STUDIU DE CAZ : IMPACTUL SOFT POWER-ULUI RUS

ASUPRA UCRAINEI
Percepii geopolitice raportate la influena Rusiei n Ucraina prin elemente de
soft power
Poate cea mai important pierdere survenit c urmare a destrmrii URSSului a fost pierderea Ucrinei, teritoriu de importan strtegic major n viziunea
sovieticilor pentru expnsiunea teritorial i insturarea unei hegemonii slave.
Ucraina este pivot geopolitic prin simpla sa existen de care depinde n mod real
Rusia. Ucrina dispune de resurse, acces la Marea Neagr, ntindere teritorial
vst i populaie slavo-fil. Fr Ucraina, Rusia nu mai poate edifica imperiul
eursiatic i s-ar rezuma doar l a fi un imperiu predominant asiatic.1
Situat la confluena a dou sisteme geopolitice UE la vest i Federaia
Rus la est, Ucrina se afl la rscrucea marilor axe rutiere, feroviare i de
trnsport de hidrocarburi, ceea ce o plaseaz, la rndul ei, ntr-o poziie strtegic
de dependen. Ucrina, conform lui Zbigniew Brzezinski, reprezint pies cheie
n mrele ah mondial, un element pivotl care permite: controlul coridorului
energetic eursitic din zon cspic, controlul coridorului eursiatic n sine,
suprvieuire Rusiei c mre putere.2
Exercitarea influenei asupra Ucrainei reprezint pentru Rusia nu doar o
prioritate a politicii externe, ci un deziderat existenial. Elita politic rus consider
Ucraina ca i parte a identitii naionale ruse. Modelul socio-economic afiat de
Moscova acioneaz ca un pol de atracie pentru Ucraina. Astfel, Rusia se bazeaz
pe miturile sale naionale n demersul de a unelti diverse proiecte menite s duc la
alipirea acesteia i a altor state foste sovietice n conceperea unui proiect comun.
Instrumentele de influen utilizate asupra Ucrainei sunt reprezentate de
canale precum Biserica Ortodox Rus, mass media, reele de business i
organizaii non-guvernamentale. De asemenea, Rusia ctig teren n faa Ucrainei
i prin mobilizarea circumscripiilor fcnd uz de aspecte precum: utilizarea
aceleiai limbi i motenirea istoric i cultural. Aceste lucruri presupun
angrenarea unor resurse simbolice i implicarea intens, uneori incomod sau chiar
nendemnatic, n politica local. Soft power-ul rus asupra Kievului este
caracterizat prin aspecte de ordin cultural i lingvistic, trecnd peste identitatea
civic, fapt ce contureaz un laitmotiv pentru ambele state.
1 Zbiegniew Brzezinski, 2012, Marea Tabl de ah, editura Univers Enciclopedic, Bucureti,
pag 59
2 Stan Petrescu, 2010, Cltorii geopolitice. Lumea vzut de la Bucureti, editura Militar, pag
135

Ca oricare alt stat, Rusia nu ar risca s depun un efort considerabil n

proiectarea puterii asupra altui stat n cazul n care nu ar fi ferm convins c are
interese semnificative n joc. Acesta este conceptul care ncadreaz politica
exercitat de Moscova asupra Ucrainei. Interesele ruilor fa de Kiev sunt
multiple, semnificative n totalitate i unice. Rusia consider Ucraina ca i parte a
identitii naionale ruse. Obiectivul central al Ucrainei nc de la prbuirea
Uniunii Sovietice este de a dobndi un parcurs cu adevrat independent de politica
Moscovei n paralel cu ralierea la spiritul civilizaiei europene, fapt ce este privit
de ctre rui drept o ameninare.
Dac Ucraina i-ar atinge dezideratul, atunci ar avea implicaii profunde att
asupra dezvoltrii pe plan intern a Rusiei, ct i asupra imaginii sale i poziei pe
care o ocup la nivel mondial. Acest fapt s-a reflectat n 2009 n declaraia
preedintelui rus de la acea dat, Dimitri Medvedev, care statua clar c, pentru rui,
ucrainenii nu sunt doar vecini, ci mai mult dect att: frai. 3 Drept urmare, a
considerat c este o obligaie din partea Ucrainei s dezvolte i s menin o
cooperare economic intens i legturi umanitare strnse cu Rusia.4
Practic, Rusia nu a reuit s creeze un cadru conceptual clar, singular, care s
redea modul n care interesele sale ar putea s convearg sau s se suprapun cu
principiul suveranitii celor dou state i cu ceea ce presupune acesta. Elita
politic rus nu intenioneaz s reconstruiasc fosta URSS, fiind contient c ar
fi imposibil acest lucru, ns nu s-a ajuns nc la nicio nelegere referitor la ce ar
trebui s o nlocuiasc. De aici reiese ciocnirea intereselor care afecteaz nu numai
fostele republici sovietice, ci i politica Rusiei. n ceea ce privete Ucraina, exist
trei linii de abordare de ctre Rusia, fiecare avnd la baz att principii hard power,
ct i soft power: valori comune, competiie economic i competiia dintre clasele
politice.
Aceste divergene sunt alimentate nu numai de interese, ci i de sentimente.
Din aceste motive, ruii sunt cu mult mai avansai nu doar prin formele variate de
putere, dar i prin tipurile distincte de discurs.
Particularitile relaiei dintre Rusia i Ucraina
Influen rus supr spectrului politic din Ucrin
Conflictul dintre formiunile pro-occidentle (Ucrin Nostr, Blocul
Iuli Timoenko) cre optu pentru propiere de orgniziile euro-tlntice i cre
u dt strtul revoluiei portoclii, i cele pro-ruse (Prtidul Comunist, Prtidul
3Alexander Bogomolov, Oleksandr Litvinenko, A Ghost in the Mirror: Russian Soft Power in
Ukraine, seria The Aims and Means of Russian Influence Abroad, ianuarie 2012, pag 2
4http://eng.kremlin.ru/transcripts, accesat n data de 17.05.2015

Socilist) cu o titudine mult mi submisiv f de Moscov, fost tent

monitorizt de Rusi, existnd suspiciuni cu privire l intervenii tcite din prte
fctorilor politici estici n vedere susinerii blocului pro-rus. stfel, legerile din
2010 ctigte de Viktor Inukovici indic un vntaj pentru blocul pro-rus i o
schimbre n politic extern de l opiuni pro-vestice l relure reliilor i
trttivelor cu Moscov. De precizt fptul c sprijinul electorl primit de Viktor
Inukovici provenit din zon estic i centrl Ucrinei, o zon cre din punct
de vedere socil prezint urmtorele crcteristici: utilizre limbii ruse n
comunicre i refuzul similrii trdiiei culturle ucrinene, mentlitte de
provincie din Rusi, ostilitte mnifestt f de niune ucrinen, tendin de
unire cu Rusi, nrdcinre trdiiei Ortodoxe Ruse, trdiie socit cu cls
muncitore i internionlism proletr. Sub acest nou conducere, politic
extern Ucrinei v ve c elemente prioritre: centrre pe Rusi, tendine
euro-sitice utoritre, direci pe reintegrre proceselor ce vizez interesele
Rusiei n cdrul refcerii Rusiei Mri, izolre de Occident. 5
Din momentul venirii lui Victor Inukovici l putere se observ c Ucrin
nclin s se propie de Moscov, fpt dedus din decizi de nederre l NTO,
oprire monitorizrii Serviciului Rus de Securitte (FSB), restbilire cooperrii
militre cu Rusi, cordre permisiunii nvelor ruseti de a trvers strmtore
Kerci ce fce legtur dintre Mre zov i Mrea Negr.6
Totodt, ciunile Ucrinei de pregtire n vedere derrii l NTO u fost
puternic subminte de Rusi cre, n mod suprinztor nu pelat l intervenii
militre ci l serviciile de intelligence pentru estompa Revolui Portoclie prooccidentl din nul 2004.7
n preliminriile vizitei preedintelui mericn George Bush l Kiev ( 1
prilie 2008) i le Summitului NTO de l Bucureti, Vldimir Putin i lte
oficiliti ruse u menint sttul ucrinen c risc s pird Crimee dc vor
continu s solicite derre l NTO. Putin nunt meninre c Ucrin re
tote nsele s nu mi existe c stt n grniele ctule dc se v ltur deschis
Occidentului.8 Din cest cuz, n 2009, o comisie biprtinic l- sftuit pe
preedintele Obm s nu mi ncurjeze Ucrin i Georgi s i dezvolte un pln
5 Iulian Chifu, Oazu Nantoi, Oleksandr Sushko, 2010, Percepia Rusiei n Romnia, Republica
Moldova i Ucraina, editura Curtea Veche, Bucureti, pag 158
6 Gheorghe Calopreanu, 2012, Complexul de securitate. Zona extins a Mrii Negre, editura
Universitii Naionale de Aprare Carol I, Bucureti, pag 135
7 Zbiegniw Brzezinski, 2012, Mara Tabl de ah, editura Univers Enciclopedic, Bucureti, pag
113
8 Maria Postevka, 2010, Politic i energie n est. Cazul Ucrainei. Editura Top Form, Bucureti,
pag 138

de derre ci s tergiverseze cest problem i s stbilesc relii cordile cu

Rusi.9
L momentul ctul, sttul ucrinen se confrunt cu un nivel ridict de
instbilitte economic i socil, cee ce fcilitez numerose ingerine n
deciziile interne i externe din prte Moscovei. stfel, politic extern Ucrinei
este influent de specte interne precum: prezena unei importnte minoriti ruse
n Crimee i pe litorlul mritim, tensiunile religiose dintre greco-ctolicii de la
vest de Nipru i ortodocii de l est de fluviu, regimul de limitre unor drepturi
nionale le minoritilor, dependen energetic de Federi Rus.10
n cartea Soft Power: The Means to Success in World Politics, Joseph Nye
susine faptul c unele state sunt atrase de altele prin hard power datorit mitului
invincibilitii sau incapacitii de evitare. Exist ns i state care i pierd att
resursele soft, ct i hard n momentul n care se afl ntr-un declin economic. 11
Capacitatea unei naiuni de a-i exercita puterea blnd (soft power) depinde ntr-o
oarecare msur de percepia pe care o au ceilali despre ea, despre fora politic i
economic a acesteia.
Mai mult dect att, un stat nu poate proiecta o astfel de putere dect dac
are o concepie puternic asupra sa i a evoluiei sale ulterioare. Cu ct politica sa
este universal neleas i acceptat, cu att puterea de a-i extinde influena este
mai mare. De exemplu, soft power-ul pe care l exercit Uniunea European se
bazeaz pe atracia emanat de modul de via european. Se mai bazeaz ns i pe
capacitatea sa de extindere i, prin urmare, de a-i oferi oportunitatea i celorlalte
state de a-i nsui acest mod de via. Din cauza ultimelor evenimente, potenialul
soft power-ului european s-a diminuat n Ucraina i statele estice.
n ceea ce privete soft power-ul american, acesta i are sursa n instituiile
democratice puternic nrdcinate i, de asemenea, se mai bazeaz i pe
angajamentul asumat de ctre SUA de a sprijini democraia la nivel global,
concepia universal despre democraie fiind de origine american. Cu toate
acestea, declinul relativ al puterii Americii coroborat cu rzboaiele din Irak i
Afganistan au condus la slbirea impulsului universalist i la diminuarea
legitimitii influenei americane la nivel global.
Lund n calcul contextul internaional, Ucraina depune eforturi
considerabile pentru a-i sprijini intens propriile mituri naionale. Dat fiind faptul
c este un stat independent relativ nou, Ucraina se bazeaz pe trei mituri eseniale
9 Mihail E. Ionecu, 2009, Regiunea Extins a Mrii Negre, editura Militar, Bucureti, pag 69
10 Idem 134, pag 66
11 Joseph Nye, Soft Power: The Means to Success in World Politics, (New York: Public Affairs:
2004)

precum: principiul etno-naional un stat care unete aspiraiile istorice ale

poporului ucrainean; principiul liberal-democratic un stat care protejeaz
drepturile i libertile tuturor cetenilor, indiferent de etnie; i mitul european
un stat care nu se raliaz la civilizaia european. Pentru o mare parte a spectrului
politic ucrainean, aceste idei sunt complementare. Ucraina nclin spre una dintre
cele dou destinaii politice: integrare european sau euro-atlantic.
Rusia se bazeaz pe propriile mituri naionale pentru a concepe teorii i
proiecte menite s unesc viitorul Ucrainei cu cel al altor state ex-sovietice, n mod
deosebit cu cele estice de origine slav. n 2009, preedintele Rusiei de la acea
vreme, Dmitri Medvedev, susinea discursuri n care menioneaz ideea de
modernizare pe care guvernul rus i propune s o susin prin adoptarea a diverse
proiecte, oferind, de asemenea, sponsorizare n acest sens. Un exemplu de proiect
este construirea unei zone de tipul Silicon Valley n regiunea Skolkovo din
apropierea Moscovei. Astfel de proiecte completeaz imaginea de sine tehnocrat a
guvernului ucrainean sub preedinia lui Viktor Ianukovici care ignor criticile
conform crora nu este posibil nicio modernizare fr realizarea unei transformri
a ordinii socio-politice n Ucraina i Rusia. Ideea de modernizare a remodelat
teoria rus conform creia prezentul Ucrainei este trecutul Rusiei, lucru cu care
elita politic de la Kiev pare a fi de acord.12
Modelul socio-economic afiat de Rusia limiteaz capacitatea acesteia de a
fi un pol de atracie pentru vecinii si. Soft power-ul este practic bazat pe
proiectarea unui viitor comun prosper i de succes. n cazul Rusiei, ns, conceptul
de soft power este puternic asociat cu declaraii n care se vorbete despre un trecut
comun i, derivat din acest aspect, despre aceleai valori, cultur i istorie. Pornind
de la aceast perspectiv politic, Rusia percepe naionalismul ucrainean ca pe o
ameninare aprig. Exist chiar i dovezi consistente care certific faptul c
decidenii politici rui privesc naionalismul (non-rus) ca pe o ideologie extremist.
Strategia naional de securitate a Federaiei Ruse pn n 2020 conine patru
referiri la acest tip de naionalism, n fiecare dintre ele menionndu-se c este o
ameninare la adresa securitii Federaiei Ruse. Spre exemplu, la sfritul anului
2010 de La sfritul anului 2010, Departamentul pentru Combaterea
Extremismului din cadrul Ministerului Rus de Interne a ordonat nchiderea
Librriei Ucrainene din Moscova astfel nct s se poat efectua un control asupra
crilor ce conin cuvntul naionalism pentru a sesiza dac exist vreun coninut
cu potenial duntor.
De la accederea lui Vladimir Putin la conducerea statului, Rusia a dezvoltat
o form de naionalism de stat ce susine un discurs neo-imperialist precum neo12 Alexander Bogomolov, Oleksandr Litvinenko, A Ghost in the Mirror: Russian Soft Power in
Ukraine, seria The Aims and Means of Russian Influence Abroad, ianuarie 2012, pag 3

eurasianismul i conceptul Lumea Rus (Russkii Mir), ale crei granie tind s
corespund, ntr-o oarecare msur, cu frontierele teritoriului ntreg al fostului
imperiu rus. n ultima vreme, a nceput s se dezvolte un naionalism nativist
agresiv contrar vechiului naionalism imperial. i totui, contrastul dintre cele dou
care are implicaii directe asupra musulmanilor din Rusia i din vecintatea
apropiat are de departe mai puin semnificaie pentru fraii slavi.
Miturile naionale ale Ucrainei pot fi divergente fa de cele ale Rusiei chiar
i atunci cnd ntruchipeaz adevruri incontestabile. Chiar dac relaiile dintre rui
i ucraineni par a fi mai strnse dect cele dintre rui i georgieni sau polonezi,
miturile naiunilor ruse i ucrainene se afl mult mai intens n contradicie. Acest
fapt se datoreaz ncrederii ucrainenilor n naionalismul lor n pofida
convingerilor naionaliste ruse privind originea i identitatea Rusiei. Ucraina
gzduiete cele mai valoroase simboluri ce constituie epicentrul identitii
naionale ruse locul de natere al poporului rus i leagnul Bisericii Ortodoxe
Ruse alturi de locurile sale sfinte. Sub egida Kievului Rusia i-a revendicat
statutul de imperiu. Cu timpul, acest mit al originii naionale comune au fost
completate de un alt mit conform cruia limba rus i cultura sunt o motenire
mprtit de toate statele estice slave. Acestuia i se mai adaug i cel al evoluiei
perpetue a statului rus, cunoscut i drept unificarea teritoriilor ruse.13
Aceste predispoziii au fost remodelate cnd monarhia a decis
reconstituirea Rusiei ca stat-naiune n secolul al XIX-lea. Dup Rscoala Polonez
din 1863, ideologia tripartit a poporului rus a devenit elementul de baz al
politicii oficiale de guvernmnt. Aceast ideologie s-a dovedit a fi att de eficient
nct a rezistat chiar i dup prbuirea monarhiei, n timpul perioadei comuniste.
Din acest punct de vedere, elementele comune care i reunesc pe majoritatea
ucrainenilor ntr-o singur naiune (motenirea lsat de Taras evcenko, limba i
ideea de naiune ucrainean care s-a proliferat n ultimele dou secole), pentru unii
rui par s fie lipsite de sens, prea puin importante sau chiar blasfemice, de-a
lungul timpului, intelectualii rui desconsidernd limba i cultura ucrainenilor.
Aceste dou elemente au fost incluse n sistemul de credine rus alturi de
stereotipurile anti-ttare i anti-musulmane. n timp ce ultimele dou sunt
construite n jurul diferenelor de naionalitate, Ucraina i menine verticalitatea
prin prisma atitudinii sale de desconsiderare a diferenelor care exist practic.14
Esena i specificul relaiilor dintre Rusia i Ucraina sunt redate de
coexistena prieteniei pentru poporul nrudit cu ostilitatea fa de acesta. La 18
ani dup ce Rusia a recunoscut oficial Ucraina ca stat independent, Putin l-a citat
13 http://www.bbc.com/news/world-europe-18018002, accesat n data de 15.05.2014
14 http://www.infoplease.com/encyclopedia/world/ukraine-history.html, accesat n data de
15.05.2014

pe generalul Anton Denikin, subliniind faptul c acesta s-a referit la Ucraina ca i

Rusia Minor; n acelai timp preedintele rus a menionat c iniiativa de a separa
Ucraina de Rusia poate fi considerat o crim.15
RUSIA, UCRAINA I EUROPA
Att Uniunea European, ct i occidentul n ansamblu, ambele fiind entiti
normative i surse competitive de exercitare a influenei i atraciei, joac un rol
semnificativ n dinamica relaiilor dintre Ucraina i Rusia. Din vremea cnd Mihail
Gorbaciov se afla la conducerea statului, Rusia a dirijat o politic de reintegrare i
colaborare cu occidentul. n timp ce esena discursului asupra valorilor comune din
timpul preediniei lui Boris Eln s-a diminuat, iar Moscova a adoptat chiar o
poziie conflictual, elita curent continu s se identifice cu occidentul.16
Konstantin Kosascev, politician rus de centru i preedintele comisiei
parlamentare pe probleme de afaceri externe, a menionat n 2010 urmtoarele:
Dei Rusia este unul dintre centrele de putere ale lumii moderne din perspectiv
geopolitic, aceasta nu constituie un pol ideologic. Astfel putem adopta o alt
form de interaciune cu occidentul i formula, n acelai timp, concluzia politic
a secolului XX, punnd capt definitiv Rzboiului Rece.17
Posibilitatea ca Ucraina s acapareze Rusia n demersul de apropiere de
occident este o anatem pentru leadership-ul rus. Accederea statului ucrainean la
NATO sau UE ar nsemna nclcarea unui parcurs istoric conform cruia Ucraina a
secondat ntotdeauna politicile Rusiei. Presupusa accedere la NATO, aadar, ar
nsemna mai degrab o ameninare la adresa statutului i a imaginii Rusiei, dect la
adresa propriei securiti naionale. ntr-adevr, Strategia Naional de Securitate a
Federaiei Ruse pn n 2020 nu menioneaz NATO ca i ameninare, ns,
paradoxal, vorbete despre calitatea de membru a Ucrainei i Georgiei n cadrul
acestei organizaii i despre atingerile pe care acest fapt le poate aduce politicii
Moscovei.
n acelai sens, doctrina militar rus elaborat n 2010 susine faptul c
lrgirea organizaiei nord-atlantice mpreun cu mutarea infrastructurii militare a
acesteia mai aproape de Rusia se afl printre primele unsprezece principale
ameninri militare. Totodat, NATO este menionat ca i partener cu care merit
demersul de a stabili o relaie.18
15http://www.firstworldwar.com/source/russia_denikin.htm, accesat n data de 15.05.2014
16Dmitri Trenin, Integration and Identity: Russia as the New West (Moscow: Europe
Publishing House, 2006), pag. 472
17Konstantin Kosachev, Values for the Sake of Unification, Russia in Global Affairs, 9 April 2010,
http://eng.globalaffairs.ru/number/Values_for_the_Sake_of_Unification-14790, accesat la data de 25.05. 2014

Problema nu se limiteaz la statut. Procesul de accedere a Ucrainei la

Organizaia Mondial a Comerului a fost profund stingherit i prelungit de diverse
intervenii care s-au manifestat sub anumite forme: mass media rus, entiti
politice precum Partidul Comunist al Ucrainei i exercitarea unei presiuni directe
asupra conducerii urainene (ameninri cu impunerea de noi taxe de import). 19 S-a
exercitat ns o presiune i mai mare din momentul n care Ucraina a intrat n
ultima faz de negocieri cu Uniunea European privind Acordul de Asociere i
Zona de Liber Schimb. n cadrul unor vizite oficiale n Ucraina efectuate de
Vladimir Putin, acesta a cerut ntr-un mod agresiv statului vecin s opteze pentru
Uniunea Vamal cu Rusia, Kazakhstan i Belarus.20
Ruii sunt contieni de faptul c ucrainenii iau n calcul ideea conform
creia oraul Kiev ar putea s redevin capitala slavilor estici. Cu alte cuvinte, se
poate spune c i Ucraina se lupt pentru ntietate la fel ca i Rusia. Aceast teorie
a aprut n perioada n care societatea rus se strduia s fac fa provocrilor
adresate de Revoluia Portocalie. n 2010, consulul rus la Lviv, Evghenii Guzeev, a
oferit o declaraie n care meniona c exist posibilitatea ca oraul Kiev s
redevin centrul culturii ruse n aproximativ un secol, fapt ce are la baz dorina de
a conserva unicul spaiu al civilizaiei ruse, al Bisericii Ortodoxe, cu alte cuvinte,
spaiul lumii ruse.21
Corelarea conceptului de centru cu cel de civilizaie formeaz un cadru
cu o ncrctur plin de semnificaie pentru cultura rus, iar acest fapt reprezint
un fundament pentru discursul politic actual al oficialilor rui. Spre exemplu,
ambasadorul rus n Ucraina, Mihail Zurabov, a susinut ntr-un discurs ideea c
ucrainenii i ruii formeaz unul i acelai popor.22 Astfel de declaraii, ns, sunt n
contradictoriu cu prioritile declarate de liderii politici de la Kiev, care nclin spre
o dezvoltare a relaiilor economice cu Uniunea European.
Cu toate acestea, indiferent de prioriti sau aspiraii, liderii sunt constrni
de dependena pe care o prezint Ucraina fa de Rusia, dependen att pe plan
18http://carnegieendowment.org/files/2010russia_military_doctrine.pdf, accesat la data de
20.05.2014
19http://www.russia-direct.org/content/here%E2%80%99s-why-wto-isn%E2%80%99t-goinghelp-russia-avoid-sanctions, accesat la data de 20.05.2014
20http://www.foreignpolicy.com/articles/2014/06/05/vladimir_putins_impotent_eurasian_union_
kazakhstan_belarus_ukraine, accesat la data de 20.05.2014
21 Alexander Bogomolov, Oleksandr Litvinenko, A Ghost in the Mirror: Russian Soft Power in
Ukraine, seria The Aims and Means of Russian Influence Abroad, ianuarie 2012, pag 5
22 http://www.kyivpost.com/content/ukraine/zurabov-moscow-ready-to-help-ukraine-organizeschool-education-in-russian-312132.html, accesat la data de 21.05.2014

material, ct i informaional. Aadar, politica Ucrainei se raporteaz mai mult la

planul local, din vecintatea apropiat estic, ntruct clasa politic nu s-a integrat
n spectrul cuprinztor al elitei politice europene.
Conducerea ucrainean actual ncearc s rezolve oarecum problema
contradiciei dintre aspiraiile europene i dependena de Rusia. n acest sens,
liderii politici invoc un concept conform cruia Ucraina, ulterior integrrii n
Uniunea European, ar putea forma o punte ntre UE i Rusia. Ruii, ns, sunt
de prere c este mai indicat s se ntmple invers, i anume: Ucraina s devin
parte integrat a Rusiei, n acelai timp servind drept punte ntre cele dou
entiti.23
Altfel spus, se discut despre un fel de finlandizare a Ucrainei, n sensul c
susintorii acestei politici dovedesc c politica tradiional de neutralitate i
conciliere a Finlandei fa de Rusia i-au asigurat beneficii economice i au ajutat,
n aceeai msur, la meninerea suveranitii statului scandinav. Aceast idee,
coroborat cu celelalte aspecte prezentate n cadrul acestui capitol, evideniaz
faptul c se ncearc dobndirea independenei Ucrainei prin mijloace blnde
(soft). n cel mai bun caz, ucrainenii vor evita deteriorarea relaiilor cu un stat mai
puternic, aa cum este Rusia. Pe de alt parte, n cel mai ru caz, vor sesiza
utilitatea integrrii europene prin prisma intereselor manifestate de Rusia, mai
degrab dect din perspectiva intereselor pur naionale. De asemenea, se pot adapta
la politica rus, n loc s o provoace.
Temele primordiale ale discursului rus identitatea comun, destinul comun i
caracterul de ntietate rus al politicii i elitei intelectuale ilustreaz rolul pe care
l are manipularea n formularea politicilor. Dar, n aceeai msur, dau dovad i
de confuzie i contradicie. Termeni precum ar, naiune sau stat capt diferite
semnificaii n funcie de inteniile sau limitele interlocutorului. Aadar, se poate
spune c declaraiile ruilor sunt ntr-o mare msur caracterizate de inconsecven
i dezacorduri la nivel conceptual.
Mentalitatea rus, n ansamblu, este n sine definit prin contradicie, este
mai mult un stil de via dect un eec la nivel intelectual, i nu constituie ceva ce
poate fi prevenit.24 De-a lungul timpului, s-au construit mai multe poveti cu dou
tiuri n scopul de a promova obiectivele politicii externe a Rusiei i de a-i face
pe decidenii politici s neleag realitatea politic a relaiilor Rusia-Ucraina.
Occidentul consider Ucraina a fi un cordon sanitar ntre Europa i Rusia. n 2009,
de exemplu, politica extern a Federaiei Ruse statua faptul c o potenial aderare
a Ucrainei i Georgiei la NATO ar nsemna practic trasarea unor linii de delimitare
23 http://rt.com/business/russia-ukraine-customs-eu-319/, accesat n data de 21.05.2014
24 James Sherr, Russia: Managing Contradictions, in Robin Niblett, ed., America and a
Changed World (London: Chatham House/Wiley Blackwell, 2010) pag. 162

a Europei. Acest lucru este n concordan cu percepia rspndit conform creia

occidentul ar avea planuri ascunse, inaccesibile publicului larg i, de asemenea,
stereotipuri cognitive sau bias-uri antiruse. Exist o tendin de a privi Ucraina ca
pe o variabil dependent de viitorul Rusiei mai degrab, dect ca pe o variabil
independent n raportarea la scena relaiilor internaionale. Pe de alt parte, ns,
unii susin c, de fapt, Rusia ar putea folosi Ucraina (ca i pe Moldova i Belarus)
drept un cordon sanitar sau zon tampon mpotriva statelor occidentale. 25 Dac
celelalte state europene ar accepta prisma geopolitic precum singurul model
formal n relaiile internaionale, atunci acest mod de raportare ar fi unul logic. Aa
cum se prezint, alte motive care stau n spatele politicii occidentale ideologice,
economice i de civilizaie sunt subestimate sau chiar desconsiderate n cadrul
acestor afirmaii.
Aceste idei, izvornd din teama de a fi cultural i economic acaparai de ctre
competitorii occidentali, au rezonan pentru o mare parte din elita politic i a
oamenilor de afaceri ucraineni, care sunt contieni de influena occidental. Acest
curent de gndire se extinde dincolo de Partidul Regiunilor condus de Ianukovici
n perioada 2003-2010 i contribuie la motivarea expansiunii economice ruse (pe
piaa financiar i n infrastructura portuar) din timpul preediniei lui Iucenko
(2005-2010).
Aceste temeri izvorsc din cultura de lucru i practicile necompetitive care
predomin n mediul de afaceri ucrainean. n acelai timp, reflect interesele strns
interconectate n sectoare care nu sunt complet separate, n mod deosebit n
sectoarele energetic i al gazelor, care confer cele mai favorabile i profitabile
oportuniti pentru corupie. Astfel de reele, ns, sunt influente i n sectorul
financiar, n telecomunicaii, porturi maritime, mass media, advertising i relaii
publice. n ansamblu, acestea formeaz un mediu important i vast de diplomaie
n reea ce confer Rusiei o surs considerabil de soft power n Ucraina.26
O a treia tem de discuii o constituie intervenia Occidentului n fostele state
sovietice. Prezumia c Revoluia Portocalie ar fi fost un complot elaborat de
statele occidentale, sub coordonarea serviciilor secrete a acestora, a ONG-urilor
finanate de guvern i a personalitilor independente aflate n posturi de
conducere, este foarte rspndit n Ucraina, dar i n Rusia, aici fiind considerat
un adevr fundamental, care nu mai necesit nicio demonstraie, faptele fiind
evidente.
Oleksandr Efremov, figur proeminent din Partidul Regiunilor, susinea n
aprilie 2011 faptul c scenariul pentru Ucraina elaborat de George Soros este unul
25 http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/4E37152B4A140C1EC325771C004C7DBB, accesat n data
de 18.05.2014
26 http://www.christiantelegraph.com/issue23590.html, accesta n data de 24.04.2014

nord african, fcnd aici referire la fenomenul primvara arab. 27 Indiferent de

valoarea acestor prezumii, ele servesc la atingerea scopului dublu de a distrage
atenia de la presiunile interne de realizare a schimbrii, precum i de la nclcarea
de ctre Rusia a suveranitii statelor vecine. n acest context, ns, expansiunea
economic a Rusiei n Ucraina invoc un scop nobil.
Toate aceste trei naraiuni ilustreaz rolul pe care l au teoriile conspiraiei n
diminuarea influenei Rusiei. Cu ct puterea rus necoercitiv se manifest oficial,
este contientizat i evident n Ucraina, cu att mai mult rspunde suspiciunilor
cu privire la aceste teorii. Studiind activitile derulate de ONG-urile ruse nainte
de revoluiile colorate, se ajunge la a contientiza faptul c, dup 2004, au fost
nfiinate ONG-uri care pot fi catalogate ca i organizaii contra-conspirative
sponsorizate i coordonate chiar de guvernul rus, de obicei avnd sediul n
Ucraina. Eficiena acestor categorii de ONG-uri este discutabil, ns este i mai
dificil demersul de a afla cine ce face n acest mediu politic opac al fostei Uniuni
Sovietice. Lansarea unor astfel de confuzii face practic parte din intenie.
Mai exist dou teme ale discursului rus care sunt, ns, mai puin izvorte
din fundamente de natur ideologic, fiind n acelai timp cu mult mai pragmatice.
Prima pune accent pe generozitatea Rusiei, n contradictoriu cu egoismul i
ingratitudinea altora. Majoritatea ruilor consider c au investit substanial n
Ucraina fr a atepta ceva n schimb.28 Este vorba aici despre investiii de ordin
moral (sub form de sprijin) i material, de civilizaie, hran i protecie, elemente
care au redat fundamentul discursului politic. Pe de alt parte, spiritul misiunilor
speciale pe alte teritorii reprezint o tradiie profund n istoria intelectualitii
ruse. n cazul n care fostele state satelit resping o astfel de misiune sau oricare din
aceste tipuri de ajutor, Rusia percepe acest fapt drept o insult.
A doua tem presupune faptul c Rusia are nevoie de Ucraina ca o extensie
vital a pieei sale interne. Pornind de la acest raionament, recucerirea dominaiei
asupra Ucrainei reprezint o msur defensiv important, ntruct ndeprtarea
acesteia de Rusia ar putea duce la transformarea Ucrainei n extensia altei entiti
geoeconomice i geopolitice care ar putea fi chiar rusofob. De pild, Serghei
Glaziev, economistul, politicianul i consilierul preedintelui rus pentru problemele
integrrii economice regionale, a realizat un studiu ce a avut ca rezultat faptul c
Rusia ar avea mult de suferit din punct de vedere economic n urma pierderii
Ucrainei.29 O astfel de analiz prezint Ucraina ca pe un obiect mai degrab dect
27 http://rt.com/politics/leading-party-soros-prepares/, accesat n data de 17.05.2014
28 http://www.wfs.org/blogs/josh-calder/ukraine-crisis-and-soft-power, accesat n data de
25.05.2014
29 http://romanian.ruvr.ru/2013_10_19/Glaziev-Noi-nu-putem-sa-ne-intelegem-cu-Europa5187/, acsesat n data de 25.05.2014

subiect pe scena relaiilor internaionale. n acelai timp, analiza nu ia n

considerare faptul c exist state care au populaia mult mai mic dect a Rusiei i
sunt dezvoltate din punct de vedere economic i, mai mult dect att, exist i state
foste comuniste care i-au revitalizat economia, depind stadiul de dependen
motenit din perioada comunist. Distorsionat sau nu, o astfel de perspectiv este
atractiv pentru cei care sunt interesai s obin profit sau influen. Ofer, de
asemenea, un antidot pentru sindromul istoric de generozitate i ingratitudine.
Totodat, servete drept un adjunct al ideologiei de modernizare, prioritar n Rusia
i Ucraina (unde practicile de afaceri au aspecte sovietice chiar mai profunde dect
n Rusia).
Aceste teme complementare i contradictorii formeaz contextul pentru influen i
soft power exercitate de ctre Rusia asupra Ucrainei, furniznd un imbold pentru
ambele state. n acelai timp mai reflect eforturile Rusiei de a se mpca cu ea
nsi i cu mprejurimile sale post imperiale i influeneaz dezbaterile ucrainene,
avnd rezonan printre diverse elemente ale societii din Ucraina nu doar
pentru conservatorii sovietizai, ci i pentru moderniti.
Multe din construciile ideologice utilizate astzi au evoluat n decursul unei
lungi perioade de timp. Aceast evoluie le-a conferit acomodare la schimbare, att
din perspectiva eecului, ct i din cea a succesului. De aici apar urmtoarele
nelmuriri: asupra modului n care este exercitat influena acestor concepte,
despre capacitatea lor de a-i exercita influena i despre perioada n care va mai fi
meninut aceast influen. ns ntrebarea esenial este dac Rusia i Ucraina
vor ajunge la o nelegere i vor adopta o linie comun sau dac se vor distana i
mai mult pe viitor. Ucraina are propria sa istorie, chiar dac are i elemente istorice
comune cu ale Rusiei. Are propriile atribute, infirmiti, dezbateri i dispute, iar o
mare parte din ele nu au niciun punct de referin fa de Rusia.30
4.2.1. Dimensiuni ale capitalului de soft power rus n Ucraina - cultura
Cultura rus bogat contrasteaz cu elementele culturale rurale, provinciale,
periferice care ncapsuleaz cultura ucrainean, aa cum este perceput din
perspectiva ruilor. Din aceste motive, nu este surprinztor faptul c elementele de
cultur rus sunt folosite ca i instrumente de soft power. De la venirea lui Putin la
conducere, statul i business-ul susinut de ctre stat, au fcut pai remarcabili n
promovarea culturii Rusiei n strintate. Aceste eforturi presupun i reflect, n
acelai timp, o sinergie ntre organele de stat, fundaii precum Russkiy Mir

30 Alexander Bogomolov, Oleksandr Litvinenko, A Ghost in the Mirror: Russian Soft Power in
Ukraine, seria The Aims and Means of Russian Influence Abroad, ianuarie 2012, pag 14

(lumea rus), companii de televiziune favorite, productori de filme i mediul

business controlat de ctre stat.31
Pe plan european mai larg, exist trei obiective pe care Rusia le vizeaz,
apelnd la radiofuziune i producia cinematografic, sponsorizarea artitilor,
publicaii, discuii pe teme de civilizaie, seminarii i conferine. Un prim obiectiv
este de accentua acel sentiment de apartenen n rndul diasporei ruse din Europa
i America de Nord. Al doilea obiectiv se refer la consolidarea mesajului conform
cruia cultura rus este indispensabil pentru civilizaia occidental, iar dac ar fi
s se realizeze o distincie ntre Rusia i Occident, atunci cel din urm ar fi cu
siguran ofensat. Un al treilea obiectiv este inculcarea percepiei c Rusia, nu doar
n termeni culturali, dar i legali, este succesoarea Uniunii Sovietice. Pe toate cele
trei paliere, diplomaia cultural rus i propune s consolideze imaginea Rusiei ca
putere global.32
Ironia const n faptul conform cruia cultura intelectual rus este definit a
fi n opoziie cu conceptul de putere. Pentru ucraineni, aceast ironie are dou
sensuri: intelectualii rui nu sunt considerai aliaii naturali ai ucrainenilor
deoarece, n ceea ce privete istoria i cultura Ucrainei, acetia tind s
mprteasc perspectivele elitelor ruse. Ucraina nu depune niciun efort de
contracarare sau mcar unul analog soft power-ului cultural rus. Pn n prezent,
niciun grup de oligarhi ucraineni nu a fcut vreun demers pentru a rspndi
cunotine referitor la istoria Ucrainei, artiti, scriitori sau intelectuali, cu att mai
puin s promoveze talentele ucrainene, s sprijine publicaiile n limba ucrainean
sau s finaneze producia de filme pe care s le promoveze pe piaa extern.
Fondurile i strategiile de marketing sunt n mare parte valabile pentru
editurile, cinematografia i teatrele care produc n limba rus. Pn i muzica pop
alturi de show business-ul ucrainean sunt n mare parte dirijate de industria de
divertisment rus. n acest caz nu poate fi vorba despre o analogie cu influena
cultural pe care o exercit Rusia n statele occidentale ntruct acestora nu le sunt
ameninate identitatea sau motenirea cultural de ctre Rusia. n Ucraina, ns,
lucrurile stau altfel din cauza faptului c ruii consider identitatea ucrainean a fi
o construcie artificial.
4.2.2. Exercitarea influenei asupra Ucrainei de ctre Rusia prin mass media
Cel mai eficient instrument de rspndire a culturii ruse este mass media, n
mod special prin prisma posturilor de televiziune care sunt transmise prin reele de
cablu n mare parte a Ucrainei. n regiunile vorbitoare de limb rus unde valorile
31 http://www.washingtonpost.com/blogs/monkey-cage/wp/2014/04/15/what-putin-gets-aboutsoft-power/, accesat n data de 27.05.2014
32 http://www.osce.org/secretariat/103736?download=true, accesat n data de 27.05.2014

culturale sunt similare celor din Rusia, majoritatea produciilor (seriale, telenovele
sau filme sovietice emblematice) prezint o importan deosebit pentru populaia
din zon. Difuzarea de filme sepre Marele Rzboi Patriotic, precum i a
dramelor poliiste sau cu spioni din perioada sovietic susin acest demers i
contribuie la consolidarea nostalgiei i a stereotipurilor.33
Programele ruseti de tiri prezint de asemenea o influen impresionant.
Despre aceste programe se susine c sunt puternic influenate politic, cuprind
multe declaraii care sunt considerate a fi mai puin veridice sau prezint anumite
situaii n mod denaturat.34 Prin monopolul de facto al Rusiei asupra radiofuziunii
i televiziunii, mass media rus a reuit s contureze o lume nchis, virtual, n
care este susinut o cultur de mas ce efectiv blocheaz comunicarea public pe
un set de arii politice importante i promoveaz stiluri de gndire care sprijin
anumite viziuni politice.
Ucraina a fost n mare msur ineficient n ncercarea de a echilibra
balana. Din 1990 i pn n 2010, reacia sa caracteristic fa de stpnirea
televiziunii ruseti i prezena semnificativ a mediei tiprite se clasific sub
titulatura de securitatea informaiei. Dar majoritatea msurilor au fost negative,
punitive i contraproductive. Aa c, preedinia lui Iucenco a produs o serie de
msuri restrictive, precum interzicerea canalelor TV Rusia i TV Centrala pe
reelele de cablu. n 2009, Doctrina Securitii Informaiilor a fost adoptat. Ironic,
aceasta a subliniat puterea necoercitiva ruseasc, fiind inspirat n mare parte de
documentul analog rusesc din 2000 din perspectiva conceptelor cheie i a
ideologiei fundamentale.
Vulnerabilitatea n dezbaterea securitii informaiei ucrainiene se ridic din
tendinta de definire a securitii naionale, i nu n primul rnd, ca cea de stat sau a
comunitilor de ceteni, dar ca i comunitate cultural definit de motenirea i
limba ucrainene. Din nefericire, ntr-o ar cu tradiii lingvistice i experiente
istorice, aceasta joac pe scena politic a Rusiei ca sfer geografic, unde limba
rus continu s fie mediul dominant de comunicare ce definete adevratele
granie politice. Pentru guvernele ambelor ri, limba servete ca hotar virtual
politic i simbol al loialitii. Acest lucru stnjenete n mare masur politica
informaiei ucrainiene n sudul i estul tarii, unde vorbitorii rui sunt majoritari. i
fr niciun rost, nstrineaz un numar mare de ceteni vorbitori de rus care,
instinctiv, nu sunt pro-rui n opiniile lor politice. n cele din urm, puin se iau n
33 Alexander Bogomolov, Oleksandr Litvinenko, 2012, A Ghost in the Mirror: Russian Soft
Power in Ukraine, seria The Aims and Means of Russian Influence Abroad, pag 10
34 Ivan Zassourski, 2002, Media and Power in the Post-Soviet Russia, Transnational Institute,
Amsterdam, pag 192

considerare tiparele evoluiei limbii, care acum sunt clar diferite fa de cum i
imagineaz decidenii potitici ucraineni i rui.
Problema este reprezentat de identificarea cultural slab a stabilirii
guvernrii din partea Ucrainei, referitor la actuala administraie Ianukovici. Dei o
vd ca pe o rsplat n independena Ucrainei i se declar pregtii s o apere pe
mai multe fronturi, ei continu s se vad ca parte a comunitii culturale ruse.
Aceast ambivalen constrnge abilitatea lor de mobilizare a sprijinului intern
cnd vine vorba de aprarea intereselor rii. Este dificil s constituie o aprare
efectiv a suveranitii economice a Ucrainei, pe deoparte, n timp ce se lupta cu
naionalismul ucrainean, pe de alt parte.35
Un exemplu clar n acest sens ar fi faptul c au fost realizate, n colaborare
ruso-ucrainean, cteva emisiuni TV, acestea fiind difuzate pe canalele ucrainene
cu ncuviinarea autoritilor. Sunt n principal programe care par a fi proiectate s
srbtoreasc nfrirea ruso-ucrainean, cu participani rui, care deseori domin
scena att numeric, ct i lingvistic. Numrul de filme ruseti caracteristice produse
n Ucraina, de asemenea, a crescut considerabil. Dac ar exista o contabilizare
efectiv a politicii informaiei ruseti de astzi, nu este politica informaiei care
poate contrabalansa idei influente de sorginte rus, ci internetul. Autoritile ruseti
au reacionat n diferite feluri, recurgnd inclusiv la sponsorizarea de ctre stat a
blogger-urilor sau website-urilor proiectate s promoveze idei critice la adresa
democraiei liberale i rzboiului cibernetic (crearea de spam-uri sau diverse
interdicii de acces).36
Cele mai eficiente sunt ageniile de tiri cu publicaii n mediul online,
Regnum i Noua Regiune, care sunt, la nivel oficial, deinute de mediul privat, dar
au legturi strnse cu Kremlinul. Jurnalitii ucrainieni simpatizani cu poziiile
ruseti, deseori se bazeaz pe aceste dou surse, n timp ce jurnalitii care se
descriu pro-ucrainieni consider sursele ca nepotrivite. n balan, web-ul este o
zon unde Rusia sufer mai multe pierderi dect ctiguri. Pn i cele mai
proieminente site-uri web (de exemlu mail.ru) au devenit cmpuri de lupt
ideologic ntre abonaii rui i ucraineni, cu cei din urm dedicndu-i destul de
mult timp pentru contracararea propagandei oficiale ruseti.37
Care este impactul total al prezenei culturale i a mediei ruseti asupra
orientrii politice a cetenilor ucrainieni? De exemplu, se poate adresa o singura
ntrebare edificatoare n acest sens: a relatat mass media rus cauza conflictului din
35 http://www.washingtonpost.com/blogs/monkey-cage/wp/2014/04/15/what-putin-gets-aboutsoft-power/, accesat n data de 18.05.2014
36 http://www.csmonitor.com/World/Europe/2014/0326/Putin-s-new-soft-power-media-machinevideo, accesat n data de 20.05.2014
37 https://dgap.org/en/article/getFullPDF/21792, accesat n data de 19.05.2014

Kosovo sau a susinut reaciile negative ale ucrainenilor referitor la intervenia

NATO? Guvernul Ucrainei a sprijinit Georgia n conflictul su cu Rusia din 2008,
dar o mare parte a opiniei publice a sprijinit poziia Rusiei (23.5% au nclinat s
considere utilizarea forei de ctre Rusia ca fiind justificat, iar 60.5% au perceput
ca ilegal utilizarea forei de ctre Georgia).
Sentimentele pro-ruse sunt puternice n regiunile ucrainiene, unde i
prezena mijloacelor media ruseti este puternic, dar exist i alti factori
lingvistici i istorici care explic acest lucru. Nu trebuie trecut cu vederea faptul c
este greu de echilibrat balana dintre prezena i efortul oficial rusesc i ineficiena
autoritilor ucrainiene de contracarare. Faptul c impactul Rusiei este dificil de
msurat, nu trebuie s l fac lipsit de importan.
4.2.3. Limba rus instrument al soft power-ului rus n Ucraina
Exista doua caracteristici eseniale care definesc situaia lingvistic in
Ucraina. n primul rnd, ara este nc mprit n dou mari comuniti lingvistice
rus si ucrainean pe lng alte cteva minoriti lingvistice. n al doilea rnd,
exist o coresponden imperfect ntre entnicitate i limb. Pentru vorbitorii de
limb ucrainean, sistemul educaional sovietic nu a favorizat vreun mijloc de
mobilizare social. Limba rus a fost singura care a asigurat calea de acces ctre
nalt educaie, tiin, management economic sau administraie. Din motive
istorice, preferina lingvistic are o tendin de corelare mai mare cu regiunea n
sine, dect cu etnicitatea. Ambii factori indic faptul c limba a fost de-a lungul
timpului un ghid imperfect ctre orientarea politic sau loialitate fa de principiile
i valorile statului naional ucrainean.38
Conform cu rezultatele recensmntului din 2001, etnicii ucraineni din ar
sunt n numr de 37.5 milioane, etnicii rui ajung la 8.3 milioane, iar celelalte
grupuri etnice sub dou milioane. La dou decenii de la declararea independenei,
barierele lingvistice dintre comunitati s-au schimbat, din moment ce au cptat
identiti civice. Rata funcional acoperit de limba ucrainean se extinde. Pe de o
parte, aceasta reflect politica oficial, care n practic i din punct de vedere legal,
este clar mult mai liberal decat susine statul rus. Constituia pstreaz cu sfinenie
limba ucrainean, dar n acelai timp asigur libera dezvoltare, utilizare i
protecie a limbii ruse i a altor limbi39. Cu toate c statului i este impus s
asigure dezvoltarea comprehensiv i utilizarea limbii ucraineane n toate sferele
vieii sociale, n practic eforturile sale nu au fost consemnate. Necesitatea unei
38 Tadeusz A. Olszanski, 2012, The language issue in Ukraine, OSW Studies, Varovia, pag 16
39 http://jurist.org/forum/2014/04/william-partlett-constitution-ukraine.php, accesat n data de
28.04.2014

limbii naionale, de stat, a condus la crearea unor nenelegeri n domeniul

serviciilor civile sau administraie, rusa persistnd n special n Donbas i Crimeea.
Din moment ce limba ucrainean se extinde n viaa public, asimetria
bilingualismului (n perioada sovietic, toi vorbitorii de ucrainean vorbeau rus,
n timp ce foarte puini vorbitori nativi de rus vorbeau i ucrainean) a devenit
mai echilibrat odat cu creterea numrului de rusofoni care accept ucraineana
nu numai ca pe o a doua limb, dar i ca pe o parte a identitii lor culturale.
Pn n 2001, aproximativ 85% dintre etnicii ucrainieni au declarat
ucrainiana ca limba lor matern, dar n cteva zone urbane unde preponderena
majoritii populaiei de etnie ucrainan este nominal mare (precum Kievul i
Dnipropetrovskul), rusa este nc mult mai uzitat dect ucraineana reflectnd
faptul c loialitatea declarat a limbii ucrainene este mult mai mare dect n
practic. n timp ce exist un mare sprijin n sudul i estul Ucrainei pentru limba
rus ca cea de-a doua limb oficial (cu un sprijin de pn la 67% n Crimeea i
Donbas), sprijinul la nivel naional este de numai 30%.
Partidul Regiunilor a susinut diverse campanii i proiecte pe acest tem,
ns Ianukovici a abandonat problema din momentul instalrii la putere, dupa cum
a procedat i Leonid Kuchma dup alegerea sa din 1994. Cu toate acestea, limba
rmne un subiect de tensiune ntruct are o importan oficial pentru Federaia
Rus, dup cum se reflect n Doctrina Politicii Externe din 2008. 40 n discursul
su ctre Victor Iucenko, Medvedev i-a reproat faptul c a promovat i susinut
nlocuirea limbii ruse din viaa social, tiin, educaie, cultur, mass media i
jurispruden din Ucraina. Problema discutat asupra limbii este, de asemenea, n
strns conexiune cu eforturile Rusiei de corectare a ceea ce a fost perceput ca
distorsionare a istoriei.
Cnd a fost numit n 2010, Ministrul Educaiei i tiinei din Ucraina, Dmitri
Tabacinik, a emis decrete oblignd colile generale s reintroduc rusa ca limb de
instruire (cu acordul prinilor) i s restabileasc limba i cursurile de literatur
rus. ntr-o sptamn de la numirea lui Tabachnyk, administra ia Universit ii
Catolice Ucrainiene l-a nvinuit de umilirea inteligenei ucrainiene, precum i a
limbii i culturii ucrainiene aprinznd astfel ostilitatea printre diferite regiuni ale
Ucrainei.41 Ca urmare a unor astfel de nvinuiri, precum i avertizrile ferme
adresate n mod repetat de Ianukovici la momentul redactrii inovaiei cheie de
ctre ministru, protestele n mas ale studenilor au erupt n Lviv i Kiev, ceea ce a
dus la nlaturarea Revoluiei Portocalii i a presediniei lui Iucenko din manualele
de istorie.42
40 http://fpri.kiev.ua/?lang=en, accesat n data de 25.04.2014
41 http://ru-facts.com/news/view/21121.html, accesat n data de 27.04.2014

Politica limbii ruse a Ucrainei nu este doar o problem interna sau bilateral.
Aceasta are implicaii mult mai largi pentru poziia global i abilitatea de
comunicare cu lumea. Limba englez a avansat n ceea ce privete globalizarea. Nu
este numai cel mai larg rspdit mediu de comunicare internaional, dar, pentru
cele mai multe naiuni, unul din mijloacele cele mai eficiente de acces la cultura
global i occidental, cu toate ca, n Ucraina, aceast funcie este n principal
realizat de limba rus. Definiia dup proiectul/schia legii ucrainene n ceea ce
privete limba este: Cunoaterea limbii ruse asigur cetenilor Ucrainei accesul
larg la realizarile siintei globale i culturale.
Website-urile n limba engleza le-au ntrecut pe cele n limba rus cu o rata
de 10 la 1. n acelai timp, realitatea pentru Ucraina esta c limba rus este mult
mai comun dect ucraineana ca limb de traducere. In loc s copieze practica
internaional prin promovarea cunoaterii englezei, instituiile publice pstreaz n
ntregime vechea structur sovietic de interaciune cu mediul global prin
intermediul limbii ruse.
Jurnalitii ucrainieni nu fac excepie. Majoritatea nc se bazeaz pe sursele
ruseti pentru prezentarea tirilor din toat lumea. Cteva website-uri n limba rus,
precum inosmi.ru i inopressa.ru, sunt n mod evident proiectate s umple golurile
vorbitorilor rui. Cei ce se bazeaz pe acestea, sunt gazde a ceea ce traductorii i
editorii doresc s includ sau s omit. Nuane importante pot fi pierdute sau
adugate. Cnd vine vorba de informaiile UE sau NATO, se tie c apar devieri
importante. Un exemplu concret sunt referirile la operaiunile NATO din Irak,
lucru care diminueaz sprijinul aderrii Ucrainei la NATO, n ciuda faptului c,
diferit de Kosovo sau Libia, operaiunea militar din Irak a fost, de fapt, fcut din
afara cadrului NATO.43
4.2.4. Biserica Ortodox Rus i ortodoxia ucrainean
Biserica Ortodox Rus (BOR) s-a mrit exponenial n Federaia Rus n
perioada post-sovietic. BOR este acum hotrt s rennoiasc i s i ntreasc
statutul n Ucraina prin diminuarea autonomiei Bisericii Ortodoxe Ucrainene.
Stransa legatur dintre Biseric i guvern, att n timpurile ariste ct i n zilele
noastre, duce la un proiect politic prin implicare i nu prin definire. 44 Episcopii
Ortodoxiei Ruse sunt din ce n ce mai mult integrai n elitele conducatoare ale
Rusiei. Noul Patriarh Kirill I, a devenit una din cele mai influente figuri politice
42 http://www.foreignaffairs.com/articles/60620/adrian-karatnycky/ukraines-orange-revolution,
accesat n data de 25.04.2014
43 http://www.washingtonpost.com/blogs/worldviews/wp/2014/03/18/what-history-can-tell-usabout-russia-crimea-and-vladimir-putin/, accesat n data de 25.04.2014
44 http://www.ukrainian-orthodoxy.org/, accesat n data de 20.04.2014

din ar. El, in mod oficial, a sprijinit ideologia Lumii Ruseti i i-a asumat rolul
de promovator.45
Astfel de prietenii spirituale ntregesc valorile politice ale ideologiei Lumii
Ruse, stabilite de ctre exponenii emblematici ai micrii: Viaceslav Nikonov,
Modest Kolerov, patronul pro-rus al Regnum, Novy Region, i Vladislav Surkov.46
Ei sunt menii s accentueze rolul BOR-ului ca element cheie al comunit ii
propuse. Urmnd firul unui astfel de argument, oricine s-ar putea atepta s se
ajung la ideea Lumii Ruse ca la un fel de uniune teocratic a naiunilor sau ca la
un analog modern al Imperiului Sfnt Roman al Naiunilor Germane. Concepul
Lumii Ruseti apare ca geamnul structural al Lumii Arabe. Cea din urm este
conceput ca i comunitate a rilor suverane, dar i ca o singur naiune unit pe
baza identitilor lingvistice i religioase mprite.47
Din 2010, BOR/ROC a ncercat s mobilizeze sprijinul guvernului ucrainian
ca s preseze preoii i episcopii ai PUBOC/UOC-KP s se reintoarc sub
jurisdicia sa. Un instrument cheie este nregistrarea parohiilor. n 2010, mai multe
cazuri ale parohiilor au fost raportate ca fiind renregistrate ca aparinnd
Patriarhatului Moscovei fr nici o accepiune din partea enoria ilor. Un alt
instrument este cel al asociaiilor laice ortodoxe, al unui numr de noi asociaii cu
agenda politica pro-rus care au aprut pe scena politic local. Grupurile laice
afiliate ale PMBOR reprezint o extindere a organizaiilor laice ruse care formeaz
o micare puternic catalogat de cercettorii rui ca fiind sub patronatul
ortodoxiei politice.48
Campaniile electorale din 2004, 2006 si 2007 au demonstrat c bisericile chiar
au puterea de a afecta preferinele electorale. n ultimii ani greutatea economic i
deziluzia au sporit atracia ctre religia organizat. n Ucraina, ca i n Rusia,
motenirea alimentat de ateismul statului fa de fostele state sovietice a produs o
revigorare religioas. Nu mai devreme de 2006, 62.5% dintre ceteni s-au
caracterizat ca neafiliai la vreo confesiune religioas. Dup mo tenirea unei
ideologii politice ateiste riguroase, societile post-sovietice, destul de paradoxal,
au renscut mult mai religioase superficial dect n marea majoritate a Europei. In
timp ce civa dintre membrii elitei ucrainiene, cunoscui ca fiind foarte religiosi,
sprijin nelegerea care amenin religia ca valoare colectiv important,
45 https://mospat.ru/en/, accesat n data de 20.04.2014
46 http://www.patriarchia.ru/md/, accesat n data de 21.04.2014
47 Olexiy Haran, 2012, Russkii Mir and the Future of the Ukrainian Orthodox Church,
PONARS Eurasia Policy Memo nr. 234, Kiev
48 http://www.wilsoncenter.org/publication/the-orthodox-church-and-russian-politics, accesat n
data de 23.04.2014

campaniile electorale din 2004, 2006 sau 2007 au demonstrat c bisericile chiar au
puterea de afecta preferintele eletorale.49
Ultimii ani de greuti economice i deziluzie au sporit atracia fa de
religia organizat. Vocile care s-au opus clericalismului linguitor n sfera public
par cam slabite. Rspunsul unui public destul de larg la acest fenomen de religie
politicizat nu trebuie, sub nici o forma, luat ca pasiv sau automat. Pozitia prorus a feelor bisericeti a BOR din Ucraina n timpul Revoluiei Portocalii din
2004, a ndemnat laicii s se reafilieze la Patriarhia din Kiev.50
Biserica Ortodox Rus trebuie neleas ca o resurs efectiv important i n
dezvoltarea puterii necoercitive ruseti din Ucraina. Att productorii de politici ct
i liderii bisericii i dau silina n exploatarea oprtunitii create de pre eden ia lui
Yanukovych cu scopul de a-i face rolul i mai important. Preedintele ucrainian,
n mod repetat, i-a demonstrat public loialitatea fa de Patriarhatul Rusiei, iar
Patriarhul Kirill l-a numit n cel mai nalt Ordin Bisericesc Primul Grad al St.
Vladimir n 2010.
n ceea ce privete business-ul ucrainean ns, n era globalizrii afacerilor, o
parte influent a elitelor afaceriste din Ucraina rmne format din oameni ale
cror orizonturi mentale sunt influenate de Rusia. Pentru mul i dintre ei, Moscova
rmne preferat, nu doar ca singura destinaie de afaceri i timp liber, ci i ca o
surs de inspiraie pentru noi idei i practici. n nenumrate situaii, Moscova a
acceptat s fie gazd a exilurilor politice ucrainiene. Pentru un al doilea tip de
oameni, Rusia nu este neaprat un partener de ncredere, dar ea, totui, pare s fie
mult mai sigur dect Occidentul, din simplul motiv c este considerat a fi mult
mai nelegtoare. Chiar i poziiile occidentale favorizate de acest grup sunt legate
de Rusia. Ele reflect alegerile fcute de ctre colegii, prietenii i modelele ruse.
Cultura Occidental este perceput din prisma ruseasc. Dar, cum Ucraina nu
posed o elit integrat global, scopul imaginaiei politice a naiunii rmne n
principiu parohia, iar preferinele native sunt dezvoltate neuniform.51
Exist, pentru siguran, un al treilea i cel mai influent grup: acela care, din
propriul interes i din cel al rii, nu vede o alt alternativ a integrrii n Europa.
Dar acest grup va gsi alternative ctre o perspectiv european dac aceasta nu
este ndeplinit.52

49 http://www.christiantelegraph.com/issue23590.html, accesta n data de 24.04.2014

50 Igor Gretski, 2007, The Orange Revolution: A Challenge for the Russian Orthodox Church,
European Studies Department, Turin, pag 11
51 http://www.nytimes.com/2014/05/07/world/europe/ukraine.html?_r=0, accesat n data de
04.04.2014

4.2.5. Dimensiunea geopolitic a Crimeii n calculul strategic al Federaiei

Ruse hard power vs. soft power
Din perspectiva decidenilor politici rui, Ucraina nu a fost niciodat o
entitate monolit. ntr-adevr, exist civa analiti rui care susin c problema
major a rii lor cu Ucraina este dificultatea tratrii ei ca pe unitate politic
independent din toate punctele de vedere. Peninsula Crimeea mpreun cu
Sevastopol sunt aproape universal considerate ca teritorii ruseti, ca prad a
victoriilor militare ale secolului XVIII, dar i ca fortre ce au fcut fa
adversarilor turci, occidentali, i n cele din urm, naziti, iar n urma actului lui
Nikita Hruciov n 1954, dintr-o greeal, aa cum susine actualul preedinte
rus, Vladimir Putin, a devenit parte a Ucrainei. 53 Ucraina recunoate aceste aspecte
atunci cnd vine vorba despre subiecte de ordin istoric. n timp ce restul rii se
compune din 24 de regiuni, Articolul 133 din Constituia Ucrainei denumete
Crimeea ca Republic Autonom.54
n Ucraina au activat de-a lungul timpului numeroase organizaii pro-ruse,
ns nicio regiune nu a gzduit att de multe astfel de entiti precum Crimeea.
Acestea includ grupuri i partide de activiti politici, grupuri de laici ai Bisericii
Ortodoxe Ruse, Noii Cazaci, Institute Culturale ale Rusiei, asociaii navale i
militare, .a. Agenda politic a acestor grupri, n mod invariabil, a coincis cu
prioritile Federaiei Rusie fa de Ucraina. n timpul preediniei lui Iucenko,
gruprile de acest gen au fost mobilizate mpotriva ascensiunii NATO, a asocierii
Ucraina - NATO, precum Sea BREEZE, mpotriva recunoa terii foametei din
Ucraina din 19321933 ca i genocid, precum i n sprijinul oferirii statutului
oficial limbii ruse, pe lng msuri variate de furnizare a sprijinului financiar i
politic comunitilor ruseti. Moscova a sprijinit gruprile pro-ruse care s-au nscris
pentru alegerile din cadrul administraiei publice la nivel local i naional (din 2006
i 2007), prin partide independente precum Partidul Socialist Progresiv al Nataliei,
n timp ce Comunitatea Rus din Crimeea, de pild, a ncheiat o coaliie cu
gruparea politic Pentru Ianukovici din parlamentul regional al Crimeii. 55 Factori
precum densitatea mare a populaiei, lipsa structurilor politice alternative,
inactivitatea relativ a votanilor i un mediu prielnic mass mediei ruse au
52 http://www.nytimes.com/2014/04/27/opinion/sunday/friedman-who-will-influencewhom.html, accesat n data de 04.2014
53 http://www.theguardian.com/world/2014/may/16/vladimir-putin-crimea-tatars-russianukraine, accesat n data de 29.05.2014
54 Constituia Ucrainei din 8 Decembrie 2004, pag 49, disponibil la
http://www.refworld.org/pdfid/44a280124.pdf, accesat n data de 29.05.2014
55 http://www.infoplease.com/encyclopedia/world/crimea-history.html, accesat n data de
02.06.2014

mputernicit gruprile sponsorizatoare ruseti s controleze intens elemente ale

agendei politice locale i s consolideze aadar imaginea Crimeii ca citadel
ruseasc.
Sevastopol (numit ca ora al gloriei ruseti pentru rolul su de baz naval
n rzboaiele din secolele XIX i XX) atrage i mai mult atenie din partea
politicienilor rui dect Autonomia Crimeii. n timp ce ultima a primit fonduri
pentru comemorarea festivalului anual al Marelui Cuvnt Rusesc (Velikoye
russkoye slovo) i pentru gruprile protestatare, dar i pentru sprijinul for elor
politice pro-ruse la alegerile locale, la Sevastopol fondurile adiionale au fost
alocate pentru gzduirea veteranilor navali i militari rui, care sunt ncurajai s
rmn ca i rezideni n Ucraina. Ziua Naval a Rusiei este srbatorit la
Sevastopol cu mai mult fast dect Ziua Naval a Rusiei din oraul Simferopol
situat n Crimeea.56
Din timpul preediniei lui Kuchma s-au nregistrat numeroase probleme de
securitate n Crimeea, iar decidenii politici au ncercat s ntreasc unitatea
naional prin promovarea ideii de naiune politic. Aceast ideologie orict de
avantajoas ar fi att pentru Rusia, ct i pentru Ucraina, rmne nedezvoltat n
ambele cazuri. Revoluia Portocalie a fost ntmpinat ca un succes rsuntor n
renunarea la identitatea comun civic dincolo de liniile etnice. n ultimii ani,
Ucraina a fost martora unei prelegeri etno-naionaliste reliefate, a cre terii
popularitii partidelor naionaliste precum Svoboda ( libertate), precum i a
ntririi discursului pe tema separatismului din Crimeea.
Situaia actual din Crimeea, i anume anexarea acesteia de ctre Federaia
Rus, alturi de creterea numrului de atentate armate organizate de naionalitii
ucraineni din peninsul, contureaz un conflict de o anvergur semnificativ, cu
efecte nu doar la nivel regional, ct i global prin prisma reconceptualizrii unor
aspecte de ordin geoeconomic i geostrategic pe care le presupune.
Pentru Federaia Rus, anexarea Crimeii presupune o suit de avantaje.
Primul este ncheierea acordului dintre statul rus i cel ucrainean conform cruia
Rusia furnizeaz Ucrainei gaz natural cu 100 de dolari reducere n schimbul
staionrii trupelor ruseti de la Sevastopol pn n 2042.57 Un al doilea avantaj l
constituie rezervele de resurse naturale de care dispune Crimeea i pe care Rusia le
poate acum exploata fr constrngeri. De asemenea, un alt beneficiu ar fi
echipamentul militar al Ministerului de Aprare al Ucrainei care se regsete n
Crimeea i care va intra n administrarea armatei ruse, valoarea acestuia fiind
estimat la 1,7 miliarde de dolari.58
56 http://rt.com/news/157900-sevastopol-victory-day-parade/, accesat n data de 02.06.2014
57 http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/8645847.stm, accesat n data de 03.06.2014

Se poate afirma faptul c Federaia Rus a utilizat nu doar elemente de soft

power asupra statelor din vecintatea apropiat, precum Ucraina i, mai nou,
Republica Autonom a Crimeii, ci i elemente de hard power cu scopul de a-i
consolida influena n zon, chiar i prin utilizarea forei militare. Pentru a combate
inteniile vecinilor si de apropiere de Uniunea European, dar i pentru a-i apra
aa-numitele interese legitime n spaiul fost-sovietic, Moscova a apelat la orice
instrument din categoria hard power. Aceasta include interdicii i restricii
comerciale, ameninri de expulzare din Rusia a muncitorilor imigrani din statele
vecine, alturi de o susinere intens financiar i politic a entitilor separatiste
nvecinate.
Abilitatea Rusiei de a dispune de msuri corespunztoare att principiilor
soft power, ct i hard power, sugereaz ncercarea acesteia de a dobndi noi
valene ce i vor permite s realizeze o balansare a puterii, aspect caracteristic
conceptului de smart power. Aceast teorie presupune elaborarea unor strategii care
mbin elemente de diplomaie, persuasiune, capabiliti militare, proiectare a
puterii i a influenei ntr-un mod rentabil i care s beneficieze de legitimitate
politic i social; cu alte cuvinte, presupune angrenarea att a puterii militare, ct
i a tuturor formelor de diplomaie.59
Pe pln extern, elit politic de l Moscov tinde s cioneze n vedere
restbilirii poziiei Rusiei printre primele se puteri le lumii. Liderii ru i u
relizt o strtegie pe dou direc ii: redobndire dominiei n fost sfer de
influen regionl, pe de-o prte, i n ce globl (SU, UE, NTO, Orientul
Mijlociu), pe de lt prte. Pentru -i contura un cdru fvorbil de explotre
oportunitilor, este imperios necesr definire interesului nional rus
i promovrea acestuia printr-o reputa ie bun i o im gine puternic, lturi de
cultivre reliilor cu alte state s u societi care i- u sumat rolul de lider.

58 http://uk.reuters.com/article/2014/04/08/uk-ukraine-crisis-crimea-costs-factboxidUKBREA370NY20140408, accesat n data de 04.06.2014

59 Joseph Nye, 2011, The future of Power, Public Affairs, New York, pag 207-208