Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 325
din 23.12.2013
privind testarea integritii profesionale
Publicat : 14.02.2014 n Monitorul Oficial Nr. 35-41
14.02.2014
art Nr : 73
profesionale;
c) solicitrile motivate ale conductorilor entitilor publice prevzute n anex.
(3) Decizia privind realizarea testrii integritii profesionale a agenilor publici din cadrul unei
entiti publice este luat de ctre coordonatorul activitii de testare a integritii profesionale fr
informarea prealabil a conducerii entitii publice vizate. n caz de necesitate, testorii integritii
profesionale colaboreaz cu reprezentanii entitii publice n care activeaz agentul public testat n
condiiile prezentei legi i ale actelor normative speciale ce reglementeaz cooperarea n domeniu.
Articolul 11. Coordonarea testrii integritii
profesionale
(1) Testarea integritii profesionale a agenilor publici este coordonat de ctre o persoan cu
funcie de conducere din cadrul Centrului Naional Anticorupie sau al Serviciului de Informaii i
Securitate.
(2) Coordonatorul activitii de testare a integritii profesionale desemneaz, n mod
confidenial, pentru fiecare aciune de testare a integritii profesionale un testor de integritate
profesional care asigur desfurarea tuturor activitilor de testare a integritii profesionale i este
responsabil de ntocmirea planului de testare a integritii profesionale i de prezentarea rapoartelor
cu rezultatele obinute n urma activitilor de testare.
(3) Planul de testare a integritii profesionale este un document cu caracter confidenial, care se
aprob de ctre coordonatorul activitii de testare a integritii profesionale i conine urmtoarele
informaii:
a) iniiatorul testrii i decizia motivat de iniiere a testrii;
b) subiecii testrii;
c) operaiunile disimulate preconizate;
d) locul, durata, participanii i asigurarea logistic a testrii;
e) situaiile virtuale simulate, ipotezele de comportament i variantele de aciune ale testorului
integritii profesionale i ale agentului public testat;
f) aciunile ce au la baz un risc ntemeiat;
g) alte informaii relevante pentru realizarea testrii.
(4) Testorul integritii profesionale poate modifica planul de testare a integritii profesionale din
oficiu i/sau n funcie de necesitate, n cazul survenirii unor informaii suplimentare. Coordonatorul
activitii de testare este informat despre modificrile survenite.
Articolul 12. Mijloacele i metodele de testare
i fixare a testelor de integritate
profesional
(1) Testorii de integritate profesional i desfoar activitatea n mod confidenial.
(2) n cazuri excepionale, la realizarea testului de integritate profesional pot participa i alte
persoane, cu acordul lor prealabil i cu prezentarea garaniilor c nu vor deconspira activitatea
desfurat.
(3) Pentru aprecierea obiectiv a rezultatului testului de integritate profesional, acesta va fi
nregistrat obligatoriu prin mijloacele audio/video i mijloacele de comunicare aflate asupra
testorului sau folosite de ctre acesta.
(4) La realizarea testului de integritate profesional se pot utiliza documente ce susin o activitate
disimulat sau legenda folosit, inclusiv documente de acoperire.
(5) n cadrul activitilor de testare a integritii profesionale se pot utiliza mijloace de transport,
mijloace de nregistrare audio/video, mijloace de comunicare, precum i alte mijloace tehnice de
obinere ascuns a informaiei din dotarea Centrului Naional Anticorupie i/sau a Serviciului de
Informaii i Securitate. n caz de necesitate, cnd utilizarea mijloacelor din dotarea Centrului
Naional Anticorupie i/sau a Serviciului de Informaii i Securitate este inoportun sau imposibil,
se pot folosi mijloace i din alte surse, cu consimmntul prealabil al proprietarului/deintorului
acestora, dar evitnd informarea lui asupra scopului real al folosirii mijloacelor respective.
(6) Pentru asigurarea unor probe exacte n testul de integritate profesional, n cazul pretinderii
sau acceptrii primirii de ctre agenii publici testai a unor bunuri, servicii, privilegii sau avantaje,
testorii integritii profesionale pot transmite bunuri, oferi servicii, acorda privilegii i avantaje,
acestea fiind indicate n prealabil n planul de testare a integritii profesionale i coordonate n
conformitate cu art. 11.
Articolul 13. Raportul privind rezultatele testrii
integritii profesionale i materialele
probatorii
(1) Dup realizarea testului de integritate profesional, testorul de integritate profesional
ntocmete un raport privind rezultatele testrii, care va conine urmtoarele informaii:
a) iniiatorul testrii;
b) descrierea activitilor de testare desfurate conform planului de testare i alte aspecte
relevante;
c) comportamentul i aciunile agentului public supus testrii n timpul testului;
d) constatrile privind vulnerabilitile i riscurile care determin sau pot determina agentul
public testat s comit acte de corupie, acte conexe corupiei sau fapte de comportament
corupional ori s admit influene necorespunztoare n exercitarea atribuiilor sale de serviciu;
e) concluziile i propunerile vizavi de rezultatul pozitiv sau negativ al testului.
(2) Raportul ntocmit n condiiile alin. (1) va fi perfectat astfel nct s nu fie admis
deconspirarea persoanelor implicate n realizarea testului de integritate profesional, s nu fie
dezvluite forele, mijloacele, sursele, metodele i planurile de activitate ale Centrului Naional
Anticorupie i ale Serviciului de Informaii i Securitate, precum i alte informaii cu accesibilitate
limitat.
(3) Originalul nregistrrilor audio/video realizate pe parcursul desfurrii testului de integritate
se anexeaz la raportul privind rezultatele testrii integritii profesionale i se pstreaz, n mod
obligatoriu, mpreun cu acesta. Dac nregistrrile menionate conin informaii atribuite la secret
de stat, pstrarea i gestionarea materialelor respective se vor face n conformitate cu legislaia
privind protecia secretului de stat.
Capitolul III
REZULTATELE I CONSECINELE
TESTRII INTEGRITII PROFESIONALE
Articolul 14. Rezultatul pozitiv al testului
de integritate profesional
(1) Se consider rezultat pozitiv al testului de integritate profesional situaia n care raportul
privind rezultatele testrii constat c agentul public testat:
a) a dat dovad de integritate profesional;
b) a comunicat nentrziat conducerii entitii publice despre faptul c asupra sa s-a exercitat o
influen necorespunztoare, i s-au transmis bunuri, i s-au oferit servicii, i s-au acordat privilegii sau
avantaje.
(2) n cazul unui rezultat pozitiv al testului, instituia care a realizat testarea integritii
profesionale comunic rezultatul respectiv conducerii entitii publice n care activeaz agentul
public testat, n termen de 6 luni de la data testrii, asigurnd confidenialitatea i conspirarea.
Comunicarea rezultatului se face printr-un demers oficial, fr a anexa raportul privind rezultatele
testrii integritii profesionale sau copia nregistrrii audio/video a testului realizat.
(3) Conductorul entitii publice din care face parte agentul public testat le comunic agenilor
publici din cadrul entitii respective despre realizarea testrii, fr a oferi numele agentului public
testat, n termen de 10 zile lucrtoare din data comunicrii rezultatului testului.
Articolul 15. Rezultatul negativ al testului de
integritate profesional
(1) Se consider rezultat negativ al testului de integritate profesional situaia n care raportul
privind rezultatele testrii constat c agentul public testat nu a dat dovad de integritate
profesional.
(2) n cazul unui rezultat negativ al testului, instituia care a realizat testarea integritii
profesionale transmite, n termen de 10 zile lucrtoare de la data realizrii testului, raportul privind
rezultatele testrii integritii profesionale entitii abilitate cu funcii de constatare a abaterilor
disciplinare comise de agentul public respectiv pentru aplicarea msurilor disciplinare conform
dispoziiilor legale.
(3) Instituia care a realizat testarea integritii profesionale asigur accesul entitii abilitate cu
constatarea abaterilor disciplinare sesizate la nregistrarea audio/video a testului de integritate
profesional realizat i la alte materiale ce confirm rezultatul negativ al testului. n vederea
asigurrii confidenialitii i a conspirrii, imaginea i vocea altor persoane dect agentul public
testat, imaginile automobilelor, localurilor, ale altor fundaluri, precum i sunetele mprejurrilor
nregistrate pot fi prezentate astfel nct s nu poat fi recunoscute.
(4) n termen de 30 de zile de la primirea sesizrii, entitatea sesizat examineaz materialele cu
privire la testul negativ al integritii profesionale i informeaz imediat instituia care a realizat
testul despre msurile ntreprinse i sanciunile aplicate, oferind o copie a deciziei respective.
Articolul 16. Consecinele rezultatului negativ
al testului de integritate profesional
(1) Sanciunile disciplinare ca urmare a rezultatului negativ al testului de integritate profesional,
inclusiv eliberarea din funcie a agentului public testat, se aplic conform legislaiei ce
reglementeaz activitatea entitii publice n care acesta i desfoar activitatea.
(2) Aplicarea sanciunii eliberrii din funcie este obligatorie dac n timpul testului s-a stabilit c
agentul public a admis nclcrile prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a).
(3) De la data primirii sesizrii privind rezultatul negativ al testului de integritate profesional i
pn la finalizarea procedurilor disciplinare, agentul public nu poate fi eliberat din funcie n baza
cererii de demisie.
(4) La finalizarea procedurii disciplinare, angajaii entitii publice n care activeaz agentul
public testat vor fi informai despre principalele aspecte constatate n procesul de testare i despre
sanciunile aplicate.
(5) Bunurile primite n cadrul testrii integritii profesionale sau contravaloarea acestora se
restituie/se recupereaz de ctre agentul public testat care le-a primit.
(6) Cazierul privind integritatea profesional a agenilor publici se ine de ctre Centrul Naional
Anticorupie i Serviciul de Informaii i Securitate, care elibereaz informaii la solicitare.
Regulamentul cu privire la inerea i utilizarea cazierului respectiv se aprob de ctre Guvern.
Articolul 17. Contestarea sanciunilor disciplinare
aplicate
Sanciunea disciplinar aplicat ca urmare a rezultatului negativ al testului de integritate
profesional poate fi contestat de agentul public testat n instana de contencios administrativ, n
modul prevzut de legislaie.
Articolul 18. Pstrarea nregistrrilor efectuate
n cadrul testelor de integritate
profesional
(1) nregistrrile audio/video efectuate n cadrul testrii integritii profesionale se pstreaz:
a) n cazul unui rezultat pozitiv pn la informarea angajailor ncadrai n entitatea public din
care face parte agentul public supus testrii;
b) n cazul unui rezultat negativ pn la hotrrea rmas definitiv i irevocabil a instanei de
judecat sau pn la expirarea termenului prescris de contestare a sanciunii, dac instituia care a
realizat testarea integritii profesionale nu deine informaii despre o eventual contestare.
(2) Dup expirarea termenelor stabilite la alin. (1), nregistrrile audio/video efectuate n cadrul
testului de integritate profesional se distrug.
Capitolul IV
CONTROLUL I FINANAREA TESTRILOR
PRIVIND INTEGRITATEA PROFESIONAL
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Igor CORMAN
Anex
Entitile publice
ai cror angajai se supun testrii
cu privire la integritatea profesional
Secretariatul Parlamentului
Aparatul Preedintelui Republicii Moldova
Cancelaria de Stat, inclusiv oficiile teritoriale ale acesteia
Autoritile administraiei publice centrale de specialitate (ministerele, alte autoriti
administrative centrale subordonate Guvernului i structurile organizaionale din sfera lor de
competen)
Consiliul Superior al Magistraturii, colegiile i organele din subordinea acestuia
Curtea Constituional
Instanele judectoreti de toate nivelele
Organele procuraturii de toate nivelele
Serviciul de Informaii i Securitate
Serviciul de Protecie i Paz de Stat
Centrul pentru Drepturile Omului
Curtea de Conturi
Comisia Electoral Central
Comisia Naional de Integritate
Comisia Naional a Pieei Financiare
Banca Naional a Moldovei
Centrul Naional pentru Protecia Datelor cu Caracter Personal
Consiliul Coordonator al Audiovizualului
Consiliul Concurenei
Consiliul pentru prevenirea i eliminarea discriminrii i asigurarea egalitii
Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic
Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei
Casa Naional de Asigurri Sociale
Serviciul de Stat de Arhiv, inclusiv arhivele centrale de stat
Consiliul Naional pentru Acreditare i Atestare
Consiliul Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic
Centrul Serviciului Civil
Serviciul de Stat de Curieri Speciali
Autoritile administraiei publice locale