Sunteți pe pagina 1din 36

GHIDUL SOLICITANTULUI

PROGRAMUL PENTRU STIMULAREA NFIINRII I


DEZVOLTRII MICRONTREPRINDERILOR DE CTRE
NTREPRINZTORII TINERI

Prezentul ghid se adreseaz ntreprinztorilor tineri, n scopul orientrii lor n


accesarea finanrilor nerambursabile pentru acest apel de proiecte n cadrul
Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri.
Acest ghid prezint regulile pentru pregtirea, ntocmirea i depunerea planurilor
de afaceri i descrie modalitatea de selecie, aprobare i implementare a acestora.

INTRODUCERE
Sprijinirea dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM) este o prioritate att la
nivelul Uniunii Europene, ct i la nivel naional, deoarece aceast numeroas categorie de ageni
economici, mai dinamici i mai flexibili dect societile mari, constituie coloana vertebral a oricrei
economii moderne.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
Pentru a construi o economie puternic, Uniunea European i-a propus s ntreasc spiritul
antreprenorial n Europa i s creeze condiiile necesare pentru dezvoltarea practicilor inovative care duc la
nfiinarea i dezvoltarea IMM-urilor, acestea reprezentnd un factor important de cretere economic i
social. Atingerea acestor obiective este vital pentru asigurarea sustenabilitii economice necesare
sprijinirii progresului social i proteciei mediului.
Politica Uniunii Europene referitoare la ntreprinderi se adreseaz ntregului mediu de afaceri i are
ca scop ncurajarea i facilitarea nfiinrii de noi ntreprinderi, stabilirea unui mediu de afaceri n care
fiecare ntreprindere s aib acces efectiv la pieele de produse i servicii, att din Europa ct i din afara
acesteia.
Guvernul Romniei recunoate i apreciaz importana sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii ca
baz pentru dezvoltarea unei economii moderne, dinamice, bazat pe cunoatere. Experiena Uniunii
Europene demonstreaz clar c sectorul ntreprinderilor mici i mijlocii poate avea o contribuie
substanial la realizarea produsului intern brut, la crearea unor noi locuri de munc i la stimularea
creterii exporturilor. Un sector al ntreprinderilor mici i mijlocii bine dezvoltat poate astfel s sprijine
stabilitatea i creterea macro-economic.
n scopul crerii unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de dezvoltare
economic a Romniei i a stimulrii mediului de afaceri, prin nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi
mici i mijlocii i avnd n vedere:
efectele negative ale crizei economice n ceea ce privete reducerea numrului de operatori
activi pe pia, nsprirea condiiilor de creditare i n general a creterii dificultilor i
riscurilor pentru nceperea unei afaceri, n special pentru tinerii ntreprinztori;
necesitatea stimulrii spiritului antreprenorial al tinerilor, prin dezvoltarea de noi politici
publice necesare relansrii economice, reducerii omajului i asigurrii unor condiii mai bune
pentru participarea tinerilor la viaa economic i social;
prevederile art. 49, alin. 1 i alin. 5 referitoare la protecia tinerilor i ale art. 135, alin. 2 din
Constituia Romniei referitoare la rolul statului n stimularea economiei;
i considernd c situaia economic este una excepional i se impune luarea unor msuri urgente care s
vizeze ntreprinztorii tineri, n cadrul unui program social de interes public, Guvernul a decis s lanseze o
nou schem de sprijinire a ntreprinderilor mici i mijlocii, respectiv Programul pentru stimularea
nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri.
n scopul crerii unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de dezvoltare
economic a Romniei i a stimulrii mediului de afaceri, prin nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi
mici i mijlocii, Guvernul a aprobat Ordonana de urgen nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, publicat n Monitorul Oficial
103/09.02.2011.
Ordonana de urgen nr. 6/2011 vizeaz stimularea spiritului antreprenorial al tinerilor prin
dezvoltarea unor noi politici publice necesare pentru relansarea economiei Romniei, prin reducerea
omajului i asigurarea unor condiii mai bune pentru participarea tinerilor la viaa economic. Prevederile
acesteia au n vedere necesitatea combaterii efectelor negative ale actualei crize economice i financiare,
manifestate prin reducerea numrului operatorilor economici activi pe pia, lipsa resurselor financiare,
nsprirea condiiilor de creditare, reducerea consumului, creterea dificultilor i a riscurilor pentru
nceperea unei afaceri, n special pentru tineri, una dintre categoriile sociale cele mai defavorizate.
Ordonana de urgen prevede condiiile n care microntreprinderile nfiinate i conduse de ctre
ntreprinztorii tineri beneficiaz de anumite faciliti, precum i sanciunile pentru nerespectarea
prevederilor actului normativ respectiv.
n vederea reglementrii modului de acordare a facilitilor pentru microntreprinderile nou
nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar pentru prima dat activitate economic prin
intermediul unei societi cu rspundere limitat, aa dup cum prevede art. 17 din Ordonana menionat
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
mai sus, au fost emise i aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 96/2011, normele metodologice pentru
aplicarea prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, publicate n Monitorul Oficial
108/10.02.2011.
Ordonana de urgen a Guvernului instituie Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii
microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri (denumit Programul) prin care se acord unele faciliti
pentru microntreprinderile nou nfiinate, conduse de ntreprinztori tineri, care desfoar, pentru prima
dat, activitate economic prin intermediul unei societi cu rspundere limitat.
Msurile de natura ajutorului de stat prevzute prin Ordonana de urgen fac parte dintr-o schem
transparent de minimis care se va derula cu respectarea criteriilor stabilite de normele comunitare i de
legislaia naional n domeniu.
Monitorizarea i controlul aplicrii prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului sunt asigurate
de Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii
(denumit n continuare Agenie) din subordinea Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de
Afaceri.

1. OBIECTIVUL PROGRAMULUI
n Romnia, 1 din 100 de tineri decid s nceap o afacere pe cont propriu, fa de 1 din 4 tineri n
Cehia, Polonia sau Ungaria. Foarte puini tineri demareaz o afacere pe cont propriu. Cele mai frecvente
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
cauze invocate sunt lipsa banilor i birocraia. Un studiu despre antreprenoriat, realizat anul trecut n rndul
tinerilor din principalele centre universitare din ar, a artat c peste 70% dintre ei s-au gndit s i
demareze propria afacere. ns concretizarea acestor intenii este mult mai mic, de aproximativ 17%,
pentru c accesul la informaii este nc destul de limitat.
Obiectivul Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri, denumit n continuare Program, l constituie stimularea nfiinrii de noi
microntreprinderi, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i dezvoltarea aptitudinilor
antreprenoriale ale tinerilor n scopul implicrii acestora n structuri economice private.
Programul urmrete:
dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoaterea i gestionarea optim a
resurselor, n vederea adaptrii rapide la rigorile determinate de globalizarea pieelor;
stimularea i sprijinirea demarrii i dezvoltrii firmelor nou-nfiinate (start-up-uri) prin
facilitarea accesului acestora la finanare;
facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanare.
Prezentul ghid instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de
minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis
prevzute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul CE ajutoarelor de
minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006.
Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia European, n
conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 882 din Tratat
ajutoarelor de minimis.
Schema se aplic pe ntreg teritoriul Romniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
1

2. BUGETUL PROGRAMULUI
2.1 Prin Legea bugetului de stat, se vor aloca, n fiecare an, la dispoziia Ministerului Economiei,
Comerului i Mediului de Afaceri, pentru Agenie, fondurile pentru alocaia financiar nerambursabil
prevzut la art.5, lit.a) din Ordonana de Urgen nr. 6 din 09.02.2011 pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri.
2.2 Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2012 este de 21.000.000 lei.

3. BENEFICIARII PROGRAMULUI

1
2

Actualul art. 107 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene


Actualul art. 108 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
3.1 Pot beneficia de prevederile Programului: persoanele fizice, denumite n continuare ntreprinztori
debutani, care ndeplinesc cumulativ, la data depunerii Formularului de nscriere n program, urmtoarele
criterii de eligibilitate:
a) au capacitate juridic deplin de exerciiu, au vrsta de pn la 35 de ani, mplinii cel mai trziu n ziua
nregistrrii cererii de nmatriculare a societii cu rspundere limitat n Registrul Comerului;
b) anterior datei nmatriculrii societii n Registrul Comerului nu au mai deinut i nu deine calitatea de
acionar sau asociat al unei ntreprinderi constituite n Spaiul Economic European;
c) nfiineaz pentru prima dat o societate comercial cu rspundere limitat n condiiile Legii nr.
31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
prezentei Ordonane de urgen nr. 6 din 09.02.2011;
d) declar pe propria rspundere, sub sanciunea legii penale pentru declaraii mincinoase, c ndeplinete
condiiile prevzute la lit. b, pe care o depune la Registrul Comerului odat cu cererea de nmatriculare a
societii;
e) s nu mai fi beneficiat de finanare n cadrul acestui Program.
Dac la data nregistrrii cererii de nmatriculare a societii cu rspundere limitat n Registrul
Comerului, condiia referitoare la vrst este ndeplinit, aceasta se consider ndeplinit pe ntreaga
perioad de acordare a facilitilor.
3.2 Pentru ncadrarea n Program, microntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant trebuie s
ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) este societate comercial cu rspundere limitat-debutant (SRL-D), care funcioneaz pe durat
nedeterminat, n condiiile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare i ale ordonanei de urgen nr. 6 din 09.02.2011;
b) se ncadreaz n categoria microntreprinderilor n condiiile Legii nr. 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
ordonanei de urgen nr. 6 din 09.02.2011;
c) este nfiinat de un ntreprinztor debutant, ca asociat unic, sau de cel mult 5 (cinci) ntreprinztori
debutani asociai. Condiiile pentru ntreprinztorul debutant trebuie ndeplinite de fiecare dintre asociai,
aa cum se prevede n Art. 3.1 al prezentului Ghid;
d) este administrat de asociatul unic, de unul sau mai muli administratori dintre asociai;
e) are n obiectul de activitate cel mult 5 (cinci) grupe de activitate prevzute de clasificarea activitilor
din economia naionala n vigoare (CAEN Rev 2).
n cele 5 (cinci) grupe de activitate nu pot fi incluse ca obiect de activitate al societii urmtoarele:
intermedieri financiare i asigurri:
- 641 - Intermediere monetar
- 642 - Activiti ale holdingurilor
- 643 - Fonduri mutuale i alte entiti financiare similare
- 649 - Alte activiti de intermedieri financiare, exclusiv activiti de asigurri i fonduri
de pensii
- 651 - Activiti de asigurri
- 652 - Activiti de reasigurare
- 653 - Activiti ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de
asigurri sociale)
- 661 - Activiti auxiliare intermedierilor financiare, cu excepia activitilor de asigurri
i fonduri de pensii
- 662 - Activiti auxiliare de asigurri i fonduri de pensii
- 663 Activitati de administrare a fondurilor
tranzacii imobiliare:
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
- 681 - Cumprarea i vnzarea de bunuri imobiliare proprii
- 682 - nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate
- 683 - Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract
920 - activiti de jocuri de noroc i pariuri
producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, substane aflate
sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope:
- 110 - Fabricarea buturilor (cu excepia clasei 1107 Producia de buturi rcoritoare
nealcoolice; producia de ape minerale i alte ape mbuteliate)
- 1200 - Fabricarea produselor din tutun
- 2540 - Fabricarea armamentului i muniiei
- 2051 - Fabricarea explozivilor
- 4635 - Comer cu ridicata al produselor din tutun
- 4725 - Comer cu amnuntul al buturilor, n magazine specializate
- 4726 - Comer cu amnuntul al produselor din tutun, n magazine specializate
precum i activitile excluse de normele europene pentru care nu se poate acorda ajutor de stat, respectiv:
a) activiti de pescuit i acvacultur, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000:
- 031 - Pescuitul
- 032 - Acvacultura
b) activiti legate de producia primar a produselor agricole aa cum sunt enumerate n anexa 1 la
Tratatul de instituire a Comunitii Europene:
- 011 - Cultivarea plantelor nepermanente
- 012 - Cultivarea plantelor din culturi permanente
- 013 - Cultivarea plantelor pentru nmulire
- 014 - Creterea animalelor
- 015 - Activiti n ferme mixte (cultura vegetal combinat cu creterea animalelor)
- 016 - Activiti auxiliare agriculturii i activiti dup recoltare
- 017 - Vntoare, capturarea cu capcane a vnatului i activiti de servicii anexe
vntorii
c) activiti de procesare i marketing ale produselor agricole listate n anexa 1 la Tratatul de
instituire a Comunitii Europene, n urmtoarele cazuri:
a. cnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest tip
cumprate de la productorii primari sau puse pe pia de operatorii economici respectivi;
b. cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral cedat productorilor primari
(fermieri);
d) activiti legate de export ctre state tere sau state membre, i anume, ajutoarele legate direct de
cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli
curente legate de activitatea de export;
e) ajutoarele destinate utilizrii produselor naionale n detrimentul celor importate;
f) ajutoarele destinate agenilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum este definit
n Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria crbunelui (CAEN
Rev.2)
- 051 - Extracia crbunelui superior
- 052 - Extracia crbunelui inferior
- 061 - Extracia petrolului brut
- 062 - Extracia gazelor naturale
- 0721 - Extracia minereurilor de uraniu i toriu
- 0892 Extracia turbei
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
- 091 - Activiti de servicii anexe extraciei petrolului brut i gazelor naturale
- 099 Activiti de servicii anexe pentru extracia mineralelor
g) ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate agenilor
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf contra
cost.
Calitatea de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant se obine la data nmatriculrii la
Registrul Comerului n a crui raz teritorial se afl sediul su social. Prin derogare de la art. 36 din
Legea nr.26/1990 privind Registrul Comerului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
numele unei microntreprinderi aparinnd ntreprinztorului debutant se compune dintr-o denumire proprie
nsoit de sintagma scris n ntregime societate cu rspundere limitat debutant sau abrevierea
S.R.L. D..

n afara obligaiilor stabilite prin actele normative n vigoare, aplicabile oricrui operator economic,
microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant are i urmtoarele obligaii specifice:
a) s notifice n scris cu privire la nfiinare, Oficiul Teritorial pentru I.M.M. i Cooperaie(O.T.I.M.M.C.)
al Ageniei, n a crui raz de competen i are sediul, n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la
nregistrare, n vederea lurii n eviden. Lista O.T.I.M.M.C. se gsete n anexa nr.4 la prezentul ghid;
b) s angajeze, cu contract de munc pe durat nedeterminat, cu norm ntreag i s menin n activitate
cel puin 2 (doi) salariai de la momentul obinerii facilitilor menionate la art. 5 lit. a) i/sau b) i/sau c)
din OUG nr. 6 din data de 09.02.2011, pn la pierderea calitii de microntreprindere aparinnd
ntreprinztorului debutant;
c) s reinvesteasc, anual, cel puin 50% din profitul realizat n anul fiscal precedent;
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
d) s depun la Agenie prin O.T.I.M.M.C n a crui raz de competen i are sediul, situaiile financiare
semestriale i anuale, cu dovada nregistrarii acestora la autoritile competente, precum i un raport
semestrial de progres, pe o perioad de 3 ani, ncepnd cu anul n care s-a obinut ajutorul nerambursabil.
4. TIPURILE DE AJUTOR FINANCIAR

4.1 Microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant beneficiaz de urmtoarele faciliti:


4.1 Tipurile de faciliti pentru microntreprinderea S.R.L. D.
a) acordarea de ctre Agenie a unei alocaii financiare nerambursabile reprezentnd cel mult 50%, dar nu
mai mult de 10.000 euro echivalentul n lei, din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente planului de
afaceri, pentru care face dovada surselor de cofinanare. Alocaiile financiare nerambursabile se acord n
limita sumelor aprobate cu aceast destinaie n bugetul Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de
Afaceri;
b) garanii acordate de Fondul Naional de Garantare al Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii
S.A. I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) pentru creditele contractate de SRL-D n vederea realizrii planurilor de
afaceri acceptate de Agenie, cu respectarea condiiilor prevzute n normele i procedurile interne ale
instituiilor de credit i ale F.N.G.C.I.M.M., pn la cel mult 80% din valoarea creditului solicitat, n limita
sumei de 80.000 euro, echivalentul n lei;
c) scutirea de la plata contribuiilor de asigurri sociale datorate de angajatori, potrivit legii, pentru
veniturile aferente timpului lucrat de cel mult 4 (patru) salariai, angajai pe perioad nedeterminat.
Aceasta perioad constituie stagiu de cotizare n sistemul public de pensii, iar pentru stabilirea i calculul
drepturilor prevzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificrile i
completrile ulterioare, se utilizeaz ctigul salarial mediu brut lunar, pentru care asiguratul pltete
3

se va calcula la cursul BNR din data apariiei OUG nr.6 n Monitorul Oficial (09.02.2011) (4,2568Lei/1 Euro)
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
contribuia individual de asigurri sociale. Pentru fiecare salariat, scutirea nu se acord pentru veniturile
salariale lunare care depesc cuantumul ctigului salarial mediu brut pe economie din anul anterior;
d) scutirea de la plata taxelor pentru operaiunile de nmatriculare efectuate la Oficiile Registrului
Comerului, pentru nregistrarea microntreprinderii, precum i de la plata tarifului pentru publicarea n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a;
e) consiliere, instruire i sprijin din partea O.T.I.M.M.C., n a crui raz de competen i are sediul
social.
4.2 Categoriile de cheltuieli eligibile
Planul de afaceri trebuie s cuprind investiii n active corporale i/sau necorporale, pe o perioad
determinat, n scopul realizrii unor obiective clare, concrete i reale.
Planul de afaceri trebuie s fie implementat pe teritoriul Romniei i s respecte regulile referitoare la
ajutorul de minimis, prevzute de Regulamentul CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din
Tratatul ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006.
Sunt considerate cheltuieli eligibile, cheltuielile legate de:
1) INVESTIIILE N ACTIVE CORPORALE referitoare la:
a) Terenuri pentru realizarea de construcii i/sau amenajare efectuate n cadrul proiectului, destinate
activitii pentru care s-a solicitat finanarea; amenajarea spaiilor aflate n proprietatea firmei n
care se va desfura activitatea (n acest caz solicitantul va face dovada deinerii n proprietate a
spaiului pentru care solicit amenjare). n cadrul lucrrilor de amenjare pentru sediul social i/sau
puncte de lucru se va prezenta extrasul de carte funciar n care s fie menionat c spaiul nu are
destinaie locativ.
n cadrul lucrrilor de amenajare se va prezenta deviz de lucrri la decont;
b) Construcii pentru desfasurarea activitii pentru care s-a solicitat finanarea ;
c) Achiziionarea de spaii destinate realizrii activitii pentru care s-a solicitat finanare .
Costurile de spaiu cuprind:
Spaiu de birouri
Spaiu de producie
Spaiu de desfurare activiti comerciale i prestri servicii
Spaiu de depozitare
d) Achiziionarea de mobilier pentru dotarea spaiilor amenajate destinate activitii pentru care s-a
solicitat finanarea;
e) Echipamente tehnologice, maini, utilaje i instalaii de lucru, aparate i instalaii de msur,
control i reglare, tehnica de calcul, etc;
f) Mijloace de transport n direct legtur cu activitile codului/codurilor CAEN pe care
acceseaz, cu excepia vehiculelor de transport rutier de mrfuri, solicitate de ntreprinderile
care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele terilor.
2) INVESTIIILE N ACTIVE NECORPORALE referitoare la: brevete, licene, mrci comerciale i
alte drepturi i active similare(francize, etichetare ecologic, etc.)
4

Actualul art. 107 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene


Actualul art. 108 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene
6 Se iau n considerare cheltuielile aferente realizrii unei construcii doar n cazul n care aceasta se realizeaz cu o ntreprindere
autorizat n domeniu.
7
Valoarea activului corporal achiziionat n cadrul programului se va stabili pe baza unei evaluri al unui expert evaluator
ANEVAR.
8
Activele din cadrul acestei categorii nu trebuie s aib destinaie locativ.
5

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
Microntreprinderile SRL-D trebuie s ndeplineasc, conform criteriilor de evaluare a planului de afaceriAnex la normele metodologice, criteriul minim obligatoriu privind ponderea investiiilor de minim 40%
din totalul cheltuielilor eligibile, nerespectarea acestuia conducnd la respingerea planului de afaceri.
3) ALTE COSTURI DE OPERARE referitoare la:
a) Costuri de nfiinare a firmei:
Autorizaii
b) Costuri curente:
Materii prime, mrfuri
Materiale consumabile, materiale auxiliare
c) Costuri de personal (salarii, costuri asigurri sociale)
d) Costuri de training i formare personal;
e) Servicii externe:
Contabilitate
Consultan fiscal
Consultan juridic
Consultan n management
Consultan IT
Consultant PR
Consultan pentru ntocmirea planului de afaceri, aceasta fiind singura cheltuial care se poate
realiza nainte de ncheierea contractului.
Cheltuielile cu serviciile de consultan de orice tip nu pot depi 10% din valoarea total eligibil
a proiectului.
f) Costurile legate de nclzire, gaz, electricitate, curenie, reparaii, asigurare, ap/canal, gunoi
g) Costuri cu punerea n funciune a echipamentelor
h) Costuri legate de procesul de vnzare
i) Costuri administrative
j) Chirii pentru spatii de birouri, productie, de desfurare activiti comerciale i prestri servicii,
depozitare (solicitantul va face dovada nchirierii spaiului pentru care solicit chiria pe o perioad
de minim 3 ani);
k) Alte costuri conexe direct legate de codul CAEN accesat n cadrul Programului:
racordarea la utiliti: ap, gaz, electricitate, canalizare;
infrastructura necesar racordarii la utiliti: drum de acces, reabilitri, amenajri;
asigurarea normelor de protecia muncii, de protecia mediului.
l) Costuri de promovare a activitii: on-line, pe suport de hrtie/electronic, alte tipuri de materiale,
realizare site, participare la trguri interne i internaionale etc.
Solicitantul va face dovada deinerii n proprietate a terenului pe care urmeaz s se realizeze
construcia sau a deinerii unui drept de uzufruct, contract de concesiune ori nchiriere a terenului respectiv,
valabil pe o perioad de minimum 5 ani de la finalizarea investiiei.
Activele achiziionate trebuie s fie noi.
Pentru a fi incluse n investiia eligibil, activele corporale i necorporale trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a) s rmn n proprietatea microntreprinderii S.R.L.-D. care a beneficiat de ajutor de stat cel puin 3 ani;
b) s fie considerate active amortizabile;
c) s fie achiziionate n condiii de pia, respectiv s fie ntocmit un dosar de achiziie care s cuprind
cereri de ofert(minimum trei), ofertele primite; acestea trebuie s cuprind: datele de identificare,
9

Vor fi decontate cheltuielile eligibile aferente perioadei de implementare a proiectului de 1 an de zile calendaristice.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

10

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
semntura i tampila ofertantului, un proces verbal semnat de reprezentantul legal al microntreprinderii
S.R.L.-D. prin care s fie justificat alegerea ofertei celei mai convenabile, contractul/contractele cu
furnizorul/furnizorii, cu excepia activelor corporale de la pct. 4.2., subpct. 1, lit. a) i lit. c) pentru care se
va prezenta un raport de evaluare a unui expert evaluator ANEVAR;
d) s fie incluse n categoria activelor proprii ale microntreprinderii S.R.L.-D., s rmn n locaia
acesteia pentru cel puin 3 ani, calculat din momentul n care investiia a fost finalizat, i s fie utilizate
pentru derularea activitii finanate.
4.4. n cadrul Programului, AFN nu poate fi utilizate pentru:
rambursarea mprumuturilor bancare existente;
obligaiile exigibile de plat a impozitelor, taxelor i datoriilor la bugetul general consolidat i la
bugetele locale;
taxa pe valoarea adugat;
dobnda i alte comisioane aferente creditelor;
cheltuielile de leasing;
dezafectarea centralelor nucleare;
achiziia de echipament second-hand;
amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat.
4.5. n cadrul Programului contribuia n natur nu este eligibil.
5. ETAPELE IMPLEMENTRII PROGRAMULUI
5.1 nregistrarea microntreprinderii S.R.L.- D. la Oficiile Registrului Comerului,
(http://www.onrc.ro/romana/retea.php) se realizeaz, ncepnd cu data de 11 februarie 2011, prin
parcurgerea urmtoarelor etape:
a) ntreprinztorul
debutant are obligaia s ataeze n susinerea cererii de nregistrare a
microntreprinderii S.R.L.- D. n registrul comerului, documentele prevzute de Ordinul Ministrului
Justiiei nr. 2594/C/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de inere a
registrelor comerului, de efectuare a nregistrrilor i de eliberare a informaiilor, precum i declaraia
pe propria rspundere conform art.2 alin. 1, lit. d) din OUG nr. 6 din 09.02.2011;
b) Dup nmatricularea n registrul comerului a microntreprinderii S.R.L.-D., respectiv dup
nregistrarea n registrul comerului a oricror modificri, ONRC va transmite ctre Agenie, pe cale
electronic, datele aferente acestor nregistrri, conform protocolului ncheiat n acest sens;
c) Operaiunile de nmatriculare conform OUG nr.6 din 09.02.2011, cu ocazia constituirii
microntreprinderii, sunt scutite de plata taxelor ctre ONRC;
d) Agenia transmite instituiilor implementatoare, pe baza protocolelor de colaborare, datele aferente
nregistrrilor precum i modificrile generate de situaiile financiare semestriale i anuale pe perioada
funcionrii microntreprinderii S.R.L.- D.
5.2 n termen de 10 zile lucrtoare de la nfiinare, microntreprinderea S.R.L. - D. trebuie s notifice prin
pota electronic Oficiul Teritorial pentru I.M.M. i Cooperaie (O.T.I.M.M.C.) al Ageniei n a crui raz
teritorial i are sediul, n vederea lurii n eviden.
6. PROCEDURA DE NSCRIERE N PROGRAM
6.1 Agenia administreaz, gestioneaz i deruleaz direct sau prin intermediul organizaiilor ori
instituiilor de drept privat programele de ncurajare i stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor
mici i mijlocii, finanate de la bugetul de stat, la nivel naional i la nivel local, prin intermediul Oficiilor
Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie. Agenia i O.T.I.M.M.C. asigur
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

11

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
managementul financiar i/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004
privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile
ulterioare.
ntre Agenie i organizaiile ori instituiile de drept privat (instituii de credit) se ncheie o convenie de
colaborare n baza cruia se va trece la derularea programului respectiv.
Instituia de credit selecionat are calitatea de agenie de implementare a ajutoarelor acordate, pentru a
cror derulare ncheie convenii de colaborare cu Agenia.
nscrierea n program se face on line pe site-ul www.aippimm.ro sau direct pe linkul
http://programenationale2012.aippimm.ro/. Pentru participarea la Programul pentru stimularea
nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri, fiecare solicitant
trebuie s se nregistreze cu user i parol. Dup nregistrare se completeaz on line planul de afaceri
(anexa 1 la prezentul ghid) i se ncarc documentele nsoitoare conform indicaiilor de mai jos.
6.2. Agenia demareaz implementarea Programului pe data de 15 februarie 2012, ora 10.00.

Program inactiv
Activ incepand cu
15.02.2012

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

12

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

2012

Aceast pagin ofer posibilitatea de creare a unui cont utilizator nou, de logare pe baz de username
i parol, de resetat parola dac ai uitat-o precum i de a vizualiza legislaia privind Programul pentru
stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri.

6.3. Crearea unui cont de nscriere n cadrul Programului pentru stimularea nfiinrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

13

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
Prin click conform desenului de mai sus vei fi direcionai ctre cmpurile de completat.

2012

n aceast pagin aplicantul va alege un user i o parol, va introduce adresa proprie de mail unde
va primi un mesaj de confirmare a nscrierii i un link de activare a acesteia.
Prin prezenta v aducem la cunotin faptul c ai fost nregistrat n cadrul programului
pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri cu
username-ul________. Pentru a putea accesa contul dumneavoastr, trebuie s confirmai
nregistrarea
accesnd
urmtorul
link:
__________________________________
Dac nu v-ai nscris pentru acest program, v rugm s ignorai acest mesaj e-mail
Dup confirmarea nscrierii de pe adresa proprie de mail, user-ul i parola alese de ctre utilizator
devin active i pot fi folosite pentru logare.

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

14

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

2012

6.4. ACCESAREA PAGINII DE INTRODUCERE A DATELOR.


Pagina principal a contului creat de dumneavoastr, aa cum este prezentat mai jos, ofer informaii
cu privire la introducerea datelor, meniurile de accesat, seciunile de formulare pe care trebuie s le
completai nainte de a trimite formularele completate operatorilor notri. Cele 7 seciuni sunt mprite n
dou pri, una destinat informaiilor generale referitoare la firma dumneavoastr i alta care cuprinde 6
seciuni necesare finanrii. Pentru a putea trimite formularele, toate cele 7 categorii sunt obligatorii (n
cazul n care nu sunt completate toate cele 7 categorii cu detalii se transmite scrisoare de respingere
solicitantului) i nu putei trimite formularele nainte ca acestea s fie salvate. Odat cu trimiterea
formularelor, acestea nu mai pot fi modificate i v rugm s le completai cu atenie. Fiecare dintre
categorii conine un formular unde se recomand s completai ct mai detaliat fiecare punct al acestuia.
Pentru a salva un formular, apsai butonul "Salveaz" ce se gsete la sfritul formularului. naintea
trimiterii formularelor ctre operatori, se pot edita i salva formularele de cte ori dorii, aplicaia blocnd
salvarea numai n urma trimiterii acestora.
Not: V rugm s completai formularele fr diacritice.
Anumite subpuncte din formulare au texte explicative, oferindu-v nite linii generale de urmat
pentru subpunctul respectiv. Acestea sunt de 2 feluri care pot fi difereniate prin culori. Textele explicative
din afara casetelor care trebuie completate au o culoare neagr, iar cele din nuntrul casetelor sunt albastre.
Textele explicative din nuntrul casetelor vor disprea odat ce ai dat click n caseta respectiv pentru a
completa subpunctul formularului. Avei posibilitatea de a revedea textele explicative consultnd
documentele aferente "Programului pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri".
Pentru fiecare formular salvat, vei primi un punctaj n funcie de opiunile completate n formularul
respectiv, iar acest punctaj v este comunicat atunci cnd salvai un formular. Punctajul total acumulat la un
moment dat este afiat n zona de meniu.

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

15

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

Din aceast pagin cu ajutorul meniurilor din partea stng se procedeaz la nceperea completrii
cmpurilor, cu seciunea Informaii generale.
6.5. PAGINA DE INFORMAII GENERALE

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

16

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

17

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

18

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
6.6. PAGINA DOMENIUL DE ACTIVITATE AL SRL-D

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

19

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

Dup completarea tuturor cmpurilor se tasteaz Salveaz.


BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

20

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
6.7. Pagina Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de munc permanente n cadrul
microntreprinderii SRL-D

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

21

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.8. Pagina Ponderea investiiilor n cheltuielile aferente planului de afaceri

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

22

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

23

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

n cadrul pct. 4.2 se vor meniona numai elementele de cost pentru care se solicit finanare n cadrul
programului, urmnd ca procentul AFN solicitat (maxim 50%) i procentul pentru valoare
credit/contribuie proprie s fie calculat pentru fiecare element de cost n parte.
6.9. Pagina Localizarea activitii microntreprinderii SRL-D

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

24

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

25

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.10. Pagina Utilizarea noilor tehnologii i promovarea societii informaionale:

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

26

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

27

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.11. Pagina Schema de finanare

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

28

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

29

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

7.5 Bilant prescurtat

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

30

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.12. Trimiterea formularelor salvate


Aplicaia permite att salvarea fiecrui formular n parte, ct i trimiterea tuturor formularelor
salvate. Pn la momentul trimiterii formularelor salvate, aplicaia le permite utilizatorilor modificarea
informaiilor nregistrate n seciuni. Din momentul n care se tasteaz TRIMITE FORMULARELE nu se
mai pot face modificri. Aciunea de trimitere a formularelor se face acionnd:

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

31

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

6.13. Primirea mesajului de confirmare a trimiterii formularelor


Aplicaia va genera automat dup trimiterea formularelor un mesaj pe adresa de mail a solicitantului
n care se va specifica faptul c formularele au fost nregistrate n baza de date a Ageniei i c n termen de
10 zile lucrtoare va avea loc evaluarea formularelor.
7.
PROCEDURA DE EVALUARE I ACORDARE A ALOCAIEI FINANCIARE
NERAMBURSABILE
I. PRIMA ETAP DE EVALUARE
7.1 Evaluarea planurilor de afaceri completate on line
a) Calcularea punctajului planurilor de afaceri se face n timp real i transparent, la completarea de
ctre aplicani a seciunilor din aplicaia software. Aplicaia va genera un punctaj pe baza criteriilor
prevzute n Anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a OUG nr.6/2011, aprobate prin HG nr.
96/2011. Punctajul minim acceptat este de 60 de puncte, iar aplicaia va genera automat aplicanilor ce nu
se nscriu n punctajul minim mesajul nu ndeplinii criteriul de minim 60 de puncte n momentul
transmiterii formularelor, fr ca aceste formulare s se nregistreze n baza de date a Ageniei;
b) Verificarea veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri,necorelarea situaiilor
financiare cu planul de afaceri, necompletarea explicit i cu detalii a tuturor cmpurilor Planului de
afaceri, codurile CAEN eligibile, inclusiv a legturii activelor achiziionate cu activitile codului CAEN
pe care se acceseaz Programul,concordana ntre codul CAEN pe care se acceseaz i activitile propuse
n planul de afaceri se realizeaz de ctre Unitile de Programare, Selectare, Evaluare i
Contractare(UPSEC) din cadrul O.T.I.M.M.C. sub coordonarea Unitii de Coordonare, Selectare, Evaluare
i Contractare (UCSEC) din cadrul Ageniei;
n cazul n care n urma verificrii se constat nendeplinirea criteriilor menionate la 7.1 b)
solicitantului i se transmite scrisoare de respingere.
c) La instituia de credit, vor fi transmise spre finanare, n limita bugetului anual, planurile de afaceri
care obin cel puin punctajul minim i care au fost aprobate de Agenie n urma verificrilor efectuate de
UPSEC, conform art.7, alin b). Transmiterea la instituia de credit a planurilor de afaceri nsoite de
notificarea acceptrii de principiu, se va face continuu, pn la epuizarea bugetului Programului;
d) Planurile de afaceri care solicit credit bancar se finaneaz de ctre instituia bancara partener
conform criteriilor prevzute n normele de creditare ale acesteia i n normele de garantare ale
FNGCIMM;
e) La verificarea i aprobarea planurilor de afaceri se va ine cont de principiul primul venit primul
servit, n condiiile realizrii unui punctaj minim de 60 de puncte.
7.2 Analiza din cadrul AIPPIMM/OTIMMC are ca finalitate stabilirea uneia din urmtoarele decizii:
a) Pentru microntreprinderile care solicit credit bancar, acceptarea de principiu a Planului de afaceri
i includerea n program. Se va transmite acestora o Notificare privind acceptarea de principiu la
finanare. Un exemplar al documentaiei transmise on line, nsoit de raportul de evaluare a Planului
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

32

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
de afaceri i de notificarea privind acceptarea de principiu la finanare, vor fi predate instituiei de
credit printr-un proces verbal ncheiat ntre instituiile partenere;
b) Pentru microntreprinderile care nu solicit credit bancar, acceptarea de principiu a Planului de
afaceri i includerea n program. Se va transmite acestora o Notificare privind acceptarea la
finanare;
c) respingerea Planul de afaceri - solicitantului i se transmite Scrisoarea de respingere;
d) solicitarea de clarificri - aplicantului i se transmite Scrisoare de solicitare clarificri. Completrile
solicitate se transmit n termen de 48 de ore de la ntiinare la O.T.I.M.M.C., iar dac nu raspunde,
solicitantului i se transmite scrisoare de respingere.
7.3.Dac n urma analizei Planului de Afaceri i a documentelor ataate on line se constat c informaiile
declarate de solicitant nu sunt corecte/reale, ele genernd i un punctaj diferit, mai mic de 60 de puncte,
solicitantul va primi scrisoare de respingere de la finanare.
7.4. n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, n situaia n care
solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim prin primirea scrisorii de
respingere, acesta are dreptul de a urma procedura prevzut n aceste situaii.
7.5. Solicitantul se poate adresa O.T.I.M.M.C., formulnd o contestaie, n termen de 10 zile calendaristice
de la data primirii scrisorii de respingere.
7.6. Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde:
- datele de identificare ale solicitantului;
- obiectul contestaiei;
- motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz contestaia;
- dovezile pe care se ntemeiaz contestaia;
- semntura reprezentantului legal i tampila microntreprinderii SRL-D.
7.7. Pentru soluionarea contestaiilor, se va constitui o Comisie de contestaie din cadrul OTIMMC,
format din membrii care nu au participat la evaluarea documentaiei.
7.8. Termenul de soluionare este de 10 zile calendaristice de la data primirii contestaiei. Comunicarea
soluionrii contestaiei se va face prin fax sau prin email.
II. ETAPA A II A DE EVALUARE
A. Microntreprinderi care solicit credit
7.9 Etapa a doua de evaluare a dosarelor cu component de creditare, declarate eligibile este realizat de
instituia de credit partener prin comitetele de credit ale unitilor sale teritoriale, n funcie de criteriile
specifice prevzute n normele de creditare ale bncii i n normele de garantare ale FNGCIMM. S.A.-IFN.
7.10 (1) Instituia de credit partener va face propria ei analiz i va informa solicitantul i Agenia asupra
deciziei sale de a acorda/respinge creditul.
(2) n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii hotrrii de aprobare a creditului, solicitantul va semna
cu instituia de credit partener Contractul de creditare i AFN.
7.11 Instituia de credit partener poate solicita completarea dosarului de credit cu documentele prevzute
n normele sale interne de creditare. n cazul n care solicitantul prezint documentaie necorespunztoare
sau incomplet, instituia de credit partener va solicita remedierea acesteia (acordnd asisten i
consultan gratuit), iar dac acest fapt nu se va realiza n termenul solicitat de banc sau nu exist
posibilitatea de remediere, va comunica, n scris, att solicitantului ct i Ageniei, c cererea de finanare a
fost respins.
7.12 Microntreprinderile eligibile de la pct. 7.2. lit.a. vor deschide conturi curente la instituia de credit
partener pentru derularea operaiunilor de ncasri i pli, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN,
credit bancar sau aport propriu, dup caz.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

33

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
7.13 Finanarea Planurilor de Afaceri se va face conform Conveniei de colaborare ncheiat de Agenie cu
instituia de credit partener. Alocaiile financiare nerambursabile se vor acorda microntreprinderilor, din
contul de tranzit al programului, prin unitile teritoriale ale instituiei de credit.
7.14 Pentru fiecare cheltuial eligibil efectuat se vor utiliza n mod proporional, cele dou componente
de finanare (credit bancar minim 50% i AFN maxim 50%).
La semnarea contractului de credit i AFN, microntreprinderea completeaz un angajament de raportare
(anexa 5 la prezentul ghid) prin care se oblig s completeze i s depun la O.T.I.M.M.C. raportrile
semestriale (anexa 8 la prezentul ghid).
B. SRL-D care nu solicit credit
7.15. Microntreprinderile eligibile de la pct. 7.2. lit.b. vor deschide conturi curente la instituia de credit
partener pentru derularea operaiunilor de ncasri i pli, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN,
credit bancar sau aport propriu, dup caz.
7.16. n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii Notificrii privind acordul de principiu pentru
finanare, SRL-D de la pct. 7.2 lit.b. vor semna la sediul OTIMMC Contractul de finanare (anexa nr. 3
la prezentul ghid) i vor deschide conturi curente la instituia de credit partener pentru derularea
operaiunilor de ncasri i pli, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN i contribuie proprie. La
semnarea contractului de finanare, microntreprinderea completeaz un angajament de raportare (anexa 5
la prezentul ghid) prin care se oblig s completeze i s depun la O.T.I.M.M.C. raportrile semestriale
(anexa 8 la prezentul ghid). n situaii excepionale, printr-o adres ctre OTIMMC care l notific,
aplicantul poate solicita prelungirea termenului de ncheiere a contractului cu maxim 30 zile.
III. MODALITATEA DE EFECTUARE A CHELTUIELILOR SI PLATA ACESTORA
7.17 Plile pentru bunurile achiziionate, eligibile prin Program, se vor face din contul curent al
beneficiarului n contul furnizorului, pe baza cererii de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de
tragere din AFN (anexa nr.7 la prezentul ghid) i a certificrii cheltuielilor de ctre instituia de credit
partener conform notificrii primite de la Agenie n urma evalurii planului de afaceri.
Certificarea cheltuielilor se face pe baza facturilor fiscale i a documentelor justificative menionate
n anexa 2 la prezentul ghid i const n meniunea bun de plat pe factura fiscal, semntur i
tampil din partea instituiei de credit partener. n cadrul vizitelor de monitorizare, pe care le
efectueaz OTIMMC, microntreprinderea beneficiar va prezenta documentele justificative
menionate n anexa 2, inclusiv facturile certificate de instituia de credit.
7.18. Beneficiarii care ncheie contractul de finanare/de credit (cu OTIMMC/instituia de credit partener)
au obligaia, ca pn la solicitarea cererii de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de tragere din AFN
(integral/tran), s fac dovada angajrii a cel puin 2 salariai, cu norm ntreag i pe perioad
nedeterminat.
7.19 n funcie de categoriile de cheltuieli eligibile prevzute la pct. 4.2, microntreprinderea S.R.L.-D.
poate prezenta lunar la banc cereri de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de tragere din AFN,
nsoite de documentele justificative. Din contul curent al microntreprinderii S.R.L.-D. va fi virat de
ctre banc, n contul furnizorului, suma aferent cheltuielilor eligibile efectuate. Plata va fi fcut
proporional conform art.7.14. Numrul maxim de cereri de tragere din credit bancar i AFN/ cererii de
tragere din AFN este de 12, n trane lunare. Perioada maxim de implementare i efectuarea plilor este
de 1 an de zile calendaristice de la data semnrii contractului de finanare. n cazul n care
microntreprinderea renun la finanare pentru una sau mai multe activiti aprobate prin notificarea
privind acordul de principiu pentru finanare, acetia au obligaia de a transmite la OTIMMC prin pot sau
curier cererea-tip de renunare total/parial la finanare, conform anexei nr. 9 la prezentul ghid.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

34

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii
7.20 n termen de 1 an de zile calendaristice de la semnarea contractului, beneficiarul este obligat s
efectueze cheltuielile. n aceast perioad, OTIMMC UMCR va efectua vizite de monitorizare i control
la microntreprinderea beneficiar pentru verificarea cheltuielilor efectuate.
7.21. La cererea solicitantului, printr-o adres ctre OTIMMC de care aparine, se accept o singur dat
realocarea sumelor AFN de la elementele de cost renunate, cu condiia respectrii cu strictee a planului de
afaceri ; nu se pot aduga elemente de cost suplimentare fa de cele prevzute iniial n planul de afaceri,
iar elementul de cost la care renun trebuie sa fie achiziionat prin alte surse (aport propriu, credit bancar,
nchiriere), cu respectarea procentului de minim 40% investiii i maxim 50% AFN.
7.22. Beneficiarii AFN nu pot schimba, la achiziionare, elementele de cost pentru care au primit acordul de
principiu.
7.23. Cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise naintea ncheierii Contractului de credit bancar i AFN
cu instituia de credit partener care a ncheiat convenie de colaborare cu Agenia pentru implementarea
prezentului Program nu sunt eligibile, cu excepia cheltuielilor de consultan pentru elaborarea planurilor
de afaceri.
7.24. Sumele neutilizate la finele fiecrui an, angajate de Agenie cu instituia de credit partener i
evideniate n conturile acestora, se reporteaz n anul urmtor i se utilizeaz pentru acoperirea obligaiilor
care decurg din contractele de credit ncheiate cu instituia de credit partener i beneficiarii ajutoarelor
financiare nerambursabile, n limitele sumelor prevzute n contractele ncheiate ntre Agenie cu instituia
de credit partener, conform art. 26^2 pct. (4) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i
dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.
8. PREVEDERI REFERITOARE LA AJUTORUL DE MINIMIS
8.1. Microntreprinderea beneficiar a finanrii nerambursabile va da o declaraie, n cererea-tip de acord
de principiu pentru finanare prevzut la anexa 6 la prezentul ghid, cu privire la ajutoarele de stat i
ajutoarele de minimis, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 privind
aplicarea art. 87 i 88 ale Tratatului CE, publicat n L379/28.12.2006, de care a beneficiat pe parcursul
precedenilor 2 ani fiscali i al anului n curs.
8.2. Agenia va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica pe baza declaraiei pe propria rspundere a
operatorului economic c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de
minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale
statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 euro,
echivalentul n lei.
8.3. Agenia / O.T.I.M.M.C. va realiza i menine o eviden a ajutoarelor acordate n baza Programului, pe
baza rapoartelor transmise de O.T.I.M.M.C., astfel nct s fie posibil identificarea valorii, momentului
acordrii, modalitii de acordare, provenienei finanrii, duratei i metodei de calcul a ajutoarelor
acordate. Aceast eviden va fi pstrat la Agenie timp de 10 ani de la data ultimei alocri n cadrul
Programului.
8.4. Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului vor ine o eviden specific a
ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor ajutoare de stat. Acetia
sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze o perioad de 10 ani.
8.5. Monitorizarea acestei scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenei privind
procedurile de monitorizare a ajutorului de stat, revine Ageniei, care va transmite Consiliului Concurenei
informaiile necesare n vederea ntocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind
ajutoarele de stat acordate n Romnia i a registrului ajutoarelor de minimis.
8.6. La solicitarea scris a Comisiei Europene, Agenia va furniza n termen de 20 de zile lucrtoare sau n
termenul stabilit n solicitare toate datele pe care Comisia European le consider necesare pentru a aprecia
dac au fost respectate condiiile impuse de legislaia incident, n special suma total a ajutorului de
minimis primit de beneficiari.
BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,
Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

35

G U V E R N U L

R O M N I E I

Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri


Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii

CUPRINS

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Introducere.pag.2
Obiectivul Programului..pag.4
Bugetul alocat al Programuluipag.4
Beneficiarii Programului ......pag.5
Tipurile de ajutor financiar.pag.8
Etapele implementrii Programului....pag.11
Procedura de nscriere.pag.11
Prima etap de evaluare..pag.31
Etapa a II-a de evaluare...pag.32
Prevederi referitoare la ajutorul de minimis....pag.34

BUCURETI, Str. Poterai, nr. 11, sector 4,


Tel:021-335.26.20; 335.26.32, Fax. 021-336.18.43, w ww.aippimm.ro

36

S-ar putea să vă placă și