504strategia de Dezvoltare

STRATEGIA DE DEZVOLTARE
ECONOMICO- SOCIALA LOCALA A

ORASULUI AMARA PENTRU
PERIOADA 2007-2013
Cuprins
Cuvntul primarului
METODOLOGIE
ANALIZA DE POTENIAL..
Contextul european i naional
Contextul regional.
Scurt istoric al localitii Amara
Prezentare fizico-geografic
Staiunea Amara..
Flora i fauna...
Economia localitii Amara.
Agricultura..
Industria..
Turismul i serviciile.
Echiparea teritoriului
Populaia
Fora de munc
Educaia
STRATEGIA DE DEZVOLTARE
Principii strategice
Direcii strategice de dezvoltare.
Domenii prioritare de aciune..
Dezvoltare industrial..
Agricultura i dezvoltare rural..
Dezvoltarea turismului, serviciilor..
Dezvoltarea infrastructurii edilitare
Dezvoltarea resurselor umane..
Dezvoltarea administraiei.
Domenii de intervenie/ Proiecte..
Proiecte prioritare din cadrul strategiei.
Anexa1/ Arborele problemelor
Anexa2/ Arborele obiectivelor.
Anexa3/ Finanare prin masurile din cadrul Fondurilor structurale...
2
3
6
7
9
11
11
13
14
15
18
22
23
27
29
35
36
41
41
41
41
42
43
44
45
46
47
49
57
62
63
64
Cuvntul Primarului
Oraele au devenit elemente eseniale ale procesului de dezvoltare
economico-social, iar ariile lor de influen constituie repere n ansamblul
dezvoltrii la nivel naional. Acest proces trebuie s rspund necesitilor
specifice ale cetenilor care trebuie s aib garania progresului i a
prosperitii, pe care o ofer doar participarea la elaborarea proiectelor care i

privesc.
Practica planificarii strategice i are originea n sectorul privat, unde a fost
acceptat ca un mijloc de identificare a strategiilor, n vederea creterii profiturilor
companiilor i reducerii impactului modificrilor de mediu.
Sectorul public urmeaz ndeaproape practica sectorului privat.
Planificarea strategic n cadrul urban presupune un proces sistematic ce
permite conducerii unei comuniti s neleag numeroasele medii viitoare, n
cadrul crora va exista comunitatea respectiv, s stabileasc un consens cu
privire la modul cel mai potrivit, pentru a-si atinge viziunea dorit i s scoat n
eviden aciunile care au cea mai mare ans s duc la realizarea acesteia
toate desfurndu-se n limitele resurselor financiare i umane disponibile.
Dezvoltarea armonioas i durabil a oraului Amara implic necesitatea
unui parteneriat ntre adiministraia public local i ceteni, ntre toi actorii
locali care pot contribui la realizarea ei. Din acest motiv consider c principalul
merit al Strategiei de dezvoltare a oraului Amara este acela de a fi reunit, pe
parcursul elaborrii sale, ntr-un proces democratic i consensual o multitudine
de parteneri locali.
Doresc s mulumesc tuturor actorilor, care prin participarea lor, au fcut
posibil realizarea acestui proiect i mi exprim ncrederea c ideile cuprinse n
Strategia de dezvoltare a oraului Amara vor contribui la dezvoltarea unui ora
democrat, cu valene europene care va asigura creterea calitii vieii i
prosperitatea cetenilor si.
Victor Moraru
Primarul oraului Amara
METODOLOGIE
Planificarea strategic este un proces n mai multe etape, prin care comunitile
ncearc s i proiecteze imaginea viitorului, pornind de la o serie de certitudini,
prezente de potenial i resurse i i traseaz ci de realizare a acelui viitor.
Procesul are, din toate punctele de vedere, o importanta la fel de critica, intocmai
ca si planul insusi. Etapele necesare n planificarea strategic sunt urmtoarele:
1. Evaluarea mediului economico-social i a potenialelor locale (analiza de

potenial)
2. Elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local
- formularea scopurilor, obiectivelor i a strategiilor realiste
- identificarea, evaluarea i ordonarea msurilor i proiectelor dup
prioriti
3. Implementarea Strategiei de Dezvoltare
- dezvoltarea planurilor de aciune
- implementarea planurilor
- monitorizarea i evaluarea rezultatelor
1.
EVALUAREA
MEDIULUI
POTENIALELOR LOCALE
ECONOMICO-SOCIAL
Echipa de proiect a iniiat evaluarea mediului economico-social local i

a potenialelor existente n zon pentru ca, pornind de la acestea, s creeze i
implementeze politici i programe adresate necesitilor locale. S-a pornit de la
ideea fundamental c forele determinante ale dezvoltrii locale sunt baza
economic i capacitatea de dezvoltare a acesteia, avnd n vedere i tendinele
externe i evenimentele care pot avea impact asupra acestora.
Definirea domeniilor de analiz
Domeniile de analiz au fost grupate astfel: situaia economic, poziia
geografic infrastructura fizic i de comunicaii, mediul de afaceri, patrimoniul,
fiecare din aceste domenii fiind mprite n sub-domenii, pentru a cuprinde o
gam ct mai larg i reprezentativ a vieii economico-sociale a oraului
Amara.
Colectarea datelor
Colectarea datelor, ca factor cheie al realizrii analizei economico-sociale
a zonei, a fost un proces dificil, avndu-se n vedere disponibilitatea i accesul la
date statistice, relevante acestui scop. De aceea, acolo unde nu a fost posibil
gsirea unor date statistice oficiale sau colectarea unor date relevante de la
diversele instituii i organizaii de profil, s-au colectat date empirice.
Prezentarea datelor i informaiilor prelucrate s-a fcut astfel nct acestea s fie
relevante i relativ uor de neles pentru factorii de decizie.
Analiza SWOT
Dup colectarea i prelucrarea datelor, echipa de proiect a organizat
derularea analizelor de potenial al zonei, n vederea utilizrii acestora n cadrul
analizei SWOT.
Analiza SWOT este o metod eficient, utilizat n procesul planificrii
strategice pentru identificarea potenialelor, a prioritilor i pentru crearea unei
viziuni comune a strategiei de dezvoltare. SWOT semnific Puncte tari, Puncte

Slabe, Oportuniti i Ameninri. Analiza SWOT trebuie s dea n esen un
rspuns la ntrebarea Unde suntem?, aceasta implicnd analiza mediului intern
al zonei i a mediului extern general i specific.
Pornind de la rezultatele analizei SWOT, echipa proiectului a trecut la
etapa a doua de realizare a planificrii strategice i anume la elaborarea propriuzis a strategiei.
2. ELABORAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL A ORASULUI
AMARA
Formularea misiunii, a direciilor strategice i a domeniilor prioritare de
aciune
Pe baza profilului economico-social al zonei, identificat n etapa
anterioar, echipa de proiect a sintetizat misiunea strategiei de dezvoltare local
i a identifica direciile strategice i domeniile prioritare de aciune pentru
urmtorii 10 ani. Strategia de dezvoltare trebuie s rspund la ntrebarea Unde
vrem s ajungem?
Aceste direcii strategice i domenii de aciune reprezint practic linii
directoare aflate la dispoziia autoritilor locale n procesul de promovare
economic a zonei, prin msuri care s vizeze: alegerea amplasamentelor
pentru noi ntreprinderi, stimularea dezvoltrii ntreprinderilor existente i
realizarea investiiilor n infrastructuri locale
Formularea alternativelor strategice i a strategiei finale
n vederea alegerii alternativelor strategice optime, echipa proiectului a
analizat patru opiuni de aciune strategic, dup cum urmeaz:
Strategii de tip SO, care utilizeaz avantajele zonei, pentru a profita la
maxim de oportunitile oferite de mediul extern;
Strategii de tip WO, care depesc slbiciunile zonei, pentru a profita la
maxim de oportunitile oferite de mediul extern;
Strategii de tip ST, care utilizeaz toate avantajele zonei, pentru a evita
sau minimiza ameninrile mediilor exterioare;
Strategii de tip WT, care minimizeaz slbiciunile zonei i evit sau
minimizeaz ameninrile mediilor exterioare.
n urma analizrii, s-a hotrt c cea mai bun alternativ strategic
pentru oraul Amara este cea de tip WO, ea rspunznd cel mai bine
dezideratului unei dezvoltri durabile n folosul nemijlocit al cetenilor.
3.IMPLEMENTAREA ALTERNATIVEI STRATEGICE DE DEZVOLTARE
Aceast etap a fost urmrit mai puin de membrii echipei de proiect,
4
ntruct planurile operative de aciune i implementarea acestora este apanajul

instituiilor administraiei publice locale. Cu toate acestea, au fost estimate
rezultatele efective i impactul aplicrii Strategiei de Dezvoltare Local a
Oraului Amara pentru a oferi apoi un mijloc de comparaie autoritilor locale n
procesul monitorizrii implementrii. Au fost de asemenea schiate n linii
generale resursele necesare implementrii strategiei, precum i sursele de
finanare avute n vedere.
ANALIZA DE POTENIAL
-AMARA-
1.1.Contextul european i naional

Baza noii politici de dezvoltare regional a fost conturat la mijlocul anului
1996, prin CARTA VERDE, un document strategic, rezultat al conlucrrii
Guvernului Romniei cu Comisia European si finanat prin programul PHARE al
Uniunii Europene.
Alturi de analiza disparitilor regionale din Romnia i a descrierii
cadrului politico-administrativ la momentul respectiv, n acest document se
formuleaz primele obiective de dezvoltare regional i msurile pentru
realizarea acestora.
Obiectivele politicii de dezvoltare regional propuse n CARTA VERDE au fost:

1. Armonizarea cu prevederile existente n cadrul Uniunii Europene
2. Reducerea dezechilibrelor regionale
3. Integrarea activitilor sectoriale n cadrul regiunilor, n vederea ridicrii
nivelului lor de dezvoltare
1.Armonizarea cu prevederile existente n cadrul Uniunii Europene
Unul dintre principalele obiective politice ale Guvernului Romniei este
acela de a reduce decalajele dezvoltrii ntre Romnia, privit ca macroregiune,
i cele mai dezvoltate regiuni ale Europei. Aceasta implic alinierea legislaiei la
normele care reglementeaz piaa intern a UE i armonizarea treptat cu
normele prevzute pentru un stat membru, ajungndu-se, n final, la acceptarea
realizrilor comunitare n acest domeniu.
2.Reducerea dezechilibrelor regionale
Decalajele ntre nivelurile de dezvoltare a diferitelor regiuni sunt rezultatul
nzestrrii lor difereniate cu resurse naturale i umane, precum i al cadrelor
relativ specifice de evoluie (geografice, economice, tehnologice, demografice,
sociale, politice i culturale) care le-au modelat dezvoltarea n decursul istoriei.
Aceasta a condus la predominana agriculturii ca for economic n regiunile n
care condiiile climatice i pedologice au fost favorabile; a industriei grele n
zonele n care s-au gsit resurse de minereu de fier i de crbune i la
concentrarea ramurilor din sectorul serviciilor n centrele administrative. Unele
dintre regiunile de grani au beneficiat de posibiliti mai mari n privina
serviciilor i cooperrii transfrontaliere (Arad, Bihor, Timi, Satu Mare).
3.Integrarea activitilor sectoriale n cadrul regiunilor, n vederea ridicrii

nivelului lor de dezvoltare
Politica regional ar putea, prin definiie, include toate activitile care
influeneaz n mod semnificativ dezvoltarea unei regiuni. n cadrul sectorului
politic aceasta ar putea include schimbrile produse n sectorul educaiei i
nvmntului, reforma pieei forei de munc, mbuntirea infrastructurii,
protecia i ridicarea calitii mediului nconjurtor, dezvoltarea ntreprinderilor,
transferul de tehnologie i atragerea investiiior strine, dezvoltarea sectorului
IMM-urilor. Fiecare dintre aceste activiti implic o varietate mare de actori
administraia de stat, administraiile locale, ONG-urile, ntreprinderi private i
persoane particulare.
DEFINIREA REGIUNILOR DE DEZVOLTARE

Unitile de baz pentru politica regional, respectiv regiunile de
dezvoltare i ariile prioritare, pot fi considerate ca elemente componente ale unui
proces pe termen lung de specificare si testare, pornind de la principiile care
stipuleaz ca definirea regiunilor:
S fie orientat n sensul identificrii problemelor teritoriale
S fie astfel fcut, nct s permit identificarea unor spaii adecvate
pentru anumite tipuri de aciuni, precum alocarea de fonduri, aplicarea
difereniat a taxelor, cooperare sau parteneriat, etc.
S fie realizat prin interaciune ntre specialitii n dezvoltare regional,
factorii de decizie i populaie la nivelul regiunilor.
1.2.Contextul regional
Regiunea Sud-Muntenia, cu o suprafa de 34.453 kmp reprezentnd
14,45 % din suprafaa Romniei, este situat n partea de Sud-Sud Est a
acesteia, nvecinndu-se la Nord cu Regiunea Centru, la Est cu Regiunea SudEst, la Sud cu Bulgaria, limita fiind dat de grania natural - fluviul Dunrea iar la
Vest cu Regiunea Sud-Vest.
Prezena n Sudul regiunii a fluviului Dunrea i confer acesteia
posibilitatea de a avea comunicaii cu cele 8 rii riverane, iar prin intermediul
canalului Dunre-Marea Neagr de a avea ieire la Marea Neagr i deci acces

la Portul Constana- principala poart maritim a rii.
Existena n centrul regiunii dar nefcnd parte din aceasta a capitalei rii,
Bucureti, parte component a Regiunii Bucureti-Ilfov, constituie prin
infrastructura social i instituional existent i prin aeroportul internaional
Otopeni, un real avantaj.
Nefiind o structur administrativ, Regiunea Sud-Muntenia este format
din: 7 judee (Arge, Clrai, Dmbovia, Ialomia, Giurgiu, Prahova i
Teleorman), 16 municipii, 32 orae i 509 comune cu 2018 sate.
Relieful Regiunii caracterizat prin varietate i dispunere n amfiteatru
cuprinde trei forme majore de relief : munte 9,5 %, deal 19,8%, cmpie i lunc
70,7%.
Dac pentru cele 4 judee din Sud (Ialomia, Clrai, Giurgiu, Teleorman)
forma caracteristic de relief este cmpia, celelalte 3 judee din Nord (Arge,
Dmbovia, Prahova) cuprind att cmpia ct si dealurile i munii, n aceast
zon, gsindu-se cele mai mari altitudini mutoase ale arii - vrfurile Moldoveanu
(2544m) i Negoiu (2535m) din Masivul Fgra i vrful Omu (2505m) din
Masivul Bucegi.
Reeaua hidrografic destul de bogat este dominat de fluviul Dunrea n
care se vars principalele ruri ale regiunii (Olt, Arges, Dmbovia, Ialomia i
Prahova). Aceasta este completat de o serie de lacuri naturale i antropice cu
folosin complex.
Clima, luat n ansamblu, este temperat-continental moderat, cu
temperaturi medii anuale ntre 10 0-12 0 C n partea de Sud i 2 0-6 0 C n partea
de Nord i cu un regim al precipitaiilor atmosferice caracterizat de urmtoarele
cantiti medii anulae: 504 mm-600 mm n zona de cmpie i 1000 mm-1300 mm
n zona montan.
Varietatea formelor de relief i complexitatea geologic a acestora fac ca
resursele naturale ale regiunii s fie destul de diversificate.
Zona montan i de deal concentreaz resurse naturale ale subsolului
(petrol, gaze naturale, crbune, minereuri radioactive i metalifere, sare, marne
calcaroase, sulf, acumulri de gips i izvoare minerale), importante pentru
industria energetic, chimic i a materialelor de construcii.
Alturi de resursele subsolului, de o importan deosebit i cu influene
directe n dezvoltarea anumitor sectoare economice se afl resursele solului.
Astfel, suprafaa agricol concentrat preponderent n judeele din Sud
deine 71,1% din suprafaa total a regiunii i din care 80,6% reprezint teren
arabil.
Regiunea dispune de resurse bogate i importante de ap (3,4% din
suprafaa regiunii), care prin utilizarea n diferite domenii, au un rol deosebit n
dezvoltarea economic a acesteia.
Flora i fauna de o mare diversitate constituie o alt bogaie natural a regiunii.
Terenurile ocupate cu pduri i vegetaie forestier dein 19,6% din suprafaa

regiunii, reprezentnd o surs important de mas lemnoas i un mediu propice
pentru fauna de interes cinegetic.
Judeul Ialomia este situat n partea de est a Cmpiei Romne i se
ntinde pe o suprafa de 4.453 km ptrai, ce reprezint 1,9% din teritoriul
rii.Teritoriul judeului pstreaz urme de via din neolitic. Obiectivele turistice
din acest jude sunt legate n special, de lacurile i pdurile ce se ntlnesc aici,
de muzeele i bisericile din municipiul Slobozia, i nu n ultimul rnd de staiunea
balneoclimateric Amara. Populaia judeului numr 310.000 locuitori dintre care
42% reprezint populaie urban.
1.3.1. Scurt istoric al localitii Amara

Ctunul Amara a fost nfiinat n 1882, fiind situat lng lacul cu acelai
nume. Mai nti a fost atestat documentar Motlva, moie apartinnd lui George
Antineanu n 1689, n timpul domniei lui Constantin Brncoveanu. n jurul anului
1710 proprietarul ce nu avea urmai druiete moia mnstirii Slobozia.
Numele oficial de Amara apare pentru prima dat n Raportul doctorului judeului
Ialomia, Desborn tefanovici, raport adresat Ocrmuirii judeului prin care se
solicita popularizarea apelor minerale din lacurile Amara i Fundata pentru
efectele lor terapeutice.
AMARA
10
Pe teritoriul judeului Ialomia i la Amara au fost descoperite n anul 1956

urme ale vietii umane datnd din neolitic si apartinnd culturilor Boian si
Gumelnia. Pentru epoca fierului si perioadele urmtoare deosebit de importante
sunt descoperirile fcute n 2003 pe teritoriul localitii cu ocazia executrii
lucrrilor de aduciune a apei i canalizare, pe traseul strzilor Tudor
Vladimirescu i Nicolae Blcescu unde au fost descoperite vestigii arheologice
ce atest prezena aezrilor umane pe teritoriul localitii n perioada geto-dac
i medieval trzie. Este foarte probabil ca vestigiile s se afle sub oseaua
Slobozia-Amara.
1.3.2.Prezentare fizico-geografic
Localitatea Amara este situat n partea de sud-est a judetului Ialomia i
aparine din punct de vedere geologic platformei Valahe. Relieful variaz ca
altitudine ntre 25 m si 45 m. Cmpul Amara, un interfluviu din cadrul zonelor de
cmpie (o suprafa slab denivelat de procesele de tasare) este parte
component a Brganului Central mrginit de Cmpul Roiori (N), Cmpia
Padinei (V), Cmpia Strachinei (E) i Lunca Ialomiei (S).
Specific acestor cmpuri este acoperiul de loess, iar n unele locuri apar
nisipurile, structura ce permite producerea tasrii. Din punct de vedere
geomorfologic, teritoriul localitii este poziionat ntr-o zon de interferen ntre
terasa, cmpul si lunca Ialomiei. Cea mai mare parte din teritoriul localittii o
ocupa terasa Ialomiei cu altitudinea relativ de 8-12 m si numeroase limane
fluviatile. O alta caracteristica o reprezint existena unui curs prsit al rului
Ialomia cu o structur specific, rezultat n urma proceselor de tasare si
abraziune lacustr. In urma acestor fenomene a luat natere lacul Amara,
complet izolat de reeaua hidrografica major a teritoriului, dar supus influenei
condiiilor de mediu specifice Brganului.In zon se intalnesc movilele cu
naltimi de 40-50 m care au aparut ca puncte de reper i observaie n zona de
step.
Din punct de vedere climatic, Cmpia Brganului si implicit Amara
aparin zonei temperat-continentale cu nuane de excesivitate. Temperatura
medie anual pentru zona Slobozia-Amara este de 10,5 grade Celsius, iar
temperatura medie minim lunar variaz ntre -8,2 grade Celsius in decembrie
i 18,2 grade Celsius in luna iulie. Este evident tendina de cretere a
temperaturii medii multianuale datorit inclzirii globale. In timpul verii sunt
nregistrate temperaturi extreme cu mult peste 30 de grade Celsius. Numrul
zilelor cu temperaturi peste 30 de grade Celsius este cel mai mare din ar, iar
regimul precipitaiilor este deficitar, nregistrndu-se perioade prelungite de
secet (80-100 zile). Cantitatea medie de precipitaii (450-500 mm) nu poate fi
suplinit de sistemul de irigatii, in mare parte distrus dupa anul 1989. Acestui
aspect i se adaug scderea suprafeei perdelelor forestiere ca urmare a
defririi abuzive. Reducerea suprafeelor cu vegetaie forestier a cauzat
modificri climatice, iar tendina de aridizare este n continu cretere. Pe de alt
11
parte, spatiul Brganului nregistreaza cea mai mare diferent de temperatura

ntre var si iarn.
Stratul de zpad se caracterizeaz prin discontinuitate spatial si
temporal. Din cauza Crivului, acesta se depune neuniform, este viscolit si
troienit n zonele adpostite. Temperatura solului scade n perioadele octombriefebruarie. Incepnd cu luna februarie, se inregistreaz creteri lunare de 6-7
grade Celsius pn n luna iulie, cnd are loc uniformizarea procesului de
nclzire. Umezeala aerului este influenat pe de o parte de masele de aer
aflate n micare, dar n special de evaporaia apei de pe suprafaa lacului
Amara, a bltilor luncii umede i ale evapotranspiraiei plantelor i solului.
Vnturile au un regim influenat de formele de relief, viteza medie anual
este de 3,1 m/s. Vnturile predominante sunt Crivul (directia NE), rece si uscat,
cu frecventa cea mai mare iarna si Austrul (directia SV) denumit de localnici:
Calicu, Srcilsau Traist goal datorit caracterului su secetos.
Solurile din zona Amara sunt din domeniul molisolurilor, subdomeniul
cernoziomurilor i cernoziomurilor freatic umede, au un nalt grad de fertilitate
exceptnd perioadele de secet, cnd se nregistreaz un deficit de umiditate.
Resursele naturale ale subsolului sunt limitate. Au fost identificate cteva zone
cu zcminte de petrol si gaze, azi neexploatate. Reteaua hidrografic a
localitii Amara este format din lacul Amara si apele subterane. Apele freatice
se afl la o adncime de 4-12 m si au caracter clorurat-sulfurat.
1.3.3.Staiunea Amara
Cu mult nainte de a vorbi despre ctunul Amara au fost recunoscute
valorile terapeutice ale lacului Amara, locuitorii din zon utiliznd n mod empiric
apa i nmolul lacului. n Amara exista deci o intens activitate balnear nc
naintea nfiinrii primelor stabilimente de bi. Cercetrile chimice fcute de
Petru Poni n 1887 au evideniat deosebita compoziie chimic a nmolului i
apei i s-au identificat cantiti importante de oxid de magneziu, sodium si oxid
de calciu. Apa lacului este sulfatat-clorurat, sodic, bicarbonat, magnezian.
Nmolul sapropelic are calitti terapeutice deosebite asemntoare celor ale
lacului Techirghiol. Exist de asemenea izvoare minerale sulfuroase indicate n
tratarea afectiunilor aparatului digestiv.
Lacul Amara este cel mai important element hidrografic al localitii. Are
forma literei S, 168 ha suprafa, 4,2 km lungime, 4 m adncime, limea 0,5 km
i un volum de 2,3 mil. mc i este format pe Crivaia vechea matc a rului
Ialomia. Alimentat de precipitaii si de apele freatice, lacul a prezentat o tendin
de cretere a nivelului ncepnd cu perioada 1965-1966. Valori de peste 4m
adncime au fost atinse n anii 1970-1971; pentru a mpiedica inundarea
terenurilor i a construciilor din apropiere a fost construit un canal pentru
evacuarea apei in exces. Aceast msura a avut o mare influen negativ
asupra salinitatii apei: daca n 1887 concentraia de sruri a lacului Amara era de
89,45 g/l n 1976 aceasta a ajuns la 7,7 g/l, ceea ce a favorizat dezvoltarea unei
12
faune specifice apelor dulci. Concomitent s-a produs si reducerea proprietilor

curative ale apei i nmolului, precum si scderea rezervei de nmol.
Lista indicaiilor terapeutice este una cu care puine staiuni se pot mndri:
Afeciuni ale aparatului locomotor
Afeciuni neurologice periferice
Afeciuni ginecologice
Afeciuni dermatologice
Afeciuni respiratorii, digestive, renale etc.
Locurile de cazare sunt grupate n principal n cele trei hoteluri: Ialomia,
Lebda, i Parc, cu baze de tratament ce asigur executarea procedurilor de
nmolterapie, hidroterapie, fizioterapie i gimnastic medical si numeroase alte
uniti de cazare dotate cu sli de mese.
Scderea rezervei de nmol (mc) 1961-1997
Grafic nr.1
Cauze ale reducerii rezervei de nmol i salinitii apei
13
Modificrile hidrologice (apa provenit din precipitaii si din aportul

subteran)
Activitile antropice desfurate n ultimele dou decenii: defriarea
perdelei forestiere de pe malul sudic ceea ce a permis scurgerea
superficial a apelor, exploatarea cantitativ nerational a nmolului
precum i exploatarea nmolului cu utilaje nvechite ce produc turbulene
la nivelul apei
Datorit faptului ca dispune de resurse de substane minerale tiinific dovedite i
tradiional recunoscute ca eficiente terapeutic, de instalaii specifice pentru cur
i are o organizare ce permite acordarea asistenei medicale balneare n condiii
corespunztoare, staiunea Amara figureaz pe lista staiunilor turistice balneare
de interes naional.
1.3.4.Flora i fauna
Sunt cele caracteristice zonei de step si silvostep. Din punct de vedere
al vegetaiei pe lng culturile agricole (n principal: gru, porumb si floareasoarelui precum si via-de-vie) se intlnesc pe suprafee reduse de pajiti:
piuul, negara, pirul crestat, tirul, colii babei, mohorul. n zona lacului sunt
ntlnite specii de arbuti precum mceul i nalba. n zona staiunii pe lng
livezile de nuci, caii i plantatiile de plopi mai pot fi ntlnii stejari, salcmi si
slcii. Dintre animale, n cmp se regsesc specii precum popndul, hrciogul,
oarecele de cmp, nevstuica, iepurele de cmp, fazanul, cioara, coofana,
turturica, gugutiucul, rndunica, privighetoarea i pupza.
Lacul Amara reprezint o zon avifaunistic deosebit. Poate fi ntalnit
arpele de ap, broasca estoas de ap, broasca de lac, buhaiul de balt,
libelula. Dintre speciile de pete se regsesc: carasul, bibanul i crapul.
Suprafaa lacului si a unei benzi ce nconjoar lacul este declarat incepnd cu
2003 arie avifaunistic de protecie special fiind identificate specii de psri a
cror conservare necesit desemnarea unor arii speciale: egreta mic, strcul de
noapte, barza alb, lebda de var, eretele de stuf, chira de balt,
dumbrveanca, ciocnitoarea de grdina, ciocrlia de Brgan, corcodelul mare,
raa mic i raa suliar.
1.4.Capital economic i social

1.4.1.Economia localitii Amara
Cadrul economic al localitii este caracterizat prin urmtoarele aspecte
generale:
Valori ale unor indicatori ai dezvoltrii economice sub cele existente la
nivel de ar
Preponderena agriculturii i turismului
14
Declinul unor sectoare industriale tradiionale

Dupa anul 1989 economia regiunii a avut n general o evoluie
descendent, datorat dezechilibrelor motenite a neconcordanei dintre
componentele reformei economice i a utilizrii neraionale a resurselor naturale
i umane, cu impact negativ asupra productivitaii, eficienei i ratei de angajare.
Fenomenul de declin economic, generator a unor probleme sociale,
precum reducerea gradului de ocupare a forei de munc, persistena omajului
de lung durata, accentuarea unor dezechilibre structurale, reducerea nivelului
de trai i deteriorarea calitii vieii, s-a atenuat pe parcursul ultimilor ani,
nregistrndu-se n aceast perioad o evoluie lent, dar pozitiv a economiei,
avnd efecte benefice asupra mediului social.
Urmarea procesului de privatizare i de trecere la economia de pia, s-a
nregistrat un declin fundamental al numrului i mrimii ntreprinderilor de stat
concomitent cu creterea numrului de societi comerciale private.
Sectorul privat caracterizat de o evoluie n timp lent, dar constant
pozitiv, este relativ bine reprezentat la nivelul localitii, fiind susinut de crearea
i dezvoltarea continu a ntreprinderilor Mici i Mijlocii (IMM).
Agentii economici de pe teritoriul localittii Amara sunt preponderent cu
capital privat autohton. Din cele 101 de firme inregistrate pe raza oraului Amara,
doar trei instituii sunt cu capital de stat, 5 cu capital italian i una cu capital
francez.
Este de remarcat ponderea substantial pe care o au firmele de comert si
agricultur din numrul total al firmelor, respectiv 32% pentru comert si 18%
pentru agricultur, acestea dou fiind domeniile cu cea mai acerb concurena
din cadrul oraului Amara. Exista cel putin doua subdomenii de activitate pentru
comert: cu pesticide si cu butelii de gaz, in care se poate vorbi de concurenta. n
rest, in lipsa unor informaii mai detaliate privind sfera de activitate a agenilor
economici din oraul Amara pot fi fcute putine inferene referitor la concurena
pe obiecte de activitate.
In diagrama prezentata mai jos exist la capitolul Altele, domenii n care
activeaz numai un agent economic, pentru care teoretic concurena este nul.
Acestea sunt:
Creterea psrilor, reprezentat prin SC LYR GO SRL

Cultura, reprezentat prin RADEF ROMANIAFILM
Editare ziare si reviste, reprezentat prin SC CORIS 2000 SRL
Furnizare energie electric, reprezentat prin SC ELECTRICA DOBROGEA
SA
Instalaii retele ap, reprezentat prin SC VIV SERV SRL
ntreinere curire cldiri, reprezentat prin OZON COMPANY
ntreinere reele electrice, reprezentat prin CNTEE TRANSELECTRICA
SA
Marochinrie, reprezentat prin SC TRIS COMPANY SRL
Operatiuni bancare, reprezentat prin SUCURSALA CEC
15
Prelucrarea crnii, reprezentat prin SC FREZIA SRL

Telefonie mobil, reprezentat prin MOBIFON SA
Factor vital pentru funcionarea economiei de pia, sectorul privat din
economia regional a evoluat relativ lent, fiind orientat preponderent spre uniti
mici din cadrul sectoarelor productoare de bunuri de consum, atractive din
punct de vedere al vitezei de rotaie a capitalului i al perspectivelor de acces pe
piaa intern i extern.
Accelerarea procesului de privatizare din ultimii ani a avut un impact
deosebit asupra evoluiei ntregii economii regionale, favoriznd crearea unui
mediu de afaceri sntos, competitiv i concurenial.
Climatul instituional favorabil din ultimii ani a permis o dezvoltare
accentuat a sectorului privat, bazat n mare parte pe crearea de ntreprinderi
mici i mijlocii.
Dinamica i distribuia teritorial a IMM-urilor este influenat de o serie de
factori precum: puterea economic a zonei, existena unui potenial de for de
munc cu o bun pregtire profesional, posibilitatea accesului la capitalul
disponibil, structura economic i cererea corespunztoare.
Pentru domeniile de activitate cu un numr de cel puin dou firme pe
domeniu situaia, se prezint dup cum urmeaz:
Tabel nr.1
Nr.
Domeniu de activitate
Numr de societi comerciale
Crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
18
5
33
2
4
3
3
2
3
5
2
2
2
3
Agricultur
Cabinete medicale
Comert
Comunicaii
Confecii
Construcii
Distribuie
Fabricare mobilier
Tmplrie PVC
Turism
Transport
Instalaii centrale termice
Morrit
Panificaie
Sursa: aparatul propriu al Primriei Amara
16
Grafic nr.2
Principalele domenii n care activeaz
societile comerciale din oraul Amara
1.4.1.1.Agricultura
n cadrul Regiunii de Sud Muntenia, judeul Ialomia ocup locul al treilea
din punct de vedere al suprafeei agricole i al suprafeei de teren arabil, fiind
devansat de judeele Teleorman i Clrai.
17
Condiiile naturale ale regiunii i calitatea solului sunt favorabile dezvoltrii

tuturor ramurilor din domeniul agriculturii.
Producia de vegetale are un rol important, fiind orientat n special spre
cultura cerealelor pentru boabe, a plantelor uleioase, a plantelor de nutre i a
legumelor.
Condiiile pedo-climatice, costurile necesare pregtirii i ntreinerii
culturilor au constituit factorii, care n perioada 2000-2005 au influenat nivelul i
variaia productivitii la majoritatea culturilor agricole vegetale.
Suprafaa agricol reprezint 89,67% din suprafata teritoriului localitii
Amara, din care suprafaa arabil este de 93.44%.
Cu toate ca, exist condiii natiurale deosebite, n prezent nu se poate
spune c exist o productivitate agricol competitiv i eficient, acest aspect
fiind determinat att de dotrile tehnice necorespunztoare, ct i de modul de
exploatare practicat.
Regiunea deine i n domeniul zootehnic un real potenial, dar care ca i
celelalte sectoare nu este suficient exploatat.
Tabel nr.2
Agricultura
Suprafata
agricola ha
Suprafata
arabila - ha
Suprafata
vii si
pepiniere
viticole - ha
Suprafata
pasuni - ha
Suprafata
cultivata
grau si
secara - ha
Productia
totala grau
si secara tone
Suprafata
cultivata
porumb - ha
Productie
totala la
porumb
boabe tone
Suprafata
cultivata cu
cartofi - ha
Productie
2000
2001
2002
2003
2004
2005
6307
6307
6307
6307
6307
6307
5893
5893
5893
5893
5979
5979
258
258
258
258
172
172
156
156
156
156
156
156
1446
1950
1799
400
2010
1980
4224
4596
1233
139
7035
6930
2152
2059
1938
2431
2375
2480
6590
5197
6030
8084
8312
8680
4
60
6
50
4
40
3
45
20
800
17
680
18
totala de
cartofi
tone
Suprafata
cultivata cu
floarea
soarelui ha
Productia
totala de
floarea
soarelui
tone
Suprafata
cultivata cu
legume - ha
Productia
totala de
legume tone
Productia
de struguri total - tone
Productia
de fructe total - tone
Bovine total capete
Bovine in
gospodariile
pop. - total capete
Porcine total capete
Porcine in
gosp
populatiei tot - capete
Ovine - total
- capete
Ovine in
gospodariile
populatiei total capete
Pasari total capete
Pasari in
gospodariile
populatiei total capete
1023
393
594
1343
1170
950
1015
626
757
1545
1088
855
73
63
65
72
80
72
626
263
505
422
480
450
1800
1032
154
1030
880
1035
53
53
48
54
525
442
616
610
615
610
525
442
616
610
615
610
1450
1700
3283
1240
2480
2700
1450
1700
3283
1240
2480
2700
1490
1680
2338
1840
1840
1500
1490
1680
2338
1840
1840
1500
13298
15485
40266
24000
22500
18000
13298
15485
40266
24000
22500
18000
19
Productia
de carne total tone
451
Productia
de lapte de
vaca si
bivolita - hl
10328
Productia
de lana - kg
5900
Productia
de oua - mii
buc
901
Sursa: D.J.S. Ialomia
518
592
624
615
540
9061
8548
7089
7000
7020
5000
6000
5000
4600
3750
1575
2440
1918
1100
980
Pentru perioada de analiz 2000-2005, suprafaa agricol si suprafaa

punilor ramn neschimbate, singura modificare intervine n suprafaa
arabil care se mrete pe seama desfiinrii n 2004 a unei suprafee de
86 de hectare de suprafaa cultivat cu via-de-vie
Suprafata cultivata cu grau si secara a scazut considerabil n 2003 n
favoarea celei cultivate cu porumb
Suprafata si productia de cartofi a crescut considerabil n ultimii doi ani ca
i cea de floarea soarelui, unde modificarile sunt esentiale de la un an la
altul
In zootehnie se observa o crestere a efectivului de animale concomitent
cu cresterea productiei de carne si scaderea productiei de lapte
Suprafeele cultivate cu diverse culturi se modific n timp datorit rotaiei
culturilor
Produciile inregistrate la hectar (pentru datele existente) reflect
realitatea agriculturii romneti, n lipsa irigaiilor fiind dependente de
conditiile climaterice
Tabel nr.3
ANALIZA SWOT POTENTIAL AGRICOL

PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Fond funciar important
Slaba dotare a productorilor cu
mijloace de producie (tractoare i
Regiune cu potential agricol mare
maini agricole)
Privatizarea firmelor cu capital de stat
Lipsa sistemului de irigaii
Populaie activ i neocupat
Uzura avansat a bazei tehniconumeroas
materiale
Conditii climatice favorabile
Exploataii de dimensiuni mici care
Regiune cu sol fertil cernoziom de
conduc la randamente sczute la
tip molisol
hectar
Relaii comerciale favorabile cu pieele
Grad redus de prelucrare a
regionale i naionale
produselor agricole obinute in
Existena n regiune a unor firme cu
regiune
20
tradiie n practicarea agriculturii i

zootehniei
OPORTUNITATI
Interes n cretere pentru produsele
ecologice att n Romnia ct mai
ales n Uniunea European
Posibilitatea accesrii de fonduri
pentru agricultur att pentru sectorul
public ct si pentru cel privat
Facilitile oferite dup 2007, n cadrul
Politicii Agricole Comune i a Politicii
de Dezvoltare Regional
Cotele negociate de Romnia cu
Uniunea European
Punerea n valoare a potenialului
agricol n direcia agriculturii durabile
Productivitate sczut a muncii n

agricultur
Capaciti reduse de prelucrare a
produciei
Nivel relativ sczut al motivrii
salariailor
AMENINTARI
Eroziunea i degradarea calitii
solului
Eliminarea subvenionrii directe a
agriculturii
Creterea preurilor la principalele
materii prime consumate n procesul
tehnologic
Concurena liber a produselor
romneti cu cele din alte state
europene, odat cu intrarea n Piaa
Comun
nchiderea unor uniti agricole i
zootehnice datorit neconcordanei
cu standardele de calitate i
siguran alimentar impuse de
Uniunea European
1.4.1.2.Industria
Industria localitii este slab reprezentat. Cauza acestui fapt o regsim n
perioada naintea anului1989 i o reprezint att resursele reduse ale subsolului
ct i politica regimului comunist de a avea n aceast regiune o economie
preponderent agrara datorit solului propice. Producia de covoare i artizanat ce
luase avnt naintea anului 1989 stimulat de mecanismele economiei
centralizate nu a mai putut face faa noilor condiii impuse de economia de pia,
disprnd. In prezent, industria localitii cuprinde urmtoarele ramuri:
Morrit i panificaie
Prelucrarea crnii
Marochinrie
Confecii
Constructii
Tmplrie PVC
Fabricare de mobilier
Editare ziare i reviste
Instalaii reele de ap
21
Tabel nr.4
ANALIZA SWOT POTENTIAL INDUSTRIAL

PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Predominarea proprietii private
Producie industrial slab
asupra proprietii de stat
diversificat
Populaie activ i neocupat
Concuren redus sau nul pe
numeroas
unele ramuri
Patrimoniu fizic (existena terenului i
Mare parte a industriei se bazeaz
dotrilor minime pentru crearea de
pe agricultur (morrit i panificaie,
uniti de procesare a produselor
prelucrarea crnii, marochinrie)
agricole i zootehnice)
Indice sczut de dezvoltare a zonei
Existena unor importani productori
Nivel redus al dezvoltrii I.M.M.agricoli i din domeniul zootehniei;
urilor
Nivel redus al taxelor i impozitelor
Absena unui mecanism de
locale
stimulare a industriei
Profil favorabil al ntreprinderilor
Interes scazut pentru zona datorita
industriale (flexibilitate datorit
slabei dezvoltri economico-sociale
dimensiunilor mici i capitalului privat)
Nivel relativ sczut al motivrii
salariailor
Costuri ridicate pentru realizarea
produselor datorate tehnologiilor
nvechite
OPORTUNITATI
AMENINTARI
Apropierea de Slobozia
Lipsa resurselor pentru finanarea
investiiilor majore
Parteneriat public-privat
Instabilitate legislativ n domeniul
Poziionare bun n judet din punct de
economic care nu favorizeaz
vedere comercial
dezvoltarea afacerilor
Creterea continu a economiei
Declinul economic al activitii
nationale pe parcursul ultinilor ani
industriale din Slobozia
Crearea GAL care include localitatea
Insuficiena resurselor bugetare
Amara
Necorelarea responsabilitilor
Posibilitatea accesrii de ctre IMMtransmise n finanare cu resursele
uri a fondurilor europene
bugetare aferente
Posibilitatea accesrii de ctre
Competiie regional la surse de
administratia public local a
finanare
fondurilor europene pentru
Instabilitate politic international
dezvoltarea infrastructurii de afaceri
1.4.1.3.Turismul i serviciile
22
n prezent turismul, tinde s devin, pentru Romnia, unul din cele mai
dinamice sectoare economice cu potenial de dezvoltare pe termen lung.
Staiunea Amara este situat pe marginea lacului n parcul dendrologic Amara,
cel mai mare parc din Brgan i dispune de un potenial considerabil pentru
turism balnear datorit proprietilor curative ale apei minerale i a nmolului
sapropelic, dei afluena turitilor nu este att de ridicat ca n staiunile
montane. n afara turismului balnear care se adreseaz n general segmentului
de populaie n vrst n ultima perioad ncepe s se dezvolte turismul de weekend care aduce n special turisti din Bucureti dornici s evadeze din aerul
Capitalei. Staiunea dispune de o reea hotelier, format n principal din trei
complexe hoteliere cu baz de tratament balnear, precum i alte cteva uniti de
cazare dotate cu restaurant.
Hotel Lebda, categoria dou stele, cu o capacitate de cazare de 944 locuri.
Gradul de ocupare n funcie de contracte a fost de 30% n 2006 i de 55% n
2007. Acionarii hotelului sunt marile confederaii sindicale. Investiiile au fost
inexistente n ultimii 17 ani acest fapt avnd o influen direct negativ aspra
numrului de turisti care au vizitat hotelul n ultimii ani. Pentru 2007, se
preconizeaz investiii de 16 miliarde lei urmnd s se fac racordarea la
reeaua de gaz metan ceea ce va conduce la o mai buna monitorizare a
cheltuielilor i reducerea pierderilor, nlocuirea canalizrii, precum i
modernizarea buctriei.
Hotel Ialomia, categoria trei stele, aflat n proprietatea Ministerului Muncii i
Proteciei Sociale care beneficiaz de un grad de ocupare superior. A
beneficiat de oarecare investiii, n special dup 1998. Este dotat cu sal de
gimnastic medical, sli de masaj, sal de conferin i sli de baie cu bule.
Hotel Parc, categoria dou stele, societate cu capital integral privat are o
capacitate de 360 locuri. Gradul de ocupare a fost de 70% n 2006. Este un
hotel renovat n proportie de 100%. Hotelul are att contracte cu agenii de
turism, participnd ins i la licitaii cu Casa de Pensii, n lipsa educaiei
pentru sntate a tineretului, pensionarii fiind segmentul principal cruia se
adreseaz. Proportia turitilor sosii pentru tratament este de 60%, restul fiind
pentru odihn. Societatea a obinut n 2005 un profit de dou miliarde lei, iar
n 2006 un profit de patru miliarde lei.
n msura n care acest domeniu va fi susinut s se dezvolte, el va putea
contribui la revigorarea socio-economic a localitii Amara.
Aa cum a fost artat, din sfera activitilor de servicii, comerul este cel
mai bine reprezentat, n Amara comerul fiind axat cu preponderen spre
comerul cu amnuntul. Serviciile financiar-bancare sunt reprezentate prin
sucursala CEC iar serviciile de post prin dou uniti PTTR.
Tabel nr.5
Turism,
odihna si
2000
2001
2002
2003
2004
2005
23
tratament
Unitati de
cazare total
10
Locuri in
unitati de
cazare total
2741
Hoteluri numar
3
Locuri in
hoteluri numar
1665
Campinguri
- numar
1
Locuri in
campinguri
- numar
83
Vile
turistice numar
4
Locuri in
vile turistice
- numar
388
Tabere de
elevi si
prescolari numar
1
Locuri in
tabere de
elevi si
prescolari nr
500
10
2541
2515
2415
2369
2164
1665
1665
1697
1673
1781
83
83
70
40
36
188
188
206
214
122
500
474
337
337
120
Evolutia prezentata mai sus releva lipsa interesului pentru dezvoltarea

acestui sector din partea agentilor economici si nevalorificarea potentialului
turistic al zonei:
Nu s-au realizat suficiente investitii pentru ridicarea de noi unitati de
cazare
Numarul de locuri in unitatile de cazare s-a diminuat cu exceptia celor din
hoteluri
Numarul locurilor de campare a scazut simtitor
Cu toate acestea a existat preocupare din partea edililor orasului pentru
imbunatatirea potentialului terapeutic al lacului Amara prin accesarea
programului PHARE 2000 Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii in
vederea conservarii potentialului terapeutic al lacului Amara. Acesta a permis
refacerea soselelor, infiintarea retelei de gaz natural si canalizare pluviala.
Tabel nr.6
24
ANALIZA SWOT POTENTIAL TURISTIC SI SERVICII

PUNCTE TARI
Potenialul balnear al Lacului Amara
Cadrul natural geografic L.Amara
Densitate ridicat a populaiei
Hoteluri, restaurante, cluburi i
agenii de turism
Numrul mare de locuri de cazare
raportat la numrul de locuitori
Bazele de tratament cu tradiie
Modernizarea infrastructurii aferente
Lacului Amara
Canalizarea pluvial
Reteaua de apa
Reteaua de canalizare
Statii de pompare
Reteaua de gaz metan
Reteaua de drumuri si alei
pietonale
Reamenajarea parcului
Amara
Activiti i manifestri culturalartistice Festivalul de la Amara
Trofeul tinereii
Apropierea de Slobozia cu
obiectivele turistice ale oraului
reedina de jude
PUNCTE SLABE
Promovare insuficient a
potenialului turistic
Lipsa mijloacelor financiare si
investiii mici, lipsa unui mecanism
de finanare pe termen lung
Lipsa investiiilor strine n turism
Infrastructura deficitar, calitatea
slab a drumurilor
Lipsa unor indicatoare rutiere i a
unor semne de direcionare
Calitate redus a serviciilor i
standardelor n turism
Baza de tratament nvechit
Scderea proprietilor terapeutice
ale apei Lacului
Scderea rezervei de nmol
Exploatarea nmolului cu utilaje
nvechite
Defriarea perdelei forestiere
Lipsa educaiei ecologice a
populaiei
OPORTUNITATI
Valorificarea superioar a
Amenajarea unor zone de agrement
(nchiriere brci, biciclete)
Avantajele climatice ofer posibiliti
de a atrage turisti n toate
anotimpurile
Integrarea n UE i posibilitatea
accesrii fondurilor structurale
Posibilitatea dezvoltrii prin investiii
straine
Potenialul ascendent de cretere a
pieei serviciilor
Dezvoltarea sectorului privat
AMENINTARI
Folosirea n mic msur a
Imaginea nefavorabil a Romniei
este o piedic n atragerea
investiiilor strine
Exodul forei de munc i fluctuaia
personalului
Utilizarea ineficient a unor fonduri
destinate dezvoltrii turismului
local
Costul ridicat al investitiilor n
turism
Volum semnificativ al economiei
subterane n sfera serviciilor
25
generator de locuri de munc

Cresterea economic ce va genera
cresterea veniturilor populaiei i
implicit creterea numrului de turiti
Exigena crescut a cererii, capabil
s duc la mbuntirea ofertei de
servicii
Tabel nr.7
Principalele cauze ale involuiei turismului n Amara Analiza STEP
Factori
Efecte
Socio Obsesia srciei
culturali
Involutia nvmntului
Comportamente ecologice necorespunztoare
Ordinea social precar; idem sigurana bunurilor i persoanelor
Tehnologici
Transport poluant n zon

Dotri ale bazei de tratament depsite tehnic i calitativ
Utilaje de extractie a nmolului depite tehnic
Lipsa legturilor feroviare
Economici
Devalorizarea monedei nationale dup 1989

Mediu neatractiv pentru investitorii strini
Politici ilogice de pre pentru cazarea turitilor
Preuri mari pentru transport persoane
Srcia populaiei din Romnia
Reducerea numrului de salariai
Politici
Lipsa unei strategii de dezvoltare pe termen lung a turismului n

Amara
Nedefinirea responsabilitilor pentru deteriorarea apei lacului Amara.
ntrzierea programelor de remediere
Neclarificarea regimului proprietaii dup 1989
Cadru legislativ incomplet, incoerent i facultativ dup 1989
Privatizarea bazei materiale privit ca prilej de afaceri pentru grupuri
de interese
1.4.2. Echiparea teritoriului

Infrastructura edilitar const din urmtoarele reele:
41,7 km conduct de ap
24,9 km conduct de canalizare
26
265 vane i hidrani

498 cmine
Staie de pompare a apei potabile
Dou staii de pompare a apei reziduale
0,2 km conduct de transport gaz metan
14,7 km de reea distribuie gaz natural
O staie de reglare i msurare a gazului metan
8 km de alei
8 km de osea carosabil
450 m de drum pietonal
Tabel nr.8
Echiparea
teritoriului
Suprafata
totala - ha
Locuinte
existente
Locuinte in
proprietate
publica
Locuinte din
fondurile
private
Suprafata
locuibila
mp
Suprafata
locuibila propr. publ.
mp
Suprafata
locuibila propr.
privata. - mp
Lungimea
strazilor
orasenesti
Lungimea
strazilor
orasenesti
modernizate
Lungimea
simpla a
retelei distr.
Apa pot.
Lungimea
simpla a
retelei
canalizare
2000
2001
2002
2003
2004
2005
7034
7034
7034
7034
7034
7034
2218
2508
2539
2548
2558
2578
172
10
10
10
10
10
2046
2498
2529
2538
2548
2568
83519
97063
98508
98866
99544
100755
6940
387
387
387
387
387
76579
96676
98121
98479
99157
100368
40
40
25
25
19
19
41,7
41,7
19
19
19
19
24,9
24,9
27
Analiznd datele din tabelul de mai sus, precum si alte surse referitoare la
localitatea Amara pe capitolele furnizate de catre Directia Judetean de Statistic
Ialomia, se pot concluziona urmtoarele:
Teritoriul aferent localittii Amara a suferit diferite modificri n cei mai bine
de 120 de ani de istorie, localitatea evolund de la stadiul de catun,
atestat documentar in 1882 la stadiul de comun n 1903, n componena
creia intra si satul Motlva (desfiinat abuziv de ctre comuniti n 1974
pentru a reda ct mai mult pmnt agriculturii), la statutul de oras n 2004
si n prezent are suprafaa de 7034 ha
Numrul de locuine a marcat o cretere accentuat n anul 2001 de la un
numar de 2218 locuine la 2508 locuine, ceea ce reprezint o cretere
semnificativ de 13%
n anul 2000 au fost vndute ctre populatie un numr de 162 locuine,
fapt unic pe perioada analizat 2000-2005
Locuinele construite n perioada analizat au fost realizate utilizndu-se
n ntregime fonduri private
Suprafaa locuibil a marcat de asemenea o cretere semnificativ (cu
17%) in anul 2001, urmnd cresterea numrului de locuine
Suprafaa medie locuibil pe locuin n perioada analizat 2000-2005
este de 38.7 mp
Grafic nr.3
1.4.3.Populaia
28
Analiza acestui domeniu pe baza criteriilor stabilite urmrete furnizarea

unei imagini cuprinztoare a caracteristicilor i evoluiilor cu privire la capitalul
uman - resursa de baz i creatoare a fiecrei societi.
Dinamica populaiei, indicator de definire a resurselor de munc necesare
procesului de planificare, arat c populaia localitii a crui numr de locuitori
este de 7799, a avut n ultimii ani o tendin sinuoas, cauza principal a acestui
fenomen fiind sporul natural negativ concomitent cu sporul migratoriu.
Densitatea populaiei, analizat valoric, n timp i din punct de vedere al
distribuiei teritoriale se caracterizeaz prin :
superioritate fa de valoarea densitii la nivel de ar 110,9 loc/kmp

localitate, fa de 90,9 loc/kmp ar
cretere cu 0,8 loc/kmp fa de anul 2000
valoare mare comparativ cu densitatea la nivelul judeului care este de

65,8 loc/kmp.
Structura pe sexe a populaiei, se caracterizeaz printr-o uoar
predominare numeric a populaiei feminine 50,5% fa de 49,5% brbai.
Evoluia structurii pe vrste a populaiei relev att scderea ponderii populaiei
tinere ct i apariia unui proces lent, dar constant de mbtrnire demografic.
Dezechilibrul n structura pe vrste, determinat de scderea natalitii i de
fenomenul de migraie al populaiei tinere, are influene sociale majore
determinnd schimbarea raportului dintre persoanele active ocupate i cele
ntreinute i inactive.
Un alt factor demografic cu impact major asupra dinamicii populaiei i a
dimensiunii comunitilor l constituie sporul natural, a crui caracteristic dup
1992 a fost una negativ.
Tabel nr.9
Populatia
Populatia
totala
Populatia
femei
Populatia
cu
domiciliul
stabil in
localitate
Nascuti vii
Decedati
total
Decedati
sub un an
Stabiliri de
domiciliu in
localitate
Plecari cu
2000
2001
2002
2003
2004
2005
7743
7757
7690
7707
7734
7799
3902
3917
3892
3897
3922
3938
7819
66
7816
65
7732
52
7757
48
7784
49
7832
76
70
96
69
82
93
82
134
66
109
92
122
81
167
100
180
90
135
76
29
domiciliul
din
localitate
Populaia stabil dup situaia economic
Tabel nr.10
Date conform recensmnt 2002

Persoane
Populatie stabila Total
7627
Populatie activ total din care:
2875
Populatie ocupat
628
Populatie neocupat din care:
2247
Someri n cutarea unui alt loc de munc
1462
Someri n cutarea primului loc de munc
785
Populatie inactiv total din care:
4752
Elev/Student
1207
Pensionar
1848
Casnic
896
ntreinut de alta persoan
693
ntreinut de stat sau organizaii private
40
Alt situatie economic
68
Din tabelul de mai sus aferent Recensmntului Populaiei i Locuinelor
din 2002 rezult o populaie activ de 2875 persoane, ceea ce reprezint
aproximativ 38% din totalul populaiei stabile. Rata somajului era de 78%, o
valoare care a sczut la 60% n 2005.
Grafic nr.4
30
Populaia stabil dup etnie:

Populaie stabil total: 7627 persoane
Romni:
Maghiari:
Rromi:
Bulgari:
Polonezi:
Italieni:
Turci:
Rui:
Lipoveni:
Alt etnie:
7578 (99.4%)
5
25
1
1
2
3
1
4
7
Populaia stabil dup religie:

31
Ortodox:
7580 (99.4%)
Romano-catolic:
7
Greco-catolic:
2
Penticostal:
29
Evanghelic-luteran:
1
Adventiti de ziua a 7-a: 2
Cretin dup Evanghelie: 1
Musulman:
4
Nedeclarat:
1
Populaia stabil dup limba matern:

Romna:
Maghiara:
igneasc romanes:
Turc:
Rus:
Lipovean:
Italian:
7597
1
23
2
1
1
2
Sporul natural, reprezentnd diferena numeric dintre nscuti vii si

decedai raportat la 1000 locuitori pentru perioada analizat 2000-2005
este permanent negativ
Sporul migratoriu, reprezentnd diferena numeric ntre stabiliri de
domiciliu n localitate si plecri cu domiciliul din localitate pentru perioada
analizat este permanent pozitiv si strict mai mare n valoare absolut
dect sporul natural de aici, rezultnd uoara cretere a populaiei
localittii Amara n perioada de referint
Tabel nr.11
Anul
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
Nscuti vii la
1000 locuitori
13,9
10,2
8,9
13,9
12,7
11,6
9,6
9,3
Mori la 1000
locuitori
8,4
8,9
11,3
9,1
10,6
11,8
12,2
12,7
Spor natural
5,5
1,3
-2,5
4,8
2,0
-0,2
-3,4
-3,4
32
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
11,6
9,7
8,4
8,3
6,7
6,2
6,2
9,7
13,3
9,7
9,0
12,3
8,9
10,6
12,1
10,5
-1,7
0
-1,4
-3
-2,2
-4,4
-5,9
-0,8
Tabel nr.12
Anul
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Numr de
locuitori
7296
7357
7773
7757
7690
7707
7734
7799
Sexul
Brbai
3610
3656
3871
3840
3798
3810
3812
3861
Femei
3686
3701
3902
3917
3892
3897
3922
3938
Ca observaie suplimentar referitoare la populatie este de subliniat faptul

c pn la primul rzboi mondial i n perioada interbelic sporul natural a fost
ntr-o continu cretere. Din punct de vedere al repartiiei pe sexe este de
remarcat c n Amara aproape ntotdeauna numrul femeilor a fost mai mare
dect cel al brbailor. n perioada 1889-1989 populaia a crescut cu 5600
locuitori, iar n perioada 1889-2004 cu 6400 locuitori. Urmrind evoluia
populaiei, aceasta trebuie corelat cu problemele sociale deosebite impuse de
totalitarismul comunist si apoi de schimbrile socio-politico-economice aferente
perioadei post-decembriste. Se observ creterea substanial a numrului de
locuitori n perioada 1970-1975 cu peste 800 de locuitori, n timp ce n celelalte
perioade de timp numrul populaiei crete cu cel mult 200 de locuitori. Cauzele
acestui fenomen sunt urmtoarele: interzicerea avorturilor prin lege i
mbuntirea nivelului de trai (dezvoltarea economic a oraului reedin i
distana mic fa de acesta permit dezvoltarea navetismului).
Imaginea furnizat de analiza populaiei pe baza grupului de criterii menionate
se caracterizeaz prin :
oscilarea numrului populaiei
densitate superioar mediei pe ar
spor natural negativ
33
dominarea populaiei de naionalitate romn i de confesiune ortodox
1.4.3.1.Fora de munc
Transformarea social, economic i politic, componente caracteristice
perioadei de tranziie i trecerii la economia de pia au produs o serie de
schimbri n structura pieei forei de munc, cu consecine majore att n
domeniul social ct i n cel economic.
Faptul c piaa forei de munc este o problem controversat, imaginile
i situaia de suprafa ascunznd probleme crora economia i mediul social
trebuie s le fac fa n viitor, impune o analiz atent i identificarea majoritii
problemelor din acest domeniu.
Tabel nr.13
Forta de
munca
Salariati
total - nr
mediu
persoane
Numar
mediu
salariati
agricultura
Numar
mediu
salariati
industrie
Numar
mediu
salariati
constructii
Numar
mediu
salariati in
comert
Nr med sal
transp, dep,
posta,
comunicatii
Nr med sal
activitati finbancare si
asig
Nr med sal
administratie
publica
Nr med sal
invatamant
2000
2001
2002
2003
2004
2005
482
640
628
695
611
1091
101
160
157
188
154
154
17
104
105
168
129
141
12
32
32
30
31
131
50
53
53
61
69
86
48
11
14
12
24
24
24
24
17
17
67
70
67
66
68
68
34
Nr med sal
sanatate si
as sociala
17
38
89
63
56
60
Date fiind informaiile sumare si chiar contradictorii referitoare la fora de

munc se pot face urmtoarele precizri:
Localitatea Amara se confrunt cu o rat mult mai mare a omajului dect
cea declarat la recensmnt
Conform datelor nregistrate de D.J.S. Ialomia numrul angajailor n
industrie a crescut n 2001, de la 17 persoane n 2000 la 104 n 2001
Numrul mediu al persoanelor ocupate n agricultura este pentru perioada
analizat 2000-2005 de numai 152,33
Creterea semnificativ a numrului mediu de angajai de la 611 n 2004
la 1091 n 2005 are ca explicaie ritmul de cretere a economiei naionale
din ultima perioad care a influenat pozitiv i gradul de ocupare n rndul
amrenilor; din pcate exceptnd domeniul construciilor unde este vizibil
aceast cretere (de la 31 la 131 persoane) din datele statistice nu se
poate concluziona asupra creterii numrului de angajai din restul
sectoarelor economice listate n informaiile statistice.
1.4.3.2 Educaia
Un avantaj major pentru localitate cu privire la formarea superioar l
constituie prezena la Amara a unei secii a A.S.E. Bucureti, care i desfoar
activitatea n sli din cadrul complexului hotelier Lebda.
Tabel nr.14
Invatamant
Unitati de
invatamant
Gradinite
de copii
Scoli
invatamant
primar si
gimnazial
Copii
inscrisi in
gradinite
Elevi
inscrisi total
Elevi
inscrisi in
inv primar si
2000
2001
2002
2003
2004
2005
296
273
260
240
240
244
904
856
865
809
863
805
874
755
863
701
815
668
35
gimnazial
Elevi
inscrisi in
inv
profesional,
ucenici
Studenti
inscrisi
Personal
didactic
total
Sali de
clasa si
cabinete
scolare
Laboratoare
scolare
Ateliere
scolare
48
56
58
119
162
147
338
549
722
741
619
346
57
58
57
58
61
60
33
31
21
21
21
35
10
Educaia
Numrul unitilor de nvmnt a rmas constant n perioada de analiz,
coala general George Vlsan fiind reabilitat printr-un proiect

desfurat n 2003 finanat de Banca Mondial si Consiliul Local Amara.
Numrul copiilor nscrii n grdinie si al elevilor nscrii a marcat n
perioada analizat 2000-2005 o uoar scdere explicaia regsindu-se n
scderea numrului de nateri din perioada post-revoluionar.
Media la nivelul regiunii este de o gradini pentru 151 copii, n timp ce la
Amara corespunde unui numar de 240 copii
Media la nivelul regiunii este de o coal pentru 282 elevi, n timp ce la
Amara corespunde unui numr de 668 elevi
Numrul elevilor ce corespund unui cadru didactic a fost de 21 n anul
2000 i 19 n 2005, n comparaie cu media regiunii de 13,4 elevi pentru
un cadru didactic
Numrul cadrelor didactice a realizat o uoar cretere ceea ce corelat cu
scderea numrului elevilor se concretizeaz ntr-o mai bun exercitare a
actului didactic
Numrul slilor de clas si al laboratoarelor colare a crescut de
asemenea fapt ce are ca efect de asemenea o exercitare a actului didactic
de o mai bun calitate
BAZA MATERIALA PENTRU ACTIVITATEA DIDACTICA

SCOALA DE ARTE SI MESERII GEORGE VALSAN
Corpul A(scoala noua): construit in anul 1974, cu etaj, are 10 Sali de clasa, cu
cate 25-28 elevi fiecare, din care:
36
-cabinete : limba romana, educatie tehnologica, istorie, religie

(functioneaza si ca Sali de clasa, mai putin cabinetul de limba romana).
-laboratoare: fizica si biologie (functioneaza cu aceasta destinatie)
(incalzire cu lemne)
Corpul B(scoala veche) : construit in perioada 1956-1973, are 12 Sali de clasa
cu cate25-28 elevi, din care cabinet de consiliere (functioneaza numai cu
aceasta destinatie).
-laboratoare : chimie (functioneaza numai cu aceasta destinatie)
-95% din salile de clasa au pupitre individuale de lucru pentru elevi
(incalzire combustibil solid incalzire cu gaze)
Corpul C( scoala reabilitata) :construit in anul 1955, reabilitat in 2002, are ;
- 1 cabinet geografie (functioneaza cu aceasta destinatie)
-1 cabinet de formare profesionala
- 1 laborator informatica
- muzeul scolar pe holul acestei scoli.
Corpul D(atelierul scoala) :
- 1 sala atelier de croitorie
- 1 sala atelier reparatii si intretinere a scolii (20 masini de cusut)
Necesitati:.
-o baza sportiva complexa moderna (asfaltarea curtii)
- o sala de sport reabilitata
-un cabinet informatica cu 30 calculatoare
-aparatura moderna (mijloace moderne) pentru activitatea de la clasa
(calculatoare , video, proiectoare, aparat filmat si inregistrat).
Tabel nr. 15
ANALIZA SWOT POTENTIAL SOCIAL

PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
grad ridicat de toleran, nivel
bilan
demografic
general
redus de conflicte sociale ntre
negativ;
ceteni;
lips acut de locuri de munc,
ponderea major a populaiei din
rat mare a omajului;
grupa de vrst adult (20-60 ani)
slaba dotare tehnico-material
aproximativ 60% din totalul
din coal
populaiei
numr redus de obiective
sprijin
financiar
din
partea
culturale
administraiei
publice
pentru
lipsa implicrii societii civile n
serviciile de asisten social
sprijinirea administraiei pentru
repartiie echilibrat ca numr de
rezolvarea problemelor sociale
persoane deservite / cabinet
comunitare
medical
nivel mediu de instruire, sub
37
media pe ar;
reea
de
nvmnt
colar
pli
compensatorii
pentru
dezvoltat
(nvmnt clasic,
nvmnt teoretic i profesional)
disponibilizai, ceea ce produce
lene social.
profesionalismul instructorilor i
pondere mic a locuinelor aflate
cadrelor didactice
n administrarea primriei
nvmnt universitar la distan
sectie a A.S.E. Bucureti, activitate
ce se desfoar n incinta
hotelului Lebda
OPORTUNITATI
AMENINTARI
programe locale de integrare
creterea gradului de srcie
social a persoanelor defavorizate
migrarea cadrelor didactice din
social
nvmnt ctre alte domenii de
creterea numrului persoanelor
activitate
cu pregtire profesional
migrarea cadrelor medicale
superioar n cadrul populaiei
oprirea finanrilor
apte de munc
guvernamentale acordate
deschiderea spre metodologii
domeniului medical
educaionale noi
Imposibilitatea de cretere a
colaborare pe plan local ntre
capacitii de generare a
administraie, instituii i O.N.G.-uri
veniturilor locale, care afecteaz
tendin de scdere a ratei
direct capacitatea administraiei
somajului
de a investi n sectorul social
Probleme strategice n dezvoltarea oraului Amara

Slaba promovare a potenialului turistic al oraului Amara, accesul dificil la
informaie i la produsul turistic
Lipsa unui organism instituional specializat cu atribuii de promovare a

turismului local i cu rol de integrator al tuturor actorilor interesai
Investiiile reduse realizate n turism, lipsa mijloacelor financiare fa de

costul ridicat al investiiei
Insuficienta valorificare a potenialului turistic local, slaba dezvoltare a

infrastructurii turistice
Nevoia de diversificare a ofertei turistice cu noi posibiliti de agrement i

refacere
Rata foarte mare a somajului comparativ cu media pe ar
38
Activitate industrial slab dezvoltat

Productivitate a agriculturii relativ sczut
Diminuarea proprietilor curative ale apei i nmolului i scderea
rezervei de nmol cauzate de factorii antropici: exploatare iraional i cu
utilaje nvechite a nmolului, defriarea perdelei forestiere de pe malul
sudic al lacului
39
2.STRATEGIA DE DEZVOLTARE ECONOMICO-SOCIALA

LOCALA DURABILA A ORASULUI AMARA
2.1.Principii strategice:
Viziunea strategic: Amara, un ora modern cu un ritm de dezvoltare alert
care s uneasc locuitorii si ntr-o comunitate sigur i s le ofere un trai
decent ntr-un mediu natural protejat i intreinut prin educaie i interes
pentru viitor.
Misiunea strategic: Administraia local are ca el s creeze o comunitate
dinamic i performant bazat pe o cretere economico-social real, un
ora cu care localnicii s se identifice i n care turitii s se simt bine
2.2.Direcii strategice de dezvoltare

Stimularea creterii economice i diversificarea ofertei turistice
Creterea atractivitii i esteticii oraului
Promovarea unei administraii oreneti moderne, eficiente i
inovative
2.3. Domenii prioritare de aciune

DEZVOLTARE INDUSTRIALA
AGRICULTURA SI DEZVOLTARE RURALA
DEZVOLTAREA TURISMULUI, SERVICIILOR SI A
INFRASTRUCTURII DE AFACERI PENTRU CRESTEREA
COMPETITIVITATII ECONOMICE
DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII EDILITARE
DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE
DEZVOLTAREA ADMINISTRATIEI SI A SERVICIILOR PUBLICE
40
2.3.1.DEZVOLTARE INDUSTRIALA
- Atragerea investitorilor prin acordarea de faciliti i urmrirea investiiilor
propuse.
- Realizarea proiectului Parc industrial
- Dezvoltarea puternic a sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii, urmare a
facilitilor acordate, precum i prin sprijinirea acestora la proiecte bazate pe
investiii publice sau realizate cu finanare extern.
- Dezvoltarea de capaciti industriale noi n cteva sectoare cheie n care zona
dispune de resurse i avantaje comparative i competitive importante: industrie
alimentar, industrie meteugreasc i marochinrie
- Creterea competivitii firmelor prin stimularea mbuntirii calitii produselor
i prin promovarea acestora pe pia la preuri accesibile.
- Facilitarea implementrii standardelor de calitate n unitile productive din
sectorul industrial.
- Dezvoltarea infrastructurii de afaceri (centre de consultan, instruire si formare
continu, centre de afaceri, generarea de noi afaceri, dezvoltarea parteneriatului
public-privat)
- Stimularea parteneriatelor ntre sectoarele privat, de cercetare i al
administraiei publice
- Recalificarea forei de munc i orientarea ei ctre acele domenii n care exist
un deficit al forei de munc n zon
41
2.3.2.AGRICULTURA SI DEZVOLTAREA RURALA

- Susinerea crerii de ferme vegetale, animale i mixte ca o condiie a creterii
randamentelor culturilor i eficienei sectorului agricol;
- Realizarea unei surse proprii de apa
- Dezvoltarea pieei terenurilor agricole pentru a nu mai exista terenuri agricole
neexploatate i pentru a crete suprafaa medie a unei exploataii;
- nfiinarea de uniti de procesare a produselor vegetale i animale obinute n
regiune, prin concesionarea ctre societile interesate a spaiilor dezafectate
ale fostului CAP sau ale altor uniti agricole i industriale din ora i din zonele
limitrofe i prin susinerea accesului la programe finanare pentru modernizarea
celor existente;
- Crearea premiselor pentru realizarea unei agriculturi ecologice prin reabilitarea
i extinderea sistemelor de irigaii i prin ncurajarea transferului de tehnologii
prietenoase cu mediul;
- Dezvoltarea infrastructurii rurale prin accesarea de fonduri din surse romneti
i internaionale;
- Creterea nivelului de via al locuitorilor spaiului rural prin ncurajarea
dezvoltrii de activiti alternative (meteuguri, artizanat, apicultur,
sericicultur, creterea ciupercilor, etc);
- Modernizarea pieelor agricole din ora, dezvoltarea de noi piee i organizarea
de trguri periodice de produse agricole, meteuguri i produse artizanale;
- Susinerea de cursuri de formare pentru tinerii fermieri corelat cu acordarea
de asisten i consultan permanent (eventual n cadrul unui incubator de
afaceri agricole) acordat persoanelor interesate n dezvoltarea de activiti
agricole;
- Stimularea folosirii forei de munc necalificate din zon n cadrul exploataiilor
agricole, fermelor zootehnice i unitilor de procesare nfiinate n localitate;
42
2.3.3.DEZVOLTAREA TURISMULUI, SERVICIILOR SI A

- Promovarea potenialului turistic al oraului, facilitarea accesului la informaie
i la produsul turistic;
- Crearea unui organism instituional specializat cu atribuii de promovare a
turismului local i cu rol de integrator al tuturor actorilor interesai;
- Stimularea investiiilor n turism;
- Valorificarea potenialului turistic local;
- Dezvoltarea infrastructurii turistice;
- Diversificarea ofertei turistice cu noi posibiliti de agrement i refacere;
- Stimularea crerii de IMM-uri prestatoare de servicii pentru agenii economici
din oraul Amara i pentru populaie
- Organizarea de ateliere internaionale de pictur, ceramic, art tradiional.
- Elaborarea de circuite turistice in zona si promovarea lor
- Crearea unui incubator de afaceri n scopul identificrii oportunitilor de
generare de noi afaceri n ora i sprijinirii demarrii acestora
- Dezvoltarea parteneriatului public-privat
- Cooperare, dialog i sprijin pentru cooperarea de afaceri local, prin :
- informarea intreprinzatorilor din Amara cu privire la modalitatile de
obtinere a finantarilor necesare dezvoltarii afacerii, in contextul integrarii
Romaniei in Uniunea Europeana
- pregatirea intreprinzatorilor in vederea asumarii de catre acestia a
tehnicilor si instrumentelor moderne de management, in scopul abordarii afacerii
si regandirii modului de actiune, pornind de la principiile de management al
proiectului
43
- organizarea de manifestari de tip Targul IMM sau Zilele Afacerilor in

Amara, in vederea stimularii afacerilor la nivelul IMM, precum si a mediului
economic local.
2.3.4.DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII EDILITARE

- Construirea unei artere ocolitoare pentru traficul de tranzit;
- Infiintarea unui Centru de sntate, inclusiv laborator medical
- Reabilitarea strzilor i trotuarelor
- Construcia unei sli de sport colara.
- Realizarea de locuine, prin recondiionarea i sporirea gradului de confort a
unor imobile degradate i prin construirea de noi imobile de locuit.
- Reabilitarea termic a cldirilor multietajate.
- Elaborarea cadastrului imobiliar-edilitar.
- Reactualizarea Planului Urbanistic General (P.U.G.).
- Elaborarea Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z.) i a Planului Urbanistic de Detaliu
pentru anumite zone.
- Modernizarea sistemului de iluminat public.
- Reabilitarea unitilor de nvmnt.
- Pstrarea, conservarea zonelor de verdea existente i extinderea spaiilor
verzi.
- Realizarea unui sistem de management integrat al deeurilor.
44
2.3.5.DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE

- Promovarea msurilor active pentru stimularea ocuprii forei de munc,
dezvoltarea unor politici moderne de resurse umane.
- Promovarea programelor de instruire avnd ca scop extinderea viziunii sau
nelegerea problemelor din anumite domenii de activitate.
- Asigurarea corespondenei pe termen lung ntre nevoile de evoluie n carier
ale angajailor i posturile disponibile
- Asigurarea unei strategii normative, reeducaional, susceptibil de a afecta
sisteme de valori i atitudini cu scopul de a face fa ritmului accelerat al
schimbrilor
- Sprijin pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii cu
activitate n sectorul productiv, ca sursa de locuri de munc.
- Dezvoltarea de noi calificri care s corespund evoluiilor economice din zon.
- Calificarea i recalificarea omerilor i n special a grupurilor sociale vulnerabile
(femei, minoriti, persoane cu handicap, etc.) i oferirea unor posibiliti reale de
acces la piaa muncii.
- Utilizarea fondurilor europene afectate finanrii proiectelor viznd dezvoltarea
resurselor umane.
- Promovarea unui nvmnt deschis, corelat cu nevoile de calificare.
- Prevenirea emigrrii populaiei tinere.
- Asigurarea accesului tinerei generaii la locurile de munc.
- Colaborare ntre centrele de consultan pentru profesionalizarea forei de
munc din zon i unitile de nvmnt de profil.
45
2.3.6.DEZVOLTAREA ADMINISTRATIEI SI A SERVICIILOR

PUBLICE
Pentru a atinge obiectivele propuse, Primria orasului Amara ine cont de
ntrirea capacitii instituionale n cadrul nivelelor ei de execuie i decizie prin
diferite aciuni cum ar fi: atragerea resurselor financiare, mbuntirea sistemului
de gestionare a resurselor umane, nivelul de pregtire i specializare al lor,
acestea constituind o preocupare permanent.
Printre prioritile Primriei orasului Amara se regasesc: administrarea cu
operativitate i eficien a problemelor de interes general, aplicarea reformei n
sistemul administraiei publice locale, reorganizarea activitii aparatului propriu,
al direciilor i serviciilor publice, eficientizarea i creterea calitativ a serviciilor,
asigurarea cadrului necesar informatizrii i comunicrii la timp a informaiilor
necesare cetenilor, permanentizarea dialogului cu cetenii, atragerea maselor
de ceteni la rezolvarea problemelor localitii prin organizarea de dezbateri
publice.
Administratia locala va implementa un sistem eficient de asisten social,
care va viza:
- nfiinarea unui Centru de zi pentru persoane cu dizabiliti;
-nfiinarea unui cmin de btrni;
-Crearea unui centru pentru familiei n care s se dezvolte programe de
consiliere i ajutorare (planning familial);
-Amenajarea unui centru temporar pentru copii abuzai i neglijai;
-Elaborarea si implementarea unor planuri de interventie (de subventionare
locala, materiala si financiara, a unor cheltuieli pentru familiile defavorizate), in
baza unor standarde elaborate de S.P.A.S. si in urma unui recensamant local,
realizat prin intermediul anchetelor sociale.
Administratia locala va implementa un sistem responsabil de guvernare
local, care va viza:
46
Infiinarea Centrului de informare pentru ceteni : se va ocupa de

informarea cetenilor i preluarea solicitrilor acestora, eliberarea actelor
cerute, primirea i expedierea corespondenei, asigurarea circulaiei
documentelor i urmrirea acestora n Primrie. Prin nfiinarea acestui
centru va fi fluidizat activitatea n cadrul Primriei, iar ceteanul nu va
mai fi plimbat de la un birou la altul, ci va obine rspunsul dintr-un singur
loc.
Infiinarea Centrului de promovare a turismului : se va ocupa cu
promovarea turismului balnear, de odihn i de week-end, va servi i va
integra aciunile tuturor actorilor interesai: administraia public local,
investitori i poteniali investitori n turism, ageni economici, turiti.
Editarea Buletinul informativ InfoPrimria: va fi editat bilunar de
Primrie i distribuit gratuit cetenilor prin intermediul Centrului de
Informare Ceteni, punctelor de difuzare a presei, prin pot, direct pe
strad cu ajutorul voluntarilor.
Amplasarea Avizierelor, care vor fi utilizate dup ideea Primria Amara
mai aproape de ceteni ! i vor afia cele mai recente informaii despre
activitatea administraiei. Ele vor fi amplasate n zonele aglomerate ale
oraului.
Editarea Site-ului www.eamara.ro este instrumentul prin care
adminstraia local se face cunoscut att cetenilor oraului, dar i celor
care acceseaz Internetul i doresc s cunoasc orasul Amara.
Dezbaterile publice Primria Amara va organiza serii de dezbateri
publice pe diverse teme: Strategia de dezvoltare economico-social,
Strategia energetic, nfiinarea Parcului industrial, la care sa participe
ceteni din toate categoriile sociale i grupele de vrst.
ntlniri - reprezentanii administraiei se vor ntlni periodic cu
reprezentanii asociaiilor de proprietari, reprezentanii instituiilor publice,
oameni de afaceri, reprezentanii cultelor religioase, cadre didactice,
persoane defavorizate, rromi.
Implicarea i participarea cetenilor n comunitate este necesar ntr-un
sistem democratic i reprezint soluia ideal pentru armonizarea relaiilor dintre
administraie si ceteni prin combinarea celor 3 elemente : informare
comunicare implicare.
Consolidarea capacitii instituionale este un proces de durat n care
administraia public, acolo unde este cazul, trebuie s acioneze pentru
schimbarea atitudinii funcionarului public fa de cetean pentru o imagine mai
bun a administraiei publice n comunitate.
47
48
Domeniu de intervenie: Dezvoltarea infrastructurii edilitare
Obiective
specifice
Eliminarea blocajelor
rutiere i traversarea n
condiii de siguran a
oraului Amara
Creterea atractivitii i
mbuntirea imaginii
oraului
Clarificarea situaiei
proprietilor imobiliare
Titlul
Finanare
proiectului
Primrie/ alte surse
Construirea unei artere ocolitoare POR Axa 2
pentru traficul de tranzit
Reabilitarea strzilor i
trotuarelor
Realizarea de locuine, prin
recondiionarea i sporirea
gradului de confort a unor imobile
degradate i prin construirea de
noi imobile de locuit
Reabilitarea termic a cldirilor
multietajate
Modernizarea sistemului de
iluminat public
Pstrarea, conservarea zonelor
de verdea existente i
extinderea spaiilor verzi
Elaborarea cadastrului imobiliaredilitar
Reactualizarea Planului
Urbanistic General (P.U.G.)
Elaborarea Planului Urbanistic
Zonal (P.U.Z.) i a Planului
Urbanistic de Detaliu pentru
anumite zone
Prioritate*
A
POR Axa 2
POR Axa 5 alte surse
POR Axa 5/ alte surse
Surse proprii Primrie
49
Dezvoltarea infrastructurii
educaionale
Reabilitarea slii de sport

colara; asfaltarea curii Scolii
Reabilitarea unitilor de
nvmnt: laborator
informatic, laboratoare
multifuncionale i campus colar
(cantin i internat)
Extinderea bibliotecii oreneti
nfiinarea unui liceu
POR Axa 3
POR Axa 3
POR Axa 3
Alte surse
B
B
Domeniu de intervenie: Dezvoltarea administraiei i a serviciilor publice

Obiective
specifice
Implementarea unui
sistem eficient de
asisten social
Implementarea un sistem
Titlul
proiectului
nfiinarea unui Centru de zi

pentru persoane cu dizabiliti
nfiinarea unui cmin de btrni
Crearea unui centru pentru
familiei n care s se dezvolte
programe de consiliere i
ajutorare (planning familial)
Amenajarea
unui
centru
temporar pentru copii abuzai i
neglijai
Infiinarea Centrului de informare
Finanare
Primrie/ alte surse
Prioritate*

POR Axa 3alte surse
B
A
50
responsabil de guvernare
local
pentru ceteni
Infiinarea Centrului de
promovare a turismului
Editarea Buletinul informativ
InfoPrimria
Amplasarea Avizierelor
Editarea Site-ului www.eamara.ro
A
A
B
A
Domeniu de intervenie: Dezvoltarea resurselor umane
Obiective
specifice
Educaie i formare
profesional de calitate n
sprijinul creterii
economice i ocuprii
Conectarea nvrii pe
tot parcursul vieii cu
piaa muncii
Creterea adaptabilitii
forei de munc i a
ntreprinderilor
Titlul
Finanare
proiectului
Primrie/ alte surse
Dezvoltarea ofertelor de educaie POS DRU Axa 1
relevante pentru nevoile
individuale de nvtare i piaa
muncii
Furnizarea de educaie a adulilor POS DRU Axa 1
de ctre unitile colare
Stagii practice n ntreprinderi
POS DRU Axa 2
Parteneriatul ntre coal i
ntreprinderi schimb de
experien ntre personalul
didactic i tutorii din ntreprinderi
Creterea contientizrii i
atitudinii pozitive cu privire la
cultura antreprenorial
Dezvoltarea i promovarea
Prioritate*
A
A
B
POS DRU Axa 2
POS DRU Axa 3
POS DRU Axa 3
51
abilitilor manageriale moderne,

n special pentru IMM-uri
Sprijin pentru demararea unei
afaceri
POS DRU Axa 3
Domeniu de intervenie: Dezvoltare industrial si turism/servicii
Obiective
specifice
Un sistem inovativ de
producie
Susinerea utilizrii
tehnologiei informaiei
Titlul
proiectului
Investiii productive i pregtirea
pentru concurena pe pia a
ntreprinderilor
Instrumente pentru accesul IMMurilor la credit i finanare
Dezvoltarea antreprenoriatului
prin crearea unui incubator de
afaceri i consultan pentru IMM
Sprijinirea accesului IMM-urilor la
Internet i la serviciile conexe
oferirea de sprijin IMM-urilor
pentru conectarea la Internet prin
conexiuni broadband i
achiziionarea de hardware i
software corespunztoare
Sprijin pentru furnizorii de reele
de comunicaii electronice pentru
construirea reelelor broadband
Sprijin pentru autoritile locale
Finanare
Primrie/ alte surse
POS CCE Axa 1/ POR Axa 4
Prioritate*
C
POS CCE Axa 1
POS CCE Axa 1/ POR Axa 40
POS CCE Axa 3
POS CCE Axa 3
POS CCE Axa 3
52
Dezvoltarea structurilor
locale de sprijinire a
afacerilor
Dezvoltarea turismului
local prin restaurarea i
valorificarea patrimoniului
istoric i cultural precum
i crearea/ modernizarea
infrastructurilor conexe
pentru realizarea de telecentre

(info-chiocuri), prin intermediul
conexiunilor broadband
Construirea/ reabilitarea/
extinderea de cldiri exclusiv
pentru activiti de producie i
servicii
Reabilitarea/ extinderea
sistemului de strzi din interiorul
structurii de afaceri i de
asemenea strzile de acces la
aceasta
Crearea/ extinderea infrastructurii
de utiliti publice (staii de
tratare a apei, unitile de
furnizare a energiei i a gazului,
sistemul de canalizare, reele
broadband, cablare)
Restaurarea, consolidarea,
protecia i conservarea cldirilor
de patrimoniu
Refacerea/ amenajarea cilor de

acces ctre obiectivele reabilitate
Lucrri i dotri pentru
asigurarea iluminatului interior i
exterior
Construcia utilitilor anexe
POR Axa 4
POR Axa 4
POR Axa 4
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
53
Crearea/ dezvoltarea/
modernizarea
infrastructurilor specifice
pentru valorificarea
durabil a resurselor
naturale cu potenial
turistic
Reabilitarea/ extinderea/
modernizarea/ dotarea
structurilor de cazare
(hoteluri, moteluri,
campinguri) cu utilitile
conexe, precum i a
(parcaj, grup sanitar, reclame i

indicatoare)
Dezvoltarea reelei de captare i
transport a nmolului terapeutic
Amenajarea, modernizarea,
dotarea bazelor de tratament din
staiunile balneo-climaterice
Refacerea i amenajarea cilor
de acces la L. Amara
Amenajarea i dotarea
platformelor de campare, inclusiv
utilitile specifice (grupuri
sanitare, ap curent, iluminat
etc.)
Amenajare puncte de colectare a
gunoiului menajer
Amplasarea de panouri
informative
Refacerea parcului-grdin
Modernizare structuri de cazare
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
A
B
54
facilitilor de recreere
Amenajare piscine, trand,
bazine de kinetoterapie
Terenuri mini-golf, tenis, paintball, echitaie
Amenajarea debarcaderului
Amenajarea de piste pentru
cicloturism
Amenajri specifice sporturilor
nautice
Amenajri pentru practicarea
pescuitului sportiv
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
POR Axa 5
A
B
POR Axa 5
POR Axa 5
Domeniu de intervenie: Agricultur i dezvoltare rural
Obiective
specifice
mbuntirea
competitivitii sectorului
agricol i forestier
Titlul
proiectului
Formare profesional (training),
informare i difuzare de
cunotine
Instalarea tinerilor fermieri
Utilizarea serviciilor de
consultan
Modernizarea exploataiilor
agricole
Finanare
Primrie/ alte surse
PNDR Axa 1
Prioritate*
B
PNDR Axa 1
PNDR Axa 1
B
B
PNDR Axa 1
55
mbuntirea mediului i
a spaiului rural
Creterea calitii vieii n

mediul rural
mbuntirea valorii economice

a pdurilor
mbuntirea i dezvoltarea
infrastructurii legate de
dezvoltarea agriculturii i
silviculturii
Sprijinirea exploataiilor agricole
de subzisten
Sprijin pentru nfiinarea
grupurilor de productori
Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere
Sprijin pentru zonele defavorizate
PNDR Axa 1
PNDR Axa 1
PNDR Axa 1
PNDR Axa 1
PNDR Axa 1
PNDR Axa 2
Pli compensatorii pentru

utilizatorii de terenuri agricole din
zonele desemnate Natura 2000
Pli de agromediu
Prima mpdurire a terenurilor
agricole
Prima mpdurire a terenurilor
neagricole
Sprijin pentru diversificarea ctre
activiti non-agricole i crearea
i dezvoltarea de
microntreprinderi
ncurajarea activitilor turistice
Renovarea, dezvoltarea satelor
i mbuntirea motenirii rurale
PNDR Axa 2
PNDR Axa 2
PNDR Axa 2
C
C
PNDR Axa 2
PNDR Axa 3
PNDR Axa 3
PNDR Axa 3
A
C
56
PROIECTE PRIORITARE DIN CADRUL STRATEGIEI DE

DEZVOLTARE PENTRU PERIOADA 2007-2013
I. Infiinarea Centrului de informare pentru ceteni, a Centrului de
promovare a turismului, editarea buletinului informativ Infoprimaria
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Implementarea unui sistem responsabil de guvernare local
2.) Imbuntirea comunicrii ntre Autoritatea Local i ceteni
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
II. Reabilitarea unitilor de nvmnt: laborator de informatic,
laboratoare multifuncionale i campus colar (cantin i internat)
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Creterea calitii actului didactic
2.) mbuntirea pregtirii colare a elevilor
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POR Axa 3
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
57
III. Construirea unei artere ocolitoare pentru traficul de tranzit, reabilitarea

strzilor i trotuarelor
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Eliminarea blocajelor rutiere i traversarea n condiii de siguran a
oraului Amara
2.) Creterea atractivitii i mbuntirea imaginii oraului
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POR Axa 2
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
IV. Refacerea i amenajarea cilor de acces la L. Amara, amenajarea
punctelor de colectare a gunoiului menajer, refacerea parcului-grdin
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Imbuntirea accesibilitii la L. Amara
2.) Creterea atractivitii turistice a staiunii Amara
3.) Reducerea polurii cu pulberi (praf)
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POR Axa 5
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
58
V. Amenajare terenuri mini-golf, tenis, paint-ball, echitaie i amenajare

debarcader.
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Posibiliti de recreere variate att pentru turiti ct i pentru
locuitorii oraului
2.) Revigorarea activitii economice prin intensificarea activitii
turistice
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POR Axa 5
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
VI. Crearea unui centru pentru familie n care s se dezvolte programe de
consiliere i ajutorare (planning familial).
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Implementarea unui sistem eficient de asistent social
2.) Reducerea numrului de avorturi
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POR Axa 3
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
VII. Amenajarea unui centru temporar pentru copii abuzai i neglijati.
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Implementarea unui sistem eficient de asistent social
2.) Reducerea violenei parentale
59
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POR Axa 3
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
VIII. Organizarea de cursuri adaptate cerinelor de pe piaa muncii
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Dezvoltarea ofertelor de educatie relevante pentru nevoile
individuale de nvatare i piaa muncii
2.) Educaie i formare profesional de calitate n sprijinul creterii
economice i ocuprii
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POS DRU Axa 1
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
IX. Furnizarea de educaie adulilor de ctre unitile colare
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
1.) Dezvoltarea ofertelor de educatie relevante pentru nevoile
individuale de nvatare i piaa muncii
2.) Educaie i formare profesional de calitate n sprijinul creterii
economice i ocuprii
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POS DRU Axa 1
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
60
X. Restaurarea, consolidarea, protecia i conservarea cldirilor de

patrimoniu i refacerea/ amenajarea cilor de acces ctre obiectivele
reabilitate
LOCALIZARE
Amara
OBIECTIVE
Dezvoltarea turismului local prin restaurarea i valorificarea patrimoniului
istoric i cultural precum i crearea/ modernizarea infrastructurilor conexe
SURSE DE FINANTARE
- surse locale
- POR Axa 5
COORDONARE PROIECT
Primria Amara
XI. Realizarea unui Parc industrial
XII. Realizarea Centrului de sntate, inclusiv a laboratorului de analize
POR Axa 3
XIII. Realizarea unei surse proprii de ap din subteran
61
62
Anexa 1
Arborele problemelor
mbtrnirea populaiei
Presiune asupra bugetului local
Spor natural negativ
Populaie srac
Desacralizarea csniciei
Rat ridicat a omajului
For de munc necalificat cf cerintelor
Dispariia ind locale: covoare, artizanat
Activitate economica redus
Ofert educaional colar neracordat

Nr redus al turitilor
Infrastructura edilitar slab
Investiii reduse n infrastructur
Slab promovare a staiunii
Lipsa unui organism de promovare
Venituri reduse populatie
Servicii turistice slabe
Diminuare prop. curative
Baza turistic nvechita
Lipsa serv salubritate
Factori antropici
Investiii reduse turism
Lipsa fonduri
63
Anexa 2
Arborele obiectivelor
ntinerirea populaiei
Venituri crescute la bugetul local
Spor natural pozitiv
Venituri crescute ale populaiei
Resacralizarea csniciei
Procent ridicat populaie ocupat
For de munc calificat cf cerintelor
Diversificarea industriei locale
Activitate ecomica crescut
Ofert educaional colar racordat cerinelor

Nr crescut al turitilor
Infrastructura edilitar ameliorat
Creterea investiiilor n infrastructur
Promovare ridicata a staiunii
Crearea unui organism de promovare
Servicii turistice de bun calitate
Ameliorare prop. curative
Inlturarea factorilor antropici
Modernizarea bazei turistice
Investiii crescute turism
Creare serv salubritate
Accesare fonduri
64
Anexa 3
Finantarea obiectivelor prioritare din Strategia de dezvoltare prin
msurile din cadrul Fondurilor Structurale
DEZVOLTARE INDUSTRIALA
- Un sistem inovativ de producie prin:
- Investiii productive i pregtirea pentru concurena pe pia a
ntreprinderilor
- Instrumente pentru accesul IMM-urilor la credit i finanare
- Dezvoltarea antreprenoriatului prin crearea unui incubator de afaceri i
consultan pentru IMM
- Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei prin:
- Sprijinirea accesului IMM-urilor la internet i la serviciile conexe
- Sprijin pentru furnizorii de reele de comunicaii electronice pentru
construirea reelelor broadband
- Sprijin pentru autoritile locale pentru realizarea de telecentre (infochioscuri), prin intermediul reelelor broadband
- Dezvoltarea structurilor locale de sprijinire a afacerilor prin:
- Construirea/ reabilitarea/ extinderea de cldiri exclusiv pentru activiti
de producie i servicii
- Reabilitarea/ extinderea sistemului de strzi din interiorul structurii de
afaceri i de asemenea strzile de acces la aceasta
- Crearea/ extinderea infrastructurii de utiliti publice
DEZVOLTAREA TURISMULUI, SERVICIILOR SI A

- Dezvoltarea turismului local prin restaurarea i valorificarea patrimoniului istoric
i cultural, precum i crearea i modernizarea infrastructurilor conexe prin:
- Restaurarea, consolidarea, protecia i conservarea cldirilor de
patrimoniu
- Refacerea/ amenajarea cilor de acces ctre obiectivele reabilitate
- Lucrri i dotri pentru asigurarea iluminatului interior i exterior
- Construcia utilitilor anexe (parcaj, grup sanitar, reclame i indicatoare)
65
- Crearea/ dezvoltarea/ modernizarea infrastructurilor specifice pentru

valorificarea durabil a resurselor naturale cu potenial turistic prin:
- Dezvoltarea reelei de captare i transport a nmolului terapeutic
- Amenajarea, modernizarea, dotarea bazelor de tratament din staiunile
balneo-climaterice
- Refacerea i amenajarea cilor de acces la L. Amara
- Amenajarea i dotarea platformelor de campare, inclusiv unitile
specifice
- Amenajare puncte de colectare a gunoiului menajer
- Amplasarea de panouri informative
- Refacerea parcului-grdin
- Reabilitarea/ extinderea/ modernizarea/ dotarea structurilor de cazare cu
utilitile conexe, precum i a facilitilor de recreere prin:
- Modernizare structuri de cazare
- Amenajare piscine, strand, bazine de kinetoterapie
- Terenuri de mini-golf, tenis, paint-ball, echitaie
- Amenajarea debarcaderului
- Amenajarea de piste pentru cicloturism
- Amenajri specifice sporturilor nautice
- Amenajri pentru practicarea pescuitului sportiv
AGRICULTURA SI DEZVOLTAREA RURALA

- Imbuntirea competitivitii sectorului agricol i forestier prin:
- Formare profesional (training), informare i difuzare de cunotine
- Instalarea tinerilor fermieri
- Utilizarea serviciilor de consultana
- Modernizarea exploataiilor agricole
- Imbuntirea valorii economice a pdurilor
- Imbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea
agriculturii i silviculturii
- sprijinirea exploataiilor agricole de subzisten
- sprijin pentru nfiinarea grupurilor de productori
- creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere
- Imbuntirea mediului i a spaiului rural prin:
- Sprijin pentru zonele defavorizate
- Pli compensatorii pentru utilizatorii de terenuri agricole din zonele
desemnate Natura 2000
- Pli de agromediu
- Prima mpdurire a terenurilor agricole
66
- Prima mpdurire a terenurilor neagricole

- Creterea calitii vieii n mediul rural prin:
- Sprijin pentru diversificarea ctre activiti non- agricole i crearea i
dezvoltarea de microntreprinderi
- Incurajarea activitilor turistice
- Renovarea, dezvoltarea satelor i mbuntirea motenirii rurale
DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII EDILITARE

- Eliminarea blocajelor rutiere i traversarea n condiii de siguran a oraului
Amara prin construirea unei artere ocolitoare pentru traficul de tranzit;
- Creterea atractivitii i mbuntirea imaginii oraului prin:
- Reabilitarea strzilor i trotuarelor
- Realizarea de locuine, prin recondiionarea i sporirea gradului de
confort a unor imobile degradate i prin construirea de noi imobile de
locuit.
- Reabilitarea termic a cldirilor multietajate.
- Modernizarea sistemului de iluminat public.
- Pstrarea, conservarea zonelor de verdea existente i extinderea
spaiilor verzi.
- Clarificarea situaiei proprietilor imobiliare prin:
- Elaborarea cadastrului imobiliar-edilitar.
- Reactualizarea Planului Urbanistic General (P.U.G.).
- Elaborarea Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z.) i a Planului Urbanistic de
Detaliu pentru anumite zone.
- Dezvoltarea infrastructurii educaionale prin:
- Reabilitarea slii de sport colara; asfaltarea curii Scolii
- Reabilitarea unitilor de nvmnt: laborator informatic, laboratoare
multifuncionale i campus colar (cantin i internat)
- Extinderea bibliotecii oreneti
- Infiinarea unui liceu
- Realizarea unui sistem de management integrat al deeurilor.
67
DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE

- Educaie i formare profesional iniial de calitate n sprijinul creterii
economice i ocuprii prin:
- Dezvoltarea ofertelor de educaie relevante pentru nevoile individuale de
nvtare i piaa muncii;
- Furnizarea de educaie a adulilor de ctre unitile colare;
- Promovarea tehnologiei informaiei i comunicrii i a noilor tehnici i
metode de predare n educaie i formare profesional
- Conectarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii prin:
- Stagii practice n ntreprinderi
- Ucenicia la locul de munc
- Parteneriatul ntre coal i ntreprinderi schimb de experien ntre
personalul didactic i tutorii din ntreprinderi
- Creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor prin:
- Creterea contientizrii i atitudinii pozitive cu privire la cultura
antreprenorial
- Dezvoltarea i promovarea abilitilor manageriale moderne, n special
pentru IMM-uri
- Sprijin pentru demararea unei afaceri
68

504strategia de Dezvoltare

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

504strategia de Dezvoltare

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

STRATEGIA DE DEZVOLTARE

ECONOMICO- SOCIALA LOCALA A

prosperitii, pe care o ofer doar participarea la elaborarea proiectelor care i

1. Evaluarea mediului economico-social i a potenialelor locale (analiza de

Echipa de proiect a iniiat evaluarea mediului economico-social local i

viziuni comune a strategiei de dezvoltare. SWOT semnific Puncte tari, Puncte

ntruct planurile operative de aciune i implementarea acestora este apanajul

1.1.Contextul european i naional

Obiectivele politicii de dezvoltare regional propuse n CARTA VERDE au fost:

3.Integrarea activitilor sectoriale n cadrul regiunilor, n vederea ridicrii

DEFINIREA REGIUNILOR DE DEZVOLTARE

canalului Dunre-Marea Neagr de a avea ieire la Marea Neagr i deci acces

Terenurile ocupate cu pduri i vegetaie forestier dein 19,6% din suprafaa

1.3.1. Scurt istoric al localitii Amara

Pe teritoriul judeului Ialomia i la Amara au fost descoperite n anul 1956

parte, spatiul Brganului nregistreaza cea mai mare diferent de temperatura

faune specifice apelor dulci. Concomitent s-a produs si reducerea proprietilor

Scderea rezervei de nmol (mc) 1961-1997

Cauze ale reducerii rezervei de nmol i salinitii apei

Modificrile hidrologice (apa provenit din precipitaii si din aportul

1.4.Capital economic i social

Declinul unor sectoare industriale tradiionale

Creterea psrilor, reprezentat prin SC LYR GO SRL

Prelucrarea crnii, reprezentat prin SC FREZIA SRL

Numr de societi comerciale

Sursa: aparatul propriu al Primriei Amara

Condiiile naturale ale regiunii i calitatea solului sunt favorabile dezvoltrii

Pentru perioada de analiz 2000-2005, suprafaa agricol si suprafaa

ANALIZA SWOT POTENTIAL AGRICOL

tradiie n practicarea agriculturii i

Productivitate sczut a muncii n

ANALIZA SWOT POTENTIAL INDUSTRIAL

Evolutia prezentata mai sus releva lipsa interesului pentru dezvoltarea

ANALIZA SWOT POTENTIAL TURISTIC SI SERVICII

generator de locuri de munc

Transport poluant n zon

Devalorizarea monedei nationale dup 1989

Lipsa unei strategii de dezvoltare pe termen lung a turismului n

1.4.2. Echiparea teritoriului

265 vane i hidrani

Sursa: D.J.S. Ialomia

Analiza acestui domeniu pe baza criteriilor stabilite urmrete furnizarea

superioritate fa de valoarea densitii la nivel de ar 110,9 loc/kmp

cretere cu 0,8 loc/kmp fa de anul 2000

valoare mare comparativ cu densitatea la nivelul judeului care este de

Populaia stabil dup situaia economic

Date conform recensmnt 2002

Populaia stabil dup etnie:

Populaia stabil dup religie:

Populaia stabil dup limba matern:

Sporul natural, reprezentnd diferena numeric dintre nscuti vii si

Ca observaie suplimentar referitoare la populatie este de subliniat faptul

oscilarea numrului populaiei

densitate superioar mediei pe ar

spor natural negativ

dominarea populaiei de naionalitate romn i de confesiune ortodox

Date fiind informaiile sumare si chiar contradictorii referitoare la fora de

Numrul unitilor de nvmnt a rmas constant n perioada de analiz,

coala general George Vlsan fiind reabilitat printr-un proiect

BAZA MATERIALA PENTRU ACTIVITATEA DIDACTICA

-cabinete : limba romana, educatie tehnologica, istorie, religie

ANALIZA SWOT POTENTIAL SOCIAL

Probleme strategice n dezvoltarea oraului Amara