MBUNTIREA MEDIULUI DE AFACERI

N ROMNIA

Student: Emin Sheila

Administraie European. Instituii i politici publice
Anul I

Strategia Guvernamental pentru mbuntirea i dezvoltarea mediului de afaceri

Strategia DMA a fost elaborat n cadrul unui proiect propus 11 i implementat de Direcia
Mediului de Afaceri din cadrul Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, ce
vizeaz crearea unei capaciti de lucru pe termen lung privind politica guvernamental pentru
mediul de afaceri.
Obiectivul general al proiectului
Pentru realizarea acestui obiectiv general al proiectului s-au avut n vedere dou direcii
prioritare:
1. Derularea unor activiti care s contribuie la mbuntirea pe termen lung a mediului de
afaceri din Romnia, printr-un efort de planificare strategic, care s permit o abordare coerent
a acestui proces;
2. mbuntirea capacitii Autoritii Contractante (prin Direcia Mediu de Afaceri) de
planificare strategic, de analiz, evaluare i monitorizare, prin crearea unei metodologii
specifice de monitorizare i evaluare a Strategiei de mbuntire a mediului de afaceri
din Romnia.
Strategia DMA a fost elaborat pentru a oferi Guvernului Romniei un instrument strategic
care s susin un set coerent de prioriti de dezvoltare a mediului de afaceri, un set de metode
de evaluare i monitorizare precum i un set de indicatori cantitativi i calitativi.
Strategia prezentat n continuare urmrete o viziune pe termen mediu i lung i propune un
pachet de 59 Aciuni guvernamentale, articulate ntr-un set de 18 msuri, grupate n jurul a 4
obiective specifice i anume:
1. Promovarea creterii economice prin investiii i mbuntirea climatului investiional,
2. Creterea transparenei actului decizional, al politicilor publice prin stimularea i
promovarea comportamentului responsabil i integritii n afaceri,
3. Dezvoltarea afacerilor i a profesiilor liberale prin creterea accesului la serviciile
publice i private de consultan de calitate,
4. Creterea capacitii administrative a unitii centrale responsabile pentru elaborarea i
implementarea politicilor publice cu impact asupra mediului de afaceri 3 (Unitatea
Central DMA), n scopul mbuntirii proceselor de planificare strategic, analiz,
monitorizare i evaluare.
Modalitatea de aplicare a Strategiei are n vedere necesitatea susinerii efortului
guvernamental pentru ieirea din actuala perioad de recesiune economic, urmrind n perioada
imediat urmtoare revigorarea cererii interne, relansarea susinut a produciei industriale i
creterea continu a exporturilor, n condiiile unui cadru macroeconomic stabil. Astfel, Planul
de Aciuni formulat pentru implementarea Strategiei pe perioada rspunde urmtoarelor 3
prioriti guvernamentale actuale, i anume:
1. Susinerea activitii economice i a investiiilor;
2. Combaterea evaziunii fiscale;
3. Creterea absorbiei fondurilor europene.
Strategia are o metodologie clar de monitorizare i evaluare, fundamentat pe indicatori i
nsoit de instrumente specifice, care cuprinde i o procedur de actualizare i revizuire pe
parcurs.
Analiza situaiei actuale i definirea problemelor
1

Proiectul a fost finanat prin PO DCA

Principala provocare pentru mediul de afaceri este criza economic. Recesiunea este cauzat
de o criz financiar sever la nivel mondial, ceea ce nu va permite o recuperare rapid. Un
studiu FMI care a examinat 122 fenomene de recesiune ncepnd cu anul 1960, a artat c, n
recesiunea adus de crizele financiare, investiiile continu s scad i dup ce a fost atins
punctul cel mai de jos al cderii economice. n acelai timp, cheltuielile de consum cresc mult
mai lent ceea ce nu contribuie la dinamizarea cererii agregate.
rile din Europa de Est sunt cele mai expuse crizei economice. Anumite deficiene
structurale au exacerbat aceast vulnerabilitate. Cele mai importante caracteristici care le fac
vulnerabile sunt: dependena de pieele externe (pia intern mic), deficite de cont curent mari,
dependena mare de fluxurile de capital strin, volumele mari de credite n valut. Datorit
situaiei dificile din rile de origine, multe sucursale au ncetinit creditarea n rile est europene.
Studii recente4 arat c economia Romniei a suferit o cdere apreciabil de la o medie
anual de 7% cretere n perioada 2006-2008, la -7,1% n anul 2009. Cauzele au fost reducerea
cererii interne i externe, scderea fluxului de investiii strine i limitarea creditului.
Implicaiile crizei economice asupra strategiei mediului de afaceri sunt importante. Astfel se
impune ca strategia DMA s cuprind msuri care se implementeaz cu costuri minime, s ajute
la refacerea fluxurilor de capital strin, s reduc costurile de tranzacionare i s mbunteasc
comportamentul responsabil n afaceri i s faciliteze firmelor naionale parcurgerea cu bine a
perioadei de criz.
Strategia DMA este corelat cu strategiile i politicile existente n UE i n Romnia. Cele
mai importante elemente strategice i corelaii sunt cu Strategia Lisabona i cu Strategia
Europa 2020. Pentru Romnia ca stat membru al UE este important strategia lansat n luna
aprilie a anului 2010 sub denumirea EUROPA 2020. Noua strategie european pentru urmtorii
10 ani apare pe fondul unei crize economice profunde i a intensificrii provocrilor pe termen
lung, precum globalizarea, presiunea asupra utilizrii resurselor i mbtrnirea populaiei.
n Romnia cadru strategic este definit de Programul de Guvernare al Guvernului Romniei,
care cuprinde obiective specifice medului de afaceri, urmrite prin mai multe direcii de aciune.
Se are n vedere Crearea unui mediu de afaceri care s stimuleze competitivitatea firmelor i
dezvoltarea de abiliti i competen e antreprenoriale ridicate, capabile s fac fa competiiei
att pe piaa unic european, ct i n exteriorul UE.
Dezvoltarea unui mediu de afaceri bazat pe competitivitate i spirit antreprenorial,
pentru a face fa concurenei pe piaa intern a Uniunii Europene i n exteriorul UE.
Pentru selectarea celor mai potrivite msuri au fost folosite o serie de cinci criterii de
selectare a msurilor:
1. Costuri minime pentru bugetul de stat pe perioada de implementare i de operare a
msurilor;
2. Evitarea modificrii substaniale a legislaiei, cu excepia situaiilor cnd este absolut
necesar;
3. Utilizarea la maxim a resurselor oferite de Fondurile Structurale;
4. ncurajarea investiiilor strine i naionale n prima perioad a strategiei (2010-2011);
5. Reducerea barierelor informaionale i creterea nivelului de informare al participanilor
la mediul de afaceri.

Convergence Report 2010., EUROPEAN ECONOMY 3|2010., ISBN 978-92-79-14805-7

Planul de comunicare
3

Strategia prevede i Planul de comunicare, ce ofer o serie de repere i activiti orientative,

n vederea asigurrii vizibilitii Aciunilor guvernamentale.
Comunicarea public i n mediul de afaceri privind Strategia DMA, msurile incluse n
aceasta i aciunile prin care sunt implementate este esenial pentru asigurarea impactului
maxim al demersurilor guvernamentale.
Proiectul privind elaborarea Strategiei Guvernamentale pentru mbuntirea i dezvoltarea
mediului de afaceri (Strategia DMA) a pornit din necesitatea de a mbunti capacitatea de
analiz, planificare strategic, evaluare i monitorizare a MECMA. n concordan cu
angajamenteleasumate de Guvernul Romniei prin Programul de Guvernare 2009-2012,
MECMA, prin intermediul Direciei Mediu de Afaceri a iniiat, prin intermediul acestui proiect,
un proces larg de consultare a mediului de afaceri pentru a stabili prioritile de dezvoltare,
msurile necesare i aciunile guvernamentale prin care acestea se vor realiza, precum i o
metodologie de monitorizare i evaluare, pe baza unui set relevant de indicatori, a aplicrii
acestei Strategii.
n urma etapelor parcurse a fost elaborat Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea
mediului de afaceri, n aa fel nct politicile n domeniu s fie previzibile, interveniile publice
s fie pro-active, iar efectul asupra mediului de afaceri s corespund ateptrilor acestuia.
Potrivit Planului strategic instituional 2010 2013 al MECMA au fost lansate mai multe
proiecte complexe de ntrire a capacitii instituionale a ministerului. Acestea sunt
urmtoarele:
1) ntrirea capacitii instituionale de management a reformei privind mbuntirea
mediului de afaceri din Romnia (proiect n parteneriat cu Secretariatul General al
Guvernului);
2) Elaborarea strategiei guvernamentale pentru mbuntirea i dezvoltarea mediului de
afaceri (Strategia DMA);
3) Evaluarea barierelor administrative de natur legislativ cu care se confrunt mediul de
afaceri i construirea unui sistem durabil pentru monitorizare i evaluare ulterioar;
4) Strategia guvernamental pentru dezvoltarea sectorului IMM, n perioada 2009-2013.
n acest context, Strategia DMA a fost corelat cu celelalte strategii complementare, pentru a
nu exista suprapuneri sau soluii redundante.
Perioada de implementare a prezentei strategii este 2010-2014, perioad care coincide cu
finalizarea perioadei actuale de programare a fondurilor europene. Strategia DMA va cuprinde
dou etape:
Etapa I: 2010-2012 n care vor fi adoptate msuri urgente n vederea depirii perioadei
de criz actuale,
Etapa a-II-a: 2012-2014, perioad n care vor fi adoptate msuri mai consistente de
sprijinire a mediului de afaceri, n condiiile relansrii economice.
Strategia DMA a fost structurat pe dou seciuni:
1. Seciunea I - Documentul strategic;
2. Seciunea a-II-a Planul de implementare pe primii doi ani i celelalte anexe.
Strategia este nsoit de Metodologia de monitorizare a implementrii sale, pe baza unui set
de indicatori relevani.
apte studii de fundamentare, elaborate n cadrul proiectului, astfel:
1. Analiza bunelor practici internaionale - studiu comparativ;
2. Analiza mediului de afaceri din perspectiva integritii n afaceri i a luptei mpotriva
corupiei studiu de evaluare;
3. Analiza serviciilor publice i private de consultan destinate mediului de afaceri din
Romnia - studiu calitativ i cantitativ;
4. Evaluarea dimensiunii pieei profesiilor liberale - studiu calitativ i cantitativ;
4

5. Analiza percepiei investitorilor strini asupra mediului de afaceri din Romnia studiu calitativ i cantitativ;
6. Analiz pentru identificarea unor msuri de sprijinire a profesiilor liberale - studiupilot, studiu calitativ i cantitativ;
7. Analize ex-ante privind oportunitatea introducerii unor msuri de promovare a
investiiilor - studiu-pilot, studiu calitativ i cantitativ.
n demersul de elaborare a studiilor a fost respectat un cadru metodologic comun, configurat
de o metodologie general comun , care armonizeaz modul de colectare, analiz i interpretare
a datelor/evidenelor. Principala orientare dat de metodologia comun are n vedere principiul
analizei tri-dimensionale a datelor.
Astfel, perspectivele de analiz au vizat:
- date i concluzii ale unor studii, analize i rapoarte globale elaborate de organisme
internaionale reputate;
- datele din studii i rapoarte elaborate anterior;
- poziia principalilor factori interesai n problematica mediului de afaceri; analiza
realizat de experii implicai n elaborarea studiilor.
Pentru elaborarea studiilor au fost utilizate date primare i date secundare, obinute prin
metode cantitative i calitative.
Consultarea public direct pentru validarea concluziilor studiilor, prin dezbateri cu
principalii factori interesai i prin utilizarea de chestionare, precum i organizarea de sesiuni
pentru focus-grupuri.
La focus-grupuri i la dezbaterile cu rol de validare au participat reprezentanii ai mai multor
instituii i organizaii. De asemenea, cei interesai au putut trimite sugestii i propuneri prin
intermediul portalului www.proiect-dma.ro .
Au fost efectuate i o serie de interviuri semi-structurate cu stakeholderi specifici. Selectarea
participanilor s-a fcut prin metoda eantionrii orientate, de tip bulgre de zpad. Scopul
interviurilor a fost de a clarifica anumite informa ii obinute prin chestionare i focus-grupuri i
de a obine date de profunzime de la persoane-resurs identificate la nivelul diverselor
organizaii (au fost realizate aproximativ 10 interviuri pentru fiecare studiu).
La finalul consultrilor, pentru fiecare msur propus s-a realizat fia analitic, astfel nct
s fie asigurat o abordare convergent a diverselor propuneri, la nivel de Strategie.
Consultarea public online prin intermediul portalului www.proiect-dma.ro. Au fost
utilizate cinci tipuri de chestionare online. Aceste chestionare au fost transmise principalilor
factori interesai i au urmrit colectarea direct de date ntr-un sistem electronic creat pe siteul proiectului.
Analiza calitativ a fielor dezvoltate pentru fiecare msur recomandat de studii i
selectarea celor mai oportune msuri din perspectiva urmtoarelor criterii principale:
Impactul estimat / contribuia la dezvoltarea mediului de afaceri;
Oportunitatea n raport cu contextul socio-economic actual din Romnia;
Fezabilitatea (costuri, capacitate uman, structuri instituionale, reglementri).
Strategii i politici existente
Strategia DMA este corelat cu strategiile i politicile existente n UE i n Romnia. Cele
mai importante elemente strategice i corelaii sunt expuse n continuare.

Strategii europene
Strategia Lisabona
5

Scopul declarat al acestei strategii a fost acela de a revigora politicile comunitare, pe fondul a
dou provocri majore care afectau economia i societatea: globalizarea i dezvoltarea cu
repeziciune a societii informaionale. Obiectivul Strategiei Lisabona i propunea transformarea
Uniunii ntr-un spaiu mai atractiv pentru investiii i munc, promovarea cunoaterii i inovrii
i crearea de locuri de munc mai numeroase i mai bune.
Totui, din prisma nelegerii ulterioare, este clar c strategia ar fi trebuit s fie mai bine
organizat n vederea punerii accentului pe elementele critice care au jucat un rol cheie n
declanarea crizei, cum ar fi supravegherea robust i riscul sistemic pe pieele financiare,
problemele speculative (de exemplu: piaa imobiliar), i consumatorismul promovat de accesul
la credite care, n anumite State Membre, n combinaie cu creteri salariale care depeau
ctigurile n productivitate, au alimentat deficitele de cont curent. Dezechilibrele
macroeconomice i problemele de competitivitate au reprezentat fundamentul crizei economice,
i nu au fost adresate n mod adecvat n activitatea de monitorizare a economiilor Statelor
Membre care se deruleaz n cadrul Pactului de Stabilitate i Cretere i al Strategiei Lisabona,
care au tins s opereze mai degrab separat dect complementndu-se reciproc.
Pentru perioada de programare financiar 2007 -2013, statelor membre li s- a solicitat
alocarea anumitor sume din fondurile structurale pentru finanarea proiectelor legate de
ndeplinirea obiectivelor Strategiei Lisabona. Libertatea de circulaie a capitalurilor a avut drept
scop nlturarea restriciilor existente n legtur cu circulaia capitalurilor ntre statele membre.
Utilizarea Fondurilor Structurale a contribuit de asemenea la mbuntirea tangibilitii
Strategiei Lisabona pentru autoritile regionale i locale, care au un rol important n
implementarea sa. Totui, experiena a demonstrat c impactul Fondurilor.
Structurale poate fi amplificat prin mbuntirea structurilor de sprijin (ex. n cercetare i
inovare i/sau pieele muncii), simplificnd cadrele de reglementare (ex. mediul de afaceri,
dezvoltarea infrastructurii) i prin consolidarea n continuare a capacitii administrative i a
eficienei n anumite State Membre.
Un alt aspect important relevat de implementarea Strategiei Lisabona este necesitatea alocrii
unui buget UE mai mare pentru sprijinirea creterii i formrii locurilor de munc.
Strategia Europa 2020
Strategia Europa 2020 propune trei direcii generale cheie pentru creterea economic, de
atins prin aciuni concrete la nivelul UE i la nivel naional:
- promovarea cunoaterii, inovrii, educaiei i societii digitale;
- producie mai competitiv, cu o utilizare mai eficient a resurselor;
- mai mare participare la piaa forei de munc, dobndirea de competene i lupta
mpotriva srciei.
Strategia se dorete a fi o soluie pentru ieirea din actuala criz, prin aciuni la nivel
comunitar ajungndu-se la transformarea UE ntr-o economie - a secolului 21 - inteligent,
sustenabil i incluziv, care s conduc la creterea ocuprii pe piaa muncii, a productivitii i
a coeziunii economice, sociale i teritoriale.
Strategii i politici naionale
Cadrul general
Cadrul general este definit de Programul de Guvernare 2009-2012 al Guvernului Romniei,
Capitolul 11 Mediul de afaceri, IMM-urile, concurena i protecia consumatorului. Acesta
cuprinde patru obiective specifice, urm rite prin mai multe direcii de aciune. Al doilea obiectiv
este strns legat de mediul de afaceri i anume: Crearea unui mediu de afaceri care s
stimuleze competitivitatea firmelor i dezvoltarea de abiliti i competene antreprenoriale
ridicate, capabile s fac fa competiiei att pe pia a unic european, ct i n exteriorul
UE. Direciile de aciune propuse sunt menite s dezvolte i s perfecioneze mediul de afaceri
existent. Astfel, a doua aciune important are caracter strategic legat de mediul de afaceri:
6

Elaborarea i implementarea unei strategii integrate i transparente pentru mbuntirea i

dezvoltarea mediului de afaceri, pe baza evalurii i valorificrii factorilor cu impact asupra
competitivitii firmelor i a promovrii msurilor de mbuntire a cadrului legislativ i
organizatoric.
n Programul de Guvernare sunt incluse aciuni care privesc:

consolidarea mediului de afaceri i dezvoltarea activitilor din domeniul profesiilor

liberale,

intensificarea dialogului i creterea transparenei reglementrilor prin formalizarea

consultrilor publice-private n sfera managementului reglementrilor mediului de
afaceri i profesiilor liberale.

Cadrul strategic
n prezent exist att o serie de documente de planificare strategic documente-cadru
generale sau sectoriale cu impact asupra diferitelor aspecte legate de mediul de afaceri, ca de
exemplu Programul Naional de Reforme 2007-2010, proiecte majore de transpunere a acquisului relevant, precum Directiva 2006/123/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind
serviciile n cadrul pieei interne (Directiva Servicii) etc.
Trebuie men ionat c nu exist un cadru strategic formal privind mbuntirea mediului de
afaceri, care s ofere viziunea pe termen mediu i lung i perspectiva asupra orientrii generale a
politicilor guvernamentale cu impact asupra mediului de afaceri.
Preocuparea pentru crearea unui mediu de afaceri stabil, stimulativ i predictibil, a condus la
elaborarea i dezvoltarea unor elemente strategice concretizate n Planul de aciuni pentru
dezvoltarea mediului de afaceri i a profesiilor liberale n context european, 2008 - 2009. Prin
acest plan de aciuni s-a urmrit armonizarea cadrului legislativ existent, pentru reglementarea
iniierii i derulrii afacerilor, precum i consolidarea capacit ilor institu ionale de coordonare
a problematicilor specifice mediului de afaceri. Prin planul de aciuni se acorda o atenie
deosebit simplificrii procedurilor administrative cu impact asupra mediului de afaceri,
stimulrii i dezvoltrii unei piee concureniale.
Mediul de afaceri din Romnia privit din perspectiv internaional
Mediul de afaceri din Romnia a fost analizat din mai multe perspective lund n considerare
seturi de criterii i indicatori. Pentru Strategia DMA considerm importante dou astfel de
analize internaionale care au inclus i Romnia. De asemenea, trebuie menionat c, n func ie
de metodologia folosit (indicatorii ale i, criteriile folosite etc.) rezultatul ierarhiilor i al
concluziilor difer de la un studiu la altul.
Percepia investitorilor strini
Regimul actual al investiiilor strine n Romnia a fost conceput pentru atragerea
investitorilor strini. Principiile fundamentale n materie, adoptate n plan comunitar, sunt
transpuse n legislaia romneasc i anume: libertatea formelor i modalitilor de investiii,
accesul liber pe pia i n toate domeniile de activitate economic, tratamentul de egalitate
aplicat investitorilor romni i strini, reziden i sau nereziden i, dreptul investitorilor str ini de
a-i repatria beneficiile obinute n urma unor investiii, dup achitarea impozitelor i taxelor
legale, protecia investiiilor, prin garanii mpotriva naionalizrii, exproprierii sau a altor msuri
cu efect echivalent.
Potenialul economic al Romniei este nc atrgtor prin prisma dimensiunii pieei interne (a
doua pia din Europa Central, dup Polonia), gradului ridicat de pregtire a forei de munc,
importanei resurselor existente i, nu n ultimul rnd, a proximitii fa de rile Europei
Occidentale, care constituie prima surs a investiiilor. Preocuprile constante ale Guvernului de
mbuntire a mediului de afaceri, au fost reflectate, n special, prin adoptarea la nceputul
anului 2005 a cotei unice de impozitare, n procent de 16% iar cota TVA este de 19%. n urma
reducerii contribuiilor sociale cu 6%, cumulat, pentru angajat i angajator. n acest moment
7

nivelul acestor cheltuieli se situeaz n jur de 35%.

Indicele ncrederii investitorilor strini
Percepia investitorilor strini fa de economiile n care investesc depind de mai muli factori
cum ar fi; asigurarea macrostabilitii economice, simplificarea procedurilor fiscale i ale
flexibilizarea codului muncii, investiiile n infrastructura de transport i n cea informaional,
stabilitatea legislativ.
n concluzie, n baza analizei comparative, a tendinelor manifestate pe plan european i
internaional, a documentelor i angajamentelor pe care Romnia i le-a asumat n cadrul UE, ct
i n urma examinrii unei mici pri experiena i bunele practici din alte ri relevante pentru
Romnia, s-ar justifica o serie de recomandri finale cu referire la un set de obiective pe care s
se construiasc Strategia guvernamental de mbuntire i dezvoltare a mediul de afaceri din
Romnia, i anume:
a) Creterea participrii mediului de afaceri la nsntoirea economiei i stimularea
calm a creterii economice dup criza economico-financiar pe care o traverseaz
economia global i Romnia;
b) Crearea de noi locuri de munc sustenabile n sectorul privat de afaceri i n sectoare de
activitate economic prioritare pentru creterea competitivitii economice a Romniei n
competiia pe piaa intern a UE i pe cea internaional;
c) Creterea contribuiei sectorului de afaceri la sporirea veniturilor n PIB al rii prin
promovarea integritii, a principiului toleranei zero la mit i corupie i a unui
comportament responsabil n afaceri;
d) Promovarea dezvoltrii tehnologice i a inovrii n sectorul de afaceri bazat pe
parteneriat public privat i cu instituiile de cercetare tiinific, precum i cele din
mediul universitar;
e) Crearea unui efect de antrenare prin diversificarea surselor alternative de finanare pentru
investiii, concomitent cu creterea finanrii afacerilor de pe piaa de capital, precum i
participarea la piaa internaional prin investiii cu capital romnesc n strintate.
Mediul de Afaceri n Germania
Sistemul economic
Sistemul economic al R.F. Germania se bazeaz pe economia social de pia, politica
economic fiind promovat prin instituiile statului. Statul stabilete condiiile cadru care
determin desfurarea activitii economice, fr s intervin direct n mrimea produciei, n
domeniul preurilor sau n sistemul de salarizare. Constituia garanteaz manifestarea liber a
personalitii i promovarea iniiativei private; de asemenea, ea prevede protejarea i garantarea
proprietii private. n cadrul general stabilit de stat, piaa, prin milioanele de consumatori i de
ntreprinderi, este cea care hotrte liber i independent ce i ct se produce, ce i ct se
consum.
Cele trei principii de baz ale economiei sociale de pia sunt:
a) Cererea i oferta regleaz preurile. Condiia funcionrii economiei sociale de pia este
competiia ofertanilor pe o pia concurenial.
b) Statul protejeaz concurena. nelegerile sau acordurile dintre firme, prin care este ngrdit
sau restrns libera concuren, sunt interzise prin legi clare i precise: Legea contra restriciilor
n calea concurenei (legea anti-monopol sau anti-cartel) i Legea contra concurenei neloiale.
Statul urmrete ca mecanismele concurenei s funcioneze. Principiile regulatoare de aciune a
statului n acest sens sunt urmtoarele:
- Crearea unei poziii de monopol pe pia este prentmpinat /mpiedicat din timp, prin
msuri de politic concurenial. n cazul n care, din motive tehnice, crearea unui monopol este
inevitabil (de exemplu n cazul cilor ferate), atunci monopolul respectiv trebuie supravegheat
8

i controlat.
- Dac n repartizarea produsului social (bunuri i servicii) se constat nereguli i inechiti,
atunci statul le corijeaz i le nltur prin msuri de politic fiscal, de impozitare progresiv a
veniturilor.
- n calculaiile unei ntreprinderi nu trebuie sa fie cuprinse numai costurile interne ale
acesteia. O atenie i mai mare trebuie s fie acordat costurilor pe care ntreprinderea, prin
activitatea sa, le provoac comunitii (de exemplu, impactul asupra mediului nconjurtor).
- Dac ofertanii pe pia acioneaz anormal (de exemplu, plata muncii este n
neconcordan cu activitatea prestat, practici de dumping etc.), atunci statul ia msuri pentru
limitarea unui astfel de comportament.
Exist, ns, anumite excepii de la regulile economiei libere de pia; astfel, de exemplu, n
Uniunea European, agricultura nu se supune n totalitate legilor i principiilor concurenei, din
motive sociale, care in de necesitatea existenei ntreprinderilor mici si mijlocii.
Pe planul relaiilor economice internaionale, Germania susine comerul internaional liber
i se opune cu trie diferitelor forme de protecionism.
Locul Germaniei n economia mondial
Din punct de vedere economic, Germania se numr printre cele mai dezvoltate ri din lume,
cu un nivel nalt al produciei i productivitii, precum i al veniturilor, dar i cu un sistem
perfecionat de prestaii sociale i un standard ridicat de bunstare.
In anul 2011 a ocupat locul 2 dupa volumul exportului (1060 miliarde Euro) dupa China si se
afla in randul primelor 4 tari din lume ca tara de destinatie a investitiilor straine , dupa SUA,
Japonia si China.
Comerul exterior al Germaniei
Un factor esenial al creterii i stabilitii economice a Germaniei l reprezint orientarea
economiei germane spre piaa mondial, ctre export. Capacitatea concuren ial deosebit a
ntreprinderilor germane este reflectat, n mod expres, de excelenta poziie a acestora pe piaa
mondial. Germania a fost in anul 2011, cu un volum de 1060,0 miliarde Euro, al doilea
exportator mondial, dupa China,devansand SUA. Fiecare al doilea loc de munc n Germania
depinde, n mod direct sau indirect, de export.

CUPRINS

Strategia Guvernamental pentru mbuntirea i dezvoltarea mediului de afaceri.. 2

Obiectivul general al proiectului..... 2
Analiza situaiei actuale i definirea problemelor... 3
Planul de comunicare.. 4
Strategii europene... 6
Strategii i politici naionale... 6
Mediul de afaceri din Romnia privit din perspectiv internaional. 7
Percepia investitorilor strini..... 7
Indicele ncrederii investitorilor strini... 8
Mediul de Afaceri n Germania.......................................................................................... 8
Locul Germaniei n economia mondial. 9
Comerul exterior al Germaniei.. 9

10

BIBLIOGRAFIE

https://www.scribd.com/doc/244883598/Strategia-Dezvoltare-Mediului-Afaceri
http://www.proiect-dma.ro/
https://www.scribd.com/doc/147157606/Afaceri-Germania
http://www.fonduri-structurale.ro/detaliu.aspx?t=Stiri&eID=15783
http://www.geaconsulting.ro/intarirea-capacitatii-institutionale-de-management-areformei-privind-imbunatatirea-mediului-de-afaceri-din-romania/

11