Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ANRE
Departamentul reglementare n domeniul eficienei energetice
Direcia reglementare n domeniul producerii energiei din surse
regenerabile i n cogenerare
Iunie 2011
CUPRINS
1.
2.1. Descrierea sistemului de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de
energie instituit prin Legea nr. 220/2008 republicat................................................................6
2.2. Rezultate obinute din funcionarea sistemului de promovare a energiei electrice produse din
surse regenerabile de energie n anul 2010............................................................................9
3.
CONCLUZII............................................................................................................................21
Din analiza rezultatelor obinute din aplicarea HG 1892/2004 a aprut necesitatea mbuntirii
sistemului de promovare existent n Romania. n acest sens, n noiembrie 2008 a fost adoptat Legea
220/2008 pentru stabilirea sistemul de promovare a producerii energiei din surse regenerabile, care a
mbuntit sistemul de promovare prin certificate verzi, acesta devenind mult mai atractiv pentru
investitori. Aceast lege creeaz cadrul legal pentru instituirea unui mecanism de promovare a
producerii energiei electrice produse din surse regenerabile de energie, prin posibilitatea aplicarii a doua
sisteme de sprijin pentru producatorii de energie din surse regenerabile, respectiv sistemul cotelor
obligatorii combinat cu tranzactionarea certificatelor verzi si sistemul de pret fix, adoptarea unuia dintre
cele doua sisteme urmnd s se aprobe prin hotrre a Guvernului, la propunerea ANRE.
Aceast alegere s-a concretizat prin adoptarea HG 1479/2009, emis in baza Legii 220/2008, care
prevede aplicarea sistemului cotelor obligatorii combinat cu tranzactionarea certificatelor verzi.
Totodat, prin aceast Hotrre de Guvern este stipulat o clauz suspensiv prin care sistemul de
promovare a E-SRE este aplicat numai dup avizarea/autorizarea sistemului de ctre Comisia
European.
n anul 2010, Legea nr. 220/2008 a fost modificat i completat prin Legea nr. 139/2010 i prin
Ordonana Guvernului nr. 29/2010 (cea din urm neaducnd modificri sistemului de promovare), fiind
republicat in august 2010 in Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 577 din data de 13 august
2010.
Prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea i completarea Legii 220/2008 (publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 474/9 iulie 2010) sunt aduse modificri la sistemul de promovare a
energiei electrice din surse regenerabile de energie stabilit prin Legea nr. 220/2008. Aceste modificri
vizeaz, n principal, urmtoarele aspecte:
- adaptri ale definiiilor prevzute n Legea nr. 220/2008 n acord cu definiiile din Directiva 2009/28/EC
(de exemplu, gazele combustibile asociate, etc);
- schimbarea destinaiei pentru suma de bani colectat din penalitile de la furnizorii care nu i-au
ndeplinit cotele obligatorii de CV in sensul ca aceasta se face venit la Fondul de Mediu n vederea
finanrii producerii de energie din surse regenerabile de ctre persoanele fizice care investesc n
capaciti energetice cu putere instalat de pn la 100 kW;
- numrul de CV acordate pe tip de tehnologie de producere a E-SRE;
- mrirea penalitii pentru CV neachiziionat, de la 70 euro la 110 euro;
- punerea n acord cu Directiva 2009/28/EC a prevederilor referitoare la importul-exportul de E-SRE;
- dreptul productorilor de a opta, pentru cazul energiei electrice produse din surse regenerabile n
cogenerare de nalt eficien, fie pentru schema de promovare pentru cogenerare, fie pentru schema
de promovare prin CV;
- monitorizarea de ctre ANRE a costurilor/veniturilor de producere a energiei electrice din surse
regenerabile care beneficiaz de schema de promovare prin certificate verzi;
- abrogarea art. 18 referitor la alte faciliti.
1.2.2. Legislaia secundar
Sistemul de promovare a energiei electrice produs din surse regenerabile de energie a funcionat in
anul 2010 n baza urmtoarelor reglementri secundare:
RON
Achizitie
CV
tranzactionate
)
OTS
(contravaloare
CV
STATUL
ROMN
ii
or
V
at
C
g
li
de
b
e
i
e o zit
ot
hi
C
ac
e
d
RON
(Penalitati)
RON
investitii n
Emitere CV
capaciti energetice 100kW )
(
Productorii de E-SRE
Fondul de
Mediu
Sistemul de promovare mai sus menionat se aplic pentru energia electric livrat n reeaua electric
i/sau direct la consumatori, inclusiv pentru cantitatea de energie electric produs n perioada de prob
a funcionrii grupurilor/centralelor electrice, ct i pentru cea utilizat pentru alte locuri proprii de
consum racordate la barele centralelor (cu exceptia consumului propriu tehnologic) i produs din
urmtoarele surse regenerabile:
a) energie hidro utilizat n centrale cu o putere instalat de cel mult 10 MW;
b) energie eolian;
c) energie solar;
d) energie geotermal;
e) biomas indiferent de forma de agregare (biomas solid, biogaz, biolichid);
e) gaz de fermentare a deeurilor;
f) gaz de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate,
doar pentru centralele sau grupurile care vor fi puse n funciune/retehnologizate nainte de
sfritul anului 2016.
Productorii de energie electric din surse regenerabile primesc, n conformitate cu Legea nr. 220/2008
republicat, un numr de certificate verzi pentru o anumit cantitate de energie produs i livrat n
reeaua de energie electric, conform tabelului nr. 1 de mai jos:
SRE
1
Tip centrala/grup
2
noi - puse n functiune
ncepnd cu 1 ianuarie
2004
retehnologizate
neretehnologizate - puse n
functiune nainte de 1 ian.
2004
Tabelul nr. 1
Legea 220/2008
republicat
CV/MWh
Durata(ani)
3
4
3 CV
15
2CV
10
0.5CV
2CV pn n 2017
1CV din 2018
2. Energie EOLIAN
noi
3. Energie GEOTERMAL
noi
3 CV
15
noi
3 CV
15
noi
3 CV
15
noi
3 CV
15
1 CV
15
noi
6 CV
15
6. Energie SOLAR
15
*) Prin energie electric produs n cogenerare de nalt eficien se nelege energia electric
ce ndeplinete criteriile prevzute n Anexa III a Directivei 2004/8/EC i potrivit cu valorile de
referin armonizate privind eficiena prevzut n Decizia 2007/74/EC din 21.12.2006 privind
valorile de referinta armonizate privind eficiena unitilor distincte de producere a energiei
electrice i termice n aplicarea Directivei 2004/8/EC a Parlamentului European i a Consiliului.
Not: n cazul energiei electrice produse din surse regenerabile n cogenerare, productorii sunt obligai
s opteze fie pentru schema de sprijin pentru promovarea cogenerrii de nalt eficien pe baza cererii
de energie termic util conform Hotrrii Guvernului nr. 1215/2009, fie pentru schema de promovare
prevzut n prezenta lege.
Sistemul de promovare prin certificate verzi se aplic i pentru energia electric produs n
grupuri/centrale care utilizeaz surse regenerabile de energie eolian, care au mai fost utilizate pentru
producerea energiei electrice pe teritoriul altor state (second-hand), dac sunt utilizate sau dac au
fost puse n funciune pe teritoriul Romaniei nainte de data aplicrii sistemului de promovare prevzut
de prezenta lege; perioada de aplicare a sistemului de promovare pentru aceast energie electric
produs este de 7 ani.
Schema de promovare a producerii E-SRE nu se aplic pentru:
a) energia electric produs din deeuri industriale i/sau municipale provenite din
import, indiferent de puterea instalat a centralei electrice;
b) energia electric produs n centrale cu acumulare prin pompaj din ap pompat
anterior n bazinul superior;
c) energia electric produs n centrale electrice care utilizeaz surse regenerabile i
convenionale de energie n aceeai instalaie de ardere daca coninutul energetic
al combustibilului convenional utilizat depaseste 10% din continutul energetic
total;
d) energia electric aferent consumului propriu tehnologic al centralei.
n scopul detalierii criteriilor obiective stabilite prin Legea nr. 220/2008 republicat, n funcie de care vor
fi acordate CV de ctre OTS, ANRE a elaborat Regulamentul de calificare a productorilor de E-SRE
pentru aplicarea schemei de promovare (cerut de articolul 4 al.(6) din Legea nr. 220/2008, republicat),
precum i Regulamentul de emitere CV, acestea aflndu-se postate pe site-ul ANRE www.anre.ro, sub
form de proiect.
Certificatele verzi primite de productorii de E-SRE se tranzacioneaz pe piaa de certificate verzi la
valoarea de tranzacionare a certificatelor verzi pe piaa certificatelor verzi, care se stabilete prin
mecanisme concureniale i poate varia ntre:
a) o valoare minim de tranzacionare de 27 euro/certificat i
b) o valoare maxim de tranzacionare de 55 euro/certificat,
indexate anual ncepnd cu anul 2011, conform indicelui mediu anual de inflaie pentru
anul precedent, calculat la nivelul zonei euro din UE, publicat oficial de ctre EUROSTAT.
Pentru funcionarea pieelor de CV i formarea cererii pe aceste piee, prin sistemul de promovare
adoptat se stabilesc cote anuale obligatorii de achiziie de CV de ctre furnizorii de energie electric la
consumatorii finali. Astfel, furnizorii de energie electric sunt obligai s achiziioneze anual un numr de
certificate verzi echivalent cu produsul dintre valoarea cotei obligatorii de achiziie de certificate verzi
stabilite pentru anul respectiv i cantitatea de energie electric furnizat anual ctre consumatorii finali.
Relaia intre cotele de energie electric din SRE stabilite conform prevederilor art. 4, alin. (4) din Legea
nr.220/2008 republicat i cotele obligatorii de achiziie de certificate verzi este stabilit de ANRE prin
Metodologia de stabilire a cotelor anuale de achiziie de certificate verzi conform art. 4, alin.(8) din
Legea nr. 220/2008 republicat, proiect postat pe site-ul ANRE. Aceste cote anuale de CV reprezint de
fapt numrul de CV pe care un furnizor este obligat s le achizitioneze pentru fiecare MWh de energie
electric pe care o vinde consumatorilor finali i se determin ca fiind raportul dintre numrul total de
certificate verzi emise i consumul final net de energie electric realizat, pentru anul de analiz; in cazul
nerealizarii lor, furnizorilor de energie electric li se aplic penaliti.
La stabilirea cotelor de achiziie de CV, ANRE are in vedere numrul de CV emise i raportul dintre
energia electrica produs din SRE i consumul brut de energie electric din Romania realizate in anul
de analiz. Dac raportul este mai mare dect cota obligatorie prevazut la art. 4, alin. (4) din Legea nr.
220/2008 republicat, energia electric din SRE maxim posibil de susinut se plafoneaz la nivelul cotei
obligatorii.
n cazul n care furnizorii nu realizeaz cota obligatorie calculat pe baza numrului de certificate verzi
achiziionate i a energiei electrice furnizate clienilor finali, acetia sunt obligai s plteasc
contravaloarea certificatelor verzi neachiziionate la valoarea de 110 Euro pentru fiecare certificat
neachiziionat, indexat din 2011; suma rezultat este colectat de operatorul de transport i sistem,
Transelectrica, i conform Legii nr. 220/2008 republicat, se face venit la Fondul de Mediu (instituit prin
Ordonana de Urgen nr. 196/2005, cu modificrile i completrile ulterioare), n vederea finanrii
producerii de E-SRE de ctre persoanele fizice care investesc n capaciti energetice cu putere
instalat de pn la 100 kW.
2.2. Rezultate obinute din funcionarea sistemului de promovare a E-SRE in anul 2010
Schema de promovare a producerii E-SRE instituit prin Legea nr. 220/2008, republicat cu modificrile
i completrile ulterioare, nu a fost autorizat de ctre Comisia European in anul 2010, fapt care a
condus la acordarea numrului de CV in conformitate cu prevederile HG 1892/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare. Astfel, in anul 2010, indiferent de tehnologia utilizat s-a acordat un CV pentru
fiecare un MWh produs si livrat in reelele electrice.
Din funcionarea sistemului de promovare a E-SRE n 2010, se constat urmtoarele:
a) Numrul productorilor de E-SRE liceniai in anul 2010 a fost de 65 de productori
(dintre care 32 utilizeaz energie hidro, 28 utilizeaz energie eolian, 3 utilizeaz
biomasa i unul utilizeaz energie fotovoltaic), n continu cretere fa de anii
anteriori;
b) Energia electric realizat in anul 2010 in unitile de producere E-SRE a fost de
20,264 TWh, ceea ce a condus la realizarea unei ponderi de E-SRE n totalul
consumului brut de energie electric al Romniei de 35,24%, cu 2,24% mai mult fa de
33%, procent asumat de Romnia pentru anul 2010; O evoluie a gradului de realizare
al intei naionale de E-SRE in consumul final brut de energie electric al Romniei in
perioada 2005-2010 este prezentat in Anexa 2;
c) Capacitatea electric instalat n unitile de producie E-SRE calificate n cursul anului
2010 pentru producie prioritar pentru anul 2010 este de 113,4 MW i include centrale
eoliene, centrale hidro cu puteri instalate de cel mult 10 MW, centrale pe biomas ct i
centrale fotovoltaice; capacitatea electric cumulat instalat n unitile de producie ESRE calificate la sfritul anului 2010 pentru producie prioritar pentru anul 2010 este
de 520,4 MW i include centrale eoliene, centrale hidro cu puteri instalate de cel mult
10 MW, centrale pe biomas i centrale fotovoltaice (figura nr. 2.2);
4%
0%
22%
74%
hidro
vant
biomasa
solar
Figura 2.2. Structura puterii instalate dup tipul de SRE in anul 2010
d) Din capacitatea electric total calificat in anul 2010 (pentru anul 2011), 41,8% este
calificat pentru producie prioritar controlabil, iar restul pentru producie prioritar
necontrolabil (figura nr. 2.3);
42%
58%
controlabila
necontrolabila
Figura 2.3 Structura puterii instalate dup modul de calificare pentru producie prioritar
e) Cotele obligatorii de energia electric din surse regenerabile susinute prin sistemul de
promovare a E-SRE sunt cele prevzute in Lege (energia electric produs in centrale
hidroelectrice cu puteri instalate mai mari de 10 MW se exclude). Relatia intre cotele de
energie electric din SRE stabilite conform prevederilor art. 4, alin. (4) din Legea
nr.220/2008 republicat i cotele obligatorii de achiziie de certificate verzi este stabilit
de ANRE prin Metodologia de stabilire a cotelor anuale de achiziie de certificate verzi.
Pentru anul 2010, cota de CV este egal cu cota de energie electric, o evolutie a
cotelor de CV legal stabilite si cotele realizate de achiziie de CV de ctre furnizori, in
perioada 2005-2010, fiind prezentat in figura 2.4:
10.00%
1.566%
1.366%
8.00%
1.166%
0.966%
6.00%
0.766%
4.00%
0.566%
0.366%
2.00%
0.00%
Cote anuale obligatorii de CV legal
0.166%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0.70%
2.22%
3.74%
5.26%
6.28%
8.30%
0.019%
0.053%
0.098%
0.316%
0.589%
1.566%
-0.034%
stabilite
Cote anuale de CV realizate pentru
perioada 2005-2010
f) Din producia total de energie electric din surse regenerabile la nivelul anului 2010,
doar 676606 MWh au fost susinui prin schema de promovare a E-SRE din Romania;
n acest sens, o evoluie a puterii electrice anuale instalat in centrale electrice care
10
MW
600000
600
500
500000
400
400000
300
300000
200
200000
100
100000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
20.62
21.17
52.36
75.283
98.553
561.244
7608
22745
46299
132445
241517
676606
Figura 2.5 Puteri electrice instalate/Productie de E-SRE in centrale care beneficiaz de sistemul de promovare a E-SRE
g) Din producia total de energie electric din surse regenerabile susinut prin schema
de promovare a E-SRE la nivelul anului 2010, circa 37% a fost vndut la pre
reglementat de ANRE prin Ordinul nr. 44/2007, iar restul de 63% (producia
controlabil) a fost vndut pe piaa concurenial. O evoluie a puterii electrice
instalate in centralele electrice care beneficiaz de sistemul de promovare a E-SRE in
2010, ct i energia produs n aceste centrale, pe tip de surs, este ilustrat in figura
2.6.
500
300000
250000
400
200000
150000
MWh
MW
300
200
100000
100
50000
0
hidro
v ant
biomasa
fotov oltaica
Figura 2.6 Puteri electrice instalate/Productie de E-SRE in centrale care beneficiaz de sistemul de promovare a E-SRE in
2010, pe tip de surs
11
12
consumul final de energie electric pentru anul 2010 (estimare pentru perioada octombriedecembrie 2010),
rezultnd o valoare de 0,015246 CV/MWh (1,5246% din consumul final de energie electric).
Cota de CV estimat pentru anul 2010 a fost modificat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 13/2011, pe
baza realizrilor efective din anul 2010.
Astfel, relund calculul realizat pentru estimarea cotei de CV, dar de acest dat pe valori realizate, a
rezultat o cot obligatorie de achiziie de CV de 0,01566 CV/MWh.
Ca urmare a creterii numrului de CV existente pe pia, an de an furnizorilor le-a revenit obligaia de a
achiziiona un CV la o cantitate mai mic de energie electric furnizat. Astfel, dac pentru anul 2008
unui furnizor i-a revenit obligaia ca la fiecare 331 MWh de energie electric furnizat s achiziioneze
un CV, iar n anul 2009, un furnizor a trebuit s achiziioneze un CV la fiecare 167 MWh de energie
electric furnizat, n anul 2010, un furnizor a trebuit s achiziioneze un CV la fiecare 65 MWh de
energie furnizat:
Cantitatea de E-SRE furnizat pentru care furnizorul este obligat
s achiziioneze 1 CV
3000
2730
2500
1893
MWh
2000
1500
1020
1000
331
500
167
65
2009
2010
0
2005
2006
2007
2008
Evoluia cantitii minime de E-SRE pentru care furnizorul este obligat s achiziioneze CV
Avnd n vedere c cererea de certificate verzi este mai mare dect oferta de certificate verzi i pentru a
fi evitat plata penalitilor nejustificate de ctre unii furnizori de energie electric, ANRE a impus prin
Ordinul ANRE nr. 13/2011 organizarea unei sesiuni suplimentare de tranzacionare a CV, n luna martie
a anului n curs pentru anul de analiz 2010. Totodat, acest ordin ANRE mai prevede ca numrul de
CV pe care un deintor de certificate verzi le poate reporta pentru anul/anii urmtori s fie egal cu
numrul de certificate verzi ofertate i nevndute pe piaa centralizat de certificate verzi din sesiunea
suplimentar de tranzacionare a CV din luna martie a anului 2011 pentru anul de analiz 2010.
Prin derogare de la prevederile art. 27 alin. 1 i 2, lit. b) din Regulamentul de organizare i funcionare a
pieei de certificate verzi aprobat prin Ordinul preedintelui ANRE nr. 22/2006, la sesiunea suplimentar
de tranzacionare a certificatelor verzi organizat de S.C. OPCOM S.A. pe piaa centralizat de CV:
a) au putut participa n calitate de vnztori de certificate verzi i furnizorii de energie
electric, inclusiv productorii de energie electric care alimenteaz cu energie electric
consumatori racordai direct la barele centralei;
13
Participani inscrii la piaa de CV: 131 de participani, dintre care 84 de furnizori (furnizorii
consumatorilor finali de energie electric i productorii de energie electric cu consumatori
racordai la barele centralei) i 47 productori E-SRE; dintre furnizorii de energie electric nscrii la
piaa de CV n anul 2010 (Anexa 4) au fost activi doar 81 de furnizori pe piaa de energie electric;
dintre furnizorii activi pe piaa de energie electric au avut obligaie de achiziie de CV un numr de
64 de furnizori, ceilali nefurniznd sau furniznd o cantitate sub valoarea minim de cumprare a
unui CV;
Cotele de pia ale furnizorilor de energie electric pe total pia de energie electric n anul 2010
sunt prezentate in figura 3.1:
Cote de piata ale furnizorilor de energie electrica pentru consumatorii finali
- 2010 Alpiq RomEnergie; 4%
CE Craiova; 4%
Transilvania Nord; 7%
Electrica; 3%
Elcomex EN; 3%
Alro; 7%
Alpiq RomIndustries; 3%
Tinmar Ind; 2%
Electromagnetica; 2%
Arcelormittal Galati; 2%
Transenergo Com; 1%
Hidroelectrica; 1%
Muntenia Nord; 7%
Altii; 9%
E.ON Moldova Furnizare; 8%
CEZ Vanzare; 8%
Transilvania Sud; 8%
Figura 3.1. Cotele de pia ale furnizorilor de energie electric pentru consumatorii finali in anul 2010
14
Cotele de pia ale productorilor de E-SRE care au beneficiat n anul 2010 de sistemul de
promovare a E-SRE sunt prezentate n figura 3.2:
Alii
24%
S.C. Holzindustrie
Schw eighofer
6%
S.C. BIO ELECTRICA
TRANSILVANIA S.R.L.
8%
S.C. HIDROELECTRICA
S.A.
15%
11%
S.C. TOMIS TEAM SRL
Alii
Figura 3.2. Cotele de pia ale productorilor E-SRE care au beneficiat de CV in anul 2010
n tabelul nr. 2 sunt prezentate valorile medii anuale ale indicatorilor de structur C1 (cota de pia a
celui mai mare productor E-SRE beneficiar de CV, exprimat n procente) i HHI determinate pe
baza numrului de CV emise productorilor E-SRE n anii 2005-2010:
Tabelul nr.2
Anul
C1
HHI
2005
94%
8931
2006
90%
8153
2007
39%
2407
2008
43%
2741
2009
41%
2620
2010
36%
1853
15
ELSID S.A. n perioada 2008-2009), ceea ce a corespuns, pentru perioada 2005-2009 valorilor HHI
superioare limitei de 1800;
Valoarea indicelui HHI pentru anul 2010, determinat n funcie de energia produs din SRE
beneficiar de sistemul de promovare prin CV a fost de 1853, peste pragul de 1800, care
delimiteaz pieele cu concentrare moderat a puterii de pia de cele cu concentrare excesiv.
b) gradul de ofertare a CV emise pe piaa de CV, stabilit pe baza:
- produciei de E-SRE care beneficiaz de sistemul de promovare;
- puterii instalate n capacitile de producere a E-SRE;
- numrului de CV emise, pe total i pe tipuri de SRE;
- numrul de CV ofertate/vndute pe cele dou piee de CV de ctre productorii de ESRE;
Sistemul de promovare a E-SRE s-a aplicat n anul 2010 pentru o producie de energie electric de
676 606 MWh, pentru care s-au emis tot attea CV, din care 40,3 % o reprezint energia
hidroelectric, 43,2 % energia electric produs utiliznd energia vntului, 16,6 % energia electric
produs utiliznd energia din biomas i 0,001% o reprezint energia fotovoltaic. Puterea instalat
n unitile de producere a E-SRE mai sus menionate a fost de 561,244 MW (12,8 % n uniti
hidro, 88 % n uniti eoliene, 4,8 % n uniti pe biomas i 0,002 % in uniti fotovoltaice) a se
vedea figura 2.6; n figura 3.3. se prezint evoluia lunar a numrului de CV emise de ctre OTS
productorilor de E-SRE n anul 2010, iar n figura 3.4. se prezint evoluia anual a numrului de
CV emise de la momentul aplicrii sistemului de promovare a E-SRE pn in prezent.
140000
Total: 676606 CV
120000
100000
CV
80000
60000
40000
20000
0
Ian
Feb
Mar
Apr
Mai
Iun
Iul
Nov
Dec
Figura 3.3. Evoluia lunar a numrului de CV emise de ctre OTS productorilor de E-SRE n anul 2010
16
700000
600000
500000
CV
400000
300000
200000
100000
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Figura 3.4. Evoluia anual a numrului de CV emise de ctre OTS productorilor de E-SRE n perioada 2005-2010
Certificatele verzi emise n cursul anului 2010 productorilor de energie electric din surse
regenerabile de energie au fost n totalitate ofertate i vndute pe cele dou piee de CV, dup cum
urmeaz:
- 39,06 % pe piaa centralizat de certificate verzi,
- 59,61% pe piaa contractelor bilaterale (ntre productori i furnizori);
- 1,33 % transferate din contul de productor n contul de furnizor, pentru acelai operator
economic care are calitate dubl de productor/furnizor.
n figura 3.5 se prezint evoluia structurii tranzaciilor cu CV pe piaa de CV pentru perioada 20052010; n toat perioada de aplicare a sistemului de promovare a E-SRE, se constat o scdere
important a tranzaciilor cu CV pe piaa centralizat de CV (de la 100% in 2005 la 39% in 2010) i
o cretere semnificativ a tranzaciilor cu CV pe piaa bilateral de CV (de la 0% in 2005 la 60% in
2010).
450000
400000
CV
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2010
2009
2008
2007
2006
2005
17
c)
Numrul total de CV disponibile pentru ndeplinirea cotelor de achiziie de CV pentru anul 2010 a
fost de 693 463 CV. Dintre acestea, 16 857 de CV au provenit prin reportare din anul precedent.
d) gradul de valorificare a CV disponibile pe piaa de certificate verzi n anul 2010,
stabilit pe baza:
- numrului de CV consumate pentru realizarea cotei din 2010;
- numrului de CV reportate pentru anul/anii urmtori;
Din totalul de CV disponibile pe PCV n anul 2010 (693463 CV), au fost utilizate pentru realizarea
cotei obligatorii de achiziie de certificate verzi un numr total de 693 098 de CV. 277 CV au fost
reportate pentru anul 2011 i 88 de CV au fost anulate (conform prevederilor Ordinului ANRE nr.
13/2011; Rezult un grad de valorificare a CV disponibile pe piaa de CV de 100%.
e)
Pe tot parcursul anului 2010, certificatele verzi au fost tranzacionate la valoarea maxim, respectiv
55 /CV (232,36 lei/CV), conform legislaiei n vigoare din aceast perioad de timp, att pe piaa
centralizat de CV, ct i pe piaa contractelor bilaterale de CV;
f)
Venitul unitar al productorului de E-SRE care a beneficiat de sistemul de promovare n anul 2010 a
nregistrat o valoare medie de 86,35 /MWh, respectiv 364,34 lei/MWh; O evoluie a preului de
vnzare a E-SRE n perioada 2005-2010 este prezentat n figura 3.6.
100
Euro/MWh
88.83
90.2
9.38
8.65
37.45
39.55
35.8
38
42
42
45.9
2005
2006
2007
2008
80.62
80
6.2
60
36.42
81.7
86.15
86.35
31.15
31.35
55
55
2009
2010
40
20
0
CV
E-SRE
Penaliti
Total
18
Din analiza ponderilor de achiziie de certificate verzi de ctre furnizorii de energie electric care au
avut obligaia de achiziie CV n anul 2010 (furnizorii consumatorilor finali i productorii de energie
electric care au racordai consumatori la barele centralei) se poate constata c acestea au fost,
aa cum era de ateptat, cele mai mari la furnizorii implicii (S.C. ENEL ENERGIE S.A., S.C. ENEL
ENERGIE MUNTENIA S.A., S.C. E.ON ENERGIE S.A., S.C. CEZ Vnzare S.A., S.C. FFEE
Electrica Furnizare Transilvania Nord S.A, S.C. FFEE Electrica Furnizare Transilvania Sud S.A,
S.C. FFEE Electrica Furnizare Muntenia Nord S.A), ct i la furnizorul S.C. ALRO S.A., ale cror
valori s-au situat ntre o valoare de 10,272 % i 6,832 %. De remarcat este faptul c, o pondere
ridicat a achiziiei de certificate verzi a fost nregistrat i de furnizori precum S.C. CE CRAIOVA
S.A., S.C. ALPIQ RomEenergie SRL i S.C. ELECTRICA S.A., valorile acestora situndu-se la
3,979 %, 3,855%, respectiv 3,181%.
Dintre furnizorii cu obligaie de cumprare de CV, 9 (nou) nu i-au ndeplinit cota obligatorie, parial
sau n totalitate, numrul total de CV neachiziionate fiind de 406; penalizarea pentru
neachiziionarea CV necesare pentru indeplinirea cotei obligatorii de CV pentru anul 2010 a fost de
110 euro/CV, respectiv 464,728 lei/CV;
Avnd n vedere cele menionate, se constat c gradul de ndeplinire a cotei anuale obligatorii de
achiziie de CV la nivelul anului 2010 a fost de 99,9 %;
Suma rezultat din nendeplinirea cotelor obligatorii de achiziie de certificate verzi se colecteaz de
ctre C.N. Transelectrica S.A. i conform Legii nr. 220/2008 republicat, se face venit la Fondul de
Mediu (instituit prin Ordonana de Urgen nr. 196/2005, cu modificrile i completrile ulterioare), n
vederea finanrii producerii de E-SRE de ctre persoanele fizice care investesc n capaciti
energetice cu putere instalat de pn la 100 kW.
h) efortul financiar pentru promovarea E-SRE;
Sistemul de promovare a E-SRE aplicat in anul 2010 a condus la o cretere a preului energiei
electrice la consumatorul final cu 3,552 lei/MWh (0,841 Euro/MWh); O evoluie a impactului aplicrii
sistemului de promovare a E-SRE in preul energiei electrice la consumatorul final, pentru perioada
2005-2010 este prezentat n figura 3.7.
19
2000
1000
0
Cantitate minima E-SRE pentru
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2730
1893
1020
331
167
65
Figura 3.7. Evoluia influenei in pretul energiei electrice la consumatorul final a productiei de E-SRE
Considernd o valoare medie a emisiei specifice de CO2 (fr energie hidro i nuclear) de 901,7
gCO2/kWh n Romnia, valoare medie realizat n perioada 2007- 2009, rezult c emisiile de CO2
evitate, ca urmare a producerii de E-SRE susinut in anul 2010, a fost de cca. 620 000 tone CO2; O
evoluie a emisiei de CO2 evitat aferent produciei de E-SRE care a beneficiat de sistemul de
promovare prin CV in perioada 2005-2010 este prezentat in figura 3.8.
Emisia de CO2 evitat aferent produciei de E-SRE care a
beneficiat de sistemul de sprijin
tone CO2
300000
200000
100000
0
Emisia de C O2 ev itat
2005
2006
2007
2008
2009
2010
3690
12442
26205
74964
108200
250344
Figura 3.8. Evoluia emisiei de CO2 evitat aferent productiei de E-SRE care a beneficiat de sistemul de promovare prin CV in
perioada 2005-2010
Datele sintetice privind funcionarea pieei de certificate verzi n anul 2010 se prezint n Anexa 5.
20
4. CONCLUZII
Producia total de energie electric din surse regenerabile de energie a fost in anul 2010 de 20,264
TWh, din care 0,676 TWh au fost susinui prin schema de promovare a E-SRE aplicat;
Sistemul de promovare a E-SRE s-a aplicat n anul 2010 pentru toi productorii de energie electric
din surse regenerabile de energie liceniai, ale cror centrale electrice au fost puse in funciune
dup 1 ianuarie 2004, inclusiv pentru acei operatori economici care dein autorizaie de nfiinare i
au obinut licen de producere a energiei electrice pentru o putere electric mai mic dect cea
nscris n autorizaia de nfiinare (nu exist posibilitatea defalcrii prin msurtori a cantitii de
energie electric produs n grupurile centralei); totodat energia electric produs n centrale
hidroelectrice mari (>10MW) nu a beneficiat de sistemul de promovare a E-SRE aplicat; puterea
electric total instalat n centralele electrice care au beneficiat de sistemul de promovare a E-SRE
din Romnia a fost de 561,244 MW;
Datorit punerilor n funciune a centralelor electrice care utilizeaz energia eolian (466 MW) i a
hidraulicitii foarte mari din anul 2010, gradul de realizare al intei naionale n anul 2010 a
nregistrat o pondere de 35% energie electric din surse regenerabile de energie n consumul total
brut de energie electric, ceea ce a condus la depirea intei asumate de Romnia pentru anul
2010 de 33%;
Majoritatea operatorilor economici care au avut obligaia de achiziie de CV in anul 2010 s-au
nscris la piaa de certificate verzi (peste 95%);
n anul 2010, productorii de E-SRE au obinut venituri din vnzarea de CV n valoare de 37,213
mil. euro pentru susinerea E-SRE, care a condus la o cretere a preului energiei electrice la
consumatorul final cu 0,841 Euro/MWh (3,552 lei/MWh);
Toate certificatele verzi emise n cursul anului 2010 productorilor de energie electric din surse
regenerabile de energie au fost ofertate i vndute pe cele dou piee de CV;
Obligaia de achiziie de CV a revenit in anul 2010 unui numr de 64 de furnizori; dintre acetia doar
9 nu i-au ndeplinit cota obligatorie, parial sau n totalitate; penalizarea unui furnizor de energie
electric pentru CV neachiziionate conform cotei obligatorii de achiziie CV n anul 2010 a fost de
110 euro/CV neachiziionat, respectiv 464,728 lei/CV;
Din totalul de CV disponibile pe PCV n anul 2010 (693463 CV), au fost utilizate pentru realizarea
cotei obligatorii de achiziie de certificate verzi un numr total de 693 098 de CV. 277 CV au fost
reportate pentru anul 2011 i 88 de CV au fost anulate (conform prevederilor Ordinului ANRE nr.
13/2011.
21
Anexa 1
ABREVIERI UTILIZATE N CADRUL PREZENTULUI RAPORTULUI
Abrevierile utilizate n cadrul prezentului raport au urmtoarele semnificaii:
22
Anexa 2
110.0%
108%
107%
96%
35.0%
100.0%
83%
90.0%
86%
85%
80.0%
70.0%
25.0%
35.2%
27.9%
28.3%
27.3%
15.0%
31.6%
60.0%
20.0%
35.8%
pondereri E-SRE %
30.0%
50.0%
40.0%
40.0%
30.0%
10.0%
20.0%
5.0%
10.0%
0.0%
0.0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
23
Anexa 3
LISTA PRODUCTORILOR DE E-SRE CARE AU BENEFICIAT DE CV N ANUL 2010
Nr.
crt.
Pi [MW]
Tip SRE
Centrala
1
2
3
4
vnt
vnt
vnt
vnt
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
vnt
vnt
vnt
vnt
vnt
vnt
vant
vant
vant
vnt
vant
vant
vant
vant
vant
vant
vant
vant
vant
hidro
Topolog 1
Fntnele
Baia 1
Cutca
Valea Nucarilor 2
Snicoar 2
Snicoar 1
Mcin 1
Dealul Nucarilor
Valea Nucarilor 1
Corbu 1
Muntenii de Jos
CEE Pancesti
Tople 1
Rugineti
CEE Scanteiesti EOL 1
CEE Mihai Viteazu II
CEE Nalbant
CEE Mihai Viteazu III
Glbiori
CEE Silitea 2
Fantanele Est+Vest
CEE Fgrau Nou
CEE Petera
CHEMP Marga - HA 2
CHEMP Zerveti - HA1+HA2
CHE Vlenii de Munte - HA1+HA2
CHE Fughiu - HA1
CHE Fughiu - HA2
CHEMP Bistrita Prislop HA1+HA2
CHEMP Godeanu 2 -HA1+HA2
MHC Vlenii de Munte - HA1+HA2
MHC Obrejii de Cplna
CHEMP Zbala 4 - HA1-HA4
MHC Cugir - HA1
Sltrucu de Jos - HA2
Tristeni 2 - HA2
25
26
Producatori
hidro
hidro
0.600
0.250
7.650
0.285
1.950
0.285
0.285
0.600
1.950
1.350
0.090
0.250
0.250
1.800
1.200
1.000
3.200
0.600
2.400
5.000
5.000
337.500
0.600
90.000
0.250
1.520
10.000
5.000
5.000
1.800
0.660
0.320
0.140
0.640
0.108
0.800
1.200
24
Pi [MW]
Nr.
crt.
27
Producatori
S.C. ELSID SA
28
Tip SRE
hidro
hidro
29
hidro
30
31
hidro
hidro
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
hidro
hidro
hidro
hidro
hidro
hidro
hidro
hidro
hidro
hidro
biomasa
biomasa
biomasa
solar
Centrala
0.350
0.240
2.240
0.418
2.240
0.998
5.508
2.846
2.464
3.366
2.706
1.896
1.326
0.124
0.263
0.800
1.060
3.870
0.760
0.071
1.780
0.885
4.200
0.200
0.200
0.236
0.080
0.014
0.038
0.782
1.600
0.340
0.140
1.801
0.520
4.930
3.150
8.752
6.500
0.004
0.005
25
Anexa 4
LISTA FURNIZORILOR DE ENERGIE ELECTRICA INSCRISI LA PIATA DE CV IN ANUL 2010
Nr. crt.
Denumire furnizor
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
26
Nr. crt.
Denumire furnizor
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
S.C. Filiala de Furnizare a Energiei Electrice "ELECTRICA FURNIZARE TRANSILVANIA SUD" S.A.
56
S.C. Filiala de Furnizare a Energiei Electrice ELECTRICA FURNIZARE MUNTENIA NORD S.A.
57
S.C. Filiala de Furnizare a Energiei Electrice ELECTRICA FURNIZARE TRANSILVANIA NORD S.A.
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
27
Nr. crt.
Denumire furnizor
81
82
83
84
28
Anexa 5
INDICATORI SINTETICI PRVIND EVALUAREA FUNCIONRII PIEEI DE CV N ANUL 2010
INDICATOR
I.
II.
Valoare
UM
1853
36
131
84
47
676606
264305
403323
8978
III.
693463
676606
16857
IV.
693463
Valoare
UM
100%
100%
97.57%
2.43%
100%
29
V.
VI.
UM
Valoare
UM
Valoare
693098
277
88
232.36
232.36
lei/CV
lei/CV
55
55
/CV
/CV
364.34
132
lei/MWh
lei/MWh
86.35
/MWh
VII.
VIII.
IX.
X.
%
99.95%
0.04%
0.01%
406
99.9%
157.217
mil. lei
37.213
mil.
3.552
lei/MWh
0.841
/MWh
250344
t CO2
XI.
676606
MWh
XII.
561.244
MW
30