Legea Nr.138 din 30.04.

2013
pentru modificarea i completarea Legii Arhivelor Naionale nr. 16/1996
ACT EMIS DE: Parlamentul Romaniei
ACT PUBLICAT N MONITORUL OFICIAL NR. 253 din 07 mai 2013

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. Articolul I Legea Arhivelor Naionale nr. 16/1996,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 71 din 9 aprilie 1996, cu modificrile
i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. Articolul 1 se
modific i va avea urmtorul cuprins: Articolul 1 Constituie izvoare istorice i alctuiesc
Fondul Arhivistic Naional al Romniei documentele create de-a lungul timpului de ctre
organele de stat, organizaiile publice sau private economice, sociale, culturale, militare i
religioase, de ctre persoane fizice autorizate, profesioniti care i desfoar activitatea n
baza unei legi speciale i persoane fizice. Acestor documente statul le asigur protecie
special, n condiiile prezentei legi. 2. Articolul 18 se modific i va avea urmtorul cuprins:
Articolul 18(1) n cazul declarrii falimentului, n condiiile legii, a unui creator de documente,
fr ca activitatea acestuia s fie continuat de altul, documentele cu valoare istoric, n sensul
prevederilor art. 2, se preiau de Arhivele Naionale sau de serviciile judeene/Serviciul
Municipiului Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, iar documentele cu valoare practic, n baza
crora se elibereaz copii, certificate i extrase privind drepturile referitoare la stagiile de
cotizare la asigurrile sociale ale cetenilor, se predau, pe baz de contract, operatorilor
economici autorizai n prestarea de servicii arhivistice.
(2) n cazul ncetrii, n condiiile legii, a activitii unei persoane fizice autorizate sau a
activitii unui profesionist care i desfoar activitatea n baza unei legi speciale, care sunt
creatori de documente, sau n cazul n care acetia solicit, n mod expres, preluarea arhivei
deja create, documentele care alctuiesc arhiva se pot prelua de ctre persoana fizic asociat,
de ctre profesionistul asociat sau de ctre organizaia profesional din care acetia fac parte, la
solicitarea expres a acestora.
(3) Documentele cu valoare practic, n baza crora se elibereaz copii, certificate i extrase
privind drepturile cetenilor referitoare la stagiile de cotizare n sistemul unitar de pensii
publice, aflate la casele teritoriale de pensii, se predau cu prioritate, pe baz de contract,
operatorilor economici autorizai n prestarea de servicii arhivistice, la cererea acestora.
(4) n cazul persoanelor juridice pentru care s-a declarat falimentul, finanarea transferului
arhivei ctre un operator economic autorizat s presteze servicii arhivistice se va face, cu
prioritate, de ctre lichidator, din fondul de lichidare, n condiiile art. 4 din Legea nr. 85/2006
privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare, sau, dup caz, din
averea debitorului.
(5) n vederea realizrii activitilor prevzute la alin. (1)-(4) se instituie obligaia notificrii
Arhivelor Naionale sau, dup caz, a serviciilor judeene/Serviciului Municipiului Bucureti
ale/al Arhivelor Naionale, dup cum urmeaz:

a)de ctre lichidatori: cu privire la deschiderea procedurii insolvenei unui creator sau deintor
de documente i, n termen de 15 zile de la ncheierea contractelor prevzute la alin. (1), cu
privire la datele de identificare ale operatorilor economici autorizai n prestarea de servicii
arhivistice crora le-au fost predate spre pstrare i administrare documentele creatorilor
dizolvai; b)de ctre operatorii economici prevzui la lit. a), cu respectarea termenului de 15
zile de la ncheierea contractelor prevzute la alin. (1) cu privire la documentele preluate n
baza contractelor prevzute la alin. (1); c)de ctre persoane fizice sau juridice, inclusiv casele
teritoriale de pensii, ce au n pstrare sau custodie arhivele creatorilor de documente desfiinai
cu privire la predarea arhivei i, n termen de 15 zile de la ncheierea contractelor prevzute la
alin. (1), cu privire la datele de identificare ale operatorilor economici autorizai n prestarea de
servicii arhivistice crora le-au fost predate spre pstrare i administrare documentele
creatorilor dizolvai. (6) n scopul informrii publice se instituie obligaia de a publica
informaii relevante privind situaia documentelor preluate de la creatorii dizolvai,
astfel:a)pentru operatorii economici prevzui la alin. (1), prin orice mijloace accesibile
publicului; b)pentru Arhivele Naionale, ca urmare a notificrii prevzute la alin. (5), prin
pagina proprie de internet. 3. Articolul 181 se modific i va avea urmtorul cuprins: Articolul
181 (1) Operatorii economici pot presta servicii de pstrare, conservare, restaurare, legtorie,
prelucrare arhivistic i utilizare a documentelor cu valoare practic pe care le dein, denumite
n continuare servicii arhivistice, numai dup obinerea autorizaiei de funcionare din partea
Arhivelor Naionale sau a serviciilor judeene/Serviciului Municipiului Bucureti ale/al
Arhivelor Naionale, dup caz.
(2) Autorizaia de funcionare se elibereaz, contra cost, conform prevederilor legale, pentru
unul sau mai multe servicii arhivistice, dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile referitoare la:
a)competena profesional - operatorul economic dispune de personal angajat cu contract de
munc, avnd pregtirea profesional necesar prestrii serviciilor arhivistice; b)baza material
- operatorul economic dispune de resurse materiale suficiente, precum: echipamente, spaii,
dotri pentru personal n vederea nceperii i desfurrii activitilor prevzute la alin. (1);
c)existena unor reglementri interne de practic arhivistic, n conformitate cu prevederile
legii. (3) Autorizaia de funcionare se elibereaz pentru o perioad de 3 ani i poate fi rennoit
pentru aceeai perioad.(4) Autorizaia de funcionare se rennoiete obligatoriu, nainte de
mplinirea perioadei prevzute la alin. (3), n cazul schimbrii sediului principal, fuziunii sau
divizrii operatorului economic autorizat s presteze servicii arhivistice.(5) Pentru rennoirea
autorizaiei de funcionare, operatorul economic autorizat s presteze servicii arhivistice depune
la Arhivele Naionale sau la serviciile judeene/Serviciul Municipiului Bucureti ale/al
Arhivelor Naionale, dup caz, documentaia actualizat care face dovada ndeplinirii
condiiilor prevzute la alin. (2). 4. Dup articolul 181 se introduc apte noi articole, articolele
182-188, cu urmtorul cuprins: Articolul 182 (1) Autorizaia de funcionare se suspend de
Arhivele Naionale sau de serviciile judeene/Serviciul Municipiului Bucureti ale/al Arhivelor
Naionale, dup caz, pentru o perioad care nu va putea depi 3 luni, n urmtoarele situaii:
a)cnd se constat c operatorul economic autorizat s presteze servicii arhivistice nu mai
ndeplinete condiiile care au stat la baza eliberrii acesteia, conform art. 181 alin. (2); b)cnd
operatorul economic autorizat s presteze servicii arhivistice desfoar alte servicii arhivistice
dect cele pentru care s-a eliberat autorizaia de funcionare; c)cnd operatorul economic
autorizat s presteze servicii arhivistice a fost sancionat contravenional de cel puin 3 ori ntrun an, pentru fapte prevzute de prezenta lege. (2) Suspendarea autorizaiei de funcionare intr

n vigoare n termen de 5 zile de la data notificrii de ctre Arhivele Naionale sau serviciile
judeene/Serviciul Municipiului Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz.(3) Suspendarea
autorizaiei de funcionare const n interzicerea dreptului operatorului economic care presteaz
servicii arhivistice de a ncheia contracte privind prestarea de servicii arhivistice. Pe perioada
suspendrii i pn la data stabilit n notificarea prevzut la alin. (2), operatorul economic
autorizat s presteze servicii arhivistice are obligaia de a dispune msurile necesare pentru
nlturarea sau ncetarea situaiilor care au stat la baza suspendrii.(4) Contractele prevzute la
alin. (3), ncheiate pe perioada suspendrii, sunt lovite de nulitate absolut. Articolul 183 (1)
Autorizaia de funcionare se retrage de ctre Arhivele Naionale sau de ctre serviciile
judeene/Serviciul Municipiului Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz, n urmtoarele
situaii:
a)la cererea operatorului economic autorizat s presteze servicii arhivistice; b)cnd operatorul
economic autorizat s presteze servicii arhivistice a furnizat documente coninnd informaii
eronate cu ocazia solicitrii eliberrii/rennoirii autorizaiei de funcionare; c)cnd, la mplinirea
perioadei de suspendare a autorizaiei de funcionare dispuse potrivit art. 182 alin. (1) lit. a),
operatorul economic nu ndeplinete condiiile care au stat la baza eliberrii acesteia; d)cnd
operatorul economic autorizat s presteze servicii arhivistice nu respect interdicia stabilit la
art. 182 alin. (3) sau nu i ndeplinete obligaiile ce i revin pn la data stabilit n notificarea
comunicat de Arhivele Naionale sau de serviciile judeene/Serviciul Municipiului Bucureti
ale/al Arhivelor Naionale, dup caz; e)n cazul suspendrii autorizaiei de funcionare, de dou
ori ntr-un interval de un an; f)cnd operatorul economic autorizat s presteze servicii
arhivistice nu a desfurat servicii arhivistice timp de 2 ani de la data eliberrii autorizaiei de
funcionare. (2) Autorizaia de funcionare se retrage:a)de la data solicitat de operatorul
economic autorizat s presteze servicii arhivistice; b)n termen de 30 de zile de la data
notificrii de ctre Arhivele Naionale sau de ctre serviciile judeene/Serviciul Municipiului
Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz, n situaiile prevzute la alin. (1) lit. b)-f).
Articolul 184 (1) Contractele avnd ca obiect prestarea de servicii arhivistice trebuie s conin
clauze exprese referitoare la transferul documentelor preluate de operatorul economic autorizat
s presteze servicii arhivistice, n cazul ncetrii activitii acestuia, ctre un alt operator
economic autorizat s presteze servicii arhivistice.
(2) Contractele ncheiate cu nerespectarea obligaiei prevzute la alin. (1) sunt lovite de nulitate
absolut. Articolul 185 Procedura de notificare i coninutul notificrii prevzute la art. 18 alin.
(5), datele care se introduc n registrul prevzut la art. 187 alin. (1) i condiiile privind
gestionarea acestuia, precum i procedurile de eliberare, rennoire, suspendare sau retragere a
autorizaiei se stabilesc prin norme metodologice, aprobate prin ordin al ministrului afacerilor
interne, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Articolul 186 (1) Creatorii
i/sau deintorii de documente, persoane juridice, care i schimb regimul de proprietate sau
i modific obiectul de activitate, precum i noii deintori care preiau patrimoniul au obligaia
s dispun msuri pentru pstrarea, conservarea i evidena arhivei, n condiiile prevzute de
lege.
(2) Creatorii i/sau deintorii de documente prevzui la alin. (1), precum i operatorii
economici autorizai n prestarea de servicii arhivistice sunt obligai s ia msuri mpotriva
distrugerii, degradrii, sustragerii ori comercializrii fr drept a documentelor din arhiv.
(3) Depozitarea documentelor prevzute la alin. (2) se face n spaii i n condiii
corespunztoare, avizate de Arhivele Naionale sau de serviciile judeene/Serviciul

Municipiului Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz.

(4) Carnetele de munc se predau titularilor de drept ori succesorilor legali ai acestora, dup
caz. Articolul 187 (1) Arhivele Naionale asigur evidena general a operatorilor economici
autorizai s presteze servicii arhivistice, prin Registrul operatorilor economici prestatori de
servicii arhivistice.
(2) Registrul prevzut la alin. (1) are caracter de document public. Accesul persoanelor la
aceste informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de
reglementrile legale privind liberul acces la informaiile de interes public. Articolul 188 (1)
Prin excepie de la prevederile prezentei legi, birourile notariale, camerele notarilor publici i
Uniunea Naional a Notarilor Publici din Romnia, dup caz, sunt singurele entiti care dein,
administreaz, conserv i protejeaz arhivele notariale. Aceste entiti i exercit atribuiile
prevzute de prezentul alineat, fr ndeplinirea vreunei condiii prealabile de autorizare.
(2) Birourile notariale, camerele notarilor publici i Uniunea Naional a Notarilor Publici,
dup caz, pot deine, administra, conserva i proteja i alte arhive dect cele notariale, cu
ndeplinirea tuturor condiiilor prevzute de prezenta lege. 5. Articolul 21 se modific i va
avea urmtorul cuprins: Articolul 21(1) Creatorii ori deintorii de documente sau, dup caz,
succesorii n drepturi ai acestora sunt obligai s elibereze, potrivit legii, la cererea persoanelor
fizice i a persoanelor juridice, certificate, adeverine, copii i extrase de pe documentele pe
care le creeaz ori le dein, inclusiv de pe cele pentru care nu s-a mplinit termenul prevzut la
art. 13, dac acestea se refer la drepturi care l privesc pe solicitant.
(2) Serviciile prestate de ctre Arhivele Naionale pentru rezolvarea solicitrilor persoanelor
fizice i ale persoanelor juridice se efectueaz, contra cost, n condiiile prevzute de lege.
(3) Serviciile arhivistice prestate n condiiile alin. (1) de ctre operatorii economici autorizai
n prestarea de servicii arhivistice se efectueaz contra cost, pe baza unor tarife ale cror limite
maxime sunt stabilite de Uniunea Naional a Practicienilor n Insolven din Romnia, cu
avizul Arhivelor Naionale. 6. La articolul 29, litera h) se modific i va avea urmtorul
cuprins: h)nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 18 alin. (4) i alin. (5) lit. a), art. 181 alin.
(1) i (4), art. 186 i art. 21 alin. (1), precum i practicarea de servicii arhivistice cu depirea
limitelor maxime stabilite potrivit art. 21 alin. (3); 7. La articolul 29, dup litera h) se introduce
o nou liter, litera i) , cu urmtorul cuprins: i)nerespectarea de ctre toi creatorii i deintorii
de documente a condiiilor de pstrare, conservare, punere n valoare, publicitate, precum i a
celor de acces la documente, n condiiile legii. Articolul II(1) Operatorii economici care, la
data intrrii n vigoare a prezentei legi, presteaz servicii arhivistice au obligaia ca n termen
de un an de la data intrrii n vigoare a prezentei legi s solicite eliberarea autorizaiei de
funcionare, n condiiile Legii nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i
cu cele aduse prin prezenta lege.(2) Operatorii economici prestatori de servicii arhivistice care,
la data mplinirii termenului prevzut la alin. (1), nu ndeplinesc condiiile stabilite de Legea nr.
16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege,
i nceteaz activitatea n domeniul serviciilor arhivistice.(3) Sanciunea prevzut la art. 184
alin. (2) din Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele
aduse prin prezenta lege, opereaz i n cazul contractelor ncheiate anterior intrrii n vigoare a
prezentei legi, dac la data mplinirii termenului prevzut la alin. (1) nu respect prevederile
Legii nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin
prezenta lege. Articolul IIIArhivele create de ctre persoanele prevzute la art. 1 din Legea nr.
16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege,

i preluate n custodie de ctre persoane juridice, pe baza acordului Arhivelor Naionale, pn

la data intrrii n vigoare a prezentei legi, rmn n custodia acelor persoane juridice. Articolul
IV(1) n cazul creatorilor de documente desfiinai la data intrrii n vigoare a prezentei legi i a
cror arhiv exist, documentele cu valoare istoric n sensul prevederilor art. 2 din Legea nr.
16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege,
se preiau de ctre Arhivele Naionale sau de ctre serviciile judeene/Serviciul Municipiului
Bucureti ale/al Arhivelor Naionale, dup caz, iar documentele cu valoare practic, n baza
crora se elibereaz copii, certificate i extrase privind drepturile referitoare la stagiile de
cotizare la asigurrile sociale ale cetenilor, se predau, pe baz de contract, operatorilor
economici autorizai n prestarea de servicii arhivistice.(2) n cazul creatorilor de documente
desfiinai la data intrrii n vigoare a prezentei legi, ale cror documente se afl n pstrare sau
n custodie la persoane fizice sau juridice, inclusiv la casele teritoriale de pensii, finanarea
transferului arhivei ctre un operator economic autorizat s presteze servicii arhivistice se va
face din bugetul operatorului autorizat de servicii arhivistice.(3) Pentru situaia prevzut la
alin. (1), prevederile art. 18 alin. (5) i (6) din Legea nr. 16/1996, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, se aplic n mod
corespunztor. Articolul Vn termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi
se aprob, prin ordin al ministrului afacerilor interne, normele metodologice prevzute la art.
185 din Legea nr. 16/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse
prin prezenta lege. Articolul VILegea Arhivelor Naionale nr. 16/1996, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 71 din 9 aprilie 1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, dndu-se textelor o nou numerotare. Aceast lege a fost adoptat de
Parlamentul Romniei n condiiile art. 147 alin. (2), cu respectarea prevederilor art. 75 i ale
art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. p. PREEDINTELE CAMEREI
DEPUTAILOR, MIRON TUDOR MITREA PREEDINTELE SENATULUI GEORGECRIN LAURENIU ANTONESCU

Momentan nu exista niciun comentariu la Legea 138 din 2013