A.2.1. Regulamentul (CE) Nr. 216-2008 Al Parlamentului European Si Al CE... NR CELEX 02008R0216-20130129

2008R0216 RO 29.01.2013 003.
001 1
Acest document reprezint un instrument de documentare, iar instituiile nu i asum responsabilitatea pentru coninutul
su.
REGULAMENTUL
(CE)
NR.
216/2008 AL PARLAMENTULUI
CONSILIULUI
EUROPEAN
AL
din 20 februarie 2008

privind normele comune n domeniul aviaiei civile i instituirea unei Agenii Europene de
Siguran a Aviaiei i de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului
(CE) nr. 1592/2002 i a Directivei 2004/36/CE
(Text cu relevan pentru SEE)
(JO L 79, 19.3.2008, p. 1)
Astfel cum a fost modificat prin:

Jurnalul Oficial
NR.
M1
M2
M3
Regulamentul (CE) nr. 690/2009 al Comisiei din 30 iulie 2009

Regulamentul (CE) nr. 1108/2009 al Parlamentului European i al
Consiliului din 21 octombrie 2009
Regulamentul (UE) nr. 6/2013 al Comisiei din 8 ianuarie 2013
Pagina
Data
L 199
L 309
6
51
31.7.2009
24.11.2009
L 4
34
9.1.2013
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 2

B
REGULAMENTUL (CE) NR. 216/2008 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN I AL CONSILIULUI
din 20 februarie 2008
privind normele comune n domeniul aviaiei civile i instituirea
unei Agenii Europene de Siguran a Aviaiei i de abrogare a
Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr.
1592/2002 i a Directivei 2004/36/CE
(Text cu relevan pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special

articolul 80 alineatul (2),
avnd n vedere propunerea Comisiei,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European (1),
dup consultarea Comitetului Regiunilor,
hotrnd n conformitate cu procedura stabilit n articolul 251 din
tratat (2),
ntruct:
(1)
n aviaia civil este necesar asigurarea n permanen a unui

nivel ridicat i unitar de protecie a cetenilor europeni, prin
adoptarea unor norme de siguran comune i a unor msuri
care garanteaz respectarea de ctre produsele, persoanele i orga
nizaiile din cadrul Comunitii a acestor norme, precum i a
normelor adoptate n domeniul proteciei mediului. n acest fel
este facilitat libera circulaie a mrfurilor, a persoanelor i a
organizaiilor n cadrul pieei interne.
(2)
De asemenea, aeronavele din ri tere care au ca punct de

destinaie sau de plecare teritoriul pe care se aplic tratatul sau
care sunt operate pe acest teritoriu ar trebui s fie supuse unei
supravegheri adecvate la nivel comunitar, n limitele prevzute de
Convenia privind aviaia civil internaional, semnat la
Chicago la 7 decembrie 1944 (Convenia de la Chicago), la
care toate statele membre sunt pri.
(3)
Convenia de la Chicago prevede deja norme minime care s

garanteze securitatea aviaiei civile i protecia mediului,
precum i aspectele conexe de protecie a mediului. Cerinele
eseniale ale Comunitii i normele adoptate n vederea punerii
n aplicare a acestora ar trebui s ofere sigurana ndeplinirii de
ctre statele membre a obligaiilor care decurg din Convenia de
la Chicago, inclusiv cele privind ri tere.
(4)
Comunitatea ar trebui s adopte, n conformitate cu standardele i

practicile recomandate prevzute de Convenia de la Chicago,
cerinele eseniale aplicabile produselor, pieselor i echipa
mentelor aeronautice, persoanelor i organizaiilor implicate n
(1) JO C 185, 8.8.2006, p. 106.

(2) Avizul Parlamentului European din 14 martie 2007 (JO C 301 E, 13.12.2007,
p. 103), Poziia comun a Consiliului din 15 octombrie 2007 (JO C 277 E,
20.11.2007, p. 8) i Poziia Parlamentului European din 12 decembrie 2007.
Decizia Consiliului din 31 ianuarie 2008.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 3

B
operarea aeronavelor, precum i persoanelor i produselor
implicate n pregtirea i examinarea medical a piloilor.
Comisia ar trebui s fie mputernicit s elaboreze normele de
aplicare necesare.
(5)
Nu ar fi justificat adoptarea de norme comune pentru toate

aeronavele, n special pentru aeronavele de concepie simpl
sau care efectueaz n special curse locale i pentru cele
construite de amatori, cele extrem de rare sau din care exist
doar puine exemplare; reglementarea unor astfel de aeronave ar
trebui s rmn, prin urmare, sub controlul statelor membre, fr
ca statele membre s aib obligaia, n conformitate cu prezentul
regulament, s recunoasc aceste reglementri naionale. Cu toate
acestea, ar trebui adoptate msuri proporionate pentru creterea
nivelului de siguran a aviaiei de agrement, n general. Ar trebui
s se acorde o atenie deosebit avioanelor i elicopterelor a cror
mas maxim la decolare este redus i ale cror performane
sunt n cretere, care pot circula n ntreaga Comunitate i sunt
produse la nivel industrial. Acestea pot fi, prin urmare, regle
mentate mai bine la nivel comunitar, pentru a se asigura nivelul
de siguran uniform necesar i protecia mediului.
(6)
Domeniul de aplicare a aciunii comunitare ar trebui s fie clar

definit, astfel nct persoanele, organizaiile i produsele care intr
sub incidena prezentului regulament i a normelor sale de
aplicare s poat fi identificate fr ambiguitate. Domeniul de
aplicare ar trebui s fie clar definit prin trimiterea la o list de
aeronave care nu intr sub incidena prezentului regulament.
(7)
Produsele, piesele i echipamentele aeronautice, operatorii

implicai n transporturile aeriene comerciale, precum i piloii
i persoanele, produsele i organizaiile implicate n pregtirea
i examinarea medical a acestora ar trebui s fie certificate sau
autorizate dup ce s-a constatat c ndeplinesc cerinele eseniale
stabilite de ctre Comunitate n conformitate cu standardele i
practicile recomandate prevzute de Convenia de la Chicago.
Comisia ar trebui s fie autorizat s elaboreze normele de
aplicare necesare pentru stabilirea condiiilor de emitere a certifi
catului sau a condiiilor pentru nlocuirea acestuia printr-o
declaraie de capacitate, lund n considerare riscurile asociate
diverselor tipuri de operaiuni, cum ar fi anumite tipuri de acti
viti aviatice i zborurile locale cu aeronave de mici dimensiuni.
(8)
Pentru operaiuni necomerciale, regulile de operare i de acordare

a licenelor ar trebui adaptate n funcie de complexitatea aero
navei, fiind necesar stabilirea unei definiii corespunztoare.
(9)
Privilegiile asociate licenei pentru piloii de agrement ar trebui

limitate n funcie de instructajul primit pentru obinerea califi
crilor aferente, n conformitate cu normele de aplicare.
(10)
n vederea atingerii obiectivelor comunitare n ceea ce privete

libera circulaie a mrfurilor, a persoanelor i a serviciilor,
precum i n ceea ce privete politica comun n domeniul trans
porturilor, statele membre ar trebui s recunoasc, fr a impune
alte cerine sau evaluri, produsele, piesele i echipamentele,
organizaiile sau persoanele autorizate n conformitate cu
prezentul regulament i cu normele sale de aplicare.
(11)
Este necesar s se asigure suficient flexibilitate pentru rezolvarea

unor situaii deosebite, cum ar fi msuri de siguran urgente,
necesiti operaionale neprevzute sau restrnse, precum i capa
citatea de a asigura atingerea unui nivel echivalent de siguran
prin alte mijloace. Statele membre ar trebui s aib dreptul de a
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 4

B
acorda derogri de la cerinele prezentului regulament i ale
normelor sale de aplicare, cu condiia ca acestea s aib un
domeniu de aplicare limitat i s se supun unei supravegheri
comunitare corespunztoare.
(12)
Este necesar mbuntirea procedurilor n toate domeniile regle

mentate de prezentul regulament, astfel nct anumite sarcini care
n prezent sunt ndeplinite la nivelul Comunitii sau al statelor
membre s fie executate de un organism unic specializat. Prin
urmare, n cadrul structurii instituionale i modului de repartizare
a puterilor n cadrul Comunitii, este necesar nfiinarea unei
Agenii Europene de Siguran a Aviaiei (denumit n continuare
agenia) care s fie independent cu privire la aspectele tehnice
i s dispun de autonomie juridic, administrativ i financiar.
n acest scop, ar fi necesar i adecvat ca agenia s fie un
organism comunitar care s aib personalitate juridic i care
s-i exercite atribuiile de punere n aplicare conferite prin
prezentul regulament.
(13)
n conformitate cu sistemul instituional comunitar, statele

membre sunt principalele responsabile cu aplicarea legislaiei
comunitare. Prin urmare, atribuiile de certificare impuse de
prezentul regulament i de normele de aplicare aferente sunt
aduse la ndeplinire la nivel naional. Cu toate acestea, n
anumite cazuri precise, agenia ar trebui autorizat s ndepli
neasc atribuiile de certificare prevzute de prezentul regulament.
Din aceleai motive, agenia ar trebui autorizat s ia msurile
necesare n ceea ce privete operarea aeronavelor, calificarea
echipajelor sau sigurana aeronavelor din ri tere n cazul n
care acesta este cel mai bun mijloc de a asigura uniformitatea
i de a facilita funcionarea pieei interne.
(14)
Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 (1) impune ageniei obligaia s

comunice orice informaie care ar putea fi util pentru actua
lizarea listei comunitare a transportatorilor aerieni care, din
motive de securitate, fac obiectul unei interdicii de operare pe
teritoriul Comunitii. n cazul n care agenia refuz s acorde o
autorizaie unui transportator aerian n conformitate cu dispoziiile
prezentului regulament, aceasta ar trebui s transmit Comisiei
toate informaiile pertinente pe baza crora a fost refuzat auto
rizaia, astfel nct numele transportatorului respectiv s fie
nscris, dac este nevoie, pe list.
(15)
Pentru funcionarea eficace a unui regim comunitar de siguran a

aviaiei civile n domeniile reglementate de prezentul regulament
este necesar o colaborare mai strns ntre Comisie, statele
membre i agenie pentru detectarea condiiilor nesigure i
pentru adoptarea msurilor adecvate de remediere a acestora.
(16)
Pentru promovarea unei culturi a siguranei i pentru buna

funcionare a sistemului de reglementare n domeniile regle
mentate de prezentul regulament este necesar ca incidentele i
accidentele s fie semnalate spontan de martori. Semnalarea
(1) Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 al Parlamentului European i al Consiliului

din 14 decembrie 2005 de stabilire a unei liste comunitare a transportatorilor
aerieni care se supun unei interdicii de operare pe teritoriul Comunitii i de
informare a cltorilor transportului aerian cu privire la identitatea transpor
tatorului aerian efectiv (JO L 344, 27.12.2005, p. 15).
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 5

B
acestora ar fi facilitat de instituirea unui mediu nepunitiv, iar
statele membre ar trebui s ia msurile necesare pentru a asigura
protecia informaiilor n cauz i a celor care le comunic.
(17)
Este necesar s se ia msuri imediate pe baza rezultatelor inves

tigaiilor asupra accidentelor aviatice, mai ales atunci cnd acestea
se datoreaz unor defecte de proiectare a aeronavelor i/sau unor
aspecte legate de operare, pentru a restabili ncrederea consuma
torilor n transportul aerian.
(18)
Pentru a contribui la ndeplinirea obiectivelor de securitate din

prezentul regulament, Comunitatea ar trebui s aib prerogative
de a impune sanciuni financiare titularilor de certificate i
aprobri eliberate de agenie. n conformitate cu ordinea
juridic comunitar, astfel de sanciuni financiare ar trebui
impuse de ctre Comunitate, la recomandarea ageniei. Ar
trebui subliniat faptul c, prin introducerea sanciunilor financiare,
Comisia va fi n msur s ofere, n cazul nclcrii normelor, un
rspuns mai nuanat, mai flexibil i mai difereniat, n comparaie
cu retragerea certificatului.
(19)
ntruct, n conformitate cu tratatul, toate deciziile luate de

Comisie n temeiul prezentului regulament fac obiectul
controlului de ctre Curtea de Justiie a Comunitilor
Europene, aceasta ar trebui s beneficieze, n conformitate cu
articolul 229 din tratat, de competen nelimitat n ceea ce
privete deciziile prin care Comisia impune amenzi sau penaliti
de ntrziere.
(20)
Pentru a rspunde preocuprilor sporite privind sntatea i

bunstarea cltorilor n timpul zborului, este necesar ca aero
navele s fie astfel proiectate nct s ofere o mai bun
protecie a siguranei i sntii cltorilor.
(21)
Obiectivele prezentului regulament pot fi ndeplinite n mod

eficient prin cooperarea cu ri tere. n acest caz, dispoziiile
prezentului regulament i ale normelor sale de aplicare se pot
adapta prin intermediul unor acorduri ncheiate de Comunitate
cu aceste ri. n absena unor astfel de acorduri, ar trebui s se
permit statelor membre s recunoasc aprobrile acordate produ
selor, pieselor i echipamentelor, organizaiilor i personalului de
ctre o ar ter, sub rezerva unei supravegheri comunitare cores
punztoare.
(22)
Pentru a putea acorda un sprijin corespunztor Comunitii, ar

trebui s se permit ageniei s-i extind sfera cunotinelor de
specialitate asupra tuturor aspectelor legate de sigurana aviaiei
civile i de protecia mediului reglementate prin prezentul regu
lament. Agenia ar trebui s sprijine Comisia n elaborarea legi
slaiei necesare, precum i statele membre i industria n aplicarea
acesteia. Agenia ar trebui s aib competena s stabileasc
specificaii de certificare i s elaboreze materiale ndrumtoare,
s efectueze constatri tehnice i s emit certificatele necesare.
De asemenea, ar trebui s sprijine Comisia n monitorizarea
modului de aplicare a prezentului regulament i a normelor sale
de aplicare i s dispun de autoritatea necesar pentru a-i putea
ndeplini atribuiile.
(23)
Pentru a putea exercita un control eficace asupra funcionrii

ageniei, Comisia i statele membre ar trebui s fie reprezentate
n cadrul unui consiliu de administraie. Acestui consiliu ar trebui
s i se ncredineze competenele necesare pentru stabilirea buge
tului, verificarea execuiei bugetare, adoptarea normelor
financiare adecvate, instituirea unor proceduri de lucru trans
parente pentru luarea deciziilor de ctre agenie i numirea direc
torului executiv. Este necesar, de asemenea, ca agenia s poat
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 6

B
desfura activiti de cercetare i s organizeze o coordonare
corespunztoare cu Comisia i statele membre. Este de dorit ca
agenia s acorde sprijin Comunitii i statelor membre n
domeniul relaiilor internaionale, inclusiv al armonizrii
dispoziiilor legale, al recunoaterii reciproce a aprobrilor i al
cooperrii tehnice, i s fie abilitat s stabileasc relaii cores
punztoare cu autoritile aeronautice din ri tere i cu organi
zaiile internaionale competente n domeniile reglementate n
prezentul regulament.
(24)
n scopul transparenei, ar trebui ca prile interesate s fie repre

zentate prin observatori n consiliul de administraie al ageniei.
(25)
Raiuni de interes public impun ca agenia s-i desfoare acti

vitile n domeniul siguranei exclusiv pe baza unei expertize
independente, aplicnd cu strictee prezentul regulament i
normele adoptate de Comisie pentru aplicarea acestuia. n acest
scop, toate deciziile ageniei privind sigurana ar trebui luate de
directorul executiv, care ar trebui s dispun de un grad ridicat de
flexibilitate privind obinerea de consultan i organizarea
funcionrii interne a ageniei. Totui, n cazul n care agenia
trebuie s elaboreze proiecte de norme cu caracter general care
urmeaz s fie puse n aplicare de autoritile naionale, statele
membre ar trebui s fie implicate n procesul de decizie.
(26)
Este necesar s se garanteze c prile prejudiciate de deciziile

luate de agenie dispun de cile de atac necesare care corespund
caracterului specific al sectorului aeronautic. Ar trebui instituit o
procedur administrativ de apel corespunztoare, astfel nct
deciziile directorului executiv s poat fi contestate n faa unei
comisii de apel specializate, ale crei decizii s poat fi la rndul
lor atacate naintea unei instane judectoreti.
(27)
Pentru a se garanta deplina autonomie i independen a ageniei,

aceasta ar trebui s primeasc un buget propriu, ale crui venituri
se constituie n principal din contribuia Comunitii i din taxele
achitate de utilizatorii sistemului. Orice contribuie financiar pe
care o primete agenia din partea statelor membre, a unor ri
tere sau a altor entiti nu ar trebui s i afecteze independena i
imparialitatea. Se aplic procedura bugetar comunitar n
msura n care sunt implicate contribuiile comunitare i alte
subvenii de la bugetul general al Uniunii Europene. Controlul
conturilor ar trebui s fie asigurat de Curtea de Conturi.
(28)
nainte de nfiinarea unor birouri locale ale ageniei este necesar

elaborarea unor norme generale care s precizeze condiiile ce
trebuie ndeplinite, precum i contribuia pe care trebuie s o
aduc fiecare stat membru interesat.
(29)
Deoarece obiectivele prezentului regulament, i anume instituirea

i aplicarea unitar a unor norme comune n domeniul siguranei
aviaiei civile i proteciei mediului, nu pot fi realizate n mod
satisfctor de ctre statele membre i din acest motiv, avnd n
vedere dimensiunea european a prezentului regulament, pot fi
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 7

B
realizate mai bine la nivelul Comunitii, aceasta poate adopta
msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii, astfel cum
este prevzut la articolul 5 din tratat. n conformitate cu principiul
proporionalitii, astfel cum este enunat n respectivul articol,
prezentul regulament nu depete ceea ce este necesar pentru
atingerea acestor obiective.
(30)
Este recunoscut faptul c ar trebui urmrit implicarea unor ri

europene care nu sunt membre ale Uniunii Europene, pentru a se
conferi ageniei o adevrat dimensiune pan-european n vederea
facilitrii mbuntirii siguranei aviaiei civile pe tot teritoriul
Europei. rile europene care au ncheiat cu Comunitatea
acorduri privind adoptarea i aplicarea acquis-ului comunitar n
domeniul reglementat prin prezentul regulament ar trebui s se
asocieze la activitatea ageniei n conformitate cu anumite condiii
care urmeaz s fie stabilite n cadrul acelor acorduri.
(31)
Obiectivul general este transferul eficient ctre agenie al

funciilor i sarcinilor asumate de statele membre, inclusiv al
celor care rezult din cooperarea acestora prin intermediul auto
ritilor de aviaie reunite, fr diminuarea nivelurilor ridicate de
siguran curente, precum i fr efecte negative asupra proce
durilor de certificare. Este necesar adoptarea unor msuri tran
zitorii corespunztoare.
(32)
Prezentul regulament stabilete norme comune n domeniul

aviaiei civile i instituie o Agenie European de Siguran a
Aviaiei. Regulamentul (CE) nr. 1592/2002 al Parlamentului
European i al Consiliului din 15 iulie 2002 privind normele
comune n domeniul aviaiei civile i instituirea unei Agenii
Europene de Siguran a Aviaiei (1) ar trebui, prin urmare,
abrogat.
(33)
Prezentul regulament creeaz un cadru amplu i adecvat pentru

definirea i aplicarea unor cerine tehnice i proceduri adminis
trative comune n domeniul aviaiei civile. Prin urmare, ar trebui
abrogate, la momentul oportun, anexa III la Regulamentul (CEE)
nr. 3922/91 al Consiliului din 16 decembrie 1991 privind armo
nizarea cerinelor tehnice i a procedurilor administrative n
domeniul aviaiei civile (2) i Directiva 91/670/CEE din
16 decembrie 1991 privind acceptarea reciproc a licenelor
personalului pentru exercitarea funciilor n aviaia civil (3),
fr a aduce atingere certificatelor sau licenelor deja acordate
unor produse, persoane i organizaii n conformitate cu actele
menionate.
(34)
Prezentul regulament creeaz un cadru adecvat i amplu privind

sigurana aeronavelor provenind din ri tere care utilizeaz aero
porturi comunitare. Directiva 2004/36/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind sigurana
aeronavelor rilor tere care folosesc aeroporturile comunitare (4)
ar trebui, prin urmare, abrogat n timp util i fr a se aduce
atingere msurilor de aplicare privind culegerea informaiilor,
inspeciile la sol i schimbul de informaii.
(35)
Prezentul regulament se aplic oricrui alt domeniu legat de

sigurana aviaiei civile n baza unei viitoare propuneri, n confor
mitate cu tratatul.
(1) JO L 240, 7.9.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin Regula

mentul (CE) nr. 334/2007 al Comisiei (JO L 88, 29.3.2007, p. 39).
mentul (CE) nr. 8/2008 al Comisiei (JO L 10, 12.1.2008, p. 1).
(3) JO L 373, 31.12.1991, p. 1.
4
( ) JO L 143, 30.4.2004, p. 76. Directiv modificat prin Regulamentul (CE) nr.
2111/2005.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 8

B
(36)
Este necesar instituirea unor msuri corespunztoare pentru a se

asigura att protecia necesar a datelor sensibile n materie de
siguran, ct i pentru a furniza publicului larg informaii
adecvate cu privire la nivelul siguranei aviaiei civile i
protecia corespunztoare a mediului avnd n vedere Regula
mentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European i al
Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul publicului la docu
mentele Parlamentului European, ale Consiliului i ale Comi
siei (1) i la legislaia intern relevant. mpotriva deciziilor
luate de agenie n temeiul articolului 8 din regulamentul
respectiv ar trebui s se poat introduce o plngere la
Ombudsman sau o aciune n faa Curii de Justiie, n confor
mitate cu articolele 195 i, respectiv, 230 din tratat.
(37)
Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului regu

lament ar trebui s fie adoptate n conformitate cu Decizia
1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a
normelor privind exercitarea competenelor de executare
conferite Comisiei (2).
(38)
Comisia ar trebui, n special, s fie mputernicit s adopte msuri

de punere n aplicare privind navigabilitatea, acordarea de licene
echipajelor de zbor i aprobrile aferente, operaiunile aeriene,
aeronavele utilizate de operatorii din ri tere, supravegherea i
respectarea legii, precum i s adopte un regulament privind
taxele i tarifele practicate de agenie. Deoarece msurile
respective au un domeniu general de aplicare i sunt destinate
s modifice elemente neeseniale ale prezentului regulament,
printre altele s-l completeze prin adugarea de noi elemente
neeseniale, acestea trebuie adoptate n conformitate cu
procedura de reglementare cu control prevzut la articolul 5a
din Decizia 1999/468/CE.
(39)
Din motive de eficien, termenele care se aplic n mod normal

n cadrul procedurii de reglementare cu control ar trebui s fie
reduse pentru adaptarea cerinelor eseniale de protecie a
mediului i a msurilor de punere n aplicare privind protecia
mediului.
(40)
Din motive de urgen, este necesar aplicarea procedurii de

urgen prevzut la articolul 5a alineatul (6) din Decizia
1999/468/CE pentru adoptarea de ctre Comisie a deciziei
privind msurile luate de ctre statele membre ca reacie
imediat la o problem de siguran, precum i privind aprobrile
de derogare prezentate de statele membre,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
PRINCIPII
M2
Articolul 1
Domeniul de aplicare
(1)
Prezentul regulament se aplic:
(a) proiectrii, fabricrii, ntreinerii i exploatrii produselor, pieselor i

dispozitivelor aeronautice, precum i personalului i organizaiilor
(1) JO L 145, 31.5.2001, p. 43.
(2) JO L 184, 17.7.1999, p. 23. Decizie modificat prin Decizia 2006/512/CE
(JO L 200, 22.7.2006, p. 11).
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 9

M2
implicate n proiectarea, fabricarea i ntreinerea respectivelor
produse, piese i dispozitive;
(b) personalului i organizaiilor implicate n operarea aeronavelor;
(c) proiectrii, ntreinerii i exploatrii
personalului i organizaiilor implicate
aduce atingere legislaiei comunitare
mediului i al amenajrii teritoriului
mprejurimilor aerodromurilor;
aerodromurilor, precum i
n aceste activiti i, fr a
i naionale din domeniul
i din domeniul protejrii
(d) proiectrii, fabricrii i ntreinerii echipamentelor de aerodrom,

precum i personalului i organizaiilor implicate;
(e) proiectrii, fabricrii i ntreinerii sistemelor i componentelor
pentru gestionarea traficului aerian i serviciile de navigaie
aerian (ATM/ANS), precum i personalului i organizaiilor
implicate n aceste activiti;
(f) ATM/ANS, precum i personalului i organizaiilor implicate n
aceste activiti.
(2)
Prezentul regulament nu se aplic:
(a) produselor, pieselor, dispozitivelor, personalului i organizaiilor

menionate la alineatul (1) literele (a) i (b), n cazul ndeplinirii
unor activiti sau servicii militare, vamale, poliieneti, de cutare i
salvare, de stingere a incendiilor, paz de coast sau alte activiti
sau servicii similare. Statele membre se angajeaz s ntreprind
msurile necesare pentru ca aceste activiti sau servicii s se
desfoare lund n considerare n mod corespunztor, pe ct
posibil, obiectivele prezentului regulament;
(b) aerodromurilor sau prilor componente ale acestora, precum i echi
pamentelor, personalului i organizaiilor menionate la alineatul (1)
literele (c) i (d), n cazul n care sunt controlate i operate de forele
militare;
(c) ATM/ANS, inclusiv sistemelor i componentelor, personalului i
organizaiilor menionate la alineatul (1) literele (e) i (f), n cazul
n care sunt furnizate sau puse la dispoziie de ctre forele militare.
Statele membre se angajeaz s ntreprind msurile necesare pentru
ca aeronavele menionate la litera (a) din prezentul alineat s fie
disociate, acolo unde este cazul, de celelalte aeronave.
(3)
Statele membre se asigur, n msura posibilului, c toate insta
laiile militare deschise publicului, menionate la alineatul (2) litera (b),
sau serviciile furnizate publicului de ctre forele militare, menionate la
alineatul (2) litera (c), ofer un nivel de siguran cel puin la fel de
eficient ca cel impus prin cerinele eseniale prevzute n anexele Va i
Vb.
B
Articolul 2
Obiective
(1)
Principalul obiectiv al prezentului regulament este stabilirea i
meninerea unui nivel unitar ridicat de siguran a aviaiei civile n
Europa.
(2)
n domeniile vizate de prezentul regulament, se au n vedere i
urmtoarele obiective suplimentare:
(a) asigurarea unui nivel unitar ridicat de protecie a mediului;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 10

B
(b) facilitarea liberei circulaii a mrfurilor, persoanelor i serviciilor;
(c) promovarea rentabilitii n procesele de reglementare i certificare,
precum i evitarea dublrii activitilor la nivel naional i european;
(d) sprijinirea statelor membre n ndeplinirea obligaiilor care decurg
din Convenia de la Chicago, prin crearea unei baze comune de
interpretare i aplicare unitar a dispoziiilor acestei convenii,
precum i prin asigurarea unei bune reprezentri a acestor dispoziii
n prezentul regulament, precum i n normele sale de aplicare;
(e) promovarea n ntreaga lume a punctelor de vedere ale Comunitii
cu privire la standardele i normele de siguran a aviaiei civile,
prin stabilirea unei cooperri corespunztoare cu ri tere i orga
nizaii internaionale;
(f) asigurarea unor condiii de concuren echitabile pentru toi actorii
de pe piaa intern a aviaiei.
(3)
Mijloacele pentru realizarea obiectivelor menionate la alineatele
(1) i (2) sunt urmtoarele:
(a) elaborarea, adoptarea i aplicarea unitar a tuturor actelor necesare;
(b) recunoaterea, fr cerine suplimentare, a certificatelor, licenelor,
aprobrilor sau a altor documente emise pentru produse, personal
sau organizaii n conformitate cu prezentul regulament i cu
normele sale de aplicare;
(c) nfiinarea unei Agenii Europene de Siguran a Aviaiei cu statut
independent (denumit n continuare agenia);
(d) aplicarea unitar a tuturor actelor necesare de ctre autoritile aero
nautice naionale i agenie, n domeniile lor de competen.
Articolul 3
Definiii
n sensul prezentului regulament:
(a) supravegherea continu nseamn aciunile ntreprinse pentru a se
verifica dac condiiile n baza crora a fost emis un certificat
continu s fie ndeplinite pe perioada valabilitii sale, precum
i adoptarea oricror msuri de siguran;
(b) Convenia de la Chicago nseamn Convenia privind aviaia
civil internaional i anexele la aceasta, semnat la Chicago la
7 decembrie 1944;
(c) produs nseamn o aeronav, un motor sau o elice;
M2
(d) piese i echipamente nseamn orice instrumente, echipamente,
mecanisme, piese, aparate, dispozitive auxiliare, programe software
sau accesorii, inclusiv echipamente de comunicaii, care se
utilizeaz sau sunt destinate utilizrii n operarea sau comanda
unei aeronave n zbor; expresia cuprinde i pri ale unui corp
de aeronav, ale unui motor sau ale unei elice sau echipamentul
utilizat n manevrarea aeronavei de la sol;
(da) componente ATM/ANS nseamn orice componente, astfel cum
au fost definite la articolul 2 punctul 19 din Regulamentul (CE)
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 11

M2
nr. 549/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din
10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea cerului unic
european (regulament-cadru) (1);
B
(e) certificare nseamn orice form de recunoatere care atest c
un produs, pies sau echipament, organizaie sau persoan respect
cerinele aplicabile, inclusiv dispoziiile prezentului regulament i
normele sale de aplicare, precum i eliberarea unui certificat cores
punztor care atest conformitatea;
(f) entitate calificat nseamn un organism cruia i poate fi conferit
o anumit atribuie de certificare de ctre agenie sau de ctre o
autoritate naional n domeniul aviaiei, sub controlul i responsa
bilitatea acestora;
(g) certificat nseamn orice aprobare, licen sau alt document
eliberat ca rezultat al certificrii;
M2
(h) operator nseamn orice persoan fizic sau juridic care
opereaz sau propune operarea uneia sau mai multor aeronave
sau a unuia sau mai multor aerodromuri;
B
(i) operare comercial nseamn orice operare a unei aeronave,
contra cost sau n schimbul altor valori, la dispoziia publicului
sau, cnd nu este la dispoziia publicului, care face obiectul unui
contract ntre un operator i un client, acesta din urm neexercitnd
nici un control asupra operatorului;
(j) aeronave complexe motorizate nseamn:
(i) un avion:
cu o mas maxim certificat la decolare de peste 5 700
kg; sau
care a fost certificat pentru o configuraie maxim a
locurilor pentru cltori de peste nousprezece; sau
certificat pentru a fi operat cu un echipaj minim format din
cel puin doi piloi; sau
echipat cu unul sau mai multe turboreactoare sau cu mai
mult de un motor turbopropulsor; sau
(ii) un elicopter certificat:
pentru o mas maxim la decolare ce depete 3 175 kg;
sau
pentru o configuraie maxim a locurilor pentru cltori de
peste nou; sau
pentru a fi operat cu un echipaj minim format din cel puin
2 piloi; sau
(iii) o aeronav cu rotor basculant;
(k) simulator de zbor nseamn orice tip de aparat care simuleaz, la
sol, condiiile de zbor; sunt incluse simulatoarele de zbor, aparatele
de instruire pentru zbor, pentru proceduri de zbor i navigaie i
aparatele de instruire pentru zbor instrumental;
(1) JO L 96, 31.3.2004, p. 1.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 12

B
(l) calificare nseamn o meniune cuprins ntr-o licen care
precizeaz privilegiile, condiiile speciale i restriciile aplicabile
licenei n cauz;
M2
(m) aerodrom nseamn orice suprafa definit (inclusiv orice
cldiri, instalaii i echipament) de teren sau ap sau aflat pe o
structur fix, structur fix off-shore sau structur plutitoare,
destinat a fi utilizat fie integral, fie parial n scopul sosirii,
plecrii i micrilor la suprafa ale unei aeronave;
(n) echipamente de aerodrom nseamn orice echipamente, aparate,
dispozitive auxiliare, programe software sau accesorii care se
utilizeaz sau sunt destinate utilizrii, astfel nct s contribuie la
operarea unei aeronave pe un aerodrom;
(o) platform nseamn o zon definit care este destinat staionrii
aeronavelor n scopul mbarcrii sau debarcrii pasagerilor, cores
pondenei sau mrfurilor, alimentrii cu combustibil, staionrii sau
ntreinerii;
(p) servicii de gestionare a platformei nseamn serviciile furnizate
pentru a gestiona activitile i deplasarea aeronavelor i a vehi
culelor pe platform;
(q) ATM/ANS nseamn funciile din domeniul managementului
traficului aerian, astfel cum au fost definite la articolul 2 punctul
10 din Regulamentul (CE) nr. 549/2004, serviciile de navigaie
aerian definite la articolul 2 punctul 4 din regulamentul
respectiv i serviciile care constau n generarea, prelucrarea,
formatarea i furnizarea de date ctre traficul aerian general n
scopul navigaiei aeriene critice pentru siguran;
(r) sistem ATM/ANS nseamn orice combinaie de echipamente i
sisteme care privesc sigurana, astfel cum au fost definite la
articolul 2 punctul 39 din Regulamentul (CE) nr. 549/2004;
(s) serviciul de informare privind zborurile nseamn un serviciu
prestat n scopul furnizrii de consiliere i informaii utile pentru
sigurana i eficiena zborurilor.
B
CAPITOLUL II
CERINE DE FOND
Articolul 4
Principii fundamentale i aplicabilitate
(1)
Aeronavele, inclusiv orice produs, pies i echipament instalat,
care sunt:
(a) proiectate sau fabricate de o organizaie pentru care agenia sau un
stat membru asigur controlul siguranei; sau
(b) nmatriculate ntr-un stat membru, n afar de situaia n care acti
vitatea reglementat de supraveghere a siguranei a fost delegat
unei ri tere i nu sunt operate de ctre un operator comunitar; sau
(c) nmatriculate ntr-o ar ter i operate de un operator pentru care
supravegherea operaiunilor este asigurat de orice stat membru sau
utilizate n interiorul Comunitii sau cu punct de destinaie sau de
plecare pe teritoriul Comunitii de ctre un operator stabilit sau
rezident n Comunitate; sau
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 13

B
(d) nmatriculate ntr-o ar ter sau nmatriculate ntr-un stat membru
care a delegat activitatea reglementat de supraveghere a siguranei
unei ri tere i utilizate de ctre un operator dintr-o ar ter spre,
n interiorul sau n afara Comunitii,
respect dispoziiile prezentului regulament.
(2)
Personalul implicat n operaiunile aeronavelor menionate la
alineatul (1) litera (b), (c) sau (d) respect dispoziiile prezentului regu
lament.
(3)
Operaiunile aeronavelor menionate la alineatul (1) litera (b), (c)
sau (d) respect dispoziiile prezentului regulament.
M2
(3a)
Aerodromurile, inclusiv echipamentele acestora, amplasate pe
teritoriul care face obiectul dispoziiilor tratatului, deschise publicului
i care deservesc transportul aerian comercial i unde sunt asigurate
proceduri de apropiere sau decolare instrumental, i care:
(a) dein o pist pavat de cel puin 800 de metri; sau
(b) deservesc exclusiv elicoptere,
respect dispoziiile prezentului regulament. Personalul i organizaiile
implicate n operarea acestor aerodromuri respect dispoziiile
prezentului regulament.
(3b)
Prin derogare de la alineatul (3a), statele membre pot decide s
exonereze de la aplicarea dispoziiilor prezentului regulament un
aerodrom:
prin care trec mai puin de 10 000 de pasageri pe an; i
pe care se desfoar mai puin de 850 de operaiuni legate de
transportul cu mrfuri pe an.
Dac o astfel de derogare aplicat de un stat membru nu se conformeaz
obiectivelor generale de siguran ale prezentului regulament sau ale
oricrei alte norme din dreptul comunitar, Comisia hotrte respingerea
derogrii respective, n conformitate cu procedura de salvgardare
menionat la articolul 65 alineatul (7). n acest caz, statul membru n
cauz revoc derogarea.
(3c)
ATM/ANS furnizate n spaiul aerian al teritoriului care face
obiectul dispoziiilor tratatului, precum i n oricare alt spaiu aerian
n care statele membre aplic Regulamentul (CE) nr. 551/2004 al Parla
mentului European i al Consiliului din 10 martie 2004 privind orga
nizarea i utilizarea spaiului aerian n cerul unic european (Regula
mentul privind spaiul aerian) (1) n conformitate cu articolul 1
alineatul (3) din respectivul regulament respect dispoziiile prezentului
regulament. Sistemele i componentele, personalul i organizaiile
implicate n furnizarea acestor ATM/ANS respect dispoziiile
B
(4)
Dispoziiile de la alineatul (1) nu se aplic aeronavelor
menionate n anexa II.
(5)
Alineatele (2) i (3) nu se aplic aeronavelor prevzute n anexa
II, cu excepia aeronavelor prevzute la litera (a) punctul (ii), literele (d)
i (h) din respectiva anex utilizate pentru transporturi aeriene comer
ciale.
(6)
Prezentul regulament nu aduce atingere drepturilor unor ri tere,
astfel cum sunt specificate n conveniile internaionale, n special n
Convenia de la Chicago.
(1) JO L 96, 31.3.2004, p. 20.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 14

B
Articolul 5
Navigabilitate
(1)
Aeronavele menionate la articolul 4 alineatul (1) literele (a), (b)
i (c) se conformeaz cerinelor eseniale de navigabilitate formulate n
anexa I.
(2)
Conformarea aeronavelor prevzute la articolul 4 alineatul (1)
litera (b), precum i a produselor, pieselor i echipamentelor instalate
pe acestea se stabilete n conformitate cu urmtoarele dispoziii:
(a) Produsele dein un certificat de tip. Certificatul de tip i certificarea
modificrilor aduse la respectivul certificat de tip, inclusiv certifi
catele de tip suplimentare, se elibereaz n cazul n care solicitantul
demonstreaz c produsul se conformeaz unei baze de certificare
de tip, dup cum se precizeaz la articolul 20, stabilit pentru
asigurarea conformrii cu cerinele eseniale menionate la
alineatul (1), i c produsul nu prezint trsturi sau caracteristici
care s i afecteze sigurana n operare. Certificatul de tip se refer
la produs, precum i la toate piesele i echipamentele instalate pe
acesta.
M2
(b) Msurile prevzute la alineatul (5) pot defini o cerin de certificare
n domeniul pieselor i al echipamentelor. Certificatele pentru piese
i echipamente se elibereaz atunci cnd solicitantul a demonstrat c
piesele i echipamentele sunt conforme cu specificaiile detaliate n
materie de navigabilitate instituite pentru a asigura respectarea
cerinelor eseniale menionate la alineatul (1).
(c) O aeronav este operat doar dac posed un certificat de naviga
bilitate valid. Certificatul se elibereaz atunci cnd solicitantul
demonstreaz c aeronava este conform cu proiectul de tip
aprobat n certificatul su de tip i c documentele, inspeciile i
ncercrile relevante demonstreaz c aeronava este n condiie de
operare n siguran. Acest certificat de navigabilitate rmne valabil
att timp ct nu este suspendat, revocat sau anulat i att timp ct
aeronava este ntreinut n conformitate cu cerinele eseniale
privind continuitatea navigabilitii, menionate la punctul 1d din
anexa I, precum i cu msurile adoptate n temeiul alineatului (5).
B
(d) Organizaiile responsabile pentru ntreinerea produselor, a pieselor
i a echipamentelor demonstreaz c dispun de capacitatea i
mijloacele necesare pentru a-i asuma responsabilitile legate de
privilegiile de care dispun. n afara unor dispoziii contrare, aceste
capaciti i mijloace sunt recunoscute prin emiterea unei aprobri
organizaiei. n cadrul aprobrii se specific privilegiile acordate
organizaiei autorizate i domeniul de aplicare al respectivei
aprobri.
(e) Organizaiile responsabile pentru proiectarea i fabricarea produ
selor, pieselor i echipamentelor demonstreaz c dispun de capa
citatea i mijloacele necesare pentru a-i asuma responsabilitile
legate de privilegiile de care dispun. n afara unor dispoziii
contrare, aceste capaciti i mijloace sunt recunoscute prin
emiterea unei aprobri organizaiei. n cadrul aprobrii se specific
privilegiile acordate organizaiei autorizate i domeniul de aplicare
al respectivei aprobri.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 15

B
n plus:
(f) Personalului responsabil cu punerea n serviciu a unui produs, a
unei piese sau a unui echipament dup ntreinere i se poate
solicita s dein un certificat adecvat (denumit n continuare cer
tificat de personal).
(g) Capacitatea organizaiilor nsrcinate cu instruirea personalului de
ntreinere de a-i asuma rspunderea legat de privilegiile de care
dispun n privina eliberrii certificatelor menionate la litera (f)
poate fi recunoscut prin emiterea unei aprobri.
(3)
Aeronavele menionate la articolul 4 alineatul (1) litera (a) i
produsele, piesele i echipamentele montate n cadrul acestora respect
dispoziiile alineatului (2) literele (a), (b) i (e) din prezentul articol.
(4)
Prin derogare de la alineatele (1) i (2):
(a) se poate elibera un permis de zbor dac se demonstreaz c

aeronava este n msur s efectueze un zbor normal n condiii
de siguran deplin. Permisul de zbor se elibereaz cu restriciile
corespunztoare, n special pentru garantarea siguranei terilor;
(b) se poate elibera un certificat de navigabilitate restrictiv unei
aeronave creia nu i s-a eliberat un certificat de tip n conformitate
cu dispoziiile de la alineatul (2) litera (a). n acest caz, se demons
treaz c aeronava se conformeaz specificaiilor de navigabilitate
specifice, iar existena unor abateri de la cerinele eseniale
prevzute la alineatul (1) nu afecteaz sigurana utilizrii
aeronavei pentru scopul vizat. Aeronavele care sunt eligibile
pentru a obine astfel de certificate restrictive, precum i restriciile
privind utilizarea acestora se definesc conform msurilor prevzute
la alineatul (5);
(c) dac numrul de aeronave de acelai tip care beneficiaz de certi
ficate de navigabilitate restrictive justific acest lucru, se poate
elibera un certificat de tip restrictiv i se poate stabili o baz de
certificare de tip corespunztoare.
(5)
Msurile destinate s modifice elemente neeseniale din acest
articol, prin completarea acestuia, se adopt n conformitate cu
procedura de reglementare cu control menionat la articolul 65
alineatul (4). Acele msuri specific n special urmtoarele:
(a) condiiile n care se stabilete i se notific unui solicitant baza de
certificare de tip aplicabil unui produs;
(b) condiiile n care se stabilesc i se notific unui solicitant specifi
caiile de navigabilitate detaliate aplicabile la piese i echipamente;
(c) condiiile n care se stabilesc i se aduc la cunotina unui solicitant
specificaiile de navigabilitate specifice aplicabile aeronavelor
eligibile pentru a obine certificate de navigabilitate restrictive;
(d) condiiile de publicare i de difuzare a informaiilor obligatorii
pentru a se asigura continuitatea navigabilitii produselor;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 16

B
(e) condiiile de eliberare, meninere, modificare, suspendare sau
revocare a certificatelor de tip, a certificatelor de tip restrictive, de
aprobare a modificrilor aduse certificatelor de tip, certificatelor
individuale de navigabilitate, certificatelor de navigabilitate
restrictive, permiselor de zbor i certificatelor pentru produse,
piese sau echipamente, inclusiv:
(i) condiiile privind perioada de valabilitate a acestor certificate i
condiiile de prelungire a valabilitii acestor certificate, dac au
o perioad de valabilitate limitat;
(ii) restriciile aplicabile la eliberarea permiselor de zbor. Aceste
restricii se refer mai ales la urmtoarele aspecte:
scopul zborului;
spaiul aerian utilizat pentru zbor;
calificarea echipajului;
transportul la bord al altor persoane n afara membrilor
echipajului;
(iii) aeronavele eligibile pentru a obine certificate de navigabilitate
restrictive i restriciile asociate acestora;
(iv) programa minim de instruire pentru calificarea pe tipuri de
aeronave a personalului de certificare a ntreinerii, pentru a
asigura conformarea cu alineatul (2) litera (f);
(v) programa minim de instruire pentru calificarea pe tipuri de
aeronave a piloilor i calificarea simulatoarelor asociate,
pentru a asigura conformarea cu articolul 7;
(vi) lista master a echipamentului minim, dup caz, i specificaii
suplimentare de navigabilitate pentru un anumit tip de operare
pentru a asigura conformarea cu articolul 8;
(f) condiiile de eliberare, meninere, modificare, suspendare sau
revocare a aprobrilor pentru organizaii, solicitate n conformitate
cu dispoziiile de la alineatul (2) literele (d), (e) i (g) i condiiile n
care nu este necesar solicitarea unor astfel de aprobri;
(g) condiiile de eliberare, meninere, modificare, suspendare sau
revocare a certificatelor de personal solicitate n conformitate cu
alineatul (2) litera (f);
(h) responsabilitile titularilor de certificate;
(i) modalitile n care aeronavele menionate la alineatul (1), care nu
sunt acoperite de dispoziiile de la alineatul (2) sau (4), urmeaz s
demonstreze c ndeplinesc cerinele eseniale;
(j) modalitile prin care aeronavele menionate la articolul 4 alineatul
(1) litera (c) urmeaz s demonstreze c ndeplinesc cerinele
eseniale.
(6)
Cu ocazia adoptrii msurilor menionate la alineatul (5), Comisia
se asigur n mod deosebit c acestea:
(a) reflect stadiul actual al tehnicii i cele mai bune practici n
domeniul navigabilitii;
(b) in cont de experiena acumulat la nivel mondial n operarea aero
navelor, precum i de progresele tehnico-tiinifice;
(c) permit s se ia msuri imediate n legtur cu cauzele constatate ale
accidentelor i ale incidentelor grave;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 17

B
(d) nu impun aeronavelor menionate la articolul 4 alineatul (1) litera
(c) cerine care ar fi incompatibile cu obligaiile care revin statelor
membre n cadrul Organizaiei Internaionale a Aviaiei Civile
(OIAC).
Articolul 6
Cerine eseniale privind protecia mediului
M3
(1)
Produsele, piesele i echipamentele se conformeaz cerinelor de
protecia mediului prevzute n amendamentul 10 la volumul I i n
amendamentul 7 la volumul II din anexa 16 la Convenia de la
Chicago, n vigoare la 17 noiembrie 2011, cu excepia apendicelor la
anexa 16.
B
(2)
Msurile destinate s modifice elemente neeseniale din cadrul
cerinelor menionate la alineatul (1) pentru a le alinia la modificrile
ulterioare ale Conveniei de la Chicago i ale anexelor sale, care intr n
vigoare dup adoptarea prezentului regulament i care devin aplicabile
n toate statele membre, n msura n care aceste adaptri nu extind
domeniul de aplicare a prezentului regulament, se adopt n confor
mitate cu procedura de reglementare cu control menionat la articolul 65
alineatul (5).
(3)
Msurile destinate s modifice elemente neeseniale din cadrul
cerinelor menionate la alineatul (1), prin completarea acestora, se
adopt n conformitate cu procedura de reglementare cu control
menionat la articolul 65 alineatul (5), utilizndu-se la nevoie
coninutul apendicelor menionate la alineatul (1).
Articolul 7
Piloii
(1)
Piloii implicai n operarea aeronavelor menionate la articolul 4
alineatul (1) literele (b) i (c), precum i simulatoarele de zbor,
persoanele i organizaiile implicate n instruirea, testarea, verificarea
i evaluarea medical a piloilor ndeplinesc cerinele eseniale
relevante prevzute n anexa III.
(2)
Cu excepia perioadei de instruire, o persoan poate aciona n
calitate de pilot doar dac deine o licen i un certificat medical
adecvate pentru operaiunea care trebuie efectuat.
Unei persoane i se acord o licen numai atunci cnd demonstreaz c
respect normele stabilite pentru a se asigura conformitatea cu cerinele
eseniale privind cunotinele teoretice, abilitile practice i lingvistice
i experiena, prevzute n anexa III.
Unei persoane i se acord un certificat medical doar atunci cnd aceasta
respect normele stabilite pentru a se asigura conformarea cu cerinele
eseniale privind aptitudinea medical, prevzute n anexa III. Certi
ficatul medical poate fi emis de examinatori de medicin aeronautic
sau de centre de medicin aeronautic.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 18

B
Fr a aduce atingere celui de-al treilea paragraf, n cazul licenei de
pilot de agrement, un medic generalist, care are cunotine suficient de
detaliate privind antecedentele medicale ale solicitantului, poate
ndeplini funcia de examinator de medicin aeronautic, dac legislaia
naional permite acest lucru, n conformitate cu normele de aplicare
detaliate adoptate conform procedurii menionate la articolul 65 alineatul
(3); aceste norme de aplicare asigur meninerea nivelului de siguran.
Licena i certificatul medical precizeaz privilegiile acordate pilotului i
domeniul de aplicare a licenei i a certificatului respectiv.
Cerinele din al doilea i al treilea paragraf pot fi ndeplinite prin
acceptarea licenelor i a certificatelor medicale emise de sau n
numele unei ri tere pentru piloii implicai n operarea aeronavelor
menionate la articolul 4 alineatul (1) litera (c).
(3)
Capacitatea organizaiilor de instruire a piloilor i a centrelor de
medicin aeronautic de a-i ndeplini rspunderile legate de privilegiile
de care dispun n privina eliberrii licenelor i certificatelor medicale
este recunoscut prin emiterea unei aprobri.
Aprobarea pentru organizaiile de instruire a piloilor sau pentru centrele
de medicin aeronautic se emite atunci cnd acestea respect normele
stabilite pentru asigurarea respectrii cerinelor eseniale relevante
prevzute n anexa III.
Aprobarea precizeaz privilegiile acordate organizaiei n cauz.
M2
(4)
Se solicit un certificat pentru fiecare simulator de zbor utilizat
pentru instruirea piloilor. Certificatul este emis atunci cnd solicitantul
a demonstrat c dispozitivul este conform cu normele stabilite pentru a
se asigura respectarea cerinelor eseniale relevante prevzute n anexa
III.
B
(5)
Persoanele responsabile cu instruirea piloilor sau cu instruirea n
cadrul unui simulator de zbor sau pentru evaluarea competenei piloilor
i examinatorii de medicin aeronautic trebuie s dein un certificat
adecvat. Acest certificat este emis atunci cnd se demonstreaz c
persoana n cauz respect normele stabilite pentru a se asigura
conformarea cu cerinele eseniale relevante prevzute n anexa III.
Certificatul precizeaz privilegiile acordate persoanei n cauz.
(6)
Msurile destinate s modifice elemente neeseniale ale acestui
alineatul (4). Acele msuri specific n special:
(a) diversele calificri pentru licenele de pilot i certificatele medicale
adecvate pentru diversele tipuri de activiti desfurate;
(b) condiiile pentru emiterea, meninerea, modificarea, limitarea,
suspendarea sau revocarea licenelor, a calificrilor pentru licene,
a certificatelor medicale, a aprobrilor i certificatelor prevzute n
alineatele (2), (3), (4) i (5) i condiiile n care nu este necesar
solicitarea acestor certificate i aprobri;
(c) privilegiile i responsabilitile titularilor de licene, calificrile
pentru licene, certificatele medicale, aprobrile i certificatele
prevzute la alineatele (2), (3), (4) i (5);
(d) condiiile pentru conversia licenelor naionale de pilot existente i a
licenelor naionale ale mecanicilor navigani n licene de pilot,
precum i condiiile pentru conversia certificatelor medicale
naionale n certificate medicale general recunoscute;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 19

B
(e) fr a aduce atingere dispoziiilor acordurilor bilaterale ncheiate n
conformitate cu articolul 12, condiiile pentru acceptarea licenelor
din ri tere;
(f) modalitatea prin care piloii aeronavelor prevzute la litera (a)
punctul (ii) i literele (d) i (f) din anexa II, atunci cnd sunt
utilizate pentru transporturi aeriene comerciale, respect cerinele
eseniale relevante prevzute n anexa III.
(7)
Cu ocazia adoptrii normelor de aplicare menionate la alineatul
(6), Comisia vegheaz ca acestea s reflecte stadiul actual al tehnicii,
incluznd cele mai bune practici i progresele tiinifice i tehnice n
domeniul instruirii piloilor.
Aceste msuri includ, de asemenea, dispoziiile pentru emiterea tuturor
tipurilor de licene de pilot i calificrile prevzute de Convenia de la
Chicago, precum i a licenelor de pilot de agrement care acoper acti
vitile necomerciale cu aeronave avnd o mas maxim certificat la
decolare de cel mult 2 000 kg i care nu ntrunesc criteriile prevzute la
articolul 3 litera (j).
Articolul 8
Operaiuni aeriene
M2
(1)
Operarea aeronavelor menionate la articolul 4 alineatul (1)
literele (b) i (c) ndeplinete cerinele eseniale prevzute n anexa IV
i, dac este cazul, n anexa Vb.
B
(2)
Cu excepia unor dispoziii contrare prevzute n normele de
aplicare, operatorii implicai n operaiuni comerciale demonstreaz
capacitatea i mijloacele necesare pentru a-i asuma responsabilitile
legate de privilegiile de care dispun. Aceste capaciti i mijloace se
recunosc prin eliberarea unui certificat. Certificatul specific privilegiile
acordate operatorului i sfera operaiunilor.
(3)
Cu excepia unor dispoziii contrarii prevzute n normele de
aplicare, operatorii implicai n operarea necomercial a aeronavelor
complexe motorizate demonstreaz capacitatea i mijloacele necesare
pentru a-i asuma responsabilitile legate de operarea aeronavelor n
cauz.
(4)
Membrii echipajului de cabin implicai n operarea aeronavelor
menionate la articolul 4 alineatul (1) literele (b) i (c) ndeplinesc
cerinele eseniale prevzute n anexa IV. Cei implicai n operaiuni
comerciale dein un atestat prevzut iniial n anexa III seciunea O
litera (d) din OPS 1.1005 conform Regulamentului (CE) nr.
1899/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 12 decembrie
2006 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 (1); la libera
alegere a statului membru, acest atestat poate fi emis de operatori auto
rizai sau de organizaii de instruire autorizate.
(5)
alineatul (4). Aceste msuri specific n special:
(1) JO L 377, 27.12.2006, p. 1.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 20

M2
(a) condiiile de operare ale unei aeronave, n conformitate cu cerinele
eseniale prevzute n anexa IV i, dac este cazul, n anexa Vb;
B
(b) condiiile pentru emiterea, meninerea, modificarea, limitarea,
suspendarea sau revocarea certificatelor prevzute la alineatul (2)
i condiiile n care un certificat este nlocuit printr-o declaraie
privind capacitatea i mijloacele prin care operatorul i poate
asuma responsabilitile legate de operarea aeronavei;
(c) privilegiile i responsabilitile titularilor de certificate;
(d) condiiile i procedurile pentru emiterea declaraiilor operatorilor,
conform alineatului (3) i pentru supravegherea acestora i
condiiile n care o declaraie este nlocuit printr-o demonstrare
a capacitii i a mijloacelor de asumare a responsabilitilor legate
de privilegiile operatorului recunoscute prin eliberarea unui certi
ficat;
(e) condiiile pentru eliberarea, meninerea, modificarea, limitarea,
suspendarea sau revocarea atestatului membrilor echipajului de
cabin, menionat la alineatul (4);
(f) condiiile n care operaiunile sunt interzise, limitate sau supuse
anumitor condiii din motive de siguran;
M2
(g) modalitatea prin care operarea aeronavelor prevzute la litera (a)
punctul (ii), literele (d) i (h) din anexa II, atunci cnd sunt utilizate
pentru transporturi aeriene comerciale, respect cerinele eseniale
relevante prevzute n anexa IV i, dac este cazul, n anexa Vb.
B
(6)
Msurile prevzute la alineatul (5):
reflect stadiul actual al tehnicii i bunele practici n domeniul

operaiunilor aeriene;
definesc diversele tipuri de operaiuni i iau n considerare cerinele
aferente i demonstraiile de conformitate proporional cu comple
xitatea operaiunilor i cu riscul respectiv;
in cont de experiena acumulat la nivel mondial n operarea aero
navelor, precum i de progresele tehnico-tiinifice;
referitor la transporturile comerciale cu avionul i fr a aduce
atingere liniuei anterioare, sunt elaborate iniial pe baza cerinelor
tehnice i a procedurilor administrative comune prevzute n anexa
III la Regulamentul (CEE) nr. 3922/91;
se bazeaz pe o evaluare a riscului i sunt proporionale cu
amploarea i domeniul operaiunii;
permit s se ia msuri imediate cu privire la cauzele dovedite ale
accidentelor i incidentelor grave;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 21

B
nu impun aeronavelor menionate la articolul 4 alineatul (1) litera (c)
cerine care ar fi incompatibile cu obligaiile ce le revin statelor
membre n cadrul OIAC;
M2
iau n considerare aspectele privind sigurana referitoare la
ATM/ANS.
Articolul 8a
Aerodromuri
(1)
Aerodromurile i echipamentele de aerodrom, precum i operarea
aerodromurilor respect cerinele eseniale prevzute n anexa Va i,
dac este cazul, n anexa Vb.
(2)
Aerodromurile, echipamentele de aerodrom i operarea aerodro
murilor respect cerinele eseniale, conformitatea cu acestea stabilinduse n conformitate cu urmtoarele dispoziii:
(a) se solicit un certificat pentru fiecare aerodrom. Certificatul i certi
ficarea modificrilor aduse certificatului respectiv se elibereaz
atunci cnd solicitantul a demonstrat c aerodromul respect baza
certificrii de aerodrom prevzut la litera (b) i c aerodromul nu
prezint trsturi sau caracteristici care s i afecteze sigurana n
operare. Certificatul se refer la aerodrom, la operarea acestuia i la
echipamentele de siguran ale acestuia;
(b) baza certificrii unui aerodrom const n urmtoarele elemente:
(i) specificaiile de certificare aplicabile tipului de aerodromuri;
(ii) dispoziiile pentru care a fost acceptat un nivel echivalent de
securitate; i
(iii) specificaiile tehnice detaliate necesare atunci cnd caracteris
ticile de proiectare ale unui anumit aerodrom sau experiena n
operare fac ca oricare dispoziie prevzut la punctul (i) s fie
inadecvat sau necorespunztoare pentru a se asigura confor
mitatea cu cerinele eseniale prevzute n anexa Va;
(c) msurile menionate la alineatul (5) pot defini o cerin de certi
ficare n domeniul echipamentelor de aerodrom eseniale pentru
siguran. Certificatul pentru astfel de echipamente se elibereaz
atunci cnd solicitantul a demonstrat c echipamentele sunt
conforme cu specificaiile detaliate definite pentru a se asigura
conformitatea cu cerinele eseniale menionate la alineatul (1);
(d) organizaiile responsabile pentru operarea aerodromurilor demons
treaz c dispun de capacitatea i mijloacele necesare pentru a-i
asuma responsabilitile asociate privilegiilor pe care le dein.
Aceste capaciti i mijloace sunt recunoscute prin eliberarea certi
ficatului menionat la litera (a). Ele pot fi recunoscute, de asemenea,
prin eliberarea unui certificat separat, n cazul n care statul membru
pe teritoriul cruia se afl aerodromul decide acest lucru. n
certificat se specific privilegiile acordate organizaiei certificate i
domeniul de aplicare al certificrii, inclusiv lista aerodromurilor care
fac obiectul operrii;
(e) prin derogare de la litera (d), statele membre pot decide ca presta
torilor de servicii de gestionare a platformei s li se permit s
declare c dispun de capacitatea i mijloacele necesare pentru a-i
asuma responsabilitile asociate serviciilor pe care le presteaz.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 22

M2
(3)
Statele membre se asigur c sunt n vigoare dispoziii pentru a
proteja aerodromurile mpotriva activitilor i evenimentelor din veci
ntatea acestora, care pot provoca riscuri inacceptabile pentru aeronavele
care folosesc aerodromul.
(4)
Operatorii aerodromurilor monitorizeaz activitile i eveni
mentele care pot provoca riscuri inacceptabile pentru sigurana aviaiei
n vecintatea aerodromurilor i, n limita competenelor lor, adopt
msurile de atenuare corespunztoare.
(5)
Msurile respective, destinate s modifice elemente neeseniale
ale cerinelor menionate n prezentul articol, prin completarea
acestuia, se adopt n conformitate cu procedura de reglementare cu
control menionat la articolul 65 alineatul (4).
Aceste msuri precizeaz n special:
(a) condiiile n care se stabilete i se notific unui solicitant baza de
certificare a unui aerodrom;
(b) condiiile n care se stabilete i se notific unui solicitant specifi
caiile detaliate ale echipamentelor de aerodrom;
(c) condiiile de eliberare, meninere, modificare, suspendare sau
revocare a certificatelor pentru aerodromuri i a certificatelor
pentru echipamentele de aerodrom, inclusiv restriciile de operare
privind proiectarea specific a aerodromului;
(d) condiiile de operare ale unui aerodrom, n conformitate cu cerinele
eseniale prevzute n anexa Va i, dac este cazul, n anexa Vb;
(e) condiiile pentru eliberarea, meninerea, modificarea, suspendarea
sau revocarea certificatelor menionate la alineatul (2) litera (d);
(f) responsabilitile titularilor de certificate;
(g) condiiile pentru acceptarea i conversia certificatelor pentru aero
dromuri, eliberate de statele membre, inclusiv msurile care sunt
deja autorizate de statul membru n cauz n temeiul derogrilor
notificate de la dispoziiile anexei 14 din Convenia de la
Chicago, nainte de intrarea n vigoare a prezentului regulament;
(h) condiiile referitoare la decizia de a respinge derogrile menionate
la alineatul (4) litera (3b), inclusiv criteriile referitoare la aerodro
murile comerciale, la notificarea aerodromurilor care beneficiaz de
derogri i la revizuirea derogrilor acordate;
(i) condiiile n care operaiunile sunt interzise, limitate sau supuse
anumitor condiii din motive de siguran;
(j) condiiile i procedurile privind declaraiile date de furnizorii de
servicii menionai la alineatul (2) litera (e) i supravegherea
acestora.
(6)
Msurile menionate la alineatul (5):
(a) reflect stadiul actual al tehnicii i bunele practici n domeniul

aerodromurilor i ia n considerare standardele i practicile reco
mandate aplicabile ale OACI;
(b) sunt proporionale cu dimensiunea, traficul, categoria i comple
xitatea aerodromului i cu natura i volumul de operaiuni care se
desfoar pe acesta;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 23

M2
(c) in cont de experiena acumulat la nivel mondial n operarea aero
dromurilor, precum i de progresele tehnico-tiinifice;
(d) permit o reacie rapid fa de cauzele dovedite ale accidentelor i
incidentelor grave;
(e) asigur flexibilitatea necesar pentru o conformitate adaptat.
Articolul 8b
ATM/ANS
(1)
Furnizarea de ATM/ANS este conform cu cerinele eseniale
prevzute n anexa Vb i, n msura posibilului, n anexa Va.
(2)
Furnizorii de ATM/ANS trebuie s fie titularii unui certificat.
Certificatul se elibereaz atunci cnd furnizorul a demonstrat c
dispune de capacitatea i mijloacele necesare pentru a-i asuma respon
sabilitile asociate privilegiilor furnizorului. Certificatul specific privi
legiile acordate operatorului i domeniul serviciilor furnizate.
(3)
Prin derogare de la alineatul (2), statele membre pot decide ca
furnizorilor de servicii de informare cu privire la zbor s li se permit s
declare c dispun de capacitatea i mijloacele necesare pentru a-i asuma
responsabilitile asociate serviciilor pe care le presteaz.
(4)
Msurile prevzute la alineatul (6) pot defini o cerin de certi
ficare pentru organizaiile implicate n proiectarea, fabricarea i
ntreinerea sistemelor i componentelor ATM/ANS eseniale pentru
siguran. Certificatul pentru organizaiile respective se elibereaz
atunci cnd acestea au demonstrat c dispun de capacitatea i mijloacele
necesare pentru a-i asuma responsabilitile asociate privilegiilor pe
care le dein. Certificatul precizeaz privilegiile acordate.
(5)
Msurile prevzute la alineatul (6) pot defini o cerin de certi
ficare sau, alternativ, de validare de ctre furnizorul de ATM/ANS
pentru sistemele i componentele ATM/ANS eseniale pentru siguran.
Certificatele pentru sistemele i componentele respective se elibereaz
sau validarea se acord atunci cnd solicitantul a demonstrat c
sistemele i componentele sunt conforme cu specificaiile detaliate
instituite pentru a garanta respectarea cerinelor eseniale menionate la
alineatul (1).
(6)
Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului articol
se adopt n conformitate cu procedura de reglementare menionat la
articolul 5 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 549/2004.
(a) condiiile de furnizare de ATM/ANS n conformitate cu cerinele
eseniale prevzute n anexa Vb i, dac este cazul, n anexa Va;
(b) condiiile n care se stabilesc i se notific unui solicitant specifi
caiile detaliate care se aplic sistemelor i componentelor
ATM/ANS;
(c) condiiile pentru eliberarea, meninerea, modificarea, suspendarea
sau revocarea certificatelor menionate la alineatele (2) i (4);
(d) responsabilitile titularilor de certificate;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 24

M2
(e) condiiile i procedurile privind declaraiile date de furnizorii de
servicii menionai la alineatul (3) i supravegherea acestora;
anumitor condiii din motive de siguran.
(7)
Msurile menionate la alineatul (6):
(a) reflect stadiul actual al tehnicii i bunele practici n domeniul

ATM/ANS;
(b) sunt proporionale cu tipul i complexitatea serviciilor furnizate;
(c) in cont de experiena acumulat la nivel mondial n operarea n
domeniul ATM/ANS, precum i de progresele tehnico-tiinifice;
(d) sunt elaborate, n msura posibilului, pe baza dispoziiilor relevante
ale Regulamentului (CE) nr. 549/2004 i ale Regulamentului (CE)
10 martie 2004 privind prestarea de servicii de navigaie aerian
n cerul unic european (Regulamentul privind prestarea de servi
cii) (1), Regulamentului (CE) nr. 551/2004 i Regulamentului (CE)
10 martie 2004 privind interoperabilitatea reelei europene de
gestionare a traficului aerian (Regulamentul privind interoperabilita
tea) (2) i asigur mecanisme de tranziie pentru a asigura
continuitatea certificatelor deja acordate n temeiul acestor regula
mente; includ iniial dispoziiile referitoare la siguran cuprinse n
regulamentele respective i, dac este cazul, n eventualitatea unor
viitoare modificri, in seama de cele mai recente progrese tehnicotiinifice;
(e) permit o reacie rapid fa de cauzele dovedite ale accidentelor i
incidentelor grave.
Articolul 8c
Controlorii de trafic aerian
(1)
Controlorii de trafic aerian, precum i persoanele i organizaiile
implicate n instruirea, testarea, verificarea sau evaluarea medical a
controlorilor de trafic aerian se conformeaz cerinelor eseniale
prevzute n anexa Vb.
(2)
Controlorii de trafic aerian trebuie s dein o licen i un
certificat medical corespunztor serviciului furnizat.
(3)
Licena menionat la alineatul (2) se elibereaz numai atunci
cnd solicitantul demonstreaz c respect normele stabilite n vederea
asigurrii conformitii cu cerinele eseniale privind cunotinele
teoretice, competenele practice i lingvistice i experiena, astfel cum
sunt prevzute n anexa Vb.
(4)
Certificatul medical menionat la alineatul (2) se elibereaz numai
atunci cnd controlorul de trafic aerian respect normele stabilite pentru
a se asigura conformitatea cu cerinele eseniale privind aptitudinea
medical, astfel cum sunt prevzute n anexa Vb. Certificatul medical
poate fi emis de examinatori aeromedicali sau de centre aeromedicale.
(1) JO L 96, 31.3.2004, p. 10.
(2) JO L 96, 31.3.2004, p. 26.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 25

M2
(5)
Licena i certificatul medical precizeaz privilegiile acordate
controlorului de trafic aerian i domeniul de aplicare al licenei i al
certificatului medical respectiv.
(6)
Capacitatea organismelor de instruire a controlorilor de trafic
aerian, a examinatorilor de medicin aeronautic sau a centrelor de
medicin aeronautic de a-i asuma responsabilitile care sunt
asociate privilegiilor pe care le dein cu privire la eliberarea licenelor
i a certificatelor medicale este recunoscut prin eliberarea unui certi
ficat.
(7)
Certificatul se elibereaz organismelor de instruire, examinatorilor
de medicin aeronautic i centrelor de medicin aeronautic pentru
controlorii de trafic aerian care au demonstrat c respect normele
stabilite pentru a se asigura conformitatea cu cerinele eseniale
relevante prevzute n anexa Vb. Certificatul precizeaz privilegiile
acordate.
(8)
Persoanele responsabile de instruirea practic sau de evaluarea
aptitudinilor controlorilor de trafic aerian sunt titularele unui certificat.
Certificatul se elibereaz atunci cnd persoana respectiv a demonstrat
c respect normele stabilite n vederea asigurrii conformitii cu
cerinele eseniale relevante prevzute n anexa Vb. Certificatul
precizeaz privilegiile acordate.
(9)
Dispozitivele pentru instruirea de zbor sintetic respect cerinele
eseniale relevante prevzute n anexa Vb.
(10)
Msurile respective, destinate s modifice elemente neeseniale
ale prezentului articol, prin completarea acestuia, se adopt n confor
mitate cu procedura de reglementare cu control menionat la articolul 65
alineatul (4).
(a) diferitele calificri i meniuni pentru licenele controlorilor de trafic
aerian;
(b) condiiile pentru eliberarea, meninerea, modificarea, limitarea,
suspendarea sau revocarea licenelor, a calificrilor i meniunilor
pentru licene, a certificatelor medicale, a acreditrilor i certifica
telor, precum i condiiile n care nu este necesar solicitarea unor
astfel de certificate i acreditri, instituindu-se n acelai timp
mecanisme de tranziie pentru a asigura continuitatea acreditrilor
i a certificatelor deja acordate;
(c) privilegiile i responsabilitile titularilor de licene, calificri i
meniuni, certificate medicale, acreditri i certificate;
(d) condiiile pentru acceptarea i pentru conversia licenelor contro
lorilor de trafic aerian, precum i condiiile pentru acceptarea i
pentru conversia certificatelor medicale naionale n certificate
medicale general recunoscute.
(11)
Msurile prevzute la alineatul (10) reflect stadiul actual al
tehnicii, incluznd bunele practici i progresele tiinifice i tehnice n
domeniul instruirii controlorilor de trafic aerian. Iniial, aceste msuri se
elaboreaz pe baza dispoziiilor Directivei 2006/23/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind licena comunitar
de controlor de trafic aerian (1).
(1) JO L 114, 27.4.2006, p. 22.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 26

B
Articolul 9
Aeronave utilizate de un operator dintr-o ar ter n interiorul
Comunitii sau cu punct de destinaie sau de plecare n Comunitate
M2
(1)
Aeronavele menionate la articolul 4 alineatul (1) litera (d),
precum i echipajul i operaiunile acestora respect standardele
OACI. n lipsa acestor standarde, aeronavele i operaiunile aferente
respect cerinele prevzute n anexele I, III i IV, precum i, dac
este cazul, pe cele prevzute n anexa Vb, cu condiia ca cerinele
respective s nu ncalce drepturile rilor tere prevzute de conveniile
internaionale.
B
(2)
Operatorii implicai n operaiuni comerciale care utilizeaz aero
navele prevzute la alineatul (1) i demonstreaz capacitatea i
mijloacele pentru a se conforma cerinelor prevzute la alineatul (1).
Aceast cerin, prevzut n primul paragraf, poate fi ndeplinit prin
acceptarea certificatelor emise de sau n numele unei ri tere.
Aceste capaciti i mijloace prevzute n primul paragraf se recunosc
prin eliberarea unei autorizaii. Autorizaia specific privilegiile acordate
operatorului i sfera operaiunilor.
(3)
Operatorii implicai n operarea necomercial a aeronavelor
complexe motorizate care utilizeaz aeronavele prevzute la alineatul
(1) pot fi obligai s declare c dispun de capacitatea i mijloacele
necesare pentru a-i asuma responsabilitile legate de operarea aerona
velor.
(4)
alineatul (4). Aceste msuri specific n special:
(a) metodele prin care aeronavele prevzute la articolul 4 alineatul (1)
litera (d) sau echipajele care nu dein un certificat de navigabilitate
sau o licen standard conforme cerinelor OIAC pot fi autorizate s
opereze n interiorul Comunitii sau avnd punctul de destinaie sau
de plecare n Comunitate;
(b) condiiile de operare a unei aeronave n conformitate cu dispoziiile
alineatului (1);
(c) condiiile pentru emiterea, meninerea, modificarea, limitarea,
suspendarea sau revocarea autorizaiei de operator menionat la
alineatul (2), innd cont de certificatele emise de statul de nmatri
culare sau de statul operatorului, fr a aduce atingere dispoziiilor
Regulamentului (CE) nr. 2111/2005 i normelor sale de aplicare;
(d) privilegiile i responsabilitile titularilor de autorizaii;
(e) condiiile i procedurile pentru emiterea declaraiilor operatorilor
prevzui la alineatul (3) i pentru supravegherea acestora;
anumitor condiii din motive de siguran, n conformitate cu
articolul 22 alineatul (1).
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 27

B
(5)
Cu ocazia adoptrii msurilor menionate la alineatul (4), Comisia
vegheaz n mod deosebit ca:
(a) practicile recomandate i documentele de ndrumare OIAC s fie
utilizate, dup caz;
(b) nicio cerin s nu depeasc cerinele prevzute pentru aeronavele
menionate la articolul 4 alineatul (1) litera (b) i pentru operatorii
unor astfel de aeronave;
(c) msurile emise n conformitate cu articolul 5 alineatul (5) i cu
articolul 8 alineatul (5) s fie utilizate, dup caz;
(d) procedura de obinere a autorizaiilor s fie simpl, proporional,
rentabil financiar i eficient n toate cazurile, permind ca
cerinele i demonstraiile de conformitate s fie proporionale cu
complexitatea operaiunilor i a riscului respectiv. Procedura ia n
considerare n special:
(i) rezultatele Programului universal de evaluare a supravegherii
siguranei OIAC;
(ii) informaiile obinute n urma inspeciilor la platform i a regis
trelor din cadrul Programului privind evaluarea siguranei aero
navelor strine (SAFA); i
(iii) alte informaii recunoscute privind sigurana, referitoare la
operatorul n cauz;
M2
(e) aspectele privind sigurana referitoare la ATM/ANS sunt luate n
considerare.
B
Articolul 10
Supraveghere i execuie
M2
(1)
Statele membre, Comisia i agenia coopereaz pentru a asigura
conformitatea cu prezentul regulament i cu normele sale de punere n
aplicare.
B
(2)
n vederea aplicrii alineatului (1), statele membre, pe lng
supravegherea exercitat asupra certificatelor pe care le-au emis,
desfoar investigaii, inclusiv inspecii la sol, i iau orice fel de
msuri, inclusiv reinerea la sol, pentru a pune capt nclcrii legii.
(3)
n vederea aplicrii alineatului (1), agenia desfoar investigaii
n conformitate cu articolul 24 alineatul (2) i cu articolul 55.
(4)
Pentru a facilita luarea de ctre autoritile competente a unor
msuri corespunztoare de aplicare, statele membre, Comisia i
agenia fac schimb de informaii privind nclcrile identificate.
(5)
alineatul (4). Aceste msuri precizeaz n special:
(a) condiiile pentru culegerea, schimbul i diseminarea de informaii;
(b) condiiile pentru realizarea inspeciilor la platform, inclusiv a
inspeciilor sistematice;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 28

B
(c) condiiile pentru reinerea la sol a aeronavelor care nu ndeplinesc
cerinele din prezentul regulament sau din normele sale de aplicare.
Articolul 11
Recunoaterea certificatelor
(1)
Statele membre recunosc, fr alte cerine sau evaluri tehnice,
certificatele eliberate conform prezentului regulament. Atunci cnd recu
noaterea iniial corespunde unui anume scop sau anumitor scopuri,
orice recunoatere ulterioar se refer doar la acelai scop sau aceleai
scopuri.
(2)
Din proprie iniiativ sau la solicitarea unui stat membru sau a
ageniei, Comisia poate iniia procedura menionat la articolul 65
alineatul (7) pentru a decide dac un certificat eliberat n conformitate
cu prezentul regulament respect n mod efectiv dispoziiile acestuia din
urm i ale normelor sale de aplicare.
n cazul neconformrii sau al conformrii necorespunztoare, Comisia
solicit emitentului certificatului luarea de msuri corective i de
salvgardare corespunztoare, cum ar fi limitarea sau suspendarea certi
ficatului n cauz. De asemenea, dispoziiile alineatului (1) nceteaz s
se aplice certificatului de la data notificrii deciziei Comisiei ctre
statele membre.
(3)
n momentul n care dispune de suficiente dovezi c emitentul
menionat la alineatul (2) a luat msurile corective corespunztoare
pentru a remedia situaia de nerespectare sau de respectare necorespun
ztoare i c msurile de salvgardare nu mai sunt necesare, Comisia
decide c dispoziiile alineatului (1) se aplic din nou certificatului
respectiv. Dispoziiile respective se aplic de la data notificrii
deciziei ctre statele membre.
M2
(4)
Pn la momentul n care msurile prevzute la articolul 5
alineatul (5), articolul 7 alineatul (6) i articolul 9 alineatul (4) devin
aplicabile i pn la expirarea tuturor perioadelor de tranziie prevzute
de msurile respective i fr a aduce atingere articolului 69 alineatul
(4), certificatele care nu pot fi eliberate n conformitate cu prezentul
regulament se pot elibera n temeiul reglementrilor naionale aplicabile.
(5)
Pn la momentul n care msurile prevzute la articolul 8
alineatul (5) devin aplicabile i pn la expirarea tuturor perioadelor
de tranziie prevzute de msurile respective i fr a aduce atingere
articolului 69 alineatul (4), certificatele care nu pot fi eliberate n
conformitate cu prezentul regulament se pot elibera pe baza reglemen
trilor naionale aplicabile.
(5a)
Pn la momentul n care msurile prevzute la articolul 8a
alineatul (5) i la articolul 8c alineatul (10) devin aplicabile i pn la
expirarea tuturor perioadelor de tranziie prevzute de msurile
respective i fr a aduce atingere articolului 69 alineatul (4), certifi
catele care nu pot fi eliberate n conformitate cu prezentul regulament se
pot elibera pe baza reglementrilor naionale aplicabile.
(5b)
Pn la momentul n care msurile prevzute la articolul 8b
alineatul (6) devin aplicabile i pn la expirarea tuturor perioadelor
de tranziie prevzute de msurile respective i fr a aduce atingere
articolului 69 alineatul (4), certificatele care nu pot fi eliberate n
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 29

M2
conformitate cu prezentul regulament se pot elibera pe baza reglemen
trilor naionale aplicabile sau, atunci cnd este cazul, pe baza cerinelor
relevante ale Regulamentului (CE) nr. 2096/2005 al Comisiei din
20 decembrie 2005 de stabilire a unor cerine comune pentru furnizarea
de servicii de navigaie aerian (1).
B
(6)
Dispoziiile prezentului articol nu aduc atingere Regulamentului
(CE) nr. 2111/2005 sau normelor de aplicare ale acestuia.
Articolul 12
Acceptarea certificatelor eliberate de ri tere
(1)
Prin derogare de la dispoziiile prezentului regulament i de la
normele de punere n aplicare a acestuia, agenia sau autoritile aero
nautice dintr-un stat membru pot elibera certificate n baza certificatelor
eliberate de autoritile aeronautice competente ale unei ri tere, dup
cum se prevede n acordurile de recunoatere ncheiate ntre Comunitate
i ara ter respectiv.
(2)
(a) n absena unui acord ncheiat de Comunitate, un stat membru

sau agenia pot elibera certificate pe baza certificatelor
eliberate de autoritile competente ale unei ri tere, n
aplicarea unui acord ncheiat de respectivul stat membru cu
ara ter n cauz nainte de intrarea n vigoare a dispoziiilor
corespunztoare din prezentul regulament, care este adus la
cunotina Comisiei i a celorlalte state membre. De
asemenea, agenia poate elibera certificate n numele
oricrui stat membru, n conformitate cu un acord ncheiat
de unul dintre statele membre cu ara ter n cauz.
(b) n cazul n care Comisia consider c:
dispoziiile unui acord ncheiat ntre un stat membru i o
ar ter nu ar garanta un nivel de siguran echivalent cu
cel specificat n prezentul regulament i n normele sale de
aplicare; i/sau
un astfel de acord ar avea un caracter discriminatoriu ntre
statele membre, fr ca aceasta s fie justificat din raiuni
imperioase de siguran, sau dac acordul nu se afl n
concordan cu politica extern a Comunitii fa de o
ar ter,
aceasta poate solicita statului membru n cauz, n confor
mitate cu procedura prevzut la articolul 65 alineatul (2),
s modifice acordul, s suspende aplicarea acestuia sau s-l
denune, potrivit dispoziiilor articolului 307 din tratat.
(c) Statele membre iau msurile necesare pentru a denuna astfel
de acorduri ntr-un termen ct mai scurt de la intrarea n
vigoare a unui acord ntre Comunitate i ara ter n cauz,
pentru domeniile reglementate de acest din urm acord.
Articolul 13
Entiti calificate
Atunci cnd aloc o sarcin specific de certificare unei entiti cali

ficate, agenia sau autoritatea aeronautic naional competent se
asigur c aceast entitate respect criteriile prevzute n anexa V.
M2
Entitile calificate nu elibereaz certificate.
(1) JO L 335, 21.12.2005, p. 13.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 30

B
Articolul 14
Msuri derogatorii
(1)
Dispoziiile din prezentul regulament i normele de punere n
aplicare a acestuia nu mpiedic un stat membru s reacioneze
imediat la o problem de siguran care apare n legtur cu un
produs, o persoan sau o organizaie la care se aplic dispoziiile
Statul membru comunic fr ntrziere ageniei, Comisiei i celorlalte

state membre msurile luate i justificarea acestor msuri.
(2)
(a) Agenia evalueaz dac problema de siguran poate fi

abordat n limitele competenelor care i sunt conferite, n
conformitate cu articolul 18 litera (d). n acest caz, agenia
ia deciziile corespunztoare n termen de o lun de la data la
care este notificat, n conformitate cu alineatul (1).
(b) n cazul n care stabilete c problema de siguran nu poate

fi abordat n conformitate cu litera (a), agenia emite o reco
mandare n conformitate cu articolul 18 litera (b), n termenul
prevzut la litera respectiv, privind att o eventual modi
ficare a prezentului regulament sau a normelor sale de
aplicare, ct i retragerea sau meninerea msurilor notificate.
(3)
regulament, inclusiv prin completarea acestuia, referitoare la faptul dac
un nivel de siguran necorespunztor sau o lacun din prezentul regu
lament sau din normele de aplicare justific iniierea unei modificri i
dac msurile adoptate n temeiul alineatului (1) pot fi meninute sau nu,
se adopt n conformitate cu procedura de reglementare cu control
menionat la articolul 65 alineatul (6). n acest caz msurile intr sub
incidena articolului 11 i sunt puse n aplicare de ctre toate statele
membre conform necesitilor. Statul membru n cauz revoc msurile,
n cazul n care consider c acestea nu sunt justificate.
(4)
Statele membre pot acorda derogri de la cerinele eseniale
formulate n prezentul regulament i n normele sale de aplicare, n
cazul unor circumstane operaionale sau necesiti operaionale nepre
vzute sau urgente cu o durat limitat, cu condiia ca aceste derogri s
nu prejudicieze nivelul de siguran. Derogrile se aduc la cunotina
ageniei, Comisiei i a celorlalte state membre atunci cnd dobndesc un
caracter repetitiv sau se acord pentru perioade mai mari de dou luni.
(5)
Agenia analizeaz dac derogrile notificate de ctre un stat
membru sunt mai puin restrictive dect dispoziiile comunitare n
vigoare i emite, n termen de o lun de la data notificrii, o reco
mandare, n conformitate cu articolul 18 litera (b), privind msura n
care aceste derogri respect obiectivele generale de siguran ale
prezentului regulament sau orice alt norm din dreptul comunitar.
Dac o derogare nu se conformeaz obiectivelor generale de siguran

ale prezentului regulament sau oricrei alte norme din dreptul comu
nitar, Comisia hotrte respingerea derogrii, n conformitate cu
procedura menionat la articolul 65 alineatul (7). n acest caz, statul
membru n cauz revoc derogarea.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 31

B
(6)
n cazul n care un nivel de protecie echivalent cu cel atins prin
punerea n practic a normelor de aplicare a prezentului regulament
poate fi realizat prin alte mijloace, statele membre pot acorda aprobri
de derogare de la normele de aplicare n cauz, fr discriminri pe
motive de naionalitate.
n astfel de cazuri, statul membru n cauz notific agenia i Comisia
cu privire la intenia sa de a acorda o astfel de aprobare i indic
motivele care justific necesitatea derogrii de la norma n cauz,
precum i condiiile prevzute pentru asigurarea unui nivel echivalent
de protecie.
(7)
n conformitate cu articolul 18 litera (b), agenia emite, n termen
de dou luni de la data la care este notificat n conformitate cu
alineatul (6), o recomandare prin care precizeaz dac aprobarea
propus n temeiul alineatului (6) ndeplinete condiiile prevzute la
alineatul n cauz.
Msurile destinate s modifice elemente neeseniale ale acestui regu
lament, prin completarea acestuia, referitoare la faptul dac aprobarea
propus poate fi acordat, se adopt n conformitate cu procedura de
reglementare cu control menionat la articolul 65 alineatul (6) n
termen de o lun de la primirea recomandrii din partea ageniei. n
acest caz, Comisia notific decizia sa statelor membre, care sunt ndrep
tite s aplice respectiva msur. Dispoziiile articolului 15 se aplic
msurii n cauz.
Articolul 15
Reeaua de informare
(1)
Comisia, agenia i autoritile aeronautice naionale i comunic
reciproc toate informaiile de care dispun n contextul aplicrii
prezentului regulament i a normelor sale de aplicare. Organismele
mputernicite cu investigarea accidentelor i incidentelor din aviaia
civil sau cu analiza evenimentelor pot avea acces la aceste informaii.
(2)
Fr a aduce atingere dreptului de acces al publicului la docu
mentele Comisiei, astfel cum este definit n Regulamentul (CE) nr.
1049/2001, Comisia adopt, n conformitate cu procedura de regle
mentare prevzut la articolul 65 alineatul (3), msuri privind
difuzarea ctre prile interesate, din proprie iniiativ, a informaiilor
cuprinse la alineatul (1) din prezentul articol. Msurile, care pot avea
caracter general sau individual, se bazeaz pe necesitatea:
(a) de a furniza persoanelor i organizaiilor informaiile de care au
nevoie pentru a mbunti sigurana aviaiei civile;
(b) de a limita difuzarea informaiilor la nivelul celor strict necesare
pentru scopurile utilizatorilor acestora, pentru a se garanta un
nivel corespunztor de confidenialitate pentru informaiile n cauz.
(3)
Autoritile aeronautice naionale, n conformitate cu legislaiile
lor naionale, iau msurile necesare pentru a asigura un nivel cores
punztor de confidenialitate n legtur cu informaiile pe care le
primesc n temeiul alineatului (1).
(4)
n vederea informrii publicului larg cu privire la nivelul general
de siguran, agenia public un raport anual privind sigurana. De la
intrarea n vigoare a msurilor prevzute la articolul 10 alineatul (5),
raportul privind sigurana conine o analiz a tuturor informaiilor
primite n conformitate cu articolul 10. Aceast analiz trebuie s fie
simpl i uor de neles i s indice dac exist riscuri sporite n ceea ce
privete sigurana. n analiza respectiv, sursele de informare nu sunt
dezvluite.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 32

B
Articolul 16
Protejarea surselor de informaii
(1)
n cazul n care informaiile prevzute la articolul 15 alineatul (1)
sunt furnizate voluntar ageniei sau Comisiei de ctre o persoan fizic,
sursa informaiilor n cauz nu este dezvluit. n cazul n care infor
maiile sunt furnizate unei autoriti naionale, sursa informaiilor n
cauz este protejat n conformitate cu legislaia naional.
(2)
Fr a aduce atingere normelor aplicabile de drept penal, statele
membre nu introduc aciuni n justiie pentru nclcri ale legii svrite
nepremeditat sau fr intenie despre care au cunotin doar pentru c
au fost raportate n conformitate cu prezentul regulament i cu normele
sale de aplicare.
Prezenta dispoziie nu se aplic n cazurile de neglijen grav.
(3)
Fr a aduce atingere normelor aplicabile de drept penal, statele
membre se asigur, n conformitate cu procedurile prevzute n legislaia
i practicile lor naionale, c angajaii care furnizeaz informaii n
temeiul prezentului regulament i al normelor sale de aplicare nu
sufer nici un fel de prejudicii din partea angajatorului lor.
Prezenta dispoziie nu se aplic n cazurile de neglijen grav.
(4)
Prezentul articol se aplic fr a aduce atingere normelor
naionale privind accesul la informaii al autoritilor judiciare.
CAPITOLUL III
AGENIA EUROPEAN DE SIGURAN A AVIAIEI
SECIUNEA I
Sarcini
Articolul 17
nfiinarea i funciile ageniei
(1)
n vederea aplicrii prezentului regulament, se nfiineaz Agenia
European de Siguran a Aviaiei (agenia).
(2)
n vederea garantrii funcionrii i dezvoltrii corespunztoare a
siguranei aviaiei civile, agenia:
(a) ndeplinete atribuiile i formuleaz avizele necesare cu privire la
toate aspectele prevzute la articolul 1 alineatul (1);
(b) sprijin Comisia prin pregtirea msurilor care urmeaz s fie luate
n vederea aplicrii prezentului regulament. Dac acestea se refer la
prevederi tehnice sau n mod deosebit la norme referitoare la
construcie, proiectare sau la aspecte operaionale, Comisia nu
poate s modifice coninutul acestora fr o coordonare prealabil
cu agenia. De asemenea, agenia ofer Comisiei sprijinul tehnic,
tiinific i administrativ necesar pentru ndeplinirea atribuiilor sale;
(c) ia msurile necesare n limitele competenelor care i sunt conferite
de prezentul regulament sau de orice alt act comunitar;
(d) efectueaz inspeciile i investigaiile necesare pentru ndeplinirea
sarcinilor sale;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 33

B
(e) n domeniul su de competen, ndeplinete, n numele statelor
membre, funciile i atribuiile ce le revin n temeiul conveniilor
internaionale n vigoare, n special n temeiul Conveniei de la
Chicago.
Articolul 18
Msuri adoptate de agenie
Dup caz, agenia:
(a) emite avize adresate Comisiei;
(b) emite recomandri adresate Comisiei n vederea aplicrii arti
colului 14;
M2
(c) elibereaz specificaii de certificare i mijloace acceptabile de
punere n conformitate, precum i orice alte documente ndru
mtoare privind punerea n aplicare a prezentului regulament i a
normelor sale de aplicare;
(d) ia decizii corespunztoare privind aplicarea articolelor 20, 21, 22,
22a, 22b, 23, 54 i 55, inclusiv privind acordarea, deintorilor de
certificate pe care le-a eliberat, de derogri de la cerinele de fond
stabilite n prezentul regulament i n normele sale de punere n
aplicare, n cazul unor circumstane operaionale urgente sau nece
siti operaionale neprevzute cu o durat limitat, cu condiia ca
aceste derogri s nu prejudicieze nivelul de siguran, s fie
acordate pentru o perioad de maximum dou luni i s nu fie
rennoite;
B
(e) emite rapoarte ca urmare a inspeciilor de standardizare efectuate n
conformitate cu articolul 24 alineatul (1) i cu articolul 54.
Articolul 19
Avize, specificaii de certificare i materiale de ndrumare
(1)
Pentru a veni n ajutorul Comisiei la elaborarea propunerilor
privind principiile fundamentale, aplicabilitatea i cerinele eseniale
care urmeaz s fie naintate Parlamentului European i Consiliului i
la adoptarea normelor de aplicare, agenia elaboreaz o serie de
propuneri de astfel de proiecte. Agenia nainteaz aceste propuneri
Comisiei sub forma unor avize.
(2)
Conform articolului 52 i normelor de aplicare adoptate de
Comisie, agenia elaboreaz:
M2
(a) specificaii de certificare i mijloace acceptabile de punere n
conformitate; i
B
(b) materiale de ndrumare,
pentru a fi utilizate n procesul de certificare.
Aceste documente reflect stadiul actual al tehnicii i cele mai bune
practici din domeniile vizate i se actualizeaz innd seama de expe
riena acumulat la nivel mondial n operarea aeronavelor, precum i de
progresele tehnico-tiinifice.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 34

B
Articolul 20
Certificarea n materie de navigabilitate i de mediu
(1)
n privina produselor, pieselor i echipamentelor menionate la
articolul 4 alineatul (1) literele (a) i (b) i n conformitate cu specifi
caiile din Convenia de la Chicago sau din anexele sale, agenia nde
plinete, dup caz, n numele statelor membre, funciile i sarcinile
statului de proiectare, fabricaie sau nmatriculare atunci cnd este
vorba de aprobarea proiectului. n acest scop, agenia, n special:
(a) stabilete i notific baza certificrii de tip pentru fiecare produs
pentru care se solicit un certificat de tip sau modificarea unui
certificat de tip. Baza certificrii de tip este constituit din codul
de navigabilitate aplicabil, dispoziiile pentru care a fost acceptat un
nivel echivalent de siguran i specificaiile tehnice detaliate
necesare atunci cnd parametrii proiectului ai unui anumit produs
sau experiena n operare fac vreo dispoziie a codului de naviga
bilitate s fie necorespunztoare sau inadecvat pentru a se asigura
conformarea cu cerinele eseniale;
(b) stabilete i notific specificaiile de navigabilitate specifice pentru
fiecare produs pentru care se solicit un certificat de navigabilitate
restrictiv;
(c) stabilete i notific specificaiile de navigabilitate detaliate pentru
fiecare pies sau echipament pentru care se solicit un certificat;
(d) stabilete i notific cerinele de mediu corespunztoare pentru
fiecare produs pentru care se solicit certificare de mediu, n confor
mitate cu articolul 6;
(e) efectueaz, n mod direct sau prin intermediul autoritilor aero
nautice naionale sau a entitilor calificate, inspecii privind certi
ficarea produselor, a pieselor i a echipamentelor;
(f) elibereaz certificatele de tip corespunztoare sau modificrile
asociate acestora;
(g) elibereaz certificate pentru piese i echipamente;
(h) elibereaz certificatele de mediu corespunztoare;
(i) modific, suspend sau revoc certificatul n cauz atunci cnd nu
mai sunt ndeplinite condiiile n baza crora au fost eliberate sau
cnd persoana fizic sau juridic titular a certificatului nu nde
plinete obligaiile care i sunt impuse prin prezentul regulament
sau prin normele de aplicare a acestuia;
(j) asigur funciile de continuitate a navigabilitii pentru produsele,
piesele i echipamentele care se afl sub supravegherea sa, inclusiv
reacia fr ntrzieri nejustificate la problemele de siguran,
emiterea i difuzarea informaiilor obligatorii relevante;
(k) stabilete norme i proceduri de navigabilitate, n conformitate cu
articolul 5 alineatul (4) litera (a), n cazul aeronavelor pentru care
urmeaz sa fie eliberat un permis de zbor;
(l) elibereaz permise de zbor aeronavelor n vederea certificrii sub
controlul ageniei, n acord cu statul membru n care este nmatri
culat sau urmeaz s fie nmatriculat aeronava.
(2)
n ceea ce privete organizaiile, agenia:
(a) efectueaz n mod direct sau prin intermediul autoritilor aero

nautice naionale sau al entitilor calificate, inspecii i audituri
ale organizaiilor pe care le certific;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 35

B
(b) elibereaz i rennoiete certificatele:
(i) organizaiilor de proiectare; sau
(ii) organizaiilor de producie amplasate pe teritoriul statelor
membre, dac acest lucru a fost solicitat de statul membru n
cauz; sau
(iii) organizaiilor de producie i ntreinere amplasate n afara teri
toriului statelor membre;
(c) modific, suspend sau revoc certificatul organizaiei atunci cnd
nu mai sunt ndeplinite condiiile n baza crora a fost eliberat sau
cnd organizaia respectiv nu ndeplinete obligaiile care i sunt
impuse prin prezentul regulament sau prin normele sale de aplicare.
Articolul 21
Certificarea piloilor
(1)
n ceea ce privete personalul i organizaiile menionate la
articolul 7 alineatul (1), agenia:
ale organizaiilor pe care le certific, i, dup caz, ale personalului
acestora;
(b) elibereaz i rennoiete certificatele organizaiilor de instruire a
piloilor, ale centrelor de medicin aeronautic amplasate n afara
teritoriului statelor membre, i, dup caz, ale personalului acestora;
(c) modific, limiteaz, suspend sau revoc certificatul corespunztor
atunci cnd nu mai sunt ndeplinite condiiile n baza crora a fost
eliberat de ctre agenie sau cnd persoana fizic sau juridic titular
a certificatului nu ndeplinete obligaiile care i sunt impuse prin
prezentul regulament sau prin normele de aplicare a acestuia.
(2)
n ceea ce privete simulatoarele de zbor menionate la articolul 7
alineatul (1), agenia:
nautice naionale sau al entitilor calificate, inspeciile tehnice ale
dispozitivelor pe care le certific;
(b) elibereaz i rennoiete certificatele:
(i) simulatoarelor de zbor utilizate de organizaiile de instruire
certificate de ctre agenie;
(ii) simulatoarelor de zbor amplasate pe teritoriul statelor membre,
dac acest lucru a fost solicitat de statul membru n cauz; i
(iii) simulatoarelor de zbor amplasate n afara teritoriului statelor
membre;
(c) modific, suspend sau revoc certificatele atunci cnd nu mai sunt
ndeplinite condiiile n baza crora au fost eliberate sau cnd
persoana fizic sau juridic titular a certificatului nu ndeplinete
obligaiile care i sunt impuse prin prezentul regulament sau prin
normele de aplicare a acestuia.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 36

B
Articolul 22
Certificarea operatorilor aerieni
(1)
Agenia reacioneaz fr ntrzieri nejustificate la problemele
care afecteaz sigurana operaiunilor aeriene, stabilind msuri
corective i difuznd informaiile relevante, inclusiv statelor membre.
(2)
n ceea ce privete limitarea timpului de zbor:
(a) agenia emite specificaiile de certificare aplicabile, pentru a garanta

conformarea cu cerinele eseniale i, dup caz, cu normele de
aplicare conexe. Iniial, normele de aplicare includ toate dispoziiile
de fond cuprinse n subpartea Q din anexa III la Regulamentul
(CEE) nr. 3922/91, lund n considerare ultimele progrese tiinifice
i tehnice;
(b) un stat membru poate aproba regimuri individuale de specificare a
timpului de zbor care se abat de la specificaiile de certificare
menionate la litera (a). n acest caz, statul membru comunic n
cel mai scurt timp ageniei, Comisiei i celorlalte state membre c
intenioneaz s aprobe un astfel de regim individual;
(c) n urma notificrii, agenia analizeaz, n termen de o lun, regimul
individual, n temeiul unei evaluri tiinifice i medicale. Ulterior,
statul membru respectiv poate aproba regimul individual n forma
notificat numai dac agenia nu a discutat cu statul membru
respectiv n ceea ce privete regimul i nu a propus modificarea
acestuia. n cazul n care este de acord cu aceste schimbri, statul
membru poate acorda aprobarea n consecin;
(d) n cazul unor circumstane sau necesiti operaionale neprevzute i
urgente, cu o durat limitat i care nu sunt de natur repetitiv, se
pot aplica provizoriu derogri de la specificaiile de certificare, pn
cnd agenia i d avizul;
(e) n cazul n care un stat membru nu este de acord cu concluziile
ageniei privind un regim individual, acesta transmite dosarul
Comisiei pentru ca aceasta s decid dac regimul individual
respectiv este compatibil cu obiectivele generale de siguran ale
prezentului regulament, n conformitate cu procedura menionat
la articolul 65 alineatul (3);
(f) regimurile individuale acceptate de agenie sau referitor la care
Comisia a luat o decizie favorabil, n conformitate cu litera (e),
se public.
M2
Articolul 22a
ATM/ANS
n ceea ce privete ATM/ANS menionate la articolul 4 alineatul (3),
agenia:
(a) efectueaz, n mod direct sau prin intermediul autoritilor aero
ale organizaiilor pe care le certific;
(b) elibereaz i rennoiete certificatele organizaiilor cu sediul n afara
teritoriului care intr sub incidena dispoziiilor tratatului, care
rspund de furnizarea de servicii n spaiul aerian al teritoriului
cruia i se aplic tratatul;
(c) elibereaz i rennoiete certificatele organizaiilor care furnizeaz
servicii paneuropene;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 37

M2
(d) modific, suspend sau revoc certificatul respectiv, atunci cnd nu
mai sunt ndeplinite condiiile n baza crora acesta a fost eliberat
sau cnd titularul certificatului nu ndeplinete obligaiile care i sunt
impuse prin prezentul regulament sau prin normele de aplicare ale
acestuia.
Articolul 22b
Certificrile pentru controlorii de trafic aerian
n ceea ce privete persoanele i organizaiile menionate la articolul 8c
alineatul (1), agenia:
(a) efectueaz, n mod direct sau prin intermediul autoritilor aero
ale organizaiilor pe care le certific i, dup caz, ale personalului
acestora;
(b) elibereaz i rennoiete certificatele organizaiilor de instruire a
controlorilor de trafic aerian care au sediul n afara teritoriului
statelor membre i, dup caz, ale personalului acestora;
(c) modific, suspend sau revoc certificatul respectiv atunci cnd nu
mai sunt ndeplinite condiiile n baza crora a fost eliberat sau cnd
persoana fizic sau juridic titular a certificatului nu ndeplinete
obligaiile care i sunt impuse prin prezentul regulament sau prin
normele sale de punere n aplicare.
B
Articolul 23
Operatorii din ri tere
(1)
n ceea ce privete operatorii de aeronave menionai la articolul 4
alineatul (1) litera (d) care sunt implicai n operaiuni comerciale,
agenia:
nautice naionale sau al entitilor calificate, inspecii i audituri;
(b) elibereaz i rennoiete autorizaiile menionate la articolul 9
alineatul (2), cu condiia ca niciun stat membru s nu ndeplineasc
funciile i sarcinile statului operatorului n privina operatorilor n
cauz;
(c) modific, limiteaz, suspend sau revoc certificatul corespunztor
atunci cnd nu mai sunt ndeplinite condiiile n baza crora a fost
eliberat de ctre agenie sau cnd organizaia respectiv nu nde
plinete obligaiile care i sunt impuse prin prezentul regulament sau
prin normele sale de aplicare.
(2)
n ceea ce privete operatorii de aeronave menionai la articolul 4
alineatul (1) litera (d) care nu sunt implicai n operaiuni comerciale,
agenia:
(a) primete declaraiile menionate la articolul 9 alineatul (3); i
(b) supravegheaz n mod direct sau prin intermediul autoritilor aero
nautice naionale sau al entitilor calificate, operatorii de la care a
primit declaraii.
(3)
n ceea ce privete aeronavele menionate la articolul 4 alineatul
(1) litera (d), agenia emite autorizaii, n conformitate cu articolul 9
alineatul (4) litera (a).
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 38

B
Articolul 24
Monitorizarea aplicrii normelor
(1)
Agenia efectueaz inspecii de standardizare n domeniile regle
mentate de articolul 1 alineatul (1), pentru a verifica modul n care
autoritile naionale competente aplic prezentul regulament i
normele sale de aplicare, naintnd un raport Comisiei n acest sens.
(2)
Agenia efectueaz investigaii privind aciunile ntreprinse n
vederea monitorizrii aplicrii prezentului regulament i a normelor
sale de aplicare.
(3)
Agenia evalueaz impactul punerii n aplicare a prezentului regu
lament i a normelor sale de aplicare, avnd n vedere obiectivele
menionate la articolul 2.
(4)
Agenia este consultat de ctre Comisie i formuleaz reco
mandri cu privire la aplicarea articolului 14.
(5)
Metodele de lucru utilizate de agenie pentru ndeplinirea atri
buiilor menionate la alineatele (1), (3) i (4) fac obiectul unor
cerine ce urmeaz s fie adoptate n conformitate cu procedura
menionat la articolul 65 alineatul (2), lund n considerare principiile
enunate la articolele 52 i 53.
Articolul 25
Amenzi i penaliti de ntrziere
(1)
Fr a aduce atingere articolelor 20 i 55, la cererea ageniei,
Comisia poate:
(a) impune amenzi persoanelor i ntreprinderilor crora agenia le-a
eliberat certificate n cazul n care, n mod intenionat sau din
neglijen, acestea au nclcat dispoziiile prezentului regulament
i normele sale de aplicare;
(b) impune penaliti de ntrziere persoanelor i ntreprinderilor crora
agenia le-a eliberat certificate, calculate de la data stabilit n
decizie, pentru a le obliga s respecte dispoziiile prezentului regu
lament i normele sale de aplicare.
(2)
Amenzile i penalitile de ntrziere menionate la alineatul (1)
au efect de descurajare i sunt direct proporionale att cu gravitatea
situaiei, ct i cu capacitatea economic a titularului de certificat
respectiv, inndu-se seama, n special, de gradul de punere n pericol
a siguranei. Valoarea amenzii nu depete 4 % din venitul anual sau
din cifra de afaceri a titularului de certificat. Valoarea penalitilor de
ntrziere nu depete 2,5 % din venitul zilnic mediu sau din cifra de
afaceri zilnic medie a titularului de certificat.
(3)
Comisia adopt, n conformitate cu procedura menionat la
articolul 65 alineatul (3), normele detaliate de aplicare a prezentului
articol. n acest scop, Comisia specific mai ales:
(a) criterii detaliate pentru stabilirea valorii amenzii sau a penalitilor
de ntrziere; i
(b) procedurile referitoare la investigaii, msurile asociate i raportare,
precum i normele de procedur pentru luarea deciziilor, inclusiv
dispoziiile privind dreptul la aprare, accesul la dosare, repre
zentarea juridic, confidenialitatea i prevederile temporale, cuanti
ficarea i ncasarea amenzilor i a penalitilor de ntrziere.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 39

B
(4)
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene are competen neli
mitat cu privire la aciunile introduse mpotriva deciziilor prin care
Comisia stabilete o amend sau o penalitate de ntrziere. Curtea
poate anula, reduce sau mri amenda sau penalitile aplicate.
(5)
Deciziile luate n aplicarea alineatului (1) nu au caracter de drept
penal.
Articolul 26
Cercetare
(1)
Agenia poate desfura i finana activiti de cercetare n msura
n care acestea sunt strict legate de mbuntirea activitilor care in de
competena sa, fr a aduce atingere dreptului comunitar.
(2)
Agenia i coordoneaz activitile de cercetare i dezvoltare cu
cele ale Comisiei i ale statelor membre pentru a asigura convergena
politicilor i aciunilor desfurate.
(3)
Rezultatele cercetrilor finanate de agenie sunt publicate, doar
dac agenia nu le consider confideniale.
Articolul 27
Relaii internaionale
(1)
Agenia sprijin Comunitatea i statele membre n relaiile
acestora cu ri tere, n conformitate cu dreptul comunitar. Aceasta
contribuie n special la armonizarea normelor i la recunoaterea
reciproc a aprobrilor care atest aplicarea adecvat a normelor.
(2)
Agenia poate coopera cu autoritile aeronautice din ri tere i
cu organizaiile internaionale competente n domeniile reglementate
prin prezentul regulament, n cadrul acordurilor de lucru ncheiate
ntre acestea, n conformitate cu dispoziiile relevante ale tratatului.
Este necesar aprobarea prealabil a acestor acorduri de ctre Comisie.
(3)
Agenia sprijin statele membre n respectarea obligaiilor inter
naionale ale acestora, n special a celor care decurg din Convenia de la
Chicago.
SECIUNEA II
Structura intern
Articolul 28
Statutul juridic, sediul, birourile locale
(1)
Agenia este un organism comunitar. Aceasta are personalitate
juridic.
(2)
n fiecare stat membru, agenia dispune de cea mai extins capa
citate juridic recunoscut persoanelor juridice n temeiul legislaiei
interne. n mod concret, agenia poate dobndi sau nstrina bunuri
mobile i imobile i se poate constitui ca parte n aciuni n justiie.
(3)
Agenia i poate nfiina birouri proprii n statele membre, cu
consimmntul acestora.
(4)
Agenia este reprezentat de un director executiv.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 40

B
Articolul 29
Personalul
(1)
La angajarea personalului ageniei se aplic Statutul funcionarilor
Comunitilor Europene, Regimul aplicabil agenilor i celorlalte
categorii de angajai ai Comunitilor Europene, precum i normele de
aplicare ale statutului i ale condiiilor de angajare adoptate n comun de
instituiile Comunitilor Europene, fr a aduce atingere aplicrii arti
colului 39 din prezentul regulament membrilor comisiei de apel.
(2)
Fr a aduce atingere articolului 42, agenia exercit asupra
propriului personal competenele conferite autoritii care efectueaz
numirile prin Statutul funcionarilor i prin condiiile de angajare a
altor categorii de angajai.
(3)
Personalul ageniei este format dintr-un numr strict limitat de
funcionari numii sau detaai de Comisie sau de statele membre
pentru a gestiona activitatea acesteia. Restul personalului se compune
din ali angajai recrutai de agenie n funcie de cerinele impuse de
ndeplinirea sarcinilor sale.
Articolul 30
Privilegii i imuniti
Protocolul cu privire la privilegiile i imunitile Comunitilor
Europene, anexat la tratatele de instituire a Comunitii Economice
Europene i a Comunitii Europene a Energiei Atomice, se aplic
ageniei.
Articolul 31
Rspunderea
(1)
Rspunderea contractual a ageniei intr sub incidena legii
contractului n cauz.
(2)
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene este competent s se
pronune n temeiul oricrei clauze de arbitraj cuprinse n contractele
ncheiate de agenie.
(3)
n cazul rspunderii extracontractuale, n conformitate cu prin
cipiile generale comune sistemelor de drept ale statelor membre,
agenia acord despgubiri pentru toate prejudiciile provocate de
serviciile sau angajaii si n executarea ndatoririlor lor.
(4)
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene este competent n
litigiile privind repararea oricror prejudicii potrivit alineatului (3).
(5)
Rspunderea individual a angajailor fa de agenie intr sub
incidena dispoziiilor n materie cuprinse n Statutul funcionarilor sau
n condiiile de angajare aplicabile acestora.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 41

B
Articolul 32
Publicarea documentelor
(1)
Fr a aduce atingere deciziilor luate n baza articolului 290 din
tratat, urmtoarele documente se elaboreaz n toate limbile oficiale ale
Comunitii:
(a) raportul de siguran menionat la articolul 15 alineatul (4);
(b) avizele naintate Comisiei n conformitate cu articolul 19 alineatul
(1);
(c) raportul general anual i programul de activitate menionate la
articolul 33 alineatul (2) literele (b) i (c).
(2)
Serviciile de traducere necesare funcionrii ageniei se asigur de
Centrul de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene.
Articolul 33
Atribuiile consiliului de administraie
(1)
Agenia are un consiliu de administraie.
(2)
Consiliul de administraie:
(a) numete directorul executiv i, la propunerea acestuia, directorii, n

conformitate cu articolul 39;
(b) adopt raportul anual general privind activitile ageniei i l
transmite, pn la 15 iunie, Parlamentului European, Consiliului,
Comisiei, Curii de Conturi i statelor membre; transmite n fiecare
an Parlamentului European i Consiliului (denumite n continuare
autoritatea bugetar), n numele ageniei, orice informaie
relevant privind rezultatul procedurilor de evaluare, mai ales
informaii cu privire la efectele sau consecinele modificrilor atri
buiilor ageniei;
(c) pn la data de M2 30 noiembrie i dup obinerea avizului
Comisiei, adopt programul de activitate al ageniei pentru anul
urmtor i l nainteaz Parlamentului European, Consiliului,
Comisiei i statelor membre; programul de activitate se adopt
fr a aduce atingere procedurii bugetare anuale a Comunitii i
programului legislativ al Comunitii n domenii care in de
sigurana aviaiei; avizul Comisiei se anexeaz la programul de
lucru;
(d) adopt, cu acordul Comisiei, orientri privind repartizarea atri
buiilor de certificare autoritilor aeronautice naionale i entitilor
calificate;
(e) stabilete procedurile de luare a deciziilor de ctre directorul
executiv, menionate la articolele 52 i 53;
(f) i exercit funciile cu privire la bugetul ageniei, n conformitate
cu dispoziiile articolelor 59, 60 i 63;
(g) numete membrii comisiei de apel n conformitate cu articolul 41;
(h) exercit autoritate disciplinar asupra directorului executiv, precum
i, cu acordul acestuia, asupra directorilor;
(i) i d avizul cu privire la msurile privind taxele i onorariile
menionate la articolul 64 alineatul (1);
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 42

B
(j) elaboreaz propriul regulament de ordine interioar;
(k) stabilete regimul lingvistic al ageniei;
(l) completeaz, dac este cazul, lista documentelor menionate la
articolul 32 alineatul (1);
(m) stabilete structura organizatoric a ageniei i adopt politica de
personal a acesteia.
(3)
Consiliul de administraie poate consilia directorul executiv cu
privire la toate aspectele aflate n legtur direct cu dezvoltarea stra
tegic a siguranei aviaiei, inclusiv activitatea de cercetare, aa cum este
definit la articolul 26.
(4)
Consiliul de administraie nfiineaz un organ consultativ format
din prile interesate cu care se consult nainte de a lua decizii n
domeniile menionate la alineatul (2) literele (c), (e), (f) i (i).
Consiliul de administraie poate hotr, de asemenea, consultarea
acestui organ consultativ asupra altor probleme menionate la alineatele
(2) i (3). Avizul organului consultativ nu are un caracter obligatoriu
pentru consiliul de administraie.
(5)
Consiliul de administraie poate nfiina grupuri de lucru care s l
asiste n ndeplinirea funciilor, inclusiv n pregtirea deciziilor i n
monitorizarea aplicrii acestora.
Articolul 34
Componena consiliului de administraie
(1)
Consiliul de administraie este format din cte un reprezentant al
fiecrui stat membru i un reprezentant al Comisiei. Membrii sunt
selectai n funcie de experiena recunoscut i de angajamentul n
domeniul aviaiei civile, de capacitatea managerial i de competene,
pentru a contribui la ndeplinirea obiectivelor prevzute n prezentul
regulament. Comisia competent a Parlamentului European primete
informaii complete n acest sens.
Fiecare stat membru numete cte un membru n consiliul de adminis
traie, precum i cte un membru supleant, care l nlocuiete pe
membrul titular n absena acestuia. Comisia numete, de asemenea,
un membru titular i un supleant. Durata mandatului este de cinci ani.
Mandatul poate fi rennoit.
(2)
Dup caz, se stabilete i participarea unor reprezentani ai unor
ri tere europene, precum i condiiile participrii acestora, prin proce
durile menionate la articolul 66.
(3)
Organul consultativ menionat la articolul 33 alineatul (4)
desemneaz patru membri care urmeaz s participe n consiliul de
administraie ca observatori. Acetia reprezint, n cea mai mare
msur posibil, diferitele poziii exprimate n cadrul organului consul
tativ. Mandatul are o durat de treizeci de luni i poate fi rennoit o
singur dat.
Articolul 35
Preedinia consiliului de administraie
(1)
Consiliul de administraie alege un preedinte i un vicepreedinte
dintre membrii si. Vicepreedintele l nlocuiete pe preedinte din
oficiu atunci cnd acesta este mpiedicat s-i exercite atribuiile.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 43

B
(2)
Mandatul preedintelui i al vicepreedintelui expir n momentul
n care acetia nceteaz s mai fie membri ai consiliului de adminis
traie. Sub rezerva prezentei dispoziii, durata mandatelor preedintelui i
vicepreedintelui este de trei ani. Mandatele acestora pot fi rennoite o
singur dat.
Articolul 36
edine
(1)
edinele consiliului de administraie se convoac de ctre
preedinte.
(2)
Directorul executiv al ageniei particip la dezbateri.
(3)
Consiliul de administraie se reunete n cel puin dou edine
ordinare pe an. n plus, se poate reuni la iniiativa preedintelui sau la
solicitarea a cel puin o treime din membri.
(4)
Consiliul de administraie poate invita orice persoan ale crei
opinii prezint interes s participe la edine n calitate de observator.
(5)
Membrii consiliului de administraie pot fi asistai de consilieri
sau experi, sub rezerva dispoziiilor regulamentului de ordine interioar.
(6)
Secretariatul consiliului de administraie este asigurat de agenie.
Articolul 37
Procedura de vot
(1)
Consiliul de administraie ia decizii cu o majoritate de dou
treimi din membrii si, fr a aduce atingere articolului 39 alineatul
(1). La solicitarea unui membru al consiliului de administraie, decizia
menionat la articolul 33 alineatul (2) litera (k) se ia n unanimitate.
(2)
Fiecare membru desemnat n conformitate cu articolul 34
alineatul (1) dispune de un singur vot. n absena unui membru,
dreptul su de vot poate fi exercitat de membrul supleant. Observatorii
i directorul executiv al ageniei nu au drept de vot.
(3)
Regulamentul de ordine interioar al consiliului de administraie
stabilete n detaliu procedura de vot, ndeosebi condiiile n care un
membru poate aciona n numele altui membru, precum i cerinele
privind cvorumul, dup caz.
Articolul 38
Atribuiile i competenele directorului executiv
(1)
Agenia este coordonat de directorul executiv, care dispune de o
independen total n executarea sarcinilor sale. Fr a aduce atingere
competenelor Comisiei i, respectiv, ale consiliului de administraie,
directorul executiv nu solicit i nu accept niciun fel de instruciuni
de la vreun guvern sau orice alt organism.
(2)
Parlamentul European sau Consiliul pot invita directorul executiv
al ageniei s raporteze cu privire la executarea sarcinilor sale.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 44

B
(3)
Directorul executiv are urmtoarele atribuii i competene:
(a) aprob msurile adoptate de agenie, definite la articolul 18, n

limitele stabilite de prezentul regulament, normele sale de aplicare
i orice act cu putere de lege aplicabil;
(b) decide cu privire la inspeciile i investigaiile prevzute la articolele
54 i 55;
(c) repartizeaz atribuiile de certificare autoritilor aeronautice
naionale sau entitilor calificate n conformitate cu liniile
directoare stabilite de consiliul de administraie;
(d) asigur toate funciile internaionale i aciunile de cooperare tehnic
cu ri tere n conformitate cu articolul 27;
(e) ntreprinde toate msurile necesare, inclusiv adoptarea unor
instruciuni administrative interne i publicarea ntiinrilor,
pentru a asigura funcionarea ageniei n conformitate cu dispoziiile
prezentului regulament;
(f) ntocmete n fiecare an un proiect de raport general pe care l
nainteaz consiliului de administraie;
(g) exercit, cu privire la personalul ageniei, competenele prevzute la
(h) realizeaz estimri privind veniturile i cheltuielile ageniei n
conformitate cu articolul 59 i execut bugetul ageniei n confor
mitate cu articolul 60;
(i) i deleag competenele altor membri din personalul ageniei,
respectnd normele care urmeaz s fie adoptate n conformitate
cu procedura consultativ prevzut la articolul 65 alineatul (2);
(j) cu aprobarea consiliului de administraie, ia decizii cu privire la
nfiinarea birourilor locale n statele membre, n conformitate cu
(k) elaboreaz i pune n aplicare programul anual de lucru;
(l) rspunde la solicitrile de asisten ale Comisiei.
Articolul 39
Numirea de funcionari superiori
(1)
Directorul executiv este numit pe baza meritelor proprii, precum
i a competenei i experienei sale profesionale dovedite i relevante n
domeniul aviaiei civile. Directorul executiv este numit sau eliberat din
funcie de consiliul de administraie la propunerea Comisiei. Decizia n
acest sens a consiliului de administraie se ia cu o majoritate de trei
sferturi din membri. nainte de numire, candidatului ales de consiliul de
administraie i se poate cere s fac o declaraie n faa comitetului sau
comitetelor competente din cadrul Parlamentului European i s
rspund la ntrebrile membrilor comitetelor n cauz.
(2)
Directorul executiv poate fi asistat de unul sau mai muli
directori. Dac directorul executiv este absent sau bolnav, acesta este
nlocuit de unul dintre directori.
(3)
Directorii ageniei sunt numii pe baza competenei lor profe
sionale relevante pentru aviaia civil. Directorii sunt numii sau
eliberai din funcie de consiliul de administraie, la propunerea direc
torului executiv.
(4)
Durata mandatelor directorului executiv i ale directorilor este de
cinci ani. Mandatul directorilor poate fi rennoit iar mandatul direc
torului executiv poate fi rennoit o singur dat.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 45

B
Articolul 40
Atribuiile comisiilor de apel
(1)
n cadrul ageniei, se constituie una sau mai multe comisii de
apel.
(2)
Comisia sau comisiile de apel se pronun cu privire la cile de
atac formulate mpotriva deciziilor menionate la articolul 44.
(3)
Comisia sau comisiile de apel se reunesc ori de cte ori este
necesar. Numrul comisiilor de apel i repartizarea sarcinilor de lucru
ntre acestea sunt determinate de Comisie n conformitate cu procedura
de reglementare prevzut la articolul 65 alineatul (3).
Articolul 41
Componena comisiilor de apel
(1)
O comisie de apel este compus dintr-un preedinte i doi
membri.
(2)
Preedintele i ceilali membri sunt reprezentai n caz de absen
de membrii supleani.
(3)
Preedintele, membrii, precum i supleanii acestora sunt
desemnai de consiliul de administraie de pe o list de candidai cali
ficai adoptat de Comisie.
(4)
n cazul n care comisia de apel consider c natura cauzei
impune acest lucru, ea poate alege cel mult ali doi membri de pe
lista menionat la alineatul (3) pentru a participa la judecarea cauzei
respective.
(5)
Calificrile necesare pentru membrii fiecrei comisii de apel,
atribuiile fiecrui membru n parte n etapa de elaborare a deciziilor
i condiiile de vot sunt stabilite de ctre Comisie n conformitate cu
procedura de reglementare prevzut la articolul 65 alineatul (3).
Articolul 42
Membrii comisiilor de apel
(1)
Mandatul membrilor comisiilor de apel, inclusiv al preedinilor
i al membrilor supleani, este de cinci ani. Acest mandat poate fi
rennoit.
(2)
Membrii comisiilor de apel sunt independeni. Acetia nu se
supun niciunor instruciuni n luarea deciziilor lor.
(3)
Membrii comisiilor de apel nu pot exercita nicio alt sarcin n
cadrul ageniei. Funcia membrilor comisiilor de apel poate fi exercitat
i cu program redus.
(4)
Membrii comisiilor de apel nu pot fi demii din funcie sau retrai
de pe lista cu candidai calificai pe durata mandatului lor, dect n cazul
n care exist motive temeinice care s justifice o astfel de msur i
Comisia, dup obinerea avizului consiliului de administraie, ia o
decizie n acest sens.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 46

B
Articolul 43
Abinere i recuzare
(1)
Membrii comisiilor de apel nu pot lua parte la judecarea
apelurilor n legtur cu care au un interes personal, dac au fost
anterior reprezentanii uneia dintre prile la procedur sau dac au
participat la luarea deciziei care face obiectul apelului.
(2)
Dac, pentru unul dintre motivele menionate la alineatul (1) sau
pentru orice alt motiv, un membru al unei comisii de apel consider c
nu trebuie s participe la judecarea unui apel, acesta informeaz comisia
de apel n mod corespunztor.
(3)
Membrii comisiilor de apel pot fi recuzai de oricare dintre prile
implicate ntr-o procedur de apel pe baza oricruia dintre motivele
menionate la alineatul (1) sau dac oricare dintre acetia este
suspectat de lips de imparialitate. O recuzare nu se poate admite
dac, dei a luat cunotin de un motiv de recuzare, partea implicat
n procedura de apel a angajat o etap procedural. Recuzarea nu se
poate baza n niciun caz pe naionalitatea membrilor.
(4)
Comisiile de apel hotrsc msurile aplicabile n cazurile
menionate la alineatele (2) i (3) fr participarea membrului n
cauz. Pentru a se putea lua aceast decizie, respectivul membru este
nlocuit n comisia de apel cu membrul su supleant.
Articolul 44
Decizii care pot face obiectul unei ci administrative de atac
M2
(1)
mpotriva oricrei decizii luate de agenie n temeiul articolelor
20, 21, 22, 22a, 22b, 23, 55 sau 64 poate fi formulat o cale de atac.
B
(2)
O cale de atac formulat n temeiul alineatului (1) nu are efect
suspensiv. Cu toate acestea, atunci cnd consider c mprejurrile o
permit, agenia poate dispune suspendarea aplicrii deciziei contestate.
(3)
O cale administrativ de atac mpotriva unei decizii care nu pune
capt unei proceduri n ceea ce privete una dintre pri poate fi
formulat numai n conexiune cu o cale de atac mpotriva deciziei
finale, cu excepia cazului n care decizia prevede o cale de atac indi
vidual.
Articolul 45
Persoane ndreptite la o cale administrativ de atac
Orice persoan fizic sau juridic poate formula o cale administrativ de
atac mpotriva unei decizii care i este adresat sau mpotriva unei
decizii care, dei este o decizie adresat unei alte persoane, o privete
n mod direct i personal. Prile la procedur se pot constitui ca pri la
procedura de atac.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 47

B
Articolul 46
Termenul i forma
Calea de atac, precum i motivarea acesteia se depun n scris la agenie
n termen de dou luni de la data la care msura este comunicat
persoanei n cauz sau, n absena acesteia, de la data la care
persoana ia cunotin de msura respectiv, dup caz.
Articolul 47
Revizuire preliminar
(1)
n cazul n care consider calea administrativ de atac admisibil
i ntemeiat, directorul executiv revine asupra hotrrii. Prezenta
dispoziie nu se aplic n situaia n care intimatul este opus altei pri
n procedura de atac.
(2)
Dac decizia nu este revizuit n termen de o lun de la data
primirii motivrii cii de atac, agenia decide imediat dac suspend sau
nu aplicarea deciziei n conformitate cu articolul 44 alineatul (2) teza a
doua i nainteaz aciunea comisiei de apel.
Articolul 48
Examinarea cii administrative de atac
(1)
n cazul n care calea de atac este admisibil, comisia de apel
verific dac aceasta este ntemeiat.
(2)
Comisia de apel acioneaz cu promptitudine atunci cnd
examineaz calea de atac n conformitate cu alineatul (1). Comisia
invit prile, ori de cte ori este necesar, s prezinte, n termenele
stabilite, observaiile pe care le au cu privire la ntiinrile fcute de
comisia de apel sau comunicrile altor pri din cadrul procedurii.
Prile din cadrul procedurii au dreptul de a face susineri verbale.
Articolul 49
Decizii privind calea administrativ de atac
Comisia de apel poate fie s exercite toate atribuiile care in de
competena ageniei, fie s trimit cazul organului competent din
cadrul ageniei. Decizia comisiei de apel este obligatorie pentru acest
organ competent.
Articolul 50
Aciuni n faa Curii de Justiie
(1)
Se pot intenta n faa Curii de Justiie a Comunitilor Europene
aciuni n anulare mpotriva actelor ageniei care sunt obligatorii pentru
teri, aciuni n constatarea abinerii de a aciona sau aciuni n
despgubire pentru daunele cauzate de agenie n cursul activitilor
sale.
M2
(2)
Aciunile n anulare mpotriva deciziilor luate de agenie n
temeiul articolelor 20, 21, 22, 22a, 22b, 23, 55 sau 64 pot fi intentate
la Curtea de Justiie a Comunitilor Europene doar dup epuizarea
tuturor cilor de atac n cadrul ageniei.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 48

B
(3)
Agenia ia toate msurile necesare pentru a aduce la ndeplinire
hotrrea Curii de Justiie a Comunitilor Europene.
Articolul 51
Cale direct de atac
Statele membre i instituiile comunitare pot formula o cale direct de
atac n faa Curii de Justiie a Comunitilor Europene mpotriva deci
ziilor ageniei.
SECIUNEA III
Metode de lucru
Articolul 52
Proceduri pentru elaborarea unor avize, specificaii de certificare i
documente orientative
(1)
M2 Imediat dup intrarea n vigoare a prezentului regulament,
consiliul de administraie elaboreaz proceduri transparente pentru
eliberarea avizelor, a specificaiilor privind certificarea, a mijloacelor
acceptabile de punere n conformitate i a documentelor orientative
prevzute la articolul 18 literele (a) i (c).
Aceste proceduri:
(a) se bazeaz pe cunotinele de specialitate de care dispun autoritile
aeronautice de reglementare din statele membre;
(b) cnd este necesar, fac apel la experi calificai din partea prilor
interesate;
(c) asigur publicarea documentelor de ctre agenie i consultarea larg
a prilor interesate, n conformitate cu un calendar i cu o
procedur care include obligaia ageniei de a reaciona n scris cu
privire la procesul de consultare.
M2
(2)
n cazul n care, n conformitate cu articolul 19, agenia
elaboreaz avize, specificaii de certificare, mijloace acceptabile de
punere n conformitate i documente orientative care trebuie s fie
aplicate de statele membre, aceasta instituie o procedur pentru
consultarea statelor membre. n acest scop, agenia poate crea un grup
de lucru, iar fiecare stat membru are dreptul de a numi un expert n
acest grup.
B
(3)
Msurile prevzute la articolul 18 literele (a) i (c) i procedurile
instituite n temeiul alineatului (1) din prezentul articol se public ntr-o
publicaie oficial a ageniei.
(4)
Se instituie proceduri speciale privind aplicarea unor msuri
imediate de ctre agenie pentru a reaciona la o problem de
siguran i pentru a informa prile interesate despre msurile pe care
trebuie s le aplice.
Articolul 53
Proceduri pentru luarea deciziilor
(1)
Consiliul de administraie instituie proceduri transparente pentru
luarea deciziilor individuale, conform prevederilor articolului 18
litera (d).
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 49

B
Aceste proceduri:
(a) asigur audierea persoanei fizice sau juridice creia i se adreseaz
decizia, precum i a oricrei alte pri pe care decizia o privete n
mod direct i personal;
(b) prevd comunicarea deciziei ctre persoane fizice sau juridice
implicat i publicarea acestei decizii;
(c) prevd informarea persoanei fizice sau juridice creia i se adreseaz
o decizie, precum i a tuturor celorlalte pri la procedur, cu privire
la cile de atac de care dispun n temeiul prezentului regulament;
(d) asigur motivarea corespunztoare a deciziei.
(2)
Consiliul de administraie instituie proceduri prin care se specific
condiiile n care sunt notificate deciziile, innd seama i de procedura
de apel.
(3)
Se instituie proceduri speciale privind aplicarea unor msuri
imediate de ctre agenie pentru a reaciona la o problem de
siguran i pentru a informa prile interesate despre msurile pe care
trebuie s le aplice.
Articolul 54
Inspecii n statele membre
(1)
Fr a aduce atingere competenelor executorii conferite Comisiei
prin tratat, agenia ofer asisten Comisiei n monitorizarea aplicrii
prezentului regulament i a normelor sale de aplicare, prin efectuarea
unor inspecii de standardizare la autoritile competente din statele
membre, n conformitate cu articolul 24 alineatul (1). Funcionarii
mandatai n acest scop conform prezentului regulament, mpreun cu
cei detaai de autoritile naionale care iau parte la aceste inspecii,
sunt abilitai n conformitate cu dispoziiile legale ale statului membru n
cauz:
(a) s examineze dosarele, datele, procedurile i orice alte documente
relevante privind realizarea nivelurilor de siguran aerian n
conformitate cu prezentul regulament;
(b) s fac copii dup toate sau dup o parte din aceste dosare, date,
proceduri i alte documente;
(c) s solicite explicaii verbale la faa locului;
(d) s aib acces la toate cldirile, terenurile i mijloacele de transport
necesare.
(2)
Funcionarii ageniei mandatai s efectueze astfel de inspecii
menionate la alineatul (1) i exercit atribuiile pe baza prezentrii
unei autorizaii scrise n care se specific obiectul i scopul inspeciei,
precum i data la care trebuie s nceap. Cu suficient timp nainte de
nceperea inspeciei, agenia informeaz statul membru vizat despre
inspecia preconizat i identitatea funcionarilor mandatai.
(3)
Statul membru vizat se supune acestor inspecii i garanteaz c
organismele sau persoanele vizate se supun la rndul lor acestor
inspecii.
(4)
Atunci cnd o inspecie efectuat n conformitate cu prezentul
articol presupune i inspectarea unei ntreprinderi sau asociaii de ntre
prinderi, se aplic dispoziiile articolului 55. n cazul n care o ntre
prindere se opune unei astfel de inspecii, statul membru vizat asigur
asistena necesar funcionarilor mandatai ai ageniei pentru ca acetia
s-i poat duce la bun sfrit misiunea.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 50

B
(5)
Rapoartele ntocmite n aplicarea prezentului articol se redacteaz
n limba sau limbile oficiale ale statului membru unde a avut loc
inspecia.
Articolul 55
Investigarea ntreprinderilor
(1)
M2 Agenia poate efectua n mod direct sau poate atribui
autoritilor aeronautice naionale sau entitilor calificate sarcina de a
realiza toate investigaiile necesare asupra ntreprinderilor n confor
mitate cu articolele 7, 20, 21, 22, 22a, 22b, 23 i cu articolul 24
alineatul (2). Aceste investigaii se vor efectua cu respectarea
dispoziiilor legale n vigoare n statele membre n care se desfoar.
n acest scop, persoanele mandatate n temeiul prezentului regulament
sunt abilitate:
(a) s examineze dosarele, datele, procedurile i orice alte documente
relevante privind executarea atribuiilor ageniei;
(b) s fac copii dup toate sau dup o parte din aceste dosare, date,
proceduri i alte documente;
(c) s solicite explicaii verbale la faa locului;
(d) s aib accesul necesar la cldirile, terenurile i mijloacele de
transport ale ntreprinderilor;
(e) s efectueze inspecii ale aeronavelor n cooperare cu statele
membre.
(2)
Persoanele mandatate pentru efectuarea acestor investigaii
menionate la alineatul (1) i pot exercita atribuiile pe baza prezentrii
unei autorizaii scrise n care se specific obiectul i scopul investigaiei.
(3)
Cu suficient timp nainte de nceperea inspeciei, agenia
informeaz statul membru pe al crui teritoriu urmeaz s se desfoare
investigaia despre investigaia preconizat i despre identitatea
persoanelor mandatate. Funcionari ai statului membru n cauz ofer
asisten persoanelor mandatate n ndeplinirea misiunii lor, la solicitarea
ageniei.
Articolul 56
Programul anual de lucru
Programul anual de lucru promoveaz mbuntirea permanent a sigu
ranei aviaiei n Europa i corespunde obiectivelor, misiunilor i
sarcinilor ageniei, astfel cum sunt definite n prezentul regulament.
Acesta indic n mod clar ce misiuni i sarcini ale ageniei au fost
adugate, modificate sau anulate comparativ cu anul precedent.
Prezentarea programului anual de lucru se bazeaz pe metodologia
utilizat de ctre Comisie n cadrul gestiunii pe activiti.
Articolul 57
Raportul general anual
Raportul general anual descrie modul n care agenia i-a realizat planul
anual de lucru. Acesta indic n mod clar ce misiuni i sarcini ale
ageniei au fost adugate, modificate sau anulate comparativ cu anul
precedent.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 51

B
Raportul prezint activitile realizate de agenie i evalueaz rezultatele
comparativ cu obiectivele i calendarul stabilite, riscurile asociate acti
vitilor realizate, utilizarea resurselor i operaiunile generale ale
ageniei.
Articolul 58
Transparena i comunicarea
(1)
Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 se aplic documentelor
deinute de agenie.
(2)
Agenia poate desfura o activitate de comunicare din proprie
iniiativ n domeniile sale de competen. Agenia asigur n special, pe
lng publicarea menionat la articolul 52 alineatul (3), comunicarea
rapid ctre publicul larg i ctre toate prile interesate a unor
informaii obiective, sigure i uor de neles cu privire la propria acti
vitate.
(3)
Orice persoan fizic i juridic are dreptul de a se adresa n scris
ageniei ntr-una dintre limbile prevzute la articolul 314 din tratat.
Persoana respectiv are dreptul de a primi un rspuns n aceeai limb.
(4)
Informaiile colectate de agenie n conformitate cu prezentul
regulament intr sub incidena Regulamentului (CE) nr. 45/2001 al
Parlamentului European i al Consiliului din 18 decembrie 2000
privind protecia persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal de ctre instituiile i organele comunitare i privind
libera circulaie a acestor date (1).
SECIUNEA IV
Dispoziii financiare
Articolul 59
Bugetul
(1)
Veniturile ageniei se constituie din urmtoarele:
(a) o contribuie din partea Comunitii;

(b) o contribuie din partea oricrei ri tere europene cu care Comu
nitatea a ncheiat acordurile prevzute la articolul 66;
(c) taxele achitate de solicitanii i de titularii de certificate i aprobrile
eliberate de agenie;
(d) tarifele pentru publicaii, activiti de formare i orice alte servicii
oferite de agenie; i
(e) orice contribuie financiar voluntar din partea statelor membre, a
rilor tere sau a altor entiti, cu condiia ca o astfel de contribuie
s nu compromit independena i imparialitatea ageniei.
(2)
Cheltuielile ageniei cuprind cheltuieli de personal, de infras
tructur, cheltuieli administrative i operaionale.
(3)
Se asigur un echilibru ntre venituri i cheltuieli.
(4)
Bugetul de reglementare, pe de o parte, i amenzile stabilite i
ncasate pentru activitile de certificare, pe de alt parte, trebuie tratate
separat n cadrul bugetului ageniei.
(1) JO L 8, 12.1.2001, p. 1.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 52

B
(5)
n fiecare an, consiliul de administraie, pe baza unui proiect de
raport de estimare a veniturilor i cheltuielilor, ntocmete un raport
estimativ cu veniturile i cheltuielile ageniei pentru exerciiul
financiar urmtor.
(6)
Consiliul de administraie transmite raportul estimativ menionat
la alineatul (4) pn la 31 martie cel mai trziu, mpreun cu un proiect
de organigram i cu programul de activitate preliminar, Comisiei i
statelor membre cu care Comunitatea a ncheiat acorduri potrivit arti
colului 66.
(7)
Raportul estimativ este naintat de ctre Comisie autoritii
bugetare mpreun cu proiectul preliminar al bugetului general al
Uniunii Europene.
(8)
Pe baza raportului estimativ, Comisia introduce n proiectul
preliminar de buget general al Uniunii Europene estimrile pe care le
consider necesare pentru schema de personal i valoarea subveniilor
care sunt alocate din bugetul general, pe care le nainteaz autoritii
bugetare n conformitate cu articolul 272 din tratat.
(9)
Autoritatea bugetar autorizeaz valoarea subveniei alocate
ageniei. Autoritatea bugetar adopt organigrama ageniei.
(10)
Bugetul este stabilit de ctre consiliul de administraie. Acesta
este definitiv dup adoptarea bugetului general al Uniunii Europene.
Dup caz, se modific n consecin.
(11)
Consiliul de administraie notific, n cel mai scurt timp, auto
ritii bugetare intenia sa de a realiza orice proiect care poate avea
efecte financiare semnificative asupra finanrii bugetului, n special
proiectele de natur imobiliar, precum nchirierea sau achiziionarea
de imobile. Consiliul de administraie informeaz Comisia cu privire
la acest lucru.
n cazul n care o filial a autoritii bugetare notific intenia sa de a
emite un aviz, aceasta l transmite consiliului de administraie n termen
de ase sptmni de la data notificrii proiectului.
Articolul 60
Execuia i controlul bugetar
(1)
Directorul executiv execut bugetul ageniei.
(2)
Dup fiecare an financiar, pn cel trziu la 1 martie, contabilul
ageniei transmite contabilului Comisiei situaia financiar anual provi
zorie, nsoit de un raport privind gestiunea bugetar i financiar
pentru exerciiul financiar n cauz. Contabilul Comisiei centralizeaz
situaiile financiare provizorii ale instituiilor i ale organismelor descen
tralizate n conformitate cu articolul 128 din Regulamentul Consiliului
(CE, Euratom) nr. 1605/2002 din 25 iunie 2002 privind Regulamentul
financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene (1).
mentul (CE) nr. 1525/2007 (JO L 343, 27.12.2007, p. 9).
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 53

B
(3)
Dup fiecare an financiar, pn la 31 martie cel mai trziu,
contabilul Comisiei transmite Curii de Conturi situaia financiar
provizorie a ageniei, nsoit de un raport privind gestiunea bugetar
i financiar pentru exerciiul financiar n cauz. Raportul privind
gestiunea bugetar i financiar pentru anul financiar n cauz este
naintat de asemenea Parlamentului European i Consiliului.
(4)
La primirea observaiilor formulate de Curtea de Conturi cu
privire la situaia financiar provizorie a ageniei, n temeiul articolului
129 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, directorul executiv
stabilete situaia financiar anual final a ageniei pe rspundere
proprie i o transmite consiliului de administraie n vederea obinerii
unui aviz.
(5)
Consiliul de administraie emite un aviz cu privire la situaia
financiar final a ageniei.
(6)
Dup fiecare an financiar, pn la 1 iulie cel mai trziu, directorul
executiv transmite Parlamentului European, Consiliului, Comisiei i
Curii de Conturi situaia financiar final i avizul consiliului de admi
nistraie.
(7)
Situaia financiar anual final este publicat.
(8)
Directorul executiv trimite Curii de Conturi, pn cel trziu la 30
septembrie, un rspuns la observaiile acesteia. El trimite de asemenea
acest rspuns consiliului de administraie.
(9)
Directorul executiv prezint Parlamentului European, la cererea
acestuia, orice informaie necesar pentru aplicarea n bune condiii a
procedurii de descrcare de gestiune pentru exerciiul financiar n cauz,
conform dispoziiilor articolului 146 alineatul (3) din Regulamentul (CE,
Euratom) nr. 1605/2002.
(10)
Parlamentul European, la recomandarea Consiliului, care
hotrte cu majoritate calificat, acord directorului executiv, pn la
data de 30 aprilie a anului N + 2, descrcarea de gestiune pentru
execuia bugetar pe anul N.
Articolul 61
Combaterea fraudei
(1)
n lupta mpotriva fraudei, corupiei i a altor activiti ilegale se
aplic fr restricie dispoziiile Regulamentului (CE) nr. 1073/1999 al
Parlamentului European i al Consiliului din 25 mai 1999 privind
anchetele efectuate de Oficiul European de Lupt Antifraud
(OLAF) (1).
(2)
Agenia ader la Acordul interinstituional din 25 mai 1999 dintre
Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene i Comisia Comuni
tilor Europene privind anchetele interne efectuate de Oficiul European
de Lupt Antifraud (OLAF) (2) i stabilete fr ntrziere dispoziiile
corespunztoare aplicabile ntregului su personal.
(3)
Deciziile de finanare i acordurile i instrumentele de aplicare
care decurg din acestea prevd n mod expres c att Curtea de Conturi,
ct i OLAF pot efectua la nevoie controale la faa locului la beneficiarii
de fonduri din partea ageniei, precum i la agenii care rspund de
atribuirea fondurilor respective.
(1) JO L 136, 31.5.1999, p. 1.
(2) JO L 136, 31.5.1999, p. 15.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 54

B
Articolul 62
Evaluarea
(1)
La trei ani de la data la care agenia ncepe s-i exercite atri
buiile i ulterior la intervale de cinci ani, consiliul de administraie
solicit executarea unei evaluri externe independente privind
aplicarea prezentului regulament.
(2)
Evaluarea se refer la analizarea modului n care agenia i
ndeplinete atribuiile. De asemenea, se evalueaz impactul pe care
prezentul regulament, agenia i modalitile sale de lucru l au cu
privire la instituirea unui nivel ridicat de siguran n aviaia civil.
Evaluarea ine seama de punctele de vedere ale factorilor interesai,
att la nivel european, ct i naional.
(3)
Consiliul de administraie primete constatrile acestei evaluri i
formuleaz recomandri cu privire la eventualele modificri la nivel de
regulament, agenie i metodele sale de lucru pe care le nainteaz
Comisiei, care le poate transmite mai departe, nsoite de propriul aviz
i de propunerile corespunztoare, Parlamentului European i
Consiliului. Dup caz, se anexeaz i un plan de aciune nsoit de un
calendar. Att constatrile evalurii ct i recomandrile se fac publice.
Articolul 63
Dispoziii financiare
Consiliul de administraie adopt normele financiare care se aplic
ageniei, dup consultarea Comisiei. Acestea nu se pot ndeprta de
dispoziiile Regulamentului (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei
din 19 noiembrie 2002 privind regulamentul financiar cadru pentru
organismele menionate la articolul 185 din Regulamentul (CE,
Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar
aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene (1), cu excepia
cazului n care activitatea ageniei impune acest lucru n mod special
i cu acordul prealabil al Comisiei.
Articolul 64
Reglementarea taxelor i tarifelor
(1)
regulament, prin completarea acestuia, cu privire la taxe i tarife, se
adopt n conformitate cu procedura de reglementare cu control
menionat la articolul 65 alineatul (4).
(2)
Comisia consult consiliul de administraie cu privire la msurile
propuse menionate la alineatul (1).
(3)
Msurile prevzute la alineatul (1) indic n mod concret pres
taiile pentru care se datoreaz taxe i tarifele n sensul articolului 59
alineatul (1) literele (c) i (d), precum i cuantumul i modalitatea de
achitare a acestora.
(4)
Se percep taxe i tarife pentru:
(a) eliberarea i prelungirea valabilitii certificatelor, precum i pentru

funciile de supraveghere continu aferente;
(b) furnizarea serviciilor; acestea reflect costul real al fiecrei prestaii;
(1) JO L 357, 31.12.2002, p. 72.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 55

B
(c) prelucrarea apelurilor.
Toate taxele i tarifele se exprim i se achit n moned euro.
(5)
Cuantumul taxelor i tarifelor se stabilete la un nivel care s
asigure un venit n principiu suficient pentru a acoperi n totalitate
costul serviciilor furnizate. Aceste taxe i tarife, printre care i cele
colectate n 2007, constituie venituri alocate ageniei.
CAPITOLUL IV
DISPOZIII FINALE
Articolul 65
Comitetul
(1)
Comisia este asistat de un comitet.
(2)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic arti
colele 3 i 7 din Decizia 1999/468/CE i se au n vedere dispoziiile
articolului 8 din aceasta.
(3)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic arti
colele 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE i se au n vedere dispoziiile
Perioada menionat la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE
se stabilete la o lun.
(4)
Atunci cnd se face referire la prezentul alineat, se aplic
articolul 5a alineatele (1)-(4) i articolul 7 din Decizia 1999/468/CE i
se au n vedere dispoziiile articolului 8 din aceasta.
(5)
articolul 5a alineatele (1)-(4) i alineatul (5) litera (b) i articolul 7
din Decizia 1999/468/CE i se au n vedere dispoziiile articolului 8
din aceasta.
Termenele prevzute la articolul 5a alineatul (3) litera (c) i alineatul (4)
literele (b) i (e) din Decizia 1999/468/CE se stabilesc la douzeci de
zile.
(6)
articolul 5a alineatele (1), (2), (4), alineatul 5 litera (b) i alineatul (6)
i articolul 7 din Decizia 1999/468/CE i se au n vedere dispoziiile
(7)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic
articolul 6 din Decizia 1999/468/CE.
nainte de a lua o decizie, Comisia se consult cu comitetul prevzut la
alineatul (1) din prezentul articol.
Perioada prevzut la articolul 6 litera (b) din Decizia 1999/468/CE se
stabilete la trei luni.
n cazul n care o decizie a Comisiei este prezentat Consiliului de un
stat membru, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate lua o
decizie diferit n termen de trei luni.
M2
Articolul 65a
Modificri
n conformitate cu dispoziiile tratatului, Comisia propune modificri la
Regulamentele (CE) nr. 549/2004, (CE) nr. 550/2004, (CE) nr.
551/2004 i (CE) nr. 552/2004, n vederea respectrii cerinelor
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 56

B
Articolul 66
Participarea rilor tere europene
Agenia este deschis participrii rilor tere europene care sunt pri
contractante la Convenia de la Chicago i care au ncheiat acorduri cu
Comunitatea European n temeiul crora au adoptat i aplic dreptul
comunitar n domeniul reglementat de prezentul regulament i de
normele sale de aplicare.
n temeiul dispoziiilor corespunztoare ale acestor acorduri, se
elaboreaz proceduri n care se precizeaz, printre altele, natura, dimen
siunea i normele detaliate ale participrii acestor ri la activitatea
ageniei, inclusiv dispoziiile legate de contribuiile financiare i de
personal.
Articolul 67
Demararea activitii ageniei
(1)
Agenia ndeplinete atribuiile de certificare care i revin n
temeiul articolului 20 ncepnd cu 28 septembrie 2003. Pn la acea
dat, statele membre continu s aplice legislaia i regulamentele n
vigoare.
(2)
n cadrul unei perioade suplimentare de tranziie de 42 de luni de
la data prevzut la alineatul (1), statele membre pot continua s
elibereze certificate i aprobri prin derogare de la articolele 5, 6, 12
i 20 n condiiile precizate de Comisie n msurile adoptate pentru
punerea lor n aplicare. Dac n aceste condiii statele membre
elibereaz certificate n baza certificatelor eliberate de ri tere,
msurile adoptate de Comisie acord atenia cuvenit principiilor
formulate la articolul 12 alineatul (2) literele (b) i (c).
Articolul 68
Sanciuni
Statele membre stabilesc sanciuni pentru nclcarea dispoziiilor
prezentului regulament i ale normelor sale de aplicare. Sanciunile
sunt eficace, proporionale i descurajante.
Articolul 69
Abrogri
(1)
Regulamentul (CE) nr. 1592/2002 se abrog fr a aduce atingere
dispoziiilor celui de-al doilea paragraf.
Trimiterile la regulamentul abrogat sunt considerate ca trimiteri la
prezentul regulament i se interpreteaz n conformitate cu tabelul de
coresponden din anexa VI.
(2)
Directiva 91/670/CEE a Consiliului se abrog de la data intrrii
n vigoare a msurilor prevzute la articolul 7 alineatul (6).
(3)
Anexa III la Regulamentul (CEE) nr. 3922/91 se elimin de la
data intrrii n vigoare a msurilor prevzute la articolul 8 alineatul (5).
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 57

B
(4)
Dispoziiile articolului 11 se aplic produselor, pieselor, echipa
mentelor, organizaiilor i persoanelor care au fost certificate sau a cror
certificare a fost recunoscut n conformitate cu dispoziiile actelor la
care se face referire la alineatele (1), (2) i (3) din acest articol.
(5)
Directiva 2004/36/CE se abrog de la data intrrii n vigoare a
msurilor prevzute la articolul 10 alineatul (5) din prezentul regulament
i fr a aduce atingere normelor de aplicare prevzute la articolul 8
alineatul (2) din respectiva directiv.
Articolul 70
Intrarea n vigoare
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data
publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Articolele 5, 6, 7, 8, 9 i 10 se aplic de la datele prevzute n normele
lor de aplicare, dar nu mai trziu de 8 aprilie 2012.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se
aplic direct n toate statele membre.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 58

B
ANEXA I
Cerinele eseniale de navigabilitate menionate la articolul 5
1.
Integritatea produsului: integritatea produsului trebuie s fie asigurat

pentru toate condiiile de zbor anticipate pe durata operaional a
aeronavei. Conformarea cu toate cerinele trebuie s fie demonstrat
prin evaluri sau analize susinute, dup caz, de teste.
1.a.
Structuri i materiale: integritatea structurii trebuie s fie asigurat n

interiorul anvelopei operaionale a aeronavei i suficient n exteriorul
acesteia, inclusiv n sistemul su de propulsie, i trebuie s fie
meninut pe toat durata operaional a aeronavei.
1.a.1.
Toate piesele aeronavei, a cror cedare ar putea reduce integritatea

structural, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii, fr
deformri sau cedri periculoase. Acestea cuprind toate elementele de
mas semnificativ i mijloacele lor de siguranare.
1.a.1.a. Trebuie avute n vedere toate combinaiile de sarcini ce pot surveni n

interiorul i suficient dincolo de domeniul maselor, centrul de greutate,
anvelopa operaional i durata operaional a aeronavei. Aceasta
include sarcinile datorate rafalelor, manevrelor, presurizrii, suprafeelor
mobile, sistemelor de comand i de propulsie, att n zbor, ct i la sol.
1.a.1.b. Se iau n considerare i sarcinile i cedrile posibile provocate de ateri
zrile sau amerizrile de urgen.
1.a.1.c. Efectele dinamice trebuie s fie acoperite de rspunsul structural la
aceste sarcini.
1.a.2.
Aeronava trebuie s fie scutit de orice instabilitate aeroelastic sau

vibraii excesive.
1.a.3.
Procesele de fabricaie i materialele utilizate la construirea unei

aeronave trebuie s conduc la proprieti structurale cunoscute i repro
ductibile. Orice modificare n performanele unui material legate de
mediul operaional trebuie justificat.
1.a.4.
Efectele ncrcrii ciclice, degradarea mediului, daunele accidentale sau

care au o surs discret nu trebuie s reduc integritatea structural sub
un nivel acceptabil de rezisten rezidual. Se difuzeaz toate
instruciunile necesare pentru asigurarea continuitii navigabilitii n
acest sens.
1.b.
Propulsia: integritatea sistemului de propulsie (i anume motorul i,

dup caz, elicea) trebuie s fie demonstrat n interiorul anvelopei
operaionale a sistemului de propulsie i suficient n exteriorul
acesteia i trebuie meninut pe toat durata operaional a sistemului
de propulsie.
1.b.1.
Sistemul de propulsie trebuie s produc, n limitele declarate, traciunea

sau puterea solicitat n toate condiiile de zbor, lundu-se n considerare
efectele i condiiile de mediu.
1.b.2.
Procesul de fabricaie i materialele utilizate la construirea sistemului de

propulsie trebuie s conduc la un comportament structural cunoscut i
reproductibil. Orice modificare n performanele unui material legate de
mediul operaional trebuie justificat.
1.b.3.
Efectele ncrcrii ciclice, degradarea de mediu i operaional, precum

i posibilele cedri ulterioare ale unor piese nu trebuie s reduc inte
gritatea sistemului de propulsie sub nivelele acceptabile. Se difuzeaz
toate instruciunile necesare pentru asigurarea continuitii navigabilitii
n acest sens.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 59

B
1.b.4.
Se difuzeaz toate instruciunile, informaiile i cerinele necesare pentru

ca interfaa dintre sistemul de propulsie i aeronav s fie sigur i
corect.
1.c.
Sisteme i echipamente
1.c.1.
Aeronava nu trebuie s prezinte caracteristici sau detalii de concepie pe

care experiena le-a demonstrat a fi periculoase.
1.c.2.
Aeronava, inclusiv sistemele, echipamentele i dispozitivele cerute

pentru certificarea de tip sau de normele de operare, trebuie s
funcioneze n orice condiii de operare previzibile aa cum a fost
prevzut n configuraia operaional a aeronavei i dincolo de
aceasta, acordndu-se atenia cuvenit mediului operaional al siste
mului, echipamentului sau dispozitivului. Alte sisteme, echipamente
sau dispozitive, care nu sunt cerute de certificarea de tip sau de
normele de operare, fie c funcioneaz n mod corespunztor, fie nu,
nu trebuie s diminueze sigurana i s compromit funcionarea cores
punztoare a oricrui alt sistem, echipament sau dispozitiv. Sistemele,
echipamentele i dispozitivele trebuie s fie operabile fr ca acest lucru
s necesite o ndemnare sau o for excepionale.
1.c.3.
Sistemele, echipamentele i dispozitivele asociate ale aeronavei,

analizate att separat, ct i n relaie ntre ele, trebuie s fie proiectate
n aa fel nct s nu se ajung la o situaie dezastruoas de cedare din
cauza unei singure cedri, nedemonstrat ca fiind extrem de impro
babil, i trebuie s existe o relaie invers ntre probabilitatea unei
situaii de cedare i gravitatea efectului su asupra aeronavei i a
ocupanilor acesteia. Referitor la criteriul de cedare unic de mai sus,
se admite c trebuie s se in cont de mrimea i de configuraia
global a aeronavei i c astfel se previne aplicarea acestui criteriu de
cedare unic la anumite piese i sisteme ale elicopterelor i avioanelor
mici.
1.c.4.
Informaiile necesare pentru efectuarea n siguran a zborului i infor

maiile referitoare la condiiile de nesiguran trebuie s fie puse la
dispoziia echipajului sau, dup caz, a personalului de ntreinere, ntrun mod clar, coerent i lipsit de ambiguitate. Sistemele, echipamentele i
comenzile, inclusiv semnalizrile i anunurile, trebuie s fie proiectate
i amplasate n aa fel nct s reduc la minimum erorile care pot
contribui la crearea de riscuri.
1.c.5.
Trebuie luate msuri de precauie din faza de proiectare pentru a

diminua riscurile care ar putea rezulta pentru aeronav i ocupanii
acesteia, din cauza unor ameninri rezonabil previzibile, att n inte
riorul, ct i n exteriorul aeronavei, inclusiv protecia mpotriva riscului
unei cedri semnificative sau al unei ruperi a vreunui dispozitiv al
aeronavei.
1.d.
Continuitatea navigabilitii
1.d.1.
Trebuie elaborate instruciuni referitoare la continuitatea navigabilitii

care s asigure c standardul de navigabilitate al certificrii de tip este
meninut pe toat durata operaional a aeronavei.
1.d.2.
Trebuie prevzute mijloacele care s permit inspecia, reglarea, lubri

fierea, scoaterea sau nlocuirea de piese i echipamente, n msura n
care este necesar pentru continuitatea navigabilitii.
1.d.3.
Instruciunile referitoare la continuitatea navigabilitii trebuie s se

prezinte sub forma unui manual sau a mai multor manuale, dup caz,
n funcie de volumul informaiilor care trebuie furnizate. Manualele
trebuie s conin instruciuni de ntreinere i de reparaie, informaii
privind asistena tehnic, procedurile de remediere a defectelor i de
inspecie, ntr-o form care s fie uor de utilizat.
1.d.4.
Instruciunile referitoare la continuitatea navigabilitii trebuie s conin

restriciile de navigabilitate care precizeaz toate termenele de nlocuire
obligatorii, intervalele de inspecie obligatorii i procedurile de inspecie
obligatorii aferente.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 60

B
2.
Aspectele de navigabilitate legate de operarea produsului
2.a.
Trebuie s se demonstreze c au fost luate n considerare urmtoarele

elemente pentru a se asigura un nivel de siguran satisfctor pentru
persoanele aflate la bordul aeronavei sau la sol n timpul operrii produ
sului:
2.a.1.
Trebuie stabilite tipurile de operare pentru care aeronava a fost aprobat,

precum i restriciile i informaiile necesare pentru a se asigura operarea
n siguran, inclusiv limitrile de mediu i de performan.
2.a.2.
Aeronava trebuie s fie controlabil i manevrabil n siguran n toate

condiiile de operare previzibile, inclusiv ca urmare a cedrii unuia sau,
dup caz, a mai multor sisteme de propulsie. Trebuie s se acorde
atenia cuvenit unor aspecte cum ar fi fora pilotului, mediul cabinei
de pilotaj, volumul de lucru al pilotului i alte aspecte privind factorul
uman, precum i faza de zbor i durata acesteia.
2.a.3.
Trebuie s existe posibilitatea unei tranziii uoare de la o faz de zbor

la alta fr a fi nevoie, n materie de pilotaj, de o ndemnare, vigilen,
for sau volum de munc excepionale n orice condiie de operare
probabil.
2.a.4.
Aeronava trebuie s prezinte gradul de stabilitate necesar pentru ca

exigenele impuse pilotului s nu fie excesive, lund n considerare
faza de zbor i durata sa.
2.a.5.
Trebuie stabilite proceduri pentru condiiile de operare normal, de

cedare i de urgen.
2.a.6.
Trebuie asigurate elementele de avertizare sau alte elemente de

prevenire care s mpiedice depirea anvelopei normale de zbor, n
funcie de tipul aeronavei.
2.a.7.
Caracteristicile aeronavei i ale sistemelor sale trebuie s permit o

revenire n siguran din extremele configuraiei de zbor atunci cnd
aceast situaie are loc.
2.b.
Restriciile de operare i alte informaii necesare operrii n siguran a

aeronavei trebuie puse la dispoziia membrilor echipajului.
2.c.
Operarea produselor trebuie s fie protejat de riscurile care decurg din

condiiile externe i interne adverse, inclusiv condiiile de mediu.
2.c.1.
n special, nici o situaie de nesiguran nu trebuie s rezulte din

expunerea la fenomene, cum ar fi condiiile meteorologice nefavorabile,
fulgere, impactul cu psri, cmpuri de radiaii de nalt frecven, ozon
etc., a cror apariie este previzibil n mod obinuit n timpul operrii
produsului.
2.c.2.
Compartimentele cabinei trebuie s asigure cltorilor condiii de

transport corespunztoare i protecie adecvat mpotriva tuturor
riscurilor previzibile care apar n timpul operrilor n zbor sau care
provoac situaii de urgen, cum ar fi incendii, emanaii de fum,
gaze toxice sau depresurizarea rapid. Trebuie luate msuri pentru a
asigura ocupanilor toate condiiile posibile de evitare a rnirilor grave
i de evacuare rapid a aeronavei i pentru a-i proteja de efectul forelor
de deceleraie n caz de aterizare sau amerizare de urgen. Trebuie
prevzute, dup caz, semnalizri i anunuri clare i lipsite de ambi
guitate pentru instruirea ocupanilor cu privire la comportamentul cores
punztor din punct de vedere al siguranei i la amplasamentul i
utilizarea corect a echipamentului de siguran. Echipamentul de
siguran necesar trebuie s fie uor accesibil.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 61

B
2.c.3.
Compartimentele echipajului trebuie s fie amplasate astfel nct s

faciliteze operrile n zbor, inclusiv mijloacele care s permit
contientizarea diferitelor situaii, precum i gestionarea tuturor
situaiilor i a cazurilor de urgen previzibile. Mediul din comparti
mentele echipajului nu trebuie s pericliteze capacitatea acestuia de ai ndeplini atribuiile i trebuie conceput astfel nct s asigure evitarea
interferenelor n timpul zborului i a manevrrii incorecte a comenzilor.
3.
Organizaii (inclusiv persoane fizice angajate n activitatea de

proiectare, construcie sau ntreinere)
3.a.
Aprobrile pentru organizaii se elibereaz dup ce sunt ndeplinite

urmtoarele condiii:
3.a.1.
organizaia dispune de toate mijloacele necesare pentru realizarea acti

vitilor din domeniul su de activitate. Printre aceste mijloace se
numr, nelimitndu-se ns la acestea, urmtoarele: faciliti,
personal, echipamente, instrumente i materiale, documentaie referitoare
la sarcini, responsabiliti i proceduri, accesul la date relevante i
realizarea de nregistrri;
3.a.2.
organizaia pune n aplicare i menine un sistem de gestiune care s

asigure conformarea cu aceste cerine eseniale de navigabilitate i
urmrete mbuntirea permanent a acestui sistem;
3.a.3.
organizaia ncheie acorduri cu alte organizaii relevante, dac este

necesar, n scopul de a asigura meninerea conformrii cu aceste
cerine eseniale de navigabilitate;
3.a.4.
organizaia trebuie s instituie un sistem de raportare i/sau de analiz a

evenimentelor, care trebuie utilizat n cadrul sistemului de gestiune
menionat la punctul 3.a.2 i al acordurilor menionate la punctul
3.a.3, n scopul de a contribui la realizarea obiectivului de mbuntire
permanent a siguranei produselor.
3.b.
Condiiile menionate la punctele 3.a.3 i 3.a.4 nu se aplic n cazul

organizaiilor de instruire n domeniul ntreinerii.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 62

B
ANEXA II
Aeronavele menionate la articolul 4 alineatul (4)
Articolul 4 alineatele (1), (2) i (3) nu se aplic aeronavelor care se ncadreaz n
una sau mai multe dintre categoriile menionate mai jos:
(a) aeronavele istorice care ndeplinesc urmtoarele criterii:
(i) aeronavele necomplexe:
al cror proiect iniial a fost realizat nainte de 1.1.1955 i
a cror producie a ncetat nainte de 1.1.1975
sau
(ii) aeronavele care au o importan istoric evident, din urmtoarele
motive:
au participat la un eveniment istoric marcant; sau
au marcat o etap important n dezvoltarea aviaiei; sau
au jucat un rol important n forele armate ale unui stat membru;
(b) aeronavele special proiectate sau modificate n scopuri experimentale,
tiinifice sau de cercetare, care sunt produse cel mai probabil n numr
foarte limitat;
(c) aeronavele construite n proporie de cel puin 51 % de un amator sau de o
asociaie de amatori fr scop lucrativ, pentru folosin proprie i fr scopuri
comerciale;
(d) aeronavele care s-au aflat n serviciul forelor militare, cu excepia cazului n
care aparin unui tip de aeronave pentru care agenia a adoptat standarde de
proiectare;
(e) avioane, elicoptere i paraute propulsate avnd cel mult dou locuri i o
mas maxim la decolare (MTOM), nregistrat de statele membre, de
maximum:
(i) 300 kg pentru un avion/elicopter terestru monoloc; sau
(ii) 450 kg pentru un avion/elicopter terestru biloc; sau
(iii) 330 kg pentru un avion amfibie sau un hidroavion/elicopter cu flotoare
monoloc; sau
(iv) 495 kg pentru un avion amfibie sau un hidroavion/elicopter cu flotoare
biloc, cu condiia ca, atunci cnd funcioneaz att ca hidroavion/eli
copter cu flotoare, ct i ca avion/elicopter terestru, s aib o mas
inferioar ambelor valori MTOM, dup caz;
(v) 472,5 kg pentru un avion terestru biloc echipat cu un sistem de recu
perare total cu paraut, montat n structur;
(vi) 315 kg pentru un avion terestru monoloc echipat cu un sistem de recu
perare total cu paraut, montat n structur;
i pentru avioanele a cror vitez limit sau vitez minim n zbor stabilizat
n configuraie de aterizare nu depete o vitez calibrat de 35 de noduri
(CAS);
(f) autogirele monoloc i biloc cu o mas maxim la decolare de maximum 560
kg;
(g) planoarele a cror mas maxim gol nu depete 80 kg n versiune monoloc
sau 100 kg n versiune biloc, inclusiv cele care sunt lansate din alergare;
(h) replici de aeronave care ndeplinesc criteriile de la literele (a) sau (d) de mai
sus i al cror proiect structural este similar cu cel a aeronavei iniiale;
(i) aeronavele fr pilot la bord a cror mas de operare este de maximum 150
kg;
(j) orice alt aeronav a crei mas maxim gol, inclusiv combustibilul, nu
depete 70 kg.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 63

B
ANEXA III
Cerinele eseniale pentru acordarea licenelor de pilot menionate la
articolul 7
1.
Instruirea
1.a.
Generaliti
1.a.1. O persoan care particip la un curs de instruire de piloi de aeronave

trebuie s aib un nivel suficient de educaie i de aptitudini fizice i
mentale pentru a dobndi, a reine i a demonstra cunotinele teoretice
i competenele practice necesare.
1.b.
Cunotinele teoretice
1.b.1. Un pilot trebuie s dobndeasc i s menin un nivel de cunotine

corespunztor funciilor exercitate la bordul aeronavei i proporional cu
riscurile asociate tipului de activitate n cauz. Cunotinele trebuie s
includ cel puin urmtoarele aspecte:
(i) legislaie aeronautic;
(ii) cunotine generale privind aeronavele;
(iii) aspecte tehnice privind categoria creia i aparine aeronava;
(iv) planificarea i executarea zborului;
(v) performanele i limitele umane;
(vi) meteorologie;
(vii) navigaie;
(viii) proceduri operaionale, inclusiv gestiunea resurselor;
(ix) principiile de zbor;
(x) comunicaiile; i
(xi) aptitudini, altele dect cele tehnice, cum ar fi recunoaterea i
gestionarea pericolelor i erorilor.
1.c.
Demonstrarea i meninerea cunotinelor teoretice
1.c.1. Dobndirea i reinerea cunotinelor teoretice trebuie demonstrat prin

evaluarea continu n cursul formrii i, dup caz, prin examinri.
1.c.2. Trebuie meninut un nivel adecvat de cunotine teoretice. Conformitatea
trebuie demonstrat prin evaluri, examinri, testri sau verificri
periodice. Frecvena unor astfel de examinri, teste sau verificri trebuie
s fie proporional cu nivelul de risc asociat activitii.
1.d.
Competenele practice
1.d.1. Un pilot trebuie s dobndeasc i s menin competenele practice

adecvate pentru exercitarea funciilor sale la bordul aeronavei. Compe
tenele n cauz trebuie s fie proporionale cu riscurile asociate tipului
de activitate respectiv i s includ, avnd n vedere, dup caz, funciile
exercitate la bordul aeronavei, urmtoarele aspecte:
(i) activitile dinainte i din cursul zborului, inclusiv funcionarea aero
navei, determinarea masei i a echilibrului, inspectarea i serviciile la
sol ale aeronavei, gestionarea carburantului, evaluarea condiiilor
meteorologice, planificarea rutei, restriciile aplicabile spaiului
aerian i disponibilitatea pistelor;
(ii) manevre standard n aerodrom i n zbor;
(iii) precauii i proceduri de evitare a coliziunilor;
(iv) controlul aeronavei prin referin vizual extern;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 64

B
(v) manevre de zbor, inclusiv n situaii critice, i manevre conexe de
pierdere a controlului, n funcie de fezabilitatea tehnic;
(vi) decolri i aterizri normale i cu vnt din lateral;
(vii) zbor cu utilizarea exclusiv a instrumentelor, n funcie de tipul de
activitate;
(viii) proceduri operaionale, inclusiv tehnici de echip i gestionarea
resurselor, n funcie de tipul de operaiune, indiferent dac
echipajul este format din una sau mai multe persoane;
(ix) navigarea i punerea n aplicare a normelor aeronautice i a proce
durilor aferente folosind, dup caz, referine vizuale sau echipamente
de navigaie auxiliare;
(x) operaiuni anormale i de urgen, inclusiv prin simularea unor
defeciuni la echipamentul aeronavei;
(xi) respectarea serviciilor de trafic aerian i a procedurilor de comuni
caii;
(xii) aspecte specifice categoriei sau tipului de aeronav;
(xiii) cursuri de formare a altor competene practice care ar putea fi
necesare pentru reducerea riscurilor legate de activitile specifice; i
(xiv) aptitudini, altele dect cele tehnice, cum ar fi recunoaterea i
gestionarea pericolelor i erorilor, cu ajutorul unei metodologii de
evaluare adecvate combinat cu evaluarea aptitudinilor tehnice.
1.e.
Demonstrarea i meninerea competenelor practice
1.e.1. Un pilot trebuie s demonstreze capacitatea de a efectua procedurile i

manevrele necesare la un nivel de competen adecvat funciilor exercitate
la bordul aeronavei, prin:
(i) operarea aeronavei n limitele sale operaionale;
(ii) efectuarea tuturor manevrelor cu uurin i precizie;
(iii) demonstrarea unei bune judeci i abiliti de zbor;
(iv) aplicarea cunotinelor aeronautice;
(v) meninerea controlului asupra aeronavei n orice moment, pentru a
asigura reuita procedurilor i a manevrelor de zbor; i
(vi) aptitudini, altele dect cele tehnice, cum ar fi recunoaterea i
gestionarea pericolelor i erorilor, cu ajutorul unei metodologii de
evaluare adecvate combinat cu evaluarea aptitudinilor tehnice.
1.e.2. Abilitile practice trebuie meninute la un nivel adecvat. Conformitatea
trebuie demonstrat prin evaluri, examinri, testri sau verificri
periodice. Frecvena unor astfel de examinri, teste sau verificri trebuie
s fie proporional cu nivelul de risc asociat activitii.
1.f.
Competenele lingvistice
Un pilot trebuie s demonstreze competenele sale lingvistice la un nivel
adecvat funciilor exercitate la bordul aeronavei. Aceste competene sunt
demonstrate prin:
(i) capacitatea de a nelege documentele care cuprind informaii meteo
rologice;
(ii) folosirea hrilor de zbor pe rut, de decolare i apropiere i a docu
mentelor aeronautice de informare conexe; i
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 65

B
(iii) capacitatea de a comunica cu alte echipaje de zbor i servicii de
navigaie aerian n toate fazele zborului, inclusiv n faza de
pregtire a acestuia.
1.g.
Simulatoarele de zbor folosite pentru instruire

Atunci cnd un simulator de zbor (FSTD) este folosit pentru instruire sau
pentru a demonstra dobndirea sau meninerea unor abiliti practice,
acesta trebuie s fie certificat pentru un anumit nivel de performan n
domeniile care sunt relevante pentru ndeplinirea sarcinii reale aferente. n
special configuraia, manevrabilitatea, performanele aeronavei i compor
tamentul sistemelor trebuie s fie replicate astfel nct s reprezinte
aeronava n mod adecvat.
1.h.
Cursul de pregtire
1.h.1. Instruirea trebuie s fie realizat printr-un curs de pregtire.

1.h.2. Cursul de pregtire trebuie s respecte urmtoarele condiii:
(i) trebuie s existe o program analitic pentru fiecare curs; i
(ii) cursul de pregtire trebuie s includ att cunotine teoretice, ct i
instruciuni practice de zbor (inclusiv instruire la simulator), dup caz.
1.i.
Instructori
1.i.1. Pregtire teoretic

Pregtirea teoretic trebuie realizat de instructori cu calificri adecvate.
Acetia trebuie:
(i) s dein cunotine adecvate n domeniul n care se face pregtirea; i
(ii) s fie capabili s foloseasc tehnici de pregtire adecvate.
1.i.2. Pregtirea pentru zbor i simulare de zbor.
Pregtirea pentru zbor i simulare de zbor trebuie efectuat de instructori
care dein calificrile adecvate, dup cum urmeaz:
(i) ntrunesc cerinele privind cunotinele teoretice i nivelul de expe
rien necesare pentru tipul de pregtire pe care o ofer;
(ii) sunt capabili s foloseasc tehnici de pregtire adecvate;
(iii) au practicat tehnicile de pregtire privind manevrele i procedurile de
zbor care urmeaz a fi predate n cadrul cursului de zbor;
(iv) i-au demonstrat capacitatea de a oferi pregtire n domeniile care fac
obiectul cursului, inclusiv privind procedurile dinaintea zborului, dup
zbor i la sol; i
(v) particip periodic la cursuri de formare recapitulative, pentru a asigura
meninerea la zi a standardelor de pregtire.
De asemenea, instructorii de zbor trebuie s fie abilitai s acioneze n
calitate de pilot comandant pe aeronava pentru care se ofer pregtirea, cu
excepia pregtirii pentru tipuri noi de aeronave.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 66

B
1.j.
Examinatori
1.j.1. Persoanele nsrcinate cu evaluarea abilitilor piloilor trebuie:

(i) s ndeplineasc cerinele pentru instructorii de zbor i de simulator de
zbor;
(ii) s fie capabili s evalueze performanele pilotului i s fac verificri
i teste de zbor.
2.
Cerine privind nivelul de experien
2.a.1. Orice persoan care acioneaz n calitate de membru al echipajului de

zbor, instructor de zbor sau examinator trebuie s dobndeasc i s
menin o experien suficient n vederea exercitrii funciilor care i
revin, cu excepia cazului n care normele de aplicare prevd necesitatea
demonstrrii competenelor, n conformitate cu punctul 1.e.
3.
Organizaii de instruire
3.a.
Cerine privind organizaiile de instruire
3.a.1. O organizaie de instruire care pregtete piloi trebuie s ntruneasc

urmtoarele cerine:
(i) s dispun de toate mijloacele necesare n vederea ndeplinirii respon
sabilitilor asociate activitii lor. Printre aceste mijloace se numr,
fr ns a se limita la acestea, urmtoarele: instalaii, personal, echi
pamente, instrumente i materiale, documentaie referitoare la sarcini,
responsabiliti i proceduri, accesul la date relevante i realizarea de
nregistrri;
(ii) s pun n aplicare i s menin un sistem de administrare privind
sigurana i standardele pregtirii i s urmreasc mbuntirea
continu a acestui sistem; i
(iii) s ncheie acorduri cu alte organizaii implicate, dup caz, pentru a
asigura respectarea nentrerupt a cerinelor menionate anterior.
4.
Aptitudine medical
4.a.
Criterii medicale
4.a.1. Toi piloii trebuie s-i demonstreze periodic aptitudinea medical de a-i
ndeplini funciile n mod satisfctor, inndu-se seama de tipul de acti
vitate pe care o exercit. Conformitatea trebuie s fie demonstrat prin
evaluri adecvate, bazate pe cele mai bune practici din domeniul
medicinei aeronautice, inndu-se seama de tipul de activitate i de
posibila degradare mental i fizic datorat vrstei.
Aptitudinea medical, care cuprinde aptitudinea fizic i aptitudinea
mental, presupune c pilotul nu sufer de nicio boal sau handicap care
s-l mpiedice:
(i) s execute sarcinile necesare n vederea operrii unei aeronave; sau
(ii) s ndeplineasc n orice moment sarcinile primite; sau
(iii) s perceap mediul nconjurtor n mod corect.
4.a.2. n cazul n care aptitudinea medical nu poate fi complet demonstrat, pot
fi aplicate msuri de atenuare a riscului care s ofere o siguran a zborului
echivalent.
4.b.
Examinatori de medicin aeronautic
4.b.1. Un examinator de medicin aeronautic trebuie:

(i) s fie calificat i autorizat pentru a practica medicina;
(ii) s fi beneficiat de pregtire n domeniul medicinei aeronautice i s fi
participat n mod periodic la cursuri de formare recapitulative n acest
domeniu, pentru a menine standardele de evaluare la zi;
(iii) s fi dobndit cunotine practice i experien privind condiiile n
care piloii i ndeplinesc sarcinile.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 67

B
4.c.
Centre de medicin aeronautic
4.c.1. Centrele de medicin aeronautic trebuie s ntruneasc urmtoarele

condiii:
(i) s dispun de toate mijloacele necesare pentru ndeplinirea responsa
bilitilor asociate privilegiilor pe care le dein. Printre aceste mijloace
se numr, fr ns a se limita la acestea, urmtoarele: instalaii,
personal, echipamente, instrumente i materiale, documentaie refe
ritoare la sarcini, responsabiliti i proceduri, accesul la date
relevante i realizarea de nregistrri;
(ii) s pun n aplicare i s menin un sistem de administrare privind
sigurana i standardele evalurii medicale i s urmreasc mbun
tirea continu a acestui sistem;
(iii) s ncheie acorduri cu alte organizaii implicate, dup caz, pentru a
asigura respectarea nentrerupt a cerinelor menionate anterior.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 68

B
ANEXA IV
Cerine eseniale privind operaiunile aeriene prevzute la articolul 8
1.
Generaliti
1.a.
Un zbor nu poate fi efectuat dac membrii echipajului i, dup caz, restul

personalului operaional implicat n pregtirea i executarea zborului nu
cunosc legile, normele i procedurile aplicabile, care sunt relevante pentru
ndeplinirea sarcinilor lor i care au fost stabilite pentru zonele care
urmeaz s fie traversate, pentru aerodromurile a cror folosire este
prevzut i mijloacele de navigaie aerian aferente.
1.b.
Un zbor trebuie efectuat astfel nct s fie urmate procedurile operaionale

stabilite n Manualul de zbor, sau, dup caz, n Manualul de operaiuni, n
vederea pregtirii i executrii zborului. Pentru a facilita acest lucru,
membrii echipajului trebuie s aib la dispoziie un sistem de liste de
verificare pe care s-l poat folosi, dup caz, n toate fazele operrii
aeronavei, n condiii i situaii normale, anormale i de urgen. Trebuie
stabilite proceduri pentru orice situaie de urgen previzibil n mod rezo
nabil.
1.c.
nainte de fiecare zbor, trebuie definite rolurile i obligaiile fiecrui

membru al echipajului. Pilotul comandant trebuie s rspund de
operarea i sigurana aeronavei, precum i de sigurana tuturor
membrilor echipajului, a cltorilor i a ncrcturii aflate la bord.
1.d.
Articolele sau substanele care pot prezenta un risc semnificativ pentru

sntate, siguran, bunuri sau mediu, cum ar fi mrfurile periculoase,
armele i muniiile, nu pot fi transportate de nicio aeronav, cu excepia
cazului n care se aplic instruciuni i proceduri de diminuare a riscurilor
aferente.
1.e.
Toate datele, documentele, nregistrrile i informaiile necesare care in

evidena respectrii condiiilor stabilite la punctul 5.c. trebuie s fie
pstrate pentru fiecare zbor n parte i s rmn disponibile pentru o
perioad de timp minim, compatibil cu tipul operaiunii.
2.
Pregtirea zborului
2.a.
Un zbor nu poate fi nceput nainte de a se fi demonstrat, folosindu-se

toate modalitile rezonabile disponibile, c sunt satisfcute toate condiiile
urmtoare:
2.a.1. Facilitile adecvate necesare n mod direct pentru zbor i pentru operarea
n condiii de siguran a aeronavei, inclusiv mijloacele de comunicare i
echipamentele de navigaie, sunt disponibile pentru efectuarea zborului,
avnd n vedere documentaia disponibil a Serviciilor de Informare Aero
nautic.
2.a.2. Echipajul trebuie s cunoasc, iar cltorii trebuie s fie informai cu
privire la amplasarea i folosirea echipamentelor de urgen. Echipajului
i cltorilor trebuie s li se pun la dispoziie informaii suficiente privind
procedurile de urgen i folosirea echipamentului de siguran din cabin,
folosind mijloace de informare specifice.
2.a.3. Pilotul comandant trebuie s se asigure c:
(i) aeronava ndeplinete condiiile de navigabilitate, n conformitate cu
punctul 6;
(ii) dac este cazul, aeronava este nmatriculat corespunztor i c certi
ficatele doveditoare necesare se afl la bordul aeronavei;
(iii) instrumentele i echipamentele specificate la punctul 5, necesare
pentru efectuarea zborului, sunt instalate n aeronav i sunt
operaionale, cu excepia cazului n care n lista echipamentului
minim (MEL) sau ntr-un document echivalent este prevzut o
derogare de la aceast cerin;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 69

B
(iv) masa aeronavei i amplasarea centrului su de greutate permit efec
tuarea zborului n limitele prevzute n documentaia de navigabilitate;
(v) toate bagajele transportate n cabin i n cal, precum i ncrctura
au fost ncrcate i fixate corespunztor; i
(vi) restriciile n operarea aeronavei, prevzute la punctul 4, nu vor fi
depite n niciun moment al zborului.
2.a.4. Trebuie s fie puse la dispoziia echipajului informaii privind condiiile
meteorologice pentru aerodromurile de origine, de destinaie i, dup caz,
cele de rezerv, precum i condiiile pentru ruta urmat. Trebuie s se
acorde o atenie deosebit condiiilor atmosferice cu potenial de risc.
2.a.5. n cazul zborurilor efectuate n condiii de givraj, cunoscute sau prevzute,
aeronava trebuie s fie certificat, echipat i/sau tratat pentru operarea n
siguran n asemenea condiii.
2.a.6. n cazul zborurilor bazate pe regulile de zbor la vedere, condiiile meteo
rologice de-a lungul rutei care va fi urmat trebuie s permit respectarea
acestor reguli de zbor. n cazul zborurilor bazate pe regulile de zbor
instrumental, trebuie selectate o destinaie i, dac este cazul, un
aerodrom (aerodrumuri) de rezerv unde poate ateriza aeronava, innd
seama, n special, de prognozele meteorologice, disponibilitatea echipa
mentului de navigaie aerian, disponibilitatea mijloacelor la sol i proce
durile privind zborul instrumental aprobate de statul pe teritoriul cruia se
afl aeroportul de destinaie i/sau cel de rezerv.
2.a.7. Cantitatea de combustibil i de ulei aflat la bord trebuie s fie suficient
pentru efectuarea zborului n condiii de siguran, innd seama de
condiiile meteorologice, de orice element care poate afecta funcionarea
aeronavei i de orice ntrzieri care sunt prevzute n timpul zborului. De
asemenea, trebuie transportat o rezerv de combustibil pentru cazurile
neprevzute. Dac este cazul, trebuie stabilite proceduri pentru gestionarea
combustibilului n timpul zborului.
3.
Operaiuni de zbor
3.a.
n ceea ce privete operaiunile de zbor, trebuie respectate toate condiiile

urmtoare:
3.a.1. n funcie de tipul aeronavei, n timpul decolrii i aterizrii, precum i

atunci cnd pilotul comandant o consider necesar din motive de siguran,
fiecare membru al echipajului trebuie s fie aezat la postul su i s
foloseasc sistemele de asigurare prevzute, innd seama de tipul aero
navei.
3.a.2. n funcie de tipul de aeronav, toi membrii echipajului care sunt de
serviciu n cabina de pilotaj trebuie s se afle i s rmn la posturi,
cu centurile fixate, cu excepia deplasrilor pentru satisfacerea necesitilor
fiziologice sau soluionarea celor operaionale.
3.a.3. n funcie de tipul de aeronav i de tipul de operaiune, nainte de
decolare i de aterizare, n timpul rulrii pe pist i n orice moment n
care se consider necesar din motive de siguran, pilotul comandant
trebuie s se asigure c fiecare cltor este aezat i are centura fixat
n mod corespunztor.
3.a.4. Zborurile trebuie efectuate astfel nct s se menin distana necesar fa
de alte aeronave i s se asigure evitarea obstacolelor n toate fazele
zborului. Distana dintre aeronave trebuie s fie cel puin egal cu cea
cerut de normele aeronautice aplicabile.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 70

B
3.a.5. Este interzis continuarea zborului n cazul n care condiiile cunoscute nu
mai sunt cel puin echivalente cu cele de la punctul 2. De asemenea, n
cazul unui zbor efectuat pe baza regulilor de zbor instrumental, este
interzis continuarea apropierii de un aerodrom sub anumite nlimi speci
ficate sau dup atingerea unei anumite poziii, n cazul n care nu se
ntrunesc criteriile de vizibilitate prevzute.
3.a.6. n caz de urgen, pilotul comandant trebuie s se asigure c toi cltorii
sunt informai cu privire la procedura de urgen aplicabil pentru circum
stanele date.
3.a.7. Pilotul comandant trebuie s ia toate msurile necesare n vederea reducerii
consecinelor pe care un comportament perturbator al cltorilor l poate
avea asupra zborului.
3.a.8. Este interzis rularea aeronavelor n zona de manevr a unui aerodrom sau
punerea n funciune a rotorului acestora, dac persoana aflat la comand
nu deine calificrile necesare.
3.a.9. Trebuie folosite procedurile aplicabile pentru gestionarea combustibilului
n timpul zborului, dac este cazul.
4.
Performanele aeronavelor i restriciile privind operarea acestora
4.a.
Aeronava trebuie operat n conformitate cu documentaia sa de navigabi

litate i cu toate procedurile operaionale i limitrile aferente, astfel cum
sunt descrise acestea n manualul de zbor aprobat sau n documentaia
echivalent, dup caz. Manualul de zbor sau documentaia echivalent
trebuie puse la dispoziia echipajului i actualizate pentru fiecare aeronav.
4.b.
Aeronava trebuie operat n conformitate cu documentaia aplicabil

privind protecia mediului.
4.c.
Este interzis nceperea sau continuarea unui zbor dac performanele

necesare aeronavei, calculate innd seama de toi factorii care afecteaz
n mod semnificativ nivelul su de performan, nu permit executarea
tuturor fazelor zborului n limita distanelor/zonelor de zbor i a distanelor
de ocolire a obstacolelor, stabilite pentru masa operaional prevzut.
Factorii de performan care influeneaz n mod semnificativ decolarea,
zborul pe rut i apropierea/aterizarea sunt, n special:
(i) procedurile operaionale;
(ii) altitudinea barometric a aerodromului;
(iii) temperatura;
(iv) vntul;
(v) dimensiunea, nclinaia i starea zonei de decolare/aterizare; i
(vi) starea fuzelajului, a grupului motopropulsor sau a sistemelor, innd
seama de posibilele deteriorri.
4.c.1. Astfel de factori trebuie luai n considerare fie n mod direct, ca parametri
operaionali, fie n mod indirect, ca tolerane sau marje, care pot fi
prevzute n cursul planificrii datelor privind performana, n funcie de
tipul operaiunii.
5.
Instrumente, date i echipamente
5.a.
O aeronav trebuie s fie echipat cu toate echipamentele de navigaie, de

comunicare i alte echipamente necesare pentru zborul planificat, innd
seama de reglementrile de trafic aerian i de normele aeronautice apli
cabile n toate fazele zborului.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 71

B
5.b.
Dac este cazul, aeronava trebuie s fie echipat cu toate echipamentele de

siguran, medicale, de evacuare i de supravieuire necesare, innd seama
de riscurile asociate zonelor de operare, rutelor de zbor, altitudinii de zbor
i duratei zborului.
5.c.
Toate datele necesare pentru efectuarea zborului de ctre echipaj trebuie s

fie actualizate i s fie disponibile la bordul aeronavei, innd seama de
normele de trafic aerian aplicabile, de normele aeronautice aplicabile, de
altitudinile de zbor i de zonele de operare.
6.
Continuitatea navigabilitii
6.a.
Aeronava poate fi operat doar dac:

(i) aeronava se afl n stare de navigabilitate;
(ii) echipamentul operaional i echipamentul de salvare necesare pentru
zborul planificat sunt n stare de funcionare;
(iii) documentul care atest navigabilitatea aeronavei este valabil; i
(iv) ntreinerea aeronavei este efectuat n conformitate cu programul su
de ntreinere.
6.b.
naintea fiecrui zbor sau a fiecrei serii de zboruri consecutive, aeronava

trebuie verificat, prin intermediul unui control naintea zborului, pentru a
determina dac este apt pentru zborul planificat.
6.c.
Programul de ntreinere trebuie s conin, n special, sarcini i intervale

de ntreinere, n special cele declarate obligatorii n instruciunile refe
ritoare la continuitatea navigabilitii.
6.d.
Aeronava poate fi operat doar dac este ntreinut i repus n serviciu de

persoane sau organizaii calificate n acest sens. Documentul semnat de
repunere n serviciu trebuie s conin, n special, detaliile principale
privind operaiile de ntreinere efectuate.
6.e.
Toate nregistrrile care demonstreaz navigabilitatea aeronavei trebuie

pstrate pn n momentul n care informaiile pe care le conin sunt
nlocuite cu informaii noi, echivalente ca arie de acoperire i nivel de
detaliere, dar nu mai puin de 24 de luni n cazul documentelor de
ntreinere detaliate. n cazul aeronavelor nchiriate, toate documentele
care demonstreaz navigabilitatea aeronavei trebuie pstrate cel puin pe
durata perioadei de nchiriere.
6.f.
Toate modificrile i reparaiile trebuie s respecte cerinele eseniale de

navigabilitate. Datele justificative care demonstreaz respectarea cerinelor
de navigabilitate trebuie pstrate.
7.
Membrii echipajului
7.a.
Numrul membrilor i componena echipajului trebuie stabilite innd

seama de:
(i) limitrile de certificare a aeronavei, inclusiv, dac este aplicabil,
demonstraia de evacuare de urgen relevant;
(ii) configuraia aeronavei; i
(iii) tipul i durata operaiunilor.
7.b.
Membrii echipajului de cabin trebuie:

(i) s fie pregtii i verificai periodic n vederea atingerii i meninerii
unui nivel adecvat de competen n ndeplinirea atribuiilor lor legate
de asigurarea siguranei; i
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 72

B
(ii) s fie verificai periodic n ceea ce privete aptitudinea medical de ai ndeplini n condiii de siguran atribuiile legate de siguran.
Conformitatea trebuie demonstrat printr-o verificare adecvat,
bazat pe cele mai bune practici de medicin aeronautic.
7.c.
Pilotul comandant trebuie s dein autoritatea de a da toate comenzile i

de lua toate msurile necesare n scopul de a asigura operarea i sigurana
aeronavei i a persoanelor i/sau a bunurilor transportate de aceasta.
7.d.
ntr-o situaie de urgen care pune n pericol operarea sau sigurana

aeronavei i/sau a persoanelor aflate la bord, pilotul comandant trebuie
s ia toate msurile pe care le consider necesare n interesul siguranei.
Atunci cnd aceste msuri presupun nclcarea normelor sau a procedurilor
locale, pilotul comandant trebuie s fie responsabil de informarea fr
ntrziere a autoritii locale competente.
7.e.
Este interzis simularea situaiilor anormale de urgen dac aeronava

transport cltori sau mrfuri.
7.f.
Niciun membru al echipajului nu trebuie s permit deteriorarea capacitii

sale de a-i ndeplini atribuiile sau de a lua decizii n msura n care
sigurana zborului ar putea fi pus n pericol de efectele oboselii, innd
seama, inter alia, de oboseala acumulat, privarea de somn, numrul de
sectoare zburate, turele de noapte sau schimbrile de fus orar. Perioadele
de odihn trebuie s acorde timp suficient pentru ca membrii echipajului
s-i revin dup efectele turelor anterioare i s fie odihnii la nceputul
urmtoarei perioade de serviciu pentru zbor.
7.g.
Membrii echipajului nu trebuie s-i ndeplineasc sarcinile la bordul

aeronavei dac se afl sub influena unor substane psihotrope sau a
alcoolului sau dac nu sunt api s le ndeplineasc din cauza unei rni,
a oboselii, a aciunii unor medicamente, a unei boli sau n alte asemenea
cazuri.
8.
Cerine suplimentare privind operarea n scopuri comerciale i operarea

aeronavelor complexe motorizate
8.a.
Operarea n scopuri comerciale i operarea aeronavelor complexe moto

rizate poate avea loc doar dac sunt ntrunite urmtoarele condiii:
8.a.1. operatorul trebuie s dein, direct sau indirect, prin intermediul unor
contracte, mijloacele necesare pentru amploarea i sfera operaiunilor.
Printre aceste mijloace se numr, fr ns a se limita la acestea, urm
toarele: aeronave, faciliti, structur de administrare, personal, echipa
mente, documentaie referitoare la sarcini, responsabiliti i proceduri,
accesul la date relevante i realizarea de nregistrri;
8.a.2. operatorul trebuie s foloseasc doar personal calificat i pregtit n mod
corespunztor, s pun n aplicare i s menin programe de pregtire i
de verificare pentru membrii echipajului i pentru alte categorii de personal
implicate;
8.a.3. operatorul trebuie s stabileasc MEL-ul sau un document echivalent,
innd seama de urmtoarele:
(i) documentul trebuie s prevad funcionarea aeronavei, n condiii
specifice, n care anumite instrumente, echipamente sau funciuni
sunt inoperative la nceputul zborului;
(ii) documentul trebuie pregtit separat pentru fiecare aeronav, innd
seama de condiiile operaionale i de ntreinere ale operatorului; i
(iii) MEL trebuie s se bazeze pe lista master a echipamentului minim
(MMEL), n cazul n care aceasta este disponibil, i nu trebuie s fie
mai puin restrictiv dect MMEL;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 73

B
8.a.4. operatorul trebuie s creeze i s menin un sistem de administrare pentru
a garanta respectarea acestor cerine eseniale de operare i s urmreasc
mbuntirea continu a acestui sistem; i
8.a.5. operatorul trebuie s dezvolte i s menin un program de siguran i de

prevenire a accidentelor, care s includ un program de raportare a eveni
mentelor i care trebuie folosit de sistemul de administrare pentru a
contribui la mbuntirea permanent a siguranei operaiunilor.
8.b.
Operarea n scopuri comerciale i operarea aeronavelor complexe moto

rizate trebuie s fie efectuat doar n conformitate cu manualul de
operaiuni al operatorului respectiv. Un astfel de manual trebuie s
conin toate instruciunile, informaiile i procedurile necesare pentru
toate aeronavele operate i pentru ca personalul implicat n operaiuni
s-i ndeplineasc atribuiile. Trebuie specificate limitrile privind
timpul de zbor, timpul de serviciu pentru zbor i timpul de odihn
pentru membrii echipajului. Manualul de operaiuni i reviziile acestuia
trebuie s fie conforme cu manualul de zbor aprobat i trebuie modificate
ori de cte ori este necesar.
8.c.
Operatorul trebuie s instituie procedurile adecvate pentru a reduce

consecinele pe care un comportament perturbator al cltorilor le poate
avea asupra operrii n condiii de siguran a aeronavei.
8.d.
Operatorul trebuie s dezvolte i s menin programe de securitate

adaptate aeronavei i tipului de operaiuni, care s includ n special:
(i) securitatea compartimentului echipajului de zbor;
(ii) o list de verificare pentru procedura de cercetare a aeronavei;
(iii) programe de pregtire;
(iv) protejarea sistemelor electronice i computerizate pentru a preveni

interferenele i perturbarea intenionat a sistemului; i
(v) raportarea actelor de intervenie ilegal.
n cazul n care msurile de securitate pot afecta negativ sigurana

operaiunilor, trebuie evaluate riscurile i trebuie gsite proceduri
adecvate pentru a reduce riscurile n ceea ce privete sigurana; n acest
sens, ar putea fi necesar folosirea unui echipament specializat.
8.e.
Operatorul trebuie s desemneze un pilot comandant din cadrul echipajului

de zbor.
8.f.
Prevenirea oboselii trebuie asigurat prin folosirea unei planificri. Pentru

fiecare zbor sau serie de zboruri, o astfel de planificare trebuie s conin
timpul de zbor, timpul de serviciu pentru zbor, timpul de serviciu i de
odihn adaptate. Limitele stabilite n cadrul planificrii trebuie s in
seama de toi factorii relevani care contribuie la starea de oboseal cum
ar fi, n special, numrul de sectoare parcurse, schimbarea fusului orar,
privarea de somn, dereglarea ritmului circadian, orele de noapte,
poziionarea, perioadele de serviciu cumulate ntr-o anumit perioad de
timp, distribuirea atribuiilor alocate ntre membrii echipajului, precum i
punerea la dispoziie a unui echipaj mai numeros.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 74

B
8.g.
Atribuiile specificate la punctul 6a i cele descrise la punctele 6.d i 6.e

trebuie s fie controlate de o organizaie responsabil de continuitatea
navigabilitii, care trebuie s ndeplineasc, pe lng cerinele din anexa
I punctul 3.a, urmtoarele condiii:
(i) organizaia trebuie s fie calificat pentru ntreinerea produselor,
pieselor i echipamentelor de care este responsabil sau trebuie s fi
ncheiat un contract cu o organizaie calificat pentru ntreinerea
acestora; i
(ii) organizaia trebuie s ntocmeasc un manual al organizaiei care s
furnizeze, n vederea utilizrii de ctre i a orientrii personalului
implicat, o descriere a tuturor procedurilor de meninere a navigabi
litii ale organizaiei i care s includ, dac este cazul, o descriere a
procedurilor administrative stabilite ntre organizaie i organizaia de
ntreinere autorizat.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 75

B
ANEXA V
M2
Criterii pentru entitile calificate menionate la articolul 13 (entitate
calificat sau entitate)
B
1.
Entitatea, directorul acesteia i personalul nsrcinat cu efectuarea

inspeciilor nu pot fi implicai, n mod direct sau n calitate de reprezentani
autorizai, n proiectarea, fabricarea, comercializarea sau ntreinerea produ
selor, pieselor, echipamentelor, componentelor sau sistemelor i nici n
operarea, ntreinerea sau folosirea acestora. Aceasta nu exclude posibilitatea
unui schimb de informaii tehnice ntre organizaiile implicate i entitatea
calificat.
2.
Entitatea i personalul care rspunde de procedura de certificare trebuie s-i

ndeplineasc atribuiile cu cel mai nalt nivel de integritate profesional i
de competen tehnic i trebuie s nu se afle sub influena niciunei presiuni
sau niciunui stimulent, n special de natur financiar, care le-ar putea afecta
judecata sau rezultatul inspeciilor, provenind n special de la persoane sau
grupuri de persoane afectate de rezultatele activitilor de certificare.
3.
Entitatea trebuie s angajeze personalul necesar i s dein mijloacele

necesare n vederea ndeplinirii n mod adecvat a sarcinilor tehnice i admi
nistrative legate de procesul de certificare; de asemenea, aceasta ar trebui s
aib acces la echipamentul necesar pentru inspeciile cu caracter
excepional.
4.
Personalul care realizeaz inspecia trebuie s dispun de:

o pregtire tehnic i profesional solid;
cunotine satisfctoare privind cerinele legate de activitile de certi
ficare pe care le efectueaz, precum i o experien adecvat privind
astfel de procese;
competena necesar n vederea ntocmirii declaraiilor, nregistrrilor i
rapoartelor necesare pentru a demonstra c inspecia a fost efectuat.
5.
Imparialitatea personalului de inspecie trebuie garantat. Remuneraia

acestuia nu trebuie s depind de numrul de inspecii efectuate sau de
rezultatele acestor inspecii.
6.
Entitatea trebuie s ncheie o asigurare de rspundere civil, cu excepia

cazului n care rspunderea este asumat de un stat membru, n conformitate
cu dreptul intern.
7.
Personalul entitii trebuie s respecte secretul profesional cu privire la toate

informaiile dobndite n cursul ndeplinirii atribuiilor lor n conformitate
cu prezentul regulament.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 76

M2
ANEXA Va
CERINE ESENIALE PRIVIND AERODROMURILE
A Caracteristici fizice, infrastructur i echipament
1.
Zona de micare
(a) Aerodromurile au o zon destinat aterizrii i decolrii aeronavelor care
ndeplinete urmtoarele condiii:
(i) zona de aterizare i decolare are dimensiuni i caracteristici
adaptate aeronavelor prevzute s utilizeze instalaia;
(ii) zona de aterizare i decolare, dup caz, are o for portant sufi
cient pentru a suporta operarea repetitiv a aeronavelor prevzute.
Suprafeele care nu sunt destinate operaiunilor repetitive trebuie s
fie capabile doar s suporte greutatea aeronavelor;
(iii) zona de aterizare i decolare este proiectat pentru a se asigura
scurgerea apei i pentru a se evita ca apa reinut s devin un
risc inacceptabil pentru operarea aeronavelor;
(iv) panta i schimbrile de pant de pe zona de aterizare i decolare nu
creeaz un risc inacceptabil pentru operarea aeronavelor;
(v) caracteristicile suprafeei zonei respective sunt adecvate utilizrii de
ctre aeronavele prevzute; i
(vi) pe zona respectiv nu exist obiecte care pot constitui un risc
inacceptabil pentru operarea aeronavelor.
(b) n cazul n sunt stabilite mai multe zone de aterizare i decolare, acestea
sunt proiectate astfel nct s nu creeze un risc inacceptabil pentru
operarea aeronavelor.
(c) Zona de decolare i aterizare stabilit este nconjurat de zone definite.
Aceste zone sunt prevzute pentru a proteja aeronava care le survoleaz
pe durata operaiunilor de decolare i aterizare sau pentru a reduce
consecinele unei aterizri scurte, ieirii laterale sau depirii accidentale
a zonei de decolare i aterizare i ndeplinesc urmtoarele condiii:
(i) aceste zone au dimensiuni adecvate pentru operarea prevzut a
aeronavelor;
(ii) panta i schimbrile de pant din aceste zone nu creeaz un risc
inacceptabil pentru operarea aeronavelor;
(iii) n aceste zone nu exist obiecte care pot constitui un risc
inacceptabil pentru operarea aeronavelor. Acest lucru nu trebuie
s exclud echipamentele fragile ce urmeaz s fie amplasate n
zonele respective n cazul n care acestea sunt necesare pentru
operarea aeronavelor; i
(iv) n acest scop, fiecare suprafa are o for portant suficient.
(d) Zonele unui aerodrom i mprejurimile imediat aferente, care urmeaz s
fie utilizate pentru rularea sau staionarea aeronavelor, sunt proiectate
astfel nct s permit operarea n siguran a aeronavelor prevzute s
foloseasc respectiva instalaie n toate condiiile prevzute n acest scop
i ndeplinesc urmtoarele condiii:
(i) aceste zone au o for portant suficient pentru a suporta operarea
repetat a aeronavelor prevzute, cu excepia zonelor prevzute
doar pentru utilizare ocazional care trebuie s fie capabile doar
s suporte greutatea aeronavelor;
(ii) aceste zone sunt proiectate pentru a se asigura scurgerea apei i
pentru a se evita ca apa reinut s devin un risc inacceptabil
pentru operarea aeronavelor;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 77

M2
(iii) panta i schimbrile de pant din aceste zone nu creeaz un risc
inacceptabil pentru operarea aeronavelor;
(iv) caracteristicile suprafeei acestor zone sunt adecvate utilizrii de
ctre aeronavele prevzute; i
(v) n aceste zone nu exist obiecte care pot constitui un risc
inacceptabil pentru aeronav. Acest lucru nu trebuie s exclud
amplasarea, n poziii sau zone special definite, a echipamentelor
necesare pentru zona respectiv.
(e) Celelalte infrastructuri prevzute a fi utilizate de aeronave sunt
proiectate astfel nct prin folosirea acestora s nu se creeze un risc
inacceptabil pentru aeronavele care le folosesc.
(f) Construciile, cldirile, echipamentele sau zonele de depozitare sunt
amplasate i proiectate astfel nct s nu creeze un risc inacceptabil
pentru operarea aeronavelor.
(g) Sunt prevzute mijloace adecvate pentru a mpiedica intrarea pe
suprafaa de micare a persoanelor neautorizate, a vehiculelor neauto
rizate sau a animalelor suficient de mari pentru a constitui un risc
inacceptabil pentru operarea aeronavelor, fr a aduce atingere
dispoziiilor naionale i internaionale privind protecia animalelor.
2.
nlimea de ocolire a unui obstacol

(a) Pentru a proteja aeronavele care nainteaz pe un aerodrom n scopul
aterizrii sau al decolrii, sunt stabilite rute sau zone de sosire i de
plecare. Aceste rute sau zone asigur aeronavelor nlimea necesar
pentru ocolirea obstacolelor amplasate n zona din jurul aerodromului,
innd seama de caracteristicile fizice locale.
(b) Aceast nlime de ocolire a obstacolelor este adecvat fazei de zbor i
tipului de operaiune n curs de realizare. De asemenea, sunt luate n
considerare echipamentele folosite la stabilirea poziiei aeronavelor.
3.
Mijloace vizuale i de alt natur i echipamente de aerodrom

(a) Mijloacele sunt adecvate scopului, uor de recunoscut i ofer informaii
clare utilizatorilor n toate condiiile operaionale prevzute.
(b) Echipamentele de aerodrom funcioneaz astfel cum s-a preconizat n
condiiile de operare prevzute. n condiii de operare sau n caz de
defeciune, echipamentele de aerodrom nu provoac un risc inacceptabil
pentru sigurana aviaiei.
(c) Mijloacele i sistemele de alimentare cu energie electric ale acestora
sunt proiectate astfel nct defectarea acestora s nu conduc la
furnizarea de informaii neadecvate, neltoare sau insuficiente utiliza
torilor sau la ntreruperea unui serviciu esenial.
(d) Sunt asigurate mijloace adecvate de protecie pentru a se evita dete
riorarea sau perturbarea acestor mijloace.
(e) Sursele de radiaie sau prezena obiectelor mobile sau fixe nu mpiedic
i nu afecteaz n mod negativ performana sistemelor de comunicaie
aeronautic, navigaie i supraveghere.
(f) Sunt puse la dispoziia personalului competent informaii privind
operarea i utilizarea echipamentelor de aerodrom, inclusiv indicaii
clare privind condiiile care pot provoca riscuri inacceptabile pentru
sigurana aviaiei.
4.
Date privind aerodromul

(a) Sunt stabilite i actualizate date privind aerodromul i serviciile dispo
nibile.
(b) Datele sunt precise, lizibile, complete i clare. Sunt pstrate niveluri
adecvate de integritate.
(c) Datele sunt puse la dispoziia utilizatorilor i a furnizorilor ANS n
cauz la timp, folosind o metod de comunicare suficient de sigur i
rapid.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 78

M2
B Operare i administrare
1.
Operatorul de aerodrom este responsabil de operarea unui aerodrom.

Responsabilitile unui operator de aerodrom sunt dup cum urmeaz:
(a) operatorul de aerodrom dispune, direct sau pe baz de contracte, de
toate mijloacele necesare pentru a garanta operarea n siguran a
aerodromului. Aceste mijloace includ, dar fr a se limita la acestea:
instalaii, personal, echipamente i materiale, documentarea cu privire
la atribuii, responsabiliti i proceduri, accesul la date relevante i
pstrarea evidenei contabile;
(b) operatorul de aerodrom verific dac cerinele din seciunea A sunt
ntotdeauna ndeplinite sau ia msuri adecvate pentru a reduce riscul
asociat neconformitii. Sunt stabilite i aplicate proceduri pentru a
aduce la timp la cunotina tuturor utilizatorilor aceste msuri;
(c) operatorul de aerodrom trebuie s stabileasc i s pun n aplicare un
program de gestionare a riscurilor legate de animalele slbatice;
(d) operatorul de aerodrom garanteaz c circulaia vehiculelor i a
persoanelor pe suprafaa de micare i pe alte suprafee operaionale
este coordonat cu micarea aeronavei, pentru evitarea coliziunilor i a
deteriorrii aeronavei;
(e) operatorul de aerodrom garanteaz c sunt stabilite i puse n aplicare
proceduri de reducere a riscurilor conexe operrii aerodromului pe timp
de iarn, n condiii meteorologice nefavorabile, de vizibilitate redus
sau pe timp de noapte, dup caz;
(f) operatorul de aerodrom trebuie s ncheie contracte cu alte organizaii
competente pentru a asigura conformitatea continu cu aceste cerine
eseniale pentru aerodromuri. Aceste organizaii includ, dar fr a se
limita la acetia, operatori de aeronave, prestatori de servicii de
navigaie aerian, prestatori de servicii de asisten la sol i alte orga
nizaii ale cror activiti sau produse pot afecta sigurana aviaiei;
(g) operatorul de aerodrom garanteaz, fie el nsui, fie prin contracte cu
pri tere, c exist proceduri de alimentare a aeronavei cu combustibil
necontaminat i conform specificaiei corecte;
(h) manuale de ntreinere a echipamentelor de aerodrom trebuie puse la
dispoziie i aplicate n practic i trebuie s conin instruciunile de
ntreinere i reparaie, informaiile privind asistena tehnic, proce
durile de depanare i inspecie;
(i) operatorul de aerodrom trebuie s stabileasc i s pun n aplicare un
plan de urgen pe aerodrom, care s includ situaii de urgen ce pot
aprea pe aerodrom sau n imediata apropiere a acestuia. Acest plan
este coordonat, dup caz, cu planul de urgen al comunitii locale;
(j) operatorul de aerodrom garanteaz c sunt asigurate servicii adecvate
de salvare i stingere a incendiilor pe aerodrom. Aceste servicii
acioneaz n cazul unui incident sau accident cu urgena cuvenit i
trebuie s includ cel puin echipamente, produse de stingere i
personal n numr suficient;
(k) operatorul de aerodrom utilizeaz numai personal instruit i calificat
pentru operarea i ntreinerea aerodromului i pune n aplicare i
actualizeaz programe de instruire i verificare a competenei ntregului
personal relevant;
(l) operatorul de aerodrom garanteaz c orice persoan creia i este
permis accesul nensoit pe suprafaa de micare sau pe alte suprafee
operaionale este instruit i calificat n mod adecvat n acest scop;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 79

M2
(m) personalul de salvare i stingere a incendiilor trebuie s fie instruit i
calificat n mod adecvat pentru a opera n mprejurimile aerodromului.
Operatorul de aerodrom trebuie s pun n aplicare i s menin
programe de instruire i verificare pentru a menine nivelul de
competen al acestuia; i
(n) ntreg personalul de salvare i stingere a incendiilor care poate fi
nsrcinat s acioneze n situaii de urgen aviatic i demonstreaz
cu regularitate aptitudinile psihofizice de a-i ndeplini n mod satis
fctor atribuiile, avnd n vedere tipul de activitate. n acest context,
aptitudinile psihofizice, adic aptitudinile psihice i fizice, nseamn a
nu suferi de nicio boal sau handicap care ar putea pune acest
personal n incapacitatea:
(i) de a-i ndeplini atribuiile necesare pentru a aciona n situaii de
urgen aviatic;
(ii) de a-i ndeplini sarcinile atribuite n orice moment; sau
(iii) de a percepe corect mediul su.
2.
Sisteme de administrare
(a) Operatorul de aerodrom pune n aplicare i menine un sistem de
administrare pentru a garanta conformitatea cu aceste cerine
eseniale privind aerodromurile i pentru a urmri mbuntirea
continu i proactiv a siguranei. Sistemul de administrare trebuie
s includ structuri organizaionale, rspunderi, competene, politici
i proceduri.
(b) Sistemul de administrare trebuie s includ un program de prevenire a
incidentelor i a accidentelor care s conin un sistem de raportare i
de analiz a incidentelor. Analiza trebuie s implice prile de la
punctul 1 litera (f) menionat anterior, dup caz.
(c) Operatorul de aerodrom elaboreaz un manual al aerodromului i
opereaz n conformitate cu manualul. Acest manual conine toate
instruciunile, informaiile i procedurile necesare pentru aerodrom,
sistemul de administrare i pentru ca personalul de operare s i
ndeplineasc atribuiile.
C mprejurimile aerodromului
1.
Spaiul aerian din jurul suprafeelor de micare ale aerodromului este

protejat mpotriva obstacolelor, astfel nct s se permit ca aeronavele
prevzute s fie operate pe aerodromuri fr a se crea un risc inacceptabil
din cauza existenei obstacolelor n jurul aerodromului. Prin urmare, sunt
dezvoltate, puse n aplicare i n mod continuu monitorizate suprafee de
monitorizare a obstacolelor pentru identificarea oricrei intruziuni neauto
rizate.
(a) Ptrunderea pe aceste suprafee va impune o evaluare pentru a se
identifica dac obiectul constituie sau nu un risc inacceptabil. Orice
obiect care constituie un risc inacceptabil este nlturat sau sunt luate
msuri adecvate de atenuare a riscurilor pentru a proteja aeronava care
utilizeaz aerodromul.
(b) Oricare obstacol rmas este notificat i, dac este necesar, marcat i,
dup caz, prevzut cu balize luminoase.
2.
Pericolele asociate activitilor umane i operrii terenurilor, ca de exemplu

articolele din urmtoarea list, dar fr a se limita la acestea, trebuie
monitorizate. Riscul provocat de acestea trebuie evaluat i redus dup caz:
(a) orice construcie sau schimbare n operarea terenurilor din zona aero
dromului;
(b) posibilitatea turbulenelor induse de obstacole;
(c) utilizarea de lumini periculoase, confuze i neltoare;
(d) orbirea cauzat de suprafee mari i foarte reflectorizante;
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 80

M2
(e) crearea de zone care pot ncuraja activitatea animalelor slbatice n
mprejurimile suprafeei de micare a aerodromului;
(f) sursele de radiaie invizibil sau prezena obiectelor mobile sau fixe
care pot mpiedica sau afecta n mod negativ performana sistemelor de
comunicaie aeronautic, navigaie i supraveghere.
3.
Este stabilit un plan de urgen la nivelul comunitii locale pentru situaii

de urgen aviatic care se produc n zona local a aerodromului.
D Alte aspecte
Cu excepia situaiilor de urgen la bordul unei aeronave, n momentul devierii
ctre un aerodrom alternativ sau n alte condiii specificate n fiecare caz, nu este
permis utilizarea unui aerodrom sau a unor pri ale acestuia de o aeronav
pentru care proiectarea i procedurile de operare ale aerodromului nu sunt n mod
normal prevzute.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 81

M2
ANEXA Vb
CERINELE
1.
ESENIALE
PENTRU
ATM/ANS
CONTROLORII DE TRAFIC AERIAN
PENTRU
Utilizarea spaiului aerian

(a) Toate aeronavele, cu excepia celor implicate n activitile menionate
la articolul 1 alineatul (2) litera (a), n toate fazele zborului sau care se
afl pe suprafaa de micare a unui aerodrom, vor fi operate n confor
mitate cu regulile generale comune de operare i cu orice procedur
aplicabil specificat pentru utilizarea spaiului aerian respectiv.
(b) Toate aeronavele, cu excepia celor implicate n activitile menionate
la articolul 1 alineatul (2) litera (a), sunt echipate cu componentele
necesare i sunt operate corespunztor. Componentele folosite n
sistemul ATM/ANS trebuie s respecte, de asemenea, cerinele de la
punctul 3.
2.
Servicii
(a) Informarea i datele aeronautice furnizate utilizatorilor spaiului aerian,
n scopul navigaiei aeriene
(i) Datele folosite ca surs pentru informarea aeronautic sunt de o
calitate corespunztoare, complete, actualizate i sunt furnizate la
timp.
(ii) Informarea aeronautic este exact, complet, actualizat, lipsit de
ambiguiti, prezint un nivel adecvat de integritate ntr-un format
adecvat pentru utilizatori.
(iii) Diseminarea unor astfel de informaii aeronautice n rndul utili
zatorilor de spaiu aerian se produce la timp i folosete modaliti
de comunicare suficient de fiabile i de rapide, protejate de inter
ferene i perturbri.
(b) Informarea meteorologic
(i) Datele folosite ca surs pentru informarea meteorologic aero
nautic sunt de o calitate corespunztoare, complete i actualizate.
(ii) n msura posibilitilor, informarea meteorologic aeronautic este
precis, complet, actualizat, prezint un nivel adecvat de inte
gritate i este lipsit de ambiguiti pentru a ndeplini nevoile
utilizatorilor spaiului aerian.
(iii) Diseminarea unor astfel de informaii aeronautice n rndul utili
zatorilor de spaiu aerian se produce la timp i folosete modaliti
de comunicare suficient de fiabile i de rapide, protejate de inter
ferene i perturbri.
(c) Serviciile de trafic aerian
(i) Datele folosite ca surs pentru furnizarea serviciilor de trafic aerian
sunt corecte, complete i actualizate.
(ii) Serviciile de trafic aerian sunt suficient de precise, complete,
actualizate i lipsite de ambiguitate pentru a ndeplini nevoile de
siguran ale utilizatorilor.
(iii) Instrumentele automatizate care furnizeaz informaie i consiliere
utilizatorilor sunt adecvat proiectate, fabricate i ntreinute pentru
a putea asigura ndeplinirea scopului pentru care au fost create.
(iv) Serviciile de control al traficului aerian i procesele adiacente
asigur o distan adecvat ntre aeronave i, dac este cazul,
contribuie la protejarea de obstacole i de alte pericole aeropurtate
i asigur o coordonare prompt i la timp cu toi utilizatorii
relevani i cu volumele adiacente ale spaiului aerian.
(v) Comunicarea dintre serviciile de trafic aerian i aeronav i dintre
unitile relevante ale serviciilor de trafic aerian se face la timp i
trebuie s fie clar, corect i lipsit de ambiguiti, protejat de
interferene i neleas i, dac este cazul, acceptat de toi actorii
implicai.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 82

M2
(vi) Sunt instituite metode de detectare a posibilelor urgene i, cnd
este nevoie, este iniiat o aciune de cutare i salvare eficient.
Astfel de metode cuprind, cel puin, mecanismele adecvate de
alert, msuri i proceduri de coordonare, mijloacele i personalul
necesar pentru a acoperi n mod eficient zona de responsabilitate.
(d) Serviciile de comunicaii
Serviciile de comunicaii ating i menin un nivel de performan
satisfctor n ceea ce privete disponibilitatea, integritatea,
continuitatea i adecvarea temporal. Acestea sunt rapide i protejate
de perturbri.
(e) Serviciul de navigaie
Serviciul de navigaie atinge i menine un nivel satisfctor al perfor
manei n ceea ce privete informaiile referitoare la ghidare,
poziionare i, cnd este cazul, adecvare temporal. Criteriile de
performan includ exactitate, integritate, disponibilitate i continuitatea
serviciului.
(f) Serviciul de supraveghere
Serviciul de supraveghere determin poziia respectiv a aeronavei n
aer i a altor aeronave i a vehiculelor de suprafa pe suprafaa aero
dromului, la un nivel suficient de performan n ceea ce privete
exactitatea, integritatea, continuitatea i probabilitatea de detectare.
(g) Gestionarea fluxului de trafic aerian
Gestionarea tactic a fluxurilor de trafic aerian la nivel comunitar
utilizeaz i furnizeaz informaii suficient de precise i de actualizate
asupra volumului i naturii furnizrii de servicii planificate care
afecteaz traficul aerian i coordoneaz i negociaz redirecionarea
sau amnarea fluxurilor de trafic cu scopul de a reduce riscul de
supraaglomerare n aer sau pe aerodrom.
(h) Gestionarea spaiului aerian
Desemnarea unor volume specifice de spaiu aerian este monitorizat,
coordonat i promulgat la timp cu scopul de a reduce riscul unei
pierderi de distan ntre aeronave n toate mprejurrile.
(i) Configurarea spaiului aerian
Structurile spaiului aerian i procedurile de zbor sunt concepute n
mod adecvat, studiate i validate nainte de a putea fi introduse i
utilizate de aeronav.
3.
Sisteme i componente
(a) Cerine generale
Sistemele
relevante
fabricate,
adecvarea
i componentele ATM/ANS care furnizeaz informaii

ctre i din aeronav i la sol sunt adecvat proiectate,
instalate, ntreinute i operate pentru a se asigura
lor pentru utilizarea n scopul prevzut.
(b) Integritatea, performana i fiabilitatea sistemelor i a componentelor

Performana sistemelor i a componentelor n domeniul integritii i al
siguranei la bordul aeronavei, la sol sau n spaiu este adecvat pentru
ndeplinirea scopului lor specific. Acestea ating nivelul cerut de
performan operaional impus de conceptele operaionale pentru
toate condiiile previzibile de operare i pentru ntreaga lor via
operaional.
(c) Proiectarea sistemelor i a componentelor
(i) Sistemele i componentele sunt proiectate astfel nct s ndepli
neasc cerinele de siguran aplicabile.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 83

M2
(ii) Sistemele i componentele, considerate colectiv, separat i n
relaie unele cu altele, sunt proiectate n aa fel nct s existe o
relaie invers ntre probabilitatea apariiei unei defeciuni i
gravitatea efectului su asupra siguranei serviciilor.
(iii) Sistemele i componentele, considerate individual i n combinaie
unele cu altele, sunt proiectate lund n considerare limitrile capa
citilor i ale performanei umane.
(iv) Sistemele i componentele sunt proiectate ntr-o manier care s le
protejeze de interaciuni involuntare i duntoare cu elemente
externe.
(v) Informaia necesar fabricrii, instalrii, operrii i ntreinerii
sistemelor i componentelor, precum i informaia referitoare la
condiiile nesigure sunt furnizate personalului ntr-o manier
clar, consecvent i lipsit de ambiguiti.
(d) Nivel constant de activitate a serviciului
Nivelul de siguran al sistemelor i componentelor este meninut pe
perioada serviciului i a oricror modificri ale serviciului.
4.
Calificarea controlorilor de trafic aerian

(a) Cerine generale
O persoan care particip la un curs de instruire pentru a deveni
controlor de trafic aerian sau controlor stagiar de trafic aerian este
suficient de matur din punct de vedere educaional, fizic i mental
pentru a dobndi, reine i demonstra cunotinele teoretice i abilitile
practice relevante.
(b) Cunotine teoretice
(i) Un controlor de trafic aerian dobndete i menine un nivel al
cunotinelor adecvat pentru funciile exercitate i proporional cu
riscurile asociate acestui tip de serviciu.
(ii) Dobndirea i reinerea cunotinelor teoretice este demonstrat
prin evaluarea continu n cursul instruirii sau prin examinri
adecvate.
(iii) Se menine un nivel adecvat de cunotine teoretice. Respectarea
acestei cerine se demonstreaz prin evaluri sau examinri
periodice. Frecvena examinrilor este proporional cu nivelul
de risc asociat tipului de activitate.
(c) Abiliti practice
(i) Un controlor de trafic aerian dobndete i i menine abilitile
practice care sunt corespunztoare exercitrii funciilor sale. Aceste
abiliti sunt proporionale cu riscurile asociate acestui tip de
serviciu i acoper cel puin urmtoarele elemente:
i. proceduri operaionale;
ii. aspecte legate de sarcinile specifice;
iii situaii anormale i de urgen; i
iv. factori umani.
(ii) Un controlor de trafic aerian i demonstreaz capacitatea de a
ndeplini procedurile i sarcinile care i revin la un nivel de
competen adecvat funciilor exercitate.
(iii) Se menine un nivel satisfctor al competenei n domeniul abili
tilor practice. Respectarea acestei cerine se verific prin evaluri
periodice. Frecvena acestor examinri este proporional cu
complexitatea i nivelul de risc asociat tipului de activitate i
sarcinilor ndeplinite.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 84

M2
(d) Competena lingvistic
(i) Un controlor de trafic aerian trebuie i demonstreaz capacitatea
de a vorbi i nelege limba engleza pentru a comunica eficient att
n situaiile de comunicare n care interlocutorul nu este prezent
(voice-only: telefon/radiotelefon), ct i n prezena interlocutorului
pe subiecte concrete sau legate de munc, inclusiv n situaii de
urgen.
(ii) Oricnd acest lucru este necesar ntr-un volum definit de spaiu
aerian, n scopul furnizrii serviciului ATS, un controlor de trafic
aerian are, de asemenea, capacitatea de a vorbi i de a nelege
limba (limbile) naionale n msura descris mai sus.
(e) Dispozitive pentru instruirea de zbor sintetic (STD)
Cnd un dispozitiv STD este folosit pentru instruirea practic pentru a
permite contientizarea diferitelor situaii i a factorilor umani sau
pentru a demonstra c abilitile sunt dobndite i reinute, acesta se
situeaz la un nivel de performan care s permit o simulare adecvat
a mediului de lucru i a situaiilor operaionale adecvate instruirii
oferite.
(f) Cursuri de instruire
(i) Instruirea se efectueaz n cadrul unui curs de instruire, care poate
cuprinde instruire teoretic i practic, inclusiv instruire pe STD,
dac este cazul.
(ii) Pentru fiecare tip de instruire se definete i se aprob un curs de
instruire.
(g) Instructori
(i) Pregtirea teoretic este efectuat de instructori cu calificri
adecvate. Acetia:
i. au cunotine adecvate n domeniul n care se desfoar
instruirea; precum i
ii. i demonstreaz capacitatea de a folosi tehnici de instruire
adecvate.
(ii) Instruirea practic este oferit de instructori calificai n mod
adecvat, care s aib urmtoarele calificri:
i. s ndeplineasc cerinele privind cunotinele teoretice i de
experiena necesar pentru tipul de instruire pe care o ofer;
ii. s i fi demonstrat capacitatea de a instrui i de a folosi tehnici
de instruire adecvate;
iii. s fi practicat tehnicile de instruire n cadrul acelor proceduri
care fac obiectul instruirii; i
iv. particip periodic la cursuri de instruire recapitulative, pentru a
asigura meninerea la zi a competenelor dobndite n cadrul
instruirii.
(iii) Instructorii n domeniul competenelor practice sunt, de asemenea,
sau au fost autorizai s ndeplineasc atribuii de controlori de
trafic aerian.
(h) Evaluatori
(i) Persoanele responsabile cu evaluarea abilitilor controlorilor de
trafic aerian:
i. i-au demonstrat capacitatea de a evalua performana contro
lorilor de trafic aerian i de a-i supune la teste i la verificri; i
ii. particip periodic la cursuri de perfecionare, pentru a asigura
meninerea la zi a standardelor de evaluare.
(ii) De asemenea, evaluatorii competenelor practice sunt sau au fost
autorizai s ndeplineasc atribuiile de controlor de trafic aerian
n acele domenii pentru care se face evaluarea.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 85

M2
(i)
Aptitudinile psihofizice ale unui controlor de trafic aerian

(i) Criterii medicale
i. Toi controlorii de trafic aerian i demonstreaz periodic
aptitudinile psihofizice care s le permit s i execute
atribuiile n mod satisfctor. Conformitatea este
demonstrat prin evaluri adecvate, inndu-se seama de
posibila degradare mental i fizic datorat vrstei.
ii. Demonstrarea aptitudinilor psihofizice va include absena
demonstrat a oricrei boli sau dizabiliti, care s fac
persoana care furnizeaz un serviciu de control al traficului
aerian (ATC) incapabil:
s execute corespunztor sarcinile necesare furnizrii
serviciului ATC; sau
s i ndeplineasc n orice moment sarcinile primite;
sau
s perceap mediul nconjurtor n mod corect.
(ii) n cazul n care aptitudinile psihofizice nu pot fi demonstrate
pe deplin, pot fi puse n aplicare msuri atenuante care s
ofere un grad echivalent de siguran.
5.
Furnizorii de servicii i organizaiile de instruire

(a)
Furnizarea de servicii nu este ntreprins dect dac sunt ndeplinite

urmtoarele condiii:
(i) furnizorul de servicii dispune, direct sau indirect prin contacte,
de mijloacele necesare pentru importana i domeniul de
aplicare a serviciului. Printre aceste mijloace se numr, fr
ns a se limita la acestea, urmtoarele: sisteme, instalaii,
inclusiv reeaua electric, structura de gestionare, personal,
echipament i ntreinerea acestuia, documentarea sarcinilor, a
responsabilitilor i a procedurilor, acces la datele relevante i
evidena documentelor;
(ii) furnizorul de servicii elaboreaz i actualizeaz manuale de
gestionare i de operare referitoare la furnizarea serviciilor
sale i opereaz n conformitate cu aceste manuale. Astfel de
manuale trebuie s conin toate instruciunile, informaiile i
procedurile necesare pentru operaiuni, pentru sistemul de
gestionare i pentru ca personalul operaional s i ndepli
neasc ndatoririle;
(iii) furnizorul de servicii pune n aplicare i menine un sistem de
gestionare a riscului pentru a asigura conformitatea cu cerinele
eseniale din prezenta anex i a viza mbuntirea proactiv i
continu a acestui sistem;
(iv) furnizorul de servicii folosete exclusiv personal calificat i
instruit n mod adecvat i pune n aplicare i menine
programe de instruire i verificare a personalului;
(v) furnizorul de servicii trebuie s stabileasc relaii oficiale cu
toi ceilali participani la furnizarea de servicii pentru a asigura
conformitatea cu aceste cerine eseniale;
(vi) furnizorul de servicii elaboreaz i pune n aplicare un plan de
urgen care s acopere situaiile de urgen i anormale care
pot aprea n legtur cu serviciile sale;
(vii) furnizorul de servicii elaboreaz i menine un program de
prevenire a accidentelor i de siguran care s includ un
program de raportare a incidentelor i de analiz, ce trebuie
folosit de sistemul de gestionare cu scopul de a contribui la
obiectivul mbuntirii continue a siguranei; i
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 86

M2
(viii) furnizorul de servicii ia msurile necesare pentru a verifica dac
cerinele de performan a siguranei oricrui sistem i oricrei
componente pe care le opereaz sunt ndeplinite n orice
moment.
(b) Furnizarea de servicii ATC nu are loc dect dac sunt ndeplinite
urmtoarele condiii:
(i) prevenirea strii de oboseal a personalului care furnizeaz un
serviciu ATC este gestionat printr-un sistem de planificare. Un
astfel de sistem trebuie s includ perioadele de serviciu, timpul
petrecut la serviciu i perioadele de odihn adaptate. Limitrile
stabilite n cadrul sistemului de registre iau n considerare factori
relevani care contribuie la starea de oboseal, precum privarea de
somn, ntreruperea ciclurilor circadiene, programul din timpul
nopii, timpul cumulativ muncit pe perioade date de timp i, de
asemenea, distribuirea sarcinilor atribuite ntre membrii persona
lului;
(ii) prevenirea stresului personalului care furnizeaz servicii ATC este
gestionat prin programe educaionale i de prevenire;
(iii) furnizorul serviciului ATC dispune de proceduri pentru a verifica
dac judecata cognitiv a personalului furnizor de servicii ATC
este afectat sau dac aptitudinile psihofizice ale acestuia sunt
insuficiente;
(iv) furnizorul de servicii ATC ia n considerare att constrngerile
operaionale i tehnice, ct i principiul factorului uman n plani
ficarea i executarea operaiunilor.
(c) Furnizarea de servicii de comunicare, navigaie i/sau supraveghere nu
are loc dect dac este ndeplinit urmtoarea condiie:
Furnizorul de servicii se asigur c utilizatorii relevani ai spaiului
aerian i unitile ATS sunt informate n timp real asupra statutului
operaional (i asupra evoluiei acestuia) al serviciilor furnizate n
scopuri ATS.
(d) Organizaii de instruire
O organizaie de instruire care ofer cursuri de instruire personalului
care furnizeaz servicii ATC ndeplinete urmtoarele cerine:
(i) dispune de toate mijloacele necesare ndeplinirii responsabilitilor
asociate activitii lor specifice. Printre aceste mijloace se numr,
fr ns a se limita la acestea, urmtoarele: instalaii, personal,
echipament, metodologie, documentarea sarcinilor, a responsabili
tilor i a procedurilor, acces la datele relevante i evidena docu
mentelor;
(ii) pune n aplicare i menine un sistem de gestionare a siguranei i
al standardului instruirii i vizeaz mbuntirea continu a acestui
sistem; precum i
(iii) ncheie acorduri cu alte organizaii implicate, dup caz, pentru a
asigura respectarea nentrerupt a acestor cerine eseniale.
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 87

B
ANEXA VI
TABEL DE CORESPONDEN
Prezentul regulament
Regulamentul (CE) nr. 1592/2002
Articolul 1
Articolul 1
Articolul 2 alineatul (1)
Articolul 2 alineatul (2) literele (a)-(e)
Articolul 2 alineatul (2) literele (a)-(e)
Articolul 2 alineatul (2) litera (f)
Articolul 3 literele (a)-(g)
Articolul 3 literele (a)-(g)
Articolul 3 literele (h)-(l)
Articolul 4 alineatul (1) literele (a)-(c)
Articolul 4 alineatul (1) literele (a)-(c)
Articolul 4 alineatul (1) litera (d)
Articolul 4 alineatele (2) i (3)
Articolul 5 alineatul (2) primul paragraf partea

introductiv

introductiv
Articolul 5 alineatul (2) primul paragraf literele

(a)-(c)

(a)-(c)
Articolul 5 alineatul (2) primul paragraf litera

(d)

(d)-(e)

(e)-(f)

(f) i (g)

introductiv

introductiv

(a)-(d)

(a)-(d)
Articolul 5 alineatul (4) primul paragraf litera (e)

punctele (i)-(iii)

(e) punctele (i)-(iii)

(e) punctele (iv)-(vi)

(f)-(i)

(f)-(i)
Articolul 5 alineatul (5) primul paragraf litera (j)

introductiv

introductiv

(a), (b) i (c)

(a), (b) i (c)
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 88

B

(d)
Articolul 6
Articolul 6
Articolul 7
Articolul 8
Articolul 9
Articolul 10
Articolul 11 alineatele (2)-(4)
Articolul 9
Articolul 12
Articolul 13
Articolul 11
Articolul 15
Articolul 16
Articolul 12
Articolul 17
Articolul 13 partea introductiv
Articolul 18 partea introductiv
Articolul 13 litera (a)
Articolul 18 litera (a)
Articolul 18 litera (b)
Articolul 13 litera (b)
Articolul 18 litera (c)
Articolul 13 litera (c)
Articolul 18 litera (d)
Articolul 18 litera (e)
Articolul 14
Articolul 19
Articolul 15 alineatul (1) partea introductiv
Articolul 15 alineatul (1) literele (a)-(j)
Articolul 20 alineatul (1) literele (k) i (l)
Articolul 21
Articolul 22
Articolul 23
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 89

B

Articolul 25
Articolul 17
Articolul 26
Articolul 18
Articolul 27
Articolul 19
Articolul 28
Articolul 20
Articolul 29
Articolul 21
Articolul 30
Articolul 22
Articolul 31
Articolul 23
Articolul 32
Articolul 26
Articolul 35
Articolul 27
Articolul 36
Articolul 28
Articolul 37
Articolul 38 alineatul (3) literele (k) i (l)
Articolul 30
Articolul 39
Articolul 31
Articolul 40
Articolul 32
Articolul 41
Articolul 33
Articolul 42
Articolul 34
Articolul 43
Articolul 35
Articolul 44
Articolul 36
Articolul 45
Articolul 37
Articolul 46
Articolul 38
Articolul 47
Articolul 39
Articolul 48
Articolul 40
Articolul 49
Articolul 41
Articolul 50
Articolul 42
Articolul 51
Articolul 43
Articolul 52
Articolul 44
Articolul 53
2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 90

B
Articolul 45
Articolul 54
Articolul 46 alineatul (1) literele (a)-(d)
Articolul 55 alineatul (1) literele (a)-(d)
Articolul 55 alineatul (1) litera (e)
Articolul 56
Articolul 57
Articolul 48 alineatul (1) litera (a)
Articolul 59 alineatul (1) literele (a) i (b)
Articolul 48 alineatul (1) literele (b) i (c)
Articolul 59 alineatul (1) literele (c) i (d)
Articolul 59 alineatul (1) litera (e)
Articolul 49
Articolul 60
Articolul 50
Articolul 61
Articolul 51
Articolul 62
Articolul 52
Articolul 63
Articolul 53
Articolul 64
Articolul 54
Articolul 65
Articolul 55
Articolul 66
Articolul 56
Articolul 67
Articolul 68
Articolul 57
Articolul 69
Articolul 59
Articolul 70

A.2.1. Regulamentul (CE) Nr. 216-2008 Al Parlamentului European Si Al CE... NR CELEX 02008R0216-20130129

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

A.2.1. Regulamentul (CE) Nr. 216-2008 Al Parlamentului European Si Al CE... NR CELEX 02008R0216-20130129

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

2008R0216 RO 29.01.2013 003.

din 20 februarie 2008

(JO L 79, 19.3.2008, p. 1)

Astfel cum a fost modificat prin:

Regulamentul (CE) nr. 690/2009 al Comisiei din 30 iulie 2009

2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 2

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special

n aviaia civil este necesar asigurarea n permanen a unui

De asemenea, aeronavele din ri tere care au ca punct de

Convenia de la Chicago prevede deja norme minime care s

Comunitatea ar trebui s adopte, n conformitate cu standardele i

(1) JO C 185, 8.8.2006, p. 106.

2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 3

Nu ar fi justificat adoptarea de norme comune pentru toate

Domeniul de aplicare a aciunii comunitare ar trebui s fie clar

Produsele, piesele i echipamentele aeronautice, operatorii

Pentru operaiuni necomerciale, regulile de operare i de acordare

Privilegiile asociate licenei pentru piloii de agrement ar trebui

n vederea atingerii obiectivelor comunitare n ceea ce privete

Este necesar s se asigure suficient flexibilitate pentru rezolvarea

2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 4

Este necesar mbuntirea procedurilor n toate domeniile regle

n conformitate cu sistemul instituional comunitar, statele

Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 (1) impune ageniei obligaia s

Pentru funcionarea eficace a unui regim comunitar de siguran a

Pentru promovarea unei culturi a siguranei i pentru buna

(1) Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 al Parlamentului European i al Consiliului

2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 5

Este necesar s se ia msuri imediate pe baza rezultatelor inves

Pentru a contribui la ndeplinirea obiectivelor de securitate din

ntruct, n conformitate cu tratatul, toate deciziile luate de

Pentru a rspunde preocuprilor sporite privind sntatea i

Obiectivele prezentului regulament pot fi ndeplinite n mod

Pentru a putea acorda un sprijin corespunztor Comunitii, ar

Pentru a putea exercita un control eficace asupra funcionrii

2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 6

n scopul transparenei, ar trebui ca prile interesate s fie repre

Raiuni de interes public impun ca agenia s-i desfoare acti

Este necesar s se garanteze c prile prejudiciate de deciziile

Pentru a se garanta deplina autonomie i independen a ageniei,

nainte de nfiinarea unor birouri locale ale ageniei este necesar

Deoarece obiectivele prezentului regulament, i anume instituirea

2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 7

Este recunoscut faptul c ar trebui urmrit implicarea unor ri

Obiectivul general este transferul eficient ctre agenie al

Prezentul regulament stabilete norme comune n domeniul

Prezentul regulament creeaz un cadru amplu i adecvat pentru

Prezentul regulament creeaz un cadru adecvat i amplu privind

Prezentul regulament se aplic oricrui alt domeniu legat de

(1) JO L 240, 7.9.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dat prin Regula

2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 8

Este necesar instituirea unor msuri corespunztoare pentru a se

Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului regu

Comisia ar trebui, n special, s fie mputernicit s adopte msuri

Din motive de eficien, termenele care se aplic n mod normal

Din motive de urgen, este necesar aplicarea procedurii de

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Prezentul regulament se aplic:

(a) proiectrii, fabricrii, ntreinerii i exploatrii produselor, pieselor i

2008R0216 RO 29.01.2013 003.001 9

(d) proiectrii, fabricrii i ntreinerii echipamentelor de aerodrom,

Prezentul regulament nu se aplic:

(a) produselor, pieselor, dispozitivelor, personalului i organizaiilor