ORDONAN Nr.

57 din 16 august 2002

privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic
n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i ale art. 1 pct. VI.1 din Legea
nr. 411/2002 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan.
CAP. 1
Dispoziii generale
ART. 1
Cercetarea tiinific, dezvoltarea experimental i inovarea sunt principalele activiti
creatoare de cunoatere i generatoare de progres economic i social, ncurajate i
sprijinite de ctre stat conform Constituiei Romniei, republicat, i prezentei ordonane.
ART. 2
(1) Activitatea de cercetare-dezvoltare cuprinde cercetarea tiinific, dezvoltarea
experimental i inovarea bazat pe cercetare tiinific i dezvoltare experimental.
Cercetarea tiinific cuprinde cercetarea fundamental i cercetarea aplicativ.
(2) Definiiile termenilor utilizai n cuprinsul ordonanei sunt prevzute n anexa care
face parte integrant din prezenta ordonan.
(3) Definiiile prevzute la alin. (2) se pot detalia prin ordin al conductorului
autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, n acord cu legislaia Uniunii Europene i
bunele practici internaionale.
ART. 3
(1) n Romnia activitatea de cercetare-dezvoltare constituie prioritate naional i are un
rol determinant n strategia de dezvoltare economic durabil.
(2) Strategia naional n domeniul cercetrii-dezvoltrii, denumit n continuare
Strategie naional, definete politica statului n vederea realizrii obiectivelor de interes
naional n acest domeniu i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(3) Guvernul promoveaz, susine, dezvolt i stimuleaz activitatea de cercetaredezvoltare de interes naional, scop n care:
a) adopt politici de stimulare i coordonare la nivel naional a activitii de cercetaredezvoltare i inovare;
b) asigur surse de finanare i instituie structuri organizatorice corespunztoare pentru
administrarea fondurilor respective, conform prevederilor prezentei ordonane;
c) elaboreaz politici i emite reglementri pentru crearea n economie a unui mediu
favorabil, protecia patrimoniului tiinific naional, pentru difuzarea, absorbia i
valorificarea rezultatelor activitii de cercetare-dezvoltare n scopul dezvoltrii economice
durabile, al creterii bunstrii i calitii vieii, al mbogirii patrimoniului naional i
internaional al cunoaterii.
ART. 4

(1) Ministerul Educaiei i Cercetrii, denumit n continuare autoritatea de stat pentru

cercetare-dezvoltare, este organul administraiei publice centrale de specialitate, care
exercit atribuiile autoritii de stat pentru domeniul cercetrii-dezvoltrii.
(2) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare are, n principal, urmtoarele atribuii
n domeniu:
a) elaborarea i actualizarea Strategiei naionale;
b) asigurarea cadrului instituional pentru aplicarea Strategiei naionale;
c) coordonarea la nivel naional a politicilor guvernamentale;
d) stimularea, susinerea, dezvoltarea i monitorizarea activitii de cercetare-dezvoltare;
e) conducerea, n cazuri deosebite, a unor programe de cercetare-dezvoltare i inovare
sau pri din acestea.
(3) Ordonatorii de credite, inclusiv Academia Romn, care au alocate prin buget
fonduri pentru cercetare, finaneaz din acestea programe proprii sau sectoriale de
cercetare, inclusiv granturi de cercetare, corelate cu strategia i politicile naionale n
domeniu.
ART. 5
(1) Dreptul de a desfura activiti de cercetare-dezvoltare i inovare este recunoscut
oricrei persoane fizice sau juridice.
(2) Dreptul de acces liber la fondurile publice destinate activitii de cercetare-dezvoltare
este garantat n condiii de competen i cu respectarea prevederilor legale i contractuale
privind drepturile de proprietate intelectual i de utilizare a rezultatelor.
(3) Libertatea de organizare i desfurare a activitilor de cercetare-dezvoltare este
garantat i este corelat cu asigurarea resurselor financiare, cu respectarea legislaiei n
vigoare i a principiilor de etic profesional privind efectele adverse sau duntoare ale
aplicrii rezultatelor tiinei i tehnologiei asupra omului i mediului.
(4) Pentru cazurile care nu sunt reglementate de legislaia privind proprietatea
intelectual, se garanteaz persoanelor prevzute la alin. (1) dreptul de participare la
beneficiile rezultate, n condiii contractuale specificate, precum i dreptul de preemiune n
contractarea lucrrilor de continuare a activitilor de cercetare-dezvoltare, valorificare a
rezultatelor sau de transfer tehnologic al acestora.
CAP. 2
Sistemul naional de cercetare-dezvoltare
SECIUNEA 1
Cadrul general de reglementare i organizare a activitii de cercetare-dezvoltare
ART. 6
Sistemul naional de cercetare-dezvoltare este constituit din ansamblul unitilor i
instituiilor de drept public i de drept privat care au n obiectul de activitate cercetareadezvoltarea.
ART. 7
n sistemul naional de cercetare-dezvoltare sunt cuprinse urmtoarele categorii de
uniti i instituii de drept public:
a) institute naionale de cercetare-dezvoltare;

b) instituii de nvmnt superior de stat acreditate sau structuri de cercetaredezvoltare ale acestora, fr personalitate juridic, constituite conform Cartei
universitare;
c) institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare din subordinea Academiei
Romne sau a academiilor de ramur;
d) alte institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii
publice ori de drept public;
e) centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri
internaionale;
f) institute sau centre de cercetare-dezvoltare organizate n cadrul societilor naionale,
companiilor naionale i regiilor autonome;
g) alte instituii publice sau de drept public care au ca obiect de activitate i cercetareadezvoltarea ori structuri ale acestora legal constituite.
ART. 8
n sistemul naional de cercetare-dezvoltare sunt cuprinse, de asemenea, urmtoarele
categorii de uniti i instituii de drept privat:
a) instituii de nvmnt superior particulare acreditate sau structuri de cercetaredezvoltare ale acestora, fr personalitate juridic, constituite conform Cartei
universitare;
b) institute sau centre de cercetare-dezvoltare fr scop patrimonial, recunoscute de
utilitate public;
c) alte institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca persoane
juridice de drept privat, fr scop patrimonial;
d) alte organizaii neguvernamentale, fr scop patrimonial, care au ca obiect de
activitate i cercetarea-dezvoltarea sau structuri ale acestora legal constituite;
e) societi comerciale care au ca principal obiect de activitate cercetarea-dezvoltarea;
f) societi comerciale care au n obiectul de activitate i cercetarea-dezvoltarea sau
structuri ale acestora legal constituite.
ART. 8^1
n sensul prezentei ordonane, unitile de cercetare-dezvoltare prevzute la art. 7 i 8
sunt fie o unitate cu personalitate juridic, fie o structur de cercetare-dezvoltare fr
personalitate juridic care este constituit n cadrul unei persoane juridice. Unitatea de
cercetare-dezvoltare fr personalitate juridic ndeplinete simultan urmtoarele
condiii:
a) este nfiinat printr-o decizie a conducerii persoanei juridice, conform legii;
b) are o misiune i un regulament propriu de funcionare n cadrul persoanei juridice i
o titulatur proprie;
c) are personal i conducere proprii;
d) activitatea unitii este nregistrat distinct n cadrul contabilitii persoanei juridice,
conform legii.
ART. 9 *** Abrogat
ART. 10
(1) Activitatea de cercetare-dezvoltare din domeniul public sau privat poate fi
desfurat i n cadrul unor forme asociative, n condiiile prevzute de lege.

(2) Activitatea de cercetare-dezvoltare se poate desfura i individual, n regim

economic, de ctre persoane fizice autorizate conform prevederilor legale.
ART. 11
(1) Unitile de cercetare-dezvoltare organizate ca institute naionale sau ca instituii
publice se nfiineaz sau se reorganizeaz prin hotrre a Guvernului, dac legea nu
prevede altfel.
(2) Prin hotrre a Guvernului de nfiinare i/sau de organizare i funcionare a
unitilor de cercetare-dezvoltare prevzute la alin. (1) se stabilesc denumirea, obiectul de
activitate, sediul i patrimoniul, precum i bunurile din domeniul public prevzute de
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, cu
modificrile ulterioare, i date n administrare acestora.
(3) Unitile de cercetare-dezvoltare organizate ca societi comerciale cu capital
majoritar de stat se nfiineaz i se reorganizeaz prin hotrre a Guvernului, pe baza
hotrrii adunrii generale a acionarilor.
ART. 12
(1) n cadrul fiecrei instituii i uniti de cercetare-dezvoltare de drept public
funcioneaz un consiliu tiinific, care are ca scop elaborarea strategiei de cercetaredezvoltare i inovare a instituiei sau a unitii i a programelor proprii de cercetaredezvoltare i inovare, precum i luarea msurilor necesare pentru realizarea acestora.
(2) Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului tiinific se aprob de
consiliul de administraie al unitilor i instituiilor prevzute la alin. (1).
ART. 13
(1) Instituiile i unitile de cercetare-dezvoltare de drept public pot desfura activiti
de microproducie i pot oferi servicii specifice, potrivit regulamentelor de organizare i
funcionare proprii i prevederilor legale corespunztoare. Activitile i serviciile pot fi
desfurate inclusiv prin asociere n participaiune, numai n scopul stimulrii transferului
rezultatelor activitii de cercetare-dezvoltare, potrivit regulamentelor de organizare i
funcionare proprii i prevederilor legale corespunztoare, cu aprobarea organului
administraiei publice centrale n subordinea sau coordonarea cruia funcioneaz
instituia sau unitatea de drept public.
(2) Instituiile i unitile de drept privat dispun de autonomie n exploatarea
rezultatelor activitii proprii de cercetare-dezvoltare, conform legii.
ART. 14
(1) Unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare cu capital privat se pot organiza n
condiiile prevzute de lege.
(2) Unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare cu capital majoritar de stat, organizate
ca societi comerciale, se pot privatiza n condiiile legii i cu respectarea normelor
specifice privind privatizarea unitilor de cercetare-dezvoltare, elaborate de autoritatea de
stat pentru cercetare-dezvoltare i aprobate prin hotrre a Guvernului.
(3) Unitile de cercetare-dezvoltare privatizate nu pot pstra n patrimoniu
documentaiile, coleciile sau bazele de date de interes naional acumulate pn la data
privatizrii. Aceste documentaii, colecii sau baze de date de interes naional, stabilite
conform prevederilor art. 75 alin. (3), se depun la institutele naionale sau la instituiile
publice desemnate n acest scop de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare.

(4) n cazul brevetelor de invenie cu obiect care se ncadreaz n categoria celor

prevzute la alin. (3) sau care conin informaii clasificate, calitatea de titular al acestora
se transmite institutelor naionale sau instituiilor publice de cercetare-dezvoltare
desemnate n acest scop de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare.
ART. 15
(1) Unitile i instituiile prevzute la art. 7 i 8 pot participa n nume propriu la
cooperarea tehnico-tiinific internaional i pot ncheia n mod direct contracte privind
aceste activiti, n condiiile legii; contractele, precum i utilizarea rezultatelor cercetrii
se vor nscrie n termenii utilizai n acordurile internaionale la care Romnia este parte.
(2) Rezultatele cercetrilor care sunt proprietate public a statului se pot utiliza n
cadrul cooperrii internaionale, n condiiile prevzute la alin. (1) i cu aprobarea
Guvernului.
ART. 16
Unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare care beneficiaz de finanare i din fonduri
publice sunt obligate s asigure:
a) dezvoltarea bazei tehnico-tiinifice, actualizarea documentaiei tiinifice de interes
naional, precum i utilizarea acestora cu prioritate pentru activitatea de cercetaredezvoltare;
b) urmrirea realizrii transferului tehnologic;
c) adoptarea unor structuri organizatorice i a unui management performante, urmnd
cele mai bune practici utilizate pe plan mondial;
d) eliminarea posibilitilor de generare a unor acte de concuren neloial;
e) condiii optime de activitate i de dezvoltare profesional pentru personalul de
cercetare, cu respectarea prevederilor legale;
f) sprijin administrativ pentru personalul de cercetare-dezvoltare, astfel nct s se
permit acestuia focalizarea pe activitile tiinifice, iar timpul alocat pentru activiti
administrative de ctre personalul de cercetare-dezvoltare care nu ocup funcii de
conducere sau administrative s nu depeasc, n medie, 10% din timpul de lucru al
acestuia.
SECIUNEA a 2-a
Institutele naionale de cercetare-dezvoltare
ART. 17*)
(1) Institutul naional de cercetare-dezvoltare - INCD, reglementat prin prezenta
ordonan, denumit n continuare institut naional, reprezint o form de organizare
instituional specific activitilor de cercetare-dezvoltare, cu scopul de a asigura
desfurarea acestor activiti, precum i consolidarea competenei tiinifice i
tehnologice n domeniile de interes naional, stabilite n acord cu strategia de dezvoltare a
Romniei.
(2) Institutul naional este persoan juridic romn care are ca obiect principal
activitatea de cercetare-dezvoltare i care funcioneaz pe baz de gestiune economic i
autonomie financiar, calculeaz amortismente i conduce evidena contabil n regim
economic.

(3) Institutul naional are patrimoniu propriu i administreaz patrimoniul public i

privat al statului pentru asigurarea desfurrii activitii i funcioneaz n coordonarea
unui organ de specialitate al administraiei publice centrale.
(4) Institutul naional particip la elaborarea strategiilor de dezvoltare n domeniul
specific, desfoar activiti de cercetare-dezvoltare pentru realizarea obiectivelor
cuprinse n Strategia naional de cercetare, constituie baze de competen tiinific i
tehnologic, de expertiz, de perfecionare a resurselor umane i de documentare
tiinific i tehnic.
(5) Institutul naional poate desfura, n secundar, activiti comerciale i de producie,
conform regulamentului propriu, i se poate nregistra la registrul comerului ca INCD.
(5^1) n cazul n care institutul naional realizeaz i activiti comerciale i de
producie conform regulamentului propriu de organizare i funcionare, evidena contabil
a acestor activiti se va realiza n mod distinct fa de activitile de cercetare-dezvoltare,
care nu au drept scop obinerea de profit, astfel nct s fie asigurat identificarea clar
pentru fiecare dintre cele dou tipuri de activiti a veniturilor i cheltuielilor aferente i
s se elimine orice posibilitate de subvenionare ncruciat.
(6) Formele de organizare ale celorlalte categorii de uniti i instituii prevzute la art.
7 i 8 sunt reglementate prin legi specifice.
*) Reproducem mai jos prevederile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 45/2009, cu
modificrile ulterioare.
"ART. 28
(1) Prin derogare de la prevederile art. 17 alin. (2) i (3) din Ordonana Guvernului nr.
57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, unitile de
cercetare-dezvoltare prevzute n anexa nr. 1 se reorganizeaz ca institute naionale de
cercetare-dezvoltare n domeniul agricol, cu personalitate juridic, n subordinea ASAS,
cu finanare din venituri proprii i din subvenii acordate de la bugetul de stat."
ART. 18
(1) nfiinarea institutului naional se face prin hotrre a Guvernului, pe baza
rezultatelor evalurii privind ndeplinirea condiiilor pentru certificare, conform
prevederilor art. 33, cu avizul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, la
propunerea organului administraiei publice centrale coordonator n domeniul de
activitate al unitii.
(2) nfiinarea i certificarea unui institut naional trebuie s asigure concentrarea
resurselor financiare i umane din domenii de cercetare de interes major.
(3) Evaluarea capacitii de cercetare-dezvoltare pentru certificarea unui institut
naional se realizeaz n conformitate cu prevederile art. 33.
(4) Institutul naional care, n urma evalurii, nu obine certificarea sau re-certificarea,
se reorganizeaz prin hotrre a Guvernului, iniiat de autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare.
ART. 19
(1) Prin actul de nfiinare al institutului naional se stabilesc denumirea i sediul
principal, obiectul de activitate, patrimoniul i organul administraiei publice centrale n
coordonarea cruia funcioneaz i se aprob regulamentul de organizare i funcionare.

(2) Regulamentul de organizare i funcionare a institutului naional se ntocmete pe

baza regulamentului-cadru, elaborat de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, n
termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei
ordonane, i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(3) Structura organizatoric a institutului naional este aprobat de organul administraiei
publice centrale n coordonarea cruia funcioneaz.
(4) Institutul naional poate nfiina n cadrul structurii organizatorice subuniti cu sau
fr personalitate juridic, necesare realizrii obiectului su de activitate. Modalitatea de
constituire a acestora i relaiile funcionale din cadrul institutului naional, precum i cu
terii sunt stabilite prin regulamentul de organizare i funcionare a institutului naional.
ART. 20
Institutul naional prevzut la art. 7 este sprijinit financiar de la bugetul de stat pentru
realizarea unor investiii, dotri cu aparatur, echipamente, instalaii i altele asemenea,
respectndu-se prevederile legale n vigoare.
ART. 21
Conducerea institutului naional se exercit de ctre consiliul de administraie, format
din 7 sau 9 persoane, din care fac parte, n mod obligatoriu, reprezentantul autoritii de
stat pentru cercetare-dezvoltare, reprezentantul organului administraiei publice
coordonator al institutului naional, reprezentantul Ministerului Finanelor Publice,
reprezentantul Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale i directorul general al
institutului naional, care este i preedintele consiliului de administraie, precum i
preedintele Consiliului tiinific al institutului naional. Consiliul de administraie se
numete prin ordin al conductorului organului administraiei publice coordonator, cu
avizul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare. Consiliul de administraie i
desfoar activitatea n conformitate cu propriul regulament de organizare i funcionare
i hotrte n toate problemele privind activitatea institutului naional, cu excepia celor
care, potrivit legii, sunt date n competena altor organe.
ART. 22*)
(1) Activitatea curent a institutului naional este condus de directorul general, numit
prin ordin al conductorului organului administraiei publice coordonator, cu avizul
autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, conform rezultatelor concursului organizat
potrivit prevederilor metodologiei elaborate n acest scop de autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare i aprobate prin hotrre a Guvernului.
(2) Directorul general, numit n condiiile alin. (1), ncheie un contract de management
cu conductorul autoritii publice n coordonarea creia funcioneaz institutul naional,
conform metodologiei prevzute la alin. (1).
*) A se vedea art. VIII din Ordonana Guvernului nr. 6/2011 (#M15), articol reprodus n
nota de la sfritul textului actualizat.
ART. 23
(1) Prin hotrrea Guvernului de nfiinare sau reorganizare a institutului naional se
stabilesc bunurile din domeniul public prevzute de Legea nr. 213/1998, cu modificrile
ulterioare, bunurile din proprietatea privat a statului, administrate de institut, precum i
bunurile proprii dobndite n condiiile legii sau realizate din venituri proprii, dup caz.

(2) Institutul naional administreaz, cu diligena unui bun proprietar, bunuri

proprietate public i privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, precum i
bunurile proprii dobndite n condiiile legii sau realizate din venituri proprii.
(3) Pentru valorificarea rezultatelor proprii de cercetare-dezvoltare, institutul naional
poate nfiina societi comerciale sau poate dobndi aciuni sau pri sociale n cadrul
unor societi comerciale, conform legii, cu acordul consiliului de administraie i al
consiliului tiinific al institutului. Pentru aceasta, institutul i poate angaja exclusiv
experiena tiinific i tehnologic acumulat, metode, tehnici, scheme, planuri, procedee,
reete sau alte forme de cunoatere i experien, inclusiv cele protejate prin titluri de
proprietate intelectual.
ART. 24
(1) Institutul naional ntocmete anual bugetul de venituri i cheltuieli, potrivit
metodologiei stabilite de Ministerul Finanelor Publice, i situaii financiare conform
reglementrilor contabile aplicabile.
(2) Bugetul de venituri i cheltuieli se aprob de organul administraiei publice centrale
coordonator, cu avizul Ministerului Finanelor Publice i al Ministerului Muncii i
Solidaritii Sociale.
(3) Situaiile financiare anuale se aprob de organul administraiei publice centrale
coordonator, n condiiile legii.
ART. 25
(1) Profitul contabil rmas dup deducerea impozitului pe profit se utilizeaz dup cum
urmeaz:
a) acoperirea pierderilor contabile din anii precedeni;
b) 20% pentru cointeresarea personalului;
c) pn la 60% se poate utiliza pentru finanarea dezvoltrii institutului naional, n
conformitate cu planul de investiii i dotri ale acestuia, aprobat de organul
administraiei publice centrale coordonator;
d) restul rmne la dispoziia institutului naional pentru desfurarea activitii
curente, inclusiv pentru cofinanarea proiectelor.
(2) n situaia n care sumele prevzute la alin. (1) nu sunt utilizate cu destinaia
stabilit prin prezenta ordonan, ele se reporteaz n vederea utilizrii n anul urmtor.
ART. 26
(1) n situaia n care n cursul unui an ncasrile din veniturile institutului naional nu
sunt suficiente pentru acoperirea plilor ocazionate de cheltuielile curente, acesta poate
contracta credite bancare n valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate n anul
precedent.
(2) Contractarea de credite peste plafonul stabilit se face cu aprobarea organului
administraiei publice centrale coordonator.
ART. 27
(1) n cazul angajrii rspunderii contractuale sau delictuale a institutului naional
creditorii pot cere executarea silit numai asupra bunurilor proprii ale acestuia.
(2) Bunurile proprietate public i privat a statului sunt inalienabile i nu pot fi
constituite drept garanii.
ART. 28

(1) Institutul naional hotrte cu privire la investiiile ce urmeaz s fie realizate

potrivit obiectului su de activitate, finanarea efectundu-se din surse proprii i credite
bancare, cu excepia investiiilor care intr sub incidena art. 20 i art. 49 alin. (5).
(2) Execuia investiiilor se adjudec potrivit legii care reglementeaz achiziiile publice.
SECIUNEA a 3-a
Resurse umane
ART. 29
(1) Meninerea i dezvoltarea potenialului uman de cercetare-dezvoltare i a bazei de
cunotine n domeniu reprezint un atribut important al politicii de cercetare, susinut cu
prioritate prin programele privind resursele umane.
(2) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare urmrete i identific bunele
practici pentru activitile de cercetare-dezvoltare din rile Uniunii Europene i ale
Organizaiei pentru cooperare i dezvoltare economic i organizeaz popularizarea lor n
vederea adoptrii acestora de ctre instituiile i unitile de cercetare-dezvoltare.
ART. 30
(1) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare urmrete creterea potenialului
naional de cercetare i solicit Academiei Romne i academiilor de ramur, instituiilor
de nvmnt superior, institutelor naionale i instituiilor publice din sistemul naional de
cercetare-dezvoltare s elaboreze i s aplice programe privind formarea i dezvoltarea
resurselor umane utilizate n cercetare. Programele astfel elaborate vor fi sintetizate n
Strategia resurselor umane din activitatea de cercetare-dezvoltare, parte component a
Strategiei naionale.
(2) Unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare, care beneficiaz de facilitile
prevzute n prezenta ordonan, vor asigura stabilizarea personalului atestat pe grade
tiinifice, vor lua msuri speciale pentru motivarea tinerilor de a desfura activiti n
acest domeniu i vor menine i vor dezvolta potenialul uman de cercetare implicat n
domenii de vrf, prin angajarea anual a unui numr de absolveni i specialiti cu cea mai
bun pregtire, cel puin egal cu numrul de personal cu studii superioare plecat din institut
n anul anterior, cu excepia situaiilor ce rezult din restructurri. Promovarea
cercettorilor se face inndu-se seama, n principal, de performana tiinific, confirmat
la nivel naional i internaional.
ART. 31
(1) Unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare evaluate n condiiile art. 33,
academiile de ramur i instituiile de nvmnt superior acreditate organizeaz i
particip, cu prioritate, la programele de formare profesional a persoanelor cu studii
superioare din domeniu.
(2) Instituiile de nvmnt superior, academiile de ramur, institutele de cercetare i
cele de cercetare-dezvoltare pot colabora pe baz de reciprocitate n promovarea unor
programe de formare continu, doctorate, teme de cercetare, n practica studenilor i alte
asemenea activiti.
(3) Finanarea programelor prevzute la alin. (1) i (2) se face conform prevederilor
legale n vigoare i reglementrilor specifice stabilite la nivelul unitilor organizatoare.

(4) Studenii din instituiile de nvmnt superior acreditate i doctoranzii pot face
parte din colectivele de cercetare i particip efectiv la rezolvarea problemelor din cadrul
contractelor de cercetare. Studenii i doctoranzii care particip la rezolvarea problemelor
din cadrul contractelor de cercetare pot fi remunerai conform legii.
ART. 32
Cercettorii tiinifici pot fi conductori de doctorat, conform prevederilor Legii
educaiei naionale nr. 1/2011.
CAP. 3
Evaluarea activitii de cercetare tiinific i dezvoltare tehnologic
ART. 33*)
(1) Unitile i instituiile din sistemul naional de cercetare-dezvoltare pot fi evaluate i
clasificate, din punctul de vedere al activitii de cercetare-dezvoltare, de ctre Colegiul
Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare i Inovare, denumit n continuare Colegiul
consultativ, organizat n condiiile art. 44.
(2) Normele metodologice pentru evaluarea i clasificarea prevzute la alin. (1) se
elaboreaz de ctre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, cu consultarea
Colegiului consultativ, a Academiei Romne i a academiilor de ramur, a Consiliului
Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior, a altor consilii consultative de
nivel naional din domeniul cercetrii-dezvoltrii, a organizaiilor profesionale
neguvernamentale din domeniul cercetrii-dezvoltrii i a mediului economic, i se aprob
prin hotrre a Guvernului. Clasificarea se face pe urmtoarele niveluri: A+, A, A-, B, i
C.
(3) Evaluarea i clasificarea unitilor i instituiilor prevzute la alin. (1) se realizeaz
de ctre echipe de experi evaluatori compuse n proporie de cel puin 50% din evaluatori
din strintate, selectai din celelalte state membre ale Uniunii Europene sau din statele
membre ale Organizaiei pentru cooperare i dezvoltare economic.
(4) Pentru fiecare unitate i instituie evaluat i clasificat, echipa de experi
elaboreaz un raport care se face public pe site-ul autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare.
(5) Pot fi certificate pentru activitatea de cercetare-dezvoltare numai unitile i
instituiile din categoriile prevzute la art. 7 lit. a) - e) i g) i la art. 8 lit. a) - d), care sunt
clasificate la nivelurile A+, A sau A- ale clasificrii prevzute la alin. (1).
(6) n urma evalurii, Colegiul consultativ propune autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare aprobarea hotrrilor privind certificarea, recertificarea, neacordarea
certificrii sau retragerea certificrii.
(7) Certificarea sau recertificarea se acord pe o perioad de cel mult 5 ani.
(8) Unitile i instituiile din categoriile prevzute la art. 7 lit. a) i c) - e) sunt evaluate
i clasificate n vederea certificrii la intervale de cel mult 5 ani, conform normelor
metodologice prevzute la alin. (2).
(9) Unitile i instituiile din sistemul naional de cercetare-dezvoltare, din alte
categorii dect cele prevzute la alin. (8), pot fi evaluate i clasificate conform normelor
metodologice prevzute la alin. (2), la cerere. Intervalul dintre dou evaluri i clasificri
succesive conform alin. (1) ale aceleiai uniti sau instituii nu poate fi mai mic de 2 ani.

Pentru realizarea evalurii acestor entiti, autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare

percepe taxe de pn la 8 salarii maxime ale unui cercettor tiinific gradul I din uniti
bugetare, care se fac venituri la bugetul de stat.
*) A se vedea art. VII din Ordonana Guvernului nr. 6/2011 (#M15), articol reprodus n
nota de la sfritul textului actualizat.
ART. 34 *** Abrogat
ART. 35
(1) *** Abrogat
(2) Pentru activitatea desfurat n afara activitii de baz, membrii Consiliului
Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior i ai organelor de lucru ale
acestuia sunt remunerai, n funcie de numrul orelor efectiv lucrate, la nivelul gradului
profesional cel mai mare din activitatea de cercetare-dezvoltare, stabilit pentru unitile
bugetare. Sumele necesare se prevd n bugetul autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare.
ART. 36 *** Abrogat
ART. 37 *** Abrogat
ART. 38
Unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare finanate din fonduri publice, pe baza
Strategiei naionale, sunt obligate:
a) s elaboreze strategii proprii;
b) s asigure monitorizarea modului de ndeplinire a obiectivelor prevzute n planurile
proprii;
c) s organizeze periodic verificri asupra activitii economico-financiare, precum i ale
performanelor de management al cercetrii, n scopul mbuntirii acestora;
d) s raporteze anual autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare rezultatele i
performanele tiinifice. Impactul acestora n economie i n societate trebuie s fie dat
publicitii prin orice mijloace posibile, pentru o informare ct mai larg.
e) s i organizeze compartimente de marketing n vederea creterii gradului de
aplicabilitate a cercetrilor finanate din fonduri publice.
CAP. 4
Strategia naional de cercetare-dezvoltare i Planul naional de cercetare-dezvoltare i
inovare
ART. 39
(1) Strategia naional stabilete obiectivele de interes naional i cuprinde mijloacele
pentru realizarea acestora. Obiectivele principale ale Strategiei naionale sunt:
a) promovarea i dezvoltarea sistemului naional de cercetare-dezvoltare pentru
susinerea dezvoltrii economice i sociale a rii i a cunoaterii;
b) integrarea n comunitatea tiinific internaional;
c) protecia patrimoniului tehnico-tiinific romnesc;
d) dezvoltarea resurselor umane din activitatea de cercetare;
e) dezvoltarea bazei materiale i finanarea activitii de cercetare.

(2) Obiectivele Strategiei naionale sunt n concordan cu obiectivele Programului de

guvernare i ale strategiilor sectoriale i sunt stabilite pe baza consultrii cu organele
administraiei publice centrale i locale, cu Academia Romn i cu academiile de ramur,
cu instituiile de nvmnt superior, cu unitile de cercetare-dezvoltare, cu marii ageni
economici, cu patronatele i cu sindicatele.
(3) Strategia naional se actualizeaz periodic, n funcie de evoluia economico-social.
ART. 40
(1) Pentru stabilirea prioritilor Strategiei naionale se nfiineaz Consiliul Naional
pentru Politica tiinei i Tehnologiei, fr personalitate juridic, ca organ consultativ al
Guvernului, n coordonarea primului-ministru.
(2) Consiliul Naional pentru Politica tiinei i Tehnologiei este constituit din maximum
9 membri, persoane recunoscute pentru experiena n domeniu, din care cel puin 4 sunt
membri ai Colegiului consultativ la momentul numirii lor n Consiliul Naional pentru
Politica tiinei i Tehnologiei. Componena se aprob prin decizie a primului ministru, pe
baza propunerilor conductorului autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, pentru un
mandat de 5 ani.
(3) Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului Naional pentru Politica
tiinei i Tehnologiei se adopt prin consens n edina de constituire a acestuia, la
propunerea autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
(4) Anual, Consiliul Naional pentru Politica tiinei i Tehnologiei prezint Guvernului,
n cadrul unei edine de Guvern, un raport care cuprinde concluziile i recomandrile
privind cercetarea tiinific, transferul tehnologic, inovarea i dezvoltarea societii i
economiei bazate pe cunoatere n Romnia i care se face public.
ART. 41
Implementarea Strategiei naionale se realizeaz prin:
a) Planul naional pentru cercetare-dezvoltare i inovare, denumit n continuare Plan
naional;
b) planuri de cercetare ale autoritilor publice centrale i locale, denumite n
continuare planuri sectoriale;
c) alte planuri, programe i proiecte de cercetare.
ART. 42
Planul naional reprezint instrumentul principal prin care se asigur:
a) coordonarea, corelarea i realizarea politicilor naionale n domeniul cercetriidezvoltrii i al cunoaterii;
b) corelarea politicilor din domeniul cercetrii-dezvoltrii i al inovrii cu prioritile de
dezvoltare economic i social susinute de ansamblul politicilor guvernamentale;
c) coerena i continuitatea activitilor din domeniul cercetrii-dezvoltrii, al
cunoaterii i inovrii.
ART. 43
(1) Planul naional conine programe de cercetare-dezvoltare-inovare.
(2) Programele cuprinse n Planul naional, aprobat prin hotrre a Guvernului, se
evalueaz i se detaliaz anual de ctre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare.
(3) La elaborarea, evaluarea i detalierea Planului naional, autoritatea de stat pentru
cercetare-dezvoltare consult Colegiul consultativ, Consiliul Naional al Cercetrii

tiinifice din nvmntul Superior, Academia Romn i academiile de ramur, precum

i ali factori interesai.
ART. 44
(1) Colegiul consultativ este principalul organ consultativ de specialitate, fr
personalitate juridic, al autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare i este format din
cercettori i cadre didactice universitare recunoscui/recunoscute pe plan internaional i
specialiti care provin din mediul economic. Structura i componena Colegiului
consultativ sunt aprobate prin ordin al conductorului autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare.
(2) Regulamentul de organizare i funcionare a Colegiului consultativ, precum i a
organelor de lucru ale acestuia se aprob prin ordin al conductorului autoritii de stat
pentru cercetare-dezvoltare.
(3) Pentru activitatea desfurat, membrii Colegiului consultativ i ai organelor de
lucru ale acestuia sunt remunerai, n afara activitii de baz, n funcie de numrul
orelor efectiv lucrate, la nivelul maxim al gradului profesional cel mai mare din activitatea
de cercetare-dezvoltare, stabilit pentru unitile bugetare.
(4) Cheltuielile necesare funcionrii Colegiului consultativ sunt asigurate din bugetul
autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
ART. 44^1
(1) Pentru coordonarea tiinific a unor programe din Planul naional, autoritatea de
stat pentru cercetare-dezvoltare poate nfiina consilii consultative de nivel naional, fr
personalitate juridic. Structura, componena i regulamentul de funcionare ale acestor
consilii se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare.
(2) Pentru activitatea desfurat, membrii consiliilor consultative de nivel naional
prevzute la alin. (1) i ai organelor de lucru ale acestora sunt remunerai, n afara
activitii de baz, n funcie de numrul orelor efectiv lucrate, la nivelul maxim al
gradului profesional cel mai mare din activitatea de cercetare-dezvoltare stabilit pentru
unitile bugetare.
(3) Cheltuielile necesare funcionrii consiliilor consultative de nivel naional prevzute
la alin. (1) sunt asigurate din bugetul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
ART. 45
Planul naional, inclusiv resursele financiare necesare, este elaborat i administrat de
autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, se aprob prin hotrre a Guvernului i se
finaneaz n sistem multianual. Cheltuielile anuale pentru realizarea Planului naional se
aprob prin bugetul de stat, n concordan cu finanarea multianual angajat prin
programele componente ale Planului naional. Alocarea sumelor anuale pe programele
componente ale Planului naional se face prin ordin al autoritii de stat pentru cercetaredezvoltare.
ART. 46
(1) Planurile sectoriale n domeniul cercetrii-dezvoltrii conin programe i proiecte de
interes prioritar pentru domeniul respectiv, sunt aprobate prin ordin al ordonatorilor
principali de credite i se finaneaz din bugetul acestora. Programele i proiectele din
planurile sectoriale sunt avizate de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare.

(2) La elaborarea planurilor sectoriale se solicit propuneri de teme de cercetare de la

marii ageni economici din domeniu, de la unitile de cercetare, instituii de nvmnt
superior, patronate, sindicate, asociaii profesionale i alte structuri ale societii civile
importante pentru domeniul respectiv.
(3) Implementarea strategiilor de ramur i realizarea planurilor sectoriale de cercetaredezvoltare se asigur de unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare din domeniu, n
urma atribuirii n sistem competiional sau n mod direct de ctre ministerele de resort,
academiile de ramur sau/i de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, potrivit art.
47.
ART. 47
(1) Conducerea programelor prevzute n Planul naional sau a altor planuri, programe
sau proiecte de cercetare-dezvoltare i inovare ale autoritilor contractante se poate face
direct de ctre acestea sau se poate atribui, n baza caracterului de recuren, Unitii
executive pentru finanarea nvmntului superior, a cercetrii, dezvoltrii i inovrii,
instituiilor i unitilor cu profil de cercetare-dezvoltare i inovare sau de management al
activitii de cercetare-dezvoltare i inovare, academiilor de ramur, instituiilor de
nvmnt superior acreditate, organizaiilor neguvernamentale, precum i operatorilor
economici, pe baz de criterii de capabilitate, n sistem competiional sau n mod direct,
potrivit legii.
(2) *** Abrogat
(3) *** Abrogat
(4) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare poate atribui direct Unitii
Executive pentru Finanarea nvmntului Superior, a Cercetrii, Dezvoltrii i Inovrii
conducerea de programe prevzute n Planul naional.
(5) Conducerea programelor i a proiectelor finanate n sistem competiional din
fonduri de la bugetul de stat se atribuie pe baza urmtoarelor proceduri de selectare a
contractorilor:
a) licitaie sau, dup caz, proceduri competiionale simplificate, dac urmeaz s fie
selectat un singur contractor, pentru procurarea serviciilor de conducere a programelor,
serviciilor de conducere a unor proiecte de mare complexitate, bunurilor sau altor
servicii;
b) evaluarea propunerilor de proiecte, dac urmeaz s fie selectai mai muli
contractori, pentru procurarea serviciilor de conducere i/sau execuie a proiectelor de
cercetare-dezvoltare i de inovare.
(6) Stabilirea contractorilor pentru serviciile i bunurile prevzute la alin. (5) se poate
face n mod direct, n situaiile n care acestea nu pot fi procurate din mai multe surse.
(7) Atribuirea conducerii programelor i realizrii lucrrilor se face pe baz
contractual, conform normelor metodologice prevzute la art. 60 alin. (2).
(8) Orice program are un singur conductor de program.
CAP. 5
Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare
ART. 48

Sursele de finanare pentru activitatea de cercetare desfurat de unitile i instituiile

din cadrul sistemului naional de cercetare se constituie din:
a) fonduri de la bugetul de stat;
b) fonduri atrase de la ageni economici;
c) fonduri provenite din programe i/sau cooperri internaionale;
c^1) fonduri acordate de fundaii sau provenind din alte surse private;
d) alte fonduri constituite conform legii.
ART. 49*)
(1) Fondurile alocate anual n bugetul de stat pentru activitatea de cercetare-dezvoltare
reprezint o prioritate a cheltuielilor de la bugetul de stat.
(2) *** Abrogat
(3) Din fonduri publice se aloc sume pentru aciuni finanate pe baz de programe,
precum i pentru celelalte cheltuieli, stabilite n condiiile legii, asigurndu-se anual o
cretere a alocaiilor bugetare, astfel nct n anul 2010 s se ating nivelul de 1% din
produsul intern brut.
(4) Fondurile alocate de la bugetul de stat se utilizeaz cu prioritate pentru finanarea
obiectivelor din Strategia naional i Planul naional, precum i pentru finanarea
activitilor unitilor de cercetare care obin finanare parial pe programe
internaionale, la care statul romn contribuie cu fonduri, conform acordurilor ncheiate
cu partenerii strini.
(5) Se finaneaz de la bugetul de stat, prin fonduri alocate n acest scop, cheltuielile
pentru funcionarea, ntreinerea, dezafectarea i paza instalaiilor i obiectivelor speciale
de interes naional, n limita fondurilor bugetare alocate anual.
(6) Cheltuielile necesare pentru realizarea sau achiziionarea de noi instalaii i
obiective speciale de interes naional, precum i cheltuielile necesare pentru dezvoltarea
instalaiilor i obiectivelor existente reprezint cheltuieli de investiii finanate integral sau
parial de la bugetul de stat. Aceste cheltuieli se cuprind n proiectele bugetului de stat, pe
baza listei de investiii, elaborat de ordonatorii principali de credite, la propunerea
institutelor naionale din coordonarea acestora i cu avizul autoritii de stat pentru
cercetare-dezvoltare.
(7) Lista instalaiilor i obiectivelor speciale de interes naional pentru care se aloc
fonduri de la bugetul de stat se stabilete i se actualizeaz prin hotrre a Guvernului, la
propunerea autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
(8) Conducerea autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare aprob prin ordin
criteriile de selectare a instalaiilor i obiectivelor speciale de interes naional.
*) 1. Reproducem mai jos prevederile art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
4/2009
"ART. 7
Prevederile art. 49 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea
tiinific i dezvoltarea tehnologic, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
324/2003, cu modificrile ulterioare, referitoare la creterea alocaiilor bugetare, nu se
aplic n anul 2009."
2. Reproducem mai jos prevederile art. IX din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
114/2009
"ART. IX

Prevederile art. 49 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea
tiinific i dezvoltarea tehnologic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 643 din 30 august 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 324/2003,
cu modificrile i completrile ulterioare, referitoare la creterea alocaiilor bugetare, nu
se aplic n anul 2010."
ART. 50
(1) Fondurile prevzute la art. 49 alin. (1) se utilizeaz i pentru finanarea obiectivelor
planurilor sectoriale, pentru finanarea instituional de baz, inclusiv pentru contracte n
regim de cofinanare, n completarea resurselor financiare ale contractorilor, n scopul
realizrii unor activiti de cercetare-dezvoltare i inovare prin proiecte din cadrul
planurilor i programelor prevzute la art. 41, precum i din cadrul planurilor i
programelor internaionale la care pot participa persoane fizice sau juridice romne.
(2) Unitile i instituiile certificate conform art. 33, din categoriile prevzute la art. 7
lit. a) - e) i g), pot fi sprijinite financiar de la bugetul de stat pentru realizarea de investiii
pentru dotri cu aparatur, echipamente, instalaii i alte active corporale, cu respectarea
prevederilor legale n vigoare.
ART. 51
Ordonatorii principali de credite, care au alocate prin bugetul de stat sume pentru
cercetare tiinific, le utilizeaz pentru finanarea programelor proprii, inclusiv pentru
granturi de cercetare.
ART. 52
Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare din fonduri de la bugetul de
stat se face astfel:
a) prioritar, n sistem competiional, pe programe i proiecte;
b) n sistem direct.
ART. 53
(1) n vederea asigurrii finanrii n sistem competiional, pe programe, a activitilor
de cercetare-dezvoltare i inovare, autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare
elaboreaz, planific i execut:
a) bugetul multianual total, necesar realizrii Planului naional, detaliat pe programele
componente, care se aprob prin hotrre a Guvernului o dat cu aprobarea Planului
naional;
b) alocaia bugetar anual pentru Planul naional, ncadrat n limita bugetului
multianual total aprobat, actualizat cu rata inflaiei, dup caz, precum i n prevederile
anuale ale bugetului de stat;
c) plafonul anual de autorizare a angajrii fondurilor pentru programele din Planul
naional, o dat cu legea bugetului de stat;
d) alocaiile bugetare anuale pentru alte programe sau sisteme de finanare
competiional care nu se includ n Planul naional;
e) alocaiile bugetare anuale pentru alte categorii de cheltuieli, prevzute i detaliate
conform art. 58.
(2) Alocaia bugetar anual pentru Planul naional se constituie ca buget anual de pli
i se detaliaz pe programele n derulare sau care se lanseaz n anul respectiv, n funcie de
necesarul de pli estimat pentru fiecare program.

(3) Stabilirea bugetelor anuale de pli pentru programele din Planul naional, n
conformitate cu legile bugetare anuale, se face prin ordin al conductorului autoritii de
stat pentru cercetare-dezvoltare, dup aprobarea prin lege a bugetului de stat.
(4) Plafonul anual de autorizare a angajrii fondurilor, aprobat prin legile bugetare
anuale, pentru programele din Planul naional reprezint nivelul maxim de contractare din
anul curent, pentru fiecare din anii urmtori, a sumelor aferente programelor a cror
execuie se realizeaz pe unul sau mai muli ani. Angajamentele cumulate din anii anteriori
i pn la finele anului curent, pentru anul urmtor, nu pot depi bugetul aprobat pentru
anul curent. Pentru urmtorii 2 ani angajamentele cumulate nu pot depi 75%, respectiv
65% din bugetul aprobat pentru anul n curs.
ART. 54
Alocaiile bugetare anuale pentru programele sau sistemele de finanare competiional
neincluse n Planul naional se detaliaz pe domeniile i/sau obiectivele specifice acestora,
n funcie de necesarul de pli estimat pentru fiecare, pentru contractele noi i n derulare,
prin ordin al ordonatorului principal de credite.
ART. 55
(1) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare prevede anual n proiectul bugetului
propriu resursele financiare necesare realizrii politicilor n domeniul cercetrii i n
domeniul stimulrii inovrii.
(2) n bugetul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare se nscrie o sum global de
la bugetul de stat pentru realizarea programelor prevzute n Planul naional.
ART. 56
(1) Programele prevzute n Planul naional cuprind activiti de cercetare-dezvoltare i
de stimulare a inovrii, care se finaneaz din suma prevzut n bugetul autoritii de stat
pentru cercetare-dezvoltare, precum i din alte surse de finanare care pot fi atrase n acest
scop.
(2) Programele sunt anuale sau multianuale.
ART. 57
(1) Suma global alocat de la bugetul de stat prin bugetul autoritii de stat pentru
cercetare-dezvoltare, n vederea realizrii programelor Planului naional, se contracteaz cu
conductorii de programe i cu conductorii i realizatorii de proiecte sau de pri din
acestea.
(2) Din sumele contractate potrivit alin. (1) se pot efectua cheltuieli curente i de capital
n conformitate cu prevederile contractelor ncheiate.
ART. 58
(1) Categoriile de cheltuieli pentru activiti de cercetare-dezvoltare i de stimulare a
inovrii, finanate de la bugetul de stat, se stabilesc prin norme metodologice elaborate de
autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare n termen de 90 de zile de la data intrrii n
vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(2) Categoriile de cheltuieli care pot fi efectuate se stabilesc astfel nct s se asigure
corespondena cu cele stabilite n cadrul programelor internaionale la care Romnia este
parte.
(3) Din fondurile alocate autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare de la bugetul de
stat pentru activitatea de cercetare se pot finana i urmtoarele categorii de cheltuieli:

a) cheltuieli pentru participarea i reprezentarea n cadrul programelor internaionale din

domeniul cercetrii i inovrii, inclusiv la activitile de coordonare i corelare a acestora;
b) cheltuieli pentru funcionarea organismelor consultative de nivel naional pentru
cercetare-dezvoltare i inovare i a comisiilor organizate de acestea;
c) cheltuieli pentru premierea unor realizri deosebite n domeniul tiinei i tehnologiei,
ale cror cuantum i numr se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea autoritii
de stat pentru cercetare-dezvoltare;
d) cheltuieli pentru ntreinerea, exploatarea, funcionarea i paza instalaiilor i
obiectivelor speciale de interes naional;
e) cheltuieli pentru informare i documentare;
f) cheltuieli pentru subvenionarea literaturii tehnico-tiinifice;
g) cheltuieli pentru cotizarea, reprezentarea i participarea la activitile organismelor,
organizaiilor i instituiilor internaionale de profil;
h) cheltuieli pentru organizarea de manifestri tehnico-tiinifice;
i) cheltuieli pentru organizarea de trguri i expoziii tehnico-tiinifice interne i
internaionale;
j) cheltuieli pentru burse de cercetare;
k) cheltuieli pentru mobilitatea specialitilor din sistemul de cercetare-dezvoltare de
interes naional;
l) cheltuieli pentru demontarea i/sau dezafectarea instalaiilor de cercetare-dezvoltare;
m) cheltuieli pentru reparaii curente, reparaii capitale i consolidri ale bunurilor
proprietate a statului, aflate n administrarea unitilor de cercetare-dezvoltare prevzute
la art. 7.
(4) Pentru a sprijini realizarea politicilor de cercetare-dezvoltare i de stimulare a
inovrii, autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare prevede anual n bugetul propriu i
sume necesare contractrii unor servicii de consultan i expertiz, pentru realizarea de
studii, analize, monitorizri, evaluri, precum i pentru activiti similare ce in de
atribuiile autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, evaluarea i controlul conducerii
programelor/proiectelor, organizarea de seminarii i mese rotunde, aciuni promoionale, de
imagine i diseminare de informaii, traduceri i altele asemenea.
(5) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare poate prevedea, de asemenea, n
bugetul propriu resurse financiare necesare efecturii i a altor categorii de cheltuieli
prevzute de lege.
ART. 59
Programele prevzute n Planul naional pot include instrumente financiare destinate
obinerii unor rezultate de prestigiu, precum i valorificrii acestora, inclusiv prin
parteneriat internaional.
ART. 60
(1) Programele i proiectele de cercetare-dezvoltare i inovare, aciunile cuprinse n
Planul naional, planurile sectoriale i alte programe de cercetare-dezvoltare, precum i
finanarea instituional de baz i finanarea instituional complementar de susinere a
performanei se realizeaz pe baz de contracte de finanare.
(2) Normele metodologice privind contractarea, finanarea, monitorizarea i evaluarea
programelor, proiectelor de cercetare-dezvoltare i inovare i a aciunilor prevzute la
alin. (1) se elaboreaz de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare n termen de 90

de zile de la data intrrii n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane i se aprob

prin hotrre a Guvernului.
ART. 61
(1) Contractele de finanare ncheiate pentru finanarea programelor i proiectelor
cuprinse n Planul naional din surse bugetare pot avea caracter de recuren.
(2) n baza caracterului de recuren oricare contractor poate s ncheie, la rndul su,
alte contracte de finanare, de aceast dat avnd calitatea de autoritate contractant, dac:
a) n contractul de finanare pe care l-a ncheiat n calitate de contractor este prevzut o
astfel de clauz; i
b) n valoarea contractului de finanare pe care l-a ncheiat n calitate de contractor, pe
lng suma ce reprezint tariful sau/i alte drepturi ce i revin, este prevzut i o sum care
reprezint un buget pus la dispoziia sa pentru a-l utiliza numai n vederea ncheierii unui
alt contract de finanare, n calitate de autoritate contractant, prin care s finaneze un
contractor care efectueaz un serviciu n aplicarea obiectivelor programelor i proiectelor.
(3) n vederea atingerii obiectivelor programelor/proiectelor se pot ncheia contracte de
finanare pn la nivelul de execuie direct i nemijlocit, inclusiv.
ART. 62
(1) Valoarea contractelor de finanare ncheiate din suma global prevzut pentru
realizarea programelor prevzute n Planul naional cuprinde:
a) sume reprezentnd contravaloarea serviciilor i echipamentelor pe care le implic
conducerea de program/proiect i, dup caz, de realizare/execuie a proiectelor situate pe
ultimul nivel de detaliere a programului;
b) suma pus la dispoziie contractorului pentru finanarea de proiecte sau pri din
acestea, cu respectarea procedurilor i destinaiilor prestabilite de autoritatea contractant,
evideniat n mod distinct.
(2) Valoarea contractelor de finanare ncheiate pe perioade multianuale se actualizeaz
anual, lundu-se n calcul i coeficientul de inflaie prognozat.
ART. 63 *** Abrogat
ART. 64
(1) *** Abrogat
(2) *** Abrogat
(3) Plafoanele n baza crora se calculeaz costurile salariale se elaboreaz de
autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare n termen de 90 de zile de la data intrrii n
vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane i se aprob prin hotrre a Guvernului.
(4) Plafoanele n baza crora se calculeaz costurile cu deplasrile sunt prevzute de
norme aprobate prin hotrre a Guvernului.
ART. 65
(1) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, precum i orice alt autoritate
contractant pot acorda contractorului, n baza contractului de finanare i n limita
bugetului de care dispun, trimestrial, semestrial sau, dup caz, pentru o alt durat
stabilit conform programrii prevzute n contract, pli n avans, dup cum urmeaz:
a) dup semnarea contractului de finanare, o plat n avans din suma alocat pentru
conducerea programului/proiectului, n cuantum de minimum 30% i maximum 90% din
cheltuielile
ocazionate
de
organizarea
activitii,
n
vederea
iniierii

programului/proiectului i elaborrii documentelor de planificare i programare ale

acestuia;
b) pli n avans n cuantum de minimum 30% i maximum 90% din suma alocat
pentru conducerea programului/proiectului, respectiv din suma alocat pentru
realizarea/execuia proiectului/subproiectului, aferent fiecrei perioade stabilite prin
programare;
c) cuantumul avansului prevzut la lit. a) i b), precum i perioadele de acordare se
stabilesc de ctre Ministerul Finanelor Publice, la propunerea Ministerului Educaiei,
Cercetrii i Inovrii.
(2) Recuperarea avansului se face dup cum urmeaz:
a) recuperarea avansului acordat potrivit prevederilor alin. (1) lit. a) se face cu ocazia
plii sumei aferente perioadei corespunztoare iniierii programului/proiectului i
elaborrii documentelor de planificare i programare ale acestuia;
b) recuperarea avansului acordat potrivit prevederilor alin. (1) lit. b) se face cu ocazia
plii sumei aferente fiecrei perioade stabilite conform programrii.
(3) Autoritatea contractant poate efectua n avans plile, prevzute la alin. (1) lit. b),
numai la nceputul perioadei pentru care se acord avansul, n baza contractului de
finanare i la solicitarea contractorului, care va prezenta o dat cu cererea de plat i un
deviz al cheltuielilor efectuate, prin care s se confirme utilizarea legal a sumei acordate
n avans pentru perioada anterioar.
(4) Autoritatea contractant va stabili n contractele de finanare clauze asigurtorii
pentru utilizarea corespunztoare a avansurilor acordate potrivit alin. (1) lit. b) i pentru
recuperarea acestora cu ocazia plii sumei aferente reprezentnd valoarea serviciilor de
conducere a programului/proiectului sau, dup caz, de realizare/execuie a
proiectului/subproiectului, prestate n perioada pentru care respectivele avansuri au fost
acordate.
(5) n cazul n care recuperarea avansului acordat n conformitate cu alin. (1) lit. b) este
programat s se efectueze n anul bugetar urmtor, contractorul va prezenta pn la finele
anului bugetar curent n care a fost acordat avansul un deviz justificativ al cheltuielilor
efectuate, prin care confirm utilizarea integral i conform destinaiilor legale a avansului
acordat.
(6) Plata avansului se poate efectua numai dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele
condiii:
a) existena contractului de finanare;
b) existena contului sau subcontului deschis pe numele contractorului pentru
program/proiect;
c) nominalizarea de ctre contractor a persoanei responsabile: director de program,
responsabil de proiect;
d) aprobarea de ctre autoritatea contractant a cererii de plat a avansului depuse de
contractor.
(7) Este interzis acordarea avansurilor contractorilor care au beneficiat anterior de
avansuri pe care nu le-au justificat sau care nu au fost recuperate n termenele stabilite.
ART. 66

Institutele naionale i unitile de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii publice

pot contracta, n sistem direct, cu organul administraiei publice centrale sub coordonarea
cruia funcioneaz lucrri solicitate de acesta, n domeniul de specialitate specific.
ART. 67
(1) Instituiile i unitile de cercetare-dezvoltare certificate conform art. 33, din
categoriile prevzute la art. 7 lit. a), c) - e) i g), cu excepia celor finanate parial sau
integral de la bugetul de stat, beneficiaz de finanare instituional de baz pentru
susinerea funcionrii infrastructurii de cercetare-dezvoltare, ncepnd cu data de 1
ianuarie 2012.
(2) Finanarea instituional de baz se calculeaz pe standarde de cost i se acord
prin bugetul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare, pe baza unui contract-cadru de
finanare instituional, ncheiat pe o perioad egal cu durata certificrii.
(3) Normele metodologice pentru acordarea finanrii instituionale de baz se
elaboreaz de ctre autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare i se aprob prin
hotrre a Guvernului.
(4) Pentru fiecare an, standardele de cost se aprob prin ordin al conductorului
autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
(5) n fiecare an, fondurile alocate pentru finanarea instituional de baz nu pot avea
o pondere mai mare de 20% din fondurile alocate la capitolul "Cercetare fundamental i
cercetare-dezvoltare" din bugetul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
(6) n fiecare an, suma fondurilor alocate pentru finanarea instituional de baz i
pentru finanarea instituional complementar de susinere a performanei, prevzut la
art. 68, nu poate avea o pondere mai mic de 25% sau mai mare de 50% din fondurile
alocate la capitolul "Cercetare fundamental i cercetare-dezvoltare" din bugetul
autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
ART. 67^1
Criteriile i standardele de calitate pe baza crora se aloc universitilor finanarea
suplimentar, conform art. 197 lit. a) din Legea nr. 1/2011, includ criterii i standarde care
reflect rezultatele cu relevan internaional ale activitilor de cercetare-dezvoltare,
propuse de ctre Colegiul consultativ.
ART. 68
(1) Instituiile i unitile de drept public i de drept privat fr scop patrimonial,
evaluate i clasificate la nivelurile A+, A sau A- conform art. 33 alin. (1), pot beneficia de
finanare instituional complementar de susinere a performanei, n regim competitiv.
(2) Finanarea instituional complementar se acord anual, printr-un program
specific al Planului naional, n baza unor norme metodologice de evaluare a performanei
n activitatea de cercetare-dezvoltare elaborate de ctre Colegiul consultativ, cu
consultarea Consiliului Naional al Cercetrii tiinifice din nvmntul Superior, a altor
consilii consultative de nivel naional din domeniul cercetrii-dezvoltrii, a Academiei
Romne i academiilor de ramur, a organizaiilor profesionale neguvernamentale din
domeniul cercetrii-dezvoltrii i a mediului economic, i aprobate prin ordin al
conductorului autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
ART. 69

Din categoria lucrrilor din domeniul de specialitate prevzute la art. 66 fac parte numai
lucrri care corespund profilului de specialitate al instituiei respective i pentru care
aceasta dispune de potenialul uman i de baza material pentru a le realiza, ncadrate n
urmtoarele categorii:
a) elaborarea de studii tehnice, prognoze, strategii i lucrri-suport pentru strategia
sectorial i cea naional;
b) lucrri de fundamentare i susinere a iniiativelor legislative i politicilor n domeniu;
c) lucrri-suport de adaptare i extindere a legislaiei existente n vederea prelurii
acquisului comunitar n domeniu;
d) lucrri privind elaborarea i realizarea planurilor de aciuni pentru punerea n aplicare
a legislaiei comunitare preluate;
e) consultan, expertiz n domeniul de specialitate;
f) servicii tehnologice: analize, msurtori, testri, expertizri, certificri, altele similare;
g) realizarea de sisteme informaionale i aplicaii software pentru informatizarea
activitilor operaionale din respectivul sector sau domeniu de activitate.
CAP. 6
Valorificarea potenialului de cercetare
ART. 70
(1) Administraia public central i local, organizaiile guvernamentale i agenii
economici cu capital majoritar de stat au obligaia de a antrena potenialul tiinific naional
n activiti privind:
a) iniierea i contractarea de lucrri de cercetare i transfer tehnologic i valorificarea
rezultatelor cercetrii de interes specific instituiei;
b) elaborarea deciziilor de restructurare i modernizare a economiei;
c) elaborarea i evaluarea independent a strategiilor proprii ramurii economice;
d) expertizarea i evaluarea independent a aspectelor specifice propriei activiti,
inclusiv expertize legate de eficiena importului de noi tehnologii, produse i altele
asemenea.
(2) n situaiile n care nu este disponibil expertiza complet la nivel naional, cu avizul
autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare se apeleaz la misiuni de expertizare externe,
beneficiarii avnd obligaia de a include n aceste echipe i specialiti romni pe profil din
domeniul cercetrii.
(3) *** Abrogat
ART. 70^1
Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, cu consultarea Colegiului consultativ,
realizeaz i actualizeaz periodic baze de date publice cu cercettorii din Romnia, pe
domenii de activitate i pe specializri, cu indicarea rezultatelor lor publice, incluznd
publicaii i brevete acordate.
ART. 71
Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare i ministerele de resort, pentru domeniile
proprii, coopereaz i asigur parteneriatul ntre academii, nvmnt, cercetare i
industrie, n scopul valorificrii cunotinelor, prin:

a) stimularea realizrii temelor de cercetare-dezvoltare de echipe comune din uniti,

institute de cercetare-dezvoltare, academii i instituii de nvmnt superior;
b) stimularea finanrii cu prioritate a temelor cu aplicabilitate imediat, solicitate de
industrie sau de alte ramuri economice;
c) programe de formare profesional n care elevii i studenii efectueaz stagii de
pregtire i practic n uniti i instituii de cercetare care au baz material i resurse
umane specializate;
d) programe de asisten tehnic i servicii ntre uniti i instituii de cercetaredezvoltare i ageni economici, care aplic rezultatele programelor de cercetare-dezvoltare;
e) participarea cercettorilor i specialitilor din unitile de cercetare-dezvoltare la
formele de pregtire postuniversitar, respectiv de formare continu, organizate n
instituiile de nvmnt superior acreditate.
ART. 72
(1) Pentru fiecare dintre domeniile de interes naional n care se desfoar activiti de
cercetare-dezvoltare, finanate din fonduri publice, autoritatea de stat pentru cercetaredezvoltare iniiaz organizarea anual de conferine cu participare internaional, la care
particip cu lucrri tiinifice unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare de profil.
(2) Aceste manifestri vor contribui la promovarea tendinelor i direciilor de cercetaredezvoltare n domeniu, care vor fi incluse n programele naionale anuale.
ART. 73
(1) Agenii economici care realizeaz importuri de tehnologii i utilaje, finanate din
fonduri bugetare, fonduri ale societilor comerciale cu capital majoritar de stat sau din
credite garantate de Guvern, vor solicita unitilor i instituiilor de cercetare-dezvoltare
de profil atestate analiza independent a tehnologiilor i a utilajelor care urmeaz s se
importe, din punct de vedere al tehnicitii, al caracterului novator i de viabilitate, al
compatibilitilor cu ceea ce exist n ar n ramura respectiv, precum i al altor aspecte
legate de avantajele tehnologiilor respective, n condiiile naionale specifice.
(2) *** Abrogat
CAP. 7
Rezultatele activitilor de cercetare-dezvoltare
ART. 74
(1) n sensul prezentei ordonane, prin rezultatele activitilor de cercetare-dezvoltare
obinute n baza derulrii unui contract finanat din fonduri publice, denumite n continuare
rezultatele cercetrii, se nelege:
a) documentaii, studii, lucrri, planuri, scheme i altele asemenea;
b) brevete de invenie, certificate de nregistrare a desenelor i modelelor industriale i
altele asemenea;
c) tehnologii, procedee, produse informatice, reete, formule, metode i altele asemenea;
d) obiecte fizice i produse realizate n cadrul derulrii contractului respectiv;
e) colecii i baze de date coninnd nregistrri analogice sau digitale, izvoare istorice,
eantioane, specimene, fotografii, observaii, roci, fosile i altele asemenea, mpreun cu
informaiile necesare arhivrii, regsirii i precizrii contextului n care au fost obinute.

(2) Achiziiile efectuate n vederea executrii prevederilor unui contract de cercetare nu

fac parte din rezultatele cercetrii, cu excepia achiziiilor care sunt nglobate n unul dintre
rezultatele cercetrii ncadrate n categoriile prevzute la alin. (1).
(3) Persoan juridic executant este considerat persoana juridic care a obinut oricare
dintre rezultatele cercetrii prevzute la alin. (1), n mod direct i nemijlocit.
(4) Instrumentele de evaluare i monitorizare a activitilor de cercetare-dezvoltare
finanate din fonduri publice, elaborate de autoritile sau organismele competente
conform legii, iau n considerare numai acele rezultate ale cercetrii care sunt relevante
pentru evaluarea i monitorizarea avut n vedere, dup caz.
ART. 75*)
(1) Rezultatele cercetrilor obinute pe baza derulrii unui contract de cercetaredezvoltare sau inovare finanat parial sau total din fonduri publice aparin contractorilor
care execut n mod direct activitile prevzute n contractul de finanare i/sau
angajailor acestora, conform contractelor de finanare i legislaiei n vigoare referitoare
la titlurile de proprietate industrial i drepturile de autor. n cazul execuiei de ctre mai
muli contractori, repartizarea ntre contractori a drepturilor asupra rezultatelor se face
conform acordului prealabil al contractorilor, stabilit n scris.
(2) Rezultatele cercetrilor prevzute la alin. (1) sunt administrate de proprietarii
acestora, cu toate drepturile care decurg din calitatea de proprietar.
(3) Documentaiile, coleciile i bazele de date de interes naional, precum i unitile
sau instituiile n a cror custodie acestea sunt pstrate sunt stabilite prin ordin al
conductorului autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare. La nivelul autoritii de stat
pentru cercetare-dezvoltare se nfiineaz i se pstreaz registrul documentaiilor,
coleciilor i bazelor de date de interes naional.
(4) n cazul desfiinrii persoanei juridice care pstreaz n custodie o documentaie,
colecie sau baz de date de interes naional, acestea sunt preluate n custodie de ctre o
alt instituie public desemnat de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare,
rmnnd n continuare sub controlul autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare.
(5) Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare poate stabili, prin ordin, o
metodologie de identificare, evaluare i luare n eviden a documentaiilor, coleciilor i
bazelor de date de interes naional, care s includ i procedurile de asigurare a unor
seturi de copii ale acestora, n cazurile n care acest lucru este posibil.
*) A se vedea art. IV din Ordonana Guvernului nr. 6/2011 articol reprodus n nota de la
sfritul textului actualizat.
ART. 76
(1) Rezultatele cercetrii-dezvoltrii se nregistreaz n contabilitate conform
reglementrilor contabile aplicabile. Activele fixe corporale i necorporale, rezultate ale
cercetrii-dezvoltrii, pot fi transferate ctre alte entiti n condiiile prevzute de
legislaia n vigoare i de contractele de finanare.
(2) Achiziiile efectuate n vederea executrii contractului se nregistreaz n
contabilitate potrivit legislaiei n vigoare.
ART. 77
Toate rezultatele cercetrii se nscriu ntr-un registru special de eviden, constituit pe
baza prezentei ordonane, de ctre fiecare dintre persoanele juridice executante.

Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare va stabili modelul de registru special i

metodologia de nregistrare corespunztoare, n termen de 90 de zile de la data intrrii n
vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane.
ART. 78 *** Abrogat
ART. 79
(1) *** Abrogat
(2) *** Abrogat
(3) Rezultatele cercetrii pot fi casate conform reglementrilor legale n vigoare, cu
excepia celor prevzute la art. 74 alin. (1) lit. b).
ART. 80
Prevederile art. 74 - 79 se aplic n mod corespunztor i n cazul rezultatelor cercetrii
obinute pe baza derulrii contractelor de grant ncheiate ncepnd din anul 1996 i
finanate din fonduri publice.
ART. 81
Autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare poate finana din fonduri publice
proiecte de transfer tehnologic, de stimulare a inovrii i a antreprenoriatului, prin
programe din cadrul Planului naional.
CAP. 8
Stimularea dezvoltrii tehnologice i a inovrii
ART. 82
Statul stimuleaz i susine efortul de inovare i de absorbie a inovrii n economie i n
societate, la nivelul agenilor economici i sociali, prin aciuni i mijloace specifice, astfel:
a) sprijin financiar;
b) dezvoltarea infrastructurii de inovare i transfer tehnologic.
ART. 83 *** Abrogat
ART. 84
(1) Unitile i instituiile de cercetare-dezvoltare prevzute la art. 7 i 8 beneficiaz de
reducerea cu 50% a baremelor stabilite pentru criteriile legate de cifra de afaceri i
garaniile cerute n achiziiile publice de bunuri materiale, lucrri i servicii, precum i a
taxelor de nscriere n sistemul de licitaie electronic.
(2) *** Abrogat
(3) *** Abrogat
ART. 85
(1) Statul susine dezvoltarea infrastructurii de inovare i transfer tehnologic, la nivel
naional, regional i local, prin crearea de:
a) centre i servicii specializate pentru asisten i informare tiinific i tehnologic,
precum i pentru diseminarea, transferul i valorificarea rezultatelor cercetrii;
b) zone i infrastructuri cu faciliti speciale pentru nfiinarea i funcionarea de ageni
economici inovativi, care dezvolt i aplic tehnologii noi, infrastructuri care pot fi: centre
de transfer tehnologic, centre incubatoare de afaceri, centre de informare tehnologic, oficii
de legtur cu industria, parcuri tiinifice i tehnologice;
c) uniti de ramur specializate n transfer tehnologic, finanate pe seama rezultatelor
transferate n economie i n viaa social. n acest sens unitile de transfer rspund de

ntocmirea contractelor tripartite ntre furnizorul de tehnologie, unitatea de transfer i

unitatea care aplic rezultatele.
(2) Susinerea financiar pentru dezvoltarea infrastructurii de inovare i transfer
tehnologic, la nivel naional, regional i local, se realizeaz din fondurile alocate
ministerelor de ramur i din fondurile administraiilor publice locale interesate.
ART. 86
(1) Infrastructura de inovare i transfer tehnologic, prevzut la art. 85, se constituie
pentru susinerea dezvoltrii economico-sociale, prin stimularea inovrii i transferului
tehnologic, atragerea de investiii n vederea valorificrii rezultatelor de cercetaredezvoltare i inovare i a resurselor umane din sistemul naional de cercetare-dezvoltare.
(2) Iniiativa constituirii unei entiti din infrastructura de inovare i transfer tehnologic
poate aparine autoritilor administraiei publice centrale sau locale, unitilor de
cercetare, instituiilor de nvmnt superior, camerelor de comer i industrie,
asociaiilor patronale i profesionale, precum i agenilor economici cu sediul n Romnia.
(3) Statul, prin autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, susine logistic i
financiar, n sistem de cofinanare, constituirea i dezvoltarea unitilor din infrastructura
de inovare i transfer tehnologic. Susinerea financiar se realizeaz prin Programul
pentru susinerea i dezvoltarea infrastructurii de transfer tehnologic i inovare, elaborat
de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare i aprobat prin hotrre a Guvernului.
(4) Acordarea titlului de entitate a infrastructurii de inovare i transfer tehnologic se face
prin ordin al autoritii de stat pentru cercetare-dezvoltare. Titlul este valabil, n funcie de
tipul de entitate, pe durata, n perimetrul i n condiiile specificate n ordin.
(5) Constituirea, funcionarea, evaluarea i acreditarea entitilor din infrastructura de
inovare i transfer tehnologic, precum i modalitatea de susinere a acestora se fac n
conformitate cu norme metodologice specifice, elaborate de ctre autoritatea de stat
pentru cercetare-dezvoltare n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de
aprobare a prezentei ordonane i aprobate prin hotrre a Guvernului.
ART. 87
(1) Statul accept existena eecului pieei n realizarea activitilor de cercetaredezvoltare, n special ca urmare a faptului c bunurile generate de acestea sunt
preponderent publice, i preia acest risc, prin finanri din fonduri publice ale acestor
activiti, inclusiv prin acordarea ajutorului de stat pentru derularea acestor activiti,
conform legislaiei n vigoare.
(2) Se recunoate faptul c activitile de cercetare-dezvoltare i inovare implic, prin
explorarea necunoscutului, un risc inerent de nerealizare a ipotezelor sau obiectivelor
prevzute naintea desfurrii lor. Aceste nerealizri se constat n cursul procesului de
evaluare i monitorizare a proiectelor, detaliat n pachetul de informaii al programului
sau subprogramului de finanare, i nu presupun obligativitatea recuperrii fondurilor
cheltuite. Criteriile n funcie de care se poate accepta riscul de nerealizare a ipotezelor
sau obiectivelor se stabilesc prin decizie a preedintelui Autoritii Naionale pentru
Cercetare tiinific.
ART. 88 *** Abrogat
CAP. 9
Dispoziii finale

ART. 89
Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abrog Ordonana Guvernului nr.
25/1995 privind reglementarea organizrii i finanrii activitii de cercetare-dezvoltare,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 194 din 25 august 1995, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 51/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare; Ordonana Guvernului nr. 8/1997 privind stimularea cercetrii tiinifice,
dezvoltrii tehnologice i inovrii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
14 din 31 ianuarie 1997, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 95/1998, cu
modificrile i completrile ulterioare; Ordonana Guvernului nr. 59/1997 cu privire la
finanarea, n sistem descentralizat, n domeniul tiinei, tehnologiei i inovrii, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 225 din 30 august 1997, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare prezentei ordonane, cu
excepia prevederilor privind Programul naional de cercetare tiinific i dezvoltare
tehnologic "ORIZONT 2000", aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.095/1995,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 3 din 10 ianuarie 1996, care rmn
n vigoare pn la data de 31 decembrie 2002.
ART. 90
Actele normative emise n baza i n executarea legilor i a ordonanelor prevzute la art.
89 i menin valabilitatea pn la data intrrii n vigoare a noilor reglementri, prevzute a
se elabora n temeiul prezentei ordonane.
ART. 91
Partea din veniturile institutului naional care depete cheltuielile dup plata
impozitului pe profit i dup acoperirea pierderilor contabile, realizat la nivelul anului
2002, se repartizeaz potrivit prevederilor art. 25.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. IV - VIII din Ordonana Guvernului nr. 6/2011 cu
modificrile ulterioare.
"ART. IV
Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific elaboreaz lista documentaiilor,
coleciilor i bazelor de date de interes naional, existente la intrarea n vigoare a
prezentei ordonane, care se aprob prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii,
tineretului i sportului n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane. Documentaiile, coleciile i bazele de date din list se includ n registrul
prevzut la art. 75 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 57/2002, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i completrile ulterioare."
"ART. V*)
Contractele de finanare pe programe-nucleu aflate n desfurare la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane se deruleaz, pn la finalizare, conform legislaiei n
vigoare la data ncheierii lor, dar nu mai trziu de 31 decembrie 2011."
*) Reproducem mai jos prevederile art. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
120/2011
"ART. 4

(1) Termenul prevzut la art. V din Ordonana Guvernului nr. 6/2011 pentru modificarea
i completarea Ordonanei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i
dezvoltarea tehnologic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 80 din
31 ianuarie 2011, se prorog pn la data de 31 mai 2012.
(2) Pn la mplinirea termenului prevzut la alin. (1), execuia programelor-nucleu de
cercetare-dezvoltare aflate n derulare la data de 1 decembrie 2011 se continu, pentru
fiecare instituie, conform legislaiei n vigoare la data aprobrii acestora, pn la data
emiterii deciziei de acordare sau neacordare a certificrii."
"ART. VI
Contractele din fondurile structurale i de coeziune, contractele pe programe sectoriale
i alte contracte de finanare a cercetrii-dezvoltrii ncheiate cu instituii sau uniti
atestate sau acreditate, aflate n desfurare la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane, se deruleaz, pn la finalizare, conform legislaiei n vigoare la data
ncheierii lor."
"ART. VII
Unitilor i instituiilor din sistemul de cercetare-dezvoltare de interes naional
acreditate nainte de data intrrii n vigoare a prezentei ordonane li se aplic n
continuare prevederile specifice, pn la expirarea acreditrii sau pn la data publicrii
hotrrii de neacordare a certificrii conform art. 33 din Ordonana Guvernului nr.
57/2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare."
"ART. VIII
Prevederile art. 22 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 57/2002, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 324/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare, nu se aplic mandatelor n curs la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane."
ANEXA 1
DEFINIII
1. Cercetarea fundamental - activitile experimentale sau teoretice desfurate, n
principal, pentru dobndirea unor cunotine noi cu privire la fundamentele fenomenelor
i faptelor observabile, fr a se urmri, n mod particular, aplicarea sau utilizarea
practic imediat.
2. Cercetarea aplicativ - investigaia original desfurat pentru dobndirea de
cunotine n vederea unui obiectiv practic, specific.
3. Dezvoltarea experimental - activitatea sistematic, plecnd de la cunotine
rezultate din cercetare i/sau de la experiena practic, care urmrete producerea de noi
materiale, produse sau dispozitive, instituirea de noi procese, sisteme i servicii sau
mbuntirea substanial a celor existente.
4. Inovarea - implementarea unui produs, serviciu sau proces nou sau substanial
mbuntit ori a unei metode de marketing sau afaceri noi, n activitatea practic, n
organizarea locului de munc ori a relaiilor externe.

5. Inovarea de produs - introducerea n circuitul economic a unui produs sau serviciu

care este nou ori mbuntit substanial n privina caracteristicilor i utilizrilor sale.
mbuntirile substaniale pot fi ale specificaiilor tehnice, ale componentelor sau
materialelor, ale programelor de calculator ncorporate, ale utilizrii sau ale altor
caracteristici funcionale.
6. Inovarea de proces - punerea n aplicare a unei metode de producie sau de
distribuie noi sau mbuntite considerabil, care implic schimbri semnificative n ceea
ce privete tehnicile, echipamentele i/sau programele de calculator.
7. Transfer tehnologic - ansamblul de activiti desfurate cu sau fr baz
contractual, pentru a disemina informaii, a acorda consultan, a transmite cunotine, a
achiziiona utilaje i echipamente specifice, n scopul introducerii n circuitul economic a
rezultatelor cercetrii, transformate n produse comerciale i servicii.
8. Valorificare - procesul prin care rezultatele cercetrii competitive ajung s fie
utilizate, conform cerinelor activitii industriale sau comerciale, n viaa social,
economic i cultural.
9. Diseminare - transmiterea informaiilor, a experienei i a bunelor practici, precum i
cooperarea pentru promovarea inovrii, pentru sprijinirea celor care vor s-i creeze
ntreprinderi inovative i pentru sprijinirea proiectelor inovative.
10. Absorbia inovrii - capacitatea mediului socioeconomic de a ngloba inovarea, n
mod deosebit n ntreprinderi, de a utiliza, de a transforma i de a lrgi cunotinele despre
rezultatele inovrii, n scopul de a se extinde posibilitatea aplicrii acestor rezultate n noi
produse, procese sau servicii.
11. Plan naional de cercetare-dezvoltare i inovare - instrumentul prin care statul
realizeaz politica general n domeniul cercetrii-dezvoltrii, al inovrii i prin care
asigur corelarea acestora.
12. Plan sectorial - instrument prin care organele administraiei publice centrale i
locale, precum i academiile realizeaz politica de cercetare menit s asigure dezvoltarea
domeniului coordonat i creterea eficienei activitilor.
13. Program de cercetare-dezvoltare-inovare - component al Planului naional de
cercetare-dezvoltare i inovare, alctuit dintr-un set de obiective care au legtur ntre ele
i crora le pot corespunde subprograme. Prin program se urmrete implementarea unei
politici ntr-un domeniu specific. Realizarea programului se efectueaz prin intermediul
proiectelor.
14. Obiectiv n program - necesitate a unui sector sau domeniu al societii, a crei
rezolvare implic mai multe discipline n domeniul cercetrii-dezvoltrii. Realizarea
obiectivului se face prin intermediul proiectelor de cercetare-dezvoltare.
15. Proiect de cercetare-dezvoltare - modalitatea de atingere a unui obiectiv al unui
program, cu un scop propriu bine stabilit, care este prevzut s se realizeze ntr-o
perioad determinat utiliznd resursele alocate i cruia i este ataat un set propriu de
reguli, obiective i activiti.
16.1. Finanare instituional de baz - finanare acordat conform art. 67 de ctre
autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare, astfel nct s asigure o finanare de baz
a cheltuielilor unitii aferente activitii de cercetare-dezvoltare.
16.2. Finanare instituional complementar - finanare instituional anual, acordat
n sistem competitiv conform art. 68, pe baza rezultatelor creatoare de cunoatere i a

impactului economic i social al activitilor de cercetare-dezvoltare, inovare i de

transfer tehnologic.
17. Lucrare de cercetare-dezvoltare - component a proiectelor de cercetare-dezvoltare
care are un obiectiv concret.
18. Raport de cercetare-dezvoltare - document tehnico-tiinific care prezint obiectivul
i rezultatele activitilor desfurate n cadrul unei lucrri de cercetare, precum i
aciunile concrete pentru valorificarea rezultatelor obinute.
19. *** Abrogat
20. Certificare - proces prin care autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare
recunoate i garanteaz c o instituie sau o unitate de cercetare-dezvoltare corespunde
unor criterii i standarde de competen n domeniu.
---------------