Economia de pia se definete ca fiind acea form modern de organizare i funcionarea

economiei de schimb n care ntreprinztorii i desfoar activitatea economic n mod liber,

autonom i raional, corespunztor cerinelor pieei n scopul satisfacerii unor nevoi existeniale tot
mai sporite, cu resurse economice limitate. n condiiile actuale, pentru funcionarea eficient a
economiei de pia trebuie avut nvedere existena cumulativ a urmtoarelor condiii:
1. piaa este cadrul general prin care se stabilete ce, ct i pentru cine s se produc n condiiile
libertii de aciune a agenilor economici;
2. deciziile economice sunt luate n mod liber de ctre indivizi i firme, din interaciunea acestora
rezultnd producia global i consumul;
3. concurena ntre agenii economiei i obinerea unui profit ct mai mare reprezint obiectivul
major al activitii i criteriul esenial n evaluarea eficienei acestuia;
4. indivizii acioneaz pe baza intereselor personale i a principiului eficienei maxime, atingerea
acestor interese realizndu-se prin mecanismul preurilor, numai n msuran care deciziile lor iau
n considerare interesele i dorinele celorlali;
5. formarea liber a preurilor bunurilor economice pe baza cunoaterii de ctre agenii economici, a
cererii i a ofertei;
6. proprietatea privat a pluralismului formelor de proprietate a agenilor economici;
7. instituionalizarea juridic i economic a economiei de pia;
8. intervenia statului avnd rolul de a asigura cadrul instituional al economiei de pia
isupravegherea funcionrii normale a acestuia, prin folosirea cadrului legal i a prghiilor
economice;
9. existena unei structuri tehnico-economice moderne ca o condiie a satisfacerii decente a nevoilor
fundamentale ale tuturor cetenilor
Economia de piata corespunde unei trepte superioare de dezvoltare a economiei de schimb,
generalizrii acesteia.
Intuind aceast tendin de generalizare a economiei de schimb, ca form universal de
organizare i desfurare a activitii economice, teoria economic s-a preocupat nc din perioada
economiei politice clasice s fundamenteze modele de organizare i funcionare apte s ofere
rezolvri problemei economice generale determinate de legea raritii resurselor, a bunurilor n
general.
Pe aceasta baza au fost elaborate sistemele economice ca tipuri de organizare si reglare a
activitatii economice. n esen, este vorba despre modul n care mecanismele de func ionare i
1

adoptare a deciziilor asigur coerena soluiilor cu privire la: ce se produce?; ct se produce?; cum se
produce? (cu ce resurse i n ce combinaii de factori de producie)?; pentru cine se produce (cum s
asigure accesul persoanelor la bunurile produse). Modalitile concrete prin care se dau rspunsuri la
aceste ntrebri ce decurg din problematica economic general, sunt sintetizate sub forma a dou
modele teoretice de organizare i funcionare a economiei de schimb:
I.sistemul economiei de pia;
II.sistemul economiei centralizate (de comand).
Referindu-ne la sistemul economiei de comand, atunci putem meniona c el nu a reu it s
imprime raionalitatea competitiv n utilizarea resurselor, producnd bunuri economice insuficiente
n raport cu cererea, ntr-o structur slab diversificat i mai puin performante sub aspect calitativ.
Decalajele de eficiena i performana economic dintre cele dou sisteme sunt evidente; tot
att de evident este i neraionalitatea economic a sistemului economiei de comand, ntruct
neperformana economic generat de lipsa libertii economice i a concuren ei i de utilizarea
necompetitiva a resurselor, reprezint prima form de risip a resurselor.
Tabelul 1
Analiza comparativ a sistemului economiei de comand i a sistemului economiei de pia
Caracteristici
Sistemul economiei de comand
Sistemul economiei de pia
1. Proprietatea
Preponderena proprietii publice, Predominarea proprietii private
de stat i cooperatiste asupra asupra factorilor materiali ai
mijloacelor de producie
produciei
2. Alocarea resurselor

Pe baza unor decizii

administrativ-centralizate
Stabiliti n mod administrativ
prin planul naional unic
Fixate administrativ

Pe baza evoluiei pieei, a cererii,

ofertei i preului
3. Parametrii ofertei
Determinai n funcie de
evoluia cererii pieei
4. Preurile
Formate preponderent n funcie de
evoluia raportului cerere-ofert
5. Cointeresarea/
Absent, fiind nlocuit cu teoria
Motivaia muncii prin corelarea
stimularea material
sau practica egalitarist colectivist veniturilor cu rezultatele
6. Sistemul nevoilor de
Stabilit i acoperit n
Corespunde semnalelor
consum
mod administrativ la nivel central
/informaii-lor transmise de pia
7. Planificarea
Imperativ, cu un puternic caracter Indicativ, strategic i orientativ
politic
8. Mecanismul economic Coercitiv-administrativ
Liber-concurenial
9. Performana
Incapacitate cronic de asigurare
Eficien ridicat n utilizarea
economic
a eficienei i competitivitii; resurselor; avantaje competitive i
nivel de trai redus
un standard de via ridicat
Sursa: Elaborat de autor n baza surselor bibliografice

n cadrul economiei de pia, n situaia fundamentrii deciziilor cu privire la pre, sunt pui
nainte de toate agenii economici, care vnd i cumpr mrfuri materiale i nemateriale, precum i
diferite organisme a statului, nsrcinate s asigure echilibrul economic i financiar la nivel macro.
Sistemul de preuri ce a existat n Republica Moldova pn n 1991 s-a caracterizat prin
urmtoarele neajunsuri:
1. ndeprtarea preurilor de nivelul real al costurilor, ceea ce a condus la rezultate
necorespunztoare, concretizate n existena unor uniti, activiti i produse nerentabile, paralel
cu realizarea unor rentabiliti exagerate la alte produse, activiti, uniti;
2. ndeprtarea nivelului preurilor interne fa de preurile externe, unele fiind subevaluate iar altele
supraevaluate n raport cu acestea;
3. meninerea neschimbat a preurilor pe perioade mari, neinndu-se seama de raportul cerereofert, de evoluia costurilor de producie sau a preurilor externe;
4. necuprinderea n costurile de producie i n preuri a unor cheltuieli justificate economic
(cheltuieli cu descoperirea rezervelor geologice, protecia mediului nconjurtor, costul real al apei
i al reparaiilor la fondul locativ etc.);
5. n lipsa unor preuri bazate pe aciunea legii cererii i ofertei nu se putea afirma cu precizie ce
activiti sunt sau nu rentabile i nu se putea orienta corect nici procesul de dezvoltare i
restructurare a economiei naionale etc.
Principalul neajuns al sistemului de preuri a fost c toate preurile, cu excepia celor de la
pia i de contract, erau preuri administrate, stabilite de stat.
n Republica Moldova unitile economice, crora, n principiu, li se ddea n administrare o
parte a patrimoniului global, erau sufocate de presiunea exercitat de administratorul general
(statul). Sub influena reglementrilor administrativ-birocratice adoptate de acesta, a planificrii
hipercentralizate, unitile economice au fost lipsite practic de ini iativ n gestionarea eficient a
activitilor lor. Pe aceast baz, s-a impus conducerea unitar centralizat, cu ajutorul planului
naional unic, a ntregii activiti economice i sociale. nlocuirea vechiului sistem economic i
crearea economiei de pia constituie o condiie esenial a progresului economic i social al
Republicii Moldova. Funcionarea eficient a economiei de pia implic prezen a unor cerin e ce
trebuie ndeplinite n domeniul vieii economice: proprietatea privat, concurena efectiv i liberul
schimb al bunurilor, falimentul i lichidarea firmelor.
n procesul de tranziie o ar se afl n faa unei opiuni fundamentale n ceea ce privete
preurile, i anume: ori se accept practicarea unor preuri relativ mici i stabile, dar care nu asigur
3

echilibrul dintre cerere i ofert, meninnd sau accentund dezechilibrul, ori se accept ntroducerea
unui sistem nou de preuri care va asigura acest echilibru. n vederea echilibrrii cererii cu oferta se
poate aciona i n direcia manipulrii cererii sau ofertei. Pe linie de cerere pot fi urmtoarele soluii
poteniale: reforma monetar, stimularea atragerii economiilor bneti i acordarea, pe seama lor, de
mprumuturi agenilor economici, folosirea unui sistem fiscal care s combat evaziunea i specula.
Pe linia creterii ofertei, trebuie acionat n vederea creterii produciei. O alt soluie ar fi creterea
importurilor, dar ea prezint dezavantajul reducerii rezervelor valutare a rii. Astfel, singura
modalitate pentru aplanarea dezechilibrelor dintre cerere i ofert a rmas s fie liberalizarea
preurilor. Liberalizarea preurilor a atras dup sine i adoptarea unor msuri de protecie social:
acordarea unor compensaii, prin adaosuri la salarii i pensii, indexarea veniturilor pe baza indicelui
mediu de cretere a preurilor i tarifelor, alocaii de stat pentru copii etc.
ntreprinztorul este principalul agent al economiei de pia.
ntreprinderea reprezint spaiul n care se reunesc i se combin factorii de producie, se
desfoar procesul de producie, se produc bunuri economice i se creeaz valoare nou, pe baza
diviziunii sociale a muncii i a cooperrii directe i indirecte, ntre toi cei care o compun i o
reprezint.
n societate, ntreprinderea ndeplinete concomitent funcii economice i funcii sociale
putnd fi privit ca entitate, cu mai multe dimensiuni:
- o dimensiune economic pentru c aici se creeaz avuia;
- o dimensiune social pentru c desemneaz o comunitate de oameni ce muncesc mpreun i a
cror interaciune o fac funcional;
- o dimensiune juridic pentru c se bucur de autonomie, indiferent de mrimea sau natura
activitii sale.
Firmele difer ntre ele ns indiferent de tipul su firma se caracterizeaz prin urmtoarele
trsturi:
1. Scopul fundamental este producerea de bunuri economice sau prestarea de servicii;
2. Pentru a rspunde acestui scop, firma trebuie s dispun de un patrimoniu, doar pe aceast
baz fiind posibil asumarea riscului unei activiti economice;
3. Firma combin factorii de producie pentru realizarea unui bun sau serviciu;
4. Firma de tip capitalist produce n exclusivitate pentru pia, de aceea pulsul pieei se
reflect n activitatea ei. Deciziile acestora se bazeaz pe informaii privind: cererea i oferta

celorlali productori; preurile; indicii produciei, salariilor, costului vieii, ocuprii forei de
munc; investiiile actuale i de perspectiv.
5. Finalitatea firmei este maximizarea profitului, care reprezint condiia supravieuirii i
dezvoltrii firmei i, indirect, condiia prosperitii sociale.
Totdat existena economiei de pia impune un ir de avantaje i pentru consumator care
se reflect prin:

reducerea cheltuielilor de producie i genearea pre urilor mai mici

ridicarea calitii produselor;

creterea volumului produciei i sporirea ofertei;

progresul tehnic.
Dup destrmarea URSS i declararea independenei la 27 august 1991, Republica Moldova a

traversat o etap complex de tranziie la economia de pia, nfruntnd un declin economic de proporii.

Ca urmare liberalizrii ambiioase a economiei de la nceputul anilor '90, Moldova a introdus

o moned de schimb convertibil, a liberalizat preurile, a ncetat acordarea de credite preferen iale
pentru firmele i companiiile de stat, a nceput procesul de privatizare, a eliminat controalele pentru
exporturi i a ngheat dobnzile.
Criza economic a durat 10 ani (din 1990 i pn n 1999 inclusiv), perioad n care PIB s-a redus
practic de trei ori. ncepnd cu anul 2000 economia a nregistrat o oarecare stabilitate, normalizndu-se
volumul de producie, ce a influenat parial i reducerea srciei.
Conform datelor prezentate de Biroul Naional de Statistic evolu ia PIB-ului n perioda 1995-2014
(6 luni) se prezint n figura nr. 1.
n perioada 20002005 PIB, n termeni reali, s-a majorat cu 43%. Ca urmare, rata srciei s-a redus
cu 41,3%.
Republica Moldova continu s menin stabilitatea macroeconomic. n 2005 inflaia s-a redus de la
44% n 1999 pn la 10%, meninndu-se un curs de schimb relativ stabil al monedei naionale, iar rezervele
valutare s-au majorat semnificativ.
Creterea economic i mprumuturile externe prudente au permis reducerea ponderii datoriei publice
i datoriei publice garantate din PIB de la 79% n 2000 pn la 27% n 2005. Acest fapt s-a datorat
promovrii unei politici monetar-creditare adecvate n ambian cu o politic fiscal-bugetar rigid, precum i
implementrii reformelor fiscale, avnd drept scop perfecionarea sistemului de colectare a impozitelor.
n perioada anilor 2005-2014 PIB-ul a avut tendinie de cre tere cea mai mare rat a cre terii
nregistrat find nregistrat n anul 2013 cu un PIB de 100 312 mln lei .
Creterea economic i mprumuturile externe prudente au permis reducerea ponderii datoriei publice
i datoriei publice garantate din PIB de la 79% n 2000 pn la 27% n 2005. Acest fapt s-a datorat
5

promovrii unei politici monetar-creditare adecvate n ambian cu o politic fiscal-bugetar rigid, precum i
implementrii reformelor fiscale, avnd drept scop perfecionarea sistemului de colectare a impozitelor.

PIB, mln lei

Figura 1. Evoluia PIB-ului Republicii Moldova n perioada anilor1955-20014

Sursa: Elaborat de autor n baza datelor prezentate de BNS1 i Banca Mondial2
n perioada anilor 2005-2014 PIB-ul a avut tendinie de cre tere cea mai mare rat a cre terii
nregistrat find nregistrat n anul 2013 cu un PIB de 100 312 mln lei .

n prima jumtate a anului 2014, economia Moldovei a crescut cu 3.9%. Dup o cre tere de
doua cifre de la sfritul anului 2013, determinat de redresarea sectorului agricol, cre terea real a
PIB a ncetinit n 2014. Investiiile fixe (+8%) i exporturile (+6.7%) au constituit factorii principali
de cretere pe partea de cheltuieli, n timp ce consumul a stagnat la 0,9%. ntruct importurile reale
s-au diminuat marginal, contribuia exporturilor nete la cretere s-a ridicat la 3,2 p.p. din PIB.
Reducerea variaiei stocurilor cu 2,2 p.p. din creterea PIB a contribuit negativ la creterea
economic.
Banca Mondial a prognozat pentru anul 2014 un PIB n valoare de 107 900 mln lei.3
Dei n prezent se fac multe ncercri de stimulare a investiiilor i dezvoltare a economiei,
rolul major n creterea economic revine populaiei plecate peste hotare.

1http://www.statistica.md/
2 http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/eca/moldova
3 http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/eca/moldova/
6

Economia Republicii Moldova este dependent direct de economiile rilor vecine, Romnia
i Ucraina, dar (mai ales) i de economia Rusiei. n 2014, n contextul situaiei tensionate din
Ucraina, i a sanciunilor internaionale aplicate Rusiei i afectarea economiei ei, dolarul american sa apreciat fa de Leul moldovenesc cu 17 procente, iar moneda european cu 7 la sut, n decurs de
un an.
Implcaiile mecanismului economiei de pia se reflect prin nivelul importurilor i
exporturilor realizate de Republica Moldova. Evoluia acetor indicatori n perioda anilor 1997-2013
se reflect n anexa nr. 1 la prezenta lucrare.
Din datele anexei putem observa c n aceast perioad importurile au depit exporturile.
n anul 2013 exporturile de mrfuri au totalizat 2399,0 mil. dolari SUA, volum superior
celui realizat n anul precedent cu 11,0%.
Exporturile de mrfuri autohtone au constituit 1617,3 mil. dolari SUA (67,4% din total
exporturi), nregistrnd o cretere de 16,4% fa de anul 2012, care a contribuit la sporirea
exporturilor cu 10,5%.
Reexporturile de mrfuri au avut o valoare de 781,7 mil. dolari SUA, care echivaleaz cu o
cot de 32,6% n total exporturi. Comparativ cu anul 2012 reexporturile de mrfuri s-au majorat cu
1,2%.
Decalajul considerabil n evoluia exporturilor i importurilor a determinat acumularea n
anul 2013 a unui deficit al balanei comerciale n valoare de 3093,7 mil. dolari SUA, cu 42,7 mil.
dolari SUA (+1,4%) mai mare fa de cel nregistrat n anul 2012. Cu rile Uniunii Europene (UE28) balana comercial s-a ncheiat cu un deficit de 1331,9 mil. dolari SUA (n anul 2012 1306,5
mil. dolari SUA), iar cu rile CSI - de 747,9 mil. dolari SUA (n anul 2012 695,6 mil. dolari
SUA).
n final, innd cont de situaia Republicii Moldova, am vrea s menionm c o ara cu
economie deschis i o pia intern limitat are doar o cale de cretere economic exporturile.
Cauza e simpl majoritatea activitilor productive moderne sunt caracterizate de economii
de scar i externaliti de learning by doing (calitatea produciei crete iar costul scade odat cu
volumul produciei, deoarece productorul nva i mbunatete produsul/procesul de producere
7

din propria experien). Productorul orientat spre piaa intern poate fi incapabil s ating volumul
de producere necesar pentru a concura la pre i calitate cu bunurile strine. Ca rspuns deseori se
invoc argumentul de industrie copil, aplicat cu anumit succes n Japonia (automobile) i Brazilia
(avioane). ns dac economia este prea mic, nchiderea pieei la importuri nu soluioneaz
problema chiar i n lipsa concurenei externe, piaa local oricum rmne prea mic pentru a
permite industriilor protejate s ofere produse la preuri acceptabile pentru societate.
Moldova aparine anume acestui grup de ri. Cu alte cuvinte, protejarea i stimularea pieei
interne nu va duce la o dezvoltare economic durabil. Anume de aceea industriile exportatoare
reprezint unica fora motric de dezvoltare Moldovei.
Nu este ns suficient s creti volumul exporturilor. Urmeaz i s le diversifici.
Concentrarea exporturilor ntr-un numr mic de sectoare duce la susceptibilitatea economiei la
ocurile externe. Embargourile impuse au demonstrat c aceste ocuri pot fi suficient de puternice
pentru a destabiliza economia. Diversificarea are i un al doilea scop. rile srace sunt srace
deoarece produc i export bunuri cu valoare adugat sczut preul unitar raportat la numrul
de ore lucrtoare este sczut. n acest sens, prin diversificarea nelegem i procesul prin care ara
sporete ponderea exporturilor sofisticate, cu valoare adugat sporit (scriu acest termen n
ghilimele, deoarece, dei extrem de popular n pres i n rapoartele a tot felul de consultan i, el este
de fapt lipsit de sens economic).
Pentru a se ajunge la economia de pia, plecnd de la sistemul economic de comand,
centralizat, se impune o perioad de tranziie. Procesul tranziiei la economia de pia presupune
transformri radicale n structurile economice i de proprietate, ce se produc n fostele ri cu
economie centralizat, n vederea instaurrii proprietii private i a concurenei, a mecanismelor de
pia liber n reglarea activitii agenilor economici.
Tranziia la economia de pia nu se face de la sine, ci pe baza unor modificari de natur
instituional, financiar, juridic etc. Dat fiind complexitatea acestui proces, generat de
dificultatea problemelor ce se cer soluionate i de inexistena unei experiene istorice asemntoare,
faptul c nici teoria i nici practica mondial nu dispun de soluii general-valabile, este necesar ca
reforma s fie bine condus printr-o activitate bine coordonat a statului.

Bibliografie:
1. Ciorni N., Tranziia la economia de pia i investiiile strine n Republica
Moldova, Chiinu, Editora Internaional, 2002;

2. Cojuhari

A., Grunzu T, Teoria economic, Chiinu, 2004

3. Marinecu C., Economia de pia. Fundamentele instituionale ale

prosperitii, Bucureti Editura ASE, 2007;
4. http://ro.wikipedia.org/wiki/Economie_de_pia%C8%9B%C4%83
5. http://www.statistica.md/
6. http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/eca/moldov
a

10