezent, structura populaiei civile ocupate, pe sectoare ale economiei este
anacronic, riscant (vezi Tabel 2), reflectnd concomitent:
procesul de dezindustrializare i reagrarizare a ocuprii;
capacitatea modest a sectorului servicii de a absorbi i reine o parte important a
populaiei disponibilizate din industrie (dei acest sector pare s nregistreze, n general, o
evoluie ascendent, n cifre absolute, ocuparea n cadrul su se reduce);
riscul pseudoterializrii ocuprii, cu efecte negative asupra unui trai decent i/sau
asupra polarizrii activitilor speculative.
Aceste tendine exercit o puternic influen asupra sistemului de calificri, asupra posibilitii
de identificare a nevoilor viitoare de formare profesional, asupra relaiei dintre cererea de for de
munc i oferta sistemului de educaie i formare profesional.
Tabel 2. Structura populaiei civile ocupate n Romnia, pe sectoare economice, n perioada 1990-1999
- n % 1990 1991 1992

1993 1994

1995

1996 1997

1998

1999

Agricultur

29,1

29,8

33,0

36,0

36,5

34,5

35,5

37,6

38,1

41,3

Ind. i constr.

43,5

39,9

37,1

35,8

34,4

33,6

34,3

32,0

30,7

24,4

Servicii

27,4

30,3

29,9

28,2

29,1

31,9

30,2

30,4

31,2

30,4

Sursa: Institutul Naional de Statistic i Studii Economice. 2000.

n funcie de forma de proprietate, se constat o evoluie important a sectorului privat de la


27,1% n 1990 la 68,5% n 1999 (n cifre absolute de la 2936,9 mii persoane la 5769,9 mii). Ponderea
populaiei ocupate n sectorul privat crete att n agricultur (n 1999 aceasta deinea peste 95%), ct
i n industrie i servicii.
n ceea ce privete structura populaiei ocupate dup criteriul statutului profesional, principalele
schimbri se refer la:
reducerea ponderii salariailor n cadrul populaiei civile ocupate (de la 75,1% n 1990
la 53,0% n 1999);
sporirea numrului de lucrtori pe cont propriu (17,1% n 1994 i 21% n 1999) i a
lucrtorilor familiali neremunerai, categorie din care face parte i populaia care lucreaz
n agricultur (15,2%, respectiv 17,1% n aceiai ani de referin);
meninerea la un nivel relativ constant a numrului patronilor.
Pe grupe de ocupaii, ponderea cea mai ridicat la nivelul anului 1999 o dein agricultorii i lucrtorii
calificai n agricultur (38,5%), muncitori-meseriai (17,7%), tehnicieni, maitri i asimilai (8,2%),
lucrtori operativi n servicii, comer i asimilai (6,7%), specialiti cu ocupaii intelectuale i
tiinifice (6,7%), funcionari administrativi (3,9%), conductori i funcionari superiori din
administraia public i din uniti social-economice (2,2%).
Structura populaiei ocupate n funcie de statutul educaional relev faptul c unei ponderi de
aproape 2/3 din total i corespunde o instruire de nivel secundar sau superior, situaie care permite
aprecierea c fora de munc din Romnia dispune de o pregtire de nivel ridicat. Lund n considerare
criteriul vrstei, gradul cel mai nalt de instruire (nvmnt post-obligatoriu) corespunde persoanelor
din grupele de 25-34 ani (aproximativ 90%) i 35-49 ani (77%).
Tabel 3. Structura populaiei ocupate pe grupe de vrst i niveluri de instruire n 1999
- n % -.
Grupe de vrst
Niveluri de nvmnt

TOTAL

15-24
ani

25-34
ani

35-49
ani

50-64
ani

65 ani
i peste

TOTAL

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Superior

8,5

2,3

10,2

11,3

9,1

1,0

Postliceal i de maitri

4,5

2,8

3,8

6,0

6,0

0,5

Liceal

29,3

35,4

49,8

31,3

9,0

1,3

Profesional i de ucenici

21,6

23,4

25,7

28,5

12,4

2,2

Gimnazial

21,4

30,8

8,9

19,4

31,9

28,0

Primar sau fr coal


absolvit

14,7

5,3

1,6

3,5

31,6

67,0

Sursa: Ancheta asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO). C. N. S., 1999.

Reducerea volumului ocuprii forei de munc este acompaniat de apariia i extinderea


omajului. Numrul omerilor nregistrai crete semnificativ n 1992, odat cu transformrile
implicate de trecerea de la economia planificat la economia de pia. Fenomenul i continu curba
ascendent pn n 1996, cnd se reduce semnificativ, dup care i reia tendina cresctoare; tendin
continu i n prezent, ca urmare a accelerrii procesului de privatizare, restructurare i lichidare a
unor ntreprinderi. La nivelul anului 1999, numrul omerilor nregistrai era de 1130,3 mii persoane,
reprezentnd o rat de 11,5%; n acelai an, numrul omerilor BIM era de 790 mii persoane (6,8%).
Tabel 4. Numrul omerilor i rata omajului, n perioada 1991-1999
Indicatori
omeri
nregistrai
Rat omaj

1991 1992
1993
1994 1995
337,4 929,0 1164.7 1223,9 998,4
3,0

8,2

10,4

10,9

9,5

1996 1997 1998


1999
675,6 881,4 1025,1 1130,3
6,6

8,9

10,4

11,5

omeri BIM
Rat omaj
BIM

...
...

...
...

...
...

971,0 967,9
8,2
8,0

723,0 736,5
6,2
6,4

773,0
6,8

790
6,8

Sursa: Institutul Naional de Statistic i Studii economice Ancheta asupra forei de munc n gospodrii
(AMIGO),1995-1999. Agenia Naional pentru Ocupare i Formare Profesional, 2000.

Distribuia omerilor pe niveluri de instruire i formare reflect o concentrare mare a


fenomenului n categoria persoanelor care au absolvit nvmntul liceal, precum i cel profesional i
de ucenici; urmeaz, n ordine, absolvenii nvmntului gimnazial, primar i cei fr coal
absolvit. Numrul omerilor cu pregtire universitar este redus, att pe total, ct i pe sexe.
Distribuia se pstreaz, n general, pe ntreaga perioad 1991-1999.
La nivelul anului 1999, structura populaiei de omeri dup nivelul de pregtire a fost urmtoarea:
omeri cu studii superioare 3,7%, omeri cu studii postliceale i tehnice de maitri 2,7%, cu liceu
(inclusiv treapta I) 40,9%, coal profesional i de ucenici 29,7%, gimnaziu 17,9%, coal
primar 3,8% i fr coal absolvit 1,3%. Proporiile respective se menin, n general, i n cadrul
grupei de vrst 15-24 ani.
Tabel 5. Numrul i structura omerilor BIM dup nivelul de instruire n anul 1999
Nivel de instruire
Total
Universitar (de lung i scurt durat)
Postliceal de specialitate, tehnic de maitri
Liceal
Profesional, complementar, de ucenici
Treapta I liceal
Gimnazial
Primar (clasele I-IV)
Fr coal absolvit

Total
Numr
%
789913
100,0
29504
3,7
21365
2,7
267610
33,9
234655
29,7
55133
7,0
141441
17,9
29902
3,8
10303
1,3

15-24 ani
Numr
%
306931
100,0
7631
2,5
5566
1,9
122247
39,8
74654
24,3
10243
3,3
69237
22,6
11688
3,8
5665
1,8

Sursa: Ancheta asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO), CNS, 2000.

De altfel, trebuie menionat c tinerii n vrst de 15-24, iar din aceast grup femeile i cei
rezideni n mediul urban reprezint categoriile cele mai vulnerabile n faa riscului de omaj. n mod
constant, rata omajului corespunztoare grupurilor menionate a fost de aproximativ 3 ori mai mare
dect rata medie.
Tabel 6. Rata omajului la tineri, n perioada 1995-1999
mart.
1995

1996

1997

1998

1999

Total

20,8

20,2

18,0

18,3

18,8

Brbai

19,9

17,5

15,9

17,3

19,0

Femei

23,4

23,9

20,7

19,7

18,6

8,0

6,2

6,4

6,8

6,8

Rata medie a omajului

Sursa: Ancheta asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO), 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, CNS.

Modul de distribuie a ratei omajului, pe grupe de vrst, la nivelul anului 1999, reflect aceeai
situaie: ponderea mult mai ridicat a omajului n rndul tinerilor i reducerea acesteia pe msur ce
se nainteaz n grupele superioare de vrst (vezi Tabel 7).
Tabel 7. Rata omajului BIM pe grupe de vrst, sexe i medii, n anul 1999
Total

15-24 ani

25-34 ani

35-49 ani

50 ani i
peste

Total

6,8

18,8

7,5

5,7

2,0

Masculin

7,4

19,0

7,9

6,0

2,7

Feminin

6,2

18,6

7,1

5,4

1,1

Urban

10,3

29,2

9,4

7,2

5,0

Rural

3,5

10,5

5,0

2,9

0,5

Sursa: Ancheta asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO), CNS, 2000.

La cele de mai sus trebuie adugat un alt fapt alarmant: n 1999, peste 80% dintre omerii intrai
pentru prima dat pe piaa muncii erau n vrst de 15-24 ani. Situaia nu este specific numai anului
menionat, ci este o continuare a tendinelor nregistrate i n anii anteriori. Aceast stare de fapt
conduce la concluzia c exist nc deficiene de comunicare i transparen ntre cererea de for de
munc i oferta de calificri a sistemului de educaie i formare, c coala nc produce omeri. n
acelai timp, dificultile de identificare a nevoilor viitoare de for de munc, de calificri, generat
de o anumit lips de coeren a strategiei de dezvoltare a economiei constituie una dintre explicaiile
situaiilor menionate.
Durata medie a omajului, n 1999, nregistreaz o scdere fa de anii precedeni, fiind de 16,0
luni, fa de 17,8 luni n 1996, cu diferene importante pe grupe de vrst: 12,5 luni pentru omerii de
15-24 ani, 17,3 luni pentru cei de 25-34 ani, 18,7 luni pentru omerii de 35-49 ani i 20,3 luni pentru
cei n vrst de 50 ani i peste. Riscul cel mai mare pentru omajul de lung durat l prezint, aadar,
persoanele de peste 50 de ani, acestea fiind, n general, mai greu acceptate de angajatori i mai puin
deschise spre diferite forme de recalificare i reconversie, care, eventual, le-ar facilita reinseria
profesional.
Persoanele care se aflau n omaj de peste un an n 1999 reprezentau 44,3% din total, n scdere
cu 7 puncte procentuale fa de anii 1996-1997, dar n cretere cu 2,4 puncte procentuale fa de anul
1998. O proporie important dintre acestea sunt persoane descurajate, care au renunat s mai caute un
loc de munc. ngrijortor este, n acelai timp, faptul c aproximativ 50% din numrul total al
persoanelor descurajate care au ncetat s mai caute de lucru erau tineri n vrst de 15-24 ani
(51% brbai i respectiv 49,5% femei), mai mult cu 7 puncte procentuale fa de anul 1997.
Dup cum a mai fost amintit, omerii, inclusiv absolvenii diferitelor niveluri de educaie i
formare profesional iniial care nu au fost niciodat ncadrai n munc, beneficiaz de o serie de
msuri de protecie social, att pasive, ct i active.
n ceea ce privete beneficiarii de ajutor de integrare profesional (form de protecie social
destinat absolvenilor care nu au gsit un loc de munc), n absena unor date concrete privind
numrul lor, total i pe niveluri de formare, n cadrul fiecrei promoii de absolveni, pot fi realizate
unele estimri ale ponderii acestora. Astfel, avnd n vedere c numrul absolvenilor nvmntului
profesional i de ucenici, liceal, postliceal i superior a fost n 1999 de aproape 360 de mii, iar al celor
care primesc ajutor de integrare profesional de 106 mii (la 31 martie 2000), ponderea tinerilor care
beneficiaz de aceast form de protecie, cu alte cuvinte a celor care alimenteaz fenomenul
omajului n anul respectiv, este de aproximativ 30%, cifr care se menine relativ constant n ultimii
ani. (Calculul s-a fcut prin raportarea numrului beneficiarilor ajutorului de integrare profesional la
31 martie 2000 la absolvenii anului colar 1998-1999, deoarece acetia din urm pot beneficia de
forma respectiv de protecie ncepnd cu lunile septembrie-octombrie 1999, dup susinerea i celei
de-a doua sesiuni de bacalaureat). n anul 2000, cei mai muli dintre acetia provin din nvmntul
profesional i de ucenici, fiind urmai de absolvenii nvmntului liceal i postliceal; tinerii care
finalizeaz nvmntul superior 2[2] reprezint, n mod constant, categoria cea mai favorizat din
perspectiva analizat. Cu alte cuvinte, se poate aprecia c dintre absolvenii anului colar/universitar
1998/1999, au realizat o inserie profesional reuit ceva mai mult de dou treimi din total.
Cifrele beneficiarilor de ajutor de integrare profesional sunt diferite de la un jude la altul, att
datorit diferenelor n ceea ce privete numrul populaiei colare i al absolvenilor diferitelor
niveluri de nvmnt, n plan local, ct i indicatorilor specifici ai dezvoltrii economice, capacitii
diferite de absorbie a forei de munc tinere de care dispune economia judeului, gradului de
urbanizare a acestuia etc. Astfel, printre judeele cu cel mai mare numr de omeri care au beneficiat
de ajutor de integrare profesional ntre 3600 i peste 5000 de absolveni care au intrat direct din
Estimri n raport cu absolvenii fiecrui nivel de nvmnt sunt dificil de realizat, dat fiind modul de
prezentare a informaiilor de ctre Ministerul Muncii, care utilizeaz att criteriul categoriei profesionale
(muncitori), ct i nivelul de instruire (studii medii, studii superioare).
2[2]

coal n omaj se numr Iai, Botoani, Suceava, Vaslui, Prahova, Galai, Braov, Dolj, Bacu i
Municipiul Bucureti. La polul opus, n funcie de acelai criteriu, se situeaz judeele: Ilfov, Satu
Mare, Giurgiu, Covasna, Maramure, Tulcea, Arad, Slaj, Ialomia, Clrai i Timi, cu mai puin de
1500 de omeri care au beneficiat de ajutor de integrare profesional.
omerii aduli, dar i tinerii absolveni ai diferitelor niveluri de nvmnt care intr direct n
omaj pot beneficia aa cum s-a mai amintit i de o serie de msuri active de ocupare. Astfel, pe
lng posibilitatea frecventrii cursurilor de calificare, recalificare i perfecionare, utilizrii serviciilor
de intermediere a Direciilor Generale de Munc i Ageniilor de Ocupare a Forei de Munc,
absolvenii omeri au posibilitatea s fie angajai prin subvenionarea unui cuantum din salariu din
Fondul de omaj. De aceast msur de ocupare beneficiaz, ns, un numr relativ redus de tineri;
conform datelor Ministerul Muncii, n anul 1999, numrul absolvenilor angajai n aceste condiii a
fost de aproape 20 de mii (fa de peste 350 de mii de absolveni ai diferitelor niveluri de nvmnt,
n acelai an), din care mai mult de jumtate finalizaser nvmntul superior. Muli angajatori, n
condiiile n care semnele de revigorare a economiei ntrzie s se manifeste sau sunt prea timide, nu-i
permit angajarea tinerilor absolveni, indiferent de facilitile pe care aceasta le implic. Unii dintre ei
consider c nu pot s formuleze cererea pentru angajarea de personal dintre absolveni, deoarece au
dificulti n prognozarea propriilor nevoi de for de munc, n condiiile instabilitii economice i a
mediului de afaceri. Rezerva agenilor economici privind angajarea absolvenilor provine i din faptul
c, n unele situaii mai multe sau mai puine, generale sau locale subveniile salariale le parvin cu
ntrziere.
Una dintre msurile active de ocupare care ar trebui s aib rolul cel mai important n stimularea
angajabilitii cursurile de calificare, recalificare i perfecionare nu are impactul scontat, eficiena
acesteia fiind, n continuare, redus. Spre exemplu, n trimestrul I al anului 2000, din totalul de peste
12 mii persoane care au ncheiat pregtirea n diferite cursuri organizate de ctre Ageniile de Ocupare
a Forei de Munc (din care peste 4 mii erau omeri) numai 782 persoane au reuit s se ncadreze n
activitate, ceea ce reprezint 6,3% 3[3].
Datele prezentate reflect necesitatea unor schimbri substaniale n ceea ce privete modalitile
de organizare a cursurilor de calificare, recalificare i perfecionare, stabilirea domeniilor,
specializrilor i meseriilor respective n funcie de nevoile locale reale de for de munc. n
condiiile instabilitii economice i absenei unei strategii coerente de dezvoltare economic, n plan
naional i local, identificarea nevoilor de for de munc, prezente i de perspectiv, este un proces
greu de realizat.

Piaa muncii i implicaiile asupra activitii de consiliere i orientare


colar i profesional
Pentru a face fa noilor presiuni sociale care privesc educaia i formarea, sistemul de nvmnt
trebuie s continue procesul de schimbare i adaptare la o dinamic a nevoilor de formare.
Dac o parte a dificultilor de angajare a tinerilor absolveni i a ratei ridicate a omajului n
rndul acestora reprezint consecine ale crizei economice, una dintre cauze este flexibilitatea nc
redus a sistemului de nvmnt, adaptarea insuficient la cerinele pieei forei de munc. Se menin
astfel, situaii n care prioritare n stabilirea planului de colarizare sunt resursele umane disponibile
ale colii i nu nevoile reale de formare. Totodat, se poate aprecia c sistemul informaional al pieei
muncii este nc deficitar, dialogul ntre angajatori i ofertani, dialog intermediat de AJOFM, nu este
nc suficient consolidat, fapt care conduce la efecte negative asupra situaiei ocupaionale a
absolvenilor.
n acest context, devine evident c coala trebuie s-i asume roluri noi, suplimentare celor
tradiionale, prin implicarea sistematic n informarea, consilierea i orientarea colar-profesional a
tinerilor i sprijinirea inseriei acestora pe piaa muncii.
3[3]

Calculat pe baza datelor din Buletin statistic n domeniul muncii i proteciei sociale, nr.2 (30) /2000.

n mod concret, n cadrul consilierii i orientrii, prezentarea unei profesii/meserii presupune


furnizarea de informaii privind o serie de aspecte:
descrierea profesiei sub aspectul coninutului muncii (principalele categorii de activiti i
operaii exercitate, responsabiliti etc.): instrumentele/uneltele de lucru, atribuii i responsabiliti,
natura activitii de baz (munc fizic, intelectual, artistic etc.), mediul de activitate (condiii de
microclimat, mediul de lucru), programul de lucru;
riscurile ce pot interveni n exercitarea profesiei (de natur fizic sau psihic);
scopul i obiectivele activitii, precum i produsele realizate;
cerinele pentru exercitarea profesiilor, de natur: fizic, psihologic (inteligen, trsturi de
personalitate), medical (caracteristicile anumitor funcii senzoriale, anatomo-fiziologice), juridic;
nivelul de educaie i formare profesional solicitat n vederea exercitrii unei profesii/meserii;
nivelul de salarizare, condiiile de promovare, alte faciliti;
deprinderile transferabile (aptitudinile, deprinderile sau abilitile posibil a fi utilizate i n alte
domenii profesionale, n cazul schimbrii locului de munc);
profesii/meserii nrudite n cazul reorientrii profesionale.
n acelai timp, n cadrul activitii de orientare i consiliere este necesar s se furnizeze elevilor
i alte informaii privind:
modalitile practice de cutare a unui loc de munc i pregtirea pentru prezentarea la un
interviu n vederea angajrii;
modul de ntocmire a unui Curriculum Vitae;
dinamica profesiilor/meseriilor pe piaa muncii: situaia cererii i ofertei de locuri de munc,
nevoile locale de for de munc, profesiile, meseriile solicitate i cele pentru care cererea este n
declin etc.;
oportunitile de angajare pentru tinerii absolveni;
drepturile de care pot beneficia acetia n cazul n care ntmpin dificulti de angajare i
instituiile crora se pot adresa, n vederea obinerii acestor drepturi;
oportunitile de formare profesional continu i instituiile furnizoare.
Toate aceste informaii ofer tinerilor posibilitatea opiunii pentru profesii/meserii conforme cu
interesele personale, dar i cu cerinele pieei forei de munc, facilitndu-le, n acelai timp, inseria
profesional.

ntrebri de autoevaluare
1. 1. Care au fost principalele consecine ale trecerii de la economia planificat la economia de pia?
2. 2. Care au fost cauzele duratei prelungite a crizei economice n Romnia?
3. 3. Care este diferena ntre populaia activ i populaia ocupat?
4. 4. Ce caracteristici are categoria persoanelor descurajate?
5. 5. Care sunt principalele msuri pasive de ocupare?
6. 6. Care sunt principalele msuri active de ocupare?
7. 7. Care sunt msurile de protecie social (active i pasive) de care pot beneficia tinerii absolveni
ai diferitelor niveluri de educaie?
8. 8. Care sunt principalele instituii ale pieei muncii?
9. 9. Care sunt principalele tendine privind ocuparea forei de munc n Romnia?
10. 10. Care sunt principalele tipuri de informaii care trebuie furnizate n cadrul activitii de consiliere
i orientare?

PIAA MUNCII N RILE N TRANZIIE

Autor: Imola PAPP


Universitatea Agricol,
Gdll, Ungaria

CUPRINS
Rezumat ........................................................................................................ 1
Schimbarea interpretrilor ............................................................................ 2
noiunii de ocupare total a forei de munc ................................................ 2
Rolul statului n influenarea ocuprii forei de munc ................................ 3
Politicile de ocupare a forei de munc i ale ............................................... 3
pieei forei de munc ................................................................................... 3
a. Msuri pasive ale politicii pieei forei de munc ................................. 4
b. Msurile active ale politicii pieei forei de munc ............................... 4
Schimbul de informaii cu privire la piaa muncii ........................................ 5
Ageniile de ocupare a forei de munc ........................................................ 5
Dezvoltarea i funcionarea sistemelor de sprijinire a omerilor ................. 6
Prevederi referitoare la omaj....................................................................... 6
1. Principalele tipuri de pli ctre omeri ................................................ 6
2. Finanarea sistemelor de sprijin pentru omeri ..................................... 7
3. Sfera de aciune a ajutorului de omaj .................................................. 8
4. Condiii de eligibilitate ......................................................................... 8
5. Reglementarea perioadei de plat a contribuiei i a alocaiei .............. 8
6. Cuantumul ajutorului de omaj ............................................................. 8
Msurile active n practica pieei muncii din rile cu economie de pia dezvoltat
1. Sprijinirea ocuprii forei de munc ..................................................... 9
2. Calificarea i recalificarea pe piaa muncii ........................................... 9
3. Limitarea ofertei de for de munc.................................................... 10
a. Politica de pensionare anticipat .......................................................... 10
b. Reducerea timpului de lucru mijloc al ocuprii forei de munc ...... 11

Grupuri ameninate n mod special de omaj ............................................. 11


ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 13

Rezumat

Statul are obligaii majore n definirea i aplicarea politicii pieii muncii. Instituiile abilitate s
garanteze proprietatea statului i interesele populaiei active dezvolt strategii specifice de ocupare a
forei de munc, n cadrul legal existent.
Dinamica raporturilor dintre cererea i oferta forei de munc impune folosirea, la nivel central i
regional, a unor mijloace adecvate de informare, pregtire iniial i continu a tuturor segmentelor de
populaie: absolveni, persoane aflate n cutarea unui loc de munc, persoane interesate de nceperea
unei afaceri proprii etc.
Pentru anumite categorii de populaie, riscul omajului prezint o inciden sporit. n cazul
acestora, sunt menionate criterii de clasificare i modaliti de atenuare a impactului dezangajrii din
munc.
Modulul abordeaz sistemul de msuri active i pasive puse la dispoziia persoanelor afectate de
fenomenul omajului, de ctre administraiile publice locale n colaborare cu mediul de afaceri i cu
centrele specializate de pregtire a forei de munc.

Schimbarea interpretrilor noiunii de ocupare total a forei de munc


n conformitate cu sistemul de noiuni ale economiei de pia, ocuparea total a forei de munc
se refer la situaia n care omajul nu poate aprea dect ca urmare a unui dezacord sau a unor raiuni
de ordin structural, adic atunci cnd exist cel puin la fel de multe posturi de munc libere, cte
persoane caut de lucru. Noiunea a dobndit un coninut complet diferit n statele socialiste, n msura
n care a existat, totui, o definiie a acesteia.
n condiiile anilor 50, scopurile, mijloacele i metodele politicii de ocupare a forei de munc nu
au fost exprimate clar i complet. n lucrrile de economie politic se pot gsi referiri care au
identificat aceast noiune cu utilizarea la maximum a ntregii fore de munc disponibile.
ncepnd din anii 60, aceast noiune a fost separat de eforturile depuse n vederea realizrii
celui mai nalt nivel de ocupare a forei de munc i a reprezentat o stare special de echilibru n care
furnizarea de for de munc fcea fa cererii, independent de gradul de ocupare a forei de munc. A
fost acceptat i faptul c acest echilibru nu se refer numai la mna de lucru n ansamblu, ci i la
cererea i asigurarea grupurilor furnizoare de mn de lucru, care sunt separate prin criterii de
calitate i care nu pot fi nlocuite unele cu altele. Recunoaterea dreptului la un loc de munc
corespunztor cu calificarea apare n mod disimulat n aceast interpretare. Pe de alt parte, faptul c
specialitii pretindeau un loc de munc n acord cu calificarea lor, iar opinia public se atepta ca acest
lucru s fie garantat, era asigurat prin stabilirea riguroas a unor cifre de colarizare (n special n
nvmntul superior) i prin funcionarea unui sistem de nvmnt care pregtea experi calificai.
n anii 60 s-au exprimat anumite opinii, dup care n condiiile de ocupare total realizate n
socialism prin economia planificat, centralizat, bazat pe proprietatea statului asupra mijloacelor de
producie n conformitate cu Legea dezvoltrii planice i proporionate a industriei cererea i
oferta de for de munc erau coordonate att cantitativ, ct i calitativ, ceea ce excludea omajul i
prevenea orice tulburri ale echilibrului social.
Aceast interpretare static s-a dezvoltat i s-a adaptat la cerinele unei societi dinamice, n care
nici un tip de echilibru nu poate fi dect relativ. n acest sens, ocuparea total a forei de munc,
neleas ca stare de echilibru, nu poate fi dect o tendin, un rezultat al relaiei i interaciunii
continue dintre cererea i oferta de for de munc.
La mijlocul anilor 60 se tia deja ce surse de for de munc libere vor putea fi folosite n viitorul
apropiat; societatea trebuia s fie pregtit pentru o stagnare i o descretere a capacitii poteniale a
forei de munc n viitorul ceva mai ndeprtat.

A devenit din ce n ce mai clar faptul c nici criteriul eficienei nu era predominant, aa cum ar fi
trebuit s fie i, deci, nu limita cererea de for de munc. De aceea, pe lng asigurarea ocuprii
totale, a devenit tot mai important folosirea n mod rentabil i eficient a forei de munc. n anii aceia
a fost exprimat pentru prima dat ideea c ocuparea total a forei de munc este, n principal, datoria
societii i a statului, iar instituiile administraiei locale sunt chemate s joace un rol important, n
timp ce datoria principal a ntreprinderilor este s foloseasc fora de munc ntr-un mod eficient din
punct de vedere economic. n afar de aceast declaraie, nu s-a fcut nimic pentru ndeplinirea acestui
scop.
La sfritul anilor 70, situaia economic s-a schimbat radical. n aceste condiii, problema
trebuia regndit: cum va trebui interpretat ocuparea total a forei de munc pe care societatea
trebuia s o garanteze i n viitor?
Rspunsul a fost urmtorul: ocuparea total a forei de munc, respectarea dreptului la munc
cere, pe ct posibil, ca fiecare persoan s aib un loc de munc n conformitate cu calificarea sa. ns,
aceast cerin, teoretic corect, nu are caracter absolut i nu poate fi transpus n practic dect dac
dreptul la un loc de munc n conformitate cu calificarea dobndit nu devine un drept subiectiv; n
plus, datorit modificrii structurii cererii de for de munc din economie, trebuie s se asigure
formarea profesional continu a lucrtorilor, precum i schimbarea nomenclatorului de profesii.

Rolul statului n influenarea ocuprii forei de munc


Statul ndeplinete dou funcii pe piaa muncii n economiile socialiste.
Pe de o parte, statul este angajatorul oamenilor care lucreaz n ntreprinderi, instituii i oficiile
publice aflate chiar n proprietatea sa. Statul exercit aceast influen n mod indirect, prin managerii
ntreprinderilor i ai instituiilor respective.
n acest sens, statul este i n momentul de fa cel mai mare angajator n fostele ri comuniste.
Cealalt funcie, care este la fel de important, este legat de dezvoltarea pieei forei de munc i
de formarea i ntreinerea sistemului ei de reguli. n acest sens, sarcina statului este s defineasc
politica de ocupare a forei de munc i mijloacele de care dispune aceasta.
Este, de asemenea, tot de datoria statului s creeze i s fac operaional sistemul instituiilor
pieei, s pregteasc i s aplice deciziile importante din cadrul politicii ocuprii forei de munc.
Organizarea i coordonarea acestora este o sarcin, de asemenea, important.
Statul supravegheaz i analizeaz n permanen procesele importante de pe piaa muncii,
elabornd la anumite intervale de timp prognoze, folosite ca mijloace importante de orientare de ctre
participanii direci pe piaa muncii administraiile locale, angajatorii i angajaii, ct i organizaiile
reprezentnd diferite interese.
Alte elemente importante ale rolului asumat de stat sunt: participarea direct la reconcilierea
intereselor implicate n procesul ocuprii forei de munc, elaborarea de programe i msuri care ajut
la ocuparea forei de munc i aciunile administrative mpotriva omajului.
Administraiile locale ca reprezentante ale statului n teritoriu sunt factori importani pe piaa
muncii. n aceast calitate, supravegheaz ndeaproape schimbrile survenite pe pieele locale ale
forei de munc i ncearc s influeneze cererea i oferta, n aa fel nct s se evite problema
omajului n mas.

Politicile de ocupare a forei de munc i ale pieei forei de munc

Politica ocuprii forei de munc i a pieei muncii include toate acordurile al cror scop este s
influeneze cererea i oferta de for de munc i s modifice relaia cantitativ i calitativ de pe piaa
muncii.
Sistemul de msuri folosite este grupat, de regul, n dou categorii: msuri pasive i msuri
active.

a. Msuri pasive ale politicii pieei forei de munc


Msurile pasive ale politicii forei de munc urmresc, n primul rnd, s compenseze, ntr-o
anumit msur, veniturile deficitare cauzate de omaj, pentru a uura consecinele personale i sociale
ale acestuia. Cea mai important msur a politicii pasive de ocupare a forei de munc este ajutorul de
omaj i alocaia de sprijin care pot fi acordate omerului.
Folosirea msurilor pasive ale politicii pieei forei de munc, mai ales n regiunile cu o rat nalt
a omajului, este o condiie esenial a meninerii linitii sociale, evitrii proceselor sociale care
distrug potenialul economic al regiunii i mresc incidena omajului. Cu toate acestea, trebuie s fie
foarte clar faptul c msurile pasive nu pot dect s reduc, nu s i elimine consecinele personale i
sociale defavorabile ale omajului. Acestea nu pot compensa funciile muncii dincolo de cea a
asigurrii unui venit pentru individ; atenueaz, dar nu pot opri descreterea considerabil a
consumului.
O datorie important a msurilor pasive este s contribuie la meninerea capacitii de munc a
oamenilor, din momentul n care acetia i pierd locul de munc i pn i gsesc altul nou. Dar
experiena arat c, dac perioada de omaj se prelungete, capacitatea de munc scade, chiar dac se
recurge la msuri pasive. Pe msur ce timpul trece, omerul sau familia acestuia sunt tot mai puin n
msur s compenseze consecinele defavorabile ale omajului, iar deprinderile de munc de care
dispune devin din ce n ce mai desuete.

b. Msurile active ale politicii pieei forei de munc


Msurile active ale politicii pieei forei de munc pot influena structura cererii i ofertei i
alinierea acestora pe anumite piee ale forei de munc.
Cele mai importante msuri active se pot grupa dup cum urmeaz:
-

Msuri care stimuleaz creterea cererii de for de munc: asisten pentru


investiiile generatoare de locuri de munc, asisten pentru meninerea locurilor de
munc, sprijin pentru angajarea omerilor sau a potenialilor omeri, creterea capacitii
antreprenoriale a regiunii, organizarea i sprijinirea lucrrilor publice, sprijin n vederea
reducerii timpului de lucru.

Msuri care reduc oferta mare de for de munc: asisten pentru migrarea forei de
munc, diverse tipuri de sprijin legate de pensionarea nainte de limita de vrst, limitarea
imigraiei forei de munc, extinderea perioadei de formare profesional a tinerilor.

Msuri care contribuie la coordonarea cererii i a forei de munc: colectarea,


analizarea i difuzarea informaiilor referitoare la piaa muncii, schimburile de for de
munc, formarea profesional i marketingul.

Unele dintre msurile active de utilizare a forei de munc sunt puse la ndemna politicii locale
prin prevederile din legislaia naional, prin instituii i programe naionale, de exemplu legile
referitoare la ocuparea forei de munc, diferitele organizaii i instituii naionale ale pieei forei de
munc, programele de formare i reelele accesibile ntregii naiuni, programele de lucrri publice
organizate la nivel naional etc.

Schimbul de informaii cu privire la piaa muncii: Ageniile de ocupare a


forei de munc
Principala ndatorire a organizaiilor nsrcinate cu cutarea de locuri de munc este colectarea
informaiilor referitoare la cererea i oferta de pe piaa muncii, la oportunitile profesionale i la
persoanele care doresc s obin un loc de munc sau s l schimbe pe cel existent, precum i
transmiterea acestor informaii angajatorilor i angajailor interesai, contribuind astfel la mbuntirea
schimbului de informaii de pe piaa muncii.
n principiu, pot exista o mulime de locuri de munc pentru un muncitor care dorete s-i
gseasc de lucru i, n acelai timp, un angajator poate alege dintr-un mare numr de candidai
corespunztori pentru a-i acoperi posturile vacante. Dar persoanele de pe piaa muncii nu pot
cunoate exact cererea i oferta. Lucrtorii nu tiu cu precizie care sunt toate ntreprinderile unde ar
putea gsi locuri libere i nici nu tiu care sunt salariile i celelalte condiii specifice locului de munc
respectiv; invers, angajatorii nu i cunosc pe toi cei care ncearc s-i gseasc un loc de munc sau
s-l schimbe cu altul mai potrivit, pentru a-i folosi n ocuparea locurilor vacante.
Strngerea informaiilor are anumite limite; investigaiile cer timp i energie i implic i anumite
cheltuieli. Activitatea persoanelor de pe piaa muncii, al cror scop este cunoaterea cererii i a ofertei,
se numete cercetarea pieei.
Experiena arat c relaiile personale joac un rol foarte important n schimburile de pe piaa
muncii. Studiile empirice efectuate n locuri diferite, n momente diferite i n diferite straturi de
populaie arat c, de regul, cei mai muli oameni care obin un loc de munc realizeaz acest lucru
cu ajutorul unei informaii de ordin personal.
Alii, reprezentnd procente variabile, recurg la ageniile de plasare i de publicitate sau cer
personal informaii de la locul de munc. Ponderea canalelor formale de informaie de pe piaa muncii
trece rareori de 30-40%. Rolul important al relaiilor personale n schimbul de informaii de pe piaa
muncii nu este ntmpltor: el poate fi atribuit, n esen, caracteristicilor de marf specifice forei de
munc, dar i locurilor de munc. Evident, pot exista diferene importante ntre trsturile i calitile
diverilor lucrtori i locuri de munc.
Persoanele de pe piaa muncii sunt interesate s dobndeasc informaii sigure i amnunite,
reducnd astfel riscurile pe care le implic angajarea unui lucrtor sau, invers, gsirea unui loc de
munc. Cu alte cuvinte, cutarea intens este foarte important pe piaa muncii i de aceea reeaua de
cunotine i prieteni care contribuie la dobndirea acestor informaii joac un rol att de important n
ncheierea acordului.
S-a observat c nu numai lucrtorii se simt nclinai s recurg la relaiile personale. i angajatorii
manifest preferin pentru recurgerea la anumite canale neoficiale pentru a-i ocupa posturile vacante.
Modalitatea cea mai caracteristic este aceea de a recurge la referinele i recomandrilor
angajailor lor. Aceast metod are succes, dac angajatorul este mulumit de respectivul lucrtor i
dorete s ofere postul vacant unuia cu caliti similare. Recomandarea implic un anumit grad de
garanie: angajatul i pune n joc reputaia atunci cnd recomand pe cineva i, de aceea, se presupune
c va proceda cu mult bgare de seam. n plus, recrutarea neoficial nu presupune nici un fel de
cheltuieli: se economisesc sumele de publicare a locurilor vacante i selectare a candidailor. Uneori,
angajatorul ofer chiar o bonificaie lucrtorului care a fcut recomandarea. Pe de alt parte, nici
recurgerea la mijloace formale nu este ntotdeauna costisitoare este suficient s ne gndim la
Ageniile de ocupare a forei de munc, despre care vom vorbi ceva mai trziu. Metoda recomandrii
nu poate fi folosit cu succes, dac angajatorul dorete s schimbe componena personalului su, cci
n acest caz are nevoie de o surs nou; la fel i n cazul n care caut lucrtori cu o calificare special.

Procentul de persoane care gsesc un loc de munc prin intermediul Ageniilor de plasare este
destul de sczut; n cele mai multe cazuri, sub 25%, n multe cazuri chiar sub 10%.
Ponderea medierii n domeniul forei de munc depete rareori o treime, indiferent c este vorba
de lucrtori dintr-o anumit ar, o regiune mic, un anumit grup de ntreprinderi, de oameni care i
schimb locurile de munc i au o anumit calificare, lucrtori disponibilizai, omeri sau diferite
perioade de timp. Cauza esenial a acestei ponderi sczute este, aa cum s-a afirmat mai sus, rolul
important al cutrii active i susinute pe piaa muncii.Dar exist i motive speciale pentru care
angajatorii i angajaii sunt reticeni cnd este vorba s recurg la ageniile de ocupare a forei de
munc.
Persoanele aflate n cautare de lucru privesc cu nencredere locurile de munc publicate de
agenii. Ei tiu c acesta nu este mijlocul cel mai utilizat de ocupare a posturilor vacante i presupun c
este vorba de nite posturi proaste.
Suspiciunile lor nu sunt fr temei.
Pe de o parte, angajatorii sunt realmente nclinai s transmit ageniilor locurile de munc mai
puin cutate i s le ocupe pe cele atractive pe alte ci.
Pe de alt parte, posturile de munc mai puin atrgtoare sunt vacante mai mult timp, astfel c se
acumuleaz n cadrul ageniilor. Oamenii care caut de lucru sunt reticeni i fa de acest lucru, pentru
c o parte din posturile libere nregistrate la agenii sunt fictive: sunt de fapt deja ocupate. Acest lucru
se poate ntmpla din cauza faptului s angajatorii sunt mai puin interesai s anuleze posturile
declarate libere la agenie, dac le-au ocupat pe alte ci. n plus, ageniile nu sunt ntotdeauna
informate cnd o persoan pentru care au intermediat a ocupat un anumit post.
Este clar c reputaia de mediatori de locuri de munc este prejudiciat n ochii lucrtorilor de
calitatea necorespunztoare a serviciilor i incertitudinea asigurrii locului de munc.

Dezvoltarea i funcionarea sistemelor de sprijinire a omerilor


Dezvoltarea unui sistem de protecie social mpotriva riscurilor financiare ale omajului a fost
puternic stimulat n anii de dezvoltare economic de dup cel de-al doilea rzboi mondial.
Cele mai multe din rile puternic industrializate au elaborat un sistem de asigurri de omaj,
bazat pe contribuia tuturor angajatorilor i a angajailor.
Aceasta este sursa ajutorului de omaj, care nlocuiete venitul pierdut pe perioada omajului. n
anumite cazuri, fondurile mai sunt completate i de la buget, prin impozitul pe venit.
Aceasta nlesnete, de regul, plile care nu pot fi acoperite n conformitate cu condiiile
ajutorului de omaj.

Prevederi referitoare la omaj


1.Principalele tipuri de pli ctre omeri
Plata omerilor se poate face n cadrul unui sistem de sprijin.
Criteriile de baz ale ajutorului de omaj sunt urmtoarele:
ajutorul poate fi pltit pe baza eligibilitii;
- - eligibilitatea este legat de o anumit perioad de angajare, cu contribuie la Fondul
de omaj;
- ajutorul este direct proporional cu salariul;
- perioada de plat a ajutorului este limitat;
omerul nu are voie s refuze un loc de munc potrivit.
- -

Condiia fundamental de eligibilitate este aceea ca situaia de omer s nu fi fost provocat de


lucrtor. Printre aceste criterii se poate gsi, de asemenea, noiunea de timp de ateptare. Aceasta
ntruchipeaz riscul omajului, de care nu poate fi nvinuit cineva.
Ajutorul de omaj este o form de manifestare a solidaritii ntre angajai i angajatori. Scopul
este s nlocuiasc venitul pierdut pe perioada omajului. Condiiile de eligibilitate sunt precizate prin
lege, astfel c beneficiarii tiu dinainte ce sume pot primi i pe ce durat de timp.
Pe de alt parte, n sistemul de ajutorare, sprijinul acordat omerilor depinde de situaia lor
financiar. Ajutorul este acordat att timp ct persoana n cauz nu i gsete un loc de munc. Scopul
su este s completeze veniturile i nu s nlocuiasc lipsa salariului. Plata ajutorului poate nceta n
timpul strii de omaj, dac din diferite motive starea financiar a familiei respective se mbuntete.
Sursele ajutorului sunt asigurate de veniturile generale din impozite de la buget, astfel nct reprezint
o form de manifestare a solidaritii societii cu omerii.
Persoanele a cror eligibilitate pentru ajutorul de omaj a expirat, primesc, de regul, alocaia de
sprijin. O condiie important n acest caz este aceea c ajutorul depinde de nevoile personale.
Pe lng aceste msuri, omerii i ali membri ai societii beneficiaz de asigurare de sntate.
Acest fapt este important, deoarece suma ajutorului de omaj nu atinge peste tot nivelul salariului
minim. Plata ajutorului de omaj este garantat n numai 6 din cele 24 de ri ale OCDE. Condiiile
difer foarte mult de la o ar la alta, chiar i n cadrul aceleiai ri i depind, n cea mai mare parte, de
posibilitile financiare ale administraiilor locale, care sunt, uneori, completate cu surse de la
administraia central.

2. Finanarea sistemelor de sprijin pentru omeri


omajul, n comparaie cu alte elemente de risc incluse n asigurrile sociale, prezint mai mult
incertitudine n privina frecvenei i momentului n care se produce. Schimbrile economice pot avea
loc foarte rapid i pe neateptate din foarte multe motive, provocnd fluctuaii n rata omajului i n
cheltuielile legate de plile ctre omeri. n aceste condiii, este foarte greu s se menin veniturile n
cadrul unor limite rezonabile, pentru a se evita modificrile frecvente ale nivelului contribuiei i, pe
de alt parte, s se asigure suficiente fonduri pentru pli.
Aa cum se tie, sursa alocaiei de omaj este, de regul, asigurat de cotizaii ale angajailor i
angajatorilor implicai n sistemul de asigurri, care sunt adesea completate de stat de la bugetul creat
prin ncasarea impozitului pe venit. Sistemele de asigurare de omaj sunt valabile, de regul, n
ntreaga ar, dar uneori se creeaz i fonduri locale, regionale sau aparinnd unor grupuri de profesii.
O parte din banii strni se vars, de regul, n fondurile de rezerv care asigur plile. Scopul este s
garanteze stabilitatea financiar a plilor i a contribuiilor.
Care au fost consideraiile care au condus la faptul c asigurarea de omaj se bazeaz pe
contribuiile personale, ale angajatorului i ale statului?
n ceea ce i privete pe angajai, ei i dau seama de rolul asigurrii sociale i n schimbul
acesteia sunt dispui s i asume un angajament colectiv. Motivaia pentru a participa individual la
finanare este deosebit de puternic, acolo unde exist puncte de colectare organizate spontan sau de
ctre sindicate.
Contribuiile directe i fac pe lucrtori s fie interesai de funcionarea echilibrat i cu succes a
sistemului, pentru c aceasta este garania asigurrii serviciilor n caz de omaj.
Rolul administraiei centrale depinde de structura de taxe i venituri a fiecrei ri. Contribuia
guvernului este expresia faptului c societatea trebuie s i asume n mod direct, rspunderea pentru
bunstarea i prosperitatea tuturor cetenilor si. Cu toate acestea, preluarea, n totalitate, de ctre
guvern a costurilor omajului trstur caracteristic pentru rile care au sisteme bazate pe asisten
reprezint o povar serioas pentru buget i, n consecin, pentru contribuabili.
Exist practici diferite de la o ar la alta n ceea ce privete finanarea Fondului de omaj.
n cele mai multe ri, acesta este constituit prin contribuia angajailor, a angajatorilor i a
guvernului. n rile n care se ofer ajutor de omaj i alocaie de sprijin, sursele financiare sunt
asigurate n totalitate de guvern i din impozitul pe venit.
Diferene importante sunt i n ceea ce privete dimensiunea ajutoarelor. Unii angajai i
angajatori pltesc o sum sptmnal sau zilnic fix, care depinde de mrimea salariului, dar se

poate schimba n funcie de sexul i vrsta persoanei asigurate sau n funcie de ramura industrial.
Soluia cea mai frecvent este o cotizaie stabilit printr-un procent fix din mrimea salariului brut,
care trebuie pltit, n general, pn la o anumit sum din venit.

3. Sfera de aciune a ajutorului de omaj


Condiiile eligibilitii pentru ajutorul de omaj precizeaz categoriile de angajai ale cror salarii
sunt protejate n cazul intrrii neintenionate n omaj. rile n care contribuia la Fondul de omaj
este obligatorie extind eligibilitatea asupra tuturor angajailor care lucreaz n mod regulat.

4. Condiii de eligibilitate
Acordarea plilor pentru omeri, perioada pentru care le primesc, precum i suma de care acetia
beneficiaz depind de mai multe condiii, respectiv: disponibilitatea persoanei de a lucra,
reglementarea perioadei de plat a contribuiei i metoda de calcul a ajutorului de omaj. n general, se
poate spune c aceste reglementri au devenit mai stricte odat cu creterea ratei omajului.

5. Reglementarea perioadei de plat a contribuiei i a alocaiei


n toate rile, asiguraii trebuie s plteasc un anumit procent din salariu drept contribuie la
Fondul de omaj, pentru a putea beneficia de serviciile acestuia. Aceasta se exprim, de regul, prin
limita minim a perioadei de plat a cotizaiei.
n rile n care ajutorul depinde de perioada de plat a contribuiei, perioada de plat a alocaiei
este fixat n funcie de aceasta. Raportul dintre cele dou variaz de la 1 la 5, astfel c, n cel mai ru
caz, o persoan poate beneficia de eligibilitate pentru o perioad minim de plat a contribuiei.

6. Cuantumul ajutorului de omaj


Formula de calcul a ajutorului de omaj se bazeaz pe dou principii fundamentale:
proporionalitatea fa de salariu i remuneraia net. Punctul de plecare, n primul caz, este cotizaia n
funcie de salariul brut. Salariul, care constituie baza cotizaiei, se nmulete cu rata de supliment i
astfel se obine valoarea ajutorului de omaj.
n anumite ri exist un plafon al ajutorului. Limita superioar este exprimat, cel mai frecvent,
n sume absolute.
O alt soluie posibil este s se fixeze un nivel maxim de ajutor, sub form de procentaj din
cotizaia n funcie de salariu. n afar de limita superioar, adesea exist i o limit inferioar.

Msurile active n practica pieei muncii din rile cu economie de pia


dezvoltat
n cea de-a doua jumtate a anilor 70, Europa a devenit laboratorul experimental al politicilor
active pe piaa muncii.
Mijloacele folosite n mod tradiional pot fi grupate n patru categorii:
granturi de angajare (asumarea unei pri a cheltuielilor salariale, organizarea de
- lucrri publice);
sponsorizarea ntreprinderilor;
- - formare profesional iniial i recalificare;

limitarea furnizrii de for de munc (prin pensionare anticipat i reducerea


timpului de lucru).

Dei unele ri au adoptat aceste politici n diverse moduri, s-au conturat cteva perioade clare.
Prima perioad, ntre 1973-1977, dup creterea brusc a preurilor la petrol, cnd factorii de
decizie erau siguri c dezvoltarea economic a fost oprit numai temporar i lipsa de echilibru ntre
cererea i oferta de for de munc nu era de origine structural, au manifestat preferin pentru
utilizarea prelurii pariale de ctre stat a cheltuielilor salariale, pentru a se menine ocuparea forei de
munc.
n cea de-a doua perioad, ntre 1978 i 1981, cnd creterea economic stagna i au aprut
modificri structurale, s-a pus accentul pe abordarea social a omajului, n locul celei economice. n
acest sens, a avut loc o reducere a calificrii, a ocuprii forei de munc n serviciile publice i
problema ofertei de for de munc a devenit acut.
n perioada a treia, 1982-1985, n care au ieit la iveal limitele abordrii sociale, a avut loc o
micare n trei direcii, dup cum se va vedea n continuare.

1. Sprijinirea ocuprii forei de munc


Sprijinul acordat n vederea stimulrii angajrii omerilor joac un rol important n gestionarea
omajului prin msuri active ale pieei forei de munc.
Acestea sunt cunoscute, de regul, sub numele de angajri subvenionate i includ:
- - ajutorul salarial acordat pentru angajarea regulat a omerilor n sectorul privat;
- - reducerile de taxe oferite omerilor care i nfiineaz propria firm;
- - aa-numita creare direct a locurilor de munc n sectoarele publice i non-profit, pentru
care se mai folosesc i sinonime ca: lucrri publice, lucrri de interes public sau angajare
din necesiti publice.
Subvenia pentru angajare suplimentar poate fi general sau limitat la anumite grupuri.
Beneficiarul ei este angajatorul care mrete numrul angajailor ntreprinderii sale peste un anumit
nivel (de exemplu, 90% sau 100% fa de numrul actual).
Aceste subvenii au fost considerate o form de extindere a programelor de ajutor pentru omeri.
n conformitate cu definiia acceptat pe plan internaional, angajarea din necesiti publice ca
alternativ a omajului este o soluie restrictiv, care asigur temporar reintegrarea omerilor n piaa
muncii. Astfel, se creeaz locuri de munc suplimentare, pentru a ndeplini ndatoririle generale fa de
public i de sectorul non-profit, fr a afecta funcionarea sectorului concurenial, din cauza
insuficienei capaciti fireti a forelor pieei de a crea locuri de munc. Participanii nu pot fi dect
omerii pentru care locurile de munc au fost gsite de organizaia guvernamental de resort.
Acest mijloc este folosit, mai ales, atunci cnd rata nalt a omajului este distribuit n mod
inegal ntre diversele grupuri sociale i exist n permanen un omaj de mas. Originile lui pot fi
gsite n marile investiii n infrastructur (construirea de osele i apartamente) iniiate n anii 20 i
30, care au fost organizate pentru omeri.
Exist i astzi astfel de lucrri publice, dar cele mai multe sunt axate pe sectorul serviciilor sau
pe dezvoltarea i meninerea infrastructurii locale. Schimbarea specificului lucrrilor publice se
datoreaz, pe de o parte, faptului c activitile de construcii i de investiii solicit prea mult capital
i, pe de alt parte, faptului c s-a schimbat i componena populaiei de omeri, n funcie de
calificare.

2. Calificarea i recalificarea pe piaa muncii


Formarea profesional are un dublu rol. Pe de o parte, ca orice form de instruire, nseamn o
investiie n capitalul uman, iar pe de alt parte, este recomandabil pentru depirea unor dificulti
temporare legate de omaj. n conformitate cu acest scop, instruirea n cadrul pieei muncii nseamn o
intervenie n relaiile specifice, fapt ce reduce omajul real i numrul de persoane care au nevoie de

ajutor de omaj. Este considerat, de regul, printre msurile active prioritare, deoarece contribuie la
creterea anselor persoanelor de a-i gsi un loc de munc dup parcurgerea unui curs de calificare.
Formarea profesional nseamn pregtirea angajailor prezeni sau ateptai s apar pe piaa
muncii. Pregtirea i ajut s se angajeze i poate fi definit i n funcie de scop. Astfel, formarea
profesional cuprinde formele de instruire al cror scop este dobndirea de cunotine i deprinderi
necesare pentru obinerea i pstrarea unui loc de munc. n acest sens, orice gen de formare
profesional (obinerea unei prime profesii = calificare, obinerea unei noi profesii = recalificare,
formarea continu pe baza cunotinelor i deprinderilor de munc anterioare = formare profesional
continu) poate fi numit pregtirea pieei muncii, dac ajut la ocuparea forei de munc. n aceast
categorie se ncadreaz, n primul rnd, cursurile de pregtire profesional, dei diferitele programe
corecionale i de pregtire pentru cutarea unui loc de munc ofer adesea ajutorul cel mai direct n
gsirea unui loc de munc sau n iniierea unui anumit gen de formare profesional.
Pe msur ce se accentueaz diviziunea muncii, capacitatea oamenilor de lucra este tot mai mult
determinat de dobndirea de cunotine i deprinderi i tot mai puin de fora fizic. O dat cu
nnoirea rapid a tehnologiei cunotinele dobndite devin desuete i este nevoie de cunotine noi n
locul lor. n rile cu economii de pia dezvoltate, schimbarea profesiei poate fi necesar de 4 sau 5
ori n timpul unei viei. Astfel, cunotinele dobndite la tineree i n perioada de maturitate sunt cele
de care depinde posibilitatea unei persoane de a-i gsi i de a-i pstra un loc de munc, adaptndu-se
necontenit noilor cerine ale acestuia.
Pregtirea forei de munc se poate face n diverse moduri: pe cale tradiional (n afara locului de
munc), ntr-o instituie oficial de nvmnt sau n centre speciale de pregtire, nfiinate n acest
scop.
Formarea la locul de munc nseamn c ntreprinderea l plaseaz pe individ pentru o anumit
perioad de timp ntr-o situaie special de munc, n care poate dobndi abiliti necesare procesului
de producie.
n sfrit, pentru mbinarea muncii cu pregtirea, exemplul clasic este ucenicia. n ntreaga
Europ, programele de ucenicie au scopul de a asigura experien de munc pentru tinerii care termin
coala ntr-un dublu mod, anume prin mbinarea instruirii colare generale cu pregtirea profesional
din ntreprinderi. Mai ales sistemul german dual de ucenicie este considerat model pentru celelalte ri,
dei n forma sa originar face parte mai curnd dintr-un sistem intermediar de instruire dect dintr-un
mijloc al pieei forei de munc, innd seama de faptul c include aproximativ jumtate din tinerii n
vrst de 16-18 ani. nsui sistemul german s-a schimbat n mod radical n ultimii zece ani. Pregtirea
colar, care reprezint 1-2 zile pe sptmn, a devenit mai temeinic. Pregtirea practic, de care
rspund ntreprinderile, parial cu sprijinul statului, s-a mbuntit de asemenea. Au aprut un numr
mare de ateliere speciale de pregtire i alte instituii care sunt conduse, adesea, n comun de mai
multe ntreprinderi din aceeai ramur.
Cursul de perfecionare face parte din procesul de recalificare, care este ulterior formrii iniiale.
Instruirea se face n grupuri de cte 10-15 persoane. Elementul esenial al acestor cursuri nu este
obinerea certificatului, ci dobndirea efectiv a cunotinelor i deprinderilor de baz pentru ocupaia
respectiv.

3. Limitarea ofertei de for de munc


Ca urmare a crizei economice din anii 1973-1975, n mai multe ri a nceput transformarea
abordrii cantitative din politica de ocupare a forei de munc.
Dac n anii 60 principalul scop era mobilizarea rezervelor interne i externe de for de munc,
prin ncurajarea unui numr tot mai mare de lucrtori s intre pe piaa muncii, dup 1975 reducerea
ofertei de for de munc a devenit prioritar. Pe lng limitarea angajrii strinilor, n mai multe ri
s-a ncercat introducerea unor forme de pensionare anticipat, pentru a se relaxa presiunea exercitat
de oferta de for de munc.
a. Politica de pensionare anticipat
Retragerea anticipat de pe piaa muncii poate viza dou grupuri int.

Unul i include pe omerii mai n vrst, care sunt omeri de lung durat i sunt n pericol de a
nu mai primi ajutor, cu anse limitate s i gseasc un loc de munc.
Al doilea grup este format din persoane relativ apropiate de vrsta de pensionare, dar aflate n
pericol de a-i pierde locul de munc nainte de a atinge limita de vrst.
n ambele cazuri, pensionarea anticipat reprezint, o punte de venituri ntre statutul de
persoan activ i cel de pensionar, care se poate efectua pe diverse ci.

Schema 1
Ci instituionalizate de trecere de la statutul de persoan activ la cel de pensionar
Economic activ

Angajai

omeri

Pensionar
Pensie de limit de vrst
Reducerea vrstei de pensionare
Pensionare anticipat
Pensionare treptat
Pensie de invaliditate
Prelungirea plii ajutorului de omaj (alocaia de sprijin)
Pensie anticipat

Cile i metodele enumerate mai sus ntr-o manier simplificat se refer la dou instituii
sociale: asigurrile sociale i sistemul instituiilor implicate n ocuparea forei de munc.
b. Reducerea timpului de lucru mijloc al ocuprii forei de munc
Reducerea timpului de lucru poate avea mai multe scopuri.
n legtur cu subiectul nostru, vom examina modul n care reducerea timpului de lucru poate fi
utilizat n lupta mpotriva omajului.
Relaia menionat apare sub trei aspecte n literatura i practica internaional de specialitate:
reducerea general a timpului de lucru pentru prevenirea omajului;
- - reducerea timpului de lucru la nivelul ntreprinderii, pentru a se evita
disponibilizrile;
- disponibilizrile sunt evitate, dac este posibil, prin angajarea cu jumtate de norm,
ceea ce reprezint o reducere voluntar a timpului de lucru.

Grupuri ameninate n mod special de omaj


omajul nu reprezint acelai gen de pericol pentru toi angajaii din ntreaga lume. Unele grupuri
sunt mai afectate pe piaa muncii i mai expuse la omaj, n timp ce altele sunt mai mult sau mai puin
n siguran, chiar i n momentele de criz.
Angajaii se ncadreaz n grupele de risc datorit trsturilor de personalitate, vrstei, sexului,
strii de sntate, apartenenei etnice i lingvistice.
Aceste grupuri au anumite trsturi comune:
poziie inferioar n structura social;
- -

posibiliti slabe de protecie social n strategia pieei;


poziie defavorizat pe piaa muncii, drept urmare a celor de mai sus.

Pericolul omajului i amenin, n mod special, pe tinerii aflai n pragul nceperii unei cariere i
pe oamenii mai n vrst, n special pe cei trecui de 50 de ani.
Riscul de a deveni omer este mai mare n cazul angajailor care au avut de la nceput o
poziie defavorizat (necalificai, persoane cu calificri colare inferioare, femei cu obligaii de familie
foarte mari, persoane cu deprinderi de munc depite, persoane aparinnd minoritilor etnice sau
sexuale).
Trsturile regionale care i difereniaz pe omeri i care pot uura poziia pe piaa muncii a unor
grupuri problematice sau care, invers, o pot agrava considerabil, nu trebuie neglijate.
Tipul de aezare uman, care poate fi n strns legtur cu nivelul de pregtire al locuitorilor
poate fi, de asemenea, important din punctul de vedere al anselor gsirii unui loc de munc.
n conformitate cu experiena i normele internaionale, pericolul omajului pentru grupurile
defavorizate social poate i trebuie s fie redus prin aplicarea unor programe multidirecionale i
coordonate, sprijinite de stat.
n acest sens:
msurile existente n domeniul politicii ocuprii forei de munc trebuie s devin

mai accesibile pentru grupurile ameninate;
rmnerea lor n urm trebuie s fie redus, pentru a li se mbunti poziia pe piaa
muncii; totodat, trebuie cunoscute i activate valorile i calitile lor transferabile;

trebuie elaborate politici speciale de ocupare a forei de munc pentru persoanele
ameninate de omaj, iar politicile existente trebuie extinse; n acelai timp, trebuie create
ci de ocupare a forei de munc, prin care s se accepte limitrile i s se valorifice
calitile acestei fore de munc de tip special.
ncepnd din anii 80, n toate rile au fost introduse msuri specifice pentru combaterea
omajului.
Este vorba de programe pentru ocuparea forei de munc, bazate pe calitile grupurilor sociale
ameninate, prevederi care uurau dificultile persoanelor defavorizate i reduceau oferta de for de
munc.
Grupurile sociale care ridic probleme speciale sunt:
tineri, persoane aflate la nceputul carierei;
btrni;
femei;
persoane cu deprinderi de munc depite;
persoane aparinnd minoritilor etnice;
persoane aflate n omaj de lung durat;
strini.
Poziia unor grupuri sociale defavorizate pe piaa muncii este uneori agravat de faptul c, n
multe cazuri, msurile pentru limitarea omajului nu pot fi adoptate automat n privina lor sau pentru
c n ocuparea forei de munc respective se pot obine rezultate de durat numai prin luarea n
considerare a trsturilor de grup.

ntrebri de autoevaluare
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Care sunt criteriile de baz ale asigurrii de omaj?


Care este diferena ntre ajutorul de omaj i alocaia de sprijin?
Cui se acord ajutorul de omaj?
Care sunt condiiile ca cineva s beneficieze de prevederile pentru omaj?
Ce nseamn ocuparea total a forei de munc, n conformitate cu ideologia economiei de
pia?
Ce mijloace folosete statul pentru a influena ocuparea forei de munc?
Care sunt cele mai importante msuri active ale politicii pieei muncii?
Care sunt cele mai importante msuri pasive ale politicii pieei muncii?
Care este sarcina principal a Ageniilor de plasare?
Care sunt grupele de risc pe piaa muncii?

DREPTURILE I OBLIGAIILE TINERILOR PE


PIAA MUNCII N UNGARIA

Autor: Imola PAPP


Universitatea Agricol,
Gdll, Ungaria
CUPRINS

Rezumat ........................................................................................................ 1
Drepturile i ndatoririle tinerilor pe piaa forei de munc .......................... 2
Scopurile politicii de ocupare a forei de munc dup transformarea sistemului politic

Grupurile defavorizate de pe piaa forei de munc ..................................... 3


Trsturile caracteristice al omajului tinerilor ............................................ 3
Atitudinea angajatorilor fa de angajarea tinerilor aflai la nceputul carierei

mbuntirea anselor de gsire a unui loc de munc pentru tinerii care i ncep cariera 5
a) Cerine care pot fi stabilite n cadrul sistemului educaional ............ 6
b) Elaborarea programelor referitoare la piaa forei de munc ............ 6
c) Protecia social ................................................................................ 7
Drepturile i ndatoririle tinerilor care i ncep cariera ............................... 7
Ajutorul acordat omerilor ........................................................................... 8
Ajutorul acordat tinerilor care i ncep cariera ............................................ 8
a) Sprijin pentru dobndirea de experien n munc ........................... 9
b) Formarea profesional n sprijinul ocuprii forei de munc ........... 9
c) Sprijin pentru angajare...................................................................... 9
Ajutorul de omaj ......................................................................................... 9
ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 11

Rezumat
Dup schimbarea sistemului politic din Ungaria s-au produs schimbri foarte importante i rapide
n structura sistemului ocuprii forei de munc. n pofida faptului c indicele de productivitate care
exprima nivelul economiei era jumtate sau o treime fa de cel din rile vest-europene, omajul a fost
o noiune necunoscut n Ungaria pn la sfritul anilor 80.
Se putea observa, de asemenea, n perioada de cretere dramatic a omajului c pierderea locului
de munc sau ieirea de pe piaa forei de munc nu au afectat n mod egal toate categoriile de mn de
lucru. Aceste inegaliti au fost nc i mai spectaculoase o dat cu descreterea omajului.

Exist grupuri de exemplu, tinerii care nu pot intra pe piaa forei de munc din cauza
stagnrii cererii de mn de lucru.

Drepturile i ndatoririle tinerilor pe piaa forei de munc


Dup transformarea sistemului politic, n Ungaria s-au produs schimbri importante i foarte
rapide la nivelul structurii ocuprii forei de munc. Acestea au trsturi deosebite pentru nelegerea
crora trebuie s ne amintim nceputurile.
Dup transformarea socialist, politica social ungar a anunat un program de ocupare complet
a forei de munc, care a dus la folosirea la maximum, dar ntr-un mod extravagant, a ntregii fore de
munc disponibile. Numrul angajailor a crescut continuu, pn s-a ajuns la limitele naturale ale
pieei forei de munc, dup care s-a resimit o lips permanent de for de munc. De aceea a fost
nevoie s se adauge tot mai mult for de munc i s se prelungeasc timpul de lucru pentru a
satisface cererile organizaiilor economice i ale populaiei, pe lng timpul de lucru principal i
dincolo de locurile de munc ale marilor companii. n aceste mprejurri omajul vizibil a fost o
noiune necunoscut n Ungaria pn la sfritul anilor 80, n pofida faptului c indicele de
productivitate care exprim nivelul economiei era jumtate sau o treime fa de cel al rilor vesteuropene.

Scopurile politicii de ocupare a forei de munc dup transformarea


sistemului politic
Dup alegerile parlamentare inute n primvara anului 1990, noul guvern a stabilit drept obiectiv
strategic edificarea unei economii sociale de pia. Dar a oferit foarte puine explicaii n sprijinul
acestei componente ciudate.
Programul de aciune al politicii economice elaborat de guvernul Ungariei n martie 1991 stabilea
sarcinile crerii unui cadru instituional al economiei de pia i stabilizarea economiei n acelai mod
pragmatic.
Programul prevedea acordarea prioritii aciunilor anti-inflaioniste fa de cele pentru prevenirea
omajului. Se impunea luarea de msuri eficiente n legtur cu acestea din urm ncepnd din 1993,
spernd c pn la acea dat economia va ncepe s creasc.
Programul guvernului a fixat dou sarcini importante pentru Ministerul Ocuprii Forei de
Munc: edificarea instituiilor politicii de ocupare a forei de munc n conformitate cu practica
economiei de pia prin rezolvarea problemelor i atenuarea tensiunilor din cadrul ocuprii forei de
munc pe perioada de tranziie. Era o sarcin echivalent cu cea legat de limitarea politicii de ocupare
a forei de munc i de gestionare a omajului. Aceasta este exprimat i n componenta independent
de ocupare a forei de munc din cadrul Programului guvernamental definitivat n iulie 1991, n care se
spunea c principiile de baz ale politicii de ocupare sunt gestionarea corect a omajului i extinderea
ocuprii forei de munc prin mijloace active. Programul guvernamental pe patru ani n domeniul
ocuprii forei de munc ncerca s prevad eradicarea omajului pornind de la principiile economiei
politice.
Anul

Estimarea ratei omajului n %

1991

68

1992

9 11

1993

8 10

1994

79

Faptele au dovedit curnd c aceast prognoz era greit. Principala diferen consta n faptul c
omajul a crescut mult mai mult dect se anticipase i, contrar previziunilor, se prea c va rmne la
acest nivel pentru o perioad de timp mai lung dect se scontase. Motivul proceselor nefavorabile era
reprezentat, n primul rnd, de pierderile mari de pia provocate de prbuirea CAER-ului. Poziia
productorilor indigeni era subminat pe piaa intern, ct i prin extinderea importurilor. Drept
urmare, venitul naional brut (valorile brute cumulate ale tuturor ramurilor economiei naionale) a
sczut cu aproximativ un sfert n perioada 1989-1992. n pofida faptului c numrul angajailor a
sczut cu numai 20% n aceeai perioad, omajul a crescut n mod dramatic. Numrul de omeri
nregistrai a fost de 16.000 n 1989, 80.000 la sfritul anului 1990, 406.000 la sfritul anului 1991 i
663.000 la sfritul anului 1992 (la o populaie a Ungariei de 10,2 milioane locuitori). Numrul de
omeri nregistrai a atins punctul su cel mai nalt n februarie 1993 (680.000). De atunci, acest numr
a nceput s scad lent dar constant, ajungnd la 400.000 n anul 2000. Aceasta a atras atenia
partidelor din opoziie i organizaiilor grupelor de interes asupra politicii ocuprii forei de munc.
Primele i-au exprimat poziia n parlament, celelalte n cursul reconcilierii instituionale a intereselor.
n Ungaria, edificarea organizaiilor i a msurilor care se ocup de prevenirea omajului i a
asigurrii omerilor a nceput n anii 80. Sistemul instituional actual al politicii pieei forei de
munc, a crui baz legal a fost creat prin Legea IV/1991 cu privire la Ajutorarea ocuprii forei de
munc i asigurarea omerilor a contribuit la mbuntirea sistemului. Legea, care a intrat n vigoare
la 1 mai 1991 i care a mai fost modificat de cteva ori de atunci, a creat o baz de asigurri pentru
omeri, un sistem instituional de reconciliere a intereselor pieei forei de munc, a creat o organizaie
uniform a ocuprii forei de munc i a lrgit sfera de mijloace active de pe piaa forei de munc.

Grupurile defavorizate de pe piaa forei de munc


Se poate observa, de asemenea, n perioada creterii dramatice a omajului, c pierderile de locuri
de munc i ieirile de pe piaa forei de munc nu au afectat toate categoriile de mn de lucru n mod
egal. Aceste inegaliti au fost chiar i mai spectaculoase din momentul n care a nceput descreterea
omajului. Exist grupuri care nu pot intra pe piaa forei de munc din cauza stagnrii cererii de mn
de lucru (tinerii), oameni care i-au pierdut, n majoritate, locurile de munc (minoritatea etnic a
iganilor), oameni care nu se mai pot ntoarce la locul de munc dup ncheierea perioadei de acordare
a alocaiei de omaj (omeri permaneni), oameni ale cror anse de a-i pstra locurile de munc sunt,
fr ndoial, mai bune dect ale mediei, dar sunt expui unei diferenieri dezavantajoase n timpul
angajrii (femeile) i oameni care nu pot primi un loc de munc nici chiar n perioadele de lips de
mn de lucru, crora omajul n mas le-a blocat total posibilitile de a intra pe piaa forei de munc
(oameni cu o sntate precar sau care nu dispun de abilitile fizice necesare exercitrii unei anumite
meserii).

Trsturile caracteristice al omajului tinerilor


Literatura de specialitate ungar i cea strin care trateaz problema sursei forei de munc a
tinerilor stabilete mai multe straturi de vrste n aceast categorie mai larg (20, 25 sau 29 de ani).
Limita inferioar de vrst legal de munc legat de perioada de nvmnt obligatoriu este n

Ungaria de 16 ani, n conformitate cu Codul Muncii. Dar persoanele sub 16 ani pot stabili o relaie de
munc dac i-au ncheiat perioada de nvmnt obligatoriu i reprezentanii lor legali consimt ca
acestea s fie angajate n munc. Din punctul de vedere al omajului este important i urgent s se fac
cercetri n rndurile persoanelor care au ajuns la 25-30 de ani. n Ungaria, drepturile i ndatoririle
omerilor tineri sunt incluse n dou surse de drept: Legea IV/1991, menionat mai sus, cu privire la
Ajutorarea ocuprii forei de munc i asigurarea omerilor i Ordonana Guvernamental 68/1996
cu privire la Sprijinirea tinerilor aflai la nceputul carierei s i gseasc un loc de munc.
-

n sensul acestei ordonane, un tnr omer care i ncepe cariera este o persoan:
cu studii superioare, care nu a mplinit 30 de ani;
ce dispune de condiiile necesare pentru stabilirea unei relaii de munc;
care nu a primit alocaie de omaj i nici dreptul la declaraia de omaj dup ncheierea
studiilor sale primare, industriale, profesionale, profesionale speciale sau a liceului industrial, a
unui colegiu sau universitate;
care s-a prezentat la Centrul pentru omeri (n continuare, Centrul pentru Ocuparea Forei de
Munc) din capital sau din oraul reedin de jude i a fost nregistrat oficial ca omer;
ce-i dorete s obin un loc de munc, pe care Centrul pentru omeri, ns, nu-l poate oferi.

Urmtoarele categorii de tineri omeri nu pot fi considerai tineri pe punctul de a-i ncepe o
carier:
persoanele care primesc ajutor prenatal sau pentru creterea copilului, alocaii de maternitate
- sau beneficii de maternitate;
- cele care se afl n detenie preventiv;
- cele care ispesc o pedeaps privativ de libertate sau sunt reinute de poliie;
cele care i ndeplinesc serviciul militar obligatoriu, n rezerv sau n civil.
- n sensul ordonanei, un loc de munc este corespunztor dac se potrivete cu calificarea
tnrului omer sau cu calificarea care poate fi obinut printr-o oportunitate de formare profesional
echivalent cu nivelul de calificare oferite de Centrul pentru omeri:
tnrul omer este corespunztor pentru locul de munc din punct de vedere al strii de
- sntate;
- transportul zilnic de la domiciliu la locul de munc cu vehiculele de transport n comun nu
dureaz mai multe de 3 ore (2 ore n cazul femeilor sau al brbailor care cresc singure/singuri un
copil sub vrsta de 10 ani);
- o relaie de munc este orice fel de relaie de angajare, relaiile legale cu un angajator public,
relaiile serviciilor publice legale i relaiile serviciilor juridice i publice de procuratur care sunt
n vigoare n conformitate cu dreptul ungar.
Situaia tinerilor de pe piaa forei de munc similar cu tendinele internaionale este grav.
Proporional aceast cifr este de trei ori mai mare dect omajul complet i aceasta provoac tensiuni
importante, n special, n grupul de vrst al tinerilor ntre 15-19 ani. Mai mult, aceast cifr nu se
schimb cu timpul, cu excepia unor fluctuaii sezoniere. Scderea omajului complet a cunoscut un
proces similar n grupa de vrst 24-25 ani. Aceast situaie este legat de faptul c la aceast grup de
vrst omajul se transform n alt form de neocupare a forei de munc: brbaii intr n armat,
femeile obin alocaii de maternitate (acordate pn la doi ani) sau ajutoare pentru creterea copilului
(acordate pn la trei ani).
Gsirea de locuri de munc pentru tineri este limitat, n esen, de doi factori: apariia unor grupe
de vrst care includ mai muli oameni pe piaa forei de munc i o criz economic de durat.
ngustarea cererii de for de munc i pune pe oamenii care doresc s munceasc ntr-o situaie
nc i mai dificil dect a celor care au avut deja un loc de munc. Excluderea noii generaii de la
ocuparea forei de munc implic pericole social-politice pe termen lung i efectele ei morale sunt
extrem de duntoare. Este greu de neles c anii petrecui pe bncile colii au fost inutili, avnd n
vedere c nu mai este nevoie de cunotinele dobndite.

Cauza fundamental este gradul de calificare al tinerilor care i ncep cariera i care nu este mai
nalt, ci mai sczut dect cel a persoanelor angajate.
Rata persoanelor care prsesc sistemul de nvmnt fr nici o calificare este nc de 35-40%.
Printre persoanele care au o calificare secundar, cei care absolv coli profesionale sunt n cea mai
proast situaie, din cauza structurii nvechite, a coninutului i a impasului n tehnica predrii.
Muli elevi care absolv coala elementar devin omeri pentru c nu au fost primii n instituiile
de nvmnt superior. Principalul scop al acestei categorii de omeri este continuarea studiilor, astfel
c, n perspectiva imediat, nu doresc s nceap s munceasc. Pentru acetia va fi nevoie s se
introduc posibiliti de formare profesional mai nalt.
Trstura demografic principal a omajului ungar i anume c femeile sunt ntr-o poziie mai
bun dect brbaii este caracteristic i pentru tineri. O cauz ar putea fi faptul c brbaii au
calificri colare mult inferioare celor obinute de femei. Numrul tinerelor care absolv nvmntul
superior este de dou ori mai mare dect cel al tinerilor, iar n domeniul nvmntului liceal numrul
absolventelor este cu 30% mai mare dect al bieilor. Aceast situaie este invers n colile
industriale: dou treimi din absolveni sunt biei. Diferena dintre cele dou sexe apare i n ramurile
de producie i aceasta este cauza i consecina supravieuirii ocupaiilor tradiional feminine i
masculine.

Atitudinea angajatorilor fa de angajarea tinerilor aflai la nceputul


carierei
ngustarea pieei forei de munc din Ungaria a devenit un proces permanent, care face ca situaia
absolvenilor sistemului de nvmnt s fie deosebit de dificil. ntruct le lipsete experiena de
munc i a ndatoririlor suplimentare legate de nceperea unei cariere i de gsirea drumului,
angajatorii nu primesc cu plcere tineri absolveni.
Angajatorii i caut tot mai mult oamenii printr-o selecie temeinic preliminar. Interviul
personal, testul de inteligen, examenul de specialitate, testarea la locul de munc sunt metode
aplicate tot mai frecvent n momentul angajrii. Testarea la locul de munc are loc, mai ales, n sfera
concurenial. Stipularea unor condiii de angajare de prob i contractul de munc pe perioad
limitat de timp reprezint mijloace importante de protecie pentru a se reduce costurile unei
posibile alegeri greite.
Incertitudinea angajatorului nu este eliminat nici chiar dac alegerea angajatului se dovedete a
fi reuit. Plata unei bonificaii este o metod din ce n ce mai generalizat, mai ales n cazul
ntreprinderilor mici i mijlocii: angajatorii pltesc salariul minim (40.000 forini de la 1 ianuarie
2000) pentru c asigurarea social n cazul ei este nesemnificativ i ulterior completeaz acest salariu
minim cu sume i alocaii suplimentare (bonuri de mas, plata cheltuielilor de transport), stipulate ntrun contract separat. n mod similar, ne putem atepta n cazul ntreprinderilor mai mici sau aflate abia
la nceput, ca angajaii care au trecut testul s fie rugai s renune la licena de ntreprindere i n loc
de o relaie de munc, s li se ofere o relaie de cooperare n cadrul unui contract de colaborare!
Dac un tnr intr ntr-o organizaie de munc trebuie s se atepte la existena unei ierarhii i n
stabilirea unor alocaii nesalariale.

mbuntirea anselor de gsire a unui loc de munc pentru tinerii care


i ncep cariera

Statul dispune de un cmp limitat de aciune n influenarea pieei de munc. Tehnicile eficace
utilizate n rile dezvoltate, de exemplu, prelungirea duratei nvmntului obligatoriu, extinderea
perioadei de pregtire profesional (nvmnt n coal i o perioad de pregtire profesional),
mrirea cifrei de colarizare (numrul de persoane care pot s nceap studiile secundare sau
superioare a crescut) au fost introduse i n Ungaria. S-au fcut ncercri pentru a se crea i finana i
locuri temporare de practic.

a) Cerine care pot fi stabilite n cadrul sistemului educaional


Sistemul educaional trebuie s ndeplineasc dou cerine. n primul rnd, principalul mijloc de
ntrziere a intrrii pe piaa forei de munc este extinderea perioadei de nvmnt general i
profesional (obligatoriu), element care devine din ce n ce mai important din cauza ngustrii altor
canale de scdere a afluenei pe piaa de munc. Perioada de nvmnt de 10-12 ani va trebui s
devin treptat obligatorie. Totodat, numrul de tineri dintr-o anumit grup de vrst care pot s-i
continue studiile va trebui s creasc n viitor.
Numrul de persoane care renun la nvmnt i formare profesional va trebui s fie redus cu
ajutorul unor modele speciale de predare i a unor programe coordonate. Va trebui s creasc numrul
celor care ncheie ciclul de nvmnt avnd i o calificare.
n acelai timp, modernizarea structurii sistemului de predare prin adaptarea lui la cerinele
economiei, ncurajarea modificrii de structur reprezint sarcini de mare importan. Aceste tendine
sunt sprijinite i prin introducerea Programei Naionale de Baz n nvmnt, ncepnd din anul
colar 1998-1999. Se subliniaz astfel, rolul i importana contribuiei nvmntului profesional i al
Camerelor de Comer n direcionarea formrii profesionale. mbuntirea condiiilor nvmntului
profesional este esenial pentru creterea mobilitii pe piaa forei de munc. Este nevoie de
elaborarea unui standard profesional special, care s ia n considerare diferitele trsturi teritoriale /
regionale ale nvmntului profesional, cheltuielile materiale mari i n perspectiv ansele pe
care le ofer coala n gsirea unui loc de munc, n funcie de posibilitile de formare asigurate.
n activitatea strategic privind dezvoltarea pieei muncii, scopul urmrit este ca toi omerii i cei
ameninai de omaj mai ales tinerii care i ncep o carier s poat gsi o posibilitate de formare
corelat cu calificarea lor colar i justificat de cererile pieei forei de munc. Pentru aceasta este
nevoie s se mbunteasc programele, s se nmuleasc numrul acestora, s se introduc un sistem
de coordonare instituional (inclusiv pregtirea profesional pentru aduli i tineri). Aplicarea
consecvent a principiului standardelor este necesar n evaluarea programelor i a instituiilor de
formare, n distribuirea resurselor pentru formare, pentru meninerea calitii acesteia i utilizarea
judicioas a resurselor financiare.
Rolul fundamental al sistemului de nvmnt const n a asigura posibilitatea nsuirii unor
cunotine generale, de trecere a unor examene, de dobndire a unei prime profesii. Piaa forei de
munc trebuie s asigure posibilitatea de a se obine o a doua profesiune sau mai multe alte
profesiuni.

b) Elaborarea programelor referitoare la piaa forei de munc


Modernizarea structurii profesionale de formare i coordonare a cererii i ofertei de for de
munc se bazeaz pe mbuntirile n procesul metodelor de planificare a forei de munc.
innd seama de faptul c sunt tot mai puine posibiliti de diminuare a sporirii ofertei de for
de munc, un element foarte important din punctul de vedere al tinerilor este crearea de noi locuri de
munc i meninerea celor existente prin redistribuirea fondului timpului de munc, ct i prin
promovarea lucrului cu norm parial. Aceasta nseamn elaborarea i aplicarea unor modele
adecvate de sprijin i, n acelai timp, folosirea cu precdere a lucrului cu norm parial atunci cnd
se recurge la mijloacele active de reglementare a pieei forei de munc.
Oportunitile de participare la cursurile de formare trebuie lrgite i concentrate, mai ales, asupra
tinerilor care i-au terminat coala elementar, dar nu au fost primii n nvmntul secundar.
Introducerea unui nvmnt profesional adaptat n mare msur la cerinele economiei moderne

trebuie s fie urgentat. Este nevoie de eforturi pentru oferirea de locuri de munc tinerilor corelate, n
esen, cu deprinderile i cunotinele dobndite de ei n coal. Organizaiile de pe piaa forei de
munc trebuie s contribuie la aceasta cu servicii, mai ales descoperind locuri de munc, efectund
aciuni de mediere, de mbuntire i extindere a sistemelor de alegere a carierei, de coordonare a
activitii instituiilor implicate, de dezvoltare a sistemului de observare a populaiei colare.

c) Protecia social
Tinerii defavorizai care triesc n deriv, la periferie nu pot fi gsii i sprijinii n permanen
numai prin sistemul de informaii asupra pieei forei de munc. Serviciile sociale, n special cele de
sprijinire a familiei, trebuie s ia parte la rezolvarea situaiilor critice provocate de omaj i la
prevenirea unui comportament deviant prin programe specifice pe grupe de vrst i categorii de
probleme. n acest sens, trebuie s se asigure sarcini de informare, consiliere, ndrumare i consiliere
familial n rndul omerilor i al familiilor acestora. omajul i programele de reabilitare a pieei
forei de munc pot fi conectate la aceste servicii.

Drepturile i ndatoririle tinerilor care i ncep cariera


Centrul pentru omeri ofer informaii orale i scrise pentru absolvenii nvmntului
primar, industrial, profesional, special i ai colegiilor tehnice i universitilor, nainte de ncheierea
anului colar, n legtur cu ansele de a-i gsi un loc de munc i posibilitatea de a beneficia de
sprijin. Informarea are loc cu cel puin o lun nainte de ncheierea anului colar. Centrul pentru
omeri organizeaz o ntlnire pentru gsirea de locuri de munc. ntlnirile pentru gsirea locurilor de
munc reprezint un program activ al pieei forei de munc n care angajatorul i persoana n cutare
de loc de munc se pot ntlni fa n fa. La aceste ntlniri, muli angajatori declar care este
necesarul lor de for de munc i, n acelai timp, persoana n cutare de munc poate dobndi
informaii despre multe locuri de munc. Centrele de ocupare a forei de munc organizeaz cel puin
o dat pe an o ntlnire pentru gsirea de locuri de munc.
Centrul pentru omeri asigur servicii pentru omerii tineri care i ncep cariera n conformitate
cu calitile i cunotinele lor personale.
Activiti de impulsionare: scopul programului este de a planifica direciile de interese i calitile
oamenilor care i ncep cariera, s li se msoare cunotinele n domeniul profesiei respective. Aceti
oameni pot s-i aleag singuri direcia viitoarei formri la sfritul cursului.
Grupul int este reprezentat de toate persoanele care i ncep o carier.
Program n ajutorul celor care doresc s-i aleag o profesie: scopul programului este de a contura
o idee de alegere a carierei pentru tinerii care nu au nici o calificare profesional. Rezultatul cursului
este un plan personal care conine direcia formrii i metodele de a se ncadra n munc.
Grupul int: oameni care i ncep cariera fr nici o calificare profesional.
Program de corectare a carierei (de reorientare): scopul lui este s gseasc o nou carier pentru
oamenii care au deja o calificare profesional. Scopul programului const n gsirea unei posibiliti de
a se obine o profesiune potrivit pentru persoana respectiv.
Grupul int: oameni care i ncep cariera cu o profesiune care nu este cutat pe piaa forei de
munc.
n cadrul acestui serviciu, centrele pentru omeri nregistreaz detaliile referitoare la persoana
care i ncepe cariera, o informeaz, elaboreaz mpreun un plan de cooperare. Acest plan trebuie
elaborat pentru toi omerii care i ncep cariera.

Planul de cooperare conine concepiile Centrului de ocupare a forei de munc elaborate


mpreun cu omerul care i ncepe cariera n legtur cu rezolvarea problemei omajului acesteia,
activitile ntreprinse n acest scop, sprijinul de care poate beneficia. Planul de cooperare poate fi
extins sau modificat pe baz de acord reciproc ntre client i funcionarul public care rspunde de caz.
Respectarea termenelor stabilite n planul de cooperare este obligatorie att pentru persoana care i
ncepe cariera, ct i pentru funcionarul care rspunde de caz. Dac persoana l ncalc nu notific o
schimbare a dorinei sau nu o discut cu mediatorul n 90 de zile din acest moment nu i se mai
acord sprijin.
Centrul pentru omeri asigur mediere i participare la pregtirea omerului care i ncepe
cariera n vederea gsirii unui loc de munc. n conformitate cu planul de cooperare, Centrul de
ocupare a forei de munc asigur participarea la alegerea carierei i la programul de modificare a
carierei pentru persoana respectiv.
Centrul pentru omeri trebuie s caute locuri de munc cernd n mod periodic necesarul de locuri
de munc i pe alte ci, iar n cazul unei oferte adecvate din partea angajatorului trebuie s ofere
sprijin acelui angajator. Anunul referitor la concursul pentru ocuparea locului trebuie s fie publicat
cel puin ntr-un cotidian.

Ajutorul acordat omerilor


Din momentul n care a intrat n vigoare Legea omajului (martie 1991), ajutorul de omaj poate
fi acordat tinerilor omeri care au terminat o form de nvmnt secundar cu maximum un an i
jumtate nainte de data la care s-au nscris ca omeri i au fost luai n evidena Centrului de ocupare a
forei de munc. Tinerii trebuie s ndeplineasc aceleai condiii ca i omerii aduli pentru a recurge
la aceast form de sprijin. Plata ajutorului a fost precedat de o perioad de ateptare de trei luni.
Alocaia a reprezentat o sum fix pn la mijlocul anului 1995 (8.600 forini) care reprezenta pe
atunci 75% din salariul minim. Aceasta depea n mod considerabil alocaia minim de omaj. Faptul
c limita inferioar garantat a alocaiei asigurate era mai mic n cazul celorlali omeri, dei acetia
nu pltiser niciodat nici o cotizaie, a devenit intolerabil. Aceast situaie paradoxal s-a produs din
cauz c, n timp ce limita minim a alocaiei de omaj era calculat n raport cu salariul minim, nu se
ntmpla acelai lucru i cu ajutorul acordat persoanelor care i ncepeau cariera. ntre timp a fost
creat un sistem de ajutor de omaj asisten pe baz de venit i pentru persoanele care i-au epuizat
dreptul la plata alocaiei. Ajutorul pentru oamenii care i ncep cariera era chiar mai generos dect
acesta. Diferena aceasta trebuia eliminat i acest lucru s-a ntmplat la 1 iulie 1995. Legea modificat
promitea un ajutor reprezentnd aceeai sum pentru tinerii care ncepeau o carier ca i alocaia
suplimentar: 80% din pensia curent minim (pn n 1998), dar aceste msuri nu trebuie s se
opreasc aici. ntruct o persoan putea primi alocaia suplimentar pe baza strict a criteriilor
necesitilor, nu era justificat s fie exceptai nici tinerii de la aceasta. Unul din motive a fost acela c
n cazul lor se putea demonstra clar c ajutorul pltibil timp de ase luni crea un interes contrar unei
angajri ct mai rapide i i determina chiar pe oameni care n realitate nu erau omeri s se
nregistreze ca atare. De acea, ncepnd din 1996, ajutorul de omaj acordat tinerilor care i ncep
cariera a fost treptat eliminat i nlocuit prin sprijinirea tinerilor omeri pentru a fi angajai n munc.

Ajutorul acordat tinerilor care i ncep cariera


n conformitate cu ordonana guvernamental care a intrat n vigoare la 1 iulie 1996, se poate
acorda asisten tinerilor omeri. Persoana care i-a epuizat timpul specificat n lege de alocare a
ajutorului de omaj pentru tinerii care i ncep o carier, nu are dreptul s recurg la formele de sprijin
menionate n ordonan.

a) Sprijin pentru dobndirea de experien n munc


Centrul pentru omeri acord sprijin patronului care angajeaz omeri calificai sau necalificai ce
i ncep cariera n cadrul unei relaii de munc de cel puin 360 de zile, cu un program de lucru de cel
puin 4 ore pe zi (acesta poate fi reglementat ntr-un cadru sptmnal), ntr-un domeniu de activitate
n care omerul respectiv poate dobndi o experien corespunztoare.
Sprijinul acordat poate fi stabilit pentru 270 sau 360 de zile, n funcie de decizia Consiliului de
ocupare o forei de munc.
Condiia sprijinului pe durata a 270 zile este ca angajatorul s menin n continuare relaiile de
munc cu persoana care i ncepe cariera nc 90 de zile dup ncetarea ajutorului, fr nici un sprijin
suplimentar. Mrimea sprijinului acordat este proporional cu salariul cuvenit persoanei care i
ncepe cariera pentru partea de timp lucrat (calculat pentru 4 ore pe zi).

b) Formarea profesional n sprijinul ocuprii forei de munc


Centrul de ocupare a forei de munc finaneaz costurile formrii profesionale dac acestea se
ofer pentru o persoan care i ncepe cariera.

c) Sprijin pentru angajare


Angajatorul primete acest sprijin pentru persoanele care i ncep cariera i au beneficiat din
partea lui de cel puin un an colar de instruire practic cu program de cel puin 6 ore pe zi, dup ce au
terminat o coal industrial, profesional sau special.
Ajutorul poate fi acordat dac angajarea persoanei ncepe n termen de 90 de zile de la obinerea
calificrii. Ea trebuie s fie ncheiat pe o perioad de 270 de zile. Condiia este ca angajatorul s
menin relaia de munc cu angajatul nc 90 de zile dup ncetarea plii ajutorului.

Ajutorul de omaj
Plata ajutorului de omaj se bazeaz pe un principiu de asigurare referitor la condiiile de obinere
a acestuia i pe modurile de contribuie la sursele financiare. Participarea la asigurarea de omaj ca i
n alte ri este obligatorie pentru toi salariaii. De asemenea, aceasta corespunde standardelor
internaionale dup care ajutoarele de omaj se pot acorda numai acelor persoane care ndeplinesc
anumite cerine generale, cum ar fi:
disponibilitatea i dorina general de a munci;
- - persoana trebuie s fie nregistrat la Centrul pentru omeri;
- omajul s fie rezultatul unei disponibilizri i nu dintr-o cauz care se poate imputa
persoanei;
omerul trebuie s accepte locul de munc oferit sau s accepte a participa la un program
- activ referitor la piaa forei de munc.
Regulile dup care se fixeaz alocaia de omaj sunt complicate i se schimb frecvent. n
conformitate cu Legea IV/1991, alocaia de omaj se acord unei persoane fr loc de munc, care a
avut o relaie de munc de cel puin 200 de zile n ultimii ani nainte de a deveni omer, nu are
dreptul la pensie de limit de vrst, de handicap, ca urmare a unui accident de munc, nu primete
ajutor de boal, dorete s munceasc, dar Centrul pentru omeri nu poate s-i ofere un loc de munc
adecvat i coopereaz cu Centrul pentru omeri n cutarea unui loc de munc.

Suma alocaiei de omaj trebuie s fie calculat lundu-se ca baz ctigul mediu al persoanei n
ultimele patru semestre ale anului calendaristic de dinainte de a deveni omer.
Suma minim a alocaiei de omaj corespunde cu 90% din cea mai mic sum a pensiei de limit
de vrst, n timp ce limita cea mai nalt dubleaz suma.
Dac media ctigului este mai mic dect limita inferioar a alocaiei de omaj, aceasta este o
sum ce corespunde cu ctigul mediu.
Perioada de plat a alocaiei de omaj trebuie s fie determinat pe baza perioadei n care omerul
a avut o relaie de munc n ultimii patru ani nainte de a deveni omer. Perioada de plat a alocaiei de
omaj trebuie s fie calculat pe baza perioadei relaiei de munc, n aa fel nct cinci zile de relaie
de munc s fie egale cu o zi de plat a alocaiei. Dac n timpul calculrii apare o fragmentare, trebuie
s se aplice regulile rotunjirii sumei.
Cea mai lung perioad de plat a alocaiei de omaj este de 270 de zile.
Ziua n care se ncepe plata ajutorului de omaj este ziua calendaristic urmtoare nregistrrii
omerului la Centrul pentru omeri.

ntrebri de autoevaluare
1. 1. Care sunt cauzele care duc la numrul alarmant de mare de tineri omeri i la componena
specific a acestui grup?
2. 2. Ce caracterizeaz atitudinea angajatorilor fa de omerii tineri?
3. 3. Care este utilitatea mijloacelor generale ale pieei forei de munc utilizate pentru tinerii
omeri?
4. 4. Cum pot fi mbuntite ansele omerilor tineri?
5. 5. Ce tipuri de politic a ocuprii forei de munc au aprut dup schimbarea sistemului politic
i de ce?
6. 6. Ce tendine prezint variaia numrului de omeri nregistrai?
7. 7. Care sunt grupele defavorizate de pe piaa forei de munc?
8. 8. Ce caracterizeaz situaia pieei forei de munc a tinerilor?
9. 9. Care sunt cei doi factori care limiteaz gsirea de locuri de munc?
10. 10. Ce caracterizeaz atitudinea angajatorilor fa de tinerii care ncep o carier?
11. 11. Care sunt cerinele puse n faa sistemului de nvmnt?
12. 12. Ce categorii de omeri care i ncep o carier pot beneficia de ajutorul de omaj?
13. 13. Ce fel de sprijin poate fi acordat persoanelor care i ncep cariera?
14. 14. Cine poate beneficia de sprijin pentru a dobndi experien n munc?
15. 15. Pe ce principiu se bazeaz plata alocaiei de omaj?
16. 16. Ce criterii fundamentale trebuie s ndeplineasc cineva pentru a fi ndreptit la plata
alocaiei?
17. 17. Cine are ndatorirea legal s plteasc alocaia de omaj?
18. 18. Cum se calculeaz alocaia de omaj?

ROLUL PARTENERILOR SOCIALI


Autor: Miklos KENDERFI
Universitatea Agricol, Godollo,
Ungaria

CUPRINS
Rezumat ........................................................................................................ 1
Inventarul sarcinilor pentru elevi ................................................................. 1
1. Chestionar ......................................................................................... 1
2. Pericole i anse ................................................................................ 2
3. Cine te ajut? .................................................................................... 3
4. Dificulti n patru domenii .............................................................. 3
5. Prezentarea unei instituii ................................................................. 4
6. Fi informativ ................................................................................ 5
7. Planul zonei ...................................................................................... 6
8. Comitete de autoconducere............................................................... 7
9. Organizaiile civile ........................................................................... 8
10. Punctele de ajutor ........................................................................... 9
ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 11

Rezumat
n toate dezbaterile i dilemele interpretative, teoretice i metodologice legate de alegerea carierei
exist puine domenii n care punctele de vedere converg att de mult ca n problema nevoii de
cooperare. Aici divergenele de opinii sunt axate asupra eficacitii, prioritilor i distribuiei zonelor
de competen. Aceste divergene pot fi rezolvate printr-o cooperare mai bun a factorilor din acest
domeniu.
Lucrarea de fa dorete s contribuie la transparena sistemului, s prezinte partenerii sociali i
serviciile statului, ageniile guvernamentale, precum i organizaiile civice locale implicate n
orientarea i alegerea carierei.
Tinerii se bucur de sprijin pentru a-i gsi drumul n cadrul sistemului de ajutorare, iar ntrebrile
lor generate de situaiile din viaa zilnic primesc rspuns.

Inventarul sarcinilor pentru elevi


1. Chestionar
1. Cu ce probleme se confrunt generaia voastr?

a) a)
b) b)
c) c)
2. ntocmete o list a organizaiilor care, dup prerea ta, pot s ofere ajutor n problemele de
mai sus.
Problema
a)

b)

c)

Numele organizaiei

Activitile ei

2. Pericole i anse
1. 1. Ce pericole ntmpin tinerii de azi n urmtoarele domenii?
1.1.

La coal, la studii, la lucru:


a) a)
b) b)
c) c)

1.2.

n timpul liber:
a) a)
b) b)
c) c)

1.3.

Acas, n familie:
a) a)
b) b)
c) c)

2. 2. S cutm mpreun oameni i instituii care pot s te ajute s rezolvi problemele de mai sus.
a)
b)
c)

La coal, la studii, la lucru:

a)
b)
c)

n timpul liber:

a)

Acas, n familie:

2.1.

2.2.

2.3.

b)
c)

3. Cine te ajut?
Cui anume (persoan sau instituie) te adresezi dac:
1. Notele colegului tu de coal se nrutesc rapid?

2. Prietenul tu nu tie sigur ce s fac dup ce termin coala?

3. Prietenul tu chiulete mereu de la coal?

4. Familia ta are nevoie de sprijin financiar?

5. Doreti s obii informaii despre activitile de timp liber?

6. Prietenul tu nu tie unde i poate continue studiile?

7. Colegul tu de clas consum droguri?

8. Prietenul tu are dificulti la nvtur?

9. Vrei s tii ce posibiliti de formare exist?

10. Colegul tu de clas nu poate s nvee acas, pentru c fraii mai mici l deranjeaz

11. Vrei s lucrezi n timpul vacanei de var.

12. Vecinul tu caut de lucru.

13. Vezi c prietenul tu este mereu obosit i neatent.

14. Ai o problem sau o dificultate.

4. Dificulti n patru domenii


Ce dificulti crezi c ntmpin tinerii din ziua de azi n momentul n care vor s se angajeze?

1. 1. Probleme la coal

2. 2. Dificulti n alegerea carierei

3. Probleme n timpul formrii

4. Obstacole n angajare

ntocmete o list de probleme comune pentru toate cele patru domenii.

Fiecare membru al grupului trebuie s i spun prerea.

5. Prezentarea unei instituii


1. 1. Alege o instituie care acord sprijin tineretului.

Numele instituiei: ....................................................................

2. 2. Alctuiete o prezentare a activitilor instituiei respective.


o
o

o
o

caut-o!
ntreab-i pe profesorii ti, pe prini, cunoscui, pe colegii mai tineri

Numele instituiei:

Adresa:
Cum se ajunge acolo:
Telefon:
Fax:
E-mail:
Program de lucru:
Cum arat n exterior, n interior?

n ce probleme te poi adresa acolo?

Ce servicii ofer?

Ce contacte de ordin profesional are?

Pe ce poi conta?

Cine lucreaz acolo?

Ce prere ai?

3. 3. Invit un reprezentant al instituiei s prezinte activitile.

6. Fi informativ
ntocmete o fi informativ dup modelul de mai jos, cu referire la instituiile din zona ta care
ofer ajutor tinerilor n rezolvarea problemelor de via.
1)

Denumire:
Adres:
Telefon:
Fax:
E-mail:
Program de lucru:
Pe cine primesc?
Ce fel de ajutor acord?
n ce fel acord sprijin?

2)

Denumire:
Adres:
Telefon:
Fax:
E-mail:
Program de lucru:
Pe cine primesc?
Ce fel de ajutor acord?
n ce fel acord sprijin?

3)

Denumire:
Adres:
Telefon:
Fax:
E-mail:
Program de lucru:
Pe cine primesc?
Ce fel de ajutor acord?
n ce fel acord sprijin?

4)

Denumire:
Adres:
Telefon:
Fax:
E-mail:
Program de lucru:
Pe cine primesc?
Ce fel de ajutor acord?
n ce fel acord sprijin?

5)

Denumire:
Adres:
Telefon:
Fax:
E-mail:
Program de lucru:
Pe cine primesc?
Ce fel de ajutor acord?
n ce fel acord sprijin?

7. Planul zonei
Deseneaz un plan al cartierului unde locuieti, n care s indici instituiile crora tinerii se pot
adresa cnd au dificulti. Nu uita s situezi pe plan i coala ta!

8. Comitete de autoconducere
1. 1. Formai propriile voastre comitete de conducere n oraul unde locuii. Stabilii urmtoarele

comitete: economic, social, cultural, educaional i pentru protecia copilului. Gndii-v la


problemele de care s-ar putea ocupa aceste comitete i alegei apoi pe primele trei dintre acestea ca
prioriti pentru fiecare comitet. Formulai cte o soluie pentru fiecare problem.
Rezolvarea propus

Problema
Comitetul economic
a)

b)

Comitetul social
a)

b)

Comitetul cultural
a)

b)

Comitetul educaional
a)

b)

Comitetul pentru Protecia Copilului


a)

b)

ntocmii raportul de sfrit de an asupra activitii Comitetului pentru Consiliul


Reprezentanilor fiecrui Comitet. Menionai rezultatele soluiei propuse de voi pentru problem.
Opoziia poate iniia dezbateri.

2. 2.

9. Organizaiile civile
Acest termen generic desemneaz toate organizaiile nfiinate ca urmare a unei iniiative
ceteneti, cu scopul de a mbunti, sprijini i promova diferite domenii ale vieii, cum ar fi sportul,
cultura, tiina sau sntatea. Cele mai cunoscute forme de astfel de organizaii sunt fundaiile i
asociaiile.
1. Sarcina voastr este s nfiinai o organizaie activ n sfera civil, n scopul sprijinirii tinerilor
ale cror probleme au fost menionate n exerciiul Dificulti n patru domenii. Formai patru grupe
i prezentai rezultatul final sub forma unei Scrisori de nfiinare i a unui Regulament
organizatoric i operaional.
Cteva elemente ajuttoare:

n ce probleme apreciai c vi se vor adresa tinerii?

Ce obiective dorii s atingei?

Ce activiti dorii s desfurai?

Cine vor fi cei care vor duce la ndeplinire activitile zilnice?

Care vor fi responsabilitile concrete ale membrilor organizaiei voastre?

De ce pri ale sarcinii rspund fiecare?

Cu ce organizaii vei lua legtura pentru cooperare?

Program de lucru, accesibilitate, modaliti de contactare.

Echipamentul i mobilierul organizaiei.


2. Concepei campania publicitar n ziarele locale pentru serviciile prestate de voi.

3. 3. ntocmii postere de promovare a serviciilor oferite de voi ca s atragei atenia tinerilor.

10. Punctele de ajutor


Cum v imaginai organizaia la care ai dori s mergei ca s v mprtii necazurile i s cerei
ajutorul de care avei nevoie? (De exemplu, pentru problemele ridicate n exerciiul Dificulti n
patru domenii).
V oferim cteva sugestii n paranteze.
Unde se afl?
(n centru, la periferie, uor de ajuns etc.)

Cum iei legtura cu organizaia?


(personal, prin telefon, prin intermediul prinilor etc.)

Cum arat n interior?


(spaios, plin de oameni, intim etc.)

Cum este atmosfera?


(relaxat, sincer, agitat etc.)

Echipamente, mobilier
(confortabil, PC, oficial etc.)

Cine lucreaz acolo?


(tineri, profesioniti, oameni plictisii etc.)

Cnd te poi duce acolo?


(cu programare prealabil, oricnd, ntre orele 14-18 etc.)

Cum eti primit?


(cu amabilitate, cu solicitudine, nimeni nu te bag n seam etc.)

Pe cine poi ntlni acolo?


(pe oricine, oameni n situaii similare etc.)

n ce fel eti ajutat?

(primeti informaii verbal, cineva st de vorb cu tine individual, n grup, primeti informaii
scrise etc.)

Ct timp dureaz?
(30 minute pentru fiecare, n funcie de nevoile tnrului, numai o singur dat etc.)

Exist o astfel de organizaie n cartierul tu?

ntrebri de autoevaluare
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Ce semnific noiunea de parteneri sociali?


Care sunt principalele roluri ale partenerilor sociali?
Identificai rolul diferitelor organizaii, asociaii, fundaii, agenii care activeaz pe plan local.
Care sunt principalele tipuri de servicii pe care acestea le ofer?
Care sunt partenerii sociali care pot fi utili n orientarea colar i profesional a tinerilor?
De ce trebuie inut seama atunci cnd se intenioneaz nfiinarea unei noi organizaii, fundaii
etc.?

SOCIALIZAREA,
LUAREA DECIZIEI I VIITORUL
Autor: Miklos KENDERFI
Universitatea Agricol, Godollo,
Ungaria

CUPRINS
Rezumat ........................................................................................................ 1
Introducere ................................................................................................... 2
Baza teoretic ............................................................................................... 2
Alegerea carierei orientarea carierei .......................................................... 2
Alegerea este un element important al procesului ........................................ 2
Arborele genealogic ........................................................................... 3
15 activiti care mi-ar plcea s le fac .............................................. 5
Jocurile mele ...................................................................................... 6
Exerciiu de observaie ....................................................................... 6
Aptitudinile mele................................................................................ 6
Ierarhizarea estimrilor grupului ........................................................ 7
Aptitudinile mele forte ....................................................................... 7
Jocul fazan cu carierele................................................................... 7
15 activiti de cutare a carierei ........................................................ 7
Domeniile carierei noastre ................................................................. 8
Ce tiu despre mine nsumi/nsmi? ................................................... 9
Pantomim ......................................................................................... 9
Cum s merg mai departe? ................................................................. 9
Plan individual 1 ........................................................................... 10
Plan individual 2 ........................................................................... 10
De ce informaii am nevoie? ............................................................ 11
Unde i cum? .................................................................................... 11
Obiectivul personal .......................................................................... 12
Cum s merg mai departe? ............................................................... 12
Gril de evaluare .............................................................................. 12
Fi de evaluare .......................................................................................... 13
ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 14

Rezumat
n funcie de segmentul de vrst i gradul de socializare, clasa de elevi se poate caracteriza
printr-o anumit motivaie, prin interese i aptitudini specifice etc.
Aceti factori contribuie la succes sau eec i trebuie s fie contientizai de ctre indivizi. Ei
trebuie s devin contieni de relaiile lor cu informaia i cu modurile de transmitere pe care le-au
utilizat pn acum.

Activitatea de autocunoatere conduce la nelegerea modului n care experienele i cunotinele


oferite de lumea nconjurtoare (coal, familie, cultur) sunt interpretate de personaliti diferite.
n cele ce urmeaz se va ncerca s se rspund la ntrebrile urmtoare:
Unde sunt eu?
Cum sunt eu?
Cum mi-ar plcea s fiu?
n ce direcie s merg?
Voi ncerca!

Definirea situaiei prezente


Imaginea pe care o au indivizii despre ei nii
Stabilirea obiectivelor
Posibilitile de rezolvare
Luarea deciziei

Introducere
Lucrarea de fa are drept scop nelegerea ideii de alegere a carierei i a necesitii ca munca s
fie acceptat ca domeniu de sine stttor n consilierea carierei.
Principalul obiectiv este ca elevii s i dea seama de importana alegerii profesiei i a locului de
munc. La ncheierea activitilor propuse n lucrare, elevii vor putea elabora planuri individuale, care
s constitue baza unui curs de formare cu o anumit dominant.
Pentru organizarea acestor activiti este nevoie de un conductor de grup calificat i cu aptitudini
speciale.
Trebuie s se fac eforturi pentru crearea unei atmosfere de relaxare i pentru sprijinirea
participanilor n a-i exprima ideile creatoare i a gsi soluii la problemele de via respective.

Baza teoretic
Alegerea carierei orientarea carierei
n sensul folosit de noi, alegerea carierei nseamn actul individului de a opta pentru o anumit
profesie sau activitate n mod independent, dintre mai multe posibiliti, care corespund scopurilor sale
i i dau posibilitatea s desfoare o activitate care prezint valoare att pentru societate, ct i pentru
el nsui.
Definiia poate fi interpretat i n sensul c alegerea carierei este un proces interactiv ntre
individ i mediul su, respectiv persoane care exercit diverse activiti profesionale. Se pot alege
activiti care necesit cunotine profesionale i acestea vor fi baza viitoarei profesii. Procesul de
alegere a carierei se ncheie printr-o decizie i tnrul ncepe s studieze, ca s se pregteasc pentru
activitatea profesional aleas. Locul de munc poate fi gsit i dup ncheierea colaritii obligatorii,
dar, de regul, se produce ulterior ncheierii nvmntului profesional.

Alegerea este un element important al procesului


Cnd alege, individul hotrte s lase deoparte dou sau mai multe posibiliti i s prefere una
singur. Gama de posibiliti i afecteaz ntotdeauna alegerea. Procesul n sine are mai multe sensuri;
presupune o abordare emoional, un act de voin, independen n aciune.
1. 1. Definirea situaiei actuale a unei persoane n cutare de lucru include o serie de ntrebri
la care trebuie s se gseasc rspuns: Unde sunt? Ce mi doresc? Ce am realizat?

Materialul pentru aceste ntrebri este oferit de analiza aspiraiilor legate de carier i a ideilor
discutate anterior.
2. 2. Elevii care termin un anumit segment de educaie au deja format o imagine despre ei
nii, ceea ce i influeneaz, iar uneori i mpiedic n alegerea carierei. Imaginea poate fi
alteori att de puin conturat, nct incapacitatea de autodefinire face ca alegerea s fie
dificil.
3. 3. Stabilirea obiectivelor se bazeaz pe cunoaterea ateptrilor i dorinelor caracteristice
grupului de elevi i a celor pentru care sunt dispui s fac eforturi. Se caut rspuns la
ntrebarea: Ce am realizat?
4. 4. n ceea ce privete ansele de soluionare, dup ce s-au identificat nevoile pe baza
autocunoaterii, trebuie s se descopere i nregistreze toate posibilitile legate de carier. Se
elaboreaz mai multe planuri informative cu privire la carier. Se rspunde cu pai concrei la
ntrebarea n ce direcie s m duc?
5. 5. Persoana alege, fcnd uz de experienele sale anterioare din procesul de luare a deciziei.
n acest moment se ntlnesc atitudini de tipul: Am s ncep! Am s ncerc! Acestea sunt
planurile mele!

Arborele genealogic
Exist familii care strng cu grij amintiri, diverse documente, scrisori etc. legate de
trecutul lor. Dac este cazul, pot s scrie chiar i istoria familiei. Istoria unei familii implic i
profesiile pe care le-au avut membrii familiei i realizrile lor profesionale.
n mod tradiional, istoria unei familii este nfiat n arborele genealogic al familiei.
Prezentm n continuare un astfel de arbore, n care trebuie s menionai numele membrilor
familiei voastre.
Dup aceasta, notai profesiile fiecruia i nivelul cel mai nalt de studii atins. Este
recomandabil s solicitai ajutorul prinilor n completarea arborelui.
Dac dorii, putei continua desenul copacului i indica profesii i calificri nrudite
suplimentare.
fraii i/sau surorile mele
TATL meu
fraii i surorile tatlui meu
BUNICUL/BUNICA

EU:

fraii i/sau surorile mele


MAMA mea
fraii i surorile mamei mele
BUNICUL/BUNICA

Bunicii mei:

Prinii mei:

Fraii i surorile mele:

Ali membri ai familiei:

1. 1. Numrai cte profesii ai gsit n familia voastr. Care sunt acestea?

2. 2. Scriei ce tipuri de coli au frecventat.

3. 3. Exist n familia dv. persoane cu aceeai profesie? Care este aceast profesie?

4. 4. Cte profesii similare ai gsit?

Ci membri din familia voastr au aceeai profesie?

5. 5. Ai gsit profesii nrudite? Ce nelegei prin profesii nrudite?

6. 6. Este cineva n familia voastr care a devenit cunoscut i respectat public prin profesia sa?
(Putei scrie i despre rude care nu mai sunt n via). DA NU

Care a fost profesia lui/ei?

Ce anume i-a fcut s fie cunoscui, respectai n mod public?


7. 7. Privii din nou arborele genealogic i gndii-v dac este vreo profesie care v-ar plcea?
Da, pentru c:

Nu, pentru c:

Exist vreo profesie care v-ar plcea s-o practicai, dar care nu se mai studiaz? Motive:
astzi nu mai exist o asemenea profesie;
coala unde a putea s-o studiez este departe;
ar trebui s stau la internat, dar nu mi surde ideea;
rezultatele mele la nvtur sunt slabe;
motive financiare;
alte motive; care?:

8. 8.

9. 9.

Rezumai ceea ce ai aflat despre istoria profesional a familiei voastre.

15 activiti care mi-ar plcea s le fac


Conductorul grupului mparte coli de hrtie. n introducere au fost menionate mai multe
activiti care v-ar plcea. Sarcina voastr este s scriei mai multe activiti de acest fel; conductorul
grupului scrie i el.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

1. 1. Dup ce elevii completeaz, se citesc dou-trei activiti de pe fiecare list, la alegerea


fiecruia.
2. 2. Se scriu pe tabl aceste activiti i se spun despre ele cteva lucruri. Activitile
respective se consider preferate de grup.
3. 3. ntoarcndu-v la listele individuale, trebuie s punei litera S n dreapta activitii pe
care dorii s o facei singuri i litera n stnga activitii pe care ai dori s o facei
mpreun cu alii. Dac exist activiti pe care preferai s le facei uneori singuri i alteori
mpreun cu alii, scriei ambele litere, n stnga i n dreapta lor. Cnd suntei gata, adunai
listele i notai numrul de activiti pe care preferai s le facei singuri, numrul celor pe care
preferai s le facei cu altcineva i al celor pe care le facei i singuri i mpreun cu alii, dup

caz. Prezint interes activitile pe care le facei singuri i cele pe care le facei mpreun cu
alii.

Jocurile mele
Membrii grupului trebuie s i aminteasc de jocurile pe care le-au jucat de mai multe ori. Dac
se poate, conductorul grupului povestete o ntmplare despre o activitate fizic, de exemplu; gtitul,
splatul rufelor, splatul vaselor, reparatul unui ceas, al unei biciclete etc.

Exerciiu de observaie
Membrii grupului formeaz perechi, se aaz fa n fa i vorbesc fiecare cte un minut despre
pantofii celuilalt, apoi despre vreme cte un minut i n final despre culori.
Cnd conductorul grupului bate din palme, perechile se schimb.
Obiectivul exerciiului este ca membrii grupului s nvee s se asculte unul pe altul i s
comunice.

Aptitudinile mele
Cnd este vorba despre fora de munc, aptitudinile sunt interpretate ca i n sport. Exist un
jargon al fiecrei profesii, n legtur cu deprinderile pe care le solicit. Mai jos dm o list de
aptitudini, frecvent utilizat de specialiti:

Interpretarea aptitudinilor
Aptitudinea verbal d posibilitatea s fie folosit limbajul ntr-un mod individual. Are o
variant scris i una oral.
Aptitudinea aritmetic ajut la efectuarea calculelor simple, de exemplu: adunare, mprire,
mintal sau n scris.
Aptitudinea spaial confer uurin n orientarea prin locuri necunscute.

Aptitudinea fizic ajut la executarea unor micri de o anumit complexitate cu efort minim
i randament maxim.
Aptitudinea de comunicare contribuie la stabilirea i meninerea contactelor interumane de
calitate.
Aptitudinea manual reprezint nclinaia special pentru executarea de activiti manuale:
asamblare, demontare, modelare etc.
Identificai-v aptitudinile pe baza acestei liste, grupndu-le n urmtoarele categorii: aptitudini
prezente, aptitudini presupuse i aptitudini absente.
Aptitudinea de exprimare verbal
Aptitudine aritmetic
Aptitudine de orientare n spaiu
Capacitate fizic
Aptitudine de stabilire a contactului
Dexteriti manuale

Prezente

Presupuse

Absente

Ierarhizarea estimrilor grupului


Ierarhizai aptitudinile prezente ale membrilor grupului.
Pe baza listelor strnse de la elevi, conductorul de grup stabilete punctele forte ale grupului.

Aptitudinile mele forte


Se fac perechi, n funcie de punctele forte ale grupului. Cei care consider c au aceleai
aptitudini, se vor aeza mpreun i vor discuta de ce consider ei acest lucru.

Jocul fazan cu carierele


Membrii grupului menioneaz cte o profesie. Fiecare trebuie s foloseasc la nceputul
cuvntului su ultimele dou litere ale cuvntului enunat nainte.
Ctigtorul, cel care va avea cele mai puine non-rspunsuri, primete un premiu.

15 activiti de cutare a carierei


Conductorul de grup aduce n clas o list cu posibilitile de formare profesional existente n
zona respectiv.

Membrii grupului trebuie s formeze dou subgrupuri n funcie de primele 5-10 activiti pe care
le prefer (vezi mai sus 15 activiti care mi-ar place s le fac). Avnd n vedere activitile care se
potrivesc ntre ele, se caut o carier corespunztoare acestor activiti.
Se recomand s se lucreze n grupuri mici, pentru ca elevii s se poat ajuta unul pe altul. n
cazul n care nu se pot gsi trei persoane n aceeai grup, conductorul va intra n acea grup, n semn
de camaraderie.
Scopul exerciiului este cutarea unei cariere, referindu-v la propriile aptitudini.
ntr-un exerciiu anterior ai enumerat activitile pe care dorii s le facei; organizai aceste
activiti pe categorii.
Alctuii cel puin dou grupe (A, B etc.).
Activiti:
Grupa A:

Grupa B:

Enumerai carierele n care, dup prerea voastr, aceste activiti se repet n mod frecvent.

Gndii-v dac v plac aceste cariere.

Alegei cel puin trei dintre activitile voastre, pe care ai dori s le facei mai des i care v fac
plcere. Scriei-le pe rndurile de mai jos:

1.
2.
3.
Cutai cariere n care aceste activiti (sau cel puin una din ele) pot fi gsite des.

Dac rudele i cunoscuii desfoar activiti similare, ncercai s aflai despre ele i s ghicii ce
profesii au acele persoane.

Domeniile carierei noastre

Unde v-ar plcea s muncii?


Conductorul de grup adun laolalt domeniile cele mai frecvent menionate. Fcnd acest lucru,
trebuie s aplice principiul rotaiei adic s invite pe fiecare elev la rspuns. Domeniile acceptate de
cei mai muli sunt scrise pe tabl.

Ce tiu despre mine nsumi/nsmi?


Completai fia de lucru. Dup munca individual, membrii grupului discut n grupuri mici
alegerile fcute.
Speranele mele de carier (profesie):
Dac i-ai analizat aptitudinile, noteaz mai jos cu aceste semne:
+
- punctele forte
- punctele slabe
+/- i da i nu

Aptitudinea verbal
Aptitudinea aritmetic

Aptitudinea spaial

Aptitudinea fizic
Aptitudinea de comunicare

Aptitudinea manual
Activitile mele preferate:
1. 1. .
2. 2. .
3. 3. .
Caracteristicile domeniului carierei pentru mine:
1. 1.
2. 2.
3. 3.

Pantomim
Fiecare pereche trebuie s joace o scenet reprezentnd profesia n conformitate cu activitile
selectate anterior. Ceilali vor trebui s recunoasc despre ce profesie i activiti este vorba.

Cum s merg mai departe?


Ce ar trebui s fac ca s ating obiectivul stabilit?
Conductorul grupului strnge idei de la membrii grupului. Se grupeaz rezultatele. Se formeaz
grupe mici de lucru pentru elaborarea planului individual.

Plan individual 1
ncotro m ndrept?

Ce obiective am:

Ce trebuie s fac pentru aceasta?

Cnd?

Plan individual 2
Obiectiv:

Carier:

Punctele mele forte:

Posibilitile mele:

Slbiciunile mele:

Ce?

Cnd?

De ce informaii am nevoie?
Conductorul de grup trebuie s centralizeze obiectivele individuale de carier i, dac se poate,
s le grupeze. Trebuie s reinei lucrurile cele mai importante; analizai de ce sunt cele mai importante
la momentul respectiv. Rmnei mereu la nivel concret. Dai exemple pentru toate activitile care se
fac n domeniul carierei respective.

Unde i cum?
Exerciiile de mai jos urmresc s v atrag atenia asupra unor modaliti specifice de lucru.
Dintre diferite modaliti, alegei-l pe cel tipic pentru fiecare dintre voi. Ca model, am elaborat
cinci perechi de situaii opuse. Dac nici una dintre ele nu este tipic pentru voi, scriei o alt pereche
de situaii opuse.
A) n perechile de situaii opuse, subliniai-le pe cele preferate.
n aer liber n interior
cu materiale dure cu materiale moi
soluii pe scar mare soluii meticuloase
lucru manual munc intelectual;
cu mult micare cu puin micare

B) B) Scriei cte un exemplu pentru fiecare dintre caracteristicile subliniate, prin care s

justificai de ce acestea sunt tipice pentru voi.


1. 1. Prefer n aer liber, pentru c
Prefer nuntru, pentru c
2. 2. Prefer s lucrez cu materiale dure, pentru c
Prefer s lucrez cu materiale moi, pentru c
3. 3. Prefer s rezolv probleme cu soluii pe scar mare, pentru c
Prefer s rezolv probleme cu soluii meticuloase, pentru c
4. 4. Prefer s lucrez manual, pentru c

Prefer munca intelectual, pentru c

5. 5. Prefer activitile care impun mult micare, pentru c


Prefer activitile care impun puin micare, pentru c
6. 6. ..

C) C) Cutai domenii profesionale care se potrivesc cu caracteristicile voastre de personalitate.

Obiectivul personal
Ce nseamn munca pentru mine?

Divizai cercul introducnd profesii concrete.

Cum s merg mai departe?


Punnd ntrebri celorlali, fiecare membru al grupului ncearc s rspund la paii concrei din
planul lui/ei individual de dezvoltare.

Gril de evaluare
n ce msur edina de fa m-a ajutat n evaluarea:
planului meu de carier;
planului meu de studii;
inteniilor mele de angajare.
Subliniai rspunsul potrivit:
deloc
n mic msur

la un nivel mediu

Fi de evaluare
Te rog s-i spui prerea n cteva propoziii:
1. 1. Calitatea exerciiilor din timpul edinei (dac au fost potrivite, dac trebuie adaptate etc.)

2. 2. Atmosfera de grup i modificrile acesteia, activitatea membrilor grupului.

3. 3. Analizeaz procesele grupului, cu referire la persoanele tinere (de exemplu: au fost sprijinite, au
devenit mai sigure etc.?)

Data:

Semntura .

ntrebri de autoevaluare
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Ce nelegei prin alegerea carierei?


Care sunt factorii care influeneaz alegerea carierei?
Ce este arborele genealogic i ce rol are n configurarea intereselor profesionale?
Ce tipuri de aptitudini sunt necesare n cariera preconizat de voi?
Elaborai schia unui plan individual de carier.
Explicai relaia dintre procesul de socializare i cel de luare a deciziei n carier.

REPREZENTRI STEREOTIPE DESPRE


MUNC, EDUCAIE I FORMARE

Autor: Jean-Claude PORLIER


INETOP,
Paris, Frana

CUPRINS
Rezumat ........................................................................................................ 1
Introducere ................................................................................................... 2
Reprezentrile sociale................................................................................... 3
1. Definiia reprezentrilor......................................................................................... 3
2. Structura i dinamica reprezentrilor ................................................................... 4
Habitus i cmpuri sociale ............................................................................ 5
1. Cmpuri................................................................................................................... 5
2. Habitus .................................................................................................................... 6
3. Punctul de vedere ................................................................................................... 6
Reprezentrile profesionale .......................................................................... 7
1. Habitusul cultural i reprezentarea profesiilor..................................................... 8
2. Identitatea colar i reprezentarea profesiilor .................................................... 8
3. Habitusul cultural, traiectoria colar i reprezentarea profesiilor .................... 9
Reprezentrile rolurilor de sex ..................................................................... 9
1. Diferenele ntre sexe ........................................................................................... 10
2. Socializarea difereniat a sexelor ...................................................................... 11
Concluzie .................................................................................................... 12
Bibliografie................................................................................................. 16
ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 16

Rezumat
Orientarea colar i profesional este, ntre altele, rezultatul unui proces n care se ntreptrund
dou mari sisteme de reprezentri: pe de o parte, reprezentarea de sine i pe de alt parte,
reprezentrile asupra mediului nconjurtor, mai ales cele ale universului profesional (ale muncii) i
ale sistemului educativ (ale ofertei de formare).

Reprezentrile pe care subiectul le construiete asupra mediului joac un rol fundamental. Sunt
importante, pentru toi educatorii, analizarea i nelegerea lor.
Sunt posibile mai multe abordri teoretice, dintre care dou apar drept fundamentale: abordarea
centrat pe conceptul de "reprezentare social" definit de psihosociologie i abordarea sociologic,
centrat pe conceptele de "cmp" i de "habitus".
Vom prezenta i explica mai nti conceptele care permit nelegerea i analiza fenomenelor de
stereotipie, pentru a ilustra apoi aceste aseriuni teoretice prin cteva exemple din domeniul
reprezentrilor profesionale, pe de o parte, i al rolurilor de sex n educaie pe de alt parte.
Reprezentrile pe care adolescenii i le formeaz asupra profesiilor sunt marcate n acelai timp
de cultura lor familial (habitus primar) i de colaritatea prezent (habitus secundar), dar i de
traiectoria social pe care o parcurg.
Vom ncepe prin a evoca unele exemple de stereotipuri n domeniul reprezentrilor profesionale,
apoi vom prezenta cteva elemente relative la reprezentarea stereotip a rolurilor de sex, n special n
domeniul educaiei, unde vom vedea c coala contribuie mult la transmiterea stereotipurilor cu privire
la rolurile sexelor, ca i la construcia "identitar" sexuat.
n concluzii, vom evoca implicaiile pedagogice ale acestor fenomene i vom propune unele
soluii pentru modificarea reprezentrilor, formulnd mai ales ntrebrile pe care ar trebui s i le pun
orice educator, nainte de a realiza activiti de informare asupra profesiilor.

Introducere
Orientarea colar i profesional este, ntre altele, rezultatul unui proces n care se ntreptrund
dou mari sisteme de reprezentri: pe de o parte, reprezentarea de sine (cf. modulului consacrat acestei
probleme) i pe de alt parte, reprezentrile asupra mediului nconjurtor, mai ales cele ale universului
profesional (ale muncii) i ale sistemului educativ (ale ofertei de formare).
Se pare c acelai individ este capabil s construiasc reprezentri de diverse tipuri, n funcie de
context i de interaciunile n care este angajat.
De exemplu, n ceea ce privete reprezentrile profesionale (ca i cele cu privire la formare),
putem postula existena a cel puin trei tipuri de reprezentri: descriptive, sociale i onirice.
O anumit profesie medic, de exemplu poate fi analizat mai nti ca un obiect de cunoatere
care este descris: cel (sau cea) care o exercit realizeaz diverse activiti la , venitul su este n
general , formaia sa este urmtoarea etc.
Apoi, se poate construi o reprezentare social asupra obiectului (medic) despre care nu se poate
spune c este exact acelai (chiar dac e desemnat de acelai cuvnt): "medic" este prestigios, variat,
se potrivete i brbailor i femeilor etc.
n sfrit, se ntmpl ca raportul subiectului cu acest obiect s fie de natur oniric. Individul se
viseaz astfel, vrea s triasc astfel, i imagineaz c primete satisfacii narcisiste: profesia ine de
aceast dat de idealul de sine.
Se pare ntr-adevr c, cel puin n adolescen, anumite profesii sunt suportul viselor despre un
viitor perceput n acelai timp ca eminamente dezirabil i suficient de imaginar.
Reprezentrile descriptive ar fi un fel de cadre cognitive referitoare, mai ales, la trsturi concrete
ce permit descrierea unei profesii (sau ale sarcinilor). Ele apar ca modificabile, sensibile la nvare.
Reprezentrile sociale se refer la structura relaiilor sociale ntre profesii. Bazate pe un numr
mic de dimensiuni, acestea par a juca un rol esenial n elaborarea preferinelor profesionale ale
indivizilor. Modul lor de funcionare i de evoluie pare a fi ceea ce psihosociologii numesc
"reprezentri sociale": ele sunt adesea stereotipe 1[1] i se transform greu.
stereotip (subst.) = prere gata fcut, idee utilizat prea des, banalitate, loc comun.
stereotip, (adj.) = care pare fcut() dup un tipar, (idee) fix.

1[1]

Reprezentrile construite de subiect n procesul de orientare colar i profesional joac un rol


fundamental. Analiza i nelegerea lor apare ca important pentru toi educatorii.
Sunt posibile mai multe abordri teoretice, dintre care dou apar drept fundamentale: abordarea
centrat pe conceptul de "reprezentare social" definit de psihosociologie i abordarea sociologic,
centrat pe conceptele de "cmp" i de "habitus".
Vom prezenta mai nti abordarea n termeni de " reprezentare social", apoi pe aceea n termeni
de "cmpuri i habitus".

Reprezentrile sociale
Dup Denise Jodelet, conceptul de reprezentare social este utilizat de antropologi, de istorici,
de filosofi, de sociologi, de psihologi, dar noiunea a fost impus n tiinele umane i sociale mai ales
de psihologii sociali, n special dup importanta lucrare a lui Serge Moscovici.
Dac obiectul exist n mod incontestabil, fiind un fenomen direct observabil, prezent n toate
interaciunile umane, definiia sa nu este evident.

1. Definiia reprezentrilor
Dup Moscovici, modul nostru de funcionare cognitiv este condus de urmtoarele principii:
Impermeabilitatea informaiei: orice informaie nou este supus unui filtru cognitiv,
n msura n care nu putem face abstracie de cunotinele deja dobndite; avem astfel
tendina de a cuta informaiile care s ne confirme punctele de vedere i de a le neglija pe
cele care ar putea s le infirme.
Puterea de auto-realizare: indivizii caut s ntrein ideea sau reprezentarea pe care o
au despre un obiect.
Eroarea de perspectiv: avem tendina de a atribui cauza unui comportament
persoanei nsei i naturii sale, mai mult dect mprejurrilor.
n acest cadru se elaboreaz modurile de cunoatere care sunt reprezentrile sociale. S rezumm
principalele idei ale lui Moscovici n aceast privin.
Reprezentrile sociale au o existen real, la fel ca cea a limbajului ori a suferinei (ele sunt
observabile) i sunt elaborate de ctre indivizi, nu n mod izolat, ci n cursul unor schimburi: acestea
sunt produsul aciunii i comunicrii umane.
O reprezentare social este un ansamblu organizat de informaii i de cunotine, intermediare
ntre imagine (percepia care reproduce realul n mod concret) i concept (construcia care abstrage
sensul realului), situndu-se pe scale de opinii, de atitudini i de valori. Ea constituie o form
particular de gndire simbolic, ce asociaz fiecrei imagini un sens i fiecrui sens o imagine.
Reprezentrile sociale se elaboreaz cu ajutorul diferitelor mijloace de comunicare (difuzarea,
propagarea, propaganda), dar se disting de acestea. Difuzarea produce opinii, propagarea opereaz la
nivelul atitudinilor, iar propaganda funcioneaz prin stereotipuri. Toate sunt reacii la un obiect
exterior. Dar pentru teoria reprezentrii sociale nu exist o ruptur ntre universul exterior i universul
individului ce aparine unui anumit grup.
Reprezentrile sociale ca puni ntre individual i colectiv sau interfa ntre psihologic i social
sunt generatoare de practici i de schimburi sociale.
Putem spune, pentru a sintetiza, c o reprezentare social este un raport de cunoatere pe care l
stabilete un individ, aparinnd unui grup social dat, cu o realitate pe care o interpreteaz. Aceasta
este "reflectarea" att a obiectului, ct i a activitii subiectului care l reconstruiete. Reprezentare

social este o construcie cognitiv a unui subiect socialmente situat i constituit, care i determin
comportamentele.
Reprezentarea social este un mod (o form) de cunoatere proprie societilor noastre n care
coexist diferite ci de surprindere a lumii concrete. Ea nu corespunde mitului, care este un soi de
tiin total, o filosofie unic, n care se ntlnesc practicile sociale i percepiile asupra organizrii
sociale. Reprezentarea social apare n societile n care nu mai exist un sistem total care s
organizeze diversele domenii ale practicii.
Reprezentrile sociale se construiesc i se difuzeaz n interaciunile sociale. Ele sunt deci, de trei
ori sociale: prin elaborare (sunt tributare inseriei sociale a subiectului, experienelor i punctului su
de vedere), prin partaj (sunt comune unui ansamblu social, grup sau clas) i prin funcie (constituie
ghiduri de aciune i de comunicare).
Se pot distinge "reprezentarea ca produs" i "reprezentarea ca proces". Reprezentrile sunt
produse ale experienei i interaciunilor noastre organizate social: ele sunt deci, constituite
(reprezentare ca produs). Reprezentrile au o funcie de asimilare care permite meninerea coeziunii
grupurilor sociale, asigurnd similaritatea viziunii lor asupra anumitor obiecte care formeaz lumea
(reprezentare proces).

2. Structura i dinamica reprezentrilor


Reprezentrile sociale sunt caracterizate prin procesele de obiectivare i de ancorare.
Obiectivarea transform abstractul n concret printr-o operaie de imaginare (ideile, semnificaiile
sunt imaginate, materializate, "reificate") i de structurare (triere, selectare, schematizare). Acest
proces conduce subiectul la formarea unei imagini coerente i stilizate a obiectului reprezentat, i
aceasta n dou etape: construcia unei imagini schematizate a obiectului, apoi percepia de obiecte ce
corespund acestei scheme figurative.
Aa de exemplu, schemele figurative "deasupra dedesubt" i "exterior interior" sunt construite
i apar n reprezentarea social a conceptelor psihanalitice de "contient" i incontient".
Procesul de ancorare permite ncorporarea a ceva nou, nefamiliar, straniu, n universul de sensuri
i cunotine preexistente. Prin acest proces, obiectul de cunoscut este destructurat i restructurat
cognitiv pentru a putea fi integrat n schemele cognitive deja existente.
Ceea ce este important, n formarea unei reprezentri sociale, este ca obiectul s fie perceput i
conceput, de asemenea, manier nct s nu ne bulverseze atitudinile i opiniile i s ne permit s
funcionm n mijlocul grupurilor crora le aparinem, fr ca aceast cunoatere s ne perturbe
respectiva apartenen. De exemplu, psihanaliza este asimilat confesiunii, unei relaii sexuale etc.
Ancorele, elemente privilegiate, nucleu central al reprezentrii, joac rolul de filtre, de sisteme de
interpretare i de clasificare i contribuie la domesticirea a ceea ce este straniu.
Cele dou procese de obiectivare i de ancorare vor fi activate mai ales n confruntarea cu
ceva neateptat sau inexplicabil.
n ceea ce privete organizarea intern a reprezentrilor sociale, Jean-Claude Abric a dezvoltat
ipoteza "nucleului central.
Astfel, orice reprezentare este organizat n jurul unui nucleu central. Acesta este elementul
fundamental al reprezentrii, care i determin n acelai timp semnificaia i organizarea intern i
asigur dou funcii eseniale: nucleul central determin sensul i valena diferitelor elemente ale
reprezentrii; tot el determin natura legturilor care unesc ntre ele elementele reprezentrii.
Nucleul central este elementul cel mai stabil, cel ce rezist cel mai mult la schimbare, asigurnd
continuitatea i permanena reprezentrii.

n jurul nucleului central al reprezentrii, elementele periferice, organizate de acesta, permit


funcionarea aproape instantanee a reprezentrii, fcnd posibil decriptarea unei situaii fr a face
apel la principiul organizator al nucleului central. Periferia reprezentrii este gndit ca o zon tampon
ntre o realitate care o pune n discuie i un nucleu central care nu trebuie s se schimbe cu uurin.
Dezacordurile sunt absorbite de schemele periferice care asigur stabilitatea reprezentrii.
Ce se ntmpl atunci cnd actorii sociali sunt obligai s dezvolte practici sociale n contradicie
cu sistemele lor de reprezentri?
Dac situaia este perceput ca reversibil (revenire posibil la vechile practici), atunci elementele
noi i discordante vor fi integrate n reprezentare, dar numai prin transformarea sistemului periferic,
nucleul central rmnnd stabil i insensibil la modificri.
Dac situaia este perceput ca ireversibil, urmeaz un proces de transformare a reprezentrii,
care poate avea loc n dou moduri.
n primul caz, numit transformare rezistent, practicile noi n contradicie cu nucleul central pot fi
gestionate de sistemul periferic. Apar atunci ceea ce Claude Flament a conceptualizat drept scheme
stranii. Aceste scheme amintesc ceea ce este considerat normal i indic elementele stranii, propunnd
raionalizri care ne permit s suportm contradicia.
n al doilea caz (mai ales dac schemele stranii se multiplic), se va produce transformarea
nucleului central: aceasta poate fi progresiv sau brutal.
Pentru a concluziona, s rezumm datele privitoare la reprezentrile sociale.
Reprezentrile constituie o form de simplificare a lumii reale i apar ca o necesitate pentru a
cuprinde (a citi i a decoda) lumea nconjurtoare n complexitatea sa. Ele permit conferirea unui sens
realitilor i incorporarea noiunilor sau faptelor noi n cadre familiare. Ele permit anticiparea
aciunilor, conduitelor i lurilor de poziie i autorizeaz justificarea lor n raport cu normele sociale
("De fiecare dat cnd ne nsuim sau ne modificm o reprezentare ne modificm un anumit numr de
comportamente ndreptate ctre ceilali sau ctre noi nine"). n sfrit, reprezentrile sociale,
generate adesea n mod colectiv, mprtite de ctre membrii unui grup dat, joac un rol n crearea i
meninerea identitilor sociale colective.
Reprezentrile sociale n materie de munc i de educaie sunt n mod evident legate de
stereotipurile sociale.
O alt abordare, la fel de euristic a fenomenelor de stereotipie, este abordarea sociologic a lui
Pierre Bourdieu: habitus i cmpuri sociale.

Habitus i cmpuri sociale


Dup Pierre Bourdieu, exist o coresponden ntre structurile sociale i structurile cognitive:
"Exist o coresponden ntre structurile sociale i structurile mentale, ntre diviziunile obiective ale
lumii sociale cu precdere cele ntre dominant i dominat n diferitele cmpuri i principiile de
viziune i diviziune pe care agenii li le aplic ". Dar diviziunile sociale i schemele mentale sunt
structural omoloage, pentru c sunt legate genetic: cele din urm rezult din incorporarea celor dinti.

1. Cmpuri
Cmpul desemneaz la Bourdieu un ansamblu, produs istoric, de obiecte sociale ntre care exist
relaii de ierarhie i de opoziie care structureaz repartiia ntre aceste obiecte a unui capital specific
de valoare social.

n societile foarte difereniate, cosmosul social este constituit din ansamblul acestor
microcosmosuri sociale relativ autonome, spaii de relaii obiective care sunt locul unei logici i al
unei necesiti specifice, ireductibile la cele ce acioneaz n celelalte cmpuri. De exemplu, vorbim
despre cmpul artistic, religios sau economic (dar s-ar putea vorbi i despre cmpul modei pariziene):
aceste diferite cmpuri ascult de logici diferite.
Pentru ca un cmp s funcioneze, regulile care guverneaz distribuia valorilor n interiorul su
trebuie s fie recunoscute i acceptate de actorii din cmpul respectiv. Acesta este rolul habitusurilor.

2. Habitus
Condiiile obiective de existen a indivizilor, definite prin proprietile lor intrinseci i prin cele
relaionale (poziia n sistemul de condiii), le inculc acestora n mod durabil "dispoziii" compatibile
cu aceste condiii i adaptate exigenelor lor. Este vorba despre un mecanism de interiorizare a
constrngerilor exterioare, care asigur prezena activ a trecutului n prezent i n viitor, ajustarea
dispoziiilor n funcie de poziii, i care privilegiaz astfel constana practicilor i conformitatea.
Aceste dispoziii constituie habitusurile.
Nscute din interaciunile anterioare ale individului cu lucrurile, oamenii i evenimentele,
produse ale trecutului i ale istoriei individuale (copilria, experienele personale) i colective (familia,
clasa social), habitusurile sunt deci, sisteme de dispoziii, de scheme interiorizate (scheme de
percepie, de apreciere, de clasament, de expresie i de aciune) care funcioneaz ca o matrice
generatoare de practici relative la un anumit cmp, practici comune, sancionate pozitiv de societate i
care exclud "nebuniile", sancionate negativ, incompatibile cu poziiile obiective.

3. Punctul de vedere
A educa un individ nseamn a-l introduce ntr-o pluralitate de cmpuri. Aceast imersiune se
produce ntr-un punct dat din fiecare cmp. Consecina: subiectul percepe cmpul n ansamblul su,
adic elementele care l constituie i mai ales relaiile dintre ele, din punctul su de vedere.
Astfel, frecventarea colii l conduce pe elev la formarea unui sistem de reprezentri asupra lui
nsui, asupra altora, asupra formrii i profesiilor. Reprezentrile sunt organizate dup dimensiunile
fundamentale care structureaz sistemul educativ n aa fel nct adolescentul le poate percepe din
poziia pe care o ocup.
ntr-un cmp dat i la un moment dat, aceste puncte de vedere nu au toate aceeai valoare:
habitusul dominant (modul socialmente valorizat n care sunt vzute lucrurile n domeniul respectiv
ntr-o epoc dat) este cel al grupurilor n poziie social dominant. Poziia social din fiecare cmp
este elementul princeps: ea determin natura experienelor de nvare.
Aceste experiene de nvare conduc la formarea sistemelor de clasament i de percepie (i a
practicilor) care se aplic ulterior altor obiecte. Aceste sisteme nu se vor transforma dect atunci cnd
subiectul va face experiene diferite de cele anterioare: ceea ce nu este exclus, dar nici frecvent, fiindc
se ntmpl rar ca un individ s ajung s ocupe o poziie diferit ntr-un cmp.
O poziie este definit i de relaiile cu alte poziii. Felul de a vedea de a clasa lucrurile i
oamenii la un moment dat al unui individ nu are sens dect n raport cu felul de a clasa lucrurile i
oamenii al altor persoane, situate n alte poziii sociale. Structurile pe care un individ aflat ntr-o
poziie dat le are n minte nu sunt ceea ce sunt dect pentru c se afl ntr-un anumit raport cu
structurile din mintea altor persoane.
Poziia pe care un individ o ocup ntr-un cmp dat este determinat de volumul fiecrei forme de
capital economic, cultural, social deinut ("motenit" ntr-un fel sau altul) de acel individ.
Posesia unui capital, a crui structur (determinat de volumul deinut de fiecare din aceste forme de

capital) corespunde (este omoloag) cu cea n vigoare ntr-un cmp, procur individului numeroase
avantaje, mai ales o art de a investi (un "sim al jocului") corespunznd unei cunoateri practice a
legilor ce guverneaz domeniul respectiv: individul posed atunci un important capital simbolic.
Aceste abordri conceptuale sociologice n termeni de cmpuri i de habitus, inspirate din
Bourdieu, nu sunt deloc n contradicie cu abordrile psihosociologice n termeni de reprezentri
sociale. Dimpotriv, ele se completeaz euristic pentru a ajuta la analiza i la nelegerea fenomenelor
de reprezentare, mai cu seam a reprezentrilor stereotipe.
Dup prezentarea sumar a conceptelor (reprezentri sociale, cmpuri i habitus) care permit
analiza i nelegerea fenomenelor de stereotipie, vom ilustra aceste aseriuni teoretice prin cteva
exemple luate din domeniul reprezentrilor profesionale i al rolurilor de sex n educaie.

Reprezentrile profesionale
Fiecare individ poate fi considerat ca autor i regizor al propriilor reprezentri, care i vor
determina poziia de actor.
Fiecare i elaboreaz reprezentrile pornind de la o problematizare iniial determinat de
percepia sa asupra exigenelor situaiei, de competenele sale n domeniile privitoare la obiect, de
instrumentele intelectuale de care dispune, de ierarhia sa de valori i de istoria sa socio-afectiv.
Normele culturale ale societilor occidentale industrializate le cer adolescenilor s reflecteze la
viitorul lor profesional. Unii dintre ei trebuie chiar s formuleze un proiect profesional ntr-un moment
cnd se afl n dificultate colar i nu dispun de toate resursele necesare pentru a-l gndi i a-l pune n
aciune.
Reprezentrile profesionale privesc, pe de o parte, diversele mecanisme ale vieii economice i
sociale i, pe de alt parte, diferitele trsturi ce permit abordarea unei profesii prin intermediul
evocrii proprietilor care i sunt atribuite sau care o descriu. Dar ele pot privi i tipul de personalitate
al celor ce exercit profesia, activitile precise efectuate sau modul de via al profesionitilor
respectivi.
Circumstanele vieii sociale ne mping la a face inferene, a simplifica, a seleciona, chiar a
transforma informaiile i datele printr-un proces de schematizare, ceea ce duce la multiplicarea
stereotipurilor. Reprezentrile stereotipe se dezvolt din cauza disponibilitii lor de a fi utilizate n
schimburile sociale i a costului mai redus pe plan cognitiv: teoriile implicite, schemele de gen care
asociaz profesiile sexelor (sexul ce pare potrivit pentru o anume profesie), evocarea unei singure
dimensiuni (de exemplu gradul de prestigiu) pentru a induce o structurare (imagine general) a
profesiilor.
Tinerii construiesc modele explicative simple, dar stereotipe. Confuzia de sensuri i cuvinte,
manifestat la aceast vrst n nvarea vocabularului economic i social, se regsete n abordarea
numelor profesiilor. De exemplu, profesia de "tehnician forestier" poate suscita reprezentarea unei
persoane care muncete mai ales n mijlocul naturii, dei, probabil, cea mai mare parte a timpului de
lucru al acestui tehnician se va petrece la birou. n schimb, funcia de "ef de birou al productorilor
agricoli" poate, la nceput, s fie obiect de respingere pentru c este asimilat unei funcii
administrative, cnd de fapt este vorba de un post de nalt funcionar care trebuie s fac deplasri, s
participe la negocieri i care are responsabiliti importante. Termenii "forestier" i "birou", scoi din
contextul lor specific, risc s antreneze o reprezentare confuz i stereotip din cauza unei mobilizri
intelectuale insuficiente i/sau a unei prea puternice participri afective.
O explicaie posibil a reprezentrii stereotipe rezid n necesitatea de a gsi un consens n
interiorul unui grup de referin. Reprezentarea constituie un vector de comunicare social n cadrul
unui grup de egali, valorizat n adolescen. Comunitatea de opinii, n acelai timp surs a coeziunii
grupului i generatoare a construciei identitare, risc s antreneze o simplificare, o schematizare
menit a face schimburile mai uoare, mai rapide i mai eficiente.

1. Habitusul cultural i reprezentarea profesiilor


Mediul sociocultural i mai ales cel familial, cu componentele sale istorice i geografice, exercit
o influen asupra percepiei i modului de tratare a mediului nconjurtor de ctre o persoan. De
exemplu, putem postula c aceleai profesii nu vor fi caracterizate la fel de ctre indivizii ce ies de la
un film, dac acetia au vzut "un western cu Burt Lancaster" i de ctre cei ce au descoperit "unul
dintre primele filme ale lui John Sturges ".
n 1994, Jean Guichard i colaboratorii si au analizat rspunsurile date la un chestionar de ctre
573 tineri de 17-18 ani, colarizai n ase filiere diferite (deci, aparinnd unor medii socioculturale
distincte); acest chestionar a vizat practicile culturale i activitile de loisir, pe de o parte, i evaluarea
a 9 profesii (electronist, infirmier, inginer, institutor, mecanic-auto, medic, secretar, sudor, vnztor),
pe de alt parte.
Au fost puse n eviden patru mari categorii de activiti culturale i de loisir:
ocupaii preponderent masculine (a repara o motoret, a citi revistele sportive, a privi la
televizor transmisii sportive, a face sport etc.);
ocupaii preponderent feminine (a citi romane de dragoste, a citi reviste pentru femei, a se
ocupa de copii etc.);
ocupaii ce in de gusturi populare n materie de muzic i de televiziune;
practici culturale socialmente distinctive (a asculta Mozart, a practica dansul, a juca teatru,
a vedea anumite filme etc.).
n privina evalurii profesiilor, se constat dou lucruri.
Primo, adolescenii care au activiti socialmente distinctive exprim judeci severe asupra
profesiilor: le evalueaz mai rar foarte pozitiv i mai frecvent foarte negativ. Cei ce au gusturi
"populare" au o atitudine invers.
Secundo, tinerii stabilesc diferene mai subtile ntre profesiile care le sunt cultural apropiate dect
ntre cele de care se simt departe; tinerii cu gusturi "distinse" difereniaz fin profesiile calificate i
intermediare, dar le percep n mod mai global pe cele puin calificate; cei cu gusturi "populare"
procedeaz invers.

2. Identitatea colar i reprezentarea profesiilor


Experiena specific pe care o constituie colarizarea ntr-o anumit formaiune a sistemului
colar organizat n profiluri i filiere determin ntr-un anumit mod imaginea colar de sine i
contribuie mult la concretizarea inteniilor de viitor ale tinerilor i deci, la formarea viziunii lor asupra
profesiilor.
Un sistem colar constituie o anumit form de organizare, o anumit structur. Diferitele sale
formaiuni sunt n anumite raporturi unele cu celelalte. Este vorba, mai ales, n multe sisteme, de
raporturi de prestigiu ierarhizat: la liceu, filierele teoretice sunt cele mai prestigioase (de excelen),
filierele tehnologie au un statut intermediar, iar colile profesionale i cele de ucenici sunt cele mai
devalorizate (sunt adesea filiere ale ultimei anse).
Liceanul se regsete adesea ntr-o filier foarte specializat. Experiena sa este aceea a unui "elev
la ": la tiine, filologie, tehnologie industrial, la secretariat i contabilitate etc. Se poate postula c
aceast situaie colar foarte vizibil marcheaz puternic proiectele de viitor ale tinerilor i mai ales
ideea pe care i-o fac despre profesii.
Exist mari diferene de viziune asupra profesiilor n funcie de poziia n sistemul colar. De
exemplu, pentru bieii din filiera tiinific, prototipul profesiilor medicale este medicul cu liber
practic sau chirurgul; pentru fetele din aceeai filier, este ginecologul sau pediatrul; pentru fetele din
filiera medico-social, este infirmiera sau puericultoarea.
Aceste diferene, care afecteaz viziunea de ansamblu asupra profesiilor, permit o valorizare a
profesiilor pentru care pare s pregteasc profilul sau filiera colar respectiv: adolescenii i

construiesc o astfel de viziune a ansamblului profesiilor nct cele pentru care trebuie s se
pregteasc, s nu fie percepute negativ de exemplu, adolescenii din anumite filiere profesionale
(secretariat, gestiune, contabilitate) i construiesc o reprezentare particular a prestigiului profesional,
care le permite s considere secretara drept echivalentul "feminin" al inginerului.
coala funcioneaz ca o oglind care i arat tnrului imaginea sa colar, conform
performanelor sale. Acestea sunt judecate dup criterii pe care elevul nu le nelege i a fortiori nu le
stpnete totdeauna. Coincidena ntre imagini de sine puin valorizante i un mediu puin stimulant
poate antrena dificulti de ordin afectiv, ce nu permit dezvoltarea de reprezentri profesionale care s
constituie surse de energie i de motivaie suficiente (fiind foarte srace i stereotipe).
Importana filierei de studii (pe care o putem numi "habitus secundar") este mai mare dect aceea
a practicilor culturale ("habitus primar") n formarea modurilor de a vedea profesiile. De altfel, aceste
dou surse de construire a reprezentrilor profesionale se acoper parial.
Astfel, exist o omologie aproape perfect ntre viziunea asupra profesiilor specific liceenilor din
filiera de excelen (cea tiinific) i cea specific tinerilor care resping practicile culturale populare.
Aceste asemnri ntre habitusul cultural al anumitor tineri i cel dominant ntr-o filier de formare se
pot explica prin faptul c o anumit filier din sistemul colar corespunde unei anumite norme
culturale (de exemplu, n filiera de excelen, a avea gusturi distinse).
n schimb, exist o mai mic similitudine ntre viziunile tinerilor din coala profesional i cele
ale tinerilor cu gusturi populare. Aceste diferene se datoreaz probabil relativei autonomii a
sistemului colar: orientarea ctre o filier nu se face explicit i integral n funcie de habitusul
elevilor.

3. Habitusul cultural, traiectoria colar i reprezentarea profesiilor


Reprezentrile adolescenilor despre profesii sunt deci, marcate n acelai timp de cultura
familial i de colaritatea prezent i, mai ales, de traiectoria social pe care ei o parcurg.
Reprezentrile sunt marcate uneori de forma particular pe care o ia conversia unui habitus
primar "popular" ntr-un habitus secundar "distins". Sunt posibile diferite moduri de tranziie, ce
corespund unor traiectorii colare diferite, unor ambiii de reuit social mai mari sau mai mici i
deci, unor reprezentri diferite ale structurii profesionale.
De exemplu (cf. studiului lui Jean Guichard):
Ucenicii n mecanic avnd practici culturale "distinctive" percep profesiile la fel ca elevii din
filierele de excelen care au aceleai practici (distinciile ntre inginer i tehnician, n special).

Unii liceeni din filiera cea mai prestigioas au n acelai timp practici culturale "populare"
(datorate habitusului primar) i practici "distinse" (datorate habitusului secundar): ei manifest o
viziune "popular" a profesiilor preferate i o viziune "distins" a profesiilor respinse. O astfel de
atitudine este probabil corelativ unei mari ambiii sociale.

Altor elevi nu le plac distraciile populare, fr ns ca ei s exprime vreo preferin pentru
distraciile distinse. Ei se raporteaz n mod "popular" la profesiile respinse, i n mod "distins" la
profesiile valorizate. Fineea consideraiilor lor asupra profesiilor intermediare este n mod evident
corelat cu o ambiie medie de reuit social.
Dup ce am evocat rapid cteva exemple de stereotipuri n domeniul reprezentrilor profesionale,
vom prezenta cteva elemente relative la reprezentarea stereotip a rolurilor de sex, mai ales n
domeniul educaiei.

Reprezentrile rolurilor de sex

Ceea ce este extraordinar, n lupta pentru egalitatea sexelor, este faptul c ea nu nceteaz
niciodat. Desigur, societile contemporane au evoluat mult n ultimii 50 de ani. Dar totul
demonstreaz c, de fapt, nici astzi femeia nu este pe deplin egal cu brbatul. Nici n politic, nici pe
piaa muncii, nici n instituia colar.
Instituia colar s-a schimbat. Dar dac colarizarea a jucat un rol esenial n accesul femeilor la
cunotine, dac ea a contribuit mult la dezvoltarea unei culturi comune tuturor, aceasta nu este de
ajuns. Faptele rezist reglementrilor juridice. Exist nc numeroase frne, discriminri puternice.
n aceast privin, reprezentrile stereotipe ale rolurilor de sex au o importan considerabil.
Orientarea colar este adesea dictat de reprezentri false ale rolurilor sociale: ea conduce la
mpriri devenite tradiionale, la o diviziune sexuat a cunotinelor, preludiul celei a profesiilor. O
anume imagine a masculinului i a femininului continu s fie vehiculat n i prin coal, n ciuda
eforturilor notabile de a modifica comportamentele.

1. Diferenele ntre sexe


Un anumit numr de stereotipuri de sex privesc diferenele intelectuale sau de personalitate care
ar exista ntre brbai i femei. Aceste stereotipuri se bazeaz cel mai adesea pe credine, dar servesc
pentru a legitima diferenele de poziie social ntre sexe, fcndu-le "naturale".
Astfel, exist o coresponden strns ntre caracteristicile profesiilor numite feminine sau
masculine i stereotipurile asupra "calitilor" atribuite femeilor i brbailor.
De asemenea, aptitudinile intelectuale, competenele, trsturile de personalitate, interesele sunt
adesea invocate pentru a explica diferenele de reuit la o anume materie sau n opiunile de orientare
colar i profesional ntre biei i fete.
n fiecare cultur exist reprezentri consensuale i implicite asupra a ceea ce sunt i ce trebuie s
fie brbaii i femeile. Acestea se elaboreaz foarte devreme, cci, la trei ani, copiii tiu s identifice
perfect rolurile ce convin fiecrui sex i au interiorizat ceea ce se ateapt de la ei ca biei sau ca fete.
Deci, persoanelor le sunt atribuite i i atribuie, la rndul lor, caliti intelectuale sau sociale diferite,
dup sex. Aceasta duce, pe de o parte, la dezvoltarea unor ateptri diferite fa de fiecare sex i, pe de
alt parte, la conduite diferite ale indivizilor, pentru a se conforma acestor ateptri.
Toate studiile tiinifice arat c n ceea ce privete aptitudinile intelectuale i competenele
colare, diferenele obiective ntre biei i fete sunt puin numeroase, de mic amplitudine (diferenele
n interiorul fiecrui sex sunt mult mai mari dect cele ntre sexe) i pe cale de dispariie. De altfel,
faptul c ele variaz dup situaiile propuse, dup epoci i ri, dovedete c ele sunt produsul
diferenelor de educaie i de socializare ntre biei i fete, att n familie ct i la coal. Chiar micile
diferene observate (de exemplu, bieii sunt ceva mai eficieni n domeniul aptitudinilor spaiale i
fetele n domeniul aptitudinilor verbale) sunt vehiculate i amplificate de reprezentrile stereotipe ale
sexelor.
Dac psihologia comun relev (via stereotipuri) diferene ntre sexe n privina a numeroase
trsturi de personalitate, cercetrile tiinifice nu relev dect unele dimensiuni care, n anumite
condiii, difereniaz subiecii masculini i cei feminini. Este vorba despre interese, sociabilitate i
agresivitate.
Diferenele de interese se manifest din prima copilrie prin preferinele pentru jucrii, jocuri i
activiti. Dar ele sunt n acord cu stereotipurile i rolurile de sex. Interesele profesionale, fie c e
vorba de vise de copil sau, mai trziu, de proiecte personale, sunt sensibil diferite la biei i la fete.
Interogai la sfritul gimnaziului (15 ani), majoritatea bieilor afirm c vor s devin ingineri sau
mecanici, iar majoritatea fetelor nvtoare sau secretare. Rezultatele obinute la chestionarele de
interese confirm dominantele diferite dup sex: interese socio-altruiste, artistice i pentru activiti
teriare (a ajuta, ngriji, a se ocupa de alii, a informa, comunica, a preda) la fete i interese tiinifice i
tehnice (a studia, cerceta, inventa, fabrica, realiza, a produce) la biei.
Gradul mai mare de sociabilitate (atitudine pozitiv fa de ceilali) a fetelor apare devreme (ea
este pus n eviden la copiii de grdini) i lor li se atribuie mai mult dect bieilor comportamente
altruiste. Dar observarea comportamentelor reale ale brbailor i femeilor arat c comportamentele

altruiste depind de aspectele fizice i sociale ale situaiilor n care ele apar. Brbaii se arat mai
altruiti cnd situaia solicit caliti, competene zise "masculine" (a depana o main, de exemplu);
femeile sunt mai altruiste n situaiile care cer caliti, competene zise "feminine" (a consola o
persoan care plnge, de exemplu). Deci, n privina altruismului, diferenele ntre sexe se exprim n
funcie de rolurile i calitile atribuite celor dou sexe (unde influena stereotipurilor este enorm) i
de sentimentul de competen pe care l au brbaii i femeile n privina comportamentelor de
ajutorare.
Dintre toate trsturile personalitii, agresivitatea este cea care difereniaz cel mai net sexele.
Bieii i brbaii sunt n medie mai agresivi dect fetele i femeile, i aceasta de foarte timpuriu (de la
2-3 ani).
Dac rolul factorilor biologici n diferenierea sexelor este cel mai adesea discutabil (i discutat),
exist n schimb un puternic consens n a recunoate importana factorilor de mediu, cu precdere rolul
socializrii, n apariia acestor diferene.

2. Socializarea difereniat a sexelor


Mediul acioneaz, pe de o parte, prin intermediul practicilor educative parentale, pe de alta, el le
propune bieilor i fetelor modele de identificare diferite n raport cu rolurile sociale de sex. Rolul
colii este deci, fundamental.
Prinii au reprezentri foarte precise, legate adesea de stereotipurile de sex, despre ceea ce
trebuie s fie un biat sau o fat. n consecin, nu se comport la fel cu o fat i cu un biat, i educ
diferit.
Anchetele arat, de exemplu, faptul c prinii ncurajeaz mai mult la fete dependena i, mai
ales, c ncurajeaz la biei activitile legate de genul lor. Agresivitatea fetelor este descurajat, dar
se interacioneaz mai mult cu ele i li se arat mai mult afeciune.
Numeroase cercetri au artat c bieii i fetele triesc la coal o socializare foarte diferit n
funcie de sex. n relaiile dintre elevi / elevi i profesori, att profesorii ct i elevii contribuie la a face
bieii i fetele s triasc experiene foarte diferite; aceasta se realizeaz sub influena reprezentrilor
stereotipe printr-o multitudine de mecanisme cotidiene uneori foarte fine, pe care, de cele mai multe
ori, acetia nu le percep.
Psihologia social a artat c situaiile mixte cresc influena stereotipurilor de sex. coala mixt
nu face excepie. Bieii i fetele se preocup s rmn conformi cu modelul sexului lor. Dar nici
profesorii i profesoarele nu scap acestor stereotipii.
La coal nvei s rspunzi ateptrilor stereotipe ale profesorilor. Acetia se ateapt la
indisciplin din partea bieilor i la docilitate din partea fetelor, acceptnd-o pe prima ca pe un ru
necesar, dar respingnd indisciplina fetelor, pe care o resimt ca pe un atac la persoan. Bieii sunt
considerai "sub-realizatori" (au posibiliti, dar nu muncesc suficient i de aceea nu reuesc) reuita
fetelor fiind atribuit mai mult muncii, seriozitii i conformismului dect capacitilor intelectuale
(fetele "fac tot ce pot, cu mult contiinciozitate").
Astfel, coala, ca i familia, contribuie la socializarea asimetric a sexelor, fondat n mare
msur pe stereotipuri: bieii nva s-i apere locul, s cear atenia profesorului, s se exprime, s
se afirme, s conteste autoritatea; fetele nva s aib mai puine interaciuni i schimburi cu
profesorii (numeroase studii arat c profesorii au mai puine interaciuni cu fetele dect cu bieii i
c le fac mai puine aprecieri pozitive sau negative) i s se supun autoritii acestora, s ocupe loc
mai puin, fizic i intelectual, s fie mai puin valorizate.

Un alt aspect important al acestei colarizri sexuate: la coal nvm s acordm atenie
disciplinelor conforme cu sexul pe care l avem. Toate anchetele arat c, nc din gimnaziu, fetele
declar c prefer literatura i limbile strine, iar bieii matematica i informatica.
Toate aceste experiene colare, mpreun cu celelalte influene, contribuie, de-a lungul
parcursului colar, la constituirea unor identiti sexuale diferite, care la rndul lor conduc la diferene
de parcurs colar i universitar.
Din prima clip cnd ne identificm pe noi nine drept biei sau fete, ncercm s ne confirmm
ncrederea n noi nine prin activiti conforme stereotipurilor de sex.
Alegerea filierelor i faptul de a se consacra unor discipline oferite de mediul colar are deci, prea
puin de-a face cu aptitudinile, capacitile sau abilitile noastre, fiind nainte de toate o chestiune de
identitate personal i de ncredere n sine.
Alegem o filier i, mai apoi, o profesie n care s ne regsim propria ambian, s fim n
echilibru personal cu ceea ce facem. Imaginea de sine funcioneaz ca un regulator al propriei
dezvoltri psihosociale i traseaz limite, ridic bariere ntre opiuni posibile i realiste (cele care par
conforme imaginii stereotipe asupra sexului nostru) i opiuni imposibile i nerealiste (cele care sunt
contrare acestei imagini stereotipe).
Desigur, diviziunile ntre sexe care exist pe piaa muncii tind s ntreasc alegerile stereotipe
ale parcursului colar, pe care le fac bieii i fetele.

Concluzie
Am artat importana pe care o au reprezentrile stereotipe, n spe cele ale profesiilor i ale
rolurilor de sex, n dezvoltarea identitar a tinerilor i n construirea proiectului lor colar i
profesional.
Ce este de fcut?
Ar fi important ca prinii, profesorii, educatorii etc. s poat avea contiina existenei acestor
reprezentri stereotipe i a influenei lor asupra atitudinilor fa de fete i de biei.
De asemenea, ar fi important pe plan pedagogic a-i face contieni pe copii i pe adolesceni de
existena rolurilor de sex i de influena lor, pe de o parte, asupra reprezentrilor lor (despre ei nii,
despre alii, despre situaii) i, pe de alt parte, asupra comportamentelor lor.
n ceea ce privete coninuturile de predare i programele colare, educaia civic trebuie, desigur,
s ia n considerare problema egalitii sexelor i a sexismului.
Dar aceasta nu ajunge: toate disciplinele de predare trebuie s-i pun ntrebri asupra locului
rezervat femeilor n cunotinele care sunt transmise.
n afar de aceasta, trebuie acordat atenie vieii colare: ntr-adevr, numai n viaa cotidian, cu
rbdare i fr rgaz, vom putea instaura egalitatea. Vor trebui mai ales prevenite formele de
dominaie, de violen verbal sau fizic, sexist sau sexual, care pot aprea n coal i care
reprezint tot attea ameninri pentru echilibrul elevilor.
Vor trebui, de asemenea, concepute activiti (bazate pe suporturi pedagogice concrete) n jurul
unor situaii din viaa colar luate din realitatea cotidian a colilor, n care se pot manifesta
comportamente stereotipe i discriminatorii fa de fete i biei, din partea copiilor nii sau a
adulilor din comunitatea educativ.

De exemplu, mici scenarii relative la domenii particulare ale vieii colare, n care se relateaz o
situaie revelatoare pentru stereotipuri, pot servi drept suporturi pentru dezbateri, pentru a-i ajuta pe
elevi s-i pun ntrebri (ca i profesorii, de altfel) asupra practicilor, comportamentelor i ideilor
proprii.
Exemplu de scenariu: "Sophie este ascultat la matematic. Se gndete i ncepe s rspund.
Olivier o ntrerupe i rspunde n locul ei. Profesorul / profesoara se ntoarce spre el i l ascult".
Am subliniat, de asemenea, faptul c reprezentrile sociale ale profesiilor includ totdeauna un
oarecare numr de dimensiuni stereotipe. Printre acestea, gradul de prestigiu al fiecrei profesii i
sexul "ce pare potrivit pentru a o exercita sunt fundamentale.
Dar reprezentrile sociale ale adolescenilor nu sunt consensuale. Ele variaz n funcie de
habitusul cultural, de filiera de formare urmat i de traiectoria social.
Anumite elemente constitutive ale reprezentrilor profesiilor sunt strns legate de reprezentarea
pe care subiectul o are despre sine. Aceasta implic dou ntrebri pe care orice educator trebuie s i
le pun.
n primul rnd, dac o parte (i poate una esenial) a reprezentrii sociale a profesiilor este strns
legat de identitatea personal, trebuie oare, i n ce cazuri, s o modificm ?
Apoi, dac o asemenea modificare este de dorit, cum s o realizm?
Aporturile de informaie sunt practic fr efect asupra anumitor trsturi constitutive ale
reprezentrilor sociale ale profesiilor. Dup cum remarc un autor care a abordat acest subiect: "n
ciuda tuturor eforturilor, nu am putut gsi pn n prezent urme ale modificrii unei reprezentri
sociale sub influena unui discurs ideologic; numai practicile sociale par a avea un anumit efect ".
Aceast remarc pune problema (foarte important n orientarea colar i profesional) a
pertinenei informaiei privitoare la profesii.
Mai multe ntrebri apar ca importante.
Mai nti, cele relative la organizarea cunotinelor deja existente i la atitudinea cognitiv a
subiectului:
Putem oare izola scheme spontane de reprezentare a profesiilor sau situaiilor profesionale
specifice acestor domenii (ar putea fi vorba, de exemplu, de descriptori n termeni de sarcini)?
Dac da, care este locul acestor scheme specifice i mai ales care le este importana fa de
schemele generale? Semnificaia lor este oare determinat de schemele generale?
Putem oare mbogi aceste scheme specifice sau aduga altele noi fr a modifica
schemele mai generale?
Apoi, ntrebri relative la natura i organizarea informaiei care vrem s fie asimilat (ce informaii
trebuie s oferim?):
Ce este o informaie riguroas asupra profesiilor?
Informaia trebuie s se refere numai la profesii?
Cum s organizm aceast informaie pentru ca ea s fie adecvat inteniei noastre?
(informaia nu este niciodat independent de o intenie informativ; nu exist informaie n
sine; orice informaie se nscrie ntr-o intenie, care poate fi implicit sau explicit).
n sfrit, ntrebri cu privire la punerea n form a informaiei pentru a o face asimilabil (cum s
procedm?):
Cum s procedm pentru ca informaia propus s se adapteze la schemele disponibile, de
care poate fi foarte departe?

n cazul n care coninutul informaiei noi nu concord cu reprezentrile sociale, credinele


i valorile individului respectiv, trebuie s vizm modificarea atitudinii cognitive a individului
care ar consta n respingerea informaiei?
Cum s procedm pentru a elabora o informaie destinat unor indivizi foarte diveri,
dintre care unii au preri foarte diferite de ale noastre?
Dup cum se vede, problema pertinenei cognitive a informaiei oferite adolescenilor asupra
profesiilor conduce la un ansamblu de ntrebri n inter-relaie, dei de naturi diferite: cognitive,
sociologice dar i etice i politice.
Ne vom mulumi aici s formulm aceste ntrebri, lsnd fiecrui cititor responsabilitatea de a
ncerca s le rspund.

Bibliografie
Abric, J-C. (ed.). Pratiques sociales et reprsentations. Paris, P.U.F., 1994.
Bourdieu, P., Wacquant, L. An invitation to reflexive sociology. Chicago, The University of Chicago
Press, 1992.
Bourdieu, P. Raisons pratiques. Paris, Le Seuil, 1994.
Guichard, J. Habitus culturel et reprsentation des professions. In: L'Orientation scolaire et
Professionnelle, 1994, 23, nr. 4, pag. 381-464.
Jodelet, D. (ed.). Les reprsentations sociales. Paris, P.U.F., 1989.
Mosconi, N. Femmes et savoir. La socit, l'cole et la division sexuelle des savoirs. Paris,
L'Harmattan, 1994.
Moscovici, S. La psychanalyse, son image et son public. Paris, P.U.F., 1961.
Vouillot, F. Pourquoi les mtiers ont un sexe. In: De l'galit des sexes. Paris, C.N.D.P., 1995.

ntrebri de autoevaluare
Definii "reprezentarea social".

1.

1.

2.

2.
ancorare.

3.

3.

Permite conceptul de habitus explicarea noiunii de stereotip?

4.

4.

Cum influeneaz "habitusul familial i cultural" viziunea asupra profesiilor?

5.

5.

Reprezentarea profesiilor la tnr este independent de traiectoria sa colar?

6.

6.

Care este importana reprezentrilor stereotipe ale rolurilor de sex?

7.

7.

Exist o socializare diferenial a sexelor n familie i la coal?

Avnd n vedere reprezentrile sociale, caracterizai procesele de obiectivare i de

TEORII ALE DEZVOLTRII CARIEREI


Autor: Raoul Van ESBROECK
Vrije Universiteit Brussel,
Belgia

CUPRINS
Rezumat ........................................................................................................ 1
Introducere n teoriile dezvoltrii carierei .................................................... 2
Teoria trstur-factor (Holland).................................................................. 3
Teoria ....................................................................................................... 3
Consecine n practica orientrii .............................................................. 5
Cteva reflecii ......................................................................................... 5
Teoriile dezvoltrii: Teoria lui Super - durata de via, spaiul de via ...... 6
Teoria ....................................................................................................... 6
Consecine n practica orientrii ............................................................ 11
Cteva reflecii ....................................................................................... 12
Teoria nvrii sociale a lui Krumboltz ..................................................... 12
Consecine n practica orientrii ............................................................ 13
Cteva reflecii ....................................................................................... 14
Teoriile referitoare la luarea deciziei - modelul ateptrilor elaborat de Vroom 14
Tabelul 1: Modelul Alegerea unei ocupaii dup Vroom ....................... 15
Consecine n practica orientrii ............................................................ 15
Cteva reflecii ....................................................................................... 16
Contextul social .......................................................................................... 16
Concluzii .................................................................................................... 17
Bibliografie................................................................................................. 20
ntrebri de autoevaluare ............................................................................ 20

Rezumat
Teoriile carierei ajut la clarificarea procesului de orientare i ofer ndrumri pentru practicieni.
Cteva dintre teoriile principale sunt explicate n acest modul. n primul rnd este explicat una dintre
cele mai cunoscute teorii, cea a lui Holland. Aceast teorie a avut o influen major asupra elaborrii
de chestionare i alte materiale de sprijin pentru activitile de orientare.

Dezvoltarea ca o component a consilierii i orientrii carierei este ilustrat prin teoria cu privire
la durata i spaiul de via aparinnd lui Super. Aceast teorie robust i cuprinztoare ofer un cadru
excelent pentru elaborarea programelor de intervenie n carier.
Procesul de dezvoltare a carierei poate fi considerat i ca un proces de nvare. Acesta este
documentat cu ajutorul teoriei nvrii sociale a lui Krumboltz. Aspectul actual al procesului de luarea
a deciziei a fost, de asemenea, subiect al teoriei dezvoltrii.
Un model compensatoriu este explicat prin referire la modelul ateptrilor elaborat de Vroom. n
final sunt introduse cteva reflecii cu privire la contextul social i influena lui asupra procesului de
dezvoltare a carierei.

Introducere n teoriile dezvoltrii carierei


Alegerea i dezvoltarea carierei sunt procese extrem de complicate. Teoriile ne ofer o
reprezentare simplificat a acestor procese. Aceste teorii pot fi utilizate, aa cum s-a exprimat
Krumboltz (1994) ca nite hri rutiere care ne ghideaz n procesul dezvoltrii carierei.
Unele teorii sunt bune, iar altele mai puin bune. Primele folosesc termeni i concepii bine
definite, care sunt uor de neles de ctre practicieni. Termenii sunt definii clar, dar sunt i
interconectai. Teoriile bune sunt cuprinztoare i aplicabile tuturor grupelor de indivizi, ct i unor
persoane de diverse origini socio-economice i cu diverse pregtiri culturale.
Pe scurt, teoriile bune:
ne ajut s nelegem forele care influeneaz deciziile referitoare la dezvoltarea
carierei;
ne sprijin s ne clarificm procesele care au loc;
ofer ndrumri pentru practicieni n absena unor linii directoare empirice.
n pofida acestor caracteristici se constat c practicienii orientrii nu aplic ntotdeauna teoriile,
ba uneori sunt chiar ostili fa de acestea. Adesea prefer s se bazeze pe datele empirice i pe
experiena practic. Se pare c exist o discrepan ntre practicieni i teoreticieni i nici un fel de
punte. Practicienii susin c teoriile:
nu reprezint realitatea complex aa cum o vd ei n practica zilnic;
conin att de multe incertitudini i condiii nct este imposibil s fie aplicate n
situaii reale:
se modific tot timpul i totui nu in pasul cu schimbrile din cadrul societii.
Afirmaiile lor sunt adevrate ntr-o oarecare msur i, ntr-adevr, teoriile sunt departe de a fi
precise. Dar, aa este i experiena practic a celor mai muli practicieni: fragmentat i incomplet.
Foarte des practicienii i bazeaz deciziile i interveniile pe informaii pariale asupra clientului i pe
ceea ce au fcut ei n trecut. Acest lucru nu este ntotdeauna foarte potrivit, deoarece pot exista
diferene individuale foarte mari ntre clieni i ceea ce este adecvat pentru o persoan nu este
ntotdeauna bun pentru alt persoan. Dar i societatea se schimb. Aceasta nseamn c ceea ce am
fcut n trecut nu mai este neaprat valabil i n prezent.
Se poate trage concluzia c obieciile ridicate de practicienii bine pregtii i cu experien n
legtur cu teoriile sunt aplicabile i fundamentelor pe care se bazeaz practica lor. Mai mult chiar, ce
se ntmpl cu tinerii practicieni care abia i ncep cariera? Acetia nu au experien i au n mod cert
nevoie de sprijin pentru a nelege de ce anumite intervenii funcioneaz n unele cazuri i n altele nu.
Din aceste motive, este necesar ca practicienii din domeniul orientrii i consilierii carierei
s dispun de o anumit nelegere a teoriilor bune. Ei vor trebui s aib suficient sim practic pentru
a utiliza teoriile ntr-un mod normativ (cum ar trebui s mearg lucrurile) i nu ntr-un mod prescriptiv
(cum merg n realitate). Practicienii ar trebui s fie contieni de faptul c teoriile, de regul, arat cum
ar putea funciona alegerea i dezvoltarea carierei la cele mai multe persoane. Dar, aceasta nu
nseamn c toate persoanele urmeaz aceeai cale. Diferenele individuale i influena mediului fac
astfel, ca persoanele s nu reacioneze n acelai mod.

Teoriile ne pot ajuta s nelegem ce se ntmpl i ne ndrum n deciziile referitoare la


proiectarea interveniilor.
n cadrul modulului de fa vor fi explicate cteva teorii care se bucur de o recunoatere
ndelungat, de exemplu, Holland (1997), Super (Super, Savickar & Super, 1996), Krumboltz
(Mitchell & Krumboltz, 1996). Alte teorii foarte bine cunoscute i utilizate frecvent nu vor putea fi
tratate n prezenta lucrare, aa cum este cazul Modelului de circumscriere i compromis al lui
Gottfredson (1996) i Teoria adaptrii muncii a lui Dawis i Lofquist (Dawis, 1996). Modelele din
lucrarea de fa vor oferi totui un bun cadru general pe care se poate ntemeia practica orientrii
profesionale.
n cadrul acestui modul se va acorda o atenie deosebit i unui anumit aspect al dezvoltrii
carierei: procesul de luare a deciziei. Acest proces reprezint n toate teoriile o problem cheie, dar nu
este ntotdeauna foarte bine explicat. De aceea, Teoria ateptrilor a lui Vroom (1964) ne va ajuta s
dobndim o mai bun nelegere a procesului de luare a deciziei.
Atunci cnd se aplic aceste teorii, va trebui s se in seama ntotdeauna c ele s-au dezvoltat
ntr-o anumit perioad de timp i au un anumit specific cultural. Aceasta nseamn c, pentru
aplicarea lor n societatea actual, o societate post-modern, i n culturi diferite fa de cea n care au
luat natere aceste teorii, este nevoie de anumite adaptri. Se vor exprima cteva reflecii asupra
rolului mediului social i a modului n care acesta poate influena procesul de dezvoltare a carierei.
Aceast abordare rmne ns o gndire pozitivist. Unii autori nu accept, totui, dihotomia
persoan/mediu. Aceasta se reflect n Teoria contextualist (Young, Valach & Collin, 1996).
Fiecare din aceste teorii i modele vor fi prezentate pe scurt cu cteva reflecii suplimentare asupra
modului n care pot fi folosite n procesul de orientare.

Teoria trstur-factor (Holland)


Teoria
Prima lucrare modern despre teoria carierei ntitulat Alege-i cariera, de Frank Parsons a
aprut n 1909. Modelul potrivirii, bazat pe nelegerea propriei persoane, a necesitilor locului de
munc i a alegerii bazate pe un proces de raionament real este n continuare reperul care se afl la
baza multor teorii, precum i a practicii de orientare a carierei. n mod deosebit, modelele de educaie
n vederea dezvoltrii unei cariere, folosite n multe ri, se bazeaz, n mare msur, pe ideea acestei
potriviri.
Teoria lui Holland (1997) este un exemplu de teorie trstur - factor. Aceasta se bazeaz pe mai
multe afirmaii:
1. Personalitatea individului este factorul primar n alegerea profesiei.
2. Profilul intereselor reflect personalitatea.
3. Indivizii dezvolt preri stereotipe cu privire la ocupaii (de ex., considerm c un contabil
este punctual, relativ introvertit, nesociabil etc.). Aceste opinii ne modeleaz prerea despre
ocupaii i joac un rol fundamental n alegerea ocupaiei.
4. Orice persoan i caut o ocupaie care s fie congruent cu personalitatea sa i care s-i
permit s-i exercite atitudinile i s-i valorifice calitile. O bun potrivire duce la succes i
satisfacie.
Dup prerea autorului, personalitatea este rezultatul interaciunii dintre caracteristicile motenite,
care sunt eseniale pentru dezvoltarea intereselor specifice i activitile la care este expus un individ.
Holland recunoate c interaciunea conduce n ultim instan la formarea personalitii.
Holland susine c cele mai multe persoane pot fi clasificate n ase tipuri pure: realist,
investigator, artist, sociabil, ntreprinztor i convenional.
Oamenii realiti reacioneaz fa de mediu ntr-un mod obiectiv, concret, manipulativ din punct
de vedere fizic. Evit sarcinile care necesit caliti intelectuale, artistice sau sociale (nu sunt potrivii
ca lideri). Sunt materialiti, masculini, nesociabili i stabili emoional. Prefer profesiile tehnice,

agricole sau meteugreti cu activiti care implic lucrul cu mainile, o activitate fizic (de
exemplu, sport) etc.
Persoanele investigatoare reacioneaz fa de mediu folosind inteligena, manipulnd idei,
cuvinte i simboluri. Evit situaiile sociale, sunt nesociabile, masculine, insistente i introvertite.
Prefer sarcinile tiinifice, teoretice (de exemplu, cititul, algebra, colecionarea de obiecte) i activiti
creatoare cum ar fi sculptura, pictura, muzica. Prefer s lucreze ntr-un mediu academic sau tiinific.
Persoanele artistice fac fa mediului folosind forme i produse ale artei. Se bazeaz pe impresii
subiective, sunt nesociabile, feminine, supuse, sensibile, impulsive i introspective. Prefer profesiile
muzicale, artistice dramatice i nu le plac activitile masculine i rolurile care implic munc fizic.
Persoanele sociabile prefer s intre n contact cu alii. Acestea caut interaciunea social n
mediul educaional, terapeutic i religios. Se consider persoane sociabile, vesele, cu simul
rspunderii, care obin succese i le place s se afirme.
Persoanele ntreprinztoare au spirit de aventur, sunt dominante i impulsive. Sunt persuasive,
vorbree, extravertite, ncreztoare, agresive i exhibiioniste. Prefer ocupaii din domeniul
vnzrilor i al managementului, unde pot s-i domine pe alii. Au nevoie de putere i de recunoaterea
calitilor de ctre cei din jur.
Persoanele convenionale au nevoie de aprobarea celor din jur. Creeaz o impresie bun
deoarece sunt ordonate, sociabile, corecte, dar sunt lipsite de originalitate. Prefer ocupaii de
funcionari cu activiti stabile i bine definite n domeniul afacerilor. Acord o importan deosebit
chestiunilor economice i se consider masculine, dominante, rigide i stabile. Au mai mult caliti
matematice dect verbale.
Holland susine, de asemenea, c exist ase medii de munc analoage cu tipurile pure de
personalitate descrise mai sus. Aa cum s-a artat deja, indivizii i selecteaz mediul de munc care
este congruent cu tipul lor de personalitate. n interveniile de consiliere este important ajutarea
clientului n a-i alege un mediu de munc care s se potriveasc cel mai bine cu tipul su de
personalitate.
Tipurile de personalitate pot fi structurate n funcie de un model consecvent. Acest model este
numit modelul hexagonal (vezi fig. 1).
Figura 1: Modelul hexagonal pentru interpretarea relaiilor intra- i inter-clase

Sursa: Holland, J. L. (1994). Self-Directed Search: Technical Manual. Odessa: Psychological Assessement
Resources.

Intervenia se ntemeiaz pe msurtorile referitoare la tipul de personalitate obinute prin


utilizarea unui inventar de interese. Unui individ i pot corespunde unul, dou sau toate cele ase
tipuri de personalitate. Profilul obinut prin ierarhizarea tipurilor pentru o persoan, dat de scorurile
msurtorilor se numete subtip i red codul ntreg pentru toate tipurile. n mod curent, totui, n

evaluare i intervenie sunt folosite cele mai importante trei litere ale codului de tip. Codul de trei
litere, cunoscut, n general, sub numele de codul Holland, permite nelegerea personalitii
individului.
Pentru a nelege codul, Holland definete patru indicatori sau semne de diagnostic:
Congruena: acest indicator reflect gradul de potrivire dintre personalitatea individului i mediul
su de munc. Cel mai nalt nivel de congruen va fi dac respectivul cod de trei litere al personalitii
este acelai, n privina coninutului i al succesiunii, cu codul de trei litere al mediului de munc n
care respectivul individ dorete s intre. Indicatorii cu congruen nalt au drept rezultat o alegere
stabil a profesiei, rezultate bune n aceasta i un grad nalt de satisfacie.
Consecvena: aceasta este msura coerenei interne a punctajelor obinute de o persoan.
Consecvena se calculeaz prin examinarea poziiei primelor dou litere ale codului lui Holland de pe
hexagon (vezi mai sus). Cu ct este mai apropiat poziia pe hexagon, cu att codul este mai
consecvent. Subtipurile cu coduri adiacente sunt consecvente (de ex., convenional i ntreprinztor).
Se consider a fi tipuri inconsecvente cele care sunt situate fa n fa unul cu cellalt (de exemplu,
realist i sociabil). Claritatea scopurilor unui individ i percepia lui despre sine, care sunt definitorii
pentru decizia n alegerea carierei, sunt direct proporionale cu tipul Holland. Un tip consecvent va
avea scopuri mai clare i o percepie despre sine mai limpede dect un tip inconsecvent. Pentru tipul
consecvent, alegerea carierei va fi mult mai uoar.
Diferenierea: aceasta msoar cristalizarea intereselor i a profilului individului. Diferenierea
este definit astfel: punctajul cel mai mare minus punctajul cel mai mic al celor trei punctaje
reprezentate de codul de trei litere. Diferenierea cea mai mare (punctaj mare) se constat atunci cnd
se gsete un grad nalt de conturare a caracteristicilor unui anumit tip, iar o difereniere sczut se va
constata n cazul unui profil plat, cu punctaje relativ identice la toate trei tipurile. Un tip difereniat va
avea scopuri mult mai clare i o percepie despre sine mai bine cristalizat dect tipul nedifereniat.
Alegerea carierei va fi mai uoar pentru tipul difereniat dect pentru cel nedifereniat i aceste alegeri
vor fi mai stabile.
Identitatea: reflect claritatea scopurilor, intereselor i talentelor unei persoane. Este legat de
difereniere i de consecven.

Consecine n practica orientrii


n acest model practica orientrii se bazeaz, n esen, pe administrarea unui inventar al
intereselor (de exemplu, Cercetarea autodirecionat a lui Holland, Chestionarul de interese
profesionale al lui Strong sau cel pentru definirea codului Holland. Acest cod reprezint elementul
esenial al explorrii posibilitilor ocupaionale i de carier. Consilierul sau clientul trebuie s aib,
mai nti, o imagine clar a semnificaiei codului. Totodat, trebuie stabilit n ce msur acest cod este
difereniat sau consecvent i dac reflect scopurile i interesele exprimate. Dac nu, este necesar s se
iniieze o procedur de autoexplorare. Dac da, clientul ar trebui s-i caute ocupaia care se potrivete
cel mai bine cu profilul su. Acest lucru se poate face utilizndu-se Lista de Ocupaii (o list de
ocupaii, n care fiecare este caracterizat prin Codul Holland; lista a fost elaborat de experi care au
evaluat toate ocupaiile).

Cteva reflecii
Aceast teorie se bucur de mult popularitate printre practicieni, mai ales n America de Nord.
Faptul se datoreaz, n primul rnd, simplicitii i claritii utilizrii acesteia, existenei materialului
de testare i disponibilitii materialelor de referin care fac posibil autoevaluarea. Clienii i
consilierii au sentimentul c prin completarea unui simplu chestionar neleg totul, c apartenena la un
anumit tip i va face s gseasc - ntr-un moment crucial al schimbrii - csua cu cele mai potrivite
locuri de munc sau funcii.
n realitate ns, alegerea unei cariere este mult mai complicat, nu este ntotdeauna att de stabil
i nici nu exist o singur csu care s fie cea mai bun. Exist mai multe schimbri n viaa unui
om care nu pot fi ntotdeauna prevzute. Schimbrile de mediu i cele individuale sunt frecvente,

personalitatea - dei relativ stabil - se poate modifica, acelai lucru fiind valabil i pentru profilurile
ocupaionale.
Se mai pot face nc alte cteva observaii fundamentale n legtur cu aplicarea acestei teorii:
Cele ase tipuri de personalitate reprezint un model interesant de clasificare a intereselor
unui elev. ns acest model nu este fr ndoial singurul valabil i are chiar anumite limite.
Tipurile definite iniial, n mod ipotetic, de Holland nu se regsesc i la ali cercettori. Alte
combinaii de interese se pot gsi frecvent, n special dac acest lucru se face prin analiza
grupurilor ocupaionale i analiz statistic. Tipologia prestabilit, bazat pe inventarul de interese
care urmrete numai msurarea tipologiei nu va permite niciodat individului s-i descopere alte
interese, care s-ar putea s fie mai importante pentru el dect cele evideniate de Holland. De
exemplu, tipul omului cruia i place s stea n aer liber, menionat frecvent de ali autori, nu va
putea fi detectat. Cel mai apropiat n clasificarea lui Holland ar fi tipul ntreprinztorului. Acesta
ns nu coincide total cu tipul celui care prefer aciunile n aer liber.
Pe lng aceasta, apar i dubiile cu privire la aplicabilitatea sa la alte culturi. ntr-adevr:
Materialele nu sunt ntotdeauna disponibile n alte ri, adaptarea lor nu este uoar,
- necesitnd un volum considerabil de investiii.
Dei Holland i adepii lui susin c modelul lor este universal aplicabil, studiile
- experimentale au artat c, de exemplu, modelul hexagonal nu se regsete i n alte
culturi n afar de cea american. i aceasta este o problem real, pentru c modelul
hexagonal este fundamental pentru aplicarea teoriei.
nseamn aceasta c respingem totul? Evident c nu. Pentru orientarea colar, de aici se pot
prelua dou mesaje:
este esenial s avem o bun cunoatere a profilului intereselor elevului. Este foarte important
s-i oferim elevului posibilitatea de a-i testa profilul intereselor n mod sistematic i controlat.
o potrivire corect ntre personalitate i profilul muncii trebuie s se afle n centrul oricrui
program de dezvoltare a carierei.

Teoriile dezvoltrii: Teoria lui Super - durata de via, spaiul de via


Teoria
Dei aceast teorie reprezint rezultatul a 60 de ani de cercetri i reflecii i de feedback de la
practicieni, Super nu consider c teoria lui este comprehensiv, ci o teorie segmental, care se
mai poate nc dezvolta. Dup prerea lui, teoria duratei vieii i spaiului de via este un set de teorii
reunite n mod larg, care se ocup de aspectele specifice ale dezvoltrii carierei i formeaz cadrul unei
nelegeri mai bune a procesului de dezvoltare a carierei i a consilierii.
Aceast teorie este construit n jurul a 14 afirmaii (aici enumerate cu litere cursive), care pot fi
grupate n jurul unor componente cheie mai ample ale procesului de dezvoltare a carierei. Dup fiecare
afirmaie sau set de afirmaii urmeaz cteva reflecii cu privire la semnificaia i consecinele
acestora.
Primele trei afirmaii se refer la teoria trstur-factor. Super nu consider ns, potrivirea dintre
individ i ocupaii drept un proces cu o singur alegere optim. Dimpotriv, oamenii au o mare
varietate de opiuni, care pot fi toate potrivite, dar alegerea ca atare va depinde de individ i de
caracteristicile situaiei.
Super (1996) formuleaz acest lucru n felul urmtor:
Afirmaia 1:
Oamenii difer prin capacitile i personalitatea lor, prin nevoile, interesele, trsturile i
concepiile despre sine.

Fundamental n aceast teorie este ideea concepiei de sine. Aceasta este semnificaia subiectiv
acordat calitilor, intereselor, valorilor i alegerilor, precum i modului n care ele sunt integrate n
temele de via. Aceast semnificaie subiectiv poate fi diferit fa de msurtorile obiective prin
care se identific o persoan. Potrivirea dintre perspectivele subiective i obiective ne ofer o idee
despre realismul i acurateea auto-evalurii. Concepia de sine este definitorie pentru toate
rolurile din via, din aceasta fcnd parte i concepia despre carier. Totalitatea conceptelor despre
sine ofer imaginea despre sine.
Afirmaia 2:
Oamenii sunt calificai, n virtutea acestor caracteristici, pentru mai multe ocupaii.
Afirmaia 3:
Fiecare ocupaie necesit un anumit model caracteristic de caliti i trsturi personale, cu o
toleran destul de mare pentru a permite o anumit varietate de ocupaii pentru fiecare individ,
precum i o anumit varietate de indivizi pentru fiecare ocupaie.
Super i-a ntemeiat afirmaiile pe observaia c sfera de caliti, caracteristici personale i alte
trsturi necesare pentru cele mai multe ocupaii este limitat. Nu exist foarte multe ocupaii care s
aib nevoie de o deprindere, calitate sau cunotine att de specifice, nct s-i exclud pe cei mai
muli oameni. Pe de alt parte, sfera calitilor i a caracteristicilor celor mai multe persoane este att
de ampl, nct fiecare persoan ndeplinete cerinele necesare pentru a avea succes n multe ocupaii.
Evident, persoana care va ndeplini cel mai bine cerinele necesare pentru munca respectiv va avea,
probabil, cele mai bune performane. Pe de alt parte, persoana care posed mai puine trsturi ideale
pentru munca respectiv va avea performane mai puin strlucite, dar att timp ct persoana depete
minimul cerut, performana va rmne satisfctoare.
Componenta dezvoltrii, pies central a teoriei sale, este construit n jurul a dou afirmaii:
Afirmaia 4:
Preferinele i competenele profesionale, situaiile n care oamenii triesc i muncesc i, prin
urmare, concepia lor despre sine se modific cu timpul i experiena, dei concepiile de sine, ca
produse ale experienei sociale, sunt din ce n ce mai stabile ncepnd cu sfritul adolescenei i
pn la maturitatea trzie, asigurnd o anumit continuitate n opiuni i adaptri.
Afirmaia 5:
Acest proces de schimbare poate fi nsumat ntr-o serie de stadii de via (un maxi-ciclu)
caracterizat ca o secven - Cretere, Explorare, Stabilizare, Meninere, Dezangajare - iar aceste
stadii pot s fie sub-mprite, la rndul lor, n perioade caracterizate de anumite sarcini presupuse
de dezvoltare. Un ciclu mic (mini-ciclu) apare n perioada de tranziie a carierei de la un stadiu
la altul sau n momentul cnd cariera unui individ este destabilizat din cauza unei boli sau a unui
accident, de reduceri de personal, de schimbri sociale n nevoile de resurse umane sau alte
evenimente socio-economice sau personale. O astfel de carier instabil presupune o reciclare, o
nou perioad de cretere, re-explorare i re-stabilizare.
n toate ocupaiile, modelul de caliti i deprinderi pentru respectiva ocupaie este supus
schimbrii. Acelai lucru se ntmpl i cu persoanele. Sub influena procesului de nvare din
momentul exercitrii unei profesii, persoana poate s-i lrgeasc i s-i mbunteasc deprinderile,
ba chiar s-i dezvolte o alt concepie de sine. Aceasta va permite ca n situaia n care persoana va
cuta un nou loc de munc sau va ncerca s se adapteze la schimbrile din funcia sa, s se simt din
nou bine i satisfcut. ntruct nici muncitorul, nici locul de munc nu sunt statici, viaa n cmpul
muncii va fi un proces de schimbare sau adaptare constant.
Concepia de sine, care este fundamental n nelegerea dezvoltrii persoanei pe tot parcursul
vieii, trebuie s includ nu numai opinia personal internalizat despre sine, ci i opinia individului

despre situaie sau despre condiiile n care exist. nelegerea propriei persoane i comportamentul vor
fi ntotdeauna influenate de mediu.
Fiecare stadiu de dezvoltare se caracterizeaz prin anumite activiti specifice i este legat, ntr-o
anumit msur, de vrst. Conceptul stadiului de via este susinut de muli autori i cercetri
tiinifice, dei pot exista anumite discrepane referitore la vrst i stadii. Dup prerea lui Super, se
pot identifica urmtoarele stadii:
Stadiul de cretere (de la 4 la 10 ani) care include patru sarcini de dezvoltare majore: apariia

preocuprii pentru viitor (preocuparea pentru carier), creterea controlului personal asupra
propriei viei (controlul), convingerea c trebuie s fie obinute rezultate n coal i la munc
(convingerea) i dobndirea unor deprinderi i atitudini de munc competent (competena).
Stadiul de explorare (de la 14 la 24 de ani) presupune contientizarea faptului c ocupaia

este unul din aspectele eseniale ale vieii: tnrul adolescent i va exprima opiunile de carier.
Acestea sunt, adesea, nerealiste i temporare. Prin furirea unor visuri i prin testarea n condiii
nepericuloase (activiti la coal, jocuri pe roluri cu colegii de generaie etc.), adolescentul i va
dezvolta o mai bun nelegere a propriei persoane i a lumii nconjurtoare (cristalizarea
identitii). Aceasta va conduce la restrngerea cercului de opiuni i va ajuta adolescenii s
devin mai realiti (specificarea alegerii). Dup partea iniial a acestui stadiu, adolescentul mai
mare sau deja tnrul adult, n funcie de situaia individual i de cariera educaional, va ncerca
s exercite o ocupaie i deci, s fac o alegere ocupaional.
Stadiul de stabilizare (de la 24 la 44 de ani) este legat de ntlnirea cu adevrata experien

de munc. Tnrul adult trebuie s-i asigure locul ntr-o organizaie, prin adaptarea la regulile
acesteia i prin performane satisfctoare. Faza de mijloc a acestui stadiu implic i consolidarea
poziiei prin acumularea de eficien i dexteritate. A treia sarcin este avansarea la noi niveluri de
responsabilitate. Aceast ultim sarcin nu este mereu evident i realizat ntotdeauna de muli
lucrtori.
Stadiul de meninere (de la 45 la 65 de ani) este stadiul preocuprii pentru efectuarea n mod

satisfctor a muncii, meninerea n funcie prin revizuiri, schimbri i introducerea de inovaii
pentru a se evita rutina sau pentru a se descoperi noi provocri. Este i stadiul problemelor
(crizei?) de la mijlocul vieii: chiar mi doresc s fac acest lucru urmtorii 20 de ani?

Dezangajarea (peste vrsta de 65 de ani) implic acea parte a vieii caracterizat prin
desprirea de ocupaie i pensionare. Aceasta va conduce la o nou structur i stil de via.
Urmtoarele 6 afirmaii sunt legate: (1) de nelegerea diferenelor individuale n modelul de
dezvoltare a carierei i (2) de indicaiile care pot ghida practica orientrii i a consilierii.
Afirmaia 6:
Natura modelului de carier - adic nivelul ocupaional atins i succesiunea, frecvena i durata
ncercrilor i a locurilor de munc - este determinat de nivelul socio-economic al prinilor
persoanei respective, de capacitatea mental, de educaie, caliti, caracteristici personale (nevoi,
valori, interese, trsturi specifice, concepia de sine) i maturitatea carierei, precum i de
oportunitile la care este expus persoana.
Se tie foarte bine c modelul carierei poate fi foarte diferit. Unele persoane au o carier foarte
stabil ncepnd de la primul loc de munc, altele ajung la o carier stabil abia dup mai multe
ncercri, n timp ce altele nu realizeaz niciodat o carier stabil. Modelul de carier difer, de
asemenea, n mod considerabil i n funcie de variabila de sex. Super arat foarte clar c persoana are
un rol determinant n dezvoltarea modelului de carier. El subliniaz c experiena trecutului (educaia
etc.) i mediul (ca societate, n sens larg) n care se dezvolt persoana sunt la fel de importante.
Trebuie s fie foarte clar faptul c oricine poate atinge orice scop, dac se strduiete suficient de mult.
n realitate, oamenii vor fi foarte des confruntai cu anumite limite asupra crora nu putem exercita
nici un fel de control.
Afirmaia 7:

Succesul n faa cererilor venite din partea mediului i a organismului, n acest context, depinde n
orice etap a carierei de disponibilitatea individului de a face fa acestor cerine (n perioada de
maturitate a carierei sale).
Afirmaia 8:
Maturitatea carierei este un concept psiho-social care desemneaz gradul de dezvoltare a unui
individ pe parcursul evoluiei continue reprezentate de etapele i sub-etapele de via, de la Cretere
la Dezangajare. Din perspectiva social sau a societii, maturitatea carierei poate fi definit n
mod operaional comparnd sarcinile de dezvoltare cu care se confrunt individul cu cele la care se
ateapt cei din jur a fi ndeplinite de ctre el n la anumite etape de vrst cronologic. Din
perspectiv psihologic, maturitatea carierei este operaional definit prin compararea resurselor
de care dispune individul, att din punct de vedere cognitiv, ct i afectiv, pentru a face fa unei
sarcini curente, cu resursele necesare pentru a rezolva respectiva sarcin.
Super definete maturitatea carierei ca un grup de caracteristici fizice, psihologice i sociale care
reprezint promptitudinea individului i capacitatea lui de a face fa problemelor de dezvoltare i
provocrilor cu care este confruntat. n timp ce maturitatea carierei poate fi considerat din perspectiva
societii mai degrab ca un concept static (o potrivire ntre activiti i vrst), percepia individual a
situaiei i problema deciziei o transform ntr-un concept dinamic (activiti legate de problema ce
trebuie s fie rezolvat).
Afirmaia 9:
Dezvoltarea n diferitele etape de via poate fi ndrumat, n parte, prin facilitarea maturizrii
calitilor i intereselor i n parte, prin ajutorul acordat n testarea realitii i n evoluia
concepiei despre sine.
Afirmaia 10:
Procesul dezvoltrii carierei este, n esen, evoluia i implementarea conceptelor ocupaionale
despre sine. Aceasta reprezint un proces de sintetizare i de compromis, n care concepia despre
sine este un produs al interaciunii dintre aptitudinile motenite, constituia fizic, oportunitatea de
a observa i de a juca diverse roluri i evalurile msurii n care rezultatele jocului pe roluri se
bucur de aprobarea superiorilor i a colegilor de generaie.
Afirmaia 11:
Procesul de sintez sau compromisul ntre factorul individual i social, ntre conceptele proprii i
realitate este un joc de rol i nvare prin feedback, indiferent dac rolul este jucat n fantezie, ntrun interviu de consiliere sau n activitile de via real, cum sunt orele de clas, munca cu
jumtate de norm, voluntar etc.
Oamenii pot fi ajutai n dezvoltarea carierei dac li se acord sprijin: (1) n dezvoltarea
abilitilor de a explora i de a alege i n a-i identifica interesele, (2) n a-i descoperi punctele forte
i pe cele slabe i construi o imagine de sine pozitiv.
Aceasta nseamn c n programele de orientare colar, elevii trebuie s aib posibilitatea de a se
auto-explora, n aa fel nct s-i descopere propriile preferine, capaciti etc. Trebuie, de asemenea,
s exploreze mediul pieei muncii, nu numai s dobndeasc cunotine mai bune despre aceasta, ci s
i testeze ceea ce se potrivete cu profilul lor. i, n sfrit, se pune problema pregtirii pentru luarea
deciziei.
Este esenial ca ei s aib la dispoziie situaii n care s poat ncerca diversele roluri
ocupaionale ntr-un mod protejat i supravegheat (de exemplu, n activiti extracolare i n cluburile
colare - cluburile de teatru, ziarul colii - unde trebuie s fac lucrurile singuri, n internate etc.).

Jocul de rol nu ar trebui s fie limitat numai la rolul din cmpul muncii. Exist nc multe alte
roluri care sunt fundamentale pentru o persoan. Trebuie s includem aici pe acela de student,
cetean, familist, persoan care i petrece timpul liber etc. Rolurile sunt bine reflectate n curcubeul
carierelor elaborat de Super (vezi figura 2).
Figura 2: Curcubeul carierelor unei viei, aa cum a fost vzut de Super

Surs: Super, D. E. (1980). A life-space, life-span approach to career development. Journal ao


Vocational Behavior, 16, 282-298.

Urmtoarele dou afirmaii se refer la problema satisfaciei profesionale i sunt legate de ideea
de potrivire (corelare).
Afirmaia 12:
Satisfacia oferit de munc i satisfacia n via depind de msura n care individul gsete
modaliti adecvate de exprimare pentru calitile, nevoile, valorile, interesele, trsturile
personalitii sale i concepia despre sine. Satisfacia depinde i de stabilizarea, ntr-un anumit tip
de munc, ntr-o situaie de munc i un mod de via n care poate juca rolul pe care individul l
consider potrivit i corespunztor personalitii sale.
Afirmaia 13:
Gradul de satisfacie pe care oamenii l obin din munca prestat este proporional cu msura n
care au fost capabili s-i implementeze concepiile de sine.
Aceste afirmaii subliniaz ideea unei bune potriviri ntre individ i mediul de munc. n acelai
timp, se enumr variabilele legate de persoan care pot s influeneze acest proces, fr a se pierde
din vedere aspectul dezvoltrii.
n mod implicit, Super deschide i discuia asupra importanei valorilor intrinseci fa de cele
extrinseci. Satisfacerea unor valori legate de aspecte interioare mai profunde ale persoanei (de
exemplu capacitatea de a te exprima, de a fi creator) este mai important dect satisfacerea valorilor
legate mai mult de rezultatele vizibile externe (de exemplu, recompensele financiare, deinerea
puterii). Toate acestea pot fi importante, dar ntr-o anumit etap a dezvoltrii, satisfacerea valorilor
intrinseci va fi esenial pentru prosperitatea general a persoanei.
Ultima afirmaie se refer la stereotipurile legate de rolurile celor dou sexe i alte situaii
specifice.
Afirmaia 14:

Munca i ocupaia implic o atenie acordat organizrii personalitii pentru cei mai muli brbai
i femei, dei, n cazul anumitor indivizi, aceast atenie este periferic, incidental sau chiar
inexistent. Alte elemente pot fi eseniale n aceste cazuri, de pild, activitile de petrecere a
timpului liber sau cele legate de gospodrirea casei. Tradiiile sociale, cum ar fi modelarea i
stereotipurile bazate pe sex, diferenele etnice i rasiale i structura oportunitii, precum i
diferenele individuale reprezint determinani importani ai preferinelor pentru rolul de student,
muncitor, vilegiaturist, familist i cetean.
Super arat c rolul muncii este fundamental n cazul celor mai multe persoane, dar nu al tuturor,
n mod absolut. Dei rolul care va fi fundamental n viaa unui om ar trebui s fie ales n mod liber,
evident c aceast situaie este foarte rar ntlnit. Situaiile economice i sociale pot determina
oamenii s-i prseasc locul de munc i s devin omeri, ridicnd ntrebarea dac acest rol poate fi
nlocuit de alte roluri? Alte grupuri, de exemplu, femeile, pot fi confruntate cu stereotipuri care le
oblig s ndeplineasc rolul de casnice.

Consecine n practica orientrii


Importana acestei teorii pentru practica orientrii este extrem de mare. Aceasta ofer un cadru
pentru intervenia n cariera unor persoane precum i pentru activiti de educaie n vederea alegerii
carierei n mediul colar sau n afara acestuia.
Consilierea individual este construit n jurul a ceea ce Super numete Evaluarea i Consilierea
Dezvoltrii Carierei (C-DAC). Acest program reprezint un model intrinsec de potrivire, dar adaug
o nou dimensiune legat de proeminena acestor roluri, de valori, de maturitatea i adaptabilitatea
carierei i de conceptul ocupaional despre sine.

Succesiunea unui astfel de program - dac este aplicat ntr-o situaie colar - este urmtoarea:
Se ncepe cu un interviu care clarific preocuprile legate de carier ale clientului (de

exemplu, decizia pe care trebuie s o ia, incapacitatea de a alege etc.).


Ca urmare a acestui interviu, consilierul va analiza datele din dosarul colar i din alte

resurse (de exemplu, prini, observaiile profesorilor).


Urmeaz apoi o evaluare care are drept scop:

(1) (1) Definirea importanei diferitelor roluri n via i n special a rolului de lucrtor (prin
aspectele care ies cel mai mult n eviden). Aceasta trebuie s ne ofere o imagine despre
ct de puternic este preocupat elevul de rolul profesional.
(2) (2) Definirea statutului evoluiei carierei (maturitatea carierei). Aceasta trebuie s ofere
informaii asupra nivelului de implicare a elevului n activitile de dezvoltare a carierei
(de exemplu, un elev folosete surse de informaii despre locurile de munc, are caliti de
planificare, face o anumit auto-evaluare, este capabil s ia decizii etc.). Trebuie s se
stabileasc dac aceast maturitate este potrivit pentru a face fa n mod corespunztor
problemei de evoluie a carierei identificate n etapa iniial a interviului.
(3) (3) Definirea identitii profesionale (cum l vd alii pe elev). Aceasta ar trebui s ne
ofere o imagine a profilului elevului, n special n privina valorilor legate de munc, a
intereselor, calitilor i deprinderilor sale.
(4) (4) Identificarea conceptului ocupaional despre sine al elevului i a temelor de via
importante. Ce semnificaie are pentru elev concepia de sine, lumea i relaia dintre el
nsui i lume.

Pasul final l reprezint integrarea tuturor materialelor culese n imaginea de ansamblu a


clientului. Preocuprile elevului, identitatea, conceptul de sine, cadrul oferit de mediu etc., pe
scurt, structura de via a elevului. Aceast imagine de ansamblu, numit uneori naraiune
trebuie s fie elaborat n strns colaborare cu elevul.

Compararea naraiunii cu preocuprile iniiale formulate de elev este nceputul pentru


elaborarea unui plan de consiliere.

Sprijinul acordat educaiei pentru carier se poate construi pe baza modelului teoretic al lui
Super. Ideea dezvoltrii (maxi-ciclul) servete ca ndrumar pentru definirea activitilor de sprijin.
n etapa de cretere, principala preocupare trebuie s se ndrepte ctre autodezvoltare. Acest

sprijin trebuie s conduc la un concept vocaional pozitiv, la o nelegere a stereotipurilor (sex,
cultur etc.), i la contientizarea faptului c exist diferite roluri n via.
n etapa de explorare, cea mai important etap pentru educaia n vederea alegerii carierei,

sprijinul trebuie s se concentreze asupra urmtoarelor aspecte:
1. S ofere elevilor posibilitatea de a-i dezvolta o imagine realist i corespunztoare despre
ei nii.
2. S-i ajute s-i testeze conceptele despre sine (n special conceptul vocaional).
3. S-i sprijine, de asemenea, s-i dezvolte maturitatea necesar pentru a face fa problemei
lurii deciziei n aceast etap (de exemplu, tranziia spre nvmntul superior, spre viaa
n cmpul muncii etc.).
4. Aceasta include, evident, i dezvoltarea calitilor de luare a deciziei i
5. Extinderea cunotinelor lor cu privire la domeniul muncii.
Activitile de educaie n vedere alegerii carierei pot completa, adesea, planul individual de
consiliere. Trebuie, totui, s fie foarte clar c n cadrul abordrii educaionale, n toate etapele, toi
paii descrii n modelul de consiliere individual trebuie s rmn disponibili, ceea ce confirm
ideea mini-ciclurilor. De exemplu, dei autodezvoltarea este un punct central al ateniei n etapa de
cretere, aceasta trebuie s fac parte i din interveniile n timpul etapei de explorare, n timp ce,
anumite aspecte ale calitilor de luare a deciziei trebuie s apar deja n etapa de cretere, evident,
legate de problemele specifice acestei grupe de vrst.
Celelalte etape de via nu fac parte din sfera de aciune a consilierii i orientrii profesionale
colare. Cu toate acestea, i n aceste etape se poate iniia un sprijin al dezvoltrii carierei bazat pe
teoria lui Super.

Cteva reflecii
Dei abordarea C-DAC precum i modelul Holland sunt construite n jurul mai multor teste i
chestionare elaborate de Super i echipa acestuia, aplicabilitatea acestora este mai puin rigid. ntregul
sprijin acordat nu este foarte mult legat de test. Informaiile eseniale necesare pentru activitile de
consiliere pot fi adunate n moduri diferite. Pot fi folosite metode ca observaia, interviul, dar se poate
apela i la testele standardizate etc.
Cele mai importante n cadrul acestei teorii sunt conceptele utilizate pentru a nuana ideea de
potrivire (proeminena rolurilor de via, identitatea vocaional, maturitatea, conceptul vocaional
despre sine) i pentru contientizarea faptului c aceast corelare este un proces continuu, repetat ori
de cte ori elevul trebuie s ia o decizie n legtur cu cariera sa. Aceasta sprijin noiunea unei
consilieri ciclice i a unui proces evolutiv.
De asemenea, pentru practica orientrii colare, n aceast teorie este foarte important
recunoaterea importanei mediului i a unor indicaii asupra modului n care poate fi neles rolul
acestuia.

Teoria nvrii sociale a lui Krumboltz

Teoria lui Krumboltz (Mitchell & Krumboltz, 1996) se bazeaz pe teoria nvrii sociale a lui
Albert Bandura (1977) i subliniaz teoria consolidrii.

Krumboltz identific patru factori care influeneaz luarea deciziei cu privire la carier:
Zestrea genetic i calitile speciale. Anumii factori biologici motenii, cum ar fi rasa,

sexul, aspectul fizic pot avea o aciune restrictiv asupra evoluiei carierei. Ali factori influenai
cel puin parial de motenire, inclusiv anumite caliti speciale cum ar fi cele muzicale sau n
domeniul artelor plastice, coordonarea fizic, pot fixa de asemenea anumite limite.
Condiiile i evenimentele de mediu. Factorul mediu include toate influenele care se afl n

afara controlului individului, dar care pot influena ambiana n care exist individul. Anumite
influene pot fi de origine uman (de exemplu, condiiile de pregtire, legislaia muncii, situaia
economic etc.), altele se pot datora unor fore naturale (condiii climaterice, existena resurselor
naturale etc.).
Experienele de nvare. Toate experienele anterioare de nvare influeneaz procesul

curent de nvare al individului. Krumboltz, dei recunoate complexitatea procesului de nvare,


identific numai dou tipuri de nvare: experienele de nvare instrumentale (situaii n care
individul acioneaz asupra mediului pentru a produce anumite rezultate) i experienele de
nvare asociative (situaii n care individul nva prin reacie la stimuli, prin observarea unor
modele sau prin mbinarea a dou evenimente).
Calitile de abordare a sarcinii. Acestea sunt calitile pe care le manifest individul atunci

cnd se angajeaz ntr-o sarcin nou (de exemplu, deprinderile de munc, standardele de
performan, calitile perceptive etc.).

Individul se confrunt n mod constant cu experiene de nvare; reacia individului va conduce la


consecine care vor fi urmate, fiecare din ele, de recompense sau pedepse, iar acestea, la rndul lor, vor
influena individul. Interaciunea dintre stimulii primii (experiena de nvare) i reaciile la
consecinele produse va modela individul ca pe o persoan unic. Modelarea acioneaz prin trei tipuri
de consecine: (1) generalizarea auto-observrii (este declararea deschis sau disimulat a propriilor
performane n legtur cu standardele nvrii); (2) dezvoltarea calitilor de abordare a sarcinii
(eforturi ale persoanei de a proiecta n viitor generalizrile auto-observaiei pentru a face previziuni
asupra viitorului) i (3) acionarea (acestea reprezint implementarea unor comportamente cum ar fi:
cutarea sau schimbarea unui loc de munc). Comportamentul prezent produce anumite consecine
care afecteaz comportamentul viitor.
Pe scurt, aceast teorie se bazeaz pe ideea c individul intr ntr-un anumit mediu (lumea) cu o
anumit zestre genetic. n timp ce crete, persoana se va confrunta cu diverse evenimente (sociale,
economice, culturale etc.). Individul va nva din aceste confruntri i va aplica (aciona) ceea ce a
nvat la noile evenimente i confruntri. Aceasta va conduce la feedback-ul de la alte persoane
(uneori persoane care pot fi considerate drept roluri-model) i va crea o imagine asupra succesului sau
eecului propriilor aciuni. Totalitatea acestor reacii va influena noile alegeri ale individului ori de
cte ori acesta va trebuie s fac alegeri i va ajuta la creterea probabilitii efecturii unor alegeri
care s evite pe viitor eecurile. Acest proces de nvare este un proces continuu, care dureaz toat
viaa, deoarece att individul, ct i mediul se schimb n mod constant.

Consecine n practica orientrii


Din aceast teorie aflm c evoluia carierei este un proces de nvare care dureaz toat viaa.
Individul ncepe cu un potenial de cretere iniial, dar acest potenial este modelat de mediu i de
interaciunea dintre mediu i individ. Confruntarea dintre aceste dou elemente conduce procesul de
nvare.
Pentru consilieri i alte persoane implicate n sprijinirea procesului de evoluie a carierei n cadrul
sistemului colar, este important:


s neleag c procesul de orientare ncepe de la vrsta colar mic i continu pe tot
parcursul colaritii.
s creeze toate oportunitile posibile pentru ca elevii s-i confrunte potenialul cu

mediul.
Aceasta nseamn c este esenial s se creeze situaii n care elevii s-i testeze convingerile,
ateptrile, calitile, abilitile, valorile etc. n legtur cu aspecte care pot fi importante pentru
deciziile i evoluia carierei. Aici pot fi incluse vizite la ntreprinderi, perioade de internat, proiecte
colare etc. - o confruntare cu modelele de roluri care pot oferi feedback elevilor. Se pot include i
prezentri la clas fcute de personaliti respectate, interviuri etc.

Cteva reflecii
Teoria lui Krumboltz are influen, n special, asupra conceptualizrii practicii orientrii
profesionale. Aceasta a fost transpus mai puin n planuri concrete de aciune i activiti de
ndrumare. Cu toate acestea, pornind de la Convingerile referitoare la carier a fost elaborat un
instrument. Acesta este o evaluare ce poate oferi consilierilor un indiciu cu privire la convingerile ce
pot ghida procesul de luare a deciziilor referitoare la carier n cazul elevilor. Este lesne de neles c
aceste convingeri legate de carier pot fi corelate ntr-o anumit msur cu convingerile asupra autoeficacitii (ncrederea n rezultatul care poate fi atins prin propria aciune) i sunt importante pentru
nelegerea modului n care decurge procesul de luare a deciziilor n cazul unor anumii elevi.

Teoriile referitoare la luarea deciziei - modelul ateptrilor elaborat de


Vroom
Teoriile anterioare se ocupau de procesul de dezvoltare i de alegere a unei cariere. Procesul real
de luare a deciziei pare s fie n toate acestea un aspect important. Totui cele mai multe dintre acestea
acord puin atenie modului n care indivizii iau decizii.
Exist un mare numr de teorii care se ocup n amnunt de modul n care se iau deciziile. Unele
dintre acestea sunt oarecum descriptive, n timp ce altele sunt mai degrab prescriptive. Un exemplu
bine cunoscut este aa-numitul model al ateptrilor elaborat de Vroom (1964). n conformitate cu
acest model, indivizii ncearc s ia deciziile n aa fel nct s ajung la rezultatele cele mai dorite i
s evite rezultatele indezirabile. De fapt, ei ncearc s obin cea mai nalt compensaie. Tocmai de
acea modelul mai este numit i modelul compensatoriu.
Cnd un individ trebuie s ia o decizie, este de ateptat s se gndeasc la mai multe rezultate
care pot fi importante. Pentru fiecare dintre acestea, individul face o evaluare, stabilind ct de
dezirabile sunt. Dezirabilitatea unui rezultat se numete valen.
Pe lng valen, individul va estima, pe baza experienei dobndite, dar i a stereotipurilor
referitoare la ocupaii, n ce msur alternativele (ocupaiile) dintre care trebuie s aleag l pot ajuta
s-i ating rezultatul. Aceasta se numete probabilitatea sau instrumentalitatea alternativei
(ocupaiei) de a asigura setul de rezultate dorite.
n final, individul multiplic (contient sau incontient) pentru fiecare rezultat valena
rezultatului cu probabilitatea alternativei i nsumeaz aceste produse pentru toate rezultatele
posibile. Suma se numete dezirabilitatea alternativei. n principiu, persoana va trebui s aleag
alternativa cu cea mai mare dezirabilitate.

Cu toate acestea, cele mai multe persoane tiu foarte bine c nu toate alternativele (ocupaiile) le
sunt deschise. O persoan cu caliti foarte slabe la matematic tie foarte bine c nu va putea
niciodat s devin inginer. Toate persoanele au convingeri foarte clare cu privire la posibilitatea de
realizare a alternativelor (ocupaiilor). Aceast convingere se numete ateptare i poate fi exprimat
ca un fel de ans.
Dac sperana este nmulit cu dezirabilitatea alternativei, se face o estimare a forei sau
presiunii de a alege aceast alternativ. n principiu, persoana ar trebui s aleag alternativa cu cea mai
mare for, pentru c aceasta va duce la cel mai nalt nivel de compensaie (satisfacie) i este o
alternativ realizabil.
Maniera n care acest modul poate fi transpus n practic este ilustrat de exemplul urmtor (v.
Tabelul 1):
Un biat de 18 ani ezit ntre dou opiuni ocupaionale: director de vnzri i ziarist. n primul
rnd i definete toate rezultatele care sunt importante pentru el (vezi tabelul 1, coloana rezultate).
Apoi stabilete ct de important este fiecare din rezultate pentru sine. Aceasta se face cu ajutorul unui
punctaj cu 5 trepte, mergnd de la foarte important (+2) la total neimportant (-2) (vezi Tabelul 1,
coloana a doua - Valena rezultatelor V). Dup aceea calculeaz instrumentalitatea pentru fiecare din
rezultate i face suma produselor pentru director vnzri. Aceasta i arat dezirabilitatea n cazul
alegeri profesiei de director de vnzri. Acelai lucru se face pentru profesia de ziarist. n cazul lui,
este clar c dezirabilitatea pentru director de vnzri este mult mai mare dect cea pentru ziarist
(+22 fa de +3). n cazul lui ar trebui s opteze pentru director de vnzri.
Pe lng prima parte a procesului de luare a deciziei, el va fi contient n foarte mare msur de
posibilitatea de a intra n fiecare din aceste ocupaii (vezi Tabelul 1). Dac multiplic
dezirabilitatea cu sperana obine o msur a forei pentru fiecare ocupaie. n cazul lui, fora
pentru director vnzri este 17,6, iar pentru ziarist este de numai 1,5.
Aceasta nseamn c, n cazul lui, opiunea director de vnzri va reprezenta cea mai bun
alegere.
Tabelul 1: Modelul Alegerea unei ocupaii dup Vroom
Valena
rezultatului
V
Munc interesant
+2
Tensiunea muncii
+2
Libertate
-1
anse de promovare
+1
Sigurana locului de
+2
munc
Cltorii
0
Salariu mare
-1
Un birou plcut
+1
Total
=
Dezirabilitate
Rezultatul

Instrumentalitatea la Instrumentalitatea
director vnzri
la ziarist
Ia
V x Ia
Iz
V x Iz
3
+6
3
+6
4
+8
1
+2
2
-2
4
-4
2
+2
2
+2
3
+6
0
0
2
1
3

0
-1
+3
+22

1
4
1

0
-4
+1
+3

Ateptrile pentru director vnzri = 0,80 i pentru ziarist = 0,50

Director vnzri

17,6

Ziarist

1,5

Consecine n practica orientrii


Modelul compensatoriu (Vroom, 1964) este, fr ndoial, o modalitate interesant de abordare
pentru a-i ajuta pe elevi s neleag cum s fac o alegere. Dar, acesta este nc i mai interesant

pentru c i poate ajuta pe elevi s-i dezvolte o mai bun nelegere a speranelor, convingerilor,
valorilor, intereselor lor etc. Evident, prin analiza rezultatelor pe care le dorete o persoan, se
realizeaz un anumit cadru ce i permite elevului s-i dezvolte o nelegere mai bun a ceea ce dorete
cu adevrat i a importanei fiecrui rezultat pentru ei.
Reflectnd asupra convingerii realismului unei anumite opiuni (ansa de a ptrunde n acea
ocupaie) elevul poate s-i dezvolte o viziune mai matur asupra posibilelor alternative. n mod
deosebit, aceasta se leag de explorarea ocupaiilor i a rezultatelor la care se poate ajunge n profesie.

Cteva reflecii
Dei modelul Vroom este un model descriptiv, a fost utilizat de ali autori pentru a se elabora un
model prescriptiv. Cele mai multe dintre abordrile prescriptive sunt legate de orientarea asistat de
calculator (ca, de pild, SIGI, Choices, JigCall etc.). Cele mai multe dintre aceste programe lucreaz
cu o analiz prealabil a ocupaiilor (o analiz fcut de experi) i potrivesc profilul elevului cu
acesta. Profilul elevului este fie creat chiar de elev prin indicarea preferinelor (de exemplu, Choices)
sau prin rspunsuri la un chestionar (de exemplu, JigCall). Dei elevii au posibilitatea de a explora pe
computer ocupaiile, pot face ceva i fr calculator, iar programul calculatorului controleaz ntr-o
oarecare msur procesul de corelare. Acesta variaz de la un control foarte riguros exercitat de elev
asupra ntregului proces, pn la lipsa oricrui control, cu excepia rspunsurilor la un chestionar
prestabilit.
Avantajele teoriilor referitoare la procesul de luare a deciziei sunt, fr ndoial, foarte mari. Cu
toate acestea, pot fi foarte uor utilizate greit i transformate n abordri prescriptive.
Exist, de asemenea, i anumite dubii cu privire la realitatea modelului. Se pune problema dac
lum ntotdeauna decizii ntr-un mod logic i dac ncercm ntotdeauna s obinem rezultate maxime.
S-ar putea ca modelul compensatoriu (ateptrile) s fie potrivit pentru anumite persoane i situaii,
dar, fr ndoial, nu poate acoperi toate cazurile de luare a unor decizii. Exist i anumite teorii rivale.
Gsim, de exemplu, modelele deciziei neprogramate, care consider factorul de decizie ca fiind mai
puin temeinic i raional, dect n cadrul teoriei ateptrilor. n conformitate cu aceast opinie, cei
care iau decizii se simt atrai iniial de o alternativ numai pe baza unei singure valori critice, eventual
dou (nu pe baza unui set lung de valori) i, dup aceea, se angajeaz ntr-o distorsiune perceptual a
observaiilor raionale n favoarea opiunii principale pe care au ales-o de fapt n mod implicit.

Contextul social
Influena contextului social asupra dezvoltrii carierei este general recunoscut. n trecut, anumii
autori au ncercat s elaboreze teorii n jurul unor componente sociale specifice ca statutul socioeconomic, climatul psihologic din familie etc. Nici una din aceste teorii nu este considerat de mare
importan. Anumite idei i rezultate continu s influeneze celelalte teorii. Acest lucru este clar, de
pild, atunci cnd constatm n ce msur influena mediului asupra procesului de dezvoltare a carierei
a devenit o parte a teoriilor lui Super i Krumboltz.
Sociologii au studiat influena variabilelor socio-economice asupra procesului de dezvoltare a
carierei. Cele mai importante studii au fost efectuate n legtur cu rolul statutului socio-economic al
familiei, rasei (grupurilor minoritare), sexului, mediului de reziden (de exemplu, rural fa de urban),
atractivitatea ocupaional etc. S-a ajuns la concluzia c toate aceste aspecte influeneaz dezvoltarea
carierei. Totui, aceste influene nu sunt stabile i depind n ntregime de schimbrile din societate.
Posibilitile crescnde de comunicare influeneaz ntr-o anumit msur dispariia distinciei dintre
rural i urban. Atractivitatea ocupaional se schimb nu numai pentru c lumea forei de munc se

schimb, dar i pentru c rolul muncii este vzut n mod diferit n anumite culturi. Rolul
vilegiaturistului sau rolul celui care studiaz devine uneori att de important n viaa unei persoane,
nct concureaz cu importana rolului muncii.
Cu toate acestea, exist un mesaj extrem de important care ne este transmis de toate aceste
modele i studii. Mediul joac un rol extrem de semnificativ n procesul de dezvoltare a carierei. Unii
autori merg chiar mai departe.
A fost elaborat o teorie contextualist (Young, Valach & Collin, 1996). Aceti autori susin c
singura modalitate de a-i nelege pe indivizi este n contextul mediului lor, aa cum l triesc i l
neleg ei. Teoria se bazeaz aici pe unitatea dintre individ i context, care nu pot fi separai n mod
clar. Aciunea individului (de exemplu, alegerea carierei) nu este cauzat de evenimentele trecute sau
prezente. Aceasta reprezint rezultatul deduciei sau opiniei individului despre contextul n care
opereaz i nu al contextului obiectiv observabil, ci al interpretrii date de individ. Cnd o persoan se
angajeaz ntr-o aciune, acest fapt presupune trei pri: aciunea neobservabil, procesul intern i
rezultatele aa cum sunt interpretate de individ i de ceilali care observ aciunea.
Aceasta ne conduce la concluzia c previziunile referitoare la evoluia carierei nu pot fi fcute pe
baza unor observaii i judeci externe. Consilierii de carier pot ajuta unor persoane s neleag
prezentul, dar nu s prezic sau c aleag viitorul. Ei trebuie s ajute la dezvoltarea concepiei de sine
i a unei metode de nelegere a semnificaiei carierei legat de aciuni i de proiecte, chiar i ntr-o
lume n schimbare haotic.

Concluzii
Din cele mai multe teorii, practicianul poate deduce indicaii asupra modului n care s elaboreze
orientarea profesional n practic sau cum s justifice anumite intervenii fcute.
Cum nvm din teorii?

Holland clarific modul n care funcioneaz ideea de potrivire i importana profilului


intereselor elevului.
Super arat clar c orientarea carierei este un proces de evoluie care dureaz ntreaga via,

urmnd un maxi-ciclu, dar n care reapar mini-cicluri ori de cte ori trebuie s se ia o decizie. El
ofer o explicaie cu privire la modul n care evoluia este rezultatul unei interaciuni ntre indivizi,
luarea deciziei i mediu. Se explic, de asemenea, modul n care profilul evoluiei carierei
(maturitatea carierei) joac un rol cheie n dezvoltare.
Krumboltz explic modul n care se ajunge la decizii printr-un proces de nvare care

dureaz ntreaga via. El subliniaz, de asemenea, relaia reciproc dintre individ i mediu.
Aceast teorie ne ofer indicaii cu privire la un posibil rol al situaiilor de nvare i asupra
rolului modelelor n procesul de luare a deciziei.
Vroom ofer un model descriptiv care permite nelegerea modului n care o persoan ajunge
la o decizie legat de carier prin maximizarea beneficiilor unei decizi. Dei pot exista anumite
dubii cu privire la aplicabilitatea acestei teorii, mesajul este clar: n multe cazuri individul ncearc
s aleag opiunea cea mai potrivit pentru sine.
Din abordrile contextului social aflm c mediul joac un rol fundamental. Rolul unor

variabile poate fi identificat, dar, n acelai timp, este evident c aceasta nu este o influen
constant, ci schimbtoare. Dup cum susin contextualitii luarea deciziei este rezultatul unei
interpretri individualizate de ctre persoane a situaiei i evenimentelor.

Cele mai multe dintre acest teorii au fost aplicate prin elaborarea unui mare numr de teste,
inventare, programe de intervenie, programe de intervenii computerizate etc., care sunt disponibile n

comer. Problema principal cu toate aceste materiale este costul utilizrii lor i dubiile cu privire la
aplicabilitatea lor n alte culturi.
Importana teoriilor nu const n aceste materiale, ci n posibilitatea de a le utiliza (1) ca linii
directoare sau cadru pentru o mai bun nelegere a procesului de dezvoltare a carierei sau (2) ca baz
pentru crearea de programe pentru dezvoltarea carierei.

1.

Bibliografie
Bandura, A. Social learning theory. Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall, 1977.
Dawis, R. V. The theory of work adjustment and person-environment-corresopnce counselling. In: D.
Brown, L. Brooks, & Assoc. (Eds.), Career Choice and development (3rd ed., p. 75-120). San
Francisco, CA: Jossey-Bass, 1996.
Gottfredson, L. S. Gottfredsons theory of circumscription and compromise. In: D. Brown, L. Brooks,
& Assoc. (Eds.), Career Choice and development (3rd ed., p. 179-232). San Francisco, CA:
Jossey-Bass, 1996.
Holland, J. L. Making vocational choices (3rd ed.). Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, 1997.
Krumboltz, J. D. Inmproving career development theory from a social learning theory perspective. In:
M. L. Savickas & R. W. Lent (Eds.), Convergence in career development theory (p. 9-32). Palo
Alto, CA: CPP Books, 1994.
Mitchell, L. K., & Krumboltz, J. D. Krumbotlzs learning theory of career choice and counselling. In:
D. Brown, L. Brooks, & Assoc. (Eds.), Career Choice and development (3rd ed., p. 223-280).
San Francisco, CA: Jossey-Bass, 1996.
Super, D. E., Savickas, M. L., & Super, C. M. The life-span, life-space approach to careers. In: D.
Brown, L. Brooks, & Assoc. (Eds.), Career Choice and development (3rd ed., p. 121-178). San
Francisco, CA: Jossey-Bass, 1996.
Vroom, V. H. Work and motivation. NewYork: Wiley, 1964.
Young, R. A., Valach, L., & Collin, A. A contextual explanation of career. In: D. Brown, L. Brooks, &
Assoc. (Eds.), Career Choice and development (3rd ed., p. 477-512). San Francisco, CA: JosseyBass, 1996.

ntrebri de autoevaluare
2. 1. Care sunt afirmaiile cheie aflate la baza modelelor trstur-factor?
3. 2. Care sunt avantajele i dezavantajele modelului trstur-factor n practica de orientare?
4. 3. Care sunt afirmaiile fundamentale n teoria lui Super cu privire la orientare i practica de
consiliere?
5. 4. Cum poate fi transpus teoria lui Super ntr-un plan de consiliere a carierei?
6. 5. Cum poate sprijini teoria lui Super ideea de dezvoltare a educaia carierei?
7. 6. Cum ajut ideea nvrii sociale la detalierea programelor de educaie a carierei?
8. 7. Discutai posibilele contribuii ale unui model compensatoriu de luare a deciziei pentru
practica orientrii.
9. 8. Care sunt consecinele unei viziuni contextuale asupra dezvoltrii carierei i a programelor de
intervenie n carier?

S-ar putea să vă placă și