HGM158/2012

ID intern unic: 342471

Versiunea originala
Fia actului juridic

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTRRE Nr. 158
din 12.03.2012
cu privire la implementarea
Legii voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010
Publicat : 16.03.2012 n Monitorul Oficial Nr. 49-52

art Nr : 187

MODIFICAT
HG859 din 01.11.13, MO252-257/08.11.13 art.965
n temeiul alin.(1) art.14 i lit. a), b), c) i d) art.18 din Legea voluntariatului nr.121 din 18
iunie 2010 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 179-181, art.608), Guvernul
HOTRTE:
1. Se aprob Regulamentul de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010 (se
anexeaz).
2. Autoritile publice centrale i locale vor asigura, conform domeniului de competen,
implementarea prevederilor din Regulamentul de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18
iunie 2010.
3. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Tineretului i
Sportului.
PRIM-MINISTRU
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru
Ministrul tineretului i sportului
Ministrul muncii, proteciei
sociale i familiei
Ministrul educaiei

Vladimir FILAT
Mihail Moldovanu
Ion Cebanu
Valentina Buliga
Mihail leahtichi

Nr. 158. Chiinu, 12 martie 2012.

Aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr.158
din 12 martie 2012
REGULAMENTUL
de aplicare a Legii voluntariatului nr. 121 din 18 iunie 2010
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
1. Cetenii Republicii Moldova, cetenii strini i apatrizii pot s se ofere ca voluntari pentru
o perioad scurt sau mai lung de timp, putnd, concomitent, s fie voluntari activi n mai multe

instituii gazd, nelimitndu-se perioada de timp pentru efectuarea activitii de voluntariat.

2. Principalele obiective de implicare ale voluntarilor snt:
a) creterea responsabilitii civice, participrii i interaciunii n societate;
b) promovarea schimbrii i dezvoltrii prin identificarea i reacionarea la nevoile
comunitii;
c) creterea capacitii organizaiilor de a realiza obiectivele stabilite i oferirea de
oportuniti de dezvoltare i cretere pentru voluntari;
d) dezvoltarea unei societi unitare prin integrare, includere social, generarea de ncredere i
solidaritate;
e) dezvoltarea capitalului social;
f) promovarea nediscriminrii i a egalitii anselor.
3. n sensul prezentului regulament, snt utilizate urmtoarele noiuni:
standarde minime de calitate pentru activitatea de voluntariat norme obligatorii la nivel
naional, criterii msurabile, a cror aplicare garanteaz asigurarea unui nivel minim de calitate
al procesului de prestare a serviciilor de voluntariat;
program de voluntariat planul anual al activitilor de voluntariat, n care snt prezentate
corespunztor unor obiective stabilite, n ordine, etapele de desfurare a activitilor propuse;
supervizare procesul de msurare sistematic i continu a eficienei voluntarului n
realizarea unei sarcini, care are ca scop sprijinirea i ghidarea lui;
feedback mecanism n procesul de comunicare care permite expeditorului de mesaj s
monitorizeze i s evalueze rspunsul receptorului pentru a modifica urmtoarea aciune
planificat.
Capitolul II
STANDARDE MINIME DE CALITATE PENTRU
ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
Seciunea 1
Resurse umane
4. Voluntarii snt binevenii i tratai ca membri ai echipei instituiei gazd.
5. Cerine:
1) contribuia voluntarilor este binevenit i solicitat la fiecare etap a managementului
programului de voluntariat;
2) instituia gazd este deschis pentru implicarea voluntarilor aparinnd diverselor medii i
categorii sociale care reflect necesitile beneficiarilor si;
3) voluntarii nu reprezint un substitut pentru angajai;
4) calitatea muncii solicitat de la angajai i voluntari pentru acelai tip de activitate este
aceeai.
Seciunea 2
Misiune i valori
6. Instituia gazd stabilete valorile privind implicarea voluntarilor, recunoate i sprijin
rolul voluntarilor n realizarea misiunii acesteia.
7. Cerine:
1) programul de voluntariat dispune de o misiune formulat i de un cod de valori privind
implicarea voluntarilor;
2) organul de conducere aprob obiectivele generale privind implicarea voluntarilor i
recunoate rolul voluntarilor n realizarea misiunii instituiei gazd, prevederi care se regsesc n
statutul i/sau regulamentul intern;
3) membrii echipei instituiei gazd cunosc misiunea i valorile programului de voluntariat.
Seciunea 3
Politici i proceduri de voluntariat
8. Instituia gazd posed politici i proceduri scrise, bazate pe principii de nediscriminare,
egalitate i diversitate, care definesc i sprijin implicarea voluntarilor.
9. Cerine:
1) instituia gazd elaboreaz un regulament intern cu privire la implicarea voluntarilor n

conformitate cu legislaia naional i internaional n vigoare;

2) politicile i procedurile de voluntariat snt comunicate ntregului personal i voluntarilor;
3) politicile i procedurile snt urmate n mod constant i echitabil;
4) politicile i procedurile de voluntariat snt revizuite cu regularitate cu implicarea
conducerii, personalului i a voluntarilor.
Seciunea 4
Planificarea i administrarea programului de voluntariat
10. Instituia gazd desemneaz o persoan, numit coordonator de voluntari, care este
responsabil de planificarea i administrarea programului de voluntariat.
11. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari deine pregtire i experien corespunztoare, i exercit
atribuiile n conformitate cu fia de post elaborat i revizuit cu regularitate de conducerea
instituiei gazd i este numit prin ordin/decizie/dispoziie/hotrre de instituia gazd;
2) coordonatorul de voluntari este responsabil de realizarea planului de aciuni anual al
programului de voluntariat;
3) scopul i obiectivele programului de voluntariat snt cunoscute de ctre angajai i snt
revizuite cu regularitate;
4) instituia gazd identific i planific resurse financiare i materiale pentru a acoperi
cheltuielile aferente programului de voluntariat necesare pentru desfurarea activitilor;
5) n cadrul edinelor interne ale instituiei gazd este alocat timp pentru a discuta despre
programul de voluntariat.
Seciunea 5
Sarcinile voluntarului
12. Coordonatorul de voluntari elaboreaz sarcini pentru voluntari n conformitate cu nevoile
beneficiarilor, ale instituiei gazd i ale voluntarilor pentru a atinge scopul i obiectivele
programului de voluntariat.
13. Cerine:
1) n procesul de elaborare i revizuire a sarcinilor pentru voluntari este consultat ntreaga
echip a instituiei gazd;
2) coordonatorul de voluntari elaboreaz fiele postului pentru voluntari n cadrul instituiei
gazd;
3) sarcinile din fia de post snt adaptate abilitilor, pregtirii i intereselor individuale ale
voluntarilor i snt orientate spre obinerea de rezultate specifice.
Seciunea 6
Recrutarea i selecia
14. Instituia gazd asigur un proces de recrutare i selecie a voluntarilor echitabil,
transparent, eficient i consecvent.
15. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari analizeaz i consult cu personalul necesitatea implicrii
voluntarilor;
2) mesajul de recrutare i selecie este clar i corespunde realitii;
3) instituia gazd utilizeaz un formular de nscriere pentru potenialii voluntari;
4) recrutarea i selecia voluntarilor este realizat n baza sarcinilor, fiei de post prestabilite.
Seciunea 7
Orientarea i instruirea
16. Potenialilor voluntari li se asigur prezentarea instituiei gazd, iar n caz de necesitate,
att voluntarii, ct i personalul snt instruii pentru ndeplinirea sarcinilor.
17. Cerine:
1) potenialii voluntari primesc informaii despre istoria, misiunea, structura, politicile i
procedurile organizatorice ale instituiei gazd;
2) noii voluntari snt prezentai personalului i voluntarilor cu care vor veni n contact;
3) voluntarii particip la cursuri de instruire organizate n instituiile gazd;
4) personalului i se acord instruire i motivare pentru a lucra eficient cu voluntarii;

5) coordonatorul de voluntari beneficiaz cu regularitate de oportuniti de dezvoltare

profesional.
Seciunea 8
Supervizarea
18. Instituia gazd supervizeaz continuu activitatea voluntarilor n scopul ndeplinirii
eficiente i n termenele stabilite a sarcinilor.
19. Cerine:
1) voluntarii snt sprijinii n procesul de ndeplinire a sarcinilor i snt ncurajai de a oferi i
primi feedback;
2) complexitatea i riscul fiecrei sarcini determin nivelul de supervizare;
3) supervizorul utilizeaz o fi de supervizare.
Seciunea 9
Evaluarea
20. Impactul i contribuia voluntarilor, a programului de voluntariat snt evaluate continuu
pentru a ndeplini nevoile instituiei gazd.
21. Cerine:
1) instituia gazd evalueaz periodic, n baza fiei de post, implicarea i performana fiecrui
voluntar n parte;
2) procedura de evaluare se comunic voluntarului n momentul semnrii contractului i/sau a
ordinului/deciziei/ dispoziiei/hotrrii n temeiul creia persoana a fost acceptat ca voluntar;
3) gradul de atingere a obiectivelor programului de voluntariat este evaluat cu regularitate de
ctre instituia gazd;
4) voluntarii i personalul snt implicai n procesul de evaluare a programului de voluntariat;
5) instituia gazda aplic diverse instrumente de evaluare.
Seciunea 10
Motivarea i recunoaterea
22. Instituia gazd aplic metode de motivare i recunoatere a meritelor voluntarilor innd
cont de motivaia individual a fiecruia.
23. Cerine:
1) contribuiile i eforturile voluntarilor snt recunoscute de instituia gazd, n mod sistematic,
adecvat i n timp util, prin aplicarea de diverse metode de motivare i recunoatere;
2) aptitudinile i experiena dobndite n activitatea de voluntariat, precum i timpul alocat snt
recunoscute prin documente oficiale (scrisoare de recomandare, certificat nominal de voluntariat
sau carnet de voluntar) eliberate de instituia gazd conform legislaiei n vigoare.
Seciunea 11
Evidena i pstrarea datelor
24. Pentru evidena i pstrarea datelor cu referire la activitatea voluntarului, instituia gazd
utilizeaz instrumentele standardizate din prezentul Regulament.
25. Cerine:
1) coordonatorul de voluntari ine evidena activitii fiecrui voluntar n dosarul personal al
voluntarului;
2) datele personale ale voluntarului i cele care in de activitatea de voluntariat se nregistreaz
la timp n registrele ntocmite conform modelelor prevzute n prezentul Regulament;
3) informaiile de natur statistic snt mprtite, cu regularitate, cu voluntarii, personalul i
Biroul Naional de Statistic.
Capitolul III
MODUL DE NREGISTRARE I PSTRARE A
DATELOR N ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
26. Datele cu caracter personal ale voluntarilor snt prelucrate n conformitate cu cadrul
normativ care reglementeaz domeniul proteciei datelor cu caracter personal.
27. La sediul instituiei gazd se in trei registre:
1) Registrul de eviden a voluntarilor, conform modelului prevzut n anexa nr.1 la prezentul
Regulament;

2) Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de

voluntariat, conform modelului prevzut n anexa nr.2 la prezentul Regulament, care conine
dou seciuni:
Seciunea 1: nregistrarea contractelor de voluntariat;
Seciunea 2: nregistrarea certificatelor nominale de voluntariat.
3) Registrul de eviden a carnetelor de voluntar, conform modelului prevzut n anexa nr.3 la
prezentul Regulament, care conine dou seciuni:
Seciunea 1: Evidena carnetelor de voluntar;
Seciunea 2: Evidena circulaiei carnetelor de voluntar.
28. Registrele trebuie s fie numerotate, nuruite i certificate prin semntura conductorului
i tampila instituiei gazd.
29. Registrele se completeaz de ctre coordonatorul de voluntari.
30. Rectificarea datelor nscrise greit sau incomplet se face printr-o linie uoar, n aa fel ca
textul s rmn vizibil. Sub textul rectificat se indic numrul i data actului n temeiul cruia sa efectuat rectificarea, tampila, semntura coordonatorului de voluntari i data efecturii
rectificrii.
31. n cazul registrelor, menionate la subpunctele 1) i 2) punctul 27 al prezentului
Regulament, la sfritul anului calendaristic, pentru a nu se mai aduga n listele din registre date
noi, dup ultima nregistrare se va trage o linie sub forma literei Z i se va trece la o pagin nou
unde vor ncepe nregistrrile pentru anul urmtor. n cazul n care registrele se termin, se face
urmtoarea inscripie lista continu n registrul nr. __, urmat de tampila, semntura
coordonatorului de voluntari i data efecturii nscrierii. n acest caz, urmtorul registru va
ncepe cu textul nceputul listei se afl n registrul nr. __, urmat de tampila, semntura
coordonatorului de voluntari care face nscrierea i data efecturii nscrierii.
32. Registrele se numeroteaz n ordine cresctoare, pe coperta lor se trec anii nregistrai i se
pstreaz ntr-un spaiu protejat. Registrele se pstreaz n arhiva instituiei gazd timp de 5 ani,
iar dup expirarea acestei perioade pot fi distruse n acelai mod ca i carnetele de munc.
Seciunea 1
Registrul de eviden a voluntarilor
33. Datele se completeaz manual i trebuie s conin n coloane urmtoarele informaii cu
privire la:
a) numrul de ordine;
b) datele cu caracter personal ale voluntarilor (numele, prenumele i patronimicul);
c) numrul de contract de voluntariat, urmat de poziia de nregistrare n Registrul de eviden
a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat;
d) perioada activitii de voluntariat desfurate, unde se specific data nceperii activitii de
voluntariat i data ncheierii activitii de voluntariat;
e) numrul de ore lucrate n anul 20__, unde se specific numrul efectiv de ore de voluntariat
i numrul de ore folosite n scop personal;
f) semntura coordonatorului de voluntari.
34. n coloana Data nceperii activitii se indic ziua i luna cnd voluntarul ncepe s
efectueze prima or de voluntariat i nu data ncheierii contractului de voluntariat.
35. n coloana Data ncheierii activitii se indic ziua i luna cnd voluntarul a efectuat
ultima or de voluntariat din an. n cazul n care o persoan, n decursul unui an, particip la o
singur activitate de voluntariat, se indic aceeai dat att n coloana Data nceperii activitii,
ct i n coloana Data ncheierii activitii.
36. Datele cu caracter personal ale voluntarilor (nume, prenume i patronimic) se nscriu n
Registrul de eviden a voluntarilor n cel mult 5 zile lucrtoare calculate din momentul
efecturii primei ore de voluntariat.
37. Datele n coloana numrul contractului / poziia de nregistrare n Registrul de eviden a
contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de voluntariat se nscriu imediat dup ce
voluntarul semneaz pentru primirea unui exemplar al contractului de voluntariat i dup ce
acesta a fost nregistrat n Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor

nominale de voluntariat.
38. Datele n coloana numrul de ore lucrate n anul 20__ se nscriu cel trziu pn la
sfritul lunii ianuarie a anului urmtor.
39. Numrul de ore lucrate ntr-un an se transcriu din documentul prin care se ine evidena
lunar i / sau anual a activitii voluntarului nregistrat n dosarul personal al voluntarului.
40. Dosarul personal al voluntarului include, pe lng datele personale, toate documentele
elaborate pe ntreaga perioad de desfurare a activitii de voluntariat n instituia gazd, i
anume:
a) copia buletinului i / sau a paaportului;
b) formularul de nscriere/aplicare;
c) CV (opional);
d) contractul de voluntariat i/sau ordinul/decizia/ dispoziia/hotrrea n temeiul creia
persoana a fost acceptat ca voluntar;
e) actul(ele) adiional(e) de prelungire/renegociere a contractului de voluntariat, dac este
cazul;
f) acordul de ncetare a contractului de voluntariat, decizia de desfacere a contractului de
voluntarat, dac este cazul;
g) documentul prin care se ine evidena lunar i / sau anual a activitii voluntarului;
h) fia(ele) de post;
i) fia(ele) de supervizare;
j) fia(ele) de evaluare;
k) diverse cereri i plngeri etc.
41. Documentul prin care se ine evidena lunar i / sau anual a activitii voluntarului
trebuie s includ, n mod obligatoriu, pe lng alte date ale voluntarului pe care instituia gazd
le consider necesare, urmtoarele informaii: data, activitatea, numrul efectiv de ore de
voluntariat i numrul de ore folosite n scop personal. Evidena se poate ine la alegere: manual
sau electronic. n cazul n care evidena se ine electronic, documentul printat, tampilat i
semnat de coordonatorul de voluntari va fi depus n dosarul personal al voluntarului pn la
sfritul lunii ianuarie a anului urmtor. n cazul n care contractul de voluntariat nceteaz pe
parcursul anului calendaristic, dosarul personal al voluntarului se completeaz n cel mult 5 zile
lucrtoare de la ncetarea activitii voluntarului.
42. Coordonatorul de voluntari este obligat s ntocmeasc pentru fiecare voluntar acceptat un
dosar personal al voluntarului, s l in la zi i s l prezinte persoanelor autorizate care
controleaz activitatea de voluntariat a instituiei gazd.
43. Dosarele personale ale voluntarilor se pstreaz cu respectarea msurilor de
confidenialitate i securitate, prevzute de legislaia care reglementeaz protecia datelor cu
caracter personal. Dup ncetarea activitii voluntarului n instituia gazd dosarul personal al
voluntarului se pstreaz timp de 5 ani, dup care acesta se distruge.
44. Registrul de eviden a voluntarilor constituie documentul de baz din care se extrag
datele statistice legate de activitatea de voluntariat care se vor comunica, n mod obligatoriu,
Biroului Naional de Statistic, pn la 1 martie a fiecrui an.
Seciunea 2
Registrul de eviden a contractelor de voluntariat
i a certificatelor nominale
de voluntariat
45. Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a certificatelor nominale de
voluntariat la Seciunea 1: nregistrarea contractelor de voluntariat se va completa manual i va
conine:
a) numrul de ordine;
b) datele cu caracter personal ale voluntarilor (numele, prenumele i patronimicul);
c) numrul contractului;
d) perioada contractului;
e) n temeiul crui act are loc suspendarea, renegocierea sau rezilierea contractului, numrul i

data;
f) semntura coordonatorului de voluntari;
g) semntura voluntarului.
46. n coloana n temeiul crui act are loc suspendarea, renegocierea sau rezilierea
contractului, numrul i data se nscrie, dac este cazul, ordinul/decizia/dispoziia/hotrrea n
baza cruia se face suspendarea, renegocierea sau rezilierea contractului de voluntariat, data i
numrul acestuia, n caz contrar se va trage o liniu.
47. Datele nscrise n Seciunea 2: nregistrarea certificatelor nominale de voluntariat vor
conine informaii cu privire la:
a) numrul de ordine;
b) datele cu caracter personal ale voluntarilor (numele, prenumele i patronimicul);
c) numrul certificatului;
d) data eliberrii;
e) semntura coordonatorului de voluntari;
f) semntura voluntarului.
48. Datele se vor nscrie n Registrul de eviden a contractelor de voluntariat i a
certificatelor nominale de voluntariat la primirea contractului de voluntariat sau a certificatului
nominal de voluntariat.
Seciunea 3
Registrul de eviden a carnetelor de voluntar
49. n Seciunea 1 a Registrului: Evidena carnetelor de voluntar se nscriu toate operaiile ce
in de achiziionarea i folosirea carnetelor de voluntar, cu indicarea seriei i numrului fiecrui
carnet.
50. Datele din Seciunea 1 a Registrului: Evidena carnetelor de voluntar se nscriu n cel mult
5 zile lucrtoare din momentul primirii facturii de achiziionare a carnetelor de voluntar.
51. n Seciunea 2 a Registrului: Evidena circulaiei carnetelor de voluntar este reflectat
circulaia tuturor carnetelor de voluntar noi emise voluntarilor de instituia gazd, precum i a
carnetelor vechi de voluntari emise de ctre o alt instituie i transmise spre pstrare n instituia
gazd.
52. Datele din primele ase coloane din Seciunea 2 a Registrului: Evidena circulaiei
carnetelor de voluntar se nscriu la data emiterii de ctre instituie a noilor carnete de voluntar
sau transmiterea spre pstrare n instituia gazd a carnetelor vechi de voluntar, emise de ctre o
alt instituie, iar datele din ultimele dou coloane se nscriu la finalul ncheierii activitii de
voluntariat, ocazie cu care voluntarul primete i semneaz c a primit carnetul de voluntar.
53. Operaiile ce in de achiziionarea, folosirea, pstrarea i completarea carnetelor de
voluntar, precum i nscrierile din ambele seciuni ale Registrului de eviden a carnetelor de
voluntar se fac de ctre coordonatorul de voluntari.
Capitolul IV
INSTRUMENTE DE LUCRU OPIONALE
FOLOSITE N ACTIVITATEA DE VOLUNTARIAT
54. Principalele instrumente de lucru pentru care voluntarii pot opta snt: contractul de
voluntariat, certificatul nominal de voluntariat, carnetul de voluntar i scrisoarea de
recomandare.
55. Aceste instrumente de lucru se emit i se completeaz doar de instituia gazd a activitii
de voluntariat, care demonstreaz desfurarea activitilor n unul din domeniile de utilitate
public i care snt certificate de ctre o comisie de pe lng Ministerul Tineretului i Sportului n
vederea ndeplinirii standardelor minime de calitate. Emiterea i nscrierea instrumentelor de
lucru opionale cu date false sau n perioadele n care instituia gazd nu desfoar activiti din
motive, cum ar fi lipsa de finanare sau lipsa de proiecte, este interzis i se pedepsete conform
legislaiei n vigoare.
Seciunea 1
Contractul de voluntariat
56. Contractul de voluntariat se ncheie pe o perioad de timp determinat sau nedeterminat.

57. n cazul n care voluntarul este implicat n activiti de voluntariat mai mult de 20 de ore
lunar instituia gazd este obligat s ncheie cu acesta un contract de voluntariat. n cazul
voluntarilor care au depit vrsta de 14 ani, dar nu au atins vrsta de 16 ani este necesar acordul
scris al reprezentantului legal al voluntarului.
58. Contractul de voluntariat se ncheie n termen de 5 zile lucrtoare dup efectuarea primelor
20 de ore de voluntariat, considerate ca perioada de prob. Dup ncheierea contractului,
instituia gazd va emite un ordin/decizie/ dispoziie/hotrre prin care persoana va fi acceptat
ca voluntar i care confirm prin semntura voluntarului c acestuia i s-a prezentat regulamentul
intern cu privire la implicarea voluntarilor, i i s-a adus la cunotin drepturile i obligaiile
acestuia prevzute de Legea Voluntariatului.
59. Contractul de voluntariat se ntocmete conform modelului prevzut n anexa nr.4 la
prezentul Regulament i include, pe lng clauzele coninute n art. 5 al Legii Voluntariatului,
urmtoarele elemente:
a) numrul de nregistrare al contractului;
b) prile contractului:
- instituia gazd (denumire, cod fiscal, adresa sediului, date de contact, date de nregistrare,
date bancare);
- voluntarul (numele, prenumele, codul numeric personal, seria actului de identitate,
domiciliul, datele de contact, coala absolvit, profesia);
c) obiectul contractului;
d) descrierea activitii de voluntariat sau a serviciilor care snt furnizate;
e) locul de desfurare a voluntariatului sau precizarea locurilor n care serviciile vor fi
prestate, dac nu exist o poziie permanent;
f) data ncheierii contractului;
g) semnturile prilor i tampila instituiei gazd.
60. Indiferent de durata prestaiilor ncheierea contractului de voluntariat este obligatorie n
cazul voluntarilor strini.
61. n cazul n care voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe
instituii gazd, fiecare instituie gazd, n care voluntarul efectueaz mai mult de 20 de ore
lunar, este obligat s ncheie, separat, contract de voluntariat cu acesta.
62. n cazul n care voluntarul efectueaz mai puin de 20 de ore lunar i nu se ncheie contract
de voluntariat, persoana va fi acceptat ca voluntar n baza ordinului/deciziei/dispoziiei/hotrrii
care confirm prin semntura voluntarului c acestuia i s-a prezentat regulamentul intern cu
privire la implicarea voluntarilor, i i s-a adus la cunotin drepturile i obligaiile sale prevzute
de Legea voluntariatului. Nu se emite ordin/decizie/dispoziie /hotrre n cazul persoanelor care
fac parte dintr-un grup de zeci sau mii de persoane pe care instituia gazd le implic ntr-o
singur aciune de voluntariat de scurt durat.
63. Contractul de voluntariat poate s nceteze sau poate fi renegociat conform art. 5 din
Legea voluntariatului, precum i n alte cazuri convenite n contractul ntre ambele pri.
64. n cazul n care, din motive ntemeiate, n anumite luni ale anului, voluntarul cu contract
de voluntariat este n imposibilitatea de a efectua n fiecare lun 20 de ore de voluntariat, acesta
este obligat ca, n decurs de trei luni, incluznd prima lun n care nu i-a ndeplinit obligaiile
asumate prin contract, s efectueze orele de voluntariat restante, nsumnd la sfritul perioadei
menionate minimum 60 de ore de voluntariat.
65. n caz de nendeplinire a cerinei de la punctul 64 din prezentul Regulament, instituia
gazd este obligat ca, n termen de 5 zile lucrtoare, s desfac contractul de voluntariat,
voluntarul putnd s-i continue activitatea n aceeai instituie.
66. Contractul de voluntariat se poate suspenda, o singur dat pe an, la cererea voluntarului,
pe o perioad determinat de maximum 3 luni.
67. Cheltuielile legate de voluntariat, convenite prin contractul de voluntariat, vor putea fi
compensate lunar pentru un voluntar doar atunci cnd snt nsoite de documente justificative.
Seciunea 2
Certificatul nominal de voluntariat

68. Certificatul nominal de voluntariat se elibereaz, la cererea voluntarului, persoanelor care

snt implicate n activitatea de voluntariat mai puin de 20 de ore lunar fr contract de
voluntariat.
69. n cazul n care voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe
instituii gazd, toate instituiile gazd la care voluntarul efectueaz mai puin de 20 de ore lunar
snt obligate, la cererea voluntarului, s elibereze certificate nominale de voluntariat.
70. Certificatul nominal de voluntariat trebuie s conin:
a) numrul de nregistrare i data eliberrii certificatului nominal de voluntariat;
b) datele de identificare ale voluntarului (numele, prenumele, patronimicul; codul numeric
personal i/sau numrul paaportului, data i locul naterii);
c) denumirea complet a instituiei gazd;
d) numrul de ore de voluntariat efectuate;
e) domeniul de activitate de utilitate public;
f) tipul activitii;
g) perioada de desfurare a activitii/activitilor;
h) cursurile de instruire (a cror durat este de minimum 3 zile) ;
i) diplomele/certificatele primite pe durata programului (vor fi anexate);
j) numele, semntura coordonatorului de voluntari i a persoanei care conduce instituia gazd;
k) tampila instituiei gazd.
71. Certificatul nominal de voluntariat se ntocmete conform modelului prevzut n anexa
nr.5 la prezentul Regulament.
72. Certificatul nominal de voluntariat se elibereaz la ncheierea colaborrii cu voluntarul sau
n termenul stabilit n regulamentul intern cu privire la implicarea voluntarilor, n termen de 5
zile lucrtoare din momentul depunerii cererii.
73. Cetenii strini pot solicita un certificat nominal de voluntariat la ncheierea contractului,
acesta fiind completat n limba englez.
Seciunea 3
Carnetul de voluntar
74. Pentru fiecare voluntar care a efectuat activiti de voluntariat se ntocmete un carnet de
voluntar, n baza unui contract de voluntariat, n termen de 5 zile lucrtoare de la semnarea
contractului.
75. Fiecare voluntar poate fi titular al unui singur carnet de voluntar. n cazul n care snt
completate toate paginile carnetului de voluntar, se ntocmete un nou carnet de voluntar,
nscrierile numerotndu-se consecutiv. n acest caz noul carnet se coase de primul.
76. Deinerea mai multor carnete de voluntar atrage dup sine nulitatea de drept a nscrierilor
din toate carnetele de voluntar deinute, cu excepia celui eliberat iniial i a celui ntocmit
suplimentar potrivit punctului 75 din prezentul Regulament.
77. Costul noilor carnete de voluntar snt suportate de ctre instituia gazd.
78. Carnetele de voluntar noi i / sau carnetele vechi de voluntar emise de alte instituii snt
pstrate n instituia gazd de ctre coordonatorul de voluntari ntr-un spaiu bine protejat, ca
documente de strict eviden, pe perioada n care voluntarul efectueaz voluntariat n instituia
gazd.
79. Atunci cnd voluntarul desfoar concomitent activiti de voluntariat n mai multe
instituii gazd n baz de contract i posed (sau nu posed) carnet de voluntar, carnetul se
pstreaz (sau se emite i se pstreaz) n prima instituie gazd cu care voluntarul a ncheiat
contract. n acest caz, voluntarul este obligat s informeze n scris celelalte instituii de acest
fapt.
80. Carnetul de voluntar este legat i acoperit cu un material de culoare verde deschis.
81. Dimensiunile carnetului snt: 9,5 cm x 14 cm.
82. Carnetul de voluntar conine 80 de pagini i se completeaz conform anexei nr.6 la
prezentul Regulament.
83. Pe pagina copertei este imprimat Stema de Stat a Republicii Moldova i textul CARNET
DE VOLUNTAR.

[Pct.83 modificat prin HG859 din 01.11.13, MO252-257/08.11.13 art.965]

84. Carnetul de voluntar se completeaz n limba de stat de ctre coordonatorul de voluntari.
85. Prima pagin a carnetului de voluntar conine:
a) seria i numrul carnetului de voluntar;
b) numele i prenumele voluntarului;
c) denumirea instituiei gazd emitente;
d) localitatea, ziua, luna i anul eliberrii carnetului;
e) tampila i semntura conductorului instituiei gazd.
86. Pagina a doua conine la capitolul I. Date privind identitatea titularului carnetului de
voluntar:
a) numrul de identificare;
b) data naterii (ziua, luna i anul naterii);
c) localitatea i raionul;
d) semntura titularului.
87. Pagina a treia conine la capitolul II. Schimbri privind numele titularului dup ntocmirea
carnetului de voluntar, un tabel, cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) data (ziua, luna i anul);
c) schimbarea intervenit;
d) denumirea, numrul i data documentului, autoritatea emitent;
e) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
88. Datele referitoare la identitate se nscriu n carnetul de voluntar n baza buletinului de
identitate sau a certificatelor de stare civil. n cazul n care numele se schimb, se terge printr-o
linie uoar numele i prenumele de pe prima pagin i se nscriu datele noi la capitolul II.
89. Pe paginile 4-5, 6-7, 8-9, 10-11 i 12-13 la capitolul III. Educaia nonformal (cursuri de
instruire), se conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) cursul de instruire (a crui durat este de minimum 3 zile);
c) denumirea, numrul i data certificatului/diplomei, autoritatea emitent;
d) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
90. Cursurile de instruire se organizeaz pe o perioad de minimum 3 zile consecutive, sau,
dac acest lucru nu este posibil, se pot organiza cicluri de minimum 3 zile neconsecutive de
instruire, a cror teme se pot ine sptmnal/lunar/trimestrial. Voluntarul poate participa la
cursurile de instruire organizate n instituiile gazd, n funcie de interesele sale.
91. Pe paginile 14-15, , 48-49 la capitolul IV. Date referitoare la activitatea de voluntariat,
se conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) data (ziua, luna i anul);
c) denumirea complet a instituiei gazd;
d) date cu privire la nceperea i ncetarea activitii, suspendarea, renegocierea sau rezilierea
contractului; actul n baza cruia se face nscrierea, data i numrul acestuia;
e) domeniul de activitate de utilitate public;
f) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
92. n cazul schimbrii denumirii instituiei gazd, n carnetul de voluntariat n coloana 3 se
face urmtoarea nscriere: Instituia gazd cu ncepere de la data de se numete, iar n coloana
4 se indic actul n baza cruia se face nscrierea, data i numrul acestuia.
93. n caz de suspendare a contractului de voluntariat, pe o perioad de maximum 3 luni, la
cererea voluntarului, n coloana 4 se indic motivul concret de suspendare i actul n baza cruia
se face nscrierea, data i numrul acestuia.
94. La expirarea perioadei de suspendare, n coloana 4 se face nscrierea Reintegrat ca
voluntar prin ordinul/decizia/dispoziia/hotrrea, data i numrul acesteia.
95. Dac n perioada suspendrii, voluntarul alege s nu mai presteze voluntariat n instituia
gazd, dup nscrierea privind suspendarea contractului de voluntariat se trece n coloana 4

Eliberat la cererea voluntarului, indicndu-se data i numrul cererii.

96. n cazul aplicrii fa de voluntar a pedepsei penale cu privarea dreptului de a exercita
activitatea de voluntariat, instituia gazd face o nscriere n coloana 4, n strict corespundere cu
sentina pronunat de instana de judecat, indicnd temeiul i termenul n care nu i se permite s
desfoare activiti de voluntariat.
97. nscrierile n coloana 4 se efectueaz, n toate aceste cazuri, n cel mult 5 zile lucrtoare,
indicndu-se articolul, punctul i litera din contract, Legea Voluntariatului, prezentul Regulament
sau numrul sentinei judectoreti.
98. n carnetul de voluntar, la capitolul IV, se nscriu datele referitoare la activitatea de
voluntariat a tuturor instituiilor gazd cu care voluntarul are concomitent contracte. Pentru ca
aceste date s fie nscrise, la cererea scris a voluntarului, instituia de baz este obligat s
nmneze voluntarului carnetul pe o perioad de cel puin 5 zile lucrtoare.
99. La paginile 50-51, , 58-59 la capitolul V. Recunoaterea meritelor (distincii), se
conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) numrul de ordine al nscrierii;
b) distincia obinut;
c) denumirea, numrul i data actului, autoritatea emitent;
d) tampila i semntura coordonatorului de voluntari.
100. La capitolul V se nscriu datele privind decorarea cu ordine i medalii i conferirea de
distincii de ctre instituia gazd, alte instituii, autoriti publice sau n cadrul Festivalului
Voluntarului.
101. Toate nscrierile referitoare la primirea de distincii se efectueaz de instituia gazd, n
termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la emiterea acestora.
102. La paginile 60-61, , 72-73 la capitolul VI. Date privind numrul de ore de voluntariat,
se conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) lunile anului;
b) anul / numrul de ordine al nscrierii din capitolul IV unde apare denumirea complet a
instituiei gazd i snt nscrise date cu privire la nceperea activitii;
c) numrul total de ore efectuate;
d) tampila i semnturile conductorului, coordonatorului de voluntari i a titularului.
103. n tabelul de la capitolul VI se nscrie numrul total de ore de voluntariat efectuate lunar
i anual. Orele de voluntariat efectuate care se gsesc notate n Registrul de eviden al
voluntarilor i n dosarul personal al voluntarului se confirm prin semntura conductorului
instituiei gazd, a coordonatorului de voluntari i a titularului carnetului de voluntar, semnturi
care vor fi nsoite de tampila instituiei gazd.
104. Tabelul de la capitolul VI se completeaz cel trziu pn la sfritul lunii ianuarie a anului
urmtor. n cazul n care contractul de voluntariat nceteaz pe parcursul anului calendaristic,
tabelul se completeaz n cel mult 5 zile lucrtoare de la ncetarea activitii voluntarului.
105. n cazul n care, n acelai an, voluntarul desfoar activiti de voluntariat n mai multe
instituii gazd n baz de contracte, n carnet se nscriu separat orele de voluntariat efectuate n
fiecare din aceste instituii gazd. Pentru aceasta, se noteaz acelai an, urmat de semnul / i de
numerele de ordine ale nscrierilor din capitolul IV, unde apare denumirea complet a instituiilor
gazd i snt nscrise datele cu privire la nceperea activitii. De exemplu, 2012/1 i 2012/5
indic c n anul 2012 voluntarul a desfurat ore de voluntariat n instituiile gazd a cror
denumiri complete apar nscrise la poziiile 1 i 5 din capitolul IV.
106. n lunile n care voluntarii nu efectueaz nici o or de voluntariat, din cauza suspendrii
contractului sau din diferite motive personale, se trage o liniu.
107. La paginile 74-75 i 76-77 la capitolul VII. Certificarea rectificrilor fcute pentru
eventuale date nscrise greit sau incomplet, se conine un tabel cu urmtoarele coloane:
a) pagina;
b) numrul de ordine al nscrierii;
c) coloana;
d) textul rectificat;

e) tampila, semntura coordonatorului de voluntari i data efecturii rectificrii.

108. n cazul constatrii unei nscrieri eronate sau incomplete, rectificarea sau completarea se
face de ctre instituia gazd care a efectuat nscrierea, n corespundere cu
ordinul/decizia/dispoziia/hotrrea instituiei gazde i registrele care se in la sediul instituiei
gazd.
109. Rectificarea datelor nscrise greit sau incomplet se face printr-o linie uoar, n aa fel ca
textul s rmn vizibil, indicndu-se la capitolul VII din carnetul de voluntar pagina, numrul i
coloana nscrierii eronate sau incomplete i nregistrndu-se textul corect. n cazul n care
nscrierea a fost anulat integral, acest lucru se consemneaz n coloana textul rectificat, cu
indicarea actului care a servit drept temei pentru anulare.
110. Sub textul rectificat din orice loc din carnet se indic numrul i data actului n temeiul
cruia s-a efectuat rectificarea.
111. La paginile 78 i 79 snt cuprinse meniuni, unde snt nregistrate datele referitoare la
activitatea de voluntariat, care nu pot fi nregistrate n oricare din seciunile din carnet.
112. n caz de necesitate, la solicitare, instituia gazd este obligat s elibereze voluntarului,
n termen de 5 zile lucrtoare, extrase autentificate ale datelor din carnetul de voluntar.
113. n caz de furt, pierdere sau distrugere a carnetului de voluntar, ultima instituie la care
voluntarul activeaz, sau a activat, este obligat s-i elibereze, n termen de 15 zile calendaristice
din momentul adresrii, un duplicat al carnetului de voluntar.
114. Duplicatul carnetului de voluntar se completeaz n acelai mod ca i carnetul de voluntar
original, pe prima pagin a acestuia fcndu-se nscrierea Duplicat, cu indicarea numrului i a
seriei carnetului de voluntar original. Datele de voluntariat se vor nscrie, n ordine, de ctre
fiecare instituie gazd unde voluntarul a desfurat anterior activiti de voluntariat n baza
registrelor din instituii.
115. n cazul deteriorrii carnetului de voluntar (ars, rupt, ptat etc.), ultima instituie i
elibereaz voluntarului un duplicat, pe prima pagin a carnetului deteriorat fcndu-se nscrierea
A fost eliberat un duplicat, cu indicarea numrului i a seriei duplicatului. Carnetul de voluntar
deteriorat se restituie titularului, acesta fiind obligat s utilizeze pentru nregistrri doar
duplicatul carnetului de voluntar.
116. Costul duplicatelor carnetelor de voluntar snt suportate de ctre voluntari, n cazul n
care acetia snt vinovai de pierderea, distrugerea sau deteriorarea lor.
117. Carnetul de voluntar sau duplicatul acestuia, care nu a fost ridicat de voluntar la sfritul
perioadei de activitate, se pstreaz n decurs de 2 ani n instituia gazd, separat de carnetele de
voluntar ale persoanelor active implicate n voluntariat. Ulterior carnetele de voluntar
nesolicitate se pstreaz n arhiva instituiei gazd timp de 5 ani, iar dup expirarea acestei
perioade pot fi distruse n acelai mod ca i carnetele de munc.
Seciunea 4
Scrisoarea de recomandare
118. Scrisoarea de recomandare se elibereaz, la cererea voluntarului, de ctre conductorul
instituiei gazd i este contrasemnat de ctre coordonatorul de voluntari, n termen de 5 zile
lucrtoare. n cazul n care coordonatorul de voluntari a instituiei gazd este rud cu voluntarul,
aceasta va fi realizat i contrasemnat de alte persoane din organul de conducere al instituiei
gazd.
119. Scrisoarea de recomandare trebuie s fie ntocmit ct mai obiectiv i argumentativ
posibil, n baza nregistrrilor din Registrul de eviden a voluntarilor i a dosarului personal al
voluntarului, i trebuie s conin:
a) numele complet al voluntarului;
b) cuprinsul propriu-zis al scrisorii (postul ocupat de voluntar, perioada de timp,
responsabilitile revenite i abilitile cerute, msura de ndeplinire a sarcinilor, comportamentul
la locul de desfurare a activitii, situaiile de lucru concrete care au evideniat anumite
abiliti, caliti i disponibiliti intelectuale, afective i practice, tangeniale poziiei pe care o
vizeaz);
c) concluzia scrisorii de recomandare (prerea exprimat succint i propunerea explicit

pentru ocuparea poziiei pentru care se aplic);

d) data, semntura i datele de identificare ale persoanei care face recomandarea (numele,
prenumele, funcia n instituia gazd, adresa, telefonul i e-mail-ul instituiei).
120. Scrisorile de recomandare, atunci cnd snt solicitate, pot fi o completare a metodelor de
selecie a voluntarilor.
121. Voluntariatul confirmat prin scrisoarea de recomandare va fi considerat de ctre angajator
ca experien de munc n condiiile n care experiena de munc constituie criteriu de selecie la
angajare. Veridicitatea coninutului scrisorii de recomandare va fi confirmat prin certificat(e)
nominal(e) de voluntariat i / sau carnetul de voluntar anexat(e).
Capitolul V
CONDIII DE APLICARE A MSURILOR
DE STIMULARE A VOLUNTARIATULUI
Seciunea 1
Recunoaterea voluntariatului
prestat de ctre studenii din instituiile de
nvmnt superior ca stagiu de practic
122. Instituiile gazd, care desfoar activiti de voluntariat n domenii de utilitate public
conexe domeniului de formare profesional i specialitii de studiu a uneia sau mai multor
catedre de specialitate din cadrul unei instituii de nvmnt superior, care pot i care vor s
asigure studenilor voluntari ndeplinirea parial sau total a programei stagiului de practic,
vor ncheia cu instituia de nvmnt superior un acord de colaborare.
123. Voluntariatul va fi recunoscut ca stagiu de practic pentru studenii care l presteaz
opional, n acelai timp sau consecutiv, n una sau mai multe instituii gazd cu care instituia de
nvmnt superior a ncheiat acord de colaborare.
124. La cererea studentului voluntar, depus nainte de momentul nceperii stagiului de
practic propriu-zis, nsoit de raportul/rapoartele care indic msura n care a fost ndeplinit
programa stagiului de practic, precum i de numrul de ore de voluntariat efectuate, confirmate
prin carnetul de voluntar i/sau certificatul(ele) nominal(e) de voluntariat, catedra organizatoare
a stagiului de practic va acorda studentului voluntar anual 5 credite de studiu transferabile.
125. Catedra care organizeaz stagiul de practic mpreun cu instituiile gazd partenere
stabilesc, dup caz, din numrul total de 150 de ore de voluntariat necesare pentru obinerea
celor 5 credite de studiu transferabile, numrul de ore de voluntariat necesare pentru ndeplinirea
fiecrui obiectiv din programa stagiului de practic. Voluntariatul prestat de studeni, n scopul
dezvoltrii aptitudinilor i formrii experienei profesionale, confirmat prin carnetul de voluntar,
certificatul nominal i contractul de voluntariat, va fi considerat practic de iniiere sau practic
de licen, dac s-au confirmat, cel puin 40 de ore.
126. n cazul n care voluntarul nu realizeaz integral volumul de ore (credite) planificate
pentru stagiul de practic din planul de nvmnt, studentul voluntar este obligat s recupereze
orele nerealizate, conform orarului instituiei de nvmnt superior. Acesta se va organiza i
desfura conform Regulamentului-cadru privind organizarea i desfurarea stagiilor de
practic n nvmntul superior.
Seciunea 2
Recunoaterea voluntariatului ca experien
i vechime n munc
127. La angajarea n munc a unui candidat sau la atestarea i promovarea unui angajat,
voluntariatul prestat n sectorul public i n cel neguvernamental, confirmat prin certificatul
nominal de voluntariat, scrisoarea de recomandare i carnetul de voluntar, va fi considerat de
angajator ca experien de munc, n condiiile n care aceasta constituie criteriu de selecie.
128. n cazul n care voluntarul a activat n acelai domeniu cu specialitatea deinut, fapt
confirmat prin carnetul de voluntar, certificatul nominal i contractul de voluntariat, perioada de
prestare a voluntariatului se va include:
a) n vechimea n munc ce d dreptul de a primi sporul pentru vechime n munc;
b) n vechimea n munc ce d dreptul la concediul de odihn anual suplimentar pltit pentru

vechime n munc.
129. Perioada de prestare a voluntariatului nu se include n stagiul de cotizare.
Capitolul VI
DISPOZIII SPECIALE
130. Biroul Naional de Statistic, n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentului
Regulament, va introduce, n formularele de raportare existente ale organizaiilor/instituiilor,
rubrici care furnizeaz informaii despre activitatea de voluntariat a instituiei gazd.
131. Pentru instituia gazd a activitii de voluntariat, ndeplinirea standardelor minime de
calitate pentru activitatea de voluntariat reprezint nivelul minim de atingere pentru ca serviciile
s fie acreditate.
132. Ministerul Tineretului i Sportului, n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a
prezentului Regulament, va nfiina pe lng Minister o comisie care include reprezentani ai
societii civile, buni cunosctori ai managementului voluntarilor, care va certifica instituiile
gazd care ndeplinesc standardele minime de calitate.
133. Comisia de Certificare pe lng Ministerului Justiiei, n termen de 6 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentului Regulament, va realiza o list complet a domeniilor de utilitate
public i a activitilor de utilitate public aferente acestora.
134. Vnzarea-cumprarea ilicit sau falsificarea carnetelor de voluntar, precum i falsificarea
celorlalte instrumente de lucru cu voluntarii, se pedepsete n conformitate cu legislaia n
vigoare.
135. Litigiile legate de ntocmirea, completarea, pstrarea, evidena i eliberarea carnetelor de
voluntar, contractelor, registrelor, certificatelor nominale de voluntariat, scrisorilor de
recomandare se consider litigii individuale de munc i se soluioneaz n modul stabilit de
legislaie.
anexa nr.1
anexa nr.2
anexa nr.3
anexa nr.4
anexa nr.5
anexa nr.6