PROTECTIA BUNURILOR CULTURALE

Conflictele armate recente au continuat s demonstreze importana proteciei bunurilor

culturale n cazul conflictelor armate. Atenia fa de aceast problem a crescut i a
devenit de asemenea evident c mai sunt multe de fcut pentru a fi pregtii n caz de
risc i pentru a asigura o implementare eficient a reglementrilor relevante care
protejeaz bunurile culturale pe timp de rzboi. n acest sens, Convenia de la Haga din
14 mai 1954 pentru protecia bunurilor culturale n caz de conflict armat, la art.53
interzice atacurile ndreptate mpotriva monumentelor istorice, operelor de art sau
locurilor de cult care constituie patrimonial cultural sau spiritual al popoarelor.
UNESCO s-a preocupat de aceast problem iar prin Declaraia Universal din 2001
asupra diversitii culturale i Declaraia din 2003 asupra distrugerii intenionate a
bunurilor culturale, a recunoscut importana proprietii culturale i obligaia de a
combate toate formele de distrugere intenionat a bunurilor culturale, pentru a putea
astfel s transmitem motenirea cultural generaiilor urmtoare.
De asemenea, Declaraia din 2003 a Crucii Roii i Semilunii Roii, a reiterat obligaia
tuturor prilor implicate n conflicte armate s ofere protecia necesar bunurilor
culturale, i s previn distrugerea, jafurile i deteriorrilor acestora, i s garanteze
respectarea reglementrilor dreptului umanitar internaional n aceast chestiune.
n ultima vreme, un mare numr de conflicte inter-religioase i interetnice au implicat nu
numai atacuri mpotriva civililor dar i, n multe cazuri, distrugerea obiectivelor civile, n
particular a bunurilor din patrimoniul cultural iar actele de vandalism ndreptate mpotriva
unor astfel de obiective sunt foarte des ntlnite n astfel de conflicte, bunurile culturale
putnd fi considerate simboluri ale identitii culturale i ale istoriei prii adverse.
Prezervarea bunurilor culturale i respectul fa de acestea exprim dorina omenirii de a
trece aceast motenire generaiilor urmtoare. Dei, Convenia din 1954 a devenit -la
nceputul anilor `90- un subiect de interes general, date fiind conflictele armate din
Cambogia i al doilea rzboi din Golf, ct i rzboiul civil din Romnia precum i
distrugerea sistematic a valoroaselor bunuri culturale din timpul conflictului armat din
fosta Yugoslavie (distrugerile din Dubrovnik, Mostar sau Vukovar)[2], Statele Pri la
Convenie (din care cel mai important a fost Olanda) au decis c se impune o revizuire a
obiectivelor i modalitilor de aplicare a Conveniei i a Protocolului n ceea ce privete
identificarea msurilor pentru creterea aplicabilitii i eficacitii acestora i a se decide
asupra efecturii revizuirii Conveniei printr-un Protocol Adiional.
Unele documente internaionale conin msuri referitoare la protecia bunurilor culturale,
la pstrarea motenirii culturale a popoarelor, dar acest lucru nu se poate realiza dect

prin cooperare naional i internaional. Pe timpul unui conflict armat sunt puse n
pericol att existena uman ct i bunurile materiale aadar drepturile omului i
prevederile legale care reglementeaz protecia bunurilor se afl n strns corelaie: nu
sunt respectate drepturile omului, nu sunt respectate nici aceste prevederi ale bunurilor
culturale. Realitatea este cu totul alta avnd n vedere faptul c n timpul desfurrii
rzboaielor nu se pune mare pre pe viaa oamenilor, oare cum vor fi protejate bunurile
culturale? Potenialul de distrugere al rzboiului nu are limite i nici nu se poate msura,
un exemplu n acest sens l reprezint conflictul din Croaia [3].
PROTECTIA PERSOANELOR

Istoria a demonstrat c populaia civil sufer cel mai mult de pe urma conflictelor
militare chir dac ostilitile trebuie s se deruleze doar ntre forele armate ale prilor
aflate n conflict. n acest sens Protocolul Adiional I la Conveniile de la Geneva, din
1977, la art.51 prevede c nici populaia civil, n totalitatea sa, nici persoanele civile
individuale nu pot fi obiectul atacurilor i sunt interzise actele de violen sau
ameninrile cu acestea al cror scop principal este rspndirea terorii n rndul
populaiei civile.[1]
Dreptul umanitar definete civilul ca fiind orice persoan care nu aparine forelor armate
(art.50 Protocolul Adiional I), beneficiind astfel de protecie prin aceast ramur de
drept.
n raport cu avantajul militar urmrit, comandantul are obligaia de a ine cont de
prezena persoanelor sau a bunurilor civile , prin obinerea de informaii asupra poziiei
exacte a obiectivelor militare i zonelor civile, astfel cum este prevzut tot n Protocolul I
(Precauii n atac). Totui persoanele civile nu au dreptul la protecie dect n msura n
care nu particip n mod direct la ostiliti. Acetia nu trebuie utilizai pe post de scut
pentru a mpiedica adversarul s atace dar nici pentru a acoperi propriile operaii militare.
Prin Convenia a IV-a de la Geneva sunt interzise pedepsele colective, msurile de
intimidare i de terorism mpotriva populaiei civile, jafurile, lurile de ostateci. Aceasta
reglementeaz i statutul juridic i protecia persoanelor civile care se gsesc n puterea
adversarului.
n dorina de a proteja persoanele mpotriva rzboiului, Protocolul Adiional I, interzce
atacurile mpotriva unor bunuri cu caracter civil. Sunt considerate civile toate bunurile
care nu intr n categoria obiectivelor militare iar comandanii nu pot ataca un bun care
este n mod normal afectat unei folosine civile, aa cum este un loc de cult, o cas sau
un alt tip de locuin ori coal.