Sunteți pe pagina 1din 18

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE Nr. 1.660/2006


pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor
de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
M.Of. nr. 978 din 7.12.2006
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 303 alin. (3) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 337/2006,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic
Se aprob Normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie
public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
337/2006, care asigur cadrul tehnic i organizatoric specific, precum i metodologia unitar
pentru organizarea i desfurarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public
prin mijloace electronice, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
Ministrul comunicaiilor i tehnologiei informaiei,
Zsolt Nagy
Ministrul transporturilor, construciilor i turismului,
Radu Mircea Berceanu
Ministrul delegat pentru lucrri publice i amenajarea teritoriului,
Lszl Borbly
Ministrul integrrii europene,
Anca Daniela Boagiu
Ministrul finanelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu
ANEX
NORME
de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace
electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune
de servicii

GUVERNUL ROMNIEI
NORME/2006

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin


mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii
M.Of. nr. 978 din 7.12.2006
Nr.

Titlu

Data

Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a


prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public
prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
10
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
martie
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
2010
concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1.660/2006
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie
public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
03
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
aprilie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor 2009
de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1.660/2006
Hotrre nr. 198/2008 - pentru modificarea i completarea Normelor de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie
public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
04
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
martie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor 2008
de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1.660/2006

MO

Modificri

Art. 57 , Art. 61 ,
M. Of.
SECIUNEA a 2-a , Art.
154/2010 64 , Art. 65 , Art. 66 , Art.
661 , Art. 71

Art. 10 , Art. 11 , Art. 50 ,


Art. 551 , Art. 57 ,
M. Of.
SECIUNEA a 2-a , Art.
215/2009
64 , Art. 65 , Art. 66 , Art.
664

M. Of.
Art. 37 , CAPITOLUL VIII
165/2008 1 , Art. 68 , Art. 69

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1
(1) n aplicarea prevederilor art. 21 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice
i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
337/2006, denumit n continuare ordonan de urgen, sistemul electronic de achiziii publice,
denumit n continuare SEAP, pune la dispoziia autoritilor contractante faciliti tehnice pentru:
a) aplicarea, integral prin mijloace electronice, a procedurilor de licitaie deschis, licitaie
restrns i cerere de oferte;
b) aplicarea, parial prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire a contractului de achiziie
public prevzute la art. 18 din ordonana de urgen.
(2) SEAP pune la dispoziia autoritilor contractante faciliti tehnice pentru utilizarea licitaiei
electronice, astfel cum este prevzut aceast modalitate special de atribuire a contractului de
achiziie public la art. 161169 din ordonana de urgen.
(3) SEAP pune la dispoziia autoritilor contractante posibilitatea tehnic de a achiziiona direct,
prin intermediul unui catalog electronic, produse, servicii sau lucrri, a cror achiziionare intr
sub incidena prevederilor art. 19 din ordonana de urgen.
Art. 2
Transmiterea spre publicare n SEAP a anunurilor de intenie, de participare i de atribuire, astfel
cum sunt prevzute la art. 47 din ordonana de urgen, se poate realiza numai prin completarea
formularelor specifice disponibile n sistemul informatic i numai de ctre autoritile contractante
nregistrate n SEAP.
CAPITOLUL II
nregistrarea i rennoirea nregistrrii n SEAP

SECIUNEA 1
Dispoziii generale

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Art. 3
Orice autoritate contractant, precum i orice operator economic au obligaia de a solicita
nregistrarea i, respectiv, rennoirea nregistrrii n SEAP, cu respectarea condiiilor i procedurii
reglementate prin prezentele norme.
Art. 4
(1) nregistrarea i rennoirea nregistrrii n SEAP se efectueaz respectndu-se procedura
electronic implementat de ctre operatorul SEAP.
(2) Procedura electronic pentru nregistrarea i rennoirea nregistrrii, att pentru autoritile
contractante, ct i pentru operatorii economici, se public n SEAP, n termen de 5 zile
lucrtoare de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme.
Art. 5
Autoritile contractante i operatorii economici care solicit nregistrarea sau rennoirea
nregistrrii n SEAP rspund pentru corectitudinea datelor i informaiilor transmise n cadrul
procedurii de nregistrare i/sau rennoire a nregistrrii i au obligaia de a transmite operatorului
SEAP orice modificare survenit n legtur cu aceste date i informaii, n termen de cel mult 3
zile lucrtoare de la producerea respectivelor modificri.
SECIUNEA a 2-a
Condiiile i procedura nregistrrii n SEAP

Art. 6
(1) Procedura de nregistrare n SEAP a autoritilor contractante cuprinde urmtoarele faze:
a) completarea on-line a formularului de nregistrare disponibil n SEAP;
b) transmiterea unei cereri de nregistrare adresate operatorului SEAP, semnat de
reprezentantul legal al autoritii contractante sau de persoana mputernicit expres s o
reprezinte pe aceasta n relaiile cu terii, situaie n care va fi transmis o copie certificat de pe
actul de mputernicire;
c) transmiterea prin mijloace electronice de ctre operatorul SEAP a certificatului digital de
nregistrare i a instruciunilor de utilizare a acestuia, dup finalizarea fazelor prevzute la lit. a) i
b).
(2) Procedura de nregistrare n SEAP a operatorilor economici cuprinde urmtoarele faze:
a) completarea on-line a formularului de nregistrare disponibil n SEAP;
b) transmiterea unei cereri de nregistrare adresate operatorului SEAP, semnat de
reprezentantul legal al operatorului economic sau de persoana mputernicit expres s l
reprezinte pe acesta n relaiile cu terii, situaie n care va fi transmis o copie certificat de pe
actul de mputernicire;
c) transmiterea de documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca
persoan fizic autorizat sau juridic i, dup caz, de atestare ori apartenena din punct de
vedere profesional;
d) transmiterea prin mijloace electronice de ctre operatorul SEAP a certificatului digital de
nregistrare i a instruciunilor de utilizare a acestuia, dup finalizarea etapelor prevzute la lit. a),
b) i c).
(3) Sucursalele, ageniile i orice alte sedii secundare fr personalitate juridic ale unui operator
economic nu pot fi nregistrate n SEAP.
(4) Documentele prevzute la alin. (2) lit. c) trebuie s fie conforme cu prevederile legale din ara
n care operatorul economic este stabilit.
Art. 7
Prin completarea formularului de nregistrare, autoritatea contractant i operatorul economic i
asum un angajament de confidenialitate i de protecie a informaiilor existente n cadrul SEAP,
inclusiv a informaiilor care asigur accesul n acest sistem informatic.

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Art. 8
(1) Cererea de nregistrare prevzut la art. 6 alin. (1) lit. b) i la alin. (2) lit. b) trebuie completat
utilizndu-se formularul disponibil n cadrul SEAP i se transmite n form electronic, semnat
cu semntura electronic extins a solicitantului, bazat pe un certificat calificat, eliberat de un
furnizor de servicii de certificare acreditat.
(2) n termen de 5 zile, operatorul SEAP va trimite solicitantului o confirmare de primire n form
electronic, semnat cu semntura electronic a operatorului SEAP.
(3) n cazul n care cererea nu poate fi transmis n condiiile prevzute la alin. (1), aceasta se
poate depune la sediul operatorului SEAP sau se poate transmite prin pot, cu confirmare de
primire. Cererea astfel transmis se nregistreaz la registratura operatorului SEAP.
Art. 9
(1) Operatorul SEAP are obligaia de a pune la dispoziia autoritii contractante i/sau
operatorului economic, prin mijloace electronice, certificatul digital de nregistrare i instruciunile
de utilizare a acestuia, n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data primirii cererii de
nregistrare, n condiiile completrii corecte i complete a formularului de nregistrare.
(2) n cazul n care informaiile sau, dup caz, documentele solicitate potrivit prevederilor art. 6
alin. (1) i (2) sunt incorecte i/sau incomplete, operatorul SEAP are obligaia de a solicita
autoritii contractante i/sau operatorului economic remedierea acestora. Certificatul digital de
nregistrare i instruciunile de utilizare se transmit n termenul prevzut la alin. (1), ncepnd cu
data primirii informaiilor i documentelor corecte i complete.
SECIUNEA a 3-a
Condiiile i procedura rennoirii nregistrrii n SEAP

Art. 10
(1) Certificatul digital de nregistrare n SEAP este valabil pe o perioad de 2 ani de la data
emiterii acestuia, att n cazul autoritilor contractante, ct i al operatorilor economici.
(2) Certificatul de nregistrare n SEAP se rennoiete la fiecare 2 ani, respectndu-se procedura
electronic stabilit de operatorul SEAP.
(3) n cazul n care, din motive de natur tehnic imputabile operatorului SEAP, anterior expirrii
perioadei de valabilitate, certificatul de nregistrare n SEAP nu mai poate fi utilizat, acesta
urmeaz a fi rennoit cu respectarea procedurii de rennoire.
(4) n situaia prevzut la alin. (3), operatorul SEAP are obligaia de a-i informa n timp util pe toi
utilizatorii acestui sistem informatic, att autoriti contractante ct i operatori economici, cu
privire la data pn la care trebuie rennoit certificatul.
modificat de
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
Art. 11
Procedura de rennoire a nregistrrii n SEAP att a autoritilor contractante, ct i a operatorilor
economici cuprinde urmtoarele faze:
a) transmiterea unei cereri de rennoire a nregistrrii adresate operatorului SEAP;
b) cererea prevzut la lit. a) va fi transmis operatorului SEAP, prin mijloace electronice,
utilizndu-se formularul de rennoire publicat n SEAP;
c) transmiterea prin mijloace electronice de ctre operatorul SEAP a certificatului digital de
rennoire a nregistrrii i a instruciunilor de utilizare a acestuia, dup finalizarea primei etape.
modificat de

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor


referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
Art. 12
(1) Cererea de rennoire a nregistrrii, prevzut la art. 11 lit. a), trebuie s cuprind meniuni
explicite cu privire la eventualele modificri ale datelor i informaiilor existente n SEAP,
referitoare la solicitantul respectiv, precum i acceptarea prelungirii valabilitii angajamentului de
confidenialitate i de protecie a informaiilor asumat cu ocazia nregistrrii n SEAP.
(2) Prevederile art. 8 i 9 se aplic n mod corespunztor i pentru procedura de rennoire a
nregistrrii.
CAPITOLUL III
Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice

SECIUNEA 1
Licitaia deschis

Art. 13
Licitaia deschis prin mijloace electronice se iniiaz prin completarea formularului specific
prevzut la art. 2.
Art. 14
(1) n cazul n care autoritatea contractant decide s utilizeze opiunea prevzut la art. 40 alin.
(2) lit. a) din ordonana de urgen, atunci aceasta va transmite spre publicare n SEAP i
documentaia de atribuire, sub forma unui fiier electronic.
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura oricrui operator economic nregistrat n SEAP
accesul liber i nerestricionat la fiierul electronic cuprinznd documentaia de atribuire.
Art. 15
(1) Dup data publicrii anunului de participare, pentru a continua aplicarea procedurii de licitaie
deschis prin mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP
informaiile solicitate n mod automat de sistemul informatic pentru generarea procedurii.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea de ctre candidai a unor criterii
de calificare, aceasta are obligaia de a introduce n SEAP informaii referitoare la forma i
condiiile n care se demonstreaz ndeplinirea de ctre operatorii economici a acestor criterii,
precum i termenul n care estimeaz c va finaliza verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul s solicite modificarea, iar operatorul SEAP nu are
dreptul s modifice informaiile de natur s afecteze funcionarea sistemului informatic, dintre
cele prevzute la alin. (1), cum ar fi, fr a se limita la cele ce urmeaz:
a) criteriile de calificare i selecie;
b) criteriile de atribuire i, dup caz, factorii de evaluare i/sau algoritmul de calcul;
c) cantitatea produselor, serviciilor sau dimensiunea lucrrilor;
d) codul CPV.
(4) n situaia n care se constat erori sau omisiuni cu privire la informaiile prevzute la alin. (3),
autoritatea contractant are obligaia de a dispune anularea procedurii de atribuire,
considerndu-se, implicit, c se ndeplinesc condiiile prevzute la art. 209 alin. (1) lit. d) din
ordonana de urgen.
Art. 16
Orice operator economic nregistrat n SEAP are dreptul de a transmite ofert.
Art. 17

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai n format electronic i numai
pn la data limit de depunere a ofertelor prevzut n anunul de participare.
(2) Att elementele propunerii tehnice specifice produselor, serviciilor sau lucrrilor ofertate, ct i
elementele propunerii financiare sunt transmise n SEAP de ctre operatorul economic.
(3) n cazul n care, n scopul verificrii conformitii propunerii tehnice cu cerinele caietului de
sarcini sau n scopul verificrii propunerii financiare, autoritatea contractant solicit prezentarea
anumitor documente, acestea trebuie transmise n SEAP n format electronic, semnate cu
semntur electronic.
(4) n cazul n care, din motive tehnice, nu este posibil transmiterea anumitor documente n
format electronic prin intermediul SEAP, documentele respective se transmit autoritii
contractante n forma i utilizndu-se modalitatea de comunicare solicitate de aceasta, cu
respectarea prevederilor ordonanei de urgen cu privire la regulile de comunicare i transmitere
a datelor.
Art. 18
Dovada constituirii garaniei de participare, n cazul n care aceasta este solicitat, se face similar
prevederilor art. 17 alin. (3) i (4) referitoare la transmiterea documentelor n format electronic.
Art. 19
(1) n cazul n care prin documentaia de atribuire s-a solicitat ndeplinirea unor criterii de
calificare, operatorii economici introduc n SEAP, mpreun cu oferta, i informaiile necesare
demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare, n condiiile solicitate de ctre autoritatea
contractant.
(2) n situaia n care pentru a demonstra ndeplinirea anumitor criterii de calificare autoritatea
contractant a solicitat prezentarea unor documente, prevederile art. 17 alin. (3) i (4) se aplic n
mod corespunztor.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita prezentarea de mostre ale produselor care
urmeaz s fie furnizate n cursul ndeplinirii viitorului contract, caz n care trebuie s precizeze n
cuprinsul documentaiei de atribuire modalitatea de prezentare a acestora.
Art. 20
(1) Verificarea modului de ndeplinire a criteriilor de calificare de ctre fiecare ofertant i
responsabilitatea rezultatului acestei verificri revin comisiei de evaluare constituite n cadrul
autoritii contractante.
(2) n situaia n care constat c nu este posibil respectarea termenului prevzut la art. 15 alin.
(2), autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii cu privire la
prelungirea acestui termen.
Art. 21
(1) Comisia de evaluare are obligaia de a analiza i de a verifica propunerile tehnice depuse de
ofertani.
(2) Dup finalizarea verificrilor prevzute la alin. (1) i la art. 20 alin. (1), comisia de evaluare
introduce n SEAP, utiliznd facilitile tehnice accesibile prin acest sistem informatic, numele
ofertanilor ale cror oferte sunt admisibile, precum i ale ofertanilor ale cror oferte au fost
declarate inacceptabile sau neconforme.
(3) n cazul n care criteriul de atribuire a contractului de achiziie public este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic, comisia de evaluare introduce n SEAP i punctajul
obinut de fiecare ofert admisibil prin aplicarea factorilor de evaluare de natur tehnic
prevzui n documentaia de atribuire.
Art. 22
(1) Propunerile financiare transmise de ofertani n SEAP nu sunt accesibile autoritii
contractante pn la momentul finalizrii verificrilor prevzute la art. 20 i 21.

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(2) Dup transmiterea ctre SEAP a informaiilor prevzute la art. 21 alin. (2) i, dup caz, a
informaiilor prevzute la art. 21 alin. (3), sistemul informatic permite accesul autoritii
contractante, n mod automat, la informaii privind:
a) propunerile financiare ale ofertanilor ale cror oferte au fost considerate admisibile;
b) clasamentul ofertanilor ale cror oferte au fost considerate admisibile.
Art. 23
(1) n cazul n care criteriul de atribuire a contractului de achiziie public este preul cel mai
sczut, clasamentul este realizat prin ordonarea n mod cresctor a preurilor prevzute n
propunerile financiare.
(2) n cazul n care criteriul de atribuire a contractului de achiziie public este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic, clasamentul este realizat prin ordonarea n mod
descresctor a punctajelor obinute.
Art. 24
Dup vizualizarea informaiilor prevzute la art. 22 alin. (2), responsabilitatea stabilirii ofertei
ctigtoare revine autoritii contractante.
Art. 25
(1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite n SEAP rezultatul procedurii de atribuire,
n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data la care sistemul informatic permite accesul
autoritii contractante la informaiile prevzute la art. 22 alin. (2).
(2) Pe baza informaiilor introduse n SEAP de ctre autoritatea contractant, sistemul informatic
genereaz automat ctre toi ofertanii participani la procedura de licitaie deschis prin mijloace
electronice ntiinri cu privire la rezultatul procedurii.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a efectua i comunicrile prevzute la seciunea a 5a a cap. V din ordonana de urgen.
Art. 26
Dup ncheierea contractului de achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite un anun de atribuire, spre publicare n SEAP, cu respectarea prevederilor art. 56 din
ordonana de urgen.
SECIUNEA a 2-a
Licitaia restrns

Art. 27
Licitaia restrns prin mijloace electronice se iniiaz prin completarea formularului specific
prevzut la art. 2.
Art. 28
Dup data publicrii anunului de participare, pentru a continua aplicarea procedurii de licitaie
restrns prin mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP
informaiile solicitate n mod automat de sistemul informatic pentru generarea procedurii.
Art. 29
Autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii referitoare la forma i
condiiile n care se demonstreaz ndeplinirea de ctre operatorii economici a criteriilor de
selecie, precum i termenul n care estimeaz c va finaliza verificarea ndeplinirii criteriilor
respective.
Art. 30
(1) Orice operator economic nregistrat n SEAP are dreptul de a-i depune candidatura pentru
prima etap a procedurii de licitaie restrns prin mijloace electronice.
(2) Candidaii introduc n SEAP informaiile privind ndeplinirea criteriilor de selecie, n condiiile
solicitate de autoritatea contractant.

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(3) n situaia n care pentru a demonstra ndeplinirea anumitor criterii de selecie autoritatea
contractant a solicitat prezentarea unor documente, acestea trebuie transmise n SEAP n
format electronic, semnate cu semntur electronic.
(4) n cazul n care, din motive tehnice, nu este posibil transmiterea anumitor documente n
format electronic prin intermediul SEAP, documentele respective se transmit autoritii
contractante n forma i utilizndu-se modalitatea de comunicare solicitate de aceasta, cu
respectarea prevederilor ordonanei de urgen cu privire la regulile de comunicare i transmitere
a datelor.
(5) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita prezentarea de mostre ale produselor care
urmeaz s fie furnizate n cursul ndeplinirii viitorului contract, caz n care trebuie s precizeze n
cuprinsul documentaiei de atribuire modalitatea de prezentare a acestora.
Art. 31
(1) Verificarea modului de ndeplinire a criteriilor de calificare i selecie de ctre fiecare ofertant
i responsabilitatea rezultatului acestei verificri revin comisiei de evaluare constituite n cadrul
autoritii contractante.
(2) n situaia n care constat c nu este posibil respectarea termenului prevzut la art. 29,
autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii cu privire la prelungirea
acestui termen.
Art. 32
(1) n urma verificrii modului de ndeplinire a criteriilor de selecie, comisia de evaluare introduce
n SEAP, utiliznd facilitile tehnice accesibile prin acest sistem informatic, denumirea/numele
candidailor declarai selectai i neselectai, precum i punctajul obinut de fiecare candidat prin
aplicarea criteriilor de selecie prevzute n documentaia de atribuire.
(2) n baza informaiilor introduse potrivit alin. (1), rezultatul etapei de selectare este stabilit
automat n cadrul SEAP prin utilizarea facilitilor tehnice disponibile n cadrul acestui sistem
informatic.
(3) Sistemul informatic genereaz automat ctre toi candidaii participani la procedura de licitaie
restrns prin mijloace electronice ntiinri cu privire la rezultatul etapei de selectare.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a efectua i comunicrile prevzute la seciunea a 5a a cap. V din ordonana de urgen.
Art. 33
Sistemul informatic permite doar candidailor selectai n etapa anterioar s depun oferte n
cadrul etapei a doua a procedurii de licitaie restrns prin mijloace electronice.
Art. 34
n cadrul etapei a doua a licitaiei restrnse prin mijloace electronice, prevederile art. 14, 17, 18 i
ale art. 2126 se aplic n mod corespunztor.
SECIUNEA a 3-a
Cererea de oferte

Art. 35
Cererea de oferte prin mijloace electronice se iniiaz prin transmiterea de ctre autoritatea
contractant a unei invitaii de participare la procedura de atribuire, care se public n SEAP.
Art. 36
Dup transmiterea invitaiei de participare, regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte prin
mijloace electronice sunt similare cu cele prevzute la art. 1425 pentru aplicarea licitaiei
deschise.
Art. 37
Dup ncheierea contractului de achiziie public, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite un anun de atribuire, spre publicare n SEAP, cu respectarea prevederilor art. 56 din
ordonana de urgen.

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

modificat de
Hotrre nr. 198/2008 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 27 februarie 2008, M. Of. 165/2008 ;
CAPITOLUL IV
Licitaia electronic

Art. 38
(1) n cazul n care licitaia electronic reprezint etapa final a unei proceduri de atribuire care a
fost aplicat prin utilizarea integral a mijloacelor electronice, aceasta poate fi iniiat de
autoritatea contractant numai dup transmiterea de ctre SEAP a informaiilor prevzute la art.
22 alin. (2).
(2) n cazul n care licitaia electronic reprezint etapa final a unei proceduri de atribuire care a
fost aplicat prin utilizarea parial a mijloacelor electronice sau la reluarea competiiei dintre
operatorii economici care au semnat un acord-cadru, aceasta poate fi iniiat numai dup
introducerea de ctre autoritatea contractant n SEAP a informaiilor solicitate n mod automat
de sistemul informatic.
Art. 39
Licitaia electronic se poate organiza numai n msura n care facilitile tehnice disponibile n
cadrul SEAP permit aplicarea algoritmului de calcul stabilit de autoritatea contractant.
Art. 40
Autoritatea contractant are obligaia de a introduce n SEAP informaii cu privire la numrul de
runde ale licitaiei electronice pe care le organizeaz, calendarul de desfurare a acestora,
precum i elementele ofertei care urmeaz s fac obiectul procesului repetitiv de ofertare.
Art. 41
(1) Durata unei runde de licitaie electronic se stabilete n zile i este de minimum o zi, iar ntre
runde trebuie s existe intervale stabilite n zile, a cror durat minim este de o zi.
(2) Dac pe parcursul unei runde de licitaie electronic nu se mai introduc preuri i/sau valori noi
ale elementelor care fac obiectul procesului repetitiv de ofertare, autoritatea contractant are
dreptul de a decide cu privire la finalizarea licitaiei electronice fr a mai organiza rundele
urmtoare, dar numai dac a precizat acest lucru n cadrul informaiilor prevzute la art. 40.
Art. 42
La licitaia electronic au dreptul s participe doar operatorii economici nregistrai n SEAP
conform art. 6 alin. (2) i crora le-au fost transmise invitaii de participare la aceast faz de
ctre autoritatea contractant, conform prevederilor art. 165 alin. (2) din ordonana de urgen.
Art. 43
(1) n orice moment pe parcursul desfurrii licitaiilor electronice, sistemul informatic pune la
dispoziia participanilor la procesul repetitiv de ofertare informaii necesare acestora pentru a-i
determina poziia pe care o ocup n clasament.
(2) Sistemul informatic pune la dispoziia participanilor la procesul repetitiv de ofertare informaii
referitoare la preuri sau valori noi prezentate n cadrul licitaiei electronice, precum i numrul
participanilor la licitaia electronic respectiv, n situaia n care autoritatea contractant a
prevzut la iniierea acestei faze posibilitatea comunicrii acestor informaii.
(3) Pe parcursul licitaiilor electronice, sistemul informatic nu va dezvlui identitatea ofertanilor
participani.
(4) Ofertele depuse n cadrul licitaiei electronice de ctre ofertanii participani nu pot dect s
mbunteasc ofertele depuse anterior organizrii acestei faze.
Art. 44

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(1) La momentul finalizrii licitaiei electronice, sistemul informatic va pune la dispoziia autoritii
contractante clasamentul rezultat ca urmare a derulrii acestei faze, determinat prin luarea n
considerare a ofertelor finale introduse de ofertanii participani i pe baza criteriului de atribuire
stabilit conform prevederilor seciunii a 3-a a cap. V din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care ofertantul declarat admis i nregistrat n SEAP nu modific n cadrul fazei de
licitaie electronic elementele ofertei care fac obiectul procesului repetitiv, la stabilirea
clasamentului final este luat n considerare oferta depus de ctre acesta anterior desfurrii
acestei faze, introdus n prealabil n SEAP de autoritatea contractant.
CAPITOLUL V
Catalogul electronic

Art. 45
(1) n cadrul SEAP, operatorii economici nregistrai au posibilitatea de a publica un catalog
cuprinznd produsele, serviciile sau lucrrile pe care le ofer, cu rol de instrument de lucru
opional pentru aplicarea prevederilor art. 19 din ordonana de urgen.
(2) n cazul n care public un astfel de catalog, operatorii economici au obligaia de a meniona
detalii cu privire la produsele, serviciile sau lucrrile oferite, inclusiv preul, astfel nct autoritatea
contractant s aib suficiente informaii pentru a alege n mod corect i obiectiv.
Art. 46
(1) Autoritatea contractant, accesnd cataloagele publicate n SEAP, are dreptul de a alege
dintre produsele, serviciile sau lucrrile prezentate n aceste cataloage i de a transmite n acest
scop, prin intermediul SEAP, notificri operatorilor economici care le ofer.
(2) Notificrile prevzute la alin. (1) trebuie s conin informaii referitoare la:
a) datele de identificare ale produselor, serviciilor sau lucrrilor solicitate;
b) cerinele privind livrarea, prestarea sau executarea;
c) condiiile n care urmeaz s se efectueze plata.
Art. 47
(1) n termen de dou zile de la primirea notificrii prevzute la art. 46 alin. (2), operatorul
economic are obligaia de a transmite prin intermediul SEAP dac accept sau nu accept
condiiile impuse de autoritatea contractant. Netransmiterea unui rspuns n acest termen
echivaleaz cu neacceptarea condiiilor impuse de autoritatea contractant.
(2) n cazul n care operatorul economic accept condiiile impuse de autoritatea contractant, va
transmite acesteia, prin intermediul SEAP, oferta ferm pentru furnizarea produselor, prestarea
serviciilor sau executarea lucrrilor.
(3) Autoritatea contractant va transmite prin intermediul SEAP dac accept oferta ferm
prevzut la alin. (2), n termen de cel mult 5 zile de la data transmiterii ofertei ferme de ctre
operatorul economic.
CAPITOLUL VI
Soluionarea contestaiilor

Art. 48
Contestaiile formulate n legtur cu procedurile i modalitile de atribuire aplicate prin utilizarea
mijloacelor electronice se soluioneaz n conformitate cu dispoziiile cap. IX din ordonana de
urgen.
Art. 49
n cazul contestaiilor care vizeaz acte ale autoritii contractante n legtur cu o procedur de
atribuire aplicat integral prin mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a
comunica n SEAP, prin utilizarea facilitilor tehnice puse la dispoziie de sistemul informatic i
nu mai trziu de termenul prevzut la art. 271 alin. (3) din ordonana de urgen, faptul c
procedura de atribuire este suspendat de drept.
Art. 50

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

(1) Responsabilitatea deciziilor i msurilor luate n cursul aplicrii procedurii de atribuire prin
utilizarea mijloacelor electronice revine autoritii contractante.
(2) Responsabilitatea pentru corecta funcionare din punct de vedere tehnic a SEAP revine
operatorului acestui sistem.
modificat de
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
Art. 51
n cazul n care contestaia vizeaz acte emise n legtur cu o procedur de atribuire aplicat
integral prin mijloace electronice, autoritatea contractant are obligaia de a transmite
operatorului SEAP toate deciziile luate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor,
referitoare la contestaia n cauz, precum i dispozitivul hotrrilor judectoreti n situaia n
care au fost formulate aciuni n justiie conform prevederilor ordonanei de urgen.
CAPITOLUL VII
Suspendarea dreptului operatorului economic de a participa la proceduri de atribuire din
SEAP

Art. 52
Suspendarea dreptului unui operator economic de a participa la proceduri de atribuire din SEAP
se aplic n cazul n care operatorul economic nregistrat n SEAP ncalc normele i procedurile
de utilizare i securitate ale sistemului electronic de achiziii publice, stabilite de operatorul
acestuia.
Art. 53
(1) Operatorul SEAP va decide asupra duratei suspendrii din sistemul electronic, n funcie de
efectele nclcrii normelor i procedurilor de utilizare i securitate asupra bunei funcionri a
sistemului informatic, durat care nu poate depi 2 ani.
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a emite decizia de suspendare a unui operator economic n
termen de dou zile lucrtoare de la constatarea nclcrii normelor i procedurilor de utilizare i
securitate ale SEAP.
(3) Decizia de suspendare se public n SEAP.
(4) Deciziile de suspendare stabilite de operatorul SEAP conform prevederilor prezentului capitol
pot fi contestate n justiie potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile
ulterioare.
Art. 54
Normele i procedurile de utilizare i securitate ale SEAP vor fi adoptate prin decizie a
operatorului SEAP i publicate n SEAP n termen de cel mult 20 de zile de la data intrrii n
vigoare a prezentelor norme.
CAPITOLUL VIII
Tarife

SECIUNEA 1
Tariful de participare

Art. 55
Nu se percep tarife pentru urmtoarele operaii:
a) nregistrarea i rennoirea nregistrrii n SEAP att a operatorilor economici, ct i a
autoritilor contractante, astfel cum se prevede la cap. II;

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

b) punerea la dispoziia autoritilor contractante a formularului specific prevzut la art. 2,


publicarea n SEAP, indiferent de procedura aplicat, a anunurilor de intenie, de participare i de
atribuire, precum i transmiterea acestor anunuri ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, de
ctre operatorul SEAP;
c) consultarea de ctre orice operator economic a anunurilor prevzute la lit. b), precum i a
documentaiei de atribuire publicate n SEAP conform prevederilor art. 40 alin. (2) lit. a) din
ordonana de urgen.
Art. 551
(1) Operatorul SEAP pune la dispoziia operatorilor economici, prin intermediul sistemului, o serie
de rapoarte, statistici i alte faciliti configurabile, n funcie de natura solicitrilor operatorilor
economici i de posibilitile tehnice ale SEAP.
(2) Tipurile de rapoarte, statistici i faciliti prevzute la alin. (1), modalitatea de solicitare i
furnizare a acestora, precum i tarifele aferente furnizrii vor fi stabilite prin decizie a operatorului
SEAP, care se va publica n sistem.
modificat de
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
Art. 56
(1) Pentru a participa la o procedur de atribuire aplicat integral prin utilizarea mijloacelor
electronice sau la o licitaie electronic ca faz final a unei proceduri de atribuire care nu s-a
organizat integral prin mijloace electronice, orice operator economic nregistrat n SEAP are
obligaia s plteasc operatorului acestui sistem informatic un tarif de participare.
(2) Tariful de participare se achit n avans, operatorul economic neavnd dreptul de a participa
la procedura respectiv n cazul n care nu pltete acest tarif.
Art. 57
(1) Cuantumul tarifului de participare este de maximum 40 de lei pentru orice tip de procedur de
atribuire aplicat integral prin utilizarea mijloacelor electronice sau pentru licitaia electronic ca
faz final a unei proceduri de atribuire care nu s-a organizat integral prin mijloace electronice.
(2) La cuantumul tarifului de participare se adaug taxa pe valoarea adugat, potrivit legii.
(3) Tariful de participare se face venit la bugetul operatorului SEAP.
(3) Tariful de

participare se face venit la bugetul de stat.

modificat de
Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.660/2006 din 3 martie 2010, M. Of. 154/2010 ;
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
Art. 58
(1) Cuantumul efectiv al tarifului de participare, datorat de un operator economic, n conformitate
cu prevederile art. 56 alin. (1), pentru participarea la o procedur de atribuire aplicat integral prin

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

utilizarea mijloacelor electronice i/sau la o licitaie electronic ca faz final a unei proceduri de
atribuire care nu s-a organizat integral prin mijloace electronice, se stabilete prin decizie a
operatorului SEAP, n funcie de necesitile de dezvoltare, operare i administrare ale sistemului
electronic de achiziii publice i de cerinele de securitate adecvate ale acestuia, n limita valorii
maxime prevzute la art. 57 alin. (1).
(2) Operatorul economic are posibilitatea de a achita tarifele de participare corespunztoare mai
multor proceduri de atribuire aplicate integral prin utilizarea mijloacelor electronice i/sau mai
multor licitaii electronice ca faze finale ale unor proceduri de atribuire care nu s-au organizat
integral prin mijloace electronice, la care estimeaz c urmeaz s participe.
(3) Operatorul SEAP, prin decizie, poate acorda reduceri ale tarifului de participare n situaia n
care operatorul economic opteaz s participe la un numr determinat de proceduri de atribuire
aplicate prin utilizarea mijloacelor electronice i/sau de licitaii electronice ca faze finale ale unor
proceduri de achiziii publice care nu s-au organizat integral prin mijloace electronice.
(4) Operatorul SEAP, prin decizie, poate acorda operatorilor economici posibilitatea de a
participa, n mod gratuit, la un numr determinat de proceduri de atribuire aplicate integral prin
utilizarea mijloacelor electronice i/sau de licitaii electronice ca faze finale ale unor proceduri de
achiziii publice care nu s-au organizat integral prin mijloace electronice.
(5) Deciziile prevzute la alin. (1), (3) i (4) se public n SEAP.
Art. 59
(1) Operatorul economic are dreptul de a participa la orice procedur de atribuire aplicat integral
prin mijloace electronice sau la orice licitaie electronic, pentru care a achitat tariful de
participare, pe toat perioada n care este nregistrat n SEAP.
(2) Operatorul economic nu are dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate cu titlu de tarif de
participare, aferente procedurilor de atribuire aplicate integral prin utilizarea mijloacelor
electronice i/sau licitaiilor electronice la care nu mai intenioneaz s participe.
Art. 60
(1) Pentru a publica produsele, serviciile sau lucrrile pe care le ofer conform prevederilor art.
45, orice operator economic nregistrat n SEAP are obligaia s plteasc operatorului acestui
sistem informatic un tarif de participare pentru publicarea n catalog.
(2) Tariful de participare pentru publicarea n catalog se achit n avans.
(3) Dup plata tarifului de participare pentru publicarea n catalog, operatorul SEAP pune la
dispoziie oricrui operator economic o poziie n catalog care i va permite acestuia publicarea n
catalog a unui produs, serviciu sau lucrare pentru o perioad de 2 ani.
(4) Perioada prevzut la alin. (3) se calculeaz de la data la care operatorul SEAP permite
operatorului economic publicarea unui produs, serviciu sau unei lucrri n cadrul unei poziii din
catalog.
(5) La expirarea perioadei prevzute la alin. (3), n condiiile n care operatorul economic nu
achit un nou tarif de participare pentru publicarea n catalog, poziia respectiv va fi radiat
automat.
Art. 61
(1) Cuantumul tarifului de participare pentru publicarea n catalog este de maximum 2 lei pentru o
poziie din catalog.
(2) La cuantumul tarifului de participare pentru publicarea n catalog se adaug taxa pe valoarea
adugat, potrivit legii.
(3) Operatorul economic are posibilitatea de a achita tarifele de participare pentru publicarea n
catalog, corespunztoare mai multor poziii de catalog.
(4) Tariful de participare pentru publicarea n catalog se face venit la bugetul operatorului SEAP.
(4) Tariful de

participare se face venit la bugetul de stat.

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

modificat de
Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.660/2006 din 3 martie 2010, M. Of. 154/2010 ;
Art. 62
(1) Cuantumul efectiv al tarifului de participare pentru publicarea n catalog, datorat de un
operator economic, se stabilete prin decizie a operatorului SEAP, n funcie de necesitile de
dezvoltare, operare i administrare ale SEAP i de cerinele de securitate adecvate ale acestuia,
n limita valorii maxime prevzute la art. 61 alin. (1).
(2) Operatorul SEAP, prin decizie, poate acorda operatorilor economici posibilitatea de a publica
n catalog produse, servicii sau lucrri n mod gratuit, n limita a 50 de poziii de catalog.
(3) Deciziile prevzute la alin. (1) i (2) se public n SEAP.
Art. 63
Operatorul economic nu are dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate cu titlu de tarif de
participare pentru publicarea n catalog, aferente poziiilor n care nu a publicat sau nu mai
intenioneaz s publice produse, servicii sau lucrri.
SECIUNEA a 2-a
Tariful de acces

Art. 64
Abrogat.
modificat de
Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.660/2006 din 3 martie 2010, M. Of. 154/2010 ;
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
Art. 65
Abrogat.
modificat de
Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.660/2006 din 3 martie 2010, M. Of. 154/2010 ;
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
Art. 66
Abrogat.

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

modificat de
Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.660/2006 din 3 martie 2010, M. Of. 154/2010 ;
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
modificat de
Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.660/2006 din 3 martie 2010, M. Of. 154/2010 ;
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
CAPITOLUL VIII 1
Msuri speciale de utilizare a mijloacelor electronice n procesul de atribuire a contractelor
de achiziie public

Art. 661
ncepnd cu anul 2010, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza mijloacele electronice
pentru aplicarea procedurilor de atribuire i pentru realizarea achiziiilor directe, reprezentnd
40% din valoarea total a achiziiilor publice finalizate de aceasta n cursul anului respectiv, care
se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice.
modificat de
Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.660/2006 din 3 martie 2010, M. Of. 154/2010 ;
Art. 662
Valoarea anual total a achiziiilor publice efectuate prin mijloace electronice se determin prin
cumularea valorii tuturor contractelor atribuite prin intermediul:
a) procedurilor de licitaie deschis, de licitaie restrns i de cerere de oferte, aplicate integral
prin mijloace electronice;
b) licitaiei electronice, astfel cum este prevzut aceast modalitate special de atribuire a
contractului de achiziie public la art. 161169 din ordonana de urgen;
c) achiziiei directe, astfel cum este prevzuta la art. 19 din ordonana de urgen, dac aceasta
este realizat prin intermediul catalogului electronic.
Art. 663
Centralizarea informaiilor referitoare la utilizarea n anul precedent, de ctre autoritile
contractante, a mijloacelor electronice pentru aplicarea procedurilor de atribuire i pentru

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

achiziiile directe se realizeaz de operatorul SEAP, care are obligaia de a transmite un raport
centralizator Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, pn
la data de 31 martie a fiecrui an.
Art. 664
(1) Nerespectarea obligaiei prevzute la art. 66 1 constituie contravenie i se sancioneaz cu
amend de la 10.000 lei la 35.000 lei.
(2) Contraveniei prevzute la alin. (1) i sunt aplicabile dispoziiile seciunii a 2-a Sancionarea
contraveniilor a cap. X Contravenii i sanciuni din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, i dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
modificat de
Hotrre nr. 370/2009 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 25 martie 2009, M. Of. 215/2009 ;
modificat de
Hotrre nr. 198/2008 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 27 februarie 2008, M. Of. 165/2008 ;
CAPITOLUL IX
Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 67
n vederea informrii tuturor persoanelor interesate, operatorul SEAP are obligaia de a publica
prezentele norme SEAP.
Art. 68
(1) Funcionarea SEAP este asigurat din punct de vedere tehnic de ctre operatorul SEAP, n
mod etapizat, dup cum urmeaz:
a) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentelor norme, sunt disponibile oricrui solicitant,
indiferent dac acesta este autoritate contractant sau operator economic, procedurile de
nregistrare i de rennoire a nregistrrii, prevzute la cap. II;
b) n cel mult 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, sunt disponibile
facilitile tehnice pentru publicarea anunurilor de intenie, de participare, de atribuire i pentru
asigurarea accesului direct i nerestricionat al oricrui operator economic la documentaia de
atribuire, transmis de autoritatea contractant ctre SEAP sub forma unui fiier electronic;
c) n cel mult 45 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, sunt disponibile
facilitile tehnice pentru punerea n aplicare a prevederilor art. 49 alin. (1), (2) i (3) din
ordonana de urgen, pentru aplicarea, integral prin utilizarea mijloacelor electronice, a
procedurii de cerere de oferte i pentru achiziionarea direct de ctre orice autoritate
contractant, prin intermediul catalogului electronic;
d) n cel mult 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme, sunt disponibile
facilitile tehnice pentru utilizarea licitaiilor electronice.

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

e) pn la data de 15 martie 2008 sunt disponibile facilitile tehnice pentru aplicarea, integral
prin utilizarea mijloacelor electronice, a procedurii de licitaie deschis.
e1) pn la data de 15 aprilie 2008 sunt disponibile facilitile tehnice pentru aplicarea, integral
prin utilizarea mijloacelor electronice, a procedurii de licitaie restrns.
(2) Pn la data de 15 septembrie 2008, operatorul SEAP are obligaia de a prezenta Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i Ministerului Comunicaiilor
i Tehnologiei Informaiei proiectul tehnic aferent realizrii sistemelor de achiziie dinamice, astfel
cum este prevzut n cadrul seciunii a 2-a a cap. IV din ordonana de urgen, n scopul adoptrii
normelor de aplicare specifice pentru punerea n practic a acestei modaliti speciale de
atribuire a contractelor de achiziie public.
modificat de
Hotrre nr. 198/2008 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 27 februarie 2008, M. Of. 165/2008 ;
Art. 69
(1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, orice autoritate contractant are obligaia de a transmite
spre publicare anunurile de intenie, de participare i de atribuire ctre operatorul SEAP.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de atribuire n
SEAP numai n condiiile publicrii anterioare n SEAP a anunului de participare pentru
procedura de atribuire corespunztoare.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), autoritatea contractant are dreptul de a transmite
spre publicare un anun de atribuire n SEAP fr publicarea anterioar n SEAP a anunului de
participare, n cazurile prevzute la art. 56 alin. (2), art. 110 alin. (2), art. 122 i 252 din ordonana
de urgen.
modificat de
Hotrre nr. 198/2008 - pentru modificarea i completarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 1.660/2006 din 27 februarie 2008, M. Of. 165/2008 ;
Art. 70
Operatorul SEAP are obligaia de a respecta principiile nediscriminrii i tratamentului egal atunci
cnd acord reducerile i gratuitile prevzute la art. 58 alin. (3) i (4), precum i la art. 62 alin.
(2).
Art. 71
(1) n scopul instruirii personalului autoritilor contractante i operatorilor economici n domeniul
organizrii achiziiilor publice prin mijloace electronice i cu privire la utilizarea SEAP, operatorul
acestui sistem informatic are dreptul de a organiza cursuri de pregtire.
(2) Perioadele i condiiile n care se organizeaz cursurile de pregtire se public n SEAP.
(3) Tarifele care vor fi percepute pentru organizarea cursurilor de pregtire vor fi stabilite prin
decizie a operatorului SEAP i vor fi publicate n SEAP.
(4) Tarifele percepute pentru organizarea cursurilor de pregtire se fac venit la bugetul
operatorului SEAP.
(4) Tarifele

percepute pentru organizarea cursurilor de pregtire se fac venit la bugetul de

stat.

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

modificat de
Hotrre nr. 167/2010 - pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la
atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 1.660/2006 din 3 martie 2010, M. Of. 154/2010 ;
Art. 72
(1) Pentru licitaiile electronice iniiate anterior datei intrrii n vigoare a ordonanei de urgen, se
vor percepe tarifele de utilizare n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare la data iniierii
acestora.
(2) Tarifele de participare achitate de operatorii economici anterior datei intrrii n vigoare a
ordonanei de urgen, fr a participa la procedurile de atribuire organizate prin sistemul
electronic, se restituie de ctre operatorul SEAP, la solicitarea acestora.
Art. 73
Prevederile prezentelor norme se completeaz cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 925/2006
pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de
achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor
de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 74
(1) Prezentele norme intr n vigoare la 5 zile de la data publicrii acestora n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) Tarifele prevzute n cuprinsul cap. VIII vor fi percepute ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007.
(3) Pn la data de 1 ianuarie 2007, operatorii economici au dreptul de a publica produse, servicii
sau lucrri n cataloagele prevzute la art. 45, n limita a 50 de poziii de catalog

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck